
【第1篇】村財務制度管理規(guī)定怎么寫2050字
一、村級財務管理機構、人員及職責
第一條 村黨支部書記為村級財務的第一責任人,村委會主任為村級財務的直接責任人。其主要職責:
(一) 對本村財務資料的真實性、合法性、完整性負責;
(記帳”,做到日清月結,帳款相符,嚴禁白條抵庫,不準挪用公款及公款私存。嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和庫存現(xiàn)金限額制度,村報帳員存有現(xiàn)金不得超過500元。
第九條 鄉(xiāng)財務核算中心在每次結帳核算后,應對村報帳員的現(xiàn)金日記帳進行核對,并定期對村報帳員的貨幣資金進行核實。
四、 村級財務審批制度
第十條 實行資金使用申請報告制度。各村一切支出必須由村委會提前向鄉(xiāng)財務核算中心提出申請,填寫詳細的申請表,村支部書記或村主任、報帳員要分別簽字。鄉(xiāng)財務核算中心接到報告后,要及時進行審核,在調查核實后,經(jīng)主管片長簽字同意,報鄉(xiāng)長簽批后方可執(zhí)行。
第十一條 各村申請資金使用結束后,報帳員要及時辦理入帳手續(xù)。必須在每月25日―30日向鄉(xiāng)財務核算中心報帳,不得積壓。所有支出票據(jù)必須履行審批手續(xù),經(jīng)民主理財小組核實同意并蓋章后,實行“四支筆”審批制度。經(jīng)辦人簽字后,由村支部書記、村主任同時審批簽字,最后經(jīng)鄉(xiāng)主管片長核實審批,方可入賬。主管片長要根據(jù)資金申請的用途逐項審核,改變資金用途的不予審批。
第十二條 各村在經(jīng)濟往來過程中,因工作需要所發(fā)生的費用,必須由2人以上經(jīng)辦,各種報銷憑證能取得正式發(fā)票的必須用正式發(fā)票,特殊情況不能取得正式發(fā)票的,必須寫明開支理由,由支部書記、村主任、經(jīng)辦人簽字,并加蓋民主理財小組印章后方可報銷。
第十三條 各村干部的工資報酬實行誤工補貼制度。黨支部書記、村主任按上級規(guī)定發(fā)放基本工資,不得擅自濫發(fā)獎金、補貼;其他干部實行誤工補貼,補貼數(shù)額不準超過支部書記、村主任發(fā)放的基本工資數(shù)。
五、 村級集體資產管理制度
第十四條 村集體應當依照有關規(guī)定,建立資產臺賬,實行專人管理、定期盤點,做好廢損、盈余報批手續(xù),做到賬實相符。對損壞、丟失的資產,應查明原因,及時處理。屬于人為造成的損失,應追究責任,由當事人賠償。
第十五條 村集體固定資產用于承包、租賃、入股的,必須制定方案,并經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過,報鄉(xiāng)財務核算中心審核備案后,方可實施。
第十六條 村集體生產經(jīng)營項目的發(fā)包除實行家庭承包的以外,都應當實行招標、拍賣、公開協(xié)商,發(fā)包辦法由村黨支部、村委會依據(jù)實際情況共同協(xié)商制定。
六、 村級財務公開制度
第十七條 各村要根據(jù)有關規(guī)定,建立健全財務公開制度,村級財務收支情況每季度公開一次,集體財務往來較多的村要每月進行公開,對臨時發(fā)生的涉及村民利益的重大事項要隨時公開,接受村民監(jiān)督。
第十八條 村集體財務公開的內容包括財務計劃、各項收入、各項支出、債權債務、代收代繳費及群眾要求公開的其他財務事項。
第十九條 村干部報酬、生產經(jīng)營和建設項目發(fā)包、土地征用補償、上級撥款、優(yōu)撫及救濟扶貧款等收入和使用情況,村集體應及時逐項逐筆進行公布。
第二十條 公布的財務賬目必須真實可靠,公開前必須經(jīng)過民主理財小組的審核,由民主理財小組長簽字、加蓋民主理財小組印章,提交鄉(xiāng)“村級財務委托代理服務中心”審核后,以村集體經(jīng)濟組織的名義公布,公布的材料必須存檔。
第二十一條 公開欄中財務公開的內容要保護好,并要在公開欄旁設置意見箱,及時收集村民的意見。對群眾反映的問題要及時解決,一時難以解決的,要作出合理的解釋。
七、 村級財務審計監(jiān)督制度
第二十二條 建立健全村級財務審計制度,每年組織財務核算中心人員對各村的財務收支情況進行一次集中審計,并實行村級領導干部離任審計制度和財務交接制度。對村級財務存在的問題,將視情況落實整改措施或給予黨政紀處分,問題嚴重的移交有關部門查處。
第二十三條 鄉(xiāng)財務核算中心要加強管理,采取合理有效的方式,對村級財務工作進行定期和不定期的檢查和監(jiān)督,對疏于監(jiān)督出現(xiàn)問題的,要追究相關人員的責任。
八、 責任追究制度
第二十四條 責任追究形式分通報批評、誡勉談話、撤換人員、責令退賠、追究黨紀、政紀、法律責任等。
第二十五條 村有資金不及時上繳或隱瞞不報的,將視為貪腐,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。
第二十六條 有下列情況之一的,應作相應的處理:
(一) 違反規(guī)定擅自設立小金庫,對“兩委”負責人追究相應責任。私存資金超過三個月的轉交紀檢、司法機關處理;
(二) 違反規(guī)定擅自改變資金用途虛報冒領的,一經(jīng)查實,由責任人如數(shù)賠償,扣發(fā)村支部書記、村主任一個月工資,并由有關部門追究其相應責任;
(三) 不按規(guī)定時間及時入賬的,通報批評或誡勉談話,對不能勝任或不稱職的報帳員及時調換或免職;
(四) 不認真履行民主理財職責,掩蓋理財中發(fā)現(xiàn)的問題或虛蓋民主理財印章,引起群眾不滿的,應當撤換改選民主理財成員;
(五) 未按審批程序發(fā)生的一切帳款,鄉(xiāng)財務核算中心不予承認,對違規(guī)支出使用資金的,按挪用公款進行處理,追究相關人員責任;
(六) 在審計中查出侵占集體資產和資金、多吃多占、鋪張浪費的,責令如數(shù)退賠;涉及村干部違法違紀、需受到黨紀政紀處分的,移交紀檢監(jiān)察機關處理;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
九、 本規(guī)定由鄉(xiāng)紀委和財務核算中心負責解釋。
書寫經(jīng)驗101人覺得有用
村里的財務管理工作很復雜,光靠簡單的賬本記錄遠遠不夠,得有一套系統(tǒng)的制度才行。制定這個制度的時候,得結合村里實際情況,不能照搬別的地方的東西。比如,村里的收入來源有哪些,像土地出租、集體企業(yè)分紅之類的,都要清楚地列出來。還有支出,修路、建學校、慰問困難戶這些事情花錢的地方也得一條條寫清楚。
寫制度的時候,最好能找?guī)讉€懂財務的老同志一起商量,他們經(jīng)驗豐富,知道哪些地方容易出問題。比如以前有村子里沒管好資金,結果被個別村干部挪用了,這事鬧得沸沸揚揚的。所以制度里一定要明確誰負責收錢,誰負責記賬,誰負責審核,不能一個人全包了,這樣既方便管理,也能減少誤會。
書寫注意事項:
財務報表一定要定期公布,讓大家都能看到村里的錢是怎么花的。這個很重要,不然村民會擔心自己的錢是不是被亂花了。不過有的時候,表格上的數(shù)字可能會寫錯,比如把“3000”寫成“300”,雖然只是少了一個零,但大家就會覺得有問題。這時候就要及時更正,重新打印一份給大家看。
還有就是報銷流程,這個必須嚴格把控。不能說隨便拿張發(fā)票就報銷,得有人專門審核。要是有人拿假發(fā)票來報銷怎么辦?所以制度里要規(guī)定,發(fā)票上必須有經(jīng)手人簽名,還要有領導審批才行。不過有時候審核人員忙起來可能就忘了檢查簽名,這就容易出漏洞。
小編友情提醒:
制度還得考慮到特殊情況。比如村里突然遇到什么緊急情況,需要臨時調用資金,這個時候就得有應急方案。不能因為制度太死板,反而耽誤了事情。不過有時候寫制度的人可能想得太完美,把一些意外情況忽略了,結果執(zhí)行起來才發(fā)現(xiàn)缺了點東西,只能事后補充。
【第2篇】某鄉(xiāng)村財務管理制度怎么寫750字
鄉(xiāng)村財務管理制度
為加強村級財務管理,增加財務管理透明度,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和我村的村規(guī)民約的規(guī)定,結合我村實際情況,特制定如下制度:
一、村務公開機構
1、領導組:3人2、理財組:3人3、監(jiān)督組:3人
4、報帳員: 1人會計由鎮(zhèn)會計代理中心負責。
二、財務人員要認真學習財經(jīng)法規(guī),財務管理及會計制度,村委會所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度,嚴格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入帳管理。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結,收支審批”制度,原始單據(jù)須由經(jīng)辦人、證明人簽名,大筆支出應經(jīng)村兩委成員證明,并在報帳會上公布無異議后記入會議記錄,村主任簽同意報支后方可付款入帳,禁止使用白條入帳,對不符合規(guī)定的支出項目,財會人員有權拒絕支付或報銷,必要時可向上級政府有關部門反映。
四、現(xiàn)金管理備用金不超過5000元,有大筆收入應當日存入村帳戶,1000元以上的支出應經(jīng)銀行匯款,現(xiàn)金管理應做到日清月結。村委會必須在銀行開設獨立帳戶,不得以個人名義開戶,嚴禁公款私存或私設“小金庫”,任何人不得挪用公款,在結帳時,不得以票據(jù)抵扣現(xiàn)金。
五、實行民主理財,定期審核,每月五日報帳,理財組理財,財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證,在憑證上加蓋監(jiān)督小組印章,由報帳員送鎮(zhèn)會計代理中心核算。檢查監(jiān)督財務計劃,財務制度的執(zhí)行情況,財務公開的情況,聽取和反映群眾對村委會財務管理工作的意見和建議。
六、村財務收支公布,每季度的財務收支情況在村民代表在大會上公布,并在村務公布欄張貼公布,分發(fā)到各村民小組張貼公布,村民小組長存檔,全村全年財務收支情況在村民代表大會或村民大會上公布,并分發(fā)到各村民小組張貼公布,接受群眾的監(jiān)督。
七、財務人員要廉潔公正,秉公辦事,如發(fā)現(xiàn)在財務管理上存在經(jīng)濟瀆職、失職,給村造成一定的損失,當事人要負責任,情節(jié)嚴重者,報上級部門處理并依法追究責任。
書寫經(jīng)驗57人覺得有用
寫鄉(xiāng)村財務管理制度的時候,得結合實際情況來考慮。村里的賬目管理不能太隨意,但也不能搞得太過復雜,不然大家都會覺得麻煩。這制度,要讓村干部能看明白,也能執(zhí)行下去。像村里收錢、花錢的事情,都得有記錄,不能光靠腦子記,這樣容易出問題。
一開始,得確定哪些事情需要報賬。比如修路,買辦公用品,這些都要事先商量好,不能說想花就花。要是遇到特別大的開支,最好開個會討論一下,看看大家的意見。賬本上記的東西也要清楚,不能含糊其辭,什么時間、花了多少錢、干了什么事,都得寫明白。
出納這個崗位很重要,負責收錢發(fā)錢的。出納員每天要把收到的錢及時存銀行,不能私自留著。村會計負責管賬,每個月得核對一下賬本和銀行流水,看看有沒有差錯。如果發(fā)現(xiàn)不對勁的地方,要及時查清楚,不能拖著不管。
有時候,村干部可能因為忙就忘了審查報銷單據(jù),這就不太好。單據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,證明這筆錢確實花在該花的地方了。要是誰都不認真審核,那賬目肯定會出現(xiàn)漏洞。還有,發(fā)票上的信息要完整,日期、金額、項目名這些都不能少。
村里的財務公開也很關鍵。每個月或者每個季度,把賬目情況公布出來,讓大家都能看到。這樣村民心里有數(shù),就不會瞎猜疑。不過,有時候公開的時候格式不太統(tǒng)一,有的地方寫得太簡略,這會影響效果。最好有個固定的表格模板,大家都按這個來填。
書寫注意事項:
鄉(xiāng)政府那邊也會定期檢查村里賬目。要是發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的開支,就會要求整改。所以,村里的財務人員平時就得注意遵守相關規(guī)定,別等到檢查的時候才慌亂。要是偶爾出現(xiàn)點小問題,比如數(shù)字寫錯了,得趕緊改正過來,不能藏著掖著。
【第3篇】村級財務管理制度精選怎么寫11250字
村級財務管理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步鞏固和擴大農村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農村的有關方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章 會計委派代理
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。委派會計由農經(jīng)站財會人員兼任,農經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產的所有權、使用權、收益權不變硰?,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、???鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實行村級統(tǒng)一報帳??-??度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責:
1、總帳會計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳,編報 財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責:(1)做好村內日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產承包租賃拍賣事項、農戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等;(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。
第八條 村財會人員調動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農民生產性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產變價收入;(5)回收債權收入;(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農民代辦的生產性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項,應當由農戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門;(3)農業(yè)稅附力口、省對縣貢?秡?的15%、???0%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
3、村級核算收入范圍的資金,必須按標準組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農戶額外籌款,不準加重農民負擔。
第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,農經(jīng)站統(tǒng)一核準?***?。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[xx)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,多支不補、結余歸己;(3)村級電話費實行定額補貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,一般村黨支部書記月補50元,村委會主任月補40元,村會計、報帳員和計生主任月補各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦?*?*??總人口在1000人以上的村限額1****??,總人口在150*?*?xx人以內的村限額1500元,總人口在xx人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費用實行每年?*?*控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在xx元以內,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站統(tǒng)一控制,審?用a?集體綃?兡?,年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調節(jié)平?,或結轉下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結存,做到日清月結,帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符??値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內,實行領用、報結的管理辦法。 即:每月報帳員從總帳會計處預借,每月終了或用完,報帳員應及時向總帳會計報結帳據(jù),經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站辦理業(yè)務。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后,方可借取。
第十五條 村級使用的攡?據(jù)????按照“統(tǒng)一供應,按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領銷、報結辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條 村級使用的收????a?昡?統(tǒng)????的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄,領、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴格按照票據(jù)序號和內容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用?????作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財會人員簽章,同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管)。
第六章 財務審核審批
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結單”,實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結報,嚴格履行有關交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第七章 集體資產管理
第二十二條 村級集體資產包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農業(yè)基本建設設施等生產勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產;能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產范疇,采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產,必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉讓等多種形式對集體資產進行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強管理,防止流失。集體資產取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產、村內社會公益事業(yè)和償還村級債務。
第二十四條 村集體資產的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務主管部門核準后,方可實施。
第八章 民主理財與定期審計
第二十五條 村級財務實行按月民主理財
1、民主選舉產生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關心集體、原則性強;理財、議事組組長一般應由黨員擔任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違反有關理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調整),村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準,加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序審批后,方可入帳。 當期發(fā)生的業(yè)務事項,必須當期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結束后,理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名,并加蓋民主理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財務實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點登記,分項核實記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農經(jīng)站備查一份;(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認真核實債權債務及其他各類明細a?期????桱?桱?建議的落實情況;(5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題;(7)審計工作結束后要認真清點、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,公布審計結果。
第九章 村務公開
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日。
第二十八條 村務公開的基本內容:村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,農村政策、村級財務收支、集體資產變動、各種物資發(fā)放、債權債務變動明細,稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況、理財議事結果報告單等,公開內容要真實可信,準確無誤。
第二十九條 村務公開形式,采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認,形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,上報農經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實行村務公開跟蹤服務、回訪、督查制度。每期公布結束后,村委會主要領導要接受并答復村民代表的質疑,村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站等有關部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題, 以確保提高村務公開的質量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站歸桰?朡?;????????資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計檔案移交,應編制交接手續(xù),署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會計檔案查閱,應到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負責人批準后,于現(xiàn)場查閱、復制,不得涂改、轉借或帶到異地使用。
第二篇:村級財務管理制度
村級財務管理制度
一、會計人員配置及管理
1、村設會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。
2、村會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質,遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調換必須征求鎮(zhèn)財政、農經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農經(jīng)站管理、培訓、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內核算,由出納員保管或委托金融機構代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會計辦理預支或領票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責。
三、財務計劃管理
1、各村根據(jù)生產基本建設的安排,制定本村年度財務收支預算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農經(jīng)站一份存檔,預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。
2村集體興辦生產公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產經(jīng)營計劃、基本建設計劃、固定資產購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產和產品物資管理
1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產,由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產安全完整,涉及產權變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產和產品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權拒絕辦理。
3、嚴格執(zhí)行固定資產折舊制度,農用固定資產一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產和產品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產,經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產、產品物資的變賣、轉讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農經(jīng)管理機構審查,村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產管理
1、農村集體資產實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產。
2、村集體資產實行拍賣、出售、轉讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產評估機構進行評估,評估結果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報鎮(zhèn)備案。
3、村集體要建立健全集體資產、資源臺帳,對集體資產、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳薄設置與管理
1、村集體設總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產帳、明細分類(來源說明好范 文網(wǎng)www.haoword.com)帳、產品物質帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。
七、民主理財和財務公開
1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產生3―7人組成,設組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權對村內所有財務活動進行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關鍵,主要包括十八個方面,其中財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財務審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關”財務制度,村財務開支要由村書記審查、包村干部把關、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。對計劃外大型開支(生產性開支一次在5000元以上的,非生產性開支一次在2025元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準的開支,財會人員有權拒絕報銷。
3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。
第三篇:村級財務管理制度
農村集體經(jīng)濟組織財務管理制度
一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農村財務管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監(jiān)督權的前提下,實行所有權、使用權、與管理權、監(jiān)督權的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站代理會計業(yè)務,村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度,主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財務工作流程。嚴格實行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟組織自有資金的所有權、使用權、收益權不變。村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務事項,必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財小組審核同意后,加蓋民主理財小組財務章,并經(jīng)村委會主任、村支部書記同時簽批后,報鎮(zhèn)農經(jīng)站審批后方可入賬。嚴格執(zhí)行村級招待費限額額制度,1200人以下的村每年招待費限額為8000元;1201――2025人的村每年招待費限額為15000元;2025人以上的村每年招待費限額為20250元,超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況,
需要多列支招待費的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結賬一次。
三、實行民主理財。為保證農民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,集體經(jīng)濟組織的重大財務事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3――7人組成,在村民代表中選舉產生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內交鎮(zhèn)農經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項,對當事人情節(jié)嚴重的,移交紀檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。財務公開是村級財務管理的重點和核心,對村級財務要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)
督。公開內容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內容,當前公開的重點是:村組財務收支情況;“一事一議”?**??籌勞情況;農民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
第四篇:街道關于村級財務管理制度
xx街道關于村級財務管理制度(試行)
一、會計人員配置及管理
1、記帳會計一名,村級報帳員一名,村書記、主任不得兼任報帳員。
2、記帳會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質,遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村報帳員任免或調換必須征求街道辦核算中心,街道批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會計、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴禁無據(jù)收款。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報帳員辦理預支或領票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù),如領用期限超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。
6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負責。
三、財務計劃管理
1、各村根據(jù)生產基本建設的安排,制定本村財務收支預算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報核算中心一份存檔,預算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后,方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報街道辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產經(jīng)營計劃、
基本建設計劃、固定資產購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產和產品物資管理
1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產,由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產安全完整,涉及產權變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產和產品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權拒絕辦理。
3、嚴格執(zhí)行固定資產折舊制度,農用固定資產一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產損耗價值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產和產品物資定期盤點清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產,經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5、村集體所有的固定資產、產品物資變買、轉讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會議或村民代表會議通過。
五、村集體資產管理
1、農村集體資產實行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承
包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產。
2、村集體資產實行拍賣、出售、轉讓、兼并、股份經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須由區(qū)級以上資產評估機構進行評估,評估結果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,并報街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產、資源臺帳,對集體資產、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設置與管理
1、村集體設總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產帳,明細分類帳,產品物資帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。
七、民主理財和財務公開
1、健全完善民主理財制度,民主理財小組由村民代表推選產生由3人組成,設組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權對本村重大財務活動進行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關鍵,財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財務審批制度
1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關”財務制度,村財務開支要由村書記審查、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開理財工作會(每半年一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。
第五篇:村級財務管理制度和財務審計制度
村級財務管理制度和財務審計制度
財務管理制度
為加強財務管理,實行民主理財,特制定以下財務管理制度:
一、財務人員必須認真學習財政、財務、稅務等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務能力,負責搞好財務工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢,出納管錢不管帳的原則,切實履行財務人員的工作職權。出納和會計有權拒絕白紙條入帳和不合理的開支,有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領導審批的票據(jù)。財務人員應主動當好村民委員會的參謀,經(jīng)常分析財務情況,及時向領導匯報財務收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸,未經(jīng)主管領導批準,任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財小組定期審核會計的財務收支單據(jù),無民主理財小組審核印鑒的單據(jù),會計不得入帳。
五、財務人員應如實提供財務發(fā)生情況,自覺接受村務監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。
六、加強民主監(jiān)督,實行民主理財,財務人員要做到財務相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結,按季公布,年度清理審計。財務收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
書寫經(jīng)驗35人覺得有用
寫村級財務管理制度,得從實際出發(fā),結合村子的情況來定。一開始,得有個大致的方向,比如村里有多少收入來源,支出主要花在哪塊,這些都得心里有數(shù)。制定的時候,要考慮到村里的實際情況,有些村子經(jīng)濟條件好,有些則差一些,不能搞一刀切。
比如說收入這塊,土地出租、集體企業(yè)分紅什么的,這些都是常見的收入來源,要把這些收入的管理流程理清楚,明確誰負責收錢,收了之后怎么入賬,這很重要。還有就是支出,修路、建學校、搞活動之類的開銷,得有個明細表,每筆錢花在哪都要有記錄,不能含糊其辭。要是賬目不清,村民心里就會有疙瘩,到時候容易鬧矛盾。
不過在實際操作中,有時候會遇到些小麻煩。比如有的村干部可能不太懂財務知識,記賬的時候就隨手記一下,這可不行。另外,收錢的時候也得留個心眼兒,不能光憑一張嘴說,最好能有書面憑證,這樣大家都能看明白。當然,也不能完全指望村干部自覺,還得有個監(jiān)督機制,可以讓村民代表定期查賬,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
財務制度還得考慮長遠規(guī)劃,不能只顧眼前利益。比如說修路,不能為了省錢用劣質材料,結果沒多久就得重修,這樣反而浪費更多錢。所以,在預算分配上得有遠見,不能急功近利。另外,對于一些大額支出,最好能開個村民大會討論一下,讓大家心里都有底,知道這筆錢是怎么花的。
寫制度的時候,也要注意語言不能太復雜,畢竟不是所有人都精通財務術語。用詞得通俗易懂,能讓普通村民也能看明白。要是用一堆專業(yè)名詞,最后可能大家都暈頭轉向,反而達不到效果。而且在寫的時候,別忘了附上一些簡單的表格模板,像收支明細表、開支審批單之類的,方便大家照著做。
小編友情提醒:
制度寫完后,還得讓大家參與進來提意見。畢竟這是關乎全村人的事,不能光靠少數(shù)人拍腦袋決定。要是有人覺得哪里不合理,得及時修改,這樣才能讓制度真正發(fā)揮作用。
【第4篇】c村級財務管理規(guī)定制度怎么寫1950字
為進一步嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范村級財務“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級財務管理步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《村集體經(jīng)濟會計條例》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《**省人民的政府辦公廳關于全面推行村級會計委托代理服務工作的通知》和《**省村集體
經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》等精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就關于進一步強化村級財務管理有關事項通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣、承包或轉讓費、爭取的項目資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來清收款、扶貧救災款、接受捐贈、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、接受捐贈財產物資的變現(xiàn)收入、村集體財產變賣收入、各種暫收、借貸款項、上級部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進行管理。村集體經(jīng)濟組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)財務室下?lián)芸铐?,由財政所、財務室直接劃撥到?jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會的一切費用,必須納入“村集體資金專戶”,不得將資金直接撥付到村(居)委會,否則將追究相關人員責任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結算付款的,村級報帳員必須在取得款項后三天之內將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴禁坐收坐支,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、費用管理規(guī)定
(一)村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營支出、生產性支出、建設性支出、公益事業(yè)建設性支出、??顚m椫С龅龋瓌t上取消村級招待費。
(二)支出必須取得合法、真實、有效的原始憑證。對于日常開支無法取得票據(jù)的,統(tǒng)一使用縣財政局、縣農業(yè)局制定的《會澤縣村級會議(接待)費用報銷單》,并按審批權限經(jīng)相關人員審核審批方可入帳。
三、村級財務工作流程
(一)收入
1.直接轉帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項,經(jīng)辦人必須在三個工作日內上繳村集體資金專戶。
(二)支出
村級支出實行先借后報銷制,即各村報帳員根據(jù)工作需要,先到經(jīng)管站借款后報銷(借條須經(jīng)相關分管領導審批同意,并在90日內用合法有效的原始憑證報銷,否則視為挪用)。
(三)審批
1. 村級自有經(jīng)費: 500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支處的書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關村報帳員→村務公開→接受群眾監(jiān)督;500元―2000元的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支處的書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關村報帳員→村務公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(2000元以上),報帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領導或分管領導簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀檢小組討論同意→總支處的書記審核→經(jīng)管站核實→分管領導審批同意→交出納報帳→交會計入帳→會計報表→返回各村報帳員→村務公開→接受群眾監(jiān)督。
2.專項經(jīng)費:無論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開理財小組會議討論通過,總支處的書記審核,報鎮(zhèn)相關分管領導審核審批方可入帳。
四、報帳時限
村級財務報帳實行限時制,即各村(居)委會收支單據(jù)必須在一個季度內結清,每季度最后一個月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會的財務審核結帳日(即:3月 21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會報帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時報經(jīng)管站,并辦理相關手續(xù),以便及時入帳。每季度入帳后,各村(居)委會必須對本季度的財務進行公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀委和經(jīng)管站將定期、不定期對各村(居)委會財務管理情況進行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會計核算過程中,有下列情形之一的視為違反財經(jīng)紀律,將按相關管理規(guī)定處理。
(一)不按時報帳、對帳,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,在進行財務審計時,不如實提供涉及審計事項的資料證據(jù)的,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對其進行財務審計監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應立及停止用款,并在全鎮(zhèn)進行通報批評,發(fā)現(xiàn)有村干部濫用權力或玩忽職守造成直接經(jīng)濟損失的,要追究相關人員責任,涉及違法亂紀的,依法移交紀檢監(jiān)察或司法部門進行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時上 交經(jīng)管站,或私設會計帳簿(帳外設帳),私設小金庫,公款私存或以個人名義使用存折開戶的,造成集體資產遭受損失和浪費的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應立及停止用款,追回流失款項,對相關人員進行通報批評,并由相關部門依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關人員黨紀、政紀處分,對直接責任人給予經(jīng)濟處罰,構成犯罪的移交司法機關處理。
(三)白條頂庫或亂開票據(jù)
套取現(xiàn)金的,??畈粚S没虿话匆?guī)定使用備用金的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應立及停止用款,并通報批評,追回款項后方可用款。
(四)不按要求定期進行財務公開的,由經(jīng)管站監(jiān)督進行公開。
書寫經(jīng)驗26人覺得有用
關于村級財務管理制度的制定,得結合實際情況和多年的工作經(jīng)驗來說。村級財務管理工作很重要,這關系到村集體資產的安全和村民的利益。寫這類制度的時候,先要把相關的法律法規(guī)搞清楚,像《會計法》《農村集體經(jīng)濟組織會計制度》之類的,這些都是基礎,必須符合國家的規(guī)定。
在具體起草的時候,要明確各方面的職責。比如,誰負責審核票據(jù),誰負責記賬,誰負責保管現(xiàn)金,這些都得有明確規(guī)定。這樣做的目的是為了防止出現(xiàn)管理上的漏洞。在寫這部分內容時,可能有的地方會漏掉一些關鍵點,比如沒有提到出納人員需要定期盤點庫存現(xiàn)金,這就容易留下隱患。還有就是,有些條款寫得比較籠統(tǒng),像是“財務人員要認真履行職責”,這樣的表述就顯得有點空洞。
接下來就是關于收支管理的部分了。村級收入來源多樣,包括土地承包費、集體資產出租收益等,這些都需要及時入賬,不得坐收坐支。支出方面也要嚴格控制,大額開支必須經(jīng)過集體討論決定。在這個過程中,可能會出現(xiàn)一些小問題,例如在描述審批流程時,沒說清楚需要幾位負責人簽字才能生效,這可能導致執(zhí)行時產生分歧。
書寫注意事項:
關于財務公開也是制度中必不可少的一部分。每個月都要將村里的財務情況向全體村民公布,接受群眾監(jiān)督。這里可能會出現(xiàn)一點疏忽,就是沒有明確公開的具體時間和方式,比如是在村委會門口張貼公告,還是通過村里的微信群發(fā)布,如果這一點交代不清,可能會引發(fā)誤解。
小編友情提醒:
還要設立專門的監(jiān)督機構,負責檢查財務工作的合規(guī)性。這個機構的成員應該由德高望重的老黨員、老干部組成,他們熟悉村里的事務,能起到很好的監(jiān)督作用。不過在描述這個機構職能時,可能有人會忘記補充一點,那就是這個機構是否有權調閱原始憑證,這會影響到監(jiān)督的效果。
【第5篇】z村級財務管理制度怎么寫3550字
對于村級的財務收支及財務審批等方面的管理,要制定哪些相關的財務管理制度呢以下是完整的村級財務管理制度的范本,可供參考。
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結算時不得超預算開支,減少年內負債,確保資金正常運轉。
4、村內年度結算為12月30日,在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,報主管部門審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
(1)支部書記、村主任每人每月電話費為60元/月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月,但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,不得另報手機話費和固定電話座機話費。
(2)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷,根據(jù)工作需要,但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關規(guī)定報銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。
(4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務而定,人平不得超過1000元/年,不得按職別分攤。
(5)有重要項目工作的村,上級撥來的工作經(jīng)費,嚴禁平分,應按村干部平時協(xié)調誤工或者加班得出工時,取得加班費和誤工費,并按上級有關文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點領導批準才能發(fā)放。
(6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內資金正常運轉、不增加新的債務的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實行專賬管理,嚴格做到??顚S?,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,通過黨員、組長會議認定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實行專賬管理,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時,一定要到農戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
11、村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內集體銀行賬戶過渡,進行存入和支出現(xiàn)金,套取國家集體資金為個人所有。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。
2、審批權限:
(1)500元內(含500元)由村主任審批;
(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會簽;
(3)2000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點領導審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內支部書記及村主任由一人兼任職務的村,本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應由村兩委集體審核簽名才能報銷。
4、對村內各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務,公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則,確保集體資產不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關手續(xù)。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時,要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進行分設,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現(xiàn)金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,不得設立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
五、現(xiàn)金管理制度
1、村報賬員(出納)管理村內現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現(xiàn)金,不準公款私存,不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
3、不準將村內集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額,雙方簽字。
5、各項收據(jù)手續(xù)不健全、內容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。
六、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2、村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
七、財務公開制度
1、村級財務公開由經(jīng)營管理站記賬服務中心提供財務公開資料,每年度進行兩次財務收支公布(第二季度和第四季度),公開內容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財務收支預算制度
1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財務收支預算計劃和增加村內債負。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,并報主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須??顚S茫l(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。
6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%,會議費開支預算不得超過村內補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產性開支,講究經(jīng)濟實效。
九、票據(jù)管理制度
1、村內收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟組織往來結算的收據(jù),否則拒付。
4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務中心進行保管,并辦理有關交接手續(xù)。
十、財務審計制度
1、對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農收費有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務監(jiān)督管理,并按審計有關程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進行拒絕。
2、在審計過程中,被審單位財務人員必須如實提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責任。
3、經(jīng)營管理站審計事務所對村集體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執(zhí)行。
4、在審計當中發(fā)現(xiàn)有關經(jīng)濟問題要及時處理整改,對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關司法部門進行處理。
書寫經(jīng)驗47人覺得有用
寫村級財務管理制度,得結合村里的實際情況,不是隨便套個模板就行的。有些村小,收入來源少,管理起來就簡單點;要是村里項目多,資金流水大,那制度就得詳細些。開頭最好先把編制依據(jù)寫清楚,比如國家的政策法規(guī),上級政府的要求,還有村里自己的發(fā)展需求,這樣顯得有理有據(jù)。
制度里頭,收支管理這部分很重要,收入來源得列清楚,什么土地出租費、集體企業(yè)分紅之類的,都要登記在案。支出也一樣,買辦公用品、修路這些開銷,該走哪條流程,誰審批,誰簽字,都得定下來。特別是現(xiàn)金管理這塊,別光靠一個人說了算,得有兩個人一起管錢,記賬的和管錢的分開,這樣能減少很多不必要的麻煩。
還有一點要注意,固定資產的管理也不能忽視。村里要是有房子、機器設備,得定期盤點,看看有沒有損壞或者丟失的情況。要是有人想把村里的資產私自處理了,那是絕對不行的。還有,村里的賬目要定期公開,讓大家都能看明白,這不僅是對村民負責,也能避免一些不必要的誤會。
寫的時候,格式上可以參考別的文件,但內容得自己琢磨。比如怎么審核報銷單據(jù),是不是要附發(fā)票復印件?還有,村里的財務人員素質參差不齊,有的可能對財務知識不太了解,這就需要定期培訓,讓他們知道怎么做才合規(guī)。當然,制度寫得再好,執(zhí)行起來才是關鍵。如果村干部帶頭不遵守制度,那這個制度再完善也沒用。
有時候寫制度,會遇到一些小問題,像是某些條款寫得不夠明確,導致大家理解起來有偏差。比如說規(guī)定“費用超出預算需報批”,但沒說具體超出多少算超預算,這樣就容易產生爭議。還有,有些地方寫的太籠統(tǒng),像“加強資產管理”,到底怎么加強,沒具體措施,執(zhí)行起來就沒法落地。
制度寫完后,別忘了征求一下村民代表的意見。他們對村里情況熟悉,提出來的建議可能會很有幫助。不過最后拍板的還得是村委會,畢竟他們對整個村子的發(fā)展方向更了解。要是覺得有必要的話,還可以找法律顧問幫忙審查一遍,確保沒有法律風險。
【第6篇】z鄉(xiāng)村機關財務管理制度怎么寫1500字
一、收入管理制度
嚴格實行資金“收支兩條線”管理,鎮(zhèn)財政所設資金收入專戶,鎮(zhèn)機關及站辦所所有收入均繳入信用社開設的鎮(zhèn)財政專戶,嚴禁坐支,收入專戶不得提取現(xiàn)金,進入專戶的收入由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排,按年初預算計劃撥付。
二、支出審批制度
鎮(zhèn)政府機關及站辦所所有報賬的原始憑證必須先經(jīng)鎮(zhèn)財政所實行原始憑證合理、合法的審核,然后按規(guī)定程序、權限實行分級審批。5000元以下的由單位責任人和分管領導審核,報鎮(zhèn)長審批;5000元―10000元的由單位責任人和分管領導審核,報請鎮(zhèn)黨委書記同意后,由鎮(zhèn)長審批;10000元以上的先經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會討論通過,再由單位責任人和分管領導審核,報鎮(zhèn)長審批。鎮(zhèn)政府機關及站辦所所有公用經(jīng)費支出憑證須先經(jīng)相關人員簽字,鎮(zhèn)紀委書記審核(站辦所由分管領導審核)后,報鎮(zhèn)長審批同意,方可入賬。所有原始憑證必須有領導審批、有具體用途、有經(jīng)辦人、證明人、審核人簽字。對不具備以上規(guī)范性報賬的原始憑證,鎮(zhèn)財政所一律退回不予受理,徹底杜絕非正式發(fā)票入賬。另外,干部職工因公務借款跨月報賬的,在公務完成報銷開支后,憑其報銷金額應開收據(jù),沖抵原借款,原借據(jù)不得退回。
三、票據(jù)管理制度
鎮(zhèn)機關及站辦所取得收入時,必須使用財政監(jiān)制的正規(guī)票據(jù),并按規(guī)定項目收取費用,所有票據(jù)實行專人專柜保管,及時領繳。如有違規(guī)收費和遺失票據(jù)者,按縣非稅局有關規(guī)定進行處罰。
四、公用經(jīng)費管理制度
公用經(jīng)費嚴格按縣委、縣政府臨辦〔2025〕40號《關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))公用經(jīng)費支出控制指標的通知》的規(guī)定執(zhí)行,厲行節(jié)約、制止浪費。在上年開支總額基礎上,力爭壓減10%以上開支。
1.招待費管理。建立來客接待申報審批制度,由接待負責人報請分管機關領導同意后,在鎮(zhèn)黨政辦公室(機關后勤管理辦)領取機關食堂開餐通知單。機關食堂憑辦公室的開餐通知單接待來客,每月食堂必須與鎮(zhèn)財政就開餐費用和水電支出結一次賬。嚴格控制在外就餐,確因特殊情況在外就餐的,必須事先請示鎮(zhèn)長同意,在鎮(zhèn)黨政辦公室填報開餐通知單后方可就餐。同時嚴格控制陪客人數(shù),不準發(fā)整包煙。
2.實物管理。機關所有用煙、酒、辦公用品及其他物資等經(jīng)辦公室造計劃報請鎮(zhèn)長同意后,由財政所統(tǒng)一辦理采購,財政所建立日常實物領用臺賬,一月一結一盤底。確因公務需要領用實物的,由經(jīng)辦人報告鎮(zhèn)長后,在辦公室填寫實物領用通知單領取。嚴禁在外賒購。
3.特殊事項租車管理。機關日常管理工作一律杜絕租車。確因如:抗洪搶火救災、突發(fā)安全治安事件、重大集體會議、綜治維穩(wěn)接訪等特殊事項除外,應先報請鎮(zhèn)長同意,在辦公室填寫租車通知單,經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后,方可租車。沒有附租車通知單的交通費用,財政所一律拒絕財務結算。
五、專項資金管理制度
按照分類對口專款專用的原則,加強和規(guī)范專項資金管理,不得挪為他用。財政所將對各類專項資金建立專項資金使用明細賬和項目資料檔案,從項目申請到資金撥付進行跟蹤審計。各單位在申請專項資金撥款前應提供真實的項目申請報告、項目工程預算、工程合同等相關資料,開具有效的財務收據(jù)或稅務發(fā)票,經(jīng)分管領導審核后,報鎮(zhèn)長審批,方可按程序撥款。
六、固定資產管理制度
機關固定資產含機關大院用地、辦公樓、食堂、生活用房、電腦、打印機、復印機、空調、車輛、干部職工辦公室內床、桌、椅、數(shù)字電視交換機、辦公室桌、椅、電話、傳真機、會議室桌、椅、電視、投影機、后勤部用俱、招待室用俱等。全體機關干部應愛護公共財物,監(jiān)管機關固定資產。干部調出時應將原自己使用的公有固定資產交付鎮(zhèn)機關后勤管理辦。每年辦公室與鎮(zhèn)財政所對機關院內所有固定資產應清理一次,建立機關固定資產年審清理制度。
七、報賬制度
鎮(zhèn)直單位在取得有效財務原始憑證后,經(jīng)過審核,由報賬員整理完善,于每季度月末25日報賬一次。每周一、周三為資金申請撥付日。每月的25日為鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀委書記會簽日。
書寫經(jīng)驗27人覺得有用
寫鄉(xiāng)村機關財務管理制度的時候,得先搞清楚這個制度是用來管錢的,這錢可不能亂花。首先要明確責任,誰管賬誰負責,不能出了問題互相推諉。比如村會計,他的工作就是記賬,要把每一筆收入支出都記清楚,不能含糊。要是賬目不清,村民會怎么看?領導又該怎么放心?
接著就是審批流程,每一筆開支都要經(jīng)過審批。有些小地方可能會省略這一步,覺得麻煩,但這樣容易出事。村里的大事小情花錢的地方多,像修路、修橋這類項目,得有人盯著,不然錢可能就被挪用了。審批的時候,最好有幾個負責人簽字,這樣能減少漏洞。
還有報銷這塊,不能光看發(fā)票就給報。發(fā)票是真的,但這事是不是該花這筆錢,得再看看。有時候村里買了不該買的東西,光靠發(fā)票是看不出的。所以審核的時候要仔細,不能只看表面,得核實實際用途。
書寫注意事項:
賬本的管理也很重要。賬本不能隨便放,得專人保管,而且定期歸檔。萬一丟了或者被篡改了,那麻煩就大了。以前有地方就發(fā)生過類似的事,賬本沒了,大家都不記得花了多少錢,結果鬧得很不愉快。
財務報表也是個關鍵點。每個月得做一次報表,讓大家都了解村里的經(jīng)濟情況。如果報表做得不及時,村民會懷疑是不是有什么貓膩。報表不能只給領導看,應該公開透明,讓大家都能監(jiān)督。
小編友情提醒:
培訓也很重要。村里的財務人員水平參差不齊,有些人可能不太懂財務知識,這會影響工作的質量。定期組織培訓,教他們一些基本的財務知識,這樣能提高工作效率,也能減少錯誤。
寫管理制度的時候,要結合實際情況,不能照搬別人的。每個村子的情況不一樣,制度也得因地制宜。有時候寫的時候可能會漏掉一些細節(jié),這就需要反復檢查,確保沒有疏忽。要是寫得太復雜,反而不好執(zhí)行,所以要盡量簡潔明了,讓人一看就明白。


















