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許可管理制度是一種企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,旨在規(guī)范員工的行為和權(quán)限,確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)的合規(guī)性和效率。它涵蓋了授權(quán)、審批、監(jiān)控和調(diào)整等多個(gè)環(huán)節(jié),旨在建立一個(gè)有序、透明的業(yè)務(wù)操作環(huán)境。
包括哪些方面
1. 授權(quán)規(guī)定:明確各部門和個(gè)人的職責(zé)范圍,賦予其執(zhí)行任務(wù)所需的權(quán)限。
2. 審批流程:定義各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審批層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn),確保決策的合理性和合規(guī)性。
3. 監(jiān)控機(jī)制:設(shè)立有效的監(jiān)督系統(tǒng),對(duì)許可行為進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。
4. 變更管理:規(guī)定權(quán)限和流程的修改程序,防止隨意變動(dòng)帶來(lái)的混亂。
5. 責(zé)任追究:設(shè)定違反許可規(guī)定的懲罰措施,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。
6. 培訓(xùn)與溝通:定期培訓(xùn)員工理解并遵守許可制度,保持信息暢通。
重要性
許可管理制度對(duì)于企業(yè)的運(yùn)行至關(guān)重要,它:
1. 保障合規(guī):防止非法操作,確保企業(yè)行為符合法律法規(guī)要求。
2. 提高效率:通過(guò)明確的權(quán)限分配,減少?zèng)Q策延誤,提升工作效率。
3. 風(fēng)險(xiǎn)控制:通過(guò)審批流程,識(shí)別并規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全。
4. 促進(jìn)協(xié)作:明確職責(zé),減少工作沖突,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)間的有效合作。
5. 塑造文化:強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),培養(yǎng)員工的責(zé)任感,塑造良好的企業(yè)文化。
方案
1. 制定詳細(xì)規(guī)章制度:由法務(wù)部門與相關(guān)部門合作,制定詳盡的許可制度,涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2. 實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃:定期舉辦培訓(xùn)會(huì)議,確保員工理解并掌握許可制度。
3. 設(shè)立審批系統(tǒng):利用信息技術(shù)建立電子審批平臺(tái),簡(jiǎn)化流程,提高透明度。
4. 構(gòu)建監(jiān)控網(wǎng)絡(luò):設(shè)立審計(jì)部門,定期檢查許可制度執(zhí)行情況,反饋問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。
5. 持續(xù)優(yōu)化:根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,定期評(píng)估和修訂許可制度,確保其適應(yīng)性。
6. 強(qiáng)化執(zhí)行力:對(duì)于違規(guī)行為,不僅要嚴(yán)肅處理,還要公開(kāi)通報(bào),以示警戒。
通過(guò)上述方案,企業(yè)可以建立起一套完善的許可管理制度,從而實(shí)現(xiàn)高效、合規(guī)的運(yùn)營(yíng)。在執(zhí)行過(guò)程中,管理層應(yīng)密切關(guān)注制度的實(shí)際效果,適時(shí)調(diào)整,以保持其有效性。
許可管理制度范文
第1篇 上海市建筑工程施工許可管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為規(guī)范本市建筑工程施工許可審批和監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量安全,依據(jù)《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》和《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)工程投資額在100萬(wàn)元及以上的房屋建筑工程及其附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋裝修裝飾工程,建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則和本市建設(shè)工程分級(jí)管理原則,向市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門或?qū)嵭形泄芾淼奶囟▍^(qū)域管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
第三條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的已辦理,并取得用地批準(zhǔn)文件。
(二)依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的已辦理,并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(三)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進(jìn)度符合施工要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件的承諾書或者其他證明文件。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,施工質(zhì)量安全措施經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核合格。
(四)依法已確定施工企業(yè),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建筑工程沒(méi)有招標(biāo),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將建筑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的,所確定的施工企業(yè)無(wú)效。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的建筑工程已委托監(jiān)理。相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)完成信息報(bào)送。
(五)有滿足施工需要的技術(shù)資料,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的已按規(guī)定審查合格,并取得經(jīng)備案的《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書》。
(六)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于建筑工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)一年的,到位資金原則上不得少于建筑工程合同價(jià)的30%,并且建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付給施工企業(yè)的不少于建筑工程合同價(jià)10%的預(yù)付款。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料。存在拖欠工程款情形的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)提供銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。政府投資工程按財(cái)政部門支付要求落實(shí)資金。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)網(wǎng)上申請(qǐng)
建設(shè)單位使用數(shù)字證書登錄“上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳”,進(jìn)入“建筑工程施工許可辦理系統(tǒng)”,按下列程序完成網(wǎng)上申請(qǐng):
1、填寫申請(qǐng)表。網(wǎng)上填寫《上海市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表)和《上海市建筑工程質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核表》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)審核表),并確認(rèn)申請(qǐng)表中每項(xiàng)工程明細(xì)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證相應(yīng)的內(nèi)容一致。
2、申請(qǐng)表和承諾書蓋章。打印申請(qǐng)表、現(xiàn)場(chǎng)審核表和五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(含法定代表人授權(quán)書),按規(guī)定完成參與各方蓋章、簽字。
3、掃描上傳材料。掃描上傳相關(guān)證明文件、蓋章簽字后的現(xiàn)場(chǎng)審核申請(qǐng)表和五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(含法定代表人授權(quán)書)。
4、提交申請(qǐng)。完成提交申請(qǐng)后,網(wǎng)上獲取窗口申請(qǐng)告知單。
(二)窗口申請(qǐng)
建設(shè)單位攜帶持第三條中第(一)、(二)、(三)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的證明材料及申請(qǐng)表,到相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)施工許可受理窗口申請(qǐng)施工許可證。材料齊全、證明材料和申請(qǐng)范圍符合要求的,應(yīng)當(dāng)接收施工許可申請(qǐng)材料,并出具材料接收憑證和現(xiàn)場(chǎng)審核通知書。已開(kāi)工建筑工程的后續(xù)專業(yè)工程施工,不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自接收之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位補(bǔ)正,審批時(shí)間按材料補(bǔ)正完成之日起計(jì)算。
(三)質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核
自材料接收之日起三個(gè)工作日內(nèi),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間,并自告知之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核?,F(xiàn)場(chǎng)審核前,建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位應(yīng)
當(dāng)完成需配置的現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員實(shí)名制登記?,F(xiàn)場(chǎng)審核時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供企業(yè)蓋章的現(xiàn)場(chǎng)審核表、五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(含法定代表人授權(quán)書)和經(jīng)實(shí)名制登記的現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員表。
通過(guò)審核的,質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審核表中簽署審核合格意見(jiàn),并在信息系統(tǒng)中確認(rèn)審核完成;審核未通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具現(xiàn)場(chǎng)審核整改通知書,一次性告知整改要求。建設(shè)單位在整改完成后,向原審核的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核。
(四)核發(fā)施工許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)之日起十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,頒發(fā)施工許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在審批時(shí)限內(nèi),出具不予批準(zhǔn)通知書,并說(shuō)明理由。
第五條 施工總承包范圍外的,建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的樁基、幕墻、機(jī)電、裝修等專業(yè)工程施工前,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證。建設(shè)單位將施工總承包范圍外的專業(yè)工程另行發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)事先與施工總承包單位書面約定現(xiàn)場(chǎng)管理方式。
第六條 建筑工程配套的民防、綠化等工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送開(kāi)工信息,并接受其監(jiān)督。
第七條 施工許可證信息不得隨意變更。建設(shè)單位或施工單位發(fā)生變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,原施工許可證廢止。參建各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,按人員變更相關(guān)規(guī)定辦理。其他證書內(nèi)容發(fā)生變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上
填寫《上海市建筑工程施工許可證變更表》,攜帶相關(guān)證明材料,向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第八條 施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。除保密工程外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置向社會(huì)公示建設(shè)工程施工許可證信息。公示信息包括:施工許可證編號(hào)、工程名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、參建單位、合同工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、二維驗(yàn)證碼圖片等。公眾可通過(guò)掃描二維驗(yàn)證碼核驗(yàn)施工許可信息。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自施工許可證發(fā)證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由;延期以兩次為限,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
第十條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等,報(bào)告應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方確認(rèn)蓋章。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工超過(guò)一年的建筑工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)措施審核。審核通過(guò)后,攜帶現(xiàn)場(chǎng)審核表向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)施工許可證核驗(yàn)。發(fā)證機(jī)關(guān)審核建設(shè)單位、施工單位和施工范圍等內(nèi)容是否變更,無(wú)變更的,通過(guò)核驗(yàn);不通過(guò)核驗(yàn)的,施工許可證自行廢止,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新辦理施工許可證。
第十一條 市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門和實(shí)行委托管理的特定區(qū)域管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)建筑施工許可證監(jiān)督管理,對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開(kāi)工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)無(wú)施工許可證施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工,依法對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行處罰,并補(bǔ)辦施工許可證。補(bǔ)發(fā)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)符合施工許可證發(fā)放所規(guī)定的條件;
(二)違法行為相關(guān)責(zé)任主體已被實(shí)施行政處罰;
(三)已施工的工程質(zhì)量符合要求。
建筑工程已完工的,市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門或?qū)嵭形泄芾淼奶囟▍^(qū)域管委會(huì)應(yīng)當(dāng)出具處理意見(jiàn),不再補(bǔ)發(fā)施工許可證。
第十二條 施工許可證由正文和附件組成,正文分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。施工許可證附件由建設(shè)單位在網(wǎng)上自行打印。任何單位和個(gè)人可通過(guò)施工許可證上的二維碼驗(yàn)證施工許可證信息。
第十三條 《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動(dòng),不適用本實(shí)施細(xì)則。
工程投資額30萬(wàn)元及以上至100萬(wàn)元以下的工程實(shí)行開(kāi)工備案,具體辦法另行制定。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2022年7月1日起施行,有效期五年?!蛾P(guān)于明確本市建筑工程施工許可前質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核辦理程序的通知》(滬建交〔2022〕405號(hào))同時(shí)廢止。
第2篇 _門店藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理制度
1、目的:為了促進(jìn)各連鎖店依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),許可證得以有效管理。
2、依據(jù):《許可證管理辦法》。
3、適用范圍:各連鎖門店。
4、責(zé)任人:門店負(fù)責(zé)人。
5. 1、各連鎖店經(jīng)營(yíng)藥品必須按許可證標(biāo)準(zhǔn) 開(kāi)展日?;顒?dòng)。
5. 2、將許可證懸掛在店堂內(nèi)醒目位置。
5. 3、嚴(yán)禁許可證出租、出借、出讓。
5. 4、凡店名稱注冊(cè)地址、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、增減經(jīng)營(yíng)范圍等有所變動(dòng)時(shí),必須提前一個(gè)月向上級(jí)藥監(jiān)部門申請(qǐng)變更事項(xiàng),核準(zhǔn)后方可執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)和隱瞞不報(bào)。
5. 5、按照上級(jí)藥監(jiān)部門規(guī)定的申請(qǐng)程序和要求,準(zhǔn)備好相關(guān)報(bào)送資料上報(bào)核準(zhǔn)。
5.5.1企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更:聘用藥師帶上藥師的身份證、學(xué)歷證、職稱證書、工作年限證明、在職在崗證明、技能證、繼續(xù)教育證到公司初審,藥監(jiān)局核準(zhǔn)后,方可上崗。
5.5.2注冊(cè)地址變更:由門店按照間距、環(huán)境、面積的規(guī)定。初選好地址后,填表報(bào)公司審核,后報(bào)當(dāng)?shù)鼐謱徟?核準(zhǔn)后辦理申報(bào)、獲準(zhǔn)后方可遷到新址經(jīng)營(yíng)。
5.5.3增減經(jīng)營(yíng)范圍:按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的人員資質(zhì)和設(shè)備要求之規(guī)定,向公司提出請(qǐng)求,公司根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合規(guī)定進(jìn)行審定,審定符合,準(zhǔn)備資料報(bào)批,獲準(zhǔn)后發(fā)可經(jīng)營(yíng)。
第3篇 安全作業(yè)許可證管理制度
1 各部門應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限制空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),作業(yè)許可證應(yīng)包含因素分析和安全措施等內(nèi)容。
2 申辦安全作業(yè)許可證的程序
a.作業(yè)或被作業(yè)部門指定專人向安辦提出申請(qǐng)。
b.安全作業(yè)許可證由安辦簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督,簽發(fā)部門應(yīng)注重時(shí)效性。
3安全作業(yè)許可證的內(nèi)容
a.注明作用內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。
b.規(guī)定具體的防護(hù)措施和作業(yè)區(qū)域。
c.需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。
d.作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
4 安全作業(yè)許可證的使用要求
a.嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間,如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
b.對(duì)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)志。
c.防范措施應(yīng)告誡所有作業(yè)人員,并按照規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品。
d.作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
e.作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部門拆除警戒標(biāo)識(shí),并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。
f.作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)控制措施。
4.2 作業(yè)行為管理
4.2.1 各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí),并制定相應(yīng)控制措施。
4.2.2 對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制、工作票制。要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備
應(yīng)實(shí)行操作牌制度。
4.2.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
4.2.4在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作用,應(yīng)遵守下列規(guī)定。
a.拉閘斷電,并采取開(kāi)關(guān)箱加鎖等措施。
b.驗(yàn)電、放電。
c.各相短路接地。
d.懸掛“禁止合閘,有人工作”的標(biāo)識(shí)牌和裝設(shè)遮攔。
第4篇 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理, 規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的審核、審批和管理行為, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)的有關(guān)規(guī)定, 制定本辦法。
第二條 在__市轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)、審核、審批和管理農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證, 適用本辦法。
第三條 審核、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件、程序予以公示。
第二章 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證
第四條 主要農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地區(qū)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核, __市農(nóng)林局核發(fā)。主要農(nóng)作物常規(guī)種的大田用種生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地區(qū)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第五條 申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證的, 由直接組織種子生產(chǎn)的單位或個(gè)人提出申請(qǐng)。
委托農(nóng)民或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的, 由委托方提出申請(qǐng);委托其他經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的, 由委托方或受托方提出申請(qǐng)。
第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十一條規(guī)定的條件, 并達(dá)到如下要求 :
(一)生產(chǎn)常規(guī)種子(含原種)和雜交親本種子的, 注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上; 生產(chǎn)雜交種子的, 注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上;
(二)有種子曬場(chǎng) 500 平方米以上或者有種子烘干設(shè)備;
(三)有必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
(四)經(jīng)__市農(nóng)林局考核合格的種子檢驗(yàn)人員2 名以上, 專業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)人員 3 名以上。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表, 需要保密的由申請(qǐng)單位或個(gè)人注明;
(二)種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員和種子生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明;
(三)注冊(cè)資本證明材料;
(四)檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明;
(五)種子曬場(chǎng)情況介紹或種子烘干設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)證明;
(六)種子倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施照片及產(chǎn)權(quán)證明;
(七)種子生產(chǎn)地點(diǎn)的檢疫證明和情況介紹;
(八)品種審定證書, 品種為授權(quán)品種的, 還應(yīng)提供品種權(quán)人同意的書面證明或品種轉(zhuǎn)讓合同;生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的, 還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書 ;
(九)種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度。
第八條 申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證按以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)者按本辦法第五條的規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng);
(二)審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)地點(diǎn)、晾曬烘干設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察。具備本辦法規(guī)定條件的, 簽署審核意見(jiàn),上報(bào)審批機(jī)關(guān);審核不予通過(guò)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因;
(三)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見(jiàn)之日起20日內(nèi)完成審批工作。對(duì)符合條件的, 發(fā)給生產(chǎn)許可證;不符合條件的, 退回審核機(jī)關(guān)并說(shuō)明原因。審核機(jī)關(guān)應(yīng)將不予批準(zhǔn)的原因書面通知申請(qǐng)人。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的, 可進(jìn)行實(shí)地審查。
第九條種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者住所、法定代表人、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間, 生產(chǎn)種子的作物種類、品種、地點(diǎn)、有效期限等項(xiàng)目。
許可證編號(hào)為“(_)農(nóng)種生許字(__)第 _ 號(hào)”, 第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱, 第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為年號(hào), 號(hào)碼為順序號(hào);品種是指批準(zhǔn)生產(chǎn)的所有作物種類和品種;地點(diǎn)可以明確到區(qū)縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有效期限為 3 年;生產(chǎn)種子是轉(zhuǎn)基因品種的, 應(yīng)當(dāng)注明。
第十條 在種子生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi), 許可證注明項(xiàng)目變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第九條規(guī)定的程序, 辦理變更手續(xù),并提供相應(yīng)證明材料。
種子生產(chǎn)許可證期滿后需申領(lǐng)新證的, 種子生產(chǎn)者應(yīng)在期滿前 3 個(gè)月, 持原證重新申請(qǐng)。重新申請(qǐng)的程序和原申請(qǐng)的程序相同。
第三章 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證
第十一條 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種予和常規(guī)優(yōu)質(zhì)油菜商品種子經(jīng)營(yíng)許可證, 由種子經(jīng)營(yíng)者所在地區(qū)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,__市農(nóng)林局核發(fā)。市、區(qū)轄(指徐匯、長(zhǎng)寧、普陀、楊浦、閘北等區(qū))種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人 , 由__市農(nóng)林局核發(fā)。其他種子經(jīng)營(yíng)許可證由種子經(jīng)營(yíng)者所在地區(qū)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證, 由__市農(nóng)林局審核, 農(nóng)業(yè)部核發(fā);實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合, 注冊(cè)資本金額達(dá)到本辦法第十六條規(guī)定的種子公司的經(jīng)營(yíng)許可證, 可以向__市農(nóng)林局申請(qǐng)審核, 報(bào)農(nóng)業(yè)部核發(fā)。
第十二條 申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人, 應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 并達(dá)到以下要求:
(一)申請(qǐng)注冊(cè)資本 500 萬(wàn)元以上;
(二)有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室, 面積不少于 20 平方米;檢測(cè)儀器配備應(yīng)達(dá)到一般腫又柿考煅榛?溝謀曜 計(jì)量?jī)x器必須通過(guò)計(jì)量部門檢測(cè)合格;
(三)有 2 名以上經(jīng)__市農(nóng)林局考核合格的種子檢驗(yàn)人員;
(四)有成套的種子加工設(shè)備和 1 名以上種子加工技術(shù)人員。
第十三條 申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子以外的種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人, 應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 并達(dá)到以下要求:
(一)申請(qǐng)注冊(cè)資本 100 萬(wàn)元以上;
(二)有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室, 面積不少于 15 平方米;應(yīng)配備開(kāi)展種子發(fā)芽試驗(yàn)、水分測(cè)定、凈度分析等檢驗(yàn)項(xiàng)目的必要儀器, 計(jì)量?jī)x器必須通過(guò)計(jì)量部門檢測(cè)合格;
(三)有 1 名以上經(jīng)__市農(nóng)林局考核合格的種子檢驗(yàn)人員。
第十四條 申請(qǐng)從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子經(jīng)營(yíng)許可證, 應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 申請(qǐng)注冊(cè)資本達(dá)到 1000 萬(wàn)元以上。
第十五條 實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合, 向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子公司, 應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件, 并達(dá)到如下要求 :
(一)申請(qǐng)注冊(cè)資本 3000 萬(wàn)元以上;
(二)有育種機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的育種條件;
(三)自有品種的種子銷售量占總經(jīng)營(yíng)量的 50% 以上;
(四)有穩(wěn)定的種子繁育基地;
(五)有加工成套設(shè)備;
(六)檢驗(yàn)儀器設(shè)備符合部級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn), 有 5 名以上經(jīng)__市農(nóng)林局考核合格的種子檢驗(yàn)人員;
(七)有相對(duì)穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。
第十六條 申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)資本驗(yàn)資證明 ;
(三)種子檢驗(yàn)人員、貯藏保管人員、加工技術(shù)人員資格證明;
(四)種子檢驗(yàn)儀器、加工設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備清單、照片、計(jì)量合格證書及產(chǎn)權(quán)證明;
(五)種子經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片;
實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合, 向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證的, 還應(yīng)向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)育種機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)絡(luò)、繁育基地照片或說(shuō)明 ;
(二)自有品種的證明;
(三)育種條件、檢驗(yàn)室條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的說(shuō)明。
第十七條 申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證程序:
(一) 申請(qǐng)者首先到工商行政管理部門辦理企業(yè)名稱登記, 憑工商行政管理部門開(kāi)具的“名稱核準(zhǔn)通知書”按本辦法第十一條的規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申請(qǐng);
(二)審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起 20日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)核查申請(qǐng)者提供材料的完整性和有效性, 并對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器進(jìn)行實(shí)地考知。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見(jiàn), 上報(bào)審批機(jī)關(guān);審核不予通過(guò)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因;
(三)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見(jiàn)之日起 20 日內(nèi)完成審批工作。對(duì)符合條件的,發(fā)給種子經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的, 退回審核機(jī)關(guān)并說(shuō)明原因。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的原因書面通知申請(qǐng)人。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的, 可進(jìn)行實(shí)地審查。
(四)申請(qǐng)者持審批通過(guò)的“種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表”的第 3 聯(lián), 向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》, 再憑《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)領(lǐng)取《種子經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十八條 種子經(jīng)營(yíng)者專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的, 或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書面委托代銷其種子的、以及種子經(jīng)營(yíng)者按照種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的, 可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證, 但必須按以下程序辦理:
(一)種子經(jīng)營(yíng)者專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的, 領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后 , 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門登記備案;
(二)具有《種子經(jīng)營(yíng)許可證》的種子經(jīng)營(yíng)者以書面委托其他經(jīng)營(yíng)者代銷種子的, 應(yīng)當(dāng)在其種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域內(nèi)委托,并到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)取由__市農(nóng)林局制作的《代銷種子委托書》, 按《代銷種子委托書》的格式如實(shí)填寫;
(三)種子經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的, 應(yīng)當(dāng)在辦理或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照后 15 日內(nèi), 向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第十九條 種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)者住所、法定代表人、申請(qǐng)注冊(cè)資本、有效期限、有效區(qū)域、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間, 種子經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等項(xiàng)目。
許可證編號(hào)為“(_)農(nóng)種經(jīng)許字 (____)第 _ 號(hào)”,第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱,第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為年號(hào), 號(hào)碼為順序號(hào);經(jīng)營(yíng)范圍按作物種類和雜交種或原種或常規(guī)種子填寫 , 經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋所有主要農(nóng)作物或非主要農(nóng)作物或農(nóng)作物的, 可以按主要農(nóng)作物種子、非主要農(nóng)作物種子、農(nóng)作物種子填寫; 經(jīng)營(yíng)方式按批發(fā)、零售、進(jìn)出口填寫;有效期限為 5 年;有效區(qū)域按行政區(qū)域填寫,最小至縣級(jí), 最大不超過(guò)審批機(jī)關(guān)管轄范圍, 由審批機(jī)關(guān)決定。
第二十條 在種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期限內(nèi), 許可證注明項(xiàng)目變更的, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定的程序, 辦理變更手續(xù), 并提供相應(yīng)證明材料。
種子經(jīng)營(yíng)許可證期滿后需申領(lǐng)新證的, 種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在期滿前 3 個(gè)月, 持原證重新申請(qǐng)。重新申請(qǐng)的程序和原申請(qǐng)的程序相同。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的, 應(yīng)當(dāng)將許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十二條 弄虛作假騙取種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證的, 由審批機(jī)關(guān)收回, 并予以公告。
第二十三條 種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人對(duì)審核、審批機(jī)關(guān)的決定不服或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有得到答復(fù)的, 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本辦法規(guī)定, 越權(quán)核發(fā)許可證的, 越權(quán)部分視為無(wú)效。
第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在依照本辦法核發(fā)許可證的工作中, 除收取工本費(fèi)外, 不得收取其他費(fèi)用。
第5篇 生物公司安全作業(yè)許可管理制度
1、目的
為規(guī)范危險(xiǎn)性作業(yè)管理,預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
2、適用范圍
公司區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)。
3、職責(zé)
3.1、安全部為相關(guān)危險(xiǎn)性作業(yè)許可證歸口管理部門,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性作業(yè)許可證審批權(quán)限的劃分、存檔、現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3.2、各作業(yè)部門負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)性作業(yè)的具體實(shí)施,負(fù)責(zé)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,許可證填寫,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等。
3.3、各與作業(yè)有關(guān)的部門、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的審查、確認(rèn)。
4、作業(yè)內(nèi)容
4.1、作業(yè)內(nèi)容
4.1.1、動(dòng)火作業(yè),包括電、氣焊接、切割等。
4.1.2、進(jìn)入受限空間作業(yè),包括入儲(chǔ)罐、塔、釜、槽車、地下池、爐膛、溝道、煙道、排氣道等。
4.1.3、臨時(shí)用電作業(yè)
4.1.4、高處作業(yè),二級(jí)以上高處作業(yè)情況下。
4.1.5、吊裝作業(yè),起吊5 噸以上重物等情況下。
4.1.6、動(dòng)土作業(yè)
4.1.7、抽堵盲板作業(yè)
4.1.8、設(shè)備檢修作業(yè)
4.2、作業(yè)申請(qǐng)
4.2.1、作業(yè)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,列出可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果填寫在作業(yè)許可證上。
4.2.2、作業(yè)單位填寫作業(yè)許可證。作業(yè)許可證簽名必須由本人簽寫。
4.3、審批
4.3.1、作業(yè)單位申請(qǐng)人持經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的作業(yè)許可證后通知審批人,審批人應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)安全措施和注意事項(xiàng)逐一落實(shí),確認(rèn)所有措施都落實(shí)到位后,簽字批準(zhǔn)。
4.3.2、審批權(quán)限
動(dòng)火作業(yè),二級(jí)、一級(jí)動(dòng)火由車間、部門審批,特殊動(dòng)火由安全部審批。
進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)由作業(yè)單位制定措施簽字后,報(bào)生產(chǎn)管理部門審核后,經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
抽堵盲板作業(yè)由作業(yè)單位審核后報(bào)生產(chǎn)管理部門審批。
臨時(shí)用電作業(yè)由電儀科審批。
動(dòng)土及斷路作業(yè)由生產(chǎn)部審批。
4.3.3、審批流程
由作業(yè)單位填寫相關(guān)內(nèi)容后,由安全員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施落實(shí)情況后,由作業(yè)單位交最終審批人簽字,審批部門存檔。
4.3.4、如因特殊情況下的危險(xiǎn)性作業(yè),需進(jìn)行多方會(huì)簽的,由作業(yè)部門組織相關(guān)人員會(huì)審,共同會(huì)簽后交分管安全副總審批。
4.4、作業(yè)
作業(yè)許可證經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行作業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得進(jìn)行作業(yè)。
4.5、作業(yè)許可證存檔
作業(yè)許可證必須存檔,作業(yè)人員和審批部門各持一份,審批部門存檔備查。
作業(yè)許可證存檔期為一年。
5、安全作業(yè)許可相關(guān)規(guī)定
5.1 動(dòng)火作業(yè)
5.1.1、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)
動(dòng)火作業(yè)分特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。
5.1.2、動(dòng)火作業(yè)區(qū)域劃分
特殊動(dòng)火作業(yè)區(qū)域:在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。
一級(jí)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域包括,亞臨界萃取車間、精制車間、燃油鍋爐周邊20 米范圍內(nèi)、其他密閉性容器動(dòng)火;公司走廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
二級(jí)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域包括除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域外的其他區(qū)域。
5.1.3、動(dòng)火作業(yè)安全防火基本要求
5.1.3.1、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)許可證》,進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),還須執(zhí)行進(jìn)入受限空間作業(yè)或高處作業(yè)的安全規(guī)定。
5.1.3.2、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火,動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
5.1.3.3、拆除管線的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并制訂相應(yīng)的安全防火措施。
5.1.3.4、在設(shè)備、管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)進(jìn)行除油預(yù)處理工序。
5.1.3.5、五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
5.1.3.6 、凡在有可燃物構(gòu)件內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防火隔絕措施。
5.1.3.7 、動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30 m 內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w;距動(dòng)火點(diǎn)15 m 內(nèi)不得排放各類可燃液體;不得在動(dòng)火點(diǎn)10 m 范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
5.1.3.8 、動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度,保證安全可靠。5.1.3.9、使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應(yīng)直立放置;氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5 m,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10 m,并不得在烈日下曝曬。
5.1.3.10 、動(dòng)火作業(yè)完畢,作業(yè)人和監(jiān)火人以及參與動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)火人確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
5.1.3.11、特殊動(dòng)火作業(yè)的安全防火要求
特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.1.3.1—5.1.3.10 規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定。
5.1.3.11.1、在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。
5.1.3.11.2、應(yīng)事先制定安全施工方案,落實(shí)安全防火措施,必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
5.1.3.11.3、動(dòng)火作業(yè)前,工段應(yīng)通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位,使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
5.1.3.11.4、動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓,嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。
5.1.3.11.5、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)應(yīng)良好,以便使泄漏的氣體能順暢排走。
5.1.4 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
5.1.4.1、動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全分析,動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。
5.1.4.2、在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)采取上、中、下取樣;在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣;在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè),應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析,且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10 m。
5.1.4.3、取樣與動(dòng)火間隔不得超過(guò)30 min,如超過(guò)此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30 min,應(yīng)重新取樣分析。特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
5.1.4.4、使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
5.1.4.5、動(dòng)火分析合格判定
當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。
5.1.5、職責(zé)要求
5.1.5.1、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人
5.1.5.1.1、負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。
5.1.5.1.2、應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況,參與動(dòng)火安全措施的制定、落
實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
5.1.5.1.3、作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.5.2、作業(yè)人
5.1.5.2.1、應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。
5.1.5.2.2、應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。
5.1.5.2.3、應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。
5.1.5.2.4、若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.3、監(jiān)火人
5.1.5.3.1、負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送V箘?dòng)火作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有
關(guān)人員采取措施。
5.1.5.3.2 、應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在動(dòng)火期間,不準(zhǔn)兼做其它工作。
5.1.5.3.3 、當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。
5.1.5.3.4 、在動(dòng)火作業(yè)完成后,應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),清除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)
場(chǎng)。
5.1.5.4、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人
5.1.5.4.1、對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)
與動(dòng)火作業(yè)的銜接。
5.1.5.4.2 、檢查、確認(rèn)《作業(yè)證》審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的《作業(yè)證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.4.3、在動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.5、分析人員
分析人員對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在車間的要求,到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,在《作
業(yè)證》上填寫取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。
5.1.5.6、動(dòng)火作業(yè)的審批人
5.1.5.6.1、動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人,對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。
5.1.5.6.2、審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。
5.1.5.6.3、到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。
5.1.6、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的管理
5.1.6.1、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的區(qū)分
特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火的《動(dòng)火安全作業(yè)證》應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分。
5.1.6.2、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的辦理和使用要求
5.1.5.1.2、應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
5.1.5.1.3、作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.5.2、作業(yè)人
5.1.5.2.1、應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。
5.1.5.2.2、應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。
5.1.5.2.3、應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。
5.1.5.2.4、若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.3、監(jiān)火人
5.1.5.3.1、負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送V箘?dòng)火作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
5.1.5.3.2 、應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在動(dòng)火期間,不準(zhǔn)兼做其它工作。
5.1.5.3.3 、當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。
5.1.5.3.4 、在動(dòng)火作業(yè)完成后,應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),清除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.5.4、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人
5.1.5.4.1、對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接。
5.1.5.4.2 、檢查、確認(rèn)《作業(yè)證》審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的《作業(yè)證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.4.3、在動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
5.1.5.5、分析人員
分析人員對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在車間的要求,到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,在《作業(yè)證》上填寫取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。
5.1.5.6、動(dòng)火作業(yè)的審批人
5.1.5.6.1、動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人,對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。
5.1.5.6.2、審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。
5.1.5.6.3、到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。
5.1.6、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的管理
5.1.6.1、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的區(qū)分
特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火的《動(dòng)火安全作業(yè)證》應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分。
5.2.4.3、采用管道送風(fēng)時(shí),送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。
5.2.4.4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
5.2.5 、監(jiān)測(cè)
5.2.5.1 、作業(yè)前30 min 內(nèi),應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析,分析合格后方可進(jìn)入。
5.2.5.2 、分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
5.2.5.3 、采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。
5.2.5.4 、作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè),至少每2 h 監(jiān)測(cè)一次,如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率;
作業(yè)中斷超過(guò)30 min 應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。情況異常
時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
5.2.5.5 、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
5.2.5.6 、采樣人員深入或探入受限空間采樣時(shí)應(yīng)采取5.2.6 中規(guī)定的防護(hù)措施。
5.2.6、個(gè)體防護(hù)措施
受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到5.2.3 的要求時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。
5.2.6.1 、在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具,必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。
5.2.6.2 、在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
5.2.6.3、在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。
5.2.6.4 、在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。
5.2.7 、照明及用電安全
5.2.7.1、受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器及金屬容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12v。
5.2.7.2 、使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠。
5.2.7.3 、臨時(shí)用電應(yīng)辦理臨時(shí)用電作業(yè)證,按規(guī)定架設(shè)和拆除。
5.2.8、監(jiān)護(hù)
5.2.8.1 、受限空間作業(yè),在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。
5.2.8.2 、進(jìn)入受限空間前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)。
5.2.8.3 、在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè),應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。
5.2.8.4 、監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對(duì)人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。
5.2.9 、其它安全要求5.2.9.1 、在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志。
5.2.9.2 、受限空間出入口應(yīng)保持暢通。
5.2.9.3 、多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。
5.2.9.4 、作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
5.2.9.5、受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。
5.2.9.6、嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
5.2.9.7、難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。
5.2.9.8 、在受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按高處作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行,應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)。
5.2.9.9 、在受限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行。
5.2.9.10、作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開(kāi)受限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。
5.2.9.11 、作業(yè)結(jié)束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可封閉受限空間。
5.2.10、職責(zé)要求
5.2.10.1、作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)
5.2.10.1.1 、對(duì)受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。
5.2.10.1.2 、在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后,可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。
5.2.10.1.3、在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
5.2.10.1.4、檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。
5.2.10.1.5 、對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。
5.2.10.2 、監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)
5.2.10.2.1 、對(duì)受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。
5.2.10.2.2、了解可能面臨的危害,對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺(jué)并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。
5.2.10.2.3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí),立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生,同時(shí)立即呼叫緊急救援。
5.2.10.2.4 、掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)。
5.2.10.3、作業(yè)人員的職責(zé)
5.2.10.3.1、負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施。
5.2.10.3.2 、確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況。
5.2.10.3.3 、遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。
5.2.10.3.4、應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。
5.2.10.3.5、服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空間。
5.2.10.3.6、在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.10.4 、審批人員的職責(zé)
5.2.10.4.1 、審查《動(dòng)火安全作業(yè)證》的辦理是否符合要求。
5.2.10.4.2 、到現(xiàn)場(chǎng)了解受限空間內(nèi)外情況。
5.2.10.4.3 、督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。
5.2.11、《受限空間安全作業(yè)證》的管理
5.2.11.1、《受限空間安全作業(yè)證》由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理。
5.2.11.2、《受限空間安全作業(yè)證》所列項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)填寫,安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。
5.2.11.3、一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《受限空間安全作業(yè)證》,當(dāng)受限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí),應(yīng)重新辦理《受限空間安全作業(yè)證》。
5.2.11.4、《受限空間安全作業(yè)證》一式二聯(lián),分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、審批部門存查。
5.3、臨時(shí)用電作業(yè)
5.3.1、臨時(shí)用電作業(yè)必須辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證
5.3.2、安裝架設(shè)臨時(shí)用電人員持有電工作業(yè)操作證,嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自接用電源,電氣故障應(yīng)由電工排除。
5.3.3、在防爆場(chǎng)所使用的臨時(shí)電源、電氣元件和線路符合相應(yīng)的防爆等級(jí)要求。
5.3.4、臨時(shí)用電應(yīng)采取可靠的接地、接零措施。
5.3.5、臨時(shí)用電線路架空線路不得采用裸線,架空在裝置內(nèi)不得低于2.5 米,道路不低于5 米,橫穿道路時(shí)應(yīng)用可靠的保護(hù)措施。
5.3.6、暗管埋設(shè)及地下電纜線路設(shè)有“走向標(biāo)識(shí)”和安全標(biāo)識(shí),電纜埋深大于0.7 米。
5.3.7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電盤、箱應(yīng)有防雨設(shè)施。
5.3.8、臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,移動(dòng)工具、手持工具應(yīng)一機(jī)一閘保護(hù)。
5.3.9、用電設(shè)備、線路容量、負(fù)荷符合要求。
5.3.10、行燈電壓不得超過(guò)36v,在特別潮濕的場(chǎng)所或金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè)裝設(shè)的臨時(shí)照明行燈電壓不得超過(guò)12v。5.3.111、送電前要對(duì)臨時(shí)用電線路、電氣元件進(jìn)行檢查確認(rèn),滿足要求后方可送電。
5.3.12、臨時(shí)用電單位必須嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電規(guī)定,不得變更臨時(shí)用電地點(diǎn)和工作內(nèi)容,禁止任意增加用電負(fù)荷。
5.3.12、用電結(jié)束后,臨時(shí)施工用的電氣設(shè)備和線路應(yīng)立即拆除,由用電單位和電儀科人員共同檢查驗(yàn)收簽字。
5.4、高處作業(yè)
5.4.1、高處作業(yè)前的安全要求
5.4.1.1 、進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。將辨識(shí)出的危害因素寫入《高處安全作業(yè)許可證》,并制定出對(duì)應(yīng)的安全措施。
5.4.1.2 、高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,持證上崗,并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。對(duì)患有職業(yè)禁忌證(如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等)、
年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員,不得進(jìn)行高處作業(yè)。
5.4.1.3 、從事高處作業(yè)的單位應(yīng)辦理《高處安全作業(yè)許可證》,落實(shí)安全防護(hù)措施后方可作業(yè)。
5.4.1.4 、《高處安全作業(yè)許可證》審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施后,方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。
5.4.1.5、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,應(yīng)在作業(yè)前加以檢查,確認(rèn)其完好后投入使用。
5.4.1.6、高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括:作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。有關(guān)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
5.4.1.7 、在下列情況下進(jìn)行的高處作業(yè)的,應(yīng)執(zhí)行單位的應(yīng)急預(yù)案:
(1)遇有6 級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候下的露天攀登與懸空高處作業(yè);
(2)在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度不明。
5.4.1.8、高處作業(yè)前,作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,交代現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法。
5.4.1.9 、高處作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)《高處安全作業(yè)許可證》,檢查驗(yàn)收安全措施落實(shí)后方可作業(yè)。
5.4.1.10 、高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。
5.4.1.11、高處作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)制定安全措施并填入《高處安全作業(yè)許可證》內(nèi)。
5.4.1.12 、高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.4.1.13 、高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合安全要求,兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前,應(yīng)檢查所用的安全設(shè)施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
5.4.1.14 、供高處作業(yè)人員上下用的梯道、吊籠等要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;作業(yè)人員上下時(shí)要有可靠的安全措施。固定式鋼直梯、鋼斜梯、便攜式木梯和便攜式金屬梯應(yīng)符合要求。
5.4.1.15、便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得墊高使用。踏板不得有缺檔。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜。梯子如需接長(zhǎng)使用,應(yīng)有可靠的連接措施,且接頭不得超過(guò)1 處。連接后梯梁的強(qiáng)度,不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。折梯使用時(shí)上部夾角以35°~45°為宜,鉸鏈應(yīng)牢固,并應(yīng)有可靠的拉撐措施。
5.4.2、高處作業(yè)中的安全要求與防護(hù)
5.4.2.1、高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。
5.4.2.2 、作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上,不得系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上;不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后應(yīng)檢查扣環(huán)是否扣牢。
5.4.2.3 、作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋,上下時(shí)手中不得持物。工具在使用時(shí)應(yīng)系安全繩,不用時(shí)放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。
5.4.2.4 、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有6 級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行特級(jí)高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
5.4.2.5 、在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度應(yīng)在允許濃度范圍內(nèi),并采取有效的防護(hù)措施。在應(yīng)急狀態(tài)下,按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行;
5.4.2.6 、帶電高處作業(yè)應(yīng)符合gb/t 13869 的有關(guān)要求。高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)應(yīng)符合jcj 46 的有關(guān)要求。
5.4.2.7 、高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位置高處作業(yè)時(shí),應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)器材(如空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具或口罩等),應(yīng)事先與車間負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)取得聯(lián)系,確定聯(lián)絡(luò)方式,并將聯(lián)絡(luò)方式填入《高處安全作業(yè)許可證》的補(bǔ)充措施欄內(nèi)。
5.4.2.8 、不得在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè),登不堅(jiān)固的結(jié) (3)在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè);
(4)在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè);
(5)在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè);
(6)在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè);
(7)在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。
5.4.4.3、作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)的分級(jí)和類別向?qū)徟鷨挝惶岢錾暾?qǐng),辦理《高處安全作業(yè)許可證》。
《高處安全作業(yè)許可證》一式二份,交作業(yè)人員、交安全管理部門存查。
5.4.4.4、《高處安全作業(yè)許可證》有效期7 天,若作業(yè)時(shí)間超過(guò)7 天,應(yīng)重新審批。對(duì)于作業(yè)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,在作業(yè)期內(nèi),作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深人現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,并做好記錄。若作業(yè)條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《高處安全作業(yè)許可證》。
5.5、吊裝作業(yè)
5.5.1、吊裝作業(yè)分級(jí)
吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級(jí):
(1)一級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于100t;
(2)二級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t 至小于等于100t;
(3)三級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物的質(zhì)量大于等于5t 至小于40t。
(4)四級(jí)吊裝作業(yè)吊裝重物小于5t。
5.5.2、作業(yè)安全管理基本要求
5.5.2.1 、應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)吊裝機(jī)具進(jìn)行日檢、月檢、年檢。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的吊裝機(jī)具,應(yīng)進(jìn)行檢修處理,并保存檢修檔案。檢查應(yīng)符合gb 6067。
5.5.2.2 、吊裝作業(yè)人員(指揮人員、起重工)應(yīng)持有有效的《特種作業(yè)人員操作證》,方可從事吊裝作業(yè)指揮和操作。
5.5.2.3、吊裝質(zhì)量大于等于40t 的重物和土建工程主體結(jié)構(gòu),應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體雖不足40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重,以及在作業(yè)條件特殊的情況下,也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案、施工安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.5.2.4、吊裝作業(yè)方案、施工安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)作業(yè)主管部門和相關(guān)管理部門審查,報(bào)主管安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
5.5.2.5 、利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時(shí),升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步;各臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷不得超過(guò)各自額定起重能力的80%。
5.5.3、作業(yè)前的安全檢查
吊裝作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行以下項(xiàng)目的安全檢查:5.5.3.1 、相關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事指揮和操作的人員進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)。
5.5.3.2 、相關(guān)部門進(jìn)行有關(guān)安全事項(xiàng)的研究和討論,對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)。
5.5.3.3 、實(shí)施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對(duì)起重吊裝機(jī)械和吊具進(jìn)行安全檢查確認(rèn),確保處于完好狀態(tài)。
5.5.3.4 、實(shí)施吊裝作業(yè)單位使用汽車吊裝機(jī)械,要確認(rèn)安裝有汽車防火罩。
5.5.3.5 、實(shí)施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對(duì)吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查(包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識(shí)、障礙)。警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù),非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。安全警戒標(biāo)志應(yīng)符合gb 16179 的規(guī)定。
5.5.3.6 、實(shí)施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)天氣情況。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6 級(jí)以上大風(fēng)時(shí),不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。
5.5.4、作業(yè)中的安全措施
5.5.4.1 、吊裝作業(yè)時(shí)應(yīng)明確指揮人員,指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志;應(yīng)佩戴安全帽。
5.5.4.2 、應(yīng)分工明確、堅(jiān)守崗位,并按gb 5082 規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號(hào),統(tǒng)一指揮。指揮人員按信號(hào)進(jìn)行指揮,其他人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號(hào)。
5.5.4.3 、正式起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊,試吊中檢查全部機(jī)具、地錨受力情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)將工件放回地面,排除故障后重新試吊,確認(rèn)一切正常,方可正式吊裝。
5.5.4.4 、嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。未經(jīng)有關(guān)部門審查核算,不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。
5.5.4.5 、吊裝作業(yè)中,夜間應(yīng)有足夠的照明。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及6 級(jí)以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
5.5.4.6 、吊裝過(guò)程中,出現(xiàn)故障,應(yīng)立即向指揮者報(bào)告,沒(méi)有指揮令,任何人不得擅自離開(kāi)崗位。
5.5.4.7 、起吊重物就位前,不許解開(kāi)吊裝索具。
5.5.4.8、利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時(shí),升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步;各臺(tái)起重機(jī)械所承受地載荷不得超過(guò)各自額定起重能力的80%。
5.5.5、操作人員應(yīng)遵守的規(guī)定
5.5.5.1 、按指揮人員所發(fā)出的指揮信號(hào)進(jìn)行操作。對(duì)緊急停車信號(hào),不論由何人發(fā)出,均應(yīng)立即執(zhí)行。
5.5.5.2、司索人員應(yīng)聽(tīng)從指揮人員的指揮,并及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
5.5.5.3 、當(dāng)起重臂吊鉤或吊物下面有人,吊物上有人或浮置物時(shí),不得進(jìn)行起重操作。
5.5.5.4 、嚴(yán)禁起吊超負(fù)荷或重物質(zhì)量不明和埋置物體;不得捆掛、起吊不明質(zhì)量,與其他重物相連、埋在地下或與其他物體凍結(jié)在一起的重物。
5.5.5.5 、在制動(dòng)器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等情況下嚴(yán)禁起吊操。
5.5.5.6 、應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,吊具、索具經(jīng)計(jì)算選擇使用,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。
5.5.5.7 、重物捆綁、緊固、吊掛不牢,吊掛不平衡而可能滑動(dòng),或斜拉重物,棱角吊物與鋼絲繩之間沒(méi)有襯墊時(shí)不得進(jìn)行起吊。
5.5.5.8、不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物,不得將不同種類或不同規(guī)格的索具混在一起使用。
5.5.5.9 、吊物捆綁應(yīng)牢靠,吊點(diǎn)和吊物的中心應(yīng)在同一垂直線上。
5.5.5.10 、無(wú)法看清場(chǎng)地、無(wú)法看清吊物情況和指揮信號(hào)時(shí),不得進(jìn)行起吊。
5.5.5.1、1 起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。在輸電線路近旁作業(yè)時(shí),應(yīng)按規(guī)定保持足夠的安全距離,不能滿足時(shí),應(yīng)停電后再進(jìn)行起重作業(yè)。
5.5.5.12、停工和休息時(shí),不得將吊物、吊籠、吊具和吊索吊在空中。
5.5.5.13、在起重機(jī)械工作時(shí),不得對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查和維修;在有載荷的情況下,不得調(diào)整起升變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器。
5.5.5.14 、下方吊物時(shí),嚴(yán)禁自由下落(溜);不得利用極限位置限制器停車。
5.5.5.15 、遇大雪、暴雨、大霧及6 級(jí)以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止露天作業(yè)。
5.5.5.16、用定型起重吊裝機(jī)械(例如履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等)進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),除遵守本規(guī)定,還應(yīng)遵守該定型起重機(jī)械的操作規(guī)范。
5.5.6、作業(yè)完畢作業(yè)人員應(yīng)做的工作
5.5.6.1 、將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定的位置,所有控制手柄均應(yīng)放到零位,使用電氣控制的起重機(jī)械,應(yīng)斷開(kāi)電源開(kāi)關(guān)。
5.5.6.2、對(duì)在軌道上作業(yè)的起重機(jī),應(yīng)將起重機(jī)停放在指定位置有效錨定。
5.5.6.3 、吊索、吊具應(yīng)收回放置到規(guī)定的地方,并對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
5.5.6.4 、對(duì)接替工作人員,應(yīng)告知設(shè)備存在的異常情況及尚未消除的故障。
5.5.7、《吊裝安全作業(yè)證》的管理
5.5.7.1、吊裝質(zhì)量大于10t 的重物應(yīng)辦理《吊裝安全作業(yè)證》,《吊裝安全作業(yè)證》由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)管理。
5.5.7.2 、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人從安全管理部門領(lǐng)取《吊裝安全作業(yè)證》后,應(yīng)認(rèn)真填寫各項(xiàng)內(nèi)容,交安全部批準(zhǔn)。對(duì)本規(guī)定5.5.2.3 規(guī)定的吊裝作業(yè),應(yīng)編制吊裝方案,并將填好的《吊裝安全作業(yè)證》與吊裝方案一并報(bào)安全部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
5.5.7.3 、《吊裝安全作業(yè)證》批準(zhǔn)后,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將《吊裝安全作業(yè)證》交吊裝指揮。吊裝指揮及作業(yè)人員應(yīng)檢查《吊裝安全作業(yè)證》,確認(rèn)無(wú)誤后方可作業(yè)。5.5.7.4 、應(yīng)按《吊裝安全作業(yè)證》上填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《吊裝安全作業(yè)證》,變更作業(yè)內(nèi)容,擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。
5.5.7.5 、對(duì)吊裝作業(yè)審批手續(xù)齊全,安全措施全部落實(shí),作業(yè)環(huán)境符合安全要求的,作業(yè)人員方可進(jìn)行作業(yè)。
5.6、動(dòng)土作業(yè)
5.6.1、動(dòng)土作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》,沒(méi)有《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》嚴(yán)禁動(dòng)土作業(yè)。
5.6.2 、《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》經(jīng)單位有關(guān)水、電、汽、設(shè)備、消防、安全等部門會(huì)簽,由單位動(dòng)土作業(yè)主管部門審批。
5.6.3、作業(yè)前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定著裝并佩戴合適的個(gè)體防護(hù)用品。施工單位應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危害辨識(shí),并逐條落實(shí)安全措施。
5.6.4、作業(yè)前,應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場(chǎng)支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。
5.6.5 、動(dòng)土作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。
5.6.6 、嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》,不得擅自變更動(dòng)土作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。
5.6.7、動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí),應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設(shè)施。
5.6.8 、動(dòng)土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),妥善加以保護(hù),報(bào)告動(dòng)土審批單位處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。
5.6.9 、挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
5.6.9.1 、挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行,不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘。
5.6.9.2、在挖較深的坑、槽、井、溝時(shí),嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登,當(dāng)使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時(shí),應(yīng)符合相關(guān)要求。作業(yè)時(shí)應(yīng)戴安全帽。
5.6.9.3 、要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊沿0.8 m,高度不得超過(guò)1.5 m。如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即停止工作,并采取可靠的安全措施。
5.6.9.4 、在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時(shí),應(yīng)保持適當(dāng)距離,采取有效的固壁措施,確保安全。
5.6.9.5、在拆除固壁支撐時(shí),應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時(shí),應(yīng)先裝新的,后拆舊的。
4.9.6 、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持通風(fēng)良好,并對(duì)可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè)。
5.6.9.7 、所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
5.6.10、作業(yè)人員多人同時(shí)挖土應(yīng)相距在2m 以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)立即撤離 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
5.6.11、在危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)土?xí)r,應(yīng)有專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),當(dāng)所在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知?jiǎng)油磷鳂I(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急措施。
5.6.12、施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)回填土,并恢復(fù)地面設(shè)施。
5.6.14、《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》的管理
5.6.14.1、《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》由安全部門負(fù)責(zé)審批、管理。
5.6.14.2 、動(dòng)土申請(qǐng)單位在動(dòng)土作業(yè)主管部門領(lǐng)取《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》,填寫有關(guān)內(nèi)容后交施工單位。
5.6.14.3、施工單位接到《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》后,填寫《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》中有關(guān)內(nèi)容后將《動(dòng)
土安全作業(yè)許可證》交動(dòng)土申請(qǐng)單位。
5.6.14.4 、動(dòng)土申請(qǐng)單位從施工單位得到《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》后交單位動(dòng)土作業(yè)主管部門,并由其牽頭組織工程有關(guān)部門審核會(huì)簽后審批。
5.6.14.5、動(dòng)土作業(yè)審批人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)圖紙。查驗(yàn)標(biāo)志,檢查確認(rèn)安全措施后方可簽發(fā)《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》。
5.6.14.6 、動(dòng)土申請(qǐng)單位應(yīng)將辦理好的《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》留存,分別送審批部門、施工單位各一份。
5.6.14.7、一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期內(nèi)辦理一張作業(yè)許可證。
5.7、抽堵盲板作業(yè)
5.7.1、盲板要求
盲板及墊片應(yīng)符合以下要求:
5.7.1.1、盲板應(yīng)按管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、壓力、溫度選用適合的材料。高壓盲板應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范制造。
5.7.1.2、盲板的直徑應(yīng)依據(jù)管道法蘭密封面直徑制作,厚度應(yīng)經(jīng)強(qiáng)度計(jì)算。
5.7.1.3 、一般盲板應(yīng)有一個(gè)或兩個(gè)手柄,便于辨識(shí)、抽堵,8 字盲板可不設(shè)手柄。
5.7.1.4、應(yīng)按管道內(nèi)介質(zhì)性質(zhì)、壓力、溫度選用合適的材料做盲板墊片。
5.7.2、盲板抽堵作業(yè)安全要求
5.7.2.1、盲板抽堵作業(yè)實(shí)施作業(yè)證管理,作業(yè)前應(yīng)辦理《盲板抽堵安全作業(yè)證》。
5.7.2.2、盲板抽堵作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)安全教育和專門的安全培訓(xùn)。
5.7.2.3、作業(yè)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有害因素辨識(shí)并制定相應(yīng)的安全措施。
5.7.2.4、盲板抽堵作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
5.7.2.5、在作業(yè)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
5.7.2.6、在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),系統(tǒng)壓力應(yīng)降到常壓,作業(yè)人員應(yīng)穿戴適合的防護(hù)用具。
5.7.2.7、在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋;距作業(yè)地點(diǎn)30m 內(nèi)不得有動(dòng)火作業(yè);工作照明應(yīng)使用防爆燈具;作業(yè)時(shí)應(yīng)使用防爆工具。
5.7.2.8、在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施。
5.7.2.9、在介質(zhì)溫度較高、可能對(duì)作業(yè)人員造成燙傷的情況下,作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施。
5.7.2.10、高處盲板抽堵作業(yè)應(yīng)按高處作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行。
5.7.2.11、不得在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。
5.7.2.12、抽堵盲板時(shí),應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號(hào),由生產(chǎn)車間設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè),逐一確認(rèn)并做好記錄。
5.7.2.13、作業(yè)結(jié)束,由盲板抽堵作業(yè)單位、生產(chǎn)車間專人共同確認(rèn)。
5.7.3、職責(zé)要求
5.7.3.1、生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人
5.7.3.1.1 、應(yīng)了解管道、設(shè)備內(nèi)介質(zhì)特性及走向,制定、落實(shí)盲板抽堵安全措施,安排監(jiān)護(hù)人,向作業(yè)單位負(fù)責(zé)人或作業(yè)人員交代作業(yè)安全注意事項(xiàng)。
5.7.3.1.2 、生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止盲板抽堵作業(yè)。
5.7.3.1.3、作業(yè)完成后,應(yīng)組織檢查盲板抽堵情況。
5.7.3.2、監(jiān)護(hù)人
5.7.3.2.1、負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并及
時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
5.7.3.2.2、應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得脫崗;在盲板抽堵作業(yè)期間,不得兼做其它工作。
5.7.3.2.3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)盲板抽堵作業(yè)人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。
5.7.3.2.4、作業(yè)完成后,要會(huì)同作業(yè)人員檢查、清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)誤后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.7.3.3、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人
5.7.3.3.1、了解作業(yè)內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)情況,確認(rèn)作業(yè)安全措施,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
5.7.3.3.2、各項(xiàng)安全措施落實(shí)后,方可安排人員進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)。
5.7.3.4、作業(yè)人
5.7.3.4.1、作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措
施。
5.7.3.4.2、要逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。
5.7.3.4.3 、若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)。
5.7.3.4.4、作業(yè)完成后,會(huì)同生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人檢查盲板抽堵情況,確認(rèn)無(wú)誤后方可離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。5.7.3.5、審批人
5.7.3.5.1、審查《盲板抽堵安全作業(yè)證》的辦理是否符合要求。
5.7.3.5.2 、督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。
5.7.4、《盲板抽堵安全作業(yè)證》的管理
5.7.4.1、《盲板抽堵安全作業(yè)證》由生產(chǎn)車間辦理。
5.7.4.2、盲板抽堵作業(yè)宜實(shí)行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。
5.7.4.3、嚴(yán)禁隨意涂改、轉(zhuǎn)借《盲板抽堵安全作業(yè)證》, 變更盲板位置或增減盲板數(shù)量時(shí),應(yīng)重新辦理《盲板抽堵安全作業(yè)證》。
5.7.4.4、《盲板抽堵安全作業(yè)證》由生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)填寫、盲板抽堵作業(yè)單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)、生產(chǎn)部審批。
5.7.4.5、經(jīng)審批的《盲板抽堵安全作業(yè)證》一式兩份,盲板抽堵作業(yè)單位、審批部門存檔。
5.8、設(shè)備檢修作業(yè)
5.8.1、檢修前的安全要求
5.8.1.1 、外來(lái)檢修施工單位應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并在其等級(jí)許可范圍內(nèi)開(kāi)展檢修施工業(yè)務(wù)。
5.8.1.2、在簽訂設(shè)備檢修合同時(shí),應(yīng)同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議。
5.8.1.3、根據(jù)設(shè)備檢修項(xiàng)目的要求,檢修施工單位應(yīng)制定設(shè)備檢修方案,檢修方案應(yīng)經(jīng)設(shè)備使用單位審核。檢修方案中應(yīng)有安全技術(shù)措施,并明確檢修項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。檢修施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)整個(gè)檢修作業(yè)過(guò)程的具體安全工作。
5.8.1.4、檢修前,設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育,安全教育主要包括以下內(nèi)容:
5.8.1.4.1 、有關(guān)檢修作業(yè)的安全規(guī)章制度。
5.8.1.4.2、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和檢修過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素和可能出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策。
5.8.1.4.3 、檢修作業(yè)過(guò)程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)。
5.8.1.4.4 、相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
5.8.1.5 、檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全標(biāo)志。
5.8.1.6 、檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織檢修作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修方案交底。
5.8.1.7 、檢修前施工單位要做到檢修組織落實(shí)、檢修人員落實(shí)和檢修安全措施落實(shí)。
5.8.1.8、當(dāng)設(shè)備檢修涉及高處、動(dòng)火、動(dòng)土、吊裝、抽堵盲板、受限空間等作業(yè)時(shí),須按相關(guān)作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
5.8.1.9、臨時(shí)用電應(yīng)辦理用電手續(xù),并按規(guī)定安裝和架設(shè)。
5.8.1.10、設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)設(shè)備的隔絕、清洗、置換,合格后交出。
5.8.1.11、檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)設(shè)備、工藝處理等滿足檢修安全要求。5.8.1.12、應(yīng)對(duì)檢修作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具進(jìn)行檢;
手持式、移動(dòng)式電氣工器具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。凡不符合作業(yè)安全要求的工器具不得使用。
5.8.1.13、對(duì)檢修設(shè)備上的電器電源,應(yīng)采取可靠的斷電措施,確認(rèn)無(wú)電后在電源開(kāi)關(guān)處設(shè)置安全警示標(biāo)牌或加鎖。
5.8.1.14、對(duì)檢修作業(yè)使用的氣體防護(hù)器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)安排專人檢查,并保證完好。
5.8.1.15、對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、箅子板、蓋板等進(jìn)行檢查,確保安全。
5.8.1.16、對(duì)有腐蝕性介質(zhì)的檢修場(chǎng)所應(yīng)備有人員應(yīng)急用沖洗水源和相應(yīng)防護(hù)用品。
5.8.1.17、對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)存在的可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施,設(shè)置警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。
5.8.1.18、應(yīng)將檢修現(xiàn)場(chǎng)影響檢修安全的物品清理干凈。
5.8.1.19、應(yīng)檢查、清理檢修現(xiàn)場(chǎng)的消防通道、行車通道,保證暢通。
5.8.1.20、需夜間檢修的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)滿足要求的照明裝置。
5.8.2、檢修作業(yè)中的安全要求
5.8.2.1、參加檢修作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
5.8.2.2 、檢修作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
5.8.2.3 、從事特種作業(yè)的檢修人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證。
5.8.2.4 、多工種、多層次交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
5.8.2.5 、夜間檢修作業(yè)及特殊天氣的檢修作業(yè),須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
5.8.2.6 、當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況可能危及檢修人員安全時(shí),設(shè)備使用單位應(yīng)立即通知檢修人員停止作業(yè),迅速撤離作業(yè)場(chǎng)所。經(jīng)處理,異常情況排除且確認(rèn)安全后,檢修人員方可恢復(fù)作業(yè)。
5.8.3、檢修結(jié)束后的安全要求
5.8.3.1、因檢修需要而拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施應(yīng)恢復(fù)其安全使用功能。
5.8.3.2、檢修所用的工器具、腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5.8.3.3、檢修完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應(yīng)清理干凈。
6、附則
本制度解釋權(quán)由安全部負(fù)責(zé)解釋。
5.1.6.2、《動(dòng)火安全作業(yè)證》的辦理和使用要求
第6篇 排污許可證管理制度
1.目的
加強(qiáng)公司排污許可證管理,規(guī)范排污行為,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
2.適用范圍
適用于公司排污許可證申辦、管理工作。
3.排污許可證管理
3.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)本單位的排污許可證的申報(bào)和管理工作。
3.2臨時(shí)排污許可證每年進(jìn)行換發(fā)。
3.3因新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目原因使排放污染物種類、濃度、總量和污染防治設(shè)施運(yùn)行、排污口的設(shè)置等情況發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自其環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)申請(qǐng)辦理排污變更手續(xù)。
4.排污許可證申請(qǐng)程序
4.1填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表;
4.2委托市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)單位對(duì)企業(yè)排污現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè);
4.3將排污許可證申請(qǐng)表、排污申報(bào)登記表、有效監(jiān)測(cè)報(bào)告、原發(fā)排污許可證(正、副本)、排污口規(guī)范化證明及在線聯(lián)網(wǎng)證明、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、危廢處置相關(guān)資料、排污費(fèi)核定通知書及繳費(fèi)收據(jù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正、副本)及組織機(jī)構(gòu)代碼證,報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(區(qū)、市環(huán)保局)審核;
4.4領(lǐng)取由市﹙縣﹚環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)放的排污許可證;
5.支持性文件
《中華人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法(試行)》
第7篇 危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理制度
1. 目的
為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當(dāng)危險(xiǎn)或者具有重大環(huán)境影響的,并對(duì)此類作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。
2. 范圍
本規(guī)定適用于公司管理范圍內(nèi)危險(xiǎn)作業(yè)許可活動(dòng)的安全管理。
3. 職責(zé)
3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。
3.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的計(jì)劃審核、許可安全管理的組織實(shí)施。
3.3 承包商負(fù)責(zé)其所屬工作范圍內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的組織實(shí)施。
4. 工作程序
4.1 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)及安全管理要求
4.1.1危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)包括:
4.1.1.1高處作業(yè);
4.1.1.2動(dòng)火作業(yè);
4.1.1.3限制空間作業(yè);
4.1.1.4電工作業(yè)(帶電作業(yè)、臨時(shí)接電);
4.1.2危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)實(shí)行“作業(yè)許可審批單”制度。
4.1.3 基本要求:
4.1.3.1任何危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng),必須先申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準(zhǔn)前不得實(shí)施作業(yè);
4.1.3.2所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和作業(yè)指導(dǎo);
4.1.3.3在向承包商委托施工任務(wù)時(shí),必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng);
4.1.3.4作業(yè)許可審批有時(shí)效限制,超過(guò)時(shí)效必須重新辦理。
4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無(wú)效:
4.1.4.1危險(xiǎn)條件進(jìn)一步惡化,許可證的措施無(wú)法有效控制時(shí);
4.1.4.2主要作業(yè)人員發(fā)生變化時(shí);
4.1.4.3發(fā)生險(xiǎn)情需要撤離時(shí)。
4.2各類危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的適用范圍
4.2.1高處作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.1.1廠房結(jié)構(gòu)安裝及拆除作業(yè);
4.2.1.2離基準(zhǔn)面2米及其以上高度的其它作業(yè)。
4.2.2工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.2.1氣焊、割作業(yè);
4.2.2.2電焊作業(yè);
4.2.2.5在油罐(箱)等易燃易爆場(chǎng)所或附近進(jìn)行產(chǎn)生火花的作業(yè)。
4.2.3限制空間作業(yè)許可的適用范圍:
進(jìn)入其他空間狹窄或活動(dòng)受限的作業(yè)場(chǎng)所。
4.2.4 帶電作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.4.1在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進(jìn)行的一般帶電維護(hù)作業(yè);
4.2.4.2 在400v以上高壓用電設(shè)備、配電系統(tǒng)上進(jìn)行帶電或不帶電的安裝或維護(hù)作業(yè);
4.2.4.3其他可能導(dǎo)致觸電傷害的帶電作業(yè)。
4.3 危險(xiǎn)作業(yè)許可證的簽發(fā):
4.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)包括:
4.3.1.1動(dòng)火作業(yè);
4.3.1.2帶電作業(yè);
4.3.1.3 高處作業(yè);
4.3.1.4限制空間作業(yè)
4.3.1.5其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)。
4.4 危險(xiǎn)作業(yè)許可的相關(guān)職責(zé)
4.4.1本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關(guān)人員,并落實(shí)其職責(zé)。
4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責(zé):
4.4.2.1負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)作業(yè)許可證制度的落實(shí);
4.4.2.2指定一名安全監(jiān)護(hù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;
4.4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進(jìn)行審查;
4.4.2.4負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員提出具體安全要求。
4.4.3 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé):
4.4.3.1負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)人員進(jìn)行檢查,落實(shí)許可證上的各項(xiàng)工作要求和安全措施;
4.4.3.2指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人,并對(duì)其進(jìn)行必要指導(dǎo)和培訓(xùn),確保監(jiān)護(hù)人對(duì)設(shè)施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控;
4.4.3.3每次作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查確認(rèn);需要檢測(cè)時(shí),達(dá)到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請(qǐng)人發(fā)出作業(yè)指令;
4.4.3.4對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,對(duì)不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權(quán)要求作業(yè)人員立即整改;當(dāng)作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時(shí),有權(quán)終止或暫停作業(yè),并收回作業(yè)許可審批單;
4.4.3.5定期向簽發(fā)人報(bào)告作業(yè)的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)危急情況時(shí),按規(guī)定的應(yīng)急程序指揮應(yīng)急處理。
4.4.3.8 作業(yè)完成后負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查。
4.4.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人(作業(yè)許可申請(qǐng)人)職責(zé):
4.4.4.1根據(jù)作業(yè)危險(xiǎn)程度,申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證;
4.4.4.2對(duì)作業(yè)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)施工輔助機(jī)具、材料、設(shè)備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
4.4.4.3把所有的危險(xiǎn)及安全預(yù)防措施告知所有與此項(xiàng)作業(yè)相關(guān)的員工,負(fù)責(zé)向作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底;
4.4.4.4督促、檢查、指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員嚴(yán)格按照許可證要求進(jìn)行作業(yè);
4.4.5 作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé):
4.4.5.1 熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報(bào)警和緊急關(guān)斷要求;
4.4.5.2 準(zhǔn)備應(yīng)急器材,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷的守護(hù)和監(jiān)視;
4.4.5.3對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍至少5m范圍內(nèi)(包括任何隔墻或障礙物的另一邊)進(jìn)行檢查;
4.4.5.4及時(shí)糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;
4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要求施工人員立即停止作業(yè);
4.4.5.6提醒進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員注意存在的風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)境影響。
4.4.6 作業(yè)人員職責(zé):
4.4.6.1 具有相關(guān)的資格證書(特種作業(yè)人員)和技術(shù)素質(zhì);
4.4.6.2懂得使用現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和必要的應(yīng)急設(shè)備,掌握安全環(huán)保措施;
4.4.6.3 對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;
4.4.6.4 密切注意作業(yè)場(chǎng)地的周圍情況,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時(shí)準(zhǔn)備停止工作,并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào);
4.4.6.5每天工作完成后,及時(shí)清理好工作現(xiàn)場(chǎng)。
4.5 作業(yè)許可審批單申請(qǐng)、審查和簽發(fā)的辦理
4.5.1提出申請(qǐng):
4.5.1.1 需要辦理作業(yè)許可證的危險(xiǎn)作業(yè),在進(jìn)行作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境狀況,確認(rèn)進(jìn)行何種許可作業(yè)后,填寫《作業(yè)許可審批單》,提出作業(yè)許可申請(qǐng);
4.5.1.2 根據(jù)作業(yè)許可的類型,填寫《作業(yè)許可審批單》內(nèi)容;
4.5.1.3 作業(yè)許可證上應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、直接作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人等內(nèi)容。
4.5.1.4 申請(qǐng)者應(yīng)在“作業(yè)起止時(shí)限”欄內(nèi)注明作業(yè)的大致起止時(shí)間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時(shí)限要求(特殊情況具體確定),若超過(guò)時(shí)限,作業(yè)許可證自動(dòng)作廢,應(yīng)重新辦理。
4.5.2作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)
4.5.2.1作業(yè)許可審批單由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)許可證進(jìn)行審查;
4.5.2.2審查者接到申請(qǐng)人的作業(yè)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)所申請(qǐng)的作業(yè)許可內(nèi)容和安全措施進(jìn)行審查和確認(rèn)(包括到現(xiàn)場(chǎng)察看),有問(wèn)題時(shí),及時(shí)提出并整改;
4.5.2.3審查者在確認(rèn)符合要求后,交相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
4.6.5 危險(xiǎn)作業(yè)許可的具體實(shí)施,按照相應(yīng)的“作業(yè)控制程序”執(zhí)行。
4.相關(guān)文件
《動(dòng)火作業(yè)安全管理制度》
《高處作業(yè)安全管理制度》
《低壓帶電作業(yè)安全措施的工作注意事項(xiàng)》
《受限空間作業(yè)安全管理制度》
5.相關(guān)記錄
作業(yè)許可審批單
第8篇 安全生產(chǎn)許可證管理制度
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范我礦安全生產(chǎn)條件,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二條 必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條 應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身制度與出入井人員清點(diǎn)制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定各工種操作規(guī)程。
第四條 安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第五條 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。
第七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
第八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
第九條 煤礦應(yīng)當(dāng)開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。
第十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),配備救護(hù)裝備。
不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的,應(yīng)當(dāng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)危害防治計(jì)劃。
第十二條 煤礦企業(yè)除應(yīng)符合第六條至第十一條規(guī)定的條件外,還必須符合下列條件:
(一)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(二)從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;
(三)制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測(cè)制度,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(四)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(五)制定符合實(shí)際的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》;
(六)煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
1.礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口,安全出口之間的距離不得小于30米;井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區(qū)至少有兩個(gè)便于行人的安全出口,并與直達(dá)地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個(gè)暢通的安全出口,一個(gè)通到回風(fēng)巷,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷;
2.在用巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要,其中:礦井主要運(yùn)輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米,采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米;
3.每年進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定,有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果;
4.具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求,礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī),生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),掘進(jìn)工作面使用專用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),礦井有反風(fēng)設(shè)施;
5.礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置,實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日?qǐng)?bào)審查簽字制度,配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測(cè)儀器,瓦斯檢測(cè)儀器定期校驗(yàn)并由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定;
6.有防塵供水系統(tǒng),地面和井下有排水系統(tǒng),井上下配備必要的消防器材,有水害威脅的有探放水設(shè)備;
7.礦井由雙回路電源線路供電,嚴(yán)禁由中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電,井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求,有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置,礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)采用專用變壓器、專用電纜、專用開(kāi)關(guān),實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;
8.礦井提升使用礦用提升絞車,且保險(xiǎn)裝置和深度指示器裝設(shè)齊全;立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設(shè)防墜裝置,使用檢測(cè)合格的鋼絲繩,帶式輸送機(jī)使用礦用阻燃膠帶,設(shè)置安全保護(hù)裝置;
9.有通達(dá)礦內(nèi)外、井上下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)的通信系統(tǒng);
10.使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志;
11.礦井配備足夠數(shù)量的自救器;
12.有反映實(shí)際情況的圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,井上下對(duì)照?qǐng)D,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖,井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)控裝備布置圖,排水、防塵、防火、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,井下避災(zāi)路線圖,采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。
第9篇 建筑工程施工許可管理辦法范本
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第三條 本辦法規(guī)定必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開(kāi)工。
任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目,規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
第四條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(三)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo),應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無(wú)效。
(五)已滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì),并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
(七)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)一年的,到位資金原則上不導(dǎo)少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 申請(qǐng)辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。
(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)征機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后,對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正,審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說(shuō)明理由。
建筑工程在施工過(guò)程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。
施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。
第七條 施工許可證不得偽造和涂改。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由;延期以兩次為限,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
第九條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起二個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。
建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告:中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
第十條 對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)于不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工,并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。
第十一條 對(duì)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證,責(zé)令停止施工,并對(duì)責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 對(duì)于偽造施工許可證的,該施工許可證無(wú)效,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,并對(duì)責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于涂改施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本辦法中的罰款,法律法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定,無(wú)幅度規(guī)定的為5000元以上30000元以下。
第十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;徇私舞弊、濫用職權(quán)的,不得繼續(xù)從事施工許可管理工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程,發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的,建設(shè)單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 建筑工程施工許可證由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定格式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無(wú)效。
第十六條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本辦法。軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 《動(dòng)火安全許可證》管理制度
1、《動(dòng)火安全許可證》為兩聯(lián),特殊危險(xiǎn)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火安全許可證分別以一道、兩道、一道斜紅杠加以區(qū)分。
2、《動(dòng)火安全許可證》由申請(qǐng)動(dòng)火單位指定動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理。辦證人須按《動(dòng)火安全許可證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫,不得空項(xiàng),然后根據(jù)動(dòng)火等級(jí),按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù),最后將辦理好的《動(dòng)火安全許可證》交動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3、動(dòng)火負(fù)責(zé)人持辦好的《動(dòng)火安全許可證》到現(xiàn)場(chǎng),檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全事項(xiàng)后,將《動(dòng)火安全許可證》交給動(dòng)火人。
4、一份《動(dòng)火安全許可證》只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用。動(dòng)火后,由動(dòng)火人在《動(dòng)火安全許可證》上簽字,如果在同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè),可使用一份《動(dòng)火安全許可證》,但參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在《動(dòng)火安全許可證》上簽字。
5、《動(dòng)火安全許可證》不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。
6、《動(dòng)火安全許可證》一式兩份,生產(chǎn)綜合部和動(dòng)火人各持一份存查;特殊危險(xiǎn)《動(dòng)火安全許可證》由主管安全防火部門存查。
7、特殊危險(xiǎn)動(dòng)火《動(dòng)火安全許可證》和一級(jí)《動(dòng)火安全許可證》有效期為24小時(shí)。
8、動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期限,應(yīng)重新辦理《動(dòng)火安全許可證》。
9、《動(dòng)火安全許可證》的審批:
(1)特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全許可證》由動(dòng)火地點(diǎn)所在的單位主管審批簽字,報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理終審批準(zhǔn)。
(2)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)《動(dòng)火安全許可證》由動(dòng)火地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理終審批準(zhǔn)。
(3)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)《動(dòng)火安全許可證》由動(dòng)火地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。
第11篇 工作票管理制度工作許可人
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本公司工作票管理的基本規(guī)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于光大環(huán)保能源(蘇州)有限公司生活垃圾焚燒廠工作票的管理。
2規(guī)范性引用文件
dl408—1991 電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電公司變電所電氣部分)
電安生[1994]227號(hào) 電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)
國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2005]83號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電公司電氣部分、電力線路部分)(試行)
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1工作票? the work ticket
工作票指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修、處理缺陷、試驗(yàn)或安裝等工作時(shí),為了能有效保證人身及設(shè)備安全,防止發(fā)生事故,而采取的一種保證安全的組織措施。工作票包括:電氣一種工作票;電氣二種工作票;熱力機(jī)械工作票;一級(jí)明火作業(yè)票;二級(jí)明火作業(yè)票。
3.3工作許可人? the work approver
工作許可人由運(yùn)行值長(zhǎng)擔(dān)任。工作許可人應(yīng)能夠正確執(zhí)行和檢查安全措施。部門批準(zhǔn)的工作許可人名單應(yīng)書面公布,并報(bào)公司備案。
3.5熱力系統(tǒng)? the thermodynamic system
熱力系統(tǒng)指汽、水、油、煙、風(fēng)、壓縮空氣及輸灰出渣系統(tǒng)等發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)。
3.6危險(xiǎn)源點(diǎn)分析票? the dangerous source analyzing list
危險(xiǎn)源點(diǎn)分析票在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修、處理缺陷、試驗(yàn)或安裝等工作時(shí),為能有效保證人身安全,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作條件及環(huán)境,認(rèn)真分析出威脅人身安全及設(shè)備安全的危險(xiǎn)點(diǎn),由此制定出預(yù)防措施,并填寫在“危險(xiǎn)源點(diǎn)分析票”上,這是一項(xiàng)保證人身及設(shè)備安全措施。
3.7停電聯(lián)系單? the power off ticker
停電聯(lián)系單指熱力設(shè)備檢修需要值班人員做斷開(kāi)電源安全措施時(shí),因熱力檢修工作負(fù)責(zé)人不具備到配電室檢查安全措施的條件,將依據(jù)停電聯(lián)系單做為此項(xiàng)安全措施執(zhí)行的憑證。
3.8送電聯(lián)系單? the power on ticker
送電聯(lián)系單指熱力設(shè)備檢修完成后,需要值班人員撤消安全措施或恢復(fù)送電,將依據(jù)送電聯(lián)系單做為恢復(fù)送電己執(zhí)行的憑證。
3.9一級(jí)火票? the first class fire ticket
一級(jí)火票指在點(diǎn)火油庫(kù)圍墻內(nèi)及其油系統(tǒng);110kv變電所主變壓器本體和充油電氣設(shè)備大修時(shí)5m以內(nèi);電纜夾層、電纜豎井、電纜溝道;各種承壓設(shè)備;其它火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所進(jìn)行明火作業(yè)時(shí),開(kāi)具的明火作業(yè)票。
3.10 二級(jí)火票? the second class fire ticket
二級(jí)火票指在汽輪發(fā)電機(jī)組油系統(tǒng);變壓器本體,充油電氣設(shè)備的大修以外的使用明火;110kv變電站、各類倉(cāng)庫(kù);主控室、通訊機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、檔案室以及所有重點(diǎn)防火部位進(jìn)行明火作業(yè)時(shí),開(kāi)具的明火作業(yè)票。
4職責(zé)
4.2 工作票許可人的職責(zé)
4.2.1 應(yīng)按dl408-1991和電安生[1994]227號(hào)文中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.2 確保檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備已隔斷。
4.2.3 安全措施已完善和正確地執(zhí)行。
4.2.4 對(duì)工作負(fù)責(zé)人正確說(shuō)明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸的危險(xiǎn)、檢修設(shè)備帶電、停電部位及注意事項(xiàng)等。
4.4 生產(chǎn)運(yùn)行部門的職責(zé)
4.4.1 督促檢查運(yùn)行人員認(rèn)真執(zhí)行工作票管理規(guī)定。
4.4.2 完成本部門工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、保存等工作。
4.4.3 督促檢查檢修人員認(rèn)真執(zhí)行工作票管理規(guī)定。
4.4.4 完成本部門工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、保存等工作。
4.4.5 在主設(shè)備大修及公用系統(tǒng)的檢修時(shí),組織制定安全措施。
5管理內(nèi)容與方法
5.1工作票及危險(xiǎn)源點(diǎn)分析票的填寫
在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修、試驗(yàn)或安裝工作,凡屬于下列情況之一者,必須填寫熱力工作票及危險(xiǎn)源點(diǎn)分析票。
需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員按電安生[1994]227號(hào)文規(guī)定采取斷開(kāi)電源,隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng),對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、吹掃等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
需要運(yùn)行值班售人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備運(yùn)行安全措施的工作。
如因工作需要,必須在汽、水、燃油管道的法蘭盤、閥門、燃料系統(tǒng)、鍋爐煙道的人孔及檢查孔和防爆門、安全門、除氧器、熱交換器、汽包的水位計(jì)等處長(zhǎng)時(shí)間停留時(shí)。
同一部門有兩個(gè)及兩個(gè)以上作業(yè)組在同一設(shè)備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi)(作業(yè)組之間安全措施范圍有交叉)進(jìn)行檢修工作時(shí),一般應(yīng)由部門簽發(fā)一張總的工作票,并指定工作負(fù)責(zé)人中的一人兼做總的工作負(fù)責(zé)人??偟墓ぷ髫?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理工作許可和工作終結(jié)手續(xù),協(xié)調(diào)各作業(yè)組間工作的正確配合。各個(gè)工作負(fù)責(zé)人仍應(yīng)對(duì)其工作范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。
一個(gè)作業(yè)組在同一設(shè)備系統(tǒng)上上依次進(jìn)行設(shè)備檢修工作,如全部安全措施不能在工作開(kāi)始前一同完成,應(yīng)分別辦理工作票。
危險(xiǎn)源點(diǎn)分析票與工作票同等對(duì)待。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修、消除缺陷、試驗(yàn)或安裝等工作時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工作條件及環(huán)境,認(rèn)真分析出威脅人身安全及設(shè)備安全的危險(xiǎn)點(diǎn)。如人身觸電、高空墜落、火災(zāi)、燙傷、使用電動(dòng)工具傷害,誤碰(操作)運(yùn)行設(shè)備,不正確使用安全防護(hù)器具造成的人身傷害及工作結(jié)束后留下的隱患等。由此制定出預(yù)防措施,準(zhǔn)確填寫“危險(xiǎn)源分析票”。
整個(gè)機(jī)、爐大修時(shí),工作票安全措施的填寫由生產(chǎn)運(yùn)行部統(tǒng)一平衡。
在同一地方(地點(diǎn))或同一檢修的設(shè)備上進(jìn)行內(nèi)容相同的工作時(shí),持工作票的負(fù)責(zé)人可以同時(shí)兼任火票工作負(fù)責(zé)人。
在填寫工作票后,應(yīng)填寫統(tǒng)一的工作票編號(hào)。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)同時(shí)執(zhí)行動(dòng)火工作票制度。
5.2工作票中安全措施的填寫
工作票中“必須采取的安全措施”一欄,應(yīng)主要填寫以下內(nèi)容:
要求運(yùn)行人員做好的安全措施。如斷開(kāi)電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備熱力系統(tǒng)的聯(lián)系,對(duì)檢修設(shè)備消壓、吹掃等等。填寫時(shí)應(yīng)具體寫明停電設(shè)備的名稱(包括應(yīng)拉開(kāi)的斷路器、隔離開(kāi)關(guān)和熔斷器等),必須關(guān)閉和開(kāi)啟的閥門(應(yīng)寫明名稱和編號(hào)),并懸掛禁告牌;還應(yīng)寫明按電安生[1994]227號(hào)文規(guī)定應(yīng)加鎖的閥門。
要求運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取的措施。
為保證人生安全和設(shè)備安全,必須采取的防護(hù)措施。
防止檢修人員中毒、窒息、氣體爆燃等特殊安全措施。上述安全措施中,凡由檢修人員執(zhí)行的,簽發(fā)工作票時(shí)應(yīng)注明“檢修自理”。
工作票中“運(yùn)行人員補(bǔ)充安全措施”一欄,應(yīng)主要填寫以下內(nèi)容:
由于運(yùn)行和設(shè)備缺陷(如閥門不嚴(yán)等)需要擴(kuò)大隔離范圍的措施。
運(yùn)行值班人員需要采取的保障檢修現(xiàn)場(chǎng)人身安全和設(shè)備運(yùn)行安全的運(yùn)行措施。
補(bǔ)充工作票簽發(fā)人未提出的安全措施
提示檢修人員的安全注意事項(xiàng)。
無(wú)補(bǔ)充措施,應(yīng)在本欄中填寫“無(wú)補(bǔ)充”,不得空白。
安全措施和補(bǔ)充安全措施應(yīng)適當(dāng)分項(xiàng),并順序編號(hào)。如使用附頁(yè),在附頁(yè)上必須寫明對(duì)應(yīng)的工作票編號(hào)。
5.3執(zhí)行安全措施的要求
工作許可人執(zhí)行完一項(xiàng)安全措施后,在“措施執(zhí)行情況欄”先寫明與措施對(duì)應(yīng)的編號(hào),再劃一個(gè)鉤(√)。
熱力設(shè)備檢修需要斷開(kāi)電源時(shí),應(yīng)在已拉開(kāi)的斷路器、隔離開(kāi)關(guān)和檢修設(shè)備控制控制開(kāi)關(guān)的操作手把上懸掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌,并取下操作隔斷器。
熱力設(shè)備檢修需要斷開(kāi)電源時(shí),應(yīng)使用“停電聯(lián)系單”取代此項(xiàng)檢查。在“停電聯(lián)系單”上應(yīng)寫入掛“禁告牌”的內(nèi)容。
熱控檢修人員在所管轄的電氣二次接線回路上進(jìn)行檢修工作時(shí)(如:壓力表、溫度表、流量表等二次接線裝置)應(yīng)履行下列手續(xù)做好安全措施后方可進(jìn)行檢修工作。
在非熱控管轄的二次端子排需要將熱控管轄的二次接線頭斷開(kāi)時(shí),由電氣專職負(fù)責(zé)履行工作票手續(xù)做好安全措施,熱控檢修按規(guī)定進(jìn)行檢修工作。
熱控管轄的二次端子排需停電的,由電氣專職履行工作票手續(xù)(工作票上注明配合熱控工作)進(jìn)行停電工作,雙方共同確認(rèn)該回路電源斷開(kāi)后,熱控檢修按規(guī)定進(jìn)行檢修工作。
工作結(jié)束后,參照上述規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)。
熱力設(shè)備、系統(tǒng)檢修需加堵板時(shí),應(yīng)統(tǒng)一按以下要求執(zhí)行:
油系統(tǒng)等易燃易爆或可能引起人員中毒的系統(tǒng)檢修時(shí),除必須關(guān)嚴(yán)有關(guān)截門外,還應(yīng)在法蘭上加裝堵板,并保證嚴(yán)密不漏。
汽、水、煙、油系統(tǒng),公用排污、疏水系統(tǒng)檢修必須將應(yīng)關(guān)閉的截門、閘板、檔板關(guān)嚴(yán),加鎖,掛警告牌。如截門不嚴(yán),必須關(guān)嚴(yán)前一道截門并加鎖、掛警告牌或采取經(jīng)部門批準(zhǔn)的其它安全措施。
安全措施中凡涉及電動(dòng)截門地操作完畢后應(yīng)將電動(dòng)截門的電源斷開(kāi)。熱機(jī)控制元件的操作能源也應(yīng)可靠地切斷。
5.4工作票的執(zhí)行程序
5.4.2 接收工作票
值長(zhǎng)應(yīng)對(duì)電氣一種工作票,一級(jí)明火工作票,熱機(jī)主設(shè)備和主蒸汽、主給水系統(tǒng)的工作審批簽字。
當(dāng)日消除缺陷的工作票應(yīng)在開(kāi)工前1h,送交運(yùn)行值長(zhǎng)處,次日開(kāi)工的工作票一般應(yīng)在開(kāi)工前一天,送交運(yùn)行值長(zhǎng)處。運(yùn)行值長(zhǎng)對(duì)工作票內(nèi)容進(jìn)行審查,填寫必要的安全補(bǔ)充措施,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后記錄收到期工作票的時(shí)間,并在接票人處簽名。
審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人說(shuō)明清楚,如安全措施有問(wèn)題或遺漏,應(yīng)重新填寫和簽發(fā)工作票。
運(yùn)行值長(zhǎng)在簽收工作票后,應(yīng)在設(shè)備檢修工作票登記簿上登記。
5.4.3布置和執(zhí)行安全措施
5.4.3.1 根據(jù)工作票計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間、安全措施內(nèi)容、機(jī)組開(kāi)停計(jì)劃和值長(zhǎng)安排意見(jiàn),由值長(zhǎng)布置運(yùn)行人員執(zhí)行工作票所列安全措施。重要措施應(yīng)有值長(zhǎng)監(jiān)護(hù)執(zhí)行。
5.4.3.2 安全措施中如需電氣值班員執(zhí)行斷開(kāi)電源措施的,值長(zhǎng)應(yīng)填寫“停電聯(lián)系單”送電氣值班員。電氣值班員依據(jù)“停電聯(lián)系單”執(zhí)行斷開(kāi)電源措施。措施執(zhí)行完畢,填寫措施完成時(shí)間、執(zhí)行人簽名后,將“停電聯(lián)系單”退給值長(zhǎng)并做好記錄。
5.4.3.3 各專業(yè)安全措施全部執(zhí)行完畢后應(yīng)報(bào)告值長(zhǎng),經(jīng)值長(zhǎng)確認(rèn)執(zhí)行情況無(wú)誤后,通知工作票負(fù)責(zé)人辦理開(kāi)工手續(xù)。
5.4.4 辦理工作票許可手續(xù)
工作許可人、工作負(fù)責(zé)人共同到施工現(xiàn)場(chǎng),由工作票許可人向工作票負(fù)責(zé)人詳細(xì)交待安全措施實(shí)施情況、布置安全注意事項(xiàng)。工作負(fù)責(zé)人對(duì)照工作票安全措施無(wú)誤后,雙方在工作票上簽字并記錄開(kāi)工時(shí)間。工作許可人留存一份,工作負(fù)責(zé)人自持一份,作為得到檢修開(kāi)工許可的憑證。工作負(fù)責(zé)人即可帶領(lǐng)工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5.4.5 檢修工作開(kāi)始
5.4.5.1 檢修工作開(kāi)始前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將分工情況、安全措施實(shí)施情況及安全注意事項(xiàng)向全體工作人員交待清楚后,方可下達(dá)開(kāi)工命令。
5.4.5.2 在許可開(kāi)工后不允許任何人單方面變動(dòng)安全措施。如確需變動(dòng)時(shí),應(yīng)先停止工作,經(jīng)運(yùn)行、檢修雙方認(rèn)可同意后,方可變動(dòng)安全措施,并應(yīng)變動(dòng)情況做好記錄。
5.4.6 工作監(jiān)護(hù)
5.4.6.1 開(kāi)工后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行其安全職責(zé),對(duì)特殊工作應(yīng)按規(guī)定指派監(jiān)護(hù)人。
5.4.6.2 工作負(fù)責(zé)人因故需要離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替。如工作需要變更工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)經(jīng)工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人,在工作票上辦理工作負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。
5.4.7 工作延期
5.4.7.1 工作任務(wù)不能按批準(zhǔn)期限完成時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在批準(zhǔn)期限前2h向工作許可人申明理由,辦理延期手續(xù)。
5.4.7.2 二日及以上的工作應(yīng)在批準(zhǔn)期限前一天辦理延期手續(xù)。
5.4.7.3 延期手續(xù)只能辦理一次,如需再延期,應(yīng)重新簽發(fā)工作票,并注明原因。
5.4.8 延期手續(xù)
5.4.8.1 延期時(shí)間在8h以內(nèi),由當(dāng)值值長(zhǎng)批準(zhǔn),并在工作票上簽字。
5.4.8.2 延期時(shí)間超過(guò)8h,由生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人或以上人員批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后在工作票上簽字。
5.4.9 檢修設(shè)備試運(yùn)
5.4.9.1 對(duì)需要經(jīng)過(guò)試運(yùn)檢驗(yàn)檢修質(zhì)量后方能交工的工作,或工作中間需要啟動(dòng)檢修設(shè)備時(shí),如不影響其他工作組安全措施時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在試運(yùn)前將全體工作工作人員撤至安全地點(diǎn),然后將所持工作票交工作許可人。
5.4.9.2 工作許可人認(rèn)為可以進(jìn)行試運(yùn)行時(shí),應(yīng)將試運(yùn)行設(shè)備檢修工作票有關(guān)安全措施撤除,確認(rèn)檢修工作人員已撤出檢修現(xiàn)場(chǎng)后,聯(lián)系恢復(fù)送電,在確認(rèn)不影響其他作業(yè)班組安全的情況下,進(jìn)行試運(yùn)。如需由值班人員運(yùn)行送電操作時(shí),值長(zhǎng)填寫好“送電聯(lián)系單”,交值班員撤除安全措施及恢復(fù)送電。送電后,在聯(lián)系單上記下送電時(shí)間,執(zhí)行人簽名后由值長(zhǎng)通知主操作員“可以試運(yùn)”。
5.4.9.3 試運(yùn)后尚需工作時(shí),工作許可人按工作票要求重新布置安全措施并會(huì)同工作負(fù)責(zé)人重新履行工作許可手續(xù)后,工作負(fù)責(zé)人方可通知工作人員繼續(xù)進(jìn)行工作。如需要由值班員斷開(kāi)電源措施時(shí),仍應(yīng)有值長(zhǎng)填寫“停電聯(lián)系單”交值班員停電,只有在收到已執(zhí)行斷開(kāi)電源措施后的“停電聯(lián)系單”,方可會(huì)同工作負(fù)責(zé)人。重新履行工作許可手續(xù)。
5.4.9.4 如果試運(yùn)行后檢修工作需要改變?cè)ぷ髌卑踩胧┓秶鷷r(shí),應(yīng)重新簽發(fā)新的工作票。
5.4.10 事故搶修工作
5.4.10.1 指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行,需立即恢復(fù)和排除故障的工作,可不填寫工作票,但必須經(jīng)值長(zhǎng)同意,預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過(guò)4h的仍應(yīng)填寫工作票;夜間如找不到工作票簽發(fā)人,可先開(kāi)工。至第二天白班上班時(shí)搶修工作仍需繼續(xù)進(jìn)行的則應(yīng)辦理工作票手續(xù)。
5.4.10.2 對(duì)不填寫工作票的事故搶修工作,包括運(yùn)行人員排除故障的工作,仍必須明確工作負(fù)責(zé)人、工作許可人,按電安生[1994]227號(hào)文規(guī)定做好安全措施、辦理工作許可、工作終結(jié)手續(xù)。工作許可人應(yīng)將工作負(fù)責(zé)人姓名、采取的安全措施、工作開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間記入值班記錄。
5.4.10.3 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不填寫工作票的一切工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)值值長(zhǎng)的口頭命令或征得其同意后進(jìn)行。若工作由非值班人員進(jìn)行,在開(kāi)工前還必須得到當(dāng)值值長(zhǎng)的允許。
5.4.11 工作終結(jié)
5.4.11.1 檢修工作完工后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查并組織清掃施工現(xiàn)場(chǎng)。
5.4.11.2 工作負(fù)責(zé)人持工作票會(huì)同工作許可人,共同到期檢修現(xiàn)場(chǎng)按照活完、料盡、場(chǎng)地清等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)已符合設(shè)備正常運(yùn)行條件時(shí)辦理終結(jié)手續(xù),帶領(lǐng)工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5.4.11.3 工作許可人在工作票上記錄終結(jié)時(shí)間,各方簽名后蓋上“已執(zhí)行”印章各方留存一份。
5.4.11.4 設(shè)備、系統(tǒng)變更后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將檢修情況、設(shè)備變動(dòng)情況以及運(yùn)行人員應(yīng)注意的事項(xiàng)向運(yùn)行人員進(jìn)行交待,并在設(shè)備變動(dòng)記錄簿上登記清楚后方可離去。
5.4.11.5工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作簽發(fā)人匯報(bào)工作任務(wù)完成情況及存在問(wèn)題,關(guān)交回所持一份工作票。
5.4.11.6 每月底由生產(chǎn)運(yùn)行部門和檢修隊(duì)安全員各自收回工作票分別進(jìn)行檢查分析,并做出合格率評(píng)價(jià)報(bào)生產(chǎn)副總。已執(zhí)行的工作票應(yīng)由安全專責(zé)保存3個(gè)月備查。
5.4.11.7 電氣工作票辦理終結(jié)手續(xù)后,運(yùn)行與電氣檢修雙方各留一份,分別存放。已結(jié)束的工作票,保存3個(gè)月。一種工作票雖辦理終結(jié),因故措施不能拆除時(shí),工作票暫存運(yùn)行值,當(dāng)措施拆除后,由運(yùn)行值通知檢修將票取回。
5.5工作票不合標(biāo)準(zhǔn)
5.5.1 作票未填編號(hào),未填工作人數(shù)。
5.5.2 工作票上的任務(wù)、地點(diǎn)與措施內(nèi)容不相符合。
5.5.3 安全措施寫錯(cuò)、不全、不清楚或不符合dl408-1991及電安生[1994]227號(hào)文的要求。
5.5.4 未按票面規(guī)定和填寫要求填寫、簽章以及主要項(xiàng)目漏填或填寫不全。
5.5.5 工作負(fù)責(zé)人在同一時(shí)間又是另一工作票的負(fù)責(zé)人。
5.5.6 要求拉開(kāi)隔離開(kāi)關(guān)或應(yīng)開(kāi)、關(guān)的閥門只填寫設(shè)備名稱而沒(méi)有設(shè)備系統(tǒng)編號(hào)(有雙重編號(hào)者)。
5.5.7 工作票超過(guò)計(jì)劃時(shí)間8h而未辦延期。
5.5.8 工作結(jié)束后未辦理竣工手續(xù)。
5.5.9 工作票不完整(丟失一份)或較嚴(yán)重?fù)p壞。
5.5.10 工作票簽發(fā)人、許可人、負(fù)責(zé)人未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的。
5.5.11 工作負(fù)責(zé)人不履行工作程序進(jìn)行工作。(將工作票壓在運(yùn)行崗位)
6檢查與考核
6.1 工作票管理規(guī)定的執(zhí)行情況,由專責(zé)安全員負(fù)責(zé)檢查與考核。
6.2 對(duì)于在工作票執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)的違反工作票管理規(guī)定,安全措施不落實(shí),將按q/2004-2002規(guī)定進(jìn)行考核。
第12篇 許可作業(yè)安全管理制度
1目的
為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),制訂本制度。
2適用范圍
2.1本制度適用于本公司各部門、分廠。
2.2下列危險(xiǎn)作業(yè)必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可后方可作業(yè):
2.2.1危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè):公司在禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、切割、火爐、電爐、錘擊(產(chǎn)生火花)物件,生產(chǎn)裝置和罐區(qū)臨時(shí)用電,包括使用電鉆、砂輪、風(fēng)鎬等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)以及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。
2.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè):受限空間是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部(爐、塔釜、罐、倉(cāng)、池(泡菜)、槽車、管道、煙道等)和城市(包括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所(船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所等)等一切通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。
2.2.3高處作業(yè):凡在離墜落基準(zhǔn)面兩米(含兩米)以上的高處設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)為“高處作業(yè)”;按照《高處作業(yè)分級(jí)》(gb/t3608-93)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。
2.2.4大型吊裝作業(yè):吊裝重物的重量大于80噸時(shí),為一級(jí)吊裝作業(yè),即大型吊裝作業(yè)。
2.2.5預(yù)熱器清堵作業(yè)。
2.2.6篦冷機(jī)打大塊、清雪人作業(yè)。
2.2.7水泥生產(chǎn)筒型庫(kù)清庫(kù)作業(yè)。
2.2.8交叉作業(yè)
2.2.9高溫作業(yè)
2.2.10動(dòng)土作業(yè):公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等。
2.2.11斷路作業(yè):生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體等影響正常交通的作業(yè)。
2.2.12臨時(shí)用電作業(yè)。
2.2.13其他危險(xiǎn)作業(yè)
3職責(zé)及許可要求
1責(zé)任部門
1.1安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)的安全監(jiān)督工作及危險(xiǎn)作業(yè)工作票的批準(zhǔn)工作。
1.2生技處負(fù)責(zé)各項(xiàng)許可作業(yè)的審核工作及作業(yè)完成后的消票確認(rèn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作。
1.3生技處負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)前及工作期間氣體分析工作,以及臨時(shí)用電的審核工作。
1.4各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)作業(yè)許可各項(xiàng)安全措施的落實(shí)工作。
1.5危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域所在部門負(fù)責(zé)協(xié)助安全主管部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作
2人員
2.1作業(yè)人員由危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人指定,有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動(dòng)紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準(zhǔn)直接從事危險(xiǎn)作業(yè)。
2.2危險(xiǎn)作業(yè)涉及特種作業(yè)的,必須取得特種作業(yè)操作證后方可作業(yè)。
3許可范圍
各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門必須在危險(xiǎn)作業(yè)許可的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。如作業(yè)超過(guò)許可范圍,應(yīng)重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可。
4審批程序
4.1進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,應(yīng)由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門填寫相應(yīng)的《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》,報(bào)生技處審核確認(rèn)。
4.2臨時(shí)用電作業(yè)除生技處審核外,還必須報(bào)安全環(huán)保辦確認(rèn)備案。
4.3涉及氣體分析內(nèi)容的,由生技處進(jìn)行相關(guān)氣體分析,并將分析結(jié)果填入危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表。
4.4作業(yè)過(guò)程對(duì)其他部門產(chǎn)生影響的,應(yīng)由受影響相關(guān)方簽字。
4.5安全環(huán)保辦對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門填寫的“危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單”及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,并簽發(fā)許可。
4.6特殊動(dòng)火還需由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、公司消防隊(duì)、相關(guān)部門的安全管理人員會(huì)簽審批,落實(shí)安全防火措施。
4.7安全作業(yè)許可證至少包括以下內(nèi)容:作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間;具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域;需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求;作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
4.8《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》一式兩份,一份由安全管理部門存留(存根),一份由實(shí)施部門存留。
4.9作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),需重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。
5許可簽發(fā)人員
危險(xiǎn)作業(yè)許可由安全環(huán)保辦值班人員負(fù)責(zé)簽發(fā)。
6消票程序
危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,需要終止作業(yè)時(shí),由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門填寫《危險(xiǎn)作業(yè)消票申請(qǐng)表》,報(bào)生產(chǎn)生技處審核確認(rèn)后,送安全管理部門存檔。臨時(shí)用電作業(yè)還應(yīng)由電氣主管部門審核確認(rèn)。
4危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施
4.1危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,必須由執(zhí)行部門領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)危險(xiǎn)作業(yè)指令。操作者有權(quán)拒絕沒(méi)有正式作業(yè)指令的危險(xiǎn)作業(yè)。
4.2作業(yè)前,項(xiàng)目部或危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故,有針對(duì)性地對(duì)全體危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,落實(shí)安全措施。
4.3危險(xiǎn)作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,危險(xiǎn)作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
4.4危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理要求。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)整潔,道路暢通,應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
4.5危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中實(shí)施部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng),有安全意識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作為安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
4.6危險(xiǎn)作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.7對(duì)違章指揮,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時(shí)安全員或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)。
4.8完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識(shí),并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。
4.9作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)的控制措施
5管理要求
5.1動(dòng)火作業(yè)
5.1.1動(dòng)火作業(yè)分三級(jí)管理
5.1.1.1特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè):指在處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐容器等重要部位及其他具有特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。包括公司汽油庫(kù)、柴油庫(kù)及運(yùn)行中的輸油設(shè)備,運(yùn)行中的煤磨及煤粉輸送及儲(chǔ)存設(shè)備,運(yùn)行中總降及高壓配電室、運(yùn)行中的壓力管道、鍋爐、壓力容器等。
5.1.1.2一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃、易爆場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。包括檢修狀態(tài)下的煤磨、輸送管道、、鍋爐、壓力容器、總降及原煤堆場(chǎng)等。
5.1.1.3二級(jí)動(dòng)火作業(yè):指特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火以外的動(dòng)火作業(yè)。停車檢修,經(jīng)清洗置換并采取安全隔離措施后,可根據(jù)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的大小,經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn),動(dòng)火作業(yè)按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
5.1.2動(dòng)火作業(yè)安全管理
5.1.2.1一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)
5.1.2.1.1動(dòng)火作業(yè)必須辦理《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)許可證》,并制定相應(yīng)安全防護(hù)措施。
5.1.2.1.2凡盛有或盛過(guò)化學(xué)危險(xiǎn)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)貯存裝置,在動(dòng)火作業(yè)前必須清洗置換,經(jīng)分析檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行。
5.1.2.1.3易燃、易爆區(qū)域內(nèi)的管道、容器、塔、罐等設(shè)施上動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,清洗置換,分析合格后方可作業(yè)。
5.1.2.1.4高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須系好安全帶,并采取措施,防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災(zāi)爆炸事故。
5.1.2.1.5拆除管線的動(dòng)火作業(yè),必須查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,制定相應(yīng)的安全防火措施。地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火點(diǎn)附近有可燃物,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施。
5.1.2.1.6五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要必須動(dòng)火時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
5.1.2.1.7動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動(dòng)火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)及周圍易燃物,或采取其他有效的安全措施,配備足夠適用的消防器材。
5.1.2.1.8動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠,不準(zhǔn)帶病使用。動(dòng)火工具設(shè)備必須完好,安全附件齊全良好,符合安全要求。
5.1.2.1.9使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶、乙炔氣瓶離明火應(yīng)在10米以上,乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應(yīng)在5米以上,并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。
5.1.2.1.10凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的塔器內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須采取防火隔絕措施,防止火花飛濺引起周圍可燃物火災(zāi)。
5.1.2.1.11在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其氧含量不得超過(guò)20%。
5.1.2.1.12動(dòng)火作業(yè)前,須由當(dāng)班班長(zhǎng)簽字方可作業(yè)。
5.1.2.1.13動(dòng)火作業(yè)完畢后,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)、熄滅余火、切斷電源,確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
5.1.2.2特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)
特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)必須符合“一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)”所有條款規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定:
5.1.2.2.1在生產(chǎn)運(yùn)行不穩(wěn)定,或設(shè)備、管道腐蝕嚴(yán)重的情況下,嚴(yán)禁進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。
5.1.2.2.2特殊危險(xiǎn)動(dòng)火必須由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)人、部門處長(zhǎng)、公司消防隊(duì)、相關(guān)部門的安全管理人員會(huì)簽審批,落實(shí)安全防火措施。動(dòng)火作業(yè)時(shí)以上部門相關(guān)人員必須到場(chǎng),必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
5.1.2.2.3動(dòng)火作業(yè)前,生產(chǎn)部門要通知生產(chǎn)部及相關(guān)部門,使之做好異常情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備。
5.1.2.2.4動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)應(yīng)保持良好,以保證泄露的氣體能順暢排走。
第13篇 門店藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理制度
1、目的:為了促進(jìn)各連鎖店依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),許可證得以有效管理。
2、依據(jù):《許可證管理辦法》。
3、適用范圍:各連鎖門店。
4、責(zé)任人:門店負(fù)責(zé)人。
5. 1、各連鎖店經(jīng)營(yíng)藥品必須按許可證標(biāo)準(zhǔn)? 開(kāi)展日?;顒?dòng)。
5. 2、將許可證懸掛在店堂內(nèi)醒目位置。
5. 3、嚴(yán)禁許可證出租、出借、出讓。
5. 4、凡店名稱注冊(cè)地址、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、增減經(jīng)營(yíng)范圍等有所變動(dòng)時(shí),必須提前一個(gè)月向上級(jí)藥監(jiān)部門申請(qǐng)變更事項(xiàng),核準(zhǔn)后方可執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)和隱瞞不報(bào)。
5. 5、按照上級(jí)藥監(jiān)部門規(guī)定的申請(qǐng)程序和要求,準(zhǔn)備好相關(guān)報(bào)送資料上報(bào)核準(zhǔn)。
5.5.1企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更:聘用藥師帶上藥師的身份證、學(xué)歷證、職稱證書、工作年限證明、在職在崗證明、技能證、繼續(xù)教育證到公司初審,藥監(jiān)局核準(zhǔn)后,方可上崗。
5.5.2注冊(cè)地址變更:由門店按照間距、環(huán)境、面積的規(guī)定。初選好地址后,填表報(bào)公司審核,后報(bào)當(dāng)?shù)鼐謱徟?,核?zhǔn)后辦理申報(bào)、獲準(zhǔn)后方可遷到新址經(jīng)營(yíng)。
5.5.3增減經(jīng)營(yíng)范圍:按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的人員資質(zhì)和設(shè)備要求之規(guī)定,向公司提出請(qǐng)求,公司根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合規(guī)定進(jìn)行審定,審定符合,準(zhǔn)備資料報(bào)批,獲準(zhǔn)后發(fā)可經(jīng)營(yíng)。
第14篇 行政許可事項(xiàng)審批管理制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,提高行政效能,方便申請(qǐng)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡本區(qū)范圍內(nèi)需要兩個(gè)或兩個(gè)以上行政部門審批的基本建設(shè)投資項(xiàng)目、技術(shù)改造投資項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入等審批事項(xiàng)均納入并聯(lián)審批范圍,按照本辦法實(shí)施并聯(lián)審批。
第二章并聯(lián)審批實(shí)施部門職責(zé)
第三條 參與并聯(lián)審批的部門為牽頭部門和聯(lián)辦部門。凡列入并聯(lián)審批范圍的項(xiàng)目實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制。
第四條 確定區(qū)發(fā)展和改革局為基本建設(shè)投資項(xiàng)目的牽頭部門;區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局為技術(shù)改造投資項(xiàng)目的牽頭部門;區(qū)工商局為市場(chǎng)準(zhǔn)入的牽頭部門。
第五條 牽頭部門在并聯(lián)審批工作中,履行下列職責(zé):
(一) 制作本部門牽頭的并聯(lián)審批事項(xiàng)流程及一次性告知單;
(二) 統(tǒng)一受理和分發(fā)申請(qǐng)材料;
(三) 組織聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合踏勘,開(kāi)展會(huì)審、會(huì)商、會(huì)簽等工作;
(四) 督促聯(lián)辦部門及時(shí)作出審批決定,頒發(fā)、傳送許可證照;
(五) 定期向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通報(bào)并聯(lián)審批實(shí)施情況。
第六條 聯(lián)辦部門在并聯(lián)審批工作中,履行下列職責(zé):
(一) 向牽頭部門提供本部門審批事項(xiàng)的“七公開(kāi)”內(nèi)容;
(二) 參加牽頭部門組織的聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合踏勘,會(huì)審、會(huì)商、會(huì)簽等工作;
(三) 及時(shí)作出審批決定,頒發(fā)、傳送許可證照;
(四) 按照牽頭部門或區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一安排派遣現(xiàn)場(chǎng)踏勘所需的公務(wù)用車。
第七條 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在并聯(lián)審批工作中,履行下列職責(zé):
(一) 負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作的組織、協(xié)調(diào)及推進(jìn);
(二) 負(fù)責(zé)并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù);
(三) 協(xié)助區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入前置許可的聯(lián)合踏勘、聯(lián)審及會(huì)商等工作;
(四) 對(duì)并聯(lián)審批件實(shí)行全程跟蹤,定期向省、市政務(wù)服務(wù)中心及區(qū)政府報(bào)告并聯(lián)審批的辦理情況。
第八條 區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)并聯(lián)審批效率及全程監(jiān)督,及時(shí)處理行政審批過(guò)程中的不正之風(fēng)或違法亂紀(jì)等問(wèn)題。
第三章并聯(lián)審批運(yùn)行方式
第九條 一門受理。牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一受理申請(qǐng)材料后,確定聯(lián)辦部門,并組織相關(guān)部門窗口預(yù)審申請(qǐng)材料,根據(jù)聯(lián)合審查的結(jié)果向申請(qǐng)人出具受理通知書,對(duì)不符合條件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;符合條件的申請(qǐng),組織聯(lián)辦部門窗口審核材料,其他各部門窗口原則上不再受理申請(qǐng)。
第十條 分發(fā)材料。牽頭部門并聯(lián)審批窗口受理申請(qǐng)確定聯(lián)辦部門后,應(yīng)通過(guò)并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向相關(guān)審批部門窗口分發(fā)材料。各并聯(lián)審批實(shí)施部門窗口收到申請(qǐng)材料后同時(shí)啟動(dòng)審批,依法進(jìn)行審查。
第十一條 聯(lián)合會(huì)審。對(duì)同意受理的并聯(lián)審批件,牽頭部門并聯(lián)審批窗口及時(shí)組織聯(lián)審會(huì)議。參加聯(lián)審的部門接到會(huì)議通知后,派本部門相關(guān)工作人員出席,重大事項(xiàng)應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)參加;因故不能參加的,應(yīng)提前向牽頭部門請(qǐng)假,改派其他能夠提出處理意見(jiàn)的人員參加,并在《并聯(lián)審批會(huì)審意見(jiàn)單》上簽署意見(jiàn)。
聯(lián)審會(huì)議原則上安排在每周
二、 四上午在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心舉行。
第十二條 聯(lián)合踏勘。需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口告知申請(qǐng)人做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘的準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場(chǎng)踏勘原則上安排在每周
二、 四上午。個(gè)別重大項(xiàng)目和特殊事項(xiàng),根據(jù)項(xiàng)目具體要求及時(shí)踏勘。
聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)束后,參加踏勘的部門在《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)單》上簽署意見(jiàn),當(dāng)場(chǎng)能做出決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署踏勘意見(jiàn);當(dāng)場(chǎng)難以做出決定確需組織聽(tīng)證或?qū)<艺撟C的,按相關(guān)要求及時(shí)組織論證、聽(tīng)證,論證、聽(tīng)證結(jié)束后及時(shí)簽署踏勘意見(jiàn)。
第十三條 《并聯(lián)審批會(huì)審意見(jiàn)單》及《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)單》應(yīng)作為審批決定的重要依據(jù),牽頭部門并聯(lián)審批窗口按照有關(guān)規(guī)定及《并聯(lián)審批會(huì)審意見(jiàn)單》、《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)單》向申請(qǐng)人出具具體明確的審批意見(jiàn)。
第十四條 聯(lián)合會(huì)商。牽頭部門并聯(lián)審批窗口組織各聯(lián)辦部門對(duì)并聯(lián)審批件中存在的推進(jìn)難度大、時(shí)間要求緊、前置條件不符等問(wèn)題和困難進(jìn)行協(xié)商審議,根據(jù)參會(huì)部門的意見(jiàn)向申請(qǐng)人出具具體解決方案、辦法和要求,并報(bào)送區(qū)政務(wù)服務(wù)中心備案。
第十五條 限時(shí)辦結(jié)。各相關(guān)審批部門應(yīng)從收到并聯(lián)審批件和材料之日起(如提供的申報(bào)材料不符合要求的,則從申請(qǐng)人將符合要求的申報(bào)材料送達(dá)之日起),在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報(bào)批工作。經(jīng)審查予以審批的,各并聯(lián)審批實(shí)施部門及時(shí)將相關(guān)證照、批文上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
上報(bào)區(qū)政府或上級(jí)部門的并聯(lián)審批件,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一上報(bào);各職能部門應(yīng)及時(shí)和上級(jí)部門取得聯(lián)系,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將上級(jí)部門的審批結(jié)果抄告牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
第十六條 統(tǒng)一出件。并聯(lián)審批實(shí)施部門辦結(jié)后,將相關(guān)證照、批文以及收費(fèi)憑據(jù)等移交并聯(lián)審批牽頭部門窗口,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取證照或批文。
第十七條 資料管理。并聯(lián)審批件辦結(jié)后,相關(guān)資料按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一) 前置審批部門的申請(qǐng)材料,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口移交前置審批部門窗口歸檔保存;
(二) 各并聯(lián)審批實(shí)施部門的申請(qǐng)表單、繳費(fèi)單據(jù)存根等,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口移交各并聯(lián)審批實(shí)施部門窗口歸檔;
(三) 申請(qǐng)人提供的多個(gè)并聯(lián)審批實(shí)施部門共同需要的原始紙質(zhì)申請(qǐng)材料,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一保存;其他實(shí)施并聯(lián)審批的部門窗口確有存檔需要,可復(fù)印相關(guān)資料,于申請(qǐng)人領(lǐng)取證照時(shí)補(bǔ)蓋相關(guān)印章;
(四) 《并聯(lián)審批會(huì)審意見(jiàn)單》、《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)單》由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一保存。其他各并聯(lián)審批實(shí)施部門需要使用時(shí),到牽頭部門并聯(lián)審批窗口提取。
第十八條 項(xiàng)目在審批過(guò)程中因申請(qǐng)人或其他原因終止的,各職能部門應(yīng)及時(shí)和申請(qǐng)人及上級(jí)部門取得聯(lián)系,并將情況以書面形式反饋至牽頭部門并聯(lián)審批窗口;項(xiàng)目在前期工作中因情況變化,需要進(jìn)行較大調(diào)整的,應(yīng)按原審批程序重新辦理有關(guān)手續(xù),并進(jìn)入二次申請(qǐng)程序。
項(xiàng)目終止或需要調(diào)整的,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口書面告知區(qū)政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目終止或需要調(diào)整的原因。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及時(shí)向省、市政務(wù)服務(wù)中心報(bào)告,并處理并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的審批件。
第十九條 對(duì)符合本區(qū)重大招商項(xiàng)目“綠色通道”的事項(xiàng),牽頭部門和相關(guān)部門應(yīng)立即將審批件列入本區(qū)重大招商項(xiàng)目“綠色通道”辦理程序,確定專人負(fù)責(zé),協(xié)助全程辦理。
第四章并聯(lián)審批工作流程
第二十條 基本建設(shè)投資項(xiàng)目及技術(shù)改造投資事項(xiàng)的并聯(lián)審批流程。
基本建設(shè)投資項(xiàng)目及技術(shù)改造投資項(xiàng)目的并聯(lián)審批共分為五個(gè)階段:
(一) 項(xiàng)目提出階段
區(qū)發(fā)展和改革局并聯(lián)審批窗口及區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局并聯(lián)審批窗口分別受理基本建設(shè)投資項(xiàng)目及技術(shù)改造投資項(xiàng)目申請(qǐng),及時(shí)辦理備案和招標(biāo)方案審核手續(xù),并根據(jù)項(xiàng)目投資范圍確定是否進(jìn)入并聯(lián)審批程序。
(二) 項(xiàng)目可研深度階段
對(duì)符合開(kāi)展并聯(lián)審批的備案類項(xiàng)目和核準(zhǔn)類項(xiàng)目,由區(qū)發(fā)展和改革局并聯(lián)審批窗口及區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局并聯(lián)審批窗口發(fā)放辦事流程和一次性告知單,并通過(guò)并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)將申請(qǐng)人材料分發(fā)到相關(guān)職能部門并聯(lián)審批窗口。
區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(以材料送達(dá)之日起)分別做好建設(shè)用地、建設(shè)項(xiàng)目選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的預(yù)審、審批工作,審批權(quán)限在省市級(jí)以上對(duì)口部門的,應(yīng)提前做好和上級(jí)部門的溝通工作,將報(bào)批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò),并將報(bào)批時(shí)間及報(bào)批所需時(shí)間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
(三) 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)深度階段
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局并聯(lián)審批窗口做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、建設(shè)用地規(guī)劃許可的預(yù)審;區(qū)交通運(yùn)輸局并聯(lián)審批窗口做好建設(shè)交通項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的預(yù)審、交通項(xiàng)目施工圖的預(yù)審及和上級(jí)部門的溝通工作,將報(bào)批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò),并將報(bào)批時(shí)間和報(bào)批所需時(shí)間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口;區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局并聯(lián)審批窗口做好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施安全設(shè)計(jì)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的預(yù)審及和上級(jí)部門的溝通工作,將報(bào)批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò),并將報(bào)批時(shí)間及報(bào)批所需時(shí)間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
(四) 項(xiàng)目開(kāi)工深度階段
同意上報(bào)的基本建設(shè)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造投資項(xiàng)目的并聯(lián)審批事項(xiàng),區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局等相關(guān)職能部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門施工許可的盡早審批。當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后,相關(guān)職能部門并聯(lián)審批窗口應(yīng)于當(dāng)日發(fā)給申請(qǐng)人,并抄告牽頭部門并聯(lián)審批窗口(附批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件);
(五) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段
權(quán)限在區(qū)本級(jí)的竣工驗(yàn)收由相關(guān)職能部門統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,參加竣工驗(yàn)收的部門應(yīng)在《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》上簽署意見(jiàn)。
權(quán)限不在區(qū)本級(jí)的竣工驗(yàn)收按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 依法無(wú)需前置審批的市場(chǎng)準(zhǔn)入并聯(lián)審批工作流程。
(一) 區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一受理并對(duì)形式要件進(jìn)行初步預(yù)審合格后,在并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中向各相關(guān)部門窗口分發(fā)申請(qǐng)材料,區(qū)公安分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局等部門窗口同步做好印章刻制、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記等事項(xiàng)的準(zhǔn)備工作。
(二) 實(shí)施并聯(lián)審批的部門窗口在并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中辦結(jié)后,各相關(guān)部門將審批證照送達(dá)區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口,由區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取證照。
第二十二條 依法需要前置審批的市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)的并聯(lián)審批:
(一) 一次性告知。申請(qǐng)人在市政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后,到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局并聯(lián)審批窗口提出申請(qǐng)。區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口根據(jù)其經(jīng)營(yíng)范圍一次性告知申請(qǐng)人前置審批的相關(guān)要求,并書面告知區(qū)政務(wù)服務(wù)中心前置許可的相關(guān)部門。
(二) 服務(wù)前移。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心收到區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口前置許可的部門清單后,在5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門完成實(shí)地勘察、指導(dǎo)等事前服務(wù),參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的部門應(yīng)在《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)單》上簽署意見(jiàn)并說(shuō)明理由。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)于當(dāng)日將前置許可《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)單》反饋到區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口。
(三) 信息共享。經(jīng)審查予以審批的,各前置審批部門窗口應(yīng)將相關(guān)證照、批文于當(dāng)日發(fā)給申請(qǐng)人,并及時(shí)上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)前置審批部門表示“同意”的,區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口在5個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)設(shè)立登記;對(duì)表示“不同意”的,區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,申請(qǐng)人按前置審批部門意見(jiàn)進(jìn)行整改重新申請(qǐng)的,再次啟動(dòng)并聯(lián)審批程序。
(四) 完成前置審批后的市場(chǎng)準(zhǔn)入并聯(lián)審批事項(xiàng)按本辦法
第二十一條 的工作流程辦理。
第二十三條 市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)的前置許可權(quán)限屬市或市以上部門審批的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各職能部門窗口應(yīng)及時(shí)在并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中出具初審意見(jiàn)。同意上報(bào)的項(xiàng)目,各職能部門應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門盡早審批,當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后,相關(guān)職能部門窗口應(yīng)于當(dāng)日發(fā)給申請(qǐng)人,并將許可證或批準(zhǔn)文件的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其他程序由區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口牽頭按照本辦法
第二十二條 的工作流程辦理。
第五章其他
第二十四條 其他涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門的行政許可服務(wù)事項(xiàng)參照本辦法實(shí)施并聯(lián)審批,由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)籌安排會(huì)商、會(huì)審、會(huì)簽事宜。
第二十五條 本辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
第15篇 安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理制度
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
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