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第1篇法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告 第2篇依法行政執(zhí)法工作自查報告范文 第3篇交通行政執(zhí)法自查報告范文 第4篇2023年執(zhí)法單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報告 第5篇伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告 第6篇縣農業(yè)局行政執(zhí)法評議自查報告 第7篇環(huán)保執(zhí)法案卷自查報告 第8篇行政執(zhí)法自查報告范文 第9篇鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告 第10篇xx市人民法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告 第11篇執(zhí)法檢查自查報告 第12篇公路局路政執(zhí)法情況自查報告范文 第13篇行政執(zhí)法工作情況自查報告 第14篇交通執(zhí)法自查自糾報告 第15篇區(qū)招商局執(zhí)法情況自查自糾報告范文
第1篇 法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
市人民政府辦公室:
一、自查基本情況匯報
(一)、領導重視,思想統(tǒng)一,任務明確
(二)、增加經費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化,更好地開展各項審判業(yè)務和審判理論研究。我院制定了《__市人民法院檔案管理辦法》、《__市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《__市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
第2篇 依法行政執(zhí)法工作自查報告范文
根據(jù)省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省政府對市政府依法行政考核指標,現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強依法行政工作的組織領導
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號),部署全市依法行政9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責任單位,并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日,我市調整了依法行政工作領導小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領〔〕3 號)。,領導小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來,我市不斷加強政府法制機構建設,在度機構改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構,加掛市行政復議委員會辦公室牌子,設綜合科(依法行政指導科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設了法規(guī)科,并適當增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。
二、推進依法科學民主決策
多年來,我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權,健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責任的情形。
三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進一步做好相對集中處罰權工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機關執(zhí)法規(guī)范化建設。經國務院批準,我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權,提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風建設,全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
第3篇 交通行政執(zhí)法自查報告范文
為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領導和路政大隊負責人就關于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊范圍內開展了交通執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、建章立制,加強職工隊伍建設。
為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質量和效率,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,并結合實踐經驗,我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識學習,每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質培訓及軍訓1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī),掌握各種技能,同時為了檢查學習培訓內容,我隊要求必須經過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學習,直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政中隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產路權,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照贛價費[]100號執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動,希望今后政府相關部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。中隊擬利用我局網(wǎng)站及學習讀本等活動載體,進一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓班,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法治交。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
第4篇 2023年執(zhí)法單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報告
為落實“縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組”關于對涉企“亂收費.亂檢查.亂收費.亂攤派”行為進行專項整治的實施意見,我單位及時組織學習,通過進行對照檢查,現(xiàn)就自查自糾情況報告如下:
經自查,我單位執(zhí)法人員在對企業(yè)進行行政管理收費過程中,嚴格履行職責文明執(zhí)法,不存在亂攤派,亂罰款情況。
1. 進入企業(yè)檢查,收費時,出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”
2. 積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可證,及其他服務,不推派扯皮,無“不作為.亂作為.慢作為”的情況發(fā)生。
3. 不存在對企業(yè)多頭執(zhí)法,粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。
4. 無借工作之機強行亂收取服務費,只收費不服務,無“吃.拿.卡.要”的行為發(fā)生。
5. 具有縣發(fā)改委批準的行政事業(yè)性收費許可證,進行收費。
6. 嚴格按照“收費許可證”標明的項目進行收費,無重復收費,擴大收費范圍,增加收費和收費項目重復收費情況發(fā)生。
7. 嚴格執(zhí)行上級代表政事減免
8. 嚴格《中華人民共和國國行政處罰法》的相關規(guī)定執(zhí)行。
總之,嚴格按照國家法律.法規(guī)辦事,嚴格按照上級有關文件精神辦事,無違法違紀行為的發(fā)生。
第5篇 伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告
伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告
根據(jù)伊州國土資字[2023]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責任制評議考核標準自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:
一、組織領導(12分)
我局作為行政執(zhí)法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執(zhí)法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協(xié)調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執(zhí)法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
二、行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況(10分)
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。2023年預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
三、隊伍建設及管理(8分)
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執(zhí)法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
四、法制宣傳
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
五、保障措施(12分)
能認真執(zhí)行有關行政執(zhí)法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網(wǎng)站,對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進行了網(wǎng)上公示,做到陽光作業(yè)。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
此分項中扣1分,自評得11分。
六、抽象行政行為(10分)
各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
七、具體行政行為(20分)
能認真履行法定職責,定期對轄區(qū)內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據(jù)準確,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監(jiān)督檢查(15分)
有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農田后續(xù)管理責任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動,并在2003年得到命名。
自評得15分。
九、行政救濟(8分)
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。
第6篇 縣農業(yè)局行政執(zhí)法評議自查報告
各位領導、各位代表,同志們:
在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際,縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,我們認為:這對推動我局深化和鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果,加強機關效能建設,轉變作風、轉變職能、優(yōu)化服務、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農業(yè)局的關心和厚愛,體現(xiàn)了對我縣“三農”工作的關注和支持。
縣委、縣人大作出對農業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后,我局高度重視,將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和自身建設的難得機遇,本著主動、認真、負責、虛心的態(tài)度,積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力,開展了執(zhí)法自查自糾活動。對__年以來農業(yè)局依法履行職責、強化行政管理、農業(yè)(農機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結,認真排查存在問題,并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務“三農”的能力。現(xiàn)將農業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報,請予以審議。
一、行政執(zhí)法評議活動基本情況
縣農業(yè)局是縣政府主管全縣農業(yè)工作的職能部門,主要承擔農業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農產品、農業(yè)轉基因生物產品、農業(yè)植物新品種保護、基本農田保護、農業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
縣農業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國國道路交通安全法》等6部與農業(yè)(漁業(yè))有關的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。
今年7月以來,局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓,始終堅持正確的執(zhí)法評議指導思想,剖析過去、立足當前、著眼未來,嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求,扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農[__]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》,明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組,并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日,召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中,局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況,并針對存在的問題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員,科室領導負責本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作,我們做到了教育動員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查,對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設情況,全面進行了“回頭看”,特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫,查改結合。評議活動以來,我局采用了請進來、走出去的方法,通過召開人大代表座談會,上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設的批評意見、建議,對代表和群眾提出的問題,堅持有錯即改,認真對待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合,結合農業(yè)科技入戶工作、“百名農技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前,農業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位,存在的問題及原因基本查找清楚,加強改進執(zhí)法和隊伍建設的思路、措施基本明確。
二、農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
我局的行政執(zhí)法職能主要包括農業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農機監(jiān)理。兩年多來,我局在縣委、縣政府和上級農業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國家農業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內容合法,積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護農(漁)、依法治農(漁)的意識和水平,為維護和促進全縣農業(yè)經濟持續(xù)、協(xié)調和健康發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。此同時,我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產許可項目,取消了13項農機收費項目,另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,開展了最佳案例與最差案例評選活動,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務主管部門和社會各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進集體”,被杭州市農業(yè)局評為市級法制規(guī)范化建設先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位,農機監(jiān)理站牌證窗口被省農業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質服務”示范窗口;__年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。
(一).廣泛宣傳農業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強人民群眾法制意識
1.強化農資經營人員培訓,促進守法經營。為提高農資經營單位和經營人員的法律意識,我局每年都舉辦農資經營人員經營培訓班,加強《中華人民共和國國種子法》、國務院《農藥管理條例》、農業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農藥殘留監(jiān)督管理條例》等農業(yè)法律法規(guī)知識的培訓,同時邀請專家給經營人員講授有關農作物病蟲害防治知識講座,提高經營人員的經營服務水平。三年來共舉辦農藥、肥料、種子經營人員培訓班7期,參加培訓人員1147人次。通過培訓、考核、發(fā)證,依法確認經營主體,從源頭上規(guī)范農資市場秩序,提高了經營人員的法律意識,促進農資經營單位誠信經營、守法經營。
__年以來,我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇,充分利用當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體,通過媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓等措施開展多層次、多形式、多渠道的農業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。今年圍繞“放心農資下鄉(xiāng),維護農民利益”這一主題,根據(jù)省農專發(fā)[__]15號文件精神,還組織開展了“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢人數(shù)65人次,現(xiàn)場曝光假劣農資9個,現(xiàn)場推薦放心農資產品17個,現(xiàn)場接受投訴1起,現(xiàn)場展銷放心農資200余公斤。增強了農資企業(yè)的守法誠信意識,造濃了全社會關心和支持農資打假良好的氛圍。
2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來,我局不失時機地重點抓好二個環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過會議、電視、報刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計,共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份,召開各類宣傳動員會議95場(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫永久性標語405幅,掛橫幅標語45幅,展出有關圖版14塊,張貼宣傳標語4709幅,出黑板報125期,廣播電視宣傳120次,出動車船74次,路途經過行政村103個,行程1054公里,向農民發(fā)放出3000份《告休漁書》,發(fā)放致漁民公開信4990份,簽訂責任狀387份,直接受教育群眾約達數(shù)萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導工作,經常走訪庫區(qū)重點村和重點戶,進行面對面的宣傳教育,從而不斷增強庫區(qū)群眾對漁業(yè)資源保護意識,提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認真總結漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經驗,拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政??媰?,召開漁政工作懇談會,共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳,增強群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會各界對漁政行政執(zhí)法工作的普遍關注。
3.加強安全教育,增強農機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農機安全法律法規(guī)知識培訓學習,強化法律意識,提高安全行車的自覺性,有時還組織機手進行農機安全法律法規(guī)知識考核,在此基礎上對拖拉機駕駛員進行年度審驗,三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。__年5月1日,《中華人民共和國國道路交通安全法》正式實施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學習,培訓率達到80%。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書》,簽訂率達95%。
(二).以“三查三保”為要求,加強農業(yè)執(zhí)法
兩年多來,我局農業(yè)行政執(zhí)法積極轉變工作方式,提出了“三查三保”(即查違禁產品保農業(yè)安全、查偽劣農資保農民利益、查偽劣種子保農業(yè)豐收)農業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農產品質量安全、打造“平安淳安”這一目標,深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動”,加強質量抽樣檢測、加大市場執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農資市場秩序,確保農業(yè)生產安全和農資產品質量。
1.狠抓產品檢測,確保農資質量安全。按照“重點區(qū)域、源頭單位”實行重點抽檢的原則,對重點集鎮(zhèn)及農資經營規(guī)模比較大的單位(個人)的農資產品進行了質量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次,抽取樣品126個送法定檢測機構檢測,其中農藥35個、種子25個、肥料32個,留地蔬菜樣品34個。通過三年的質量檢測,農資產品質量有了很大的提高。對檢測不合格的產品我們均進行立案查處,有效地提高了農資經營單位的質量意識。
2.嚴格市場檢查,規(guī)范農資市場秩序。隨著農資經營單位和社會群眾法制意識的加強和提高,農資經營領域的管理難度逐年加大,我們通過調整執(zhí)法方式,加強源頭管理,認真貫徹中華人民共和國國《種子法》、國務院《農藥管理條例》、《杭州市蔬菜農藥殘留監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及國務院辦公廳《關于實施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農藥禁銷禁用、農資質量檢測及毒鼠強專項整治為重點,開展“綠劍”系列執(zhí)法行動,嚴肅查處違法案件。三年來共出動執(zhí)法人員912人次,檢查農藥、種子、肥料經營網(wǎng)點1174處,立案查處農資違法案件53起,罰款6.8萬余元,查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農藥278瓶(包),毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過期農藥1637包(瓶、支),不合格農藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經營攤點5個。
開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執(zhí)法活動25次,撲殺病豬79頭、病禽__羽,依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒款3萬余元,挽回農民經濟損失5萬元。通過執(zhí)法后,使違法者受到教育,動物防疫及畜產品安全秩序比較正常。
3.扎實做好動物內防外堵工作,保障產業(yè)生產安全。
(1)和衷共濟,打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初,全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始,正是萬家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械,做好了應急準備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個村和146個規(guī)模養(yǎng)禽場進行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內部免防疫的同時,我局采取“堵”的措施,以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5 日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截,共出動執(zhí)法人員126人次,共檢查各類車輛船舶550車(艘)次,檢查動物(禽)1800羽、動物產品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產品進出臺帳。同時,我局還突出對可疑病例的監(jiān)控和處理,共開展了2次相對較大規(guī)模的撲殺行動、3次無害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時,措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門的贊許。
(2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰(zhàn)的總要求,我們的目標是疫情明顯下降,規(guī)模場戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標,我們全面開展排查疫情,根除疫源,全面落實以免疫為重點的綜合防治措施,全面做好流通領域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年,連續(xù)打了5次動物防疫攻堅戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動物疫病1起,及時得到撲殺無害化處理。
(3)嚴格把好動物檢疫、防疫關,確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設,建立健全各項工作管理制度,__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員16名,使全縣動物檢疫員達到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時加強檢疫員工作責任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明,免疫耳標,做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今,屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動物產品質量安全監(jiān)測工作,兩年來,共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產品25份,飼料產品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標,保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動物產地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農村農貿市場肉品的補檢工作,開展產地檢疫5.5萬頭,出縣境檢疫510份,1.3萬頭,準運證150份,市場白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動物春、秋季防疫。__年以來,累計免疫牲畜w病50.6萬頭,免疫禽流感96.3萬只,防疫豬瘟50.7萬頭,各項防治指標均達到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日,全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實情況和禽流感防治工作進行了檢查,對我縣近年來在重大動物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應注密度達100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產。
(4)建立健全并完善動物疫情測報體系。按照省市有關業(yè)務部門的要求,我縣于__年11月配備了動物疫情測報專用電腦,開通專線電話,指定專人負責,實行專房、專腦、專人、專線管理,及時準確快捷地完成了《動物疫情疑似快報表》等10余種報表的網(wǎng)絡傳輸報送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
(三).以保護千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴格漁業(yè)執(zhí)法
保護千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應盡職責。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們在抓好日常漁政監(jiān)督管理工作的同時,還突出重點,查重案、查要案,嚴厲查處和打擊電擊魚和團伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計,兩年多來,漁政船艇出港1041航次,航時10728小時,航程達17190公里,查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款 167.27萬元,沒收各類違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護了千島湖的漁業(yè)資源。
1.及時規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護漁業(yè)資源、維護全局利益的利益出發(fā),從__年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產秩序明顯好轉。
2.重點水域(鄉(xiāng)村)重點整治。針對一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴重現(xiàn)象,站領導及時與該鄉(xiāng)黨委政府匯報聯(lián)系,取得極大支持,每年都會同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會議,通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學習教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標準,有效地遏制違規(guī)作業(yè)。
3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對沒收漁獲物實行統(tǒng)一管理。兩年多以來內共辦理移送公安追究刑事責任的漁政案件10起,取保候審15人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。
4.規(guī)范水產品流通秩序。強化市場日常管理工作,經常主動與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經營企業(yè)聯(lián)系,及時掌握漁獲物流通動向,并依照不同時期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時調集相應力量,采用追、堵、趕相結合的方式進行全方位管理,做到“重點地域勤巡查,重大案件嚴處罰”,兩年多來,共查處非法銷售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車裝運鰱魚案件30余起,處罰款20余萬元,沒收魚貨物1萬余公斤,魚貨處理款達7萬余元。嚴厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。
5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來,隨著庫內鰱、鳙魚產量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅動,一度時期內肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚行為較為嚴重,對此我們及時采取相應措施,實行雙管齊下,一是抓源頭,重點查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒收漁具47%,從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。
6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動、早聯(lián)絡”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作聯(lián)系,及時設立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會議以后,就及時派出休漁聯(lián)絡員,分別負責十大休漁區(qū)的業(yè)務指導和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領導小組,落實休漁崗位責任制,實行24小時晝夜巡查,嚴格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場管”等措施,加強監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內雙休日改為單休日,“五一”長假期間全站不放假,堅守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計,三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領導重視到位、宣傳教育到位、責任落實到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位,休漁區(qū)內各類違禁案件明顯下降,基本達到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。
(四).以保障農機安全生產為目標,強化農機監(jiān)理
1.小型拖拉機登記上牌 。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和省農機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》,我局農機監(jiān)理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事,遵循縣級承辦、市級審核把關的原則,嚴格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項核對各項技術參數(shù),認真履行登記檢驗職責,__-__年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件,所以我們從__年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。
2.小型拖拉機年度檢驗 。在辦理拖拉機年度檢驗中,我們嚴格按照國家標準《農業(yè)機械運行安全生產技術標準》和《拖拉機運行安全技術檢驗暫行規(guī)定》進行檢驗,對重要部位如轉向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗,為了提高檢驗質量,確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術狀態(tài),__年和__年我們向杭州市農機監(jiān)理所借來檢測線檢測拖拉機,同時堅持“誰檢驗,誰簽字,誰負責”的原則,嚴格把好拖拉機檢驗關。__-__年度檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺,補檢工作仍在進行。
3.農機監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底,農機監(jiān)理有上農村道路、機耕路對拖拉機進行執(zhí)法檢查的權力,從__年5月1日施行《道路交通安全法》后,農機監(jiān)理只能配合交警在農村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來,我們始終以教育機手、糾正違章為主,以督促機手參加培訓、為機手補辦手續(xù)為主,沒有發(fā)生一起機手投訴的案例,__-__年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機7731臺次,糾正違章行為1297臺次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機1658臺次,糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動,有力地促進了農機安全生產。
(五).設立行政執(zhí)法舉報電話,建立快速反應機制
__年6月,我局開通了“96323”農業(yè)行政執(zhí)法專線舉報電話,受理有關農業(yè)違法案件和農業(yè)生產質量糾紛的舉報和投訴,規(guī)范管理。“96323”開通以來,已受理農藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬元,為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農業(yè)行政執(zhí)法的形象和權威。維護了農資消費者的合法權益。保障了農業(yè)生產的安全。
__年8月又正式向社會開通漁政110,設立漁政舉報中心(電話:0571-64815111),實行24小時專人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報電話必須依法查處,以最短的時間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進群眾的護漁意識。
為加快反應機制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時到位,__年1月中旬,我局對漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進行了重新設置布局,湖區(qū)管理由原來的4個漁政中心站分設成6個漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應機制(接案后30分鐘內趕到現(xiàn)場),使護漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計,與去年同期相比湖內漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。
(六).以加快都市農業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農業(yè)工作任務
__年以來是農業(yè)產業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災害損失的同時,農業(yè)局認真落實《政府工作報告》確定的任務,實現(xiàn)預期目標。一是農業(yè)產業(yè)得到新跨越。__年,全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值17.37億元,比__年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產值從__年度的18117.48萬元增加到__年度的25168萬元,年遞增17.9%;肉類產量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產量從__年度的635.6萬公斤增加到__年度的840.8萬公斤,年遞增15%。全縣各類農產品都有所增長,農民收入從__年的3215元增加到__年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值7.5億元,其中茶葉產值達到2.4億元,比上年增13.3%。二是農業(yè)結構穩(wěn)步調整、產業(yè)結構進一步優(yōu)化。以農業(yè)增效、農民增收為目標,因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過幾年努力,以新擴展種植為主,增加到__年的4.3萬畝; __年以來新增優(yōu)質水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時優(yōu)質農作物品種的種植面積進一步擴大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個場(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整,有力地促進了整個農村農業(yè)經濟結構的調整。三是農業(yè)基礎設施得到新改善。幾年來,我局都立足項目建設,積極向上級業(yè)務主管部門爭取項目資金,改善我縣農業(yè)基礎設施。據(jù)統(tǒng)計,__-__年,我局共向上級業(yè)務主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78 萬元,改造中低產田2.1萬畝,建立市級示范畈4個:汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭取資金248萬元,建成市級都市農業(yè)示范園區(qū)12個,市級專業(yè)村8個,為都市農業(yè)發(fā)展夯實基礎。四是無公害農產品生產成效凸現(xiàn)。至__年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機魚基地被認證為有機食品基地,已有12個農產品基地和18個農產品被認定為浙江省級無公害農產品基地和國家級無公害農產品,12個無公害農產品生產基地總面積達12.13萬畝,我縣有機、綠色、無公害農產品市場占有率達70%以上;今年上半年,我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)__年無公害基地及無公害產品,為打造大都市的綠色生態(tài)農產品基地進一步夯實基礎。五是農業(yè)標準推廣力度進一步加大、農產品質量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產、蔬菜、中藥材等特色產業(yè),__-__年我局與質監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了 10個以生產技術規(guī)范為主的無公害農產品縣級地方標準,并與杭州市農業(yè)、質監(jiān)部門專家合作制定了3個無公害農產品杭州市地方標準。而無公害農產品生產標準和實施則和農業(yè)推廣計劃相結合,成為我縣農業(yè)推廣的重點工作內容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標準化生產,建立無公害基地。積極引進頻振式殺蟲燈,在果園、蔬菜基地推廣應用,減少農藥使用。“放心菜”工程更讓人放心,__年上市蔬菜平均合格率97.2%,比__年提高4.4個百分點。__年度我縣將進一步加大農業(yè)標準化示范基地建設的力度,農業(yè)標準化生產為我縣的都市農業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。六是加大農產品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農產品品牌,提升淳安農產品形象,是我縣發(fā)展都市農業(yè)的一個主要舉措,在電視、報刊等媒體和農博會、產品推介會、訂貨會等場合宣傳和推介淳安無公害農產品。通過多年努力,我縣已注冊了101只農產品商標,其中“千島玉葉”、“千農園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農產品品牌在社會上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標,“淳”牌有機魚則名揚杭、滬乃至全國,淳安無公害農產品在全省、全國農博會和農展會上屢獲金獎,我縣“千農園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群眾的呼聲為第一信號,認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議
本著對代表、委員提案議案是對我局工作的關心和支持的認識,我局始終高度重視這項工作,做到局主要領導親自抓,黨委副書記具體抓,責任到科站到人。__-__年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務后,都及時召開黨委會議研究部署辦理工作,確定具體經辦科站,并提出辦理工作的要求和時限。在辦理過程中,我們設法與建議人(提案人)見面,能解決的問題及時給予解決,一些難以解決的問題,講明情況,解釋清楚,認真答復。__-__年,我局共承辦人大代表建議7件,同時承辦政協(xié)委員提案8件。
(八).以加強隊伍和制度建設為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法水平
我局始終把加強執(zhí)法隊伍和制度建設作為貫徹落實農業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學習“三個代表”重要思想的同時,我們加強行風建設和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開展了兩個《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓,認真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對執(zhí)法文書進行審核,全面提升執(zhí)法人員隊伍政治業(yè)務素質。同時,還以會代訓的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短,不能因小失大,努力維護農業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領導班子對涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問題,能堅持黨委集體研究討論決定,努力做到公開、公正和公平。堅持民主集中制,正確處理行政機關行政首長負責制和班子成員集體討論及分管領導分工負責制之間的關系,增強工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎上,__年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責制、服務承諾制、案件限時辦結制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務公開等制度,進一步完善了崗位目標責任制,以制度進一步規(guī)范了全局干部職工言行。認真貫徹落實省紀委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過制度建設,全局干部職工的精神面貌得到了進一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹立了農業(yè)局良好的干部形象。
特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進辦案的規(guī)范化。我們及時制定了漁政管理年度目標考核責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標管理責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標考核責任制、干部職工學習培訓制度、安全生產責任制度、漁政辦案審批制度,同時健全漁政管理考核評價機制和漁政執(zhí)法行風監(jiān)督體系,聘請行風監(jiān)督員,定期對漁政執(zhí)法人員開展公開評議活動。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經漁政站領導集體研究。三是開展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務培訓和軍事化訓練;四是加強對案件質量的考核評查工作。實行案件審核制度,實行一案一評,實行漁政案件月末考評制度,實行案件考核與年度考核相結合的制度。通過對案件質量的考核和評議,及時查找問題,總結經驗,落實整改,從而提高辦案質量。
(九).以機關效能建設和先進性教育為契機,提升農業(yè)局整體形象
我局以機關效能建設爭創(chuàng)滿意單位和先進性教育為契機,狠抓干部素質教育。我局專門制定了年度理論學習、黨員教育實施意見,結合業(yè)務工作,做到學習有組織、有內容、有針對性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進性教育活動中,我局邀請縣人大常委會副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進性、推進農業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進質量安全體系建設,提高農產品市場競爭力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對無公害農業(yè)、農產品安全等知識的了解,形成了大力發(fā)展綠色農業(yè)的共識,增強了提升農業(yè),服務農民的責任感和事業(yè)心。學習中,我們確保學習效果和質量,在時間、紀律、精力、質量上做到了“四個保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于__字的學習心得體會文章,組織開展了兩次集中理論測試和“四級聯(lián)學”活動,學習情況記入黨員學習積分卡,學習體會相互交流,學習筆記集中展出。深入開展了“推進強農富民工程、優(yōu)化服務爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀,激發(fā)機關工作的熱情和干勁。同時,我局還明確每月16日為干部職工學習日,并出臺了干部職工學習教育鼓勵政策,鼓勵干部職工不脫產參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學習,進一步提高個人業(yè)務理論水平。
__年以來,我局深入開展了“百千萬”農民素質培訓工程、農業(yè)科技入戶工程和“百名農技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術”活動。成立了4個農業(yè)技術專家組,有100余名農技干部根據(jù)個人業(yè)務特長,一對一與種養(yǎng)大戶、農機戶建立掛鉤幫扶關系,活動中確保做到六個“1”:每名農技干部年下基地訪大戶時間不少于1個月、每年至少推廣1個新品種、傳授1項新技術、舉辦1場以上現(xiàn)場培訓班、完成以上調查報告、記好1本民情日記,面對每年7-8月份的高溫干旱,我局適時開展了“我為旱農獻一計”活動,通過千島湖農網(wǎng)、農技“110”熱線發(fā)布農業(yè)技術、信息,耐心詳實地解答農民疑題,成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動。特別是在今年的先進性教育活動中,我局開展了“問基層冷暖,到農家結親”活動,共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問品、慰問金73360元;落實幫扶項目4個,幫扶資金12.5萬元,結成幫扶對子65個,解決生產生活實際困難28件,黨員個人捐款11.305萬元。
通過學習教育,我局廣大干部職工素質日益提高,為農服務作風更加優(yōu)化,農業(yè)局整體形象得到進一步提升,干部工作更加扎實了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動,于2月16日(農歷正月初九)即召開黨委會議,明確兩名局領導班子分別帶領漁政站、水產站的干部職工,放棄雙休日的休息時間,每天堅守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場,積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費兩萬余元,導致家庭陷入困境,自己已無力進行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點幫扶對象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時順利搬遷到指定水域。
三、農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題
兩年多來,農業(yè)局以維護和促進都市農業(yè)快速、健康發(fā)展為目標,充分運用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場秩序,保障經濟和社會的協(xié)調發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望,我縣的農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。
存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經費難以得到保障,漁政執(zhí)法經費尤為短缺。由于農業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農業(yè)部門本身的辦公經費就很緊張,使農業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的,一直到__年1月份,縣編委才落實了53個漁政人員編制,但仍有34個是自收自支的,全年政策性收費,往往用于安排常年的執(zhí)法經費(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節(jié)性休漁經費等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊伍的執(zhí)法經費不能得到保障,因此要從處罰款返回經費中進行彌補,但這并非長久之計,長期下去勢必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對滯后,影響執(zhí)法成效。農業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農資市場問題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設備、攝影器材因經費困難而無法配備,一些急需的檢測儀器也因經費的困難而無法到位,造成農業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時追究當事人的違法行為,我們時常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個,約有12萬人口常駐庫邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無證捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里,進行現(xiàn)場毀證,檢查過程中取證難,給漁政管理帶來了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開始休漁以來,漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經損害了漁政執(zhí)法人員的合法權益。四是部門配合機制還不夠完善。農業(yè)法制還處在完善階段,在實際操作中需要多部門的聯(lián)動配合,但在這方面還有一個過程,協(xié)調各方的機制還沒有完全形成。
不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護法意識有待強化。“法治”的內涵要求行政主體必須確保法律的最高權威性,但在具體的行政執(zhí)法過程中,個別農業(yè)執(zhí)法人員責任意識較弱,在權力監(jiān)督并防止權力腐敗的重要性認識上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護法的權力誤認為是個人的權力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴肅性有待進一步增強。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權是一種相對廣泛、復雜而又主動、靈活的權力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農業(yè)行政執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過程中受人情、關系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對法律效果產生了直接或間接的負面影響。三是執(zhí)法隊伍的形象有待進一步提高。農業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術推廣領域,法律知識根基還不夠深,也還缺乏實踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊伍人員素質參差不齊,個別執(zhí)法人員不思進取,學習法律法規(guī)自覺性不夠,解決問題的能力不強。個別人存在作風不實,調查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務的意識和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來,農業(yè)局在進行農業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對單一,方法相對簡單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動性上,農業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的聯(lián)系和合作不夠,主動溝通意識亟待增強。五是依法加強行風職業(yè)道德建設不夠。行風職業(yè)道德建設不光是一項思想思想政治任務,也是農業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務。雖然我們非常重視這項工作,每年都有活動主題和活動載體。但一直未從法律的角度來要求。因此,在整個農業(yè)執(zhí)法隊伍中,還存在著服務水平低,服務態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農民群眾還有怨言。
綜上所述,基本反映了我們前段時間對兩年多來農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步,將對自查發(fā)現(xiàn)的問題,以及人大代表提出的問題、意見和建議,進行綜合歸納、全面分析,采取切實有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農業(yè)行政執(zhí)法工作的評議為動力,以縣委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“解放思想干成事、求真務實爭示范”為要求,以對農業(yè)產業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產黨員先進性教育活動的成果,狠抓各項工作的落實,進一步加強農業(yè)法律和隊伍建設,不斷提高農業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責,努力朝著嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標邁進,為保障全縣都市農業(yè)快速發(fā)展,促進淳安社會經濟的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
第7篇 環(huán)保執(zhí)法案卷自查報告
根據(jù)縣法制局《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》(康法發(fā)〔20__〕32號)文件要求,為加強執(zhí)法隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、規(guī)范提高的精神,對20__年7月1日至20__年7月1日的行政處罰案卷認真進行了自查評查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》后,對這次執(zhí)法案卷自查工作,我局高度重視。成立了以局長雍濤同志為組長,副局長韓良富,郭占宏為副組長,依法行政工作領導小組成員組成的執(zhí)法案卷自查工作小組。確立了自查工作的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。把行政處罰案卷評查作為環(huán)境保護執(zhí)法工作中的重要環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,全面推動我局依法行政工作。
二、抓住重點、認真自查。
從10月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領導小組集中檢查查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。從案件來源、案件受理、調查取證、證據(jù)材料、執(zhí)法程序、法律文書、送達聽證、案件執(zhí)行等各個方面進行評查,邀請聘任的法律顧問,對案件卷宗進行審查審核。20__年7月1日至20__年7月1日共立案查處環(huán)境違法行為3起,行政處罰到位 ,共罰款25000元,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)行政錯案,也未發(fā)生行政復議案件,各個案件卷宗較為齊全,法律法規(guī)條文適用適當,程序合法,案件檔案整理管理比較規(guī)范。
三、認真學習各種環(huán)保法規(guī),切實提高執(zhí)法者的自身素質。
環(huán)保法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學習。要求所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。每半年親組織執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓班,分期分批對執(zhí)法人員進行培訓。主要學習《環(huán)境行政處罰辦法》、《甘肅省水污染防治條例》、《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化規(guī)費征收。
排污費征收是依法管理和促進污染治理的重要方式,我局堅持依法、足額、全面、規(guī)范征收排污費,較好發(fā)揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從20__年著手開展企業(yè)排污申報工作,20__年共完成申報32家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網(wǎng)上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進行認真核定,堅持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費工作,有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對加工企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。20__年,共征收排污費戶數(shù)32戶,全年完成排污費征收39.65萬元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
20__年以來,我局嚴格按照《甘肅省行政處罰裁量標準》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機,集中查處了一批環(huán)境違法行為。20__年以來,共取締“小型造紙廠”一家,有效解決了群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是督促建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設。污水處理廠專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控、省控企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來,共對在線監(jiān)測設施超標企業(yè)依法進行了行政處罰,確保在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規(guī)建設項目。今年我局審批項目21個,初審上報審批項目 15個,環(huán)評執(zhí)行率達到100%。四是完善“69”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環(huán)境違法案件。20__年以來共受理各類環(huán)境信訪17件,其中來局信訪8件,“69”接訪3件,辦結率100%。20__年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入嚴格審查審批,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一上報下達,確保無一錯案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理,促進依法行政開展
20__年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、等案卷,我們高度關注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問題及整改措施
雖然我局20__年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進單位相比,仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草、用語不規(guī)范、調查筆錄內容不夠全面、執(zhí)法文書有不規(guī)范現(xiàn)象等問題;執(zhí)法人員重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規(guī)范。我們將對存在問題全面進行整改、查漏補缺,認真總結不足,在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領導下,精誠團結,創(chuàng)新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
環(huán)保執(zhí)法案卷自查報告范文
第8篇 行政執(zhí)法自查報告范文
根據(jù)___號文件,關于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就__年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長__同志為組長,副局長__、__為副組長,法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。__年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。
三、認真學習各種環(huán)保法規(guī),切實提高執(zhí)法者的自身素質。
環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調,所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓班,分期分批對執(zhí)法人員進行培訓。主要學習《環(huán)境行政處罰辦法》、《_省水污染防治條例》、《_省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化規(guī)費征收。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發(fā)揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從__年底即著手開展企業(yè)排污申報工作,__年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網(wǎng)上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進行認真核定,堅持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費工作,有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。__年,共征收排污費(含罰款)430余萬元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
__年以來,我局嚴格按照《_省行政處罰裁量標準》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機,集中查處了一批環(huán)境違法行為。__年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設。專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設施超標企業(yè)依法進行了行政處罰,確保在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規(guī)建設項目。今年以來,全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“69”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環(huán)境違法案件。__年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,“69”接訪52件,辦結率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關鍵。__年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達,確保無一錯案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理,促進依法行政開展
__年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我們高度關注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問題及整改措施
雖然我縣__年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比,仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領導下,精誠團結,創(chuàng)新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
縣農業(yè)局行政執(zhí)法評議自查報告
各位領導、各位代表,同志們:
在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際,縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,我們認為:這對推動我局深化和鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果,加強機關效能建設,轉變作風、轉變職能、優(yōu)化服務、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時,也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農業(yè)局的關心和厚愛,體現(xiàn)了對我縣“三農”工作的關注和支持。
縣委、縣人大作出對農業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后,我局高度重視,將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和自身建設的難得機遇,本著主動、認真、負責、虛心的態(tài)度,積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力,開展了執(zhí)法自查自糾活動。對__年以來農業(yè)局依法履行職責、強化行政管理、農業(yè)(農機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結,認真排查存在問題,并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下,努力提高農業(yè)行政執(zhí)法水平,努力提高服務“三農”的能力?,F(xiàn)將農業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報,請予以審議。
一、行政執(zhí)法評議活動基本情況
縣農業(yè)局是縣政府主管全縣農業(yè)工作的職能部門,主要承擔農業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農產品、農業(yè)轉基因生物產品、農業(yè)植物新品種保護、基本農田保護、農業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。
縣農業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國國道路交通安全法》等6部與農業(yè)(漁業(yè))有關的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。
今年7月以來,局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓,始終堅持正確的執(zhí)法評議指導思想,剖析過去、立足當前、著眼未來,嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求,扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農[__]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》,明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組,并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日,召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中,局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況,并針對存在的問題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員,科室領導負責本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作,我們做到了教育動員從上到下不漏一人,執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾,我們一是堅持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查,對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設情況,全面進行了“回頭看”,特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫,查改結合。評議活動以來,我局采用了請進來、走出去的方法,通過召開人大代表座談會,上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設的批評意見、建議,對代表和群眾提出的問題,堅持有錯即改,認真對待,努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合,結合農業(yè)科技入戶工作、“百名農技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前,農業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位,存在的問題及原因基本查找清楚,加強改進執(zhí)法和隊伍建設的思路、措施基本明確。
二、農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作
我局的行政執(zhí)法職能主要包括農業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農機監(jiān)理。兩年多來,我局在縣委、縣政府和上級農業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國家農業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求,認真履行職能,依法行政,力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內容合法,積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),妥善及時地處理違法違規(guī)案件,提高了依法護農(漁)、依法治農(漁)的意識和水平,為維護和促進全縣農業(yè)經濟持續(xù)、協(xié)調和健康發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。此同時,我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設,及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產許可項目,取消了13項農機收費項目,另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,開展了最佳案例與最差案例評選活動,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務主管部門和社會各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進集體”,被杭州市農業(yè)局評為市級法制規(guī)范化建設先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位,農機監(jiān)理站牌證窗口被省農業(yè)廳授予“文明監(jiān)理,優(yōu)質服務”示范窗口;__年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。
(一).廣泛宣傳農業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī),增強人民群眾法制意識
1.強化農資經營人員培訓,促進守法經營。為提高農資經營單位和經營人員的法律意識,我局每年都舉辦農資經營人員經營培訓班,加強《中華人民共和國國種子法》、國務院《農藥管理條例》、農業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農藥殘留監(jiān)督管理條例》等農業(yè)法律法規(guī)知識的培訓,同時邀請專家給經營人員講授有關農作物病蟲害防治知識講座,提高經營人員的經營服務水平。三年來共舉辦農藥、肥料、種子經營人員培訓班7期,參加培訓人員1147人次。通過培訓、考核、發(fā)證,依法確認經營主體,從源頭上規(guī)范農資市場秩序,提高了經營人員的法律意識,促進農資經營單位誠信經營、守法經營。
__年以來,我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇,充分利用當?shù)仉娨暸_、報紙等媒體,通過媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓等措施開展多層次、多形式、多渠道的農業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。今年圍繞“放心農資下鄉(xiāng),維護農民利益”這一主題,根據(jù)省農專發(fā)[__]15號文件精神,還組織開展了“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數(shù)1200余人次,咨詢人數(shù)65人次,現(xiàn)場曝光假劣農資9個,現(xiàn)場推薦放心農資產品17個,現(xiàn)場接受投訴1起,現(xiàn)場展銷放心農資200余公斤。增強了農資企業(yè)的守法誠信意識,造濃了全社會關心和支持農資打假良好的氛圍。
2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī),提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來,我局不失時機地重點抓好二個環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作,一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手,通過會議、電視、報刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計,共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份,召開各類宣傳動員會議95場(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫永久性標語405幅,掛橫幅標語45幅,展出有關圖版14塊,張貼宣傳標語4709幅,出黑板報125期,廣播電視宣傳120次,出動車船74次,路途經過行政村103個,行程1054公里,向農民發(fā)放出3000份《告休漁書》,發(fā)放致漁民公開信4990份,簽訂責任狀387份,直接受教育群眾約達數(shù)萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導工作,經常走訪庫區(qū)重點村和重點戶,進行面對面的宣傳教育,從而不斷增強庫區(qū)群眾對漁業(yè)資源保護意識,提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認真總結漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經驗,拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片,編印淳安漁政??媰?,召開漁政工作懇談會,共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳,增強群眾的漁業(yè)法制觀念,從而引起社會各界對漁政行政執(zhí)法工作的普遍關注。
3.加強安全教育,增強農機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農機安全法律法規(guī)知識培訓學習,強化法律意識,提高安全行車的自覺性,有時還組織機手進行農機安全法律法規(guī)知識考核,在此基礎上對拖拉機駕駛員進行年度審驗,三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。__年5月1日,《中華人民共和國國道路交通安全法》正式實施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學習,培訓率達到80%。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書》,簽訂率達95%。
(二).以“三查三保”為要求,加強農業(yè)執(zhí)法
兩年多來,我局農業(yè)行政執(zhí)法積極轉變工作方式,提出了“三查三保”(即查違禁產品保農業(yè)安全、查偽劣農資保農民利益、查偽劣種子保農業(yè)豐收)農業(yè)執(zhí)法總體要求,緊緊圍繞確保農產品質量安全、打造“平安淳安”這一目標,深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動”,加強質量抽樣檢測、加大市場執(zhí)法檢查力度,逐步規(guī)范農資市場秩序,確保農業(yè)生產安全和農資產品質量。
1.狠抓產品檢測,確保農資質量安全。按照“重點區(qū)域、源頭單位”實行重點抽檢的原則,對重點集鎮(zhèn)及農資經營規(guī)模比較大的單位(個人)的農資產品進行了質量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次,抽取樣品126個送法定檢測機構檢測,其中農藥35個、種子25個、肥料32個,留地蔬菜樣品34個。通過三年的質量檢測,農資產品質量有了很大的提高。對檢測不合格的產品我們均進行立案查處,有效地提高了農資經營單位的質量意識。
2.嚴格市場檢查,規(guī)范農資市場秩序。隨著農資經營單位和社會群眾法制意識的加強和提高,農資經營領域的管理難度逐年加大,我們通過調整執(zhí)法方式,加強源頭管理,認真貫徹中華人民共和國國《種子法》、國務院《農藥管理條例》、《杭州市蔬菜農藥殘留監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及國務院辦公廳《關于實施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農藥禁銷禁用、農資質量檢測及毒鼠強專項整治為重點,開展“綠劍”系列執(zhí)法行動,嚴肅查處違法案件。三年來共出動執(zhí)法人員912人次,檢查農藥、種子、肥料經營網(wǎng)點1174處,立案查處農資違法案件53起,罰款6.8萬余元,查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農藥278瓶(包),毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過期農藥1637包(瓶、支),不合格農藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經營攤點5個。
開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執(zhí)法活動25次,撲殺病豬79頭、病禽__羽,依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒款3萬余元,挽回農民經濟損失5萬元。通過執(zhí)法后,使違法者受到教育,動物防疫及畜產品安全秩序比較正常。
3.扎實做好動物內防外堵工作,保障產業(yè)生產安全。
(1)和衷共濟,打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初,全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始,正是萬家歡度新春佳節(jié)之際,我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械,做好了應急準備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下,一方面我局組織人員對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個村和146個規(guī)模養(yǎng)禽場進行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內部免防疫的同時,我局采取“堵”的措施,以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5 日,我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截,共出動執(zhí)法人員126人次,共檢查各類車輛船舶550車(艘)次,檢查動物(禽)1800羽、動物產品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產品的規(guī)范化管理,建立了畜禽產品進出臺帳。同時,我局還突出對可疑病例的監(jiān)控和處理,共開展了2次相對較大規(guī)模的撲殺行動、3次無害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時,措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門的贊許。
(2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰(zhàn)的總要求,我們的目標是疫情明顯下降,規(guī)模場戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標,我們全面開展排查疫情,根除疫源,全面落實以免疫為重點的綜合防治措施,全面做好流通領域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年,連續(xù)打了5次動物防疫攻堅戰(zhàn),兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動物疫病1起,及時得到撲殺無害化處理。
(3)嚴格把好動物檢疫、防疫關,確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設,建立健全各項工作管理制度,__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員16名,使全縣動物檢疫員達到36人,基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員,同時加強檢疫員工作責任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明,免疫耳標,做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今,屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動物產品質量安全監(jiān)測工作,兩年來,共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產品25份,飼料產品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標,保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動物產地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農村農貿市場肉品的補檢工作,開展產地檢疫5.5萬頭,出縣境檢疫510份,1.3萬頭,準運證150份,市場白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動物春、秋季防疫。__年以來,累計免疫牲畜w病50.6萬頭,免疫禽流感96.3萬只,防疫豬瘟50.7萬頭,各項防治指標均達到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日,全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實情況和禽流感防治工作進行了檢查,對我縣近年來在重大動物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據(jù)省、市、縣要求,組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應注密度達100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產。
(4)建立健全并完善動物疫情測報體系。按照省市有關業(yè)務部門的要求,我縣于__年11月配備了動物疫情測報專用電腦,開通專線電話,指定專人負責,實行專房、專腦、專人、專線管理,及時準確快捷地完成了《動物疫情疑似快報表》等10余種報表的網(wǎng)絡傳輸報送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。
(三).以保護千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴格漁業(yè)執(zhí)法
保護千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應盡職責。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們在抓好日常漁政監(jiān)督管理工作的同時,還突出重點,查重案、查要案,嚴厲查處和打擊電擊魚和團伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計,兩年多來,漁政船艇出港1041航次,航時10728小時,航程達17190公里,查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款 167.27萬元,沒收各類違規(guī)漁具3306件,從而有效地保護了千島湖的漁業(yè)資源。
1.及時規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護漁業(yè)資源、維護全局利益的利益出發(fā),從__年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范,違禁違規(guī)案件明顯下降,漁業(yè)生產秩序明顯好轉。
2.重點水域(鄉(xiāng)村)重點整治。針對一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴重現(xiàn)象,站領導及時與該鄉(xiāng)黨委政府匯報聯(lián)系,取得極大支持,每年都會同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府,組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會議,通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學習教育,重申漁業(yè)執(zhí)法力度,規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標準,有效地遏制違規(guī)作業(yè)。
3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,對沒收漁獲物實行統(tǒng)一管理。兩年多以來內共辦理移送公安追究刑事責任的漁政案件10起,取保候審15人。判刑6人,有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。
4.規(guī)范水產品流通秩序。強化市場日常管理工作,經常主動與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經營企業(yè)聯(lián)系,及時掌握漁獲物流通動向,并依照不同時期的違規(guī)情況,采取靈活多變的管理措施,及時調集相應力量,采用追、堵、趕相結合的方式進行全方位管理,做到“重點地域勤巡查,重大案件嚴處罰”,兩年多來,共查處非法銷售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車裝運鰱魚案件30余起,處罰款20余萬元,沒收魚貨物1萬余公斤,魚貨處理款達7萬余元。嚴厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。
5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來,隨著庫內鰱、鳙魚產量的不斷上升,少數(shù)群眾受利益驅動,一度時期內肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚行為較為嚴重,對此我們及時采取相應措施,實行雙管齊下,一是抓源頭,重點查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度,現(xiàn)場收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒收漁具47%,從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。
6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動、早聯(lián)絡”,每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作聯(lián)系,及時設立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會議以后,就及時派出休漁聯(lián)絡員,分別負責十大休漁區(qū)的業(yè)務指導和執(zhí)法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領導小組,落實休漁崗位責任制,實行24小時晝夜巡查,嚴格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場管”等措施,加強監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內雙休日改為單休日,“五一”長假期間全站不放假,堅守崗位,確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計,三年休漁期共查處違規(guī)案件334起,罰款55575元,沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片,沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領導重視到位、宣傳教育到位、責任落實到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位,休漁區(qū)內各類違禁案件明顯下降,基本達到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”,使整體休漁工作秩序井然。
(四).以保障農機安全生產為目標,強化農機監(jiān)理
1.小型拖拉機登記上牌 。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和省農機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》,我局農機監(jiān)理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事,遵循縣級承辦、市級審核把關的原則,嚴格按《上牌目錄》的規(guī)定,逐項核對各項技術參數(shù),認真履行登記檢驗職責,__-__年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件,所以我們從__年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。
2.小型拖拉機年度檢驗 。在辦理拖拉機年度檢驗中,我們嚴格按照國家標準《農業(yè)機械運行安全生產技術標準》和《拖拉機運行安全技術檢驗暫行規(guī)定》進行檢驗,對重要部位如轉向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗,為了提高檢驗質量,確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術狀態(tài),__年和__年我們向杭州市農機監(jiān)理所借來檢測線檢測拖拉機,同時堅持“誰檢驗,誰簽,誰負責”的原則,嚴格把好拖拉機檢驗關。__-__年度檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺,補檢工作仍在進行。
3.農機監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底,農機監(jiān)理有上農村道路、機耕路對拖拉機進行執(zhí)法檢查的權力,從__年5月1日施行《道路交通安全法》后,農機監(jiān)理只能配合交警在農村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來,我們始終以教育機手、糾正違章為主,以督促機手參加培訓、為機手補辦手續(xù)為主,沒有發(fā)生一起機手投訴的案例,__-__年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機7731臺次,糾正違章行為1297臺次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機1658臺次,糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動,有力地促進了農機安全生產。
(五).設立行政執(zhí)法舉報電話,建立快速反應機制
__年6月,我局開通了“96323”農業(yè)行政執(zhí)法專線舉報電話,受理有關農業(yè)違法案件和農業(yè)生產質量糾紛的舉報和投訴,規(guī)范管理。“96323”開通以來,已受理農藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬元,為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農業(yè)行政執(zhí)法的形象和權威。維護了農資消費者的合法權益。保障了農業(yè)生產的安全。
__年8月又正式向社會開通漁政110,設立漁政舉報中心(電話:0571-64815111),實行24小時專人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報電話必須依法查處,以最短的時間有效地打擊違規(guī)違法行為,極大地促進群眾的護漁意識。
為加快反應機制,力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時到位,__年1月中旬,我局對漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進行了重新設置布局,湖區(qū)管理由原來的4個漁政中心站分設成6個漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船,建立漁政執(zhí)法快速反應機制(接案后30分鐘內趕到現(xiàn)場),使護漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實踐證明,現(xiàn)有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計,與去年同期相比湖內漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。
(六).以加快都市農業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農業(yè)工作任務
__年以來是農業(yè)產業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災害損失的同時,農業(yè)局認真落實《政府工作報告》確定的任務,實現(xiàn)預期目標。一是農業(yè)產業(yè)得到新跨越。__年,全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值17.37億元,比__年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產值從__年度的18117.48萬元增加到__年度的25168萬元,年遞增17.9%;肉類產量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產量從__年度的635.6萬公斤增加到__年度的840.8萬公斤,年遞增15%。全縣各類農產品都有所增長,農民收入從__年的3215元增加到__年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值7.5億元,其中茶葉產值達到2.4億元,比上年增13.3%。二是農業(yè)結構穩(wěn)步調整、產業(yè)結構進一步優(yōu)化。以農業(yè)增效、農民增收為目標,因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過幾年努力,以新擴展種植為主,增加到__年的4.3萬畝; __年以來新增優(yōu)質水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時優(yōu)質農作物品種的種植面積進一步擴大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大,全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個場(戶),現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整,有力地促進了整個農村農業(yè)經濟結構的調整。三是農業(yè)基礎設施得到新改善。幾年來,我局都立足項目建設,積極向上級業(yè)務主管部門爭取項目資金,改善我縣農業(yè)基礎設施。據(jù)統(tǒng)計,__-__年,我局共向上級業(yè)務主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78 萬元,改造中低產田2.1萬畝,建立市級示范畈4個:汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈,示范總面積4427畝;爭取資金248萬元,建成市級都市農業(yè)示范園區(qū)12個,市級專業(yè)村8個,為都市農業(yè)發(fā)展夯實基礎。四是無公害農產品生產成效凸現(xiàn)。至__年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機魚基地被認證為有機食品基地,已有12個農產品基地和18個農產品被認定為浙江省級無公害農產品基地和國家級無公害農產品,12個無公害農產品生產基地總面積達12.13萬畝,我縣有機、綠色、無公害農產品市場占有率達70%以上;今年上半年,我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)__年無公害基地及無公害產品,為打造大都市的綠色生態(tài)農產品基地進一步夯實基礎。五是農業(yè)標準推廣力度進一步加大、農產品質量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產、蔬菜、中藥材等特色產業(yè),__-__年我局與質監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了 10個以生產技術規(guī)范為主的無公害農產品縣級地方標準,并與杭州市農業(yè)、質監(jiān)部門專家合作制定了3個無公害農產品杭州市地方標準。而無公害農產品生產標準和實施則和農業(yè)推廣計劃相結合,成為我縣農業(yè)推廣的重點工作內容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標準化生產,建立無公害基地。積極引進頻振式殺蟲燈,在果園、蔬菜基地推廣應用,減少農藥使用。“放心菜”工程更讓人放心,__年上市蔬菜平均合格率97.2%,比__年提高4.4個百分點。__年度我縣將進一步加大農業(yè)標準化示范基地建設的力度,農業(yè)標準化生產為我縣的都市農業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。六是加大農產品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農產品品牌,提升淳安農產品形象,是我縣發(fā)展都市農業(yè)的一個主要舉措,在電視、報刊等媒體和農博會、產品推介會、訂貨會等場合宣傳和推介淳安無公害農產品。通過多年努力,我縣已注冊了101只農產品商標,其中“千島玉葉”、“千農園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農產品品牌在社會上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著名商標,“淳”牌有機魚則名揚杭、滬乃至全國,淳安無公害農產品在全省、全國農博會和農展會上屢獲金獎,我縣“千農園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群眾的呼聲為第一信號,認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議
本著對代表、委員提案議案是對我局工作的關心和支持的認識,我局始終高度重視這項工作,做到局主要領導親自抓,黨委副書記具體抓,責任到科站到人。__-__年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務后,都及時召開黨委會議研究部署辦理工作,確定具體經辦科站,并提出辦理工作的要求和時限。在辦理過程中,我們設法與建議人(提案人)見面,能解決的問題及時給予解決,一些難以解決的問題,講明情況,解釋清楚,認真答復。__-__年,我局共承辦人大代表建議7件,同時承辦政協(xié)委員提案8件。
(八).以加強隊伍和制度建設為抓手,提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法水平
我局始終把加強執(zhí)法隊伍和制度建設作為貫徹落實農業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學習“三個代表”重要思想的同時,我們加強行風建設和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規(guī)定,建立干部廉政檔案。組織開展了兩個《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓,認真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對執(zhí)法文書進行審核,全面提升執(zhí)法人員隊伍政治業(yè)務素質。同時,還以會代訓的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短,不能因小失大,努力維護農業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領導班子對涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問題,能堅持黨委集體研究討論決定,努力做到公開、公正和公平。堅持民主集中制,正確處理行政機關行政首長負責制和班子成員集體討論及分管領導分工負責制之間的關系,增強工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎上,__年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責制、服務承諾制、案件限時辦結制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務公開等制度,進一步完善了崗位目標責任制,以制度進一步規(guī)范了全局干部職工言行。認真貫徹落實省紀委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過制度建設,全局干部職工的精神面貌得到了進一步改觀,行政效率、辦事效率提高了,樹立了農業(yè)局良好的干部形象。
特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面,我們既注重實體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度,促進辦案的規(guī)范化。我們及時制定了漁政管理年度目標考核責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標管理責任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標考核責任制、干部職工學習培訓制度、安全生產責任制度、漁政辦案審批制度,同時健全漁政管理考核評價機制和漁政執(zhí)法行風監(jiān)督體系,聘請行風監(jiān)督員,定期對漁政執(zhí)法人員開展公開評議活動。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經漁政站領導集體研究。三是開展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務培訓和軍事化訓練;四是加強對案件質量的考核評查工作。實行案件審核制度,實行一案一評,實行漁政案件月末考評制度,實行案件考核與年度考核相結合的制度。通過對案件質量的考核和評議,及時查找問題,總結經驗,落實整改,從而提高辦案質量。
(九).以機關效能建設和先進性教育為契機,提升農業(yè)局整體形象
我局以機關效能建設爭創(chuàng)滿意單位和先進性教育為契機,狠抓干部素質教育。我局專門制定了年度理論學習、黨員教育實施意見,結合業(yè)務工作,做到學習有組織、有內容、有針對性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進性教育活動中,我局邀請縣人大常委會副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進性、推進農業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進質量安全體系建設,提高農產品市場競爭力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對無公害農業(yè)、農產品安全等知識的了解,形成了大力發(fā)展綠色農業(yè)的共識,增強了提升農業(yè),服務農民的責任感和事業(yè)心。學習中,我們確保學習效果和質量,在時間、紀律、精力、質量上做到了“四個保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于__的學習心得體會文章,組織開展了兩次集中理論測試和“四級聯(lián)學”活動,學習情況記入黨員學習積分卡,學習體會相互交流,學習筆記集中展出。深入開展了“推進強農富民工程、優(yōu)化服務爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀,激發(fā)機關工作的熱情和干勁。同時,我局還明確每月16日為干部職工學習日,并出臺了干部職工學習教育鼓勵政策,鼓勵干部職工不脫產參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學習,進一步提高個人業(yè)務理論水平。
__年以來,我局深入開展了“百千萬”農民素質培訓工程、農業(yè)科技入戶工程和“百名農技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術”活動。成立了4個農業(yè)技術專家組,有100余名農技干部根據(jù)個人業(yè)務特長,一對一與種養(yǎng)大戶、農機戶建立掛鉤幫扶關系,活動中確保做到六個“1”:每名農技干部年下基地訪大戶時間不少于1個月、每年至少推廣1個新品種、傳授1項新技術、舉辦1場以上現(xiàn)場培訓班、完成以上調查報告、記好1本民情日記,面對每年7-8月份的高溫干旱,我局適時開展了“我為旱農獻一計”活動,通過千島湖農網(wǎng)、農技“110”熱線發(fā)布農業(yè)技術、信息,耐心詳實地解答農民疑題,成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動。特別是在今年的先進性教育活動中,我局開展了“問基層冷暖,到農家結親”活動,共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問品、慰問金73360元;落實幫扶項目4個,幫扶資金12.5萬元,結成幫扶對子65個,解決生產生活實際困難28件,黨員個人捐款11.305萬元。
通過學習教育,我局廣大干部職工素質日益提高,為農服務作風更加優(yōu)化,農業(yè)局整體形象得到進一步提升,干部工作更加扎實了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動,于2月16日(農歷正月初九)即召開黨委會議,明確兩名局領導班子分別帶領漁政站、水產站的干部職工,放棄雙休日的休息時間,每天堅守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場,積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動員工作,并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫(yī)療費兩萬余元,導致家庭陷入困境,自己已無力進行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點幫扶對象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時順利搬遷到指定水域。
三、農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題
兩年多來,農業(yè)局以維護和促進都市農業(yè)快速、健康發(fā)展為目標,充分運用行政執(zhí)法手段,打擊違法行為,整頓市場秩序,保障經濟和社會的協(xié)調發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望,我縣的農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。
存在的困難主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法經費難以得到保障,漁政執(zhí)法經費尤為短缺。由于農業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體,加之農業(yè)部門本身的辦公經費就很緊張,使農業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的,一直到__年1月份,縣編委才落實了53個漁政人員編制,但仍有34個是自收自支的,全年政策性收費,往往用于安排常年的執(zhí)法經費(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節(jié)性休漁經費等)都還不夠,所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊伍的執(zhí)法經費不能得到保障,因此要從處罰款返回經費中進行彌補,但這并非長久之計,長期下去勢必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對滯后,影響執(zhí)法成效。農業(yè)執(zhí)法涉及面廣,特別是我縣農資市場問題突出,工作量大,交通又不方便,執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設備、攝影器材因經費困難而無法配備,一些急需的檢測儀器也因經費的困難而無法到位,造成農業(yè)執(zhí)法手段落后,難以及時追究當事人的違法行為,我們時常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難,執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個,約有12萬人口常駐庫邊,田地甚少,少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在,無證捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生,部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查,就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里,進行現(xiàn)場毀證,檢查過程中取證難,給漁政管理帶來了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開始休漁以來,漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案,有的甚至已經損害了漁政執(zhí)法人員的合法權益。四是部門配合機制還不夠完善。農業(yè)法制還處在完善階段,在實際操作中需要多部門的聯(lián)動配合,但在這方面還有一個過程,協(xié)調各方的機制還沒有完全形成。
不足方面主要表現(xiàn)為:一是法律至上的執(zhí)法護法意識有待強化。“法治”的內涵要求行政主體必須確保法律的最高權威性,但在具體的行政執(zhí)法過程中,個別農業(yè)執(zhí)法人員責任意識較弱,在權力監(jiān)督并防止權力腐敗的重要性認識上存在不足,將法律賦予執(zhí)法者護法的權力誤認為是個人的權力,執(zhí)法自律性欠缺,執(zhí)法法律法規(guī)的嚴肅性有待進一步增強。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權是一種相對廣泛、復雜而又主動、靈活的權力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農業(yè)行政執(zhí)法過程中,個別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過程中受人情、關系影響,存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象,對法律效果產生了直接或間接的負面影響。三是執(zhí)法隊伍的形象有待進一步提高。農業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術推廣領域,法律知識根基還不夠深,也還缺乏實踐的磨煉,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊伍人員素質參差不齊,個別執(zhí)法人員不思進取,學習法律法規(guī)自覺性不夠,解決問題的能力不強。個別人存在作風不實,調查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務的意識和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來,農業(yè)局在進行農業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面,形式相對單一,方法相對簡單,效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動性上,農業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的聯(lián)系和合作不夠,主動溝通意識亟待增強。五是依法加強行風職業(yè)道德建設不夠。行風職業(yè)道德建設不光是一項思想思想政治任務,也是農業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務。雖然我們非常重視這項工作,每年都有活動主題和活動載體。但一直未從法律的角度來要求。因此,在整個農業(yè)執(zhí)法隊伍中,還存在著服務水平低,服務態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象,農民群眾還有怨言。
綜上所述,基本反映了我們前段時間對兩年多來農業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作,加大工作力度,爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步,將對自查發(fā)現(xiàn)的問題,以及人大代表提出的問題、意見和建議,進行綜合歸納、全面分析,采取切實有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農業(yè)行政執(zhí)法工作的評議為動力,以縣委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“解放思想干成事、求真務實爭示范”為要求,以對農業(yè)產業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,繼續(xù)鞏固和深化保持共產黨員先進性教育活動的成果,狠抓各項工作的落實,進一步加強農業(yè)法律和隊伍建設,不斷提高農業(yè)整體執(zhí)法水平,依法履行法定職責,努力朝著嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標邁進,為保障全縣都市農業(yè)快速發(fā)展,促進淳安社會經濟的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法自查報告
為加強《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施,加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,加強文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象,我局及時組織了對行政執(zhí)法工作的自查工作。
一、組織領導
在接到市局下發(fā)的《___年__市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實施方案》后,我局立即召開了局務會,部署執(zhí)法工作自查,由___局長負責,___副局長負責組織開展具體工作,局機關全體工作人員共同參與完成。
二、行政執(zhí)法工作自查
(一)自查階段
自查人員認真學習和對照實施方案、檢查評分表,對成立以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的實施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法,程序是否合法,行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法、是否已經建立了行政執(zhí)法臺帳,行政許可實施情況等進行了檢查,對已結案的案卷進行了整理歸檔。
(二)總結階段
對自查發(fā)現(xiàn)的問題能改正的及時進行了改正,對不能更改的提出了整改的意見,要求在以后的工作中要及時改進,不能犯同樣的錯誤。經自查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
1、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實施工作進行部署和落實。
2、有的案件無充分的理由減輕了處罰。
3、有一個案件涉及到沒收物品不應當適用簡易程序而適用簡易程序。
4、有2個案件沒有完全執(zhí)行而沒有辦理延緩、免交手續(xù)。
5、有的行政處罰案件文書記錄跡潦草、不易辨認、語句不通、詞不達意、處罰決定書有錯。
6、由于縣局編制不足故未設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核。
三、整改意見
在以后的行政執(zhí)法工作中要落實《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書書寫,部署實施《行政許可法》,設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核,將執(zhí)法工作細化、量化,將責任落實到人。
環(huán)保行政執(zhí)法責任制落實情況的自查報告范文
為更好的落實環(huán)保基本國策,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進全市環(huán)境與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務,使全市環(huán)境保護監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我們對環(huán)保執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視
市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領導,從執(zhí)行環(huán)境保護基本國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,切實加強了對環(huán)保工作的領導,黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責,層層實行了環(huán)境目標責任制。今年以來,市政府連續(xù)召開政府常務會議和全市環(huán)境保護工作會議,對對全市環(huán)保工作進行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察,及時解決環(huán)保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關部門,積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設
三、加強環(huán)境宣傳教育
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則,早計劃,早動手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識,“__期間”,市長劉衛(wèi)東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號召全市人民積極行動起來,為保護環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝__世界環(huán)境日電視講話,這充分說明各級領導對環(huán)保工作的支持。其次,為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。“__期間”,我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經理談環(huán)保節(jié)目”,來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經驗,在社會上引起較大反響。另外,我們在繼在電視臺開辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點,今年又投資5000元,在市廣播電臺開設環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目,使全市人民每天都等收聽宣傳,了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進一步提高廣大市民的環(huán)保意識,增強廣大市民保護環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“__期間”,全市各廠礦企業(yè)和各中小學向都自辦了各種形式的宣傳慶?;顒樱瑖仪f煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識競賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友,統(tǒng)一著裝,鋪開百米長卷,在市中心廣場舉行“爭當環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫活動,表達孩子們對環(huán)境的理解和關注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合,在城區(qū)繁華路段,組成__“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。同時,環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車隊,在城區(qū)及周圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領導和萬余名群眾參加了活動,整個活動共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。
我局在行政執(zhí)法責任制工作中,雖然做了一些工作,但離省市要求,還有一定差距。今后工作中,我們將進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格考核獎懲,進一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
第9篇 鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告
根據(jù)縣第十五屆人大常委會第19次主任會議精神,為進一步促進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施,加快推進少數(shù)民族聚居點、中心村莊的規(guī)劃建設和場集鎮(zhèn)的建設進程,促進全鄉(xiāng)科學發(fā)展,鄉(xiāng)政府對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,針對少數(shù)民族聚居點、村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施及執(zhí)法情況開展了自查?,F(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、少數(shù)民族聚居點規(guī)劃情況
規(guī)劃建設少數(shù)民族聚居點是讓全鄉(xiāng)少數(shù)民族改善生產生活條件,共享改革發(fā)展成果的重要舉措,事關全鄉(xiāng)穩(wěn)定和發(fā)展。2023年以來,我鄉(xiāng)始終把加快推進少數(shù)民族聚居點的規(guī)劃建設工作的重點,通過征求意見和初步規(guī)劃,全鄉(xiāng)規(guī)劃了8個彝族聚居點,并在歷年來的扶貧移民建房、鄉(xiāng)村道建設、產業(yè)政策等方面給予了扶持,街基村木碉等彝族聚居點初具雛形。
二、新村規(guī)劃情況
全鄉(xiāng)共有7個村在縣級部門的悉心指導下,主動與規(guī)劃設計單位協(xié)調銜接,已經完成了山河、林場兩村的規(guī)劃。2023年計劃完成塘灣、青龍、邊、麻柳、街基等5個村的規(guī)劃,年初已與規(guī)劃設計單位簽訂了合同,各村的新村規(guī)劃進入勘查設計階段。
三、場集鎮(zhèn)規(guī)劃情況
隨著國家社會主義新農村建設發(fā)展戰(zhàn)略和烏蒙山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略的提出和實施,向家壩電站建設促使縣域集鎮(zhèn)體系重構和各級構建和諧社會的發(fā)展目標等宏觀經濟社會背景的變化,為我鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展帶來了新的契機。在這樣的發(fā)展變化的背景下,鄉(xiāng)黨委、政府確定了加快邊彝族鄉(xiāng)彝族風情集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的思路:利用好“十二五”時期的各種政策,通過精心規(guī)劃和組織建設,把邊場鎮(zhèn)建成生態(tài)、宜居、文明、繁榮的彝族風情重鎮(zhèn)。為了做好新形勢下邊彝族鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展,有序推進城鎮(zhèn)化進程,全力打造“西寧河域生態(tài)障、少數(shù)民族安居之地、縣域西部彝族風情園”,把邊建成宜居、宜業(yè)的彝族風情集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn),鄉(xiāng)政府研究制定了邊彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設方案。今年4月底,我鄉(xiāng)與縱城地籍勘測咨詢有限責任公司達成《邊彝族鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃測繪》工程合同協(xié)議,5月初開展了場鎮(zhèn)地形測繪,6月初能出測繪成果。鄉(xiāng)政府已經與華西設計院達成場鎮(zhèn)規(guī)劃意向協(xié)議。
四、村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況
(一)規(guī)劃建設管理機構設置
按縣級統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)設立了住建所,在縣住建局的指導下開展了一系列工作,為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設提供高效的管理和服務。同時,鄉(xiāng)上專門成立了項目建設工作組協(xié)同配合開展工作。
第10篇 __市人民法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
__市人民法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
市人民政府辦公室:
一、自查基本情況匯報
(一)、領導重視,思想統(tǒng)一,任務明確
(二)、增加經費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化,更好地開展各項審判業(yè)務和審判理論研究。我院制定了《__市人民法院檔案管理辦法》、《__市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《__市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
第11篇 執(zhí)法檢查自查報告
為進一步推動《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,發(fā)揮統(tǒng)計在國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用,嚴厲查處在統(tǒng)計上弄虛作假行為和以權謀私等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴,違法難究的問題,根據(jù)__精神,我縣積極行動,在全面范圍內開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查各項工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導、成立機構
為切實做好我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作,構建依法行政、依法統(tǒng)計的工作環(huán)境,做好本次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,_縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(__號),并成立了“_縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組”,領導小組下設辦公室,負責全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的組織實施工作。領導小組組長由縣統(tǒng)計局局長擔任,副組長由縣紀委、司法局、統(tǒng)計局、城調隊、農調隊等領導擔任,成員由相關部門的中層干部擔任。文件明確要求各級、各部門和統(tǒng)計調查對象務必高度重視,從全縣的大局出發(fā),站在講政治的高度,把做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查作為當前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機構,自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責任、突出任務
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《_縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查實施方案》(__號),并制作了《__年_縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自查問卷》、《___年_縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自查表》、《__年_縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查政府有關部門自查問卷》和《__年_縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查統(tǒng)計調查對象自查表》,明確自查主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和統(tǒng)計調查對象四個層次,明確自查時限為__年至__年1—6月,同時根據(jù)不同的自查主體對自查內容也予以明確,做到了任務清晰、責任明確。此外,縣統(tǒng)計局還將本次大檢查的各項工作任務落實到人,要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調查對象的自查工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負責,當?shù)卣{查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。
三、全面配合,積極實施
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實施,認真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統(tǒng)計局報送了相關材料。從上報統(tǒng)計局的相關材料和自查報告中看,各級各部門統(tǒng)計機構健全,人員到位,各統(tǒng)計調查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全,統(tǒng)計資料歸檔完整,統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整,自查結果與上報數(shù)據(jù)基本一致。但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產投資企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農林牧漁業(yè)生產單位上報數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有__人統(tǒng)計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產品產量上報數(shù)為__萬噸,核查數(shù)為__萬噸,虛報__萬噸;該企業(yè)產值上報數(shù)為__元,檢查數(shù)為__萬元,二者相差__萬元。
從總體上看,_縣人民政府和有關部門能夠根據(jù)省政府《意見》的要求,認真學習貫徹《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),并將貫徹落實情況列入反腐警示教育的重要內容,能夠建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估制度。有關部門能夠設立或指定承擔統(tǒng)計工作的機構,設置統(tǒng)計崗位,能夠及時、準確、真實和完整地向統(tǒng)計局報送國民經濟核算和政府管理所需的資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠依法設置統(tǒng)計站或統(tǒng)計崗位,配備統(tǒng)計人員。縣政府能夠關心和支持統(tǒng)計工作,從提高執(zhí)政能力、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程,經常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門排憂解難,積極改善統(tǒng)計部門的工作、生活條件,為提高統(tǒng)計工作質量和水平提供必要的保障。能夠把統(tǒng)計部門作為科學決策的“智囊團”,在決策過程中經常聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計對社會經濟發(fā)展的宏觀指導作用。主要體現(xiàn)在:一是縣長辦公會每年至少聽取一次統(tǒng)計工作情況匯報,對統(tǒng)計工作提出意見和要求,研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。二是縣政府每年都在有關會議和文件中強調要求抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,使之客觀如實反映我縣經濟社會發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領導對有關統(tǒng)計工作的重大事項召開會議進行研究部署,出席全縣性的統(tǒng)計工作會議并作強調講話。四是縣委、縣政府在召開會議研究經濟工作時,都要求統(tǒng)計部門領導參加,把統(tǒng)計部門提出的意見和建議作為決策的重要依據(jù)。五是縣委、縣政府領導每年至少開展一次以上統(tǒng)計工作調研,掌握統(tǒng)計工作情況,協(xié)調解決統(tǒng)計工作過程中存在的問題。六是縣委、縣政府領導對縣統(tǒng)計局報送的統(tǒng)計信息、分析材料和送呈件等資料高度重視,把它作為工作、決策的重要依據(jù),對所反映的經濟社會發(fā)展中遇到的問題及早研究對策給予解決。七是對統(tǒng)計工作經費給予列入縣財政預算給予保障,對一些臨時增加的統(tǒng)計工作費用給予追加或及時籌措解決。_雖是全省經濟欠發(fā)達縣份之一,但為保障統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,縣財政對統(tǒng)計工作經費絕不拖欠,而且還根據(jù)需要及時增加預算,如及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專用電腦的配套資金3.6萬元,近幾年來每年為統(tǒng)計局配置電腦或打印機1—2臺,每年追加城調業(yè)務缺口經費1萬元,按市里要求的上限將第六次全國人口普查經費納入預算。
通過自查,縣政府、統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調查隊和有關部門、單位負責人不存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員,也未發(fā)現(xiàn)存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查等行為的現(xiàn)象??h統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調查隊不存在未經批準擅自組織實施統(tǒng)計調查或者變更統(tǒng)計調查制度內容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調查對象資料等行為??h統(tǒng)計局每年均下發(fā)《統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作計劃》,并根據(jù)相應內容認真組織實施,不存在壓案不查、瞞案不報等行為。統(tǒng)計調查對象基本上能夠按時提供真實、完整的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計人員能夠按有關規(guī)定取得統(tǒng)計從業(yè)資格,能夠依法設置和保存統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳。
四、理清思路、正視不足
通過這次執(zhí)法大檢查自查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位存在虛報、瞞報行為,主要問題體現(xiàn)在:一是基層統(tǒng)計人員數(shù)量偏少,綜合素質較低,對統(tǒng)計業(yè)務、統(tǒng)計法律知識掌握不全面;二是個別基層單位領導對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全,沒有專職或兼職的統(tǒng)計人員;三是統(tǒng)計人員學習不夠;四是部分數(shù)據(jù)來源的相關憑證不夠健全,有的基層單位統(tǒng)計原始記錄不全、又未建立統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源性差,甚至沒有來源依據(jù);五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報還存在遲報、漏報和虛報現(xiàn)象。
五、致力整改、明確措施
(一)提升統(tǒng)計地位,提高統(tǒng)計待遇。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》,保證其相對的獨立性,法定性,以提升統(tǒng)計地位,解決統(tǒng)計人員的待遇。
(二)健全統(tǒng)計監(jiān)管制度。為使各級統(tǒng)計工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計工作的質量,要求各級統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計違法行為。
(三)健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。要提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬等,真正做到“數(shù)出有據(jù)”。
(四)加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經驗,為單位管理做出更大的貢獻,為政府統(tǒng)計部門提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)實現(xiàn)基層統(tǒng)計電算化,脫離手工報表,提高工作效率。統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化,信息化是必然趨勢,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結合,快速提高統(tǒng)計工作的服務。
(六)加大檢查、督促力度,搞好培訓工作。加強統(tǒng)計基礎化建設,在管理統(tǒng)計站和信息化建設上要給予極大幫助與扶持。統(tǒng)計局經常下鄉(xiāng)進行指導、檢查、督促和調研,著力于基層困難,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。還要不斷加強對基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識和計算機知識的培訓,提高統(tǒng)計人員的素質和業(yè)務水平,培養(yǎng)一支高素質的管理統(tǒng)計工作隊伍。
和靜縣統(tǒng)計局開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查自查報告
和靜縣統(tǒng)計局開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查自查報告
根據(jù)州統(tǒng)計局精心組織、周密安排,做好《統(tǒng)計法》檢查工作的要求,我縣于7月23日,根據(jù)州局要求對局內各統(tǒng)計專業(yè)安排了自查,從自查情況看:
1、統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權,依法能夠正常履行。
2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量情況:
gdp數(shù)據(jù)來源是根據(jù)各專業(yè)及各有關單位提供的數(shù)據(jù)進行核算的,我縣gdp核算范圍包括兵團數(shù)據(jù)和地方數(shù)據(jù)兩部分。兵團數(shù)據(jù)來源是由農二師報州統(tǒng)計局,州局再反饋給我們縣。地方數(shù)據(jù)來源,一、二產業(yè)由各專業(yè)提供數(shù)據(jù)進行核算,三產由各單位如:金融、保險、交通運輸、郵政、稅務、財政及各行政事業(yè)單位提供財務決算表進行核算,數(shù)據(jù)來源真實可靠。
固定資產投資數(shù)據(jù)來源主要是按填報范圍,我局專業(yè)統(tǒng)計與計劃、城建、經貿、水利、交通等單位經常聯(lián)系了解情況,按照工程施工進度由單位電話如實上報,不存在失真問題。
我縣工業(yè)發(fā)展速度計算根據(jù)自設工業(yè)統(tǒng)計臺帳,按企業(yè)上報的基層表,先算出每個企業(yè)的增加值率,再算出每個企業(yè)的增加值、總產值、銷售產值,最后進行匯總。
目前用的是(90年不變價)計算工業(yè)發(fā)展速度,新的工業(yè)發(fā)展速度(價格指數(shù)縮減法)正在試用期。
我縣目前使用的農村居民純收入數(shù)據(jù),是由縣農經站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站上報的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村居民純收入,匯總出全縣農村居民純收入,數(shù)據(jù)來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站根據(jù)各點調查戶記帳方法取得的。
3、統(tǒng)計違法行為的查處情況:
自1—6月份查處統(tǒng)計違法行為案一件,結案一件。
4、統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理情況:
我局目前使用的統(tǒng)計報表是由上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一下發(fā)的統(tǒng)計報表,對部門統(tǒng)計報表的管理,根據(jù)《中華人民共和國國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定,經我局批準后方可實施。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理是根據(jù)《中華人民共和國國統(tǒng)計法》第十三條、第十四條、第十五條的有關規(guī)定進行嚴格管理,實行專人負責,提供數(shù)據(jù)要有領導批準方可提供。
5、統(tǒng)計基層基礎建設情況:
目前我縣專(兼)職統(tǒng)計人員150人,參加統(tǒng)計上崗培訓(已有上崗證)人員137人,占全部統(tǒng)計人員的91.33%,全部報表單位都配備了專(兼)職統(tǒng)計人員。
學?!督處煼ā穲?zhí)法檢查自查報告
一、《教師法》對教師在我國社會主義現(xiàn)代化建設中的地位、權利、義務、資格、任用、考核、培訓和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國教師隊伍走向規(guī)范化、法制化的根本保障。我校通過展板、黑板報、手抄報等形式加強宣傳力度,加強教師工作法制建設,提高依法治教、依法管理、依法執(zhí)教水平。認真學習配套的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、新《義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關法律、法規(guī),貫徹各級制定的教師職業(yè)道德規(guī)范,特別是市教育局發(fā)的《教師師德六不準》等。學校也相應制定了《教學管理制度》、《學生管理規(guī)章制度》等。
二、1、加強教師思想政治教育方面。①開展一次深入的自查。我校認真組織教師開展一次深入的自查,通過主動直接征求和聽取群眾的意見,舉辦以“弘揚奉獻精神,培養(yǎng)嚴謹教風,塑造師表形象”為主題的師德研討會,就“弘揚為人師表師德風尚”、“以德治教與師德建設”、“道德建設與青年教師發(fā)展”、“學科教育滲透德育”等論題展開深入探討,進一步提高育人意識,樹立良好的育人形象,努力提高全體教師特別是青年教師的思想道德素質,使他們成為先進思想的傳播者。 ②進行一場深刻的整改。根據(jù)查找出來的問題,學校認真組織教師對照《教師法》、教師職業(yè)道德和行為規(guī)范以及學校制定的各項規(guī)章制度的要求,及時撰寫整改方案,積極落實措施,確保存在問題能夠逐一加以整改。
2、我校為了提高教育教學質量,在教師素質上下功夫,狠抓業(yè)務培訓。首先,制定嚴格的培訓制度,要求教師加強自學,學習教育教學理論和先進的教學方法。每個教師必須訂閱一本教學刊物,切實提高自身理論水平。然后,要求教師觀看所教學科的教學錄像和專家講座,并寫出心得體會。在此基礎上,主管教學領導深入課堂,指導教學實踐,每周要隨機聽2-3節(jié)課。在開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)局的安排下,暑期進行了區(qū)級和校級培訓。
三、實施義務教育學??冃ЧべY在25個教師節(jié)到來之前全部到位,學校沒有毆打、侮辱、打擊報復教師的現(xiàn)象。
四、學校全面貫徹科學發(fā)展觀,以“愛與責任”為核心,以提高教師依法執(zhí)教意識,規(guī)范依法執(zhí)教行為,塑造敬業(yè)愛生師德風范為重點,強化師德教育,落實道德和法律雙重責任,努力造就讓人民滿意的師資隊伍,創(chuàng)建文明和諧校園。認真學習師德規(guī)范,堅持依法治教。向榜樣學習,培養(yǎng)教師優(yōu)秀品格。開展“師德承諾”活動。期初,每位教師都簽訂了“師德承諾書”,學習承諾書上的條款,用這些條款指導自己的工作。
五、校務公開及民主管理情況。學校建立了校務公開陣地,設立了校務公開專欄,每年辦校務公開專欄10期;設立了校長信箱;規(guī)定了校長接待日;成立了家長委員會;還設立了網(wǎng)上電子校務公開欄和網(wǎng)上校長信箱。全面推行了校務公開制度,確保校務公開的內容全面、及時、真實。長期以來,我們先后將教職工職稱評審、工資晉級、住房公積金、醫(yī)療保險、評優(yōu)表模、中層干部競爭上崗等凡事關教職工和學生的切身利益的事項都予以公示,接受群眾監(jiān)督。對學校發(fā)展規(guī)劃、重大決策、各項制度、辦事程序、收費標準、職工獎懲、崗位聘任進行公開,做到該公開的必須公開,能公開的盡量公開。目前,我校校務公開已形成制度化,規(guī)范化。 學校實行民主管理、科學管理、人性化管理,深化學校內部體制改革,充分發(fā)揮校黨支部、工會、教代會在校務公開工作中的監(jiān)督作用,定期召開教代會,學校的重大決策或實施某一項規(guī)章制度,必須依靠工會、教代會監(jiān)督貫徹實施。
關于衛(wèi)生統(tǒng)計執(zhí)法檢查的自查報告
根據(jù)古城區(qū)統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局關于聯(lián)合開展《統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(麗政統(tǒng)【__】32號),對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)__年衛(wèi)生統(tǒng)計基礎工作、數(shù)據(jù)質量情況、統(tǒng)計執(zhí)法情況,進行了全面細致的自查。結果顯示,各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,數(shù)據(jù)庫建設完整,第三季度網(wǎng)絡直報工作已經全面完成;統(tǒng)計基礎工作扎實,無違反《統(tǒng)計法》和《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》的有關規(guī)定。具體情況如下:
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量可靠,數(shù)據(jù)庫建設完整。
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
1、年報。
(1)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計屬實。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是從基層來,來源可靠,真實準確,特別是部分醫(yī)院的門診人次以掛號人員統(tǒng)計;觀察室人數(shù)和急診死亡人數(shù)統(tǒng)計以日志為準;入院和出院人次以住院工作日志統(tǒng)計,確保數(shù)出有據(jù),提高了數(shù)據(jù)的準確度。
(2)人員分類統(tǒng)計準確無誤(不含診所)。
由于統(tǒng)計人員認真學習了《云南省衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》,對于人員分類統(tǒng)計口徑等的概念對答如流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)均屬實。無漏報現(xiàn)象。
2、定期報表。
各醫(yī)院按照《古城區(qū)病案管理系統(tǒng)》報送病案數(shù)據(jù)庫和衛(wèi)統(tǒng)4表,中醫(yī)院報送衛(wèi)統(tǒng)4表、5表,婦保院報送衛(wèi)統(tǒng)44表、45表、46表、47表、48表,衛(wèi)生監(jiān)督所報送各種監(jiān)測報表,都能保質保量按時上報。
(二)數(shù)據(jù)庫建設情況。
根據(jù)__年的實際情況,我區(qū)對“衛(wèi)生機構代碼數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生人力資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療救治專家數(shù)據(jù)庫、醫(yī)用設備數(shù)據(jù)庫”進行了維護,并建立了__年的“衛(wèi)生機構基本情況數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機構運營情況數(shù)據(jù)庫、出院病人數(shù)據(jù)庫、基本建設投資完成情況數(shù)據(jù)庫”,各醫(yī)院建立了病案首頁庫。數(shù)據(jù)庫維護和建設準確完整。在衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡直報前又進行了維護,為網(wǎng)絡直報的衛(wèi)生機構代碼數(shù)據(jù)庫打好基礎。
二、統(tǒng)計基礎工作扎實。
(一)統(tǒng)計報表報送情況。
不管是年報還是季報,首先都是由基層衛(wèi)生組織將報表和基層數(shù)據(jù)庫報至縣衛(wèi)生局,然后經縣衛(wèi)生局統(tǒng)計人員接收、審核、匯總、上報,并打印報表、備份數(shù)據(jù)庫兩套,其中一套上報市衛(wèi)生局。
(二)能正確使用icd—10編碼和手術編碼。
各醫(yī)院的病案管理系統(tǒng)和院內管理系統(tǒng)進行對照,病案錄入準確完整,icd—10編碼和手術編碼使用良好。
(三)統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報。
按照統(tǒng)計制度規(guī)定,基層衛(wèi)生組織和縣衛(wèi)生局保留有原始報表、原始數(shù)據(jù)庫、綜合統(tǒng)計資料和相關文件,設臵了統(tǒng)計臺帳。
年報結束后,各醫(yī)療衛(wèi)生單位都根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行了統(tǒng)計分析,各大型醫(yī)院還進行了資料匯編,為領導科學地決策提供了依據(jù),形成資源共享。
三、統(tǒng)計執(zhí)法力度加強。
(一)無違反《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,無虛報、瞞報、遲報、拒報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
(二)沒有擅自制發(fā)統(tǒng)計調查表的情況,也沒有危害國家安全,損害公眾利益的統(tǒng)計調查行為。
四、存在的問題。
(一)衛(wèi)生統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量不高,數(shù)據(jù)庫不健全。主要原因是信息統(tǒng)計人員兼職其他工作,不能全身心投入統(tǒng)計工作;部分統(tǒng)計人員工作責任心不夠,對相關的統(tǒng)計法規(guī)和知識不了解,對上報的數(shù)據(jù)審核把關不嚴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計管理人員業(yè)務素質不過硬,崗位不穩(wěn)定,統(tǒng)計資料不健全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確。
(二)統(tǒng)計人員流動性大,存在培訓不上崗、上崗未培訓的情況,無法獨立完成直報工作。
(三)醫(yī)院統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報大多陳舊的,或者不齊全。
今后將加強統(tǒng)計人員的業(yè)務學習,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質,為國家的衛(wèi)生統(tǒng)計工作做出應有的貢獻。
第12篇 公路局路政執(zhí)法情況自查報告范文
我局在路政執(zhí)法工作中求真務實、與時俱進,路政隊伍的精神風貌和工作作風明顯轉變,是一支群眾信的過,戰(zhàn)斗力強的執(zhí)法隊伍。
具體來說,主要體現(xiàn)在三方面:
一、以人為本,調整和優(yōu)化隊伍結構
我局路政大隊貫徹落實贛府廳字[]51號和九監(jiān)字[]3號文件精神,從轉變管理理念和工作作風,強化服務意識和服務職能,履行法定職責,提高辦事效率和服務水平,強化責任意識入手,狠抓隊伍建設和公路“三亂”的整治,抓崗位培訓,今年上半年我們參加了市局路政處舉辦的在崗路政人員參加的法律法規(guī)培訓。
二、落實執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為
抓好路政執(zhí)法責任的分解工作,落實路政員定路段、定人員、定職責、定目標及包線、包片、包段、包塊的“四定”、“四包”責任制。將路政執(zhí)法事項和責任分解落實到各執(zhí)法崗位,做到責權明確。推行政務公開,落實交通行政執(zhí)法錯案追究制度,評議考核制等七項工作制度。對執(zhí)法過錯及時調查、依法追究責任,使權力與利益脫鉤,權力與責任掛鉤。特別是在路政員中實行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執(zhí)法人員與單位簽訂倡廉承諾書。為保證執(zhí)法責任得以落實,執(zhí)法行為更為規(guī)范。我們強化了評議考核,在分析總結近幾年開展評議考核工作基礎上,對考核內容、進一步完善了標準,考核方式得到進一步更新。極大提高了人員工作積極性和責任心。今年-10月份共查處路政案件9起,依法收取賠(補)償費達3.6萬元,全部按“收支兩條線”規(guī)定,納入專戶儲存。
三、開展“三項教育”、實踐“有困難找路政”社會承諾
為進一步改進工作作風,提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力,我們積極在隊伍中開展“理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育”,有力提高了路政隊伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,從根本上杜絕了公路“三亂”行為。尤其是路政以南豐路政為榜樣,愛崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、熱情服務,積極實踐“有困難找路政”社會承諾,倡導“換位思考”,向社會開展“假如我是司機”、“假如我是違章者”換位扶助活動,不斷推出上門服務,現(xiàn)埸辦公的便民措施。路政大隊繼續(xù)推廣許可審批及事故處理制度,加強執(zhí)法力度,提高辦事效率,路政處罰努力做到“三個縮減30%”,一步加大聯(lián)合力度切實維護路產路權,營造良好的暢通公路環(huán)境。路政大隊在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會各界廣泛贊譽,并獲得國家、省、市、縣授予的多項榮譽,路政大隊獲省級‘青年文明號’這一光榮稱號。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業(yè),為德安經濟發(fā)展作出新的貢獻。
第13篇 行政執(zhí)法工作情況自查報告
行政執(zhí)法工作情況自查報告
行政執(zhí)法工作情況自查報告各位代表:根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對20__年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、文體行政執(zhí)法評議的各項準備工作縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議,對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強和改進我縣的文化逵?ぷ鰨???⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質狄庖?。铑U鞘?終湎д獯位?帷w韻囟?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥?、讬?u?、行?轎唬?繁f酪楣ぷ鞴娣隊行蚪?校?/font>
(一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。
在接到浙象人大[20__]23號《關于組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領導小組,構建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。
同時,明確了分管領導和聯(lián)系、責任科室。在此基礎上,我們根據(jù)評議工作意見和調查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導思想、行政執(zhí)法評議的內容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
一是于8月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調查組的工作,在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務。
三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風監(jiān)督員及有關縣人大代表分別發(fā)放局機關和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。
對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
二、20__年以來文體行政執(zhí)法工作情況近兩年來,我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內強基礎,外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實力有所增強,文體法治環(huán)境逐步形成。
(一)貫徹文體政策法規(guī),強化依法治文治體
1、加強干部職工法律素質教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學習列入機關政治學習的重要方面和“四五”普法的核心內容,并加大宣傳力度,營造系統(tǒng)上下“人人學法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。
同時,在文化市場管理稽查人員中開展“周一學法日”活動,定期組織執(zhí)法人員集中學習有關文化體育市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務知識。積極參加上級舉辦的各類行政執(zhí)法培訓,通過考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質。
2、深入推行政務公開制度。一是堅持把文體市場項目審批、核準、備案的程序、條件、收費依據(jù)和標準、辦理時限等方面的承諾內容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會和輿論監(jiān)督,還聘請了18名行風監(jiān)督員,對工作人員進行紀律監(jiān)督。
二是強化便民服務中心文體窗口建設。把文體市場所有審批、核準、備案項目納入縣便民中心文體窗口,實行“一站式”服務,實現(xiàn)“陽光”操作。
三是以《行政許可法》實施為契機,對行政許可事項進行全面清理。目前我局擬保留許可事項25個,撤銷9個,廢止行政許可規(guī)定15個,保留行政收費事項41個,目前正報縣政府審批中。
四是進一步嚴格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關于落實行政執(zhí)法責任制的統(tǒng)一部署,我局進一步完善了《行政執(zhí)法責任制實施方案》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,并制訂[5]
第14篇 交通執(zhí)法自查自糾報告
交通執(zhí)法自查自糾報告
根據(jù)__市交通系統(tǒng)召開的“整行風、優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展”活動精神,__縣交通局___分局在全局內開展交通執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、轉變思想觀念,樹立交通工作服務合肥經濟社會發(fā)展的大局意識
深入學習貫徹市委九屆八次全會精神,全面落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改階段工作任務,以優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為目標,以解決行風和效能建設方面存在的突出問題為重點,切實轉變思想觀念,充分領會“整行風、優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展”在交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實加強交通執(zhí)法自查工作,交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識,是轉變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。我局對交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強行政執(zhí)法工作作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范,接到“整行風、優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展”文件精神后,及時地召開了全局職工大會,認真的對文件進行了學習領會,并針對工作實際展開討論,真正從思想上認識到交通執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,特別要加強“依法行政”意識,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識,加強制度建設,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,提高隊伍素質,改進工作水平,為合肥經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
二、加強制度落實,提高辦事效率
加強效能制度建設,促進全局工作的轉變。“沒有規(guī)矩,不成方圓”,制度是效能建設的基礎和根本保證。交通系統(tǒng)開展效能建設由來已久,各項制度建設也已不斷完善和規(guī)范,關鍵是要抓制度的落實工作,確保機關效能建設的各項工作落到實處。
(一)是以崗位責任制來明確工作職責,形成一級抓一級,層層抓落實的局面。同時要加強督促檢查,那一環(huán)節(jié)出了差錯,就按規(guī)定及時嚴肅處理,切實解決分局工作人員辦事粗心,推諉扯皮的不良作風。
(二)是以承諾制來明確管理目標和服務質量。向社會所做的承諾一定要兌現(xiàn),怎么承諾就怎么兌現(xiàn),防止出現(xiàn)中梗阻的現(xiàn)象。
(三)是以限時辦結制來提高辦事效率、方便群眾。
(四)是以首問責任制來方便群眾辦事,解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三、認真學習逐條對照,認真查找,切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處,不走過場
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展,我局全體職工一致認為,交通行政執(zhí)法自查自糾工作是極有必要的,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是和諧交通的重要手段。 嚴格落實 “十條禁令”,把“嚴禁在?寧靜生產日?期間到開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對企業(yè)車輛執(zhí)法檢查”等全市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法“十條禁令”作為執(zhí)法人員培訓的重要內容,組織執(zhí)法人員認真學習,并嚴格落實到具體工作中去.
依照交通系統(tǒng)行政執(zhí)法“十項禁令”內容及要求,全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執(zhí)法行為,每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找扎扎實實的進行了逐條對照,從行動上轉變工作中存在的不足和缺點,切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處,保證了此次自查自糾活動開展的扎實有效。
今后我局將認真貫徹“整行風、優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展”活動精神,認真落實交通行政執(zhí)法“十項禁令”,解決行風和效能建設中存在的突出問題,進一步完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質,提高執(zhí)法水平,營造良好的交通運輸環(huán)境,更好地服務于全市招商引資和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局。
第15篇 區(qū)招商局執(zhí)法情況自查自糾報告范文
為了認真貫徹落實城政辦字文件和政府辦貫徹執(zhí)行情況大檢查實施方案的通知要求,我局認真按照文件的要求針對招商引資和外經外貿數(shù)字統(tǒng)計工作實際,逐項落實自查自糾措施?,F(xiàn)將我局的統(tǒng)計工作情況作如下報告:
一、工作開展情況
1.加強招商引資調度考核。建立了多層級的調度方式,實行了周調度、月通報、季觀摩制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門的招商引資情況每月進行定期調度,及時掌握招商工作動態(tài),確保數(shù)字準確;
2.及時監(jiān)測外經貿運行情況。準確掌握進出口和利用外資的即時數(shù)據(jù),為上級領導調度調控決策外經貿工作提供客觀的數(shù)字依據(jù);
3.我局在招商引資項目上報統(tǒng)計和外經貿進出口月報等工作中,均能及時、保質、保量地報送各類統(tǒng)計報表,并及時整理并歸檔保存,不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在問題
在平時工作還存在著一定的不足,具體由于局內工作人員結構原因,工作人員大多非專業(yè)人才,缺少必要的正規(guī)的專業(yè)技術培訓輔導,不可避免在細節(jié)中影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
三、整改措施
(一)加強業(yè)務培訓,不斷提高工作人員的業(yè)務素質和業(yè)務水平。根據(jù)平時存在的問題,不定期地舉辦培訓班,提高工作人員業(yè)務知識和業(yè)務技能;
(二)建立制度,確保數(shù)據(jù)準確。要求工作人員嚴格按照招商引資和外經外貿數(shù)據(jù)統(tǒng)計的相關要求,強化工作責任,嚴禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門;
(三)加大督查力度,嚴格責任追究。對數(shù)據(jù)上報時間、準確性、統(tǒng)一性、完整性作嚴格規(guī)定,對統(tǒng)計工作不力,上報數(shù)據(jù)失真,嚴重影響整體統(tǒng)計工作質量的單位和個人予以責任追究制。