人才調(diào)研專題報告(15篇)

第1篇 縣級煙企強化人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

縣級煙企強化人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

在新形勢下，縣級煙草企業(yè)盡管不再是一級企業(yè)法人，但所肩負的市場監(jiān)管和兩煙生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的基本職能沒有改變?？h級煙草企業(yè)是國家專賣法規(guī)、政策的執(zhí)法主體，是國家稅利實現(xiàn)的主要力量，是建設(shè)“嚴格規(guī)范，富有效率，充滿活力”煙草經(jīng)濟的重要支撐，是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的直接組織者和實施者。如何加強煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，對于保證煙草經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，應(yīng)該成為縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。

縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1、是企業(yè)普遍重視員工思想道德素質(zhì)教育，整體綜合素質(zhì)有了顯著提高。

近年來，隨著煙草體制的改革，縣級局在上級煙草主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各個時期的政治經(jīng)濟形勢，廣泛開展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評差”、“兩個至上”煙草行業(yè)共同價值觀大討論、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動等一系列主題實踐活動，極大地促進了員工思想道德素質(zhì)的進步，企業(yè)精神面貌有了顯著的變化，相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進員工，不少縣級局榮獲市、縣級文明單位、文明標兵單位，青年文明號標兵單位等稱號。

2、是業(yè)務(wù)技能學(xué)習培訓(xùn)廣泛開展，員工初步能夠適應(yīng)本職工作的一般需要。

按照業(yè)務(wù)分工，企業(yè)內(nèi)部普遍建立了崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習制度，開展了必要的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習、競賽、測試、知識演講、實地訓(xùn)練等活動，使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務(wù)技能知識，可以應(yīng)對一般工作的需要，基本上能夠完成自己本職工作任務(wù)，這是應(yīng)該肯定的主流。

3、是員工自覺嚴格規(guī)范，對人才隊伍建設(shè)起到了助推效應(yīng)。

這些年來，國家局組織大批力量，針對縣級企業(yè)的實際需要，深入調(diào)研，區(qū)分不同職能、不同崗位研究制定了生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范標準，形成了較全面的管理規(guī)范體系。通過縣級局的貫徹落實，嚴格要求，逐步使規(guī)范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準則，無疑對于人才隊伍建設(shè)起到了積極的促進作用。

4、是建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察體制，待遇與業(yè)績相聯(lián)系的薪酬激勵機制初步推開。

縣級煙草企業(yè)在市局的指導(dǎo)下，按照有關(guān)要求，已經(jīng)建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察機制，盡管還在探索完善過程之中，但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績掛鉤的激勵意向，為勞動用工制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。

人才隊伍建設(shè)上存在的主要問題

當前，縣級煙草企業(yè)通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動的錘煉，無論從可持續(xù)發(fā)展的觀點觀察，還是復(fù)雜多變的國內(nèi)國際煙草經(jīng)營市場的挑戰(zhàn)，深感人才隊伍綜合素質(zhì)還遠遠不能適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢要求，已經(jīng)成為制約煙草經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的主要因素。

1、認識浮淺，綜合素質(zhì)教育處于低水平運作。

縣級煙草企業(yè)在抓人才隊伍建設(shè)工作方面并沒有少做工作，但是從本質(zhì)上來分析，多數(shù)屬于一種臨時需要的短期行為，或應(yīng)景某種政治形勢，或裝潢門面之作罷了。沒有從根本上認識到人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，確失必要的有針對性的系統(tǒng)深化教育，不能夠正確處理業(yè)務(wù)與思想道德教育的相互關(guān)系，普遍重業(yè)務(wù)而輕思想道德教育，其從事的教育活動只能是低水平的運作，因而收效微薄。

2、培訓(xùn)機制陳舊，難以適應(yīng)新時期煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本要求。

目前縣級人才隊伍建設(shè)的培訓(xùn)機制大多依然沿襲過去幾十年來的老做法，歷史的原因?qū)е屡嘤?xùn)機制陳舊老化。具體表現(xiàn)在：培訓(xùn)目標不明確、培訓(xùn)層次及相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)不嚴謹；培訓(xùn)手段及條件相對落后；培訓(xùn)經(jīng)費計劃沒落實；培訓(xùn)結(jié)果與業(yè)務(wù)技能考核、等級待遇相脫鉤；培訓(xùn)體系沒有形成，培訓(xùn)師資缺失；培訓(xùn)方式簡單粗放，缺乏吸引力等等。

3、后備人才匱乏，嚴重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁。

分析縣級煙草企業(yè)人才隊伍的整體形勢，可以得出這樣的結(jié)論，由于人才逆向流動，加之一些業(yè)務(wù)骨干職工逐步到令離崗，現(xiàn)有員工中綜合素質(zhì)較高的人才越來越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)中層管理人才、專業(yè)技能骨干奇缺，從事專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究的人才更是風毛麟角。面臨當前這樣的人才困境，隨著時間的推移，嚴重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。后備人才的匱乏，已經(jīng)是縣級煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽，這種局面應(yīng)該引起各級煙草主管部門的高度注意和重視。

4、人才管理體制滯后，成為人才隊伍建設(shè)的制約瓶頸。

一是人才管理鏈條相對脫節(jié)。自從煙草體制改革以來，縣級煙草在人才隊伍管理體系中只有用人和管人的職能，而對員工的引進、選聘、錄用、處置權(quán)已經(jīng)集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對脫節(jié)，給縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)帶來了一定的難度。二是業(yè)績考核、勞動貢獻與薪酬待遇、職級晉升脫勾，難以全面反映多勞多得和有貢獻 就應(yīng)享受相應(yīng)政治待遇的激勵政策，影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主，削弱了人才平等競爭的政治優(yōu)勢，挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學(xué)歷教育，自我要求起點低，有的弄虛作假，其綜合素質(zhì)與學(xué)歷既不匹配。五是縣級企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低，沒有實行同工同酬。凡是稍有一些技能專長的人才，大多被上級企業(yè)調(diào)走。員工反映強烈，亟待通過勞動用工制度改革予以解決，以消除負面影響。

新形勢下人才隊伍建設(shè)的基本對策

縣級煙草企業(yè)要充分認識加強人才隊伍建設(shè)的重要性，立足企業(yè)員工實際，順應(yīng)形勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)創(chuàng)新，使縣級煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊伍建設(shè)康莊之路。

1、深刻認識人才隊伍建設(shè)的極端重要性，增強提升企業(yè)綜合素質(zhì)的緊迫感。

加大解決人才隊伍建設(shè)突出問題的力度，打造高素質(zhì)煙草團隊，關(guān)乎著縣級煙草企業(yè)在建設(shè)“嚴格規(guī)范，富有效率，充滿活力”煙草經(jīng)濟中充分發(fā)揮主體作用的重大課題，關(guān)乎著以人為本經(jīng)營理念真正實現(xiàn)的大事，關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進的歷史使命。認識決定思路，思路決定成敗。只有端正對人才隊伍建設(shè)重大意義的認識，進一步明了深化，才能解放思想，堅決摒棄那些過時的、迂腐的、錯誤的思想觀念，自覺克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的做法，端正企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本方向，明確新時期縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則，從戰(zhàn)略角度研究、探索和創(chuàng)新加強人才隊伍建設(shè)的途徑和措施，長期堅持下去，為提升企業(yè)綜合素質(zhì)，為煙草經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強大的后勁。這是縣級煙草企業(yè)在新形勢下強化人才隊伍建設(shè)基本對策的首要環(huán)節(jié)，絕不可忽視之。

2、強化綜合素質(zhì)教育，夯實人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。

企業(yè)綜合素質(zhì)，說穿了就是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質(zhì)，其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，說到底是人才的競爭，人才隊伍的建設(shè)是企業(yè)最核心的競爭力。這一客觀要求，反映了強化綜合素質(zhì)教育，夯實人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，是人才隊伍建設(shè)的一條基本規(guī)律。

當前，應(yīng)該注意抓好以下四點是至關(guān)重要的。一是有目的、有組織的開展人才隊伍建設(shè)的大討論，幫助各級特別是縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認識加強素質(zhì)教育的歷史意義和重大現(xiàn)實作用，統(tǒng)一大家的意志，從而增強搞好綜合素質(zhì)教育的信心和緊迫感。二是推進創(chuàng)新，煥發(fā)綜合素質(zhì)教育的活力。三是健全完善綜合素質(zhì)教育體系，確保人才隊伍建設(shè)的教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四是落實人才隊伍建設(shè)的投入，改善綜合素質(zhì)教育條件，努力提高人才隊伍建設(shè)的質(zhì)量水平。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)機制，開辟提升綜合素質(zhì)的正確途徑。實踐證明，培訓(xùn)是人才隊伍建設(shè)的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓(xùn)在整個人才隊伍建設(shè)中的重要地位和作用，務(wù)必要與時俱進，不斷創(chuàng)新，才能開辟出提升綜合素質(zhì)的正確途徑。

在培訓(xùn)機制創(chuàng)新方面應(yīng)從四個方面入手：在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對性。確定培訓(xùn)內(nèi)容前，要深入基礎(chǔ)搞好調(diào)研，真正找到存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對照有關(guān)規(guī)范拿出切實可行、適宜對路的培訓(xùn)教育方案，使員工經(jīng)過培訓(xùn)達到立竿見影的效果。培訓(xùn)內(nèi)容要分層次、多結(jié)構(gòu)，徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓(xùn)方法，使員工做到干啥、愛啥、學(xué)啥、精啥，成為業(yè)務(wù)技能的行家里手。

創(chuàng)建培訓(xùn)教育平臺，實行縣級企業(yè)培訓(xùn)職能共享。建議市級局以現(xiàn)在的培訓(xùn)中心為基地，建立新型培訓(xùn)平臺，充實師資力量，編制培訓(xùn)教育規(guī)劃，細化精化培訓(xùn)內(nèi)容，落實培訓(xùn)經(jīng)費，研究適應(yīng)實際的培訓(xùn)方式，實行培訓(xùn)達標管理，形成培訓(xùn)實力，上下互動，左右兼顧，相互借鑒，真正實現(xiàn)資源共享，提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量，使培訓(xùn)工作由過去的難事、煩事、亂事，轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤?、真事、好事?/p>

轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高受訓(xùn)員工的吸引力。在培訓(xùn)方式上要下功夫，在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的同時，一定要搞活，反對過去那種吃大鍋飯的培訓(xùn)，提倡多樣化；反對形式主義的培訓(xùn)，提倡分門別類，因崗制宜；反對單一面授培訓(xùn)，提倡崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)相結(jié)合，增強吸引能力，加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。

培訓(xùn)與考核、激勵機制掛鉤，使培訓(xùn)工作的雙方賦予責任壓力，催生培訓(xùn)工作動力。

4、突出后備干部培養(yǎng)，拓展人才隊伍建設(shè)后勁。要堅決克服縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯誤觀念，糾正在用人上的短期行為，從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來對待后備干部培養(yǎng)工作?？疾煲粋€班子，特別是一個企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看經(jīng)濟發(fā)展的快慢，更重要的是要看人才隊伍建設(shè)是不是上了新的水平。后備干部的培養(yǎng)應(yīng)該是必備的考核指標，否則就不符合科學(xué)發(fā)展的根本要求。

首先要規(guī)范選拔管道。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃，制定后備干部選拔、培養(yǎng)、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應(yīng)的制度。其次要學(xué)習伯樂精神，胸懷寬闊，對有潛能的后備人才及時發(fā)現(xiàn)，排除干擾，大膽使用，多崗位鍛煉，使后備人才在民主公開的大環(huán)境中脫穎而出，在第一線的實踐中鍛煉成長。

5、推進用人市場化管理，開發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵平臺。

用人市場化管理，標志著企業(yè)融入到了市場經(jīng)濟的大環(huán)境之中。自覺應(yīng)用市場規(guī)律進行人才配置、人才管理，做到人盡其才，對于充分開發(fā)人才智能、培育人才素質(zhì)，逐步形成科學(xué)的選人用人激勵機制有著重要作用。

一是打破現(xiàn)行員工管理體制，逐步推行市場化用人模式。當前主要是集中解決好“進”的問題，補充新鮮血液，增強企業(yè)活力。向社會公開招聘企業(yè)急需的各類人才；堅持嚴格考試考核制度，適當招聘錄用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生或復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人；實行新進人員合同制、試用制，適之大膽使用，不達標的及時清退，減少企業(yè)包袱。

二是實行陽光用人，競爭上崗。這是企業(yè)用人制度的一項重要改革，它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開，更從體制上排除了用人上的弊端，從源頭上遏制了用人上的不正之風，為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺。

三是建立煙草人才信息庫機制，實現(xiàn)人才合理配置。市級煙草企業(yè)在員工管理上，要樹立服務(wù)基層的意識，摸清各縣級企業(yè)員工基本狀況，收集人才需求情報，定期發(fā)布人才供求信息，為基層人才的交流提供必要的支撐，達到人盡其才，合理配置，盡可能的節(jié)約人才資源，避免人才資源的浪費。

四是加快市場化分配制度的打造，建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績與待遇緊密聯(lián)系的激勵機制。當前要結(jié)合勞動用工分配制度改革，深入調(diào)查研究，解放思想，打破桎酷，為縣級煙草企業(yè)建立起適合科學(xué)發(fā)展的分配制度和激勵機制，多想、常謀、善斷。

第2篇 西部科技人才資源開發(fā)狀況調(diào)研報告

西部科技人才資源開發(fā)狀況調(diào)研報告

一、西部地區(qū)人才現(xiàn)狀

(一)缺乏高層次人才成為制約西部經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

1、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來，西部地區(qū)的人們喜歡強調(diào)客觀自然環(huán)境的差劣，而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實際上，人才是靠創(chuàng)造一個良好的機制和環(huán)境自動集聚起來的。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達數(shù)十萬人，人才外流現(xiàn)象十分嚴重。

2、缺乏專業(yè)技術(shù)人員。據(jù)統(tǒng)計，到1998年底止，西部地區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人才僅為全國總量的15.5%。每萬人中中專以上學(xué)歷及初級以上職稱人員僅92人，還不到東部發(fā)達城市的十分之一：西部農(nóng)村的現(xiàn)有人才嚴重不足，平均每萬名農(nóng)業(yè)人口中專業(yè)技術(shù)人員達不到6名。

3、缺乏富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。主要表現(xiàn)為：一是高素質(zhì)人才稀少。據(jù)不完全統(tǒng)計，1998年在西部地區(qū)國有單位專業(yè)技術(shù)人員隊伍中，研究生以上學(xué)歷只有1862人(西部地區(qū)平均數(shù))，占總數(shù)0.35%；二是科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)能力差。1998年，從事于科學(xué)研究和綜合技術(shù)開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員有11448人(西部地區(qū)平均數(shù))，僅占全部專業(yè)技術(shù)人員的1.65%。而東部發(fā)達省市這兩項比例分別為3.21%和4.16%。由于高層次人才稀少，對實施西部地區(qū)的科技創(chuàng)新工程極為不利。

(二)科技人員分配機制平衡有余，競爭不足。

西部地區(qū)不論機關(guān)、事業(yè)單位，還是企業(yè)，工資結(jié)構(gòu)基本一致，工資水平大體持平。由于分配機制毫無競爭性，且實際收入低，極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。

二、解決辦法與建議

(一)更新觀念，樹立以人為本的觀點。

把科技人才放在“本”的位置上，就必須更新觀念，切實改變重自然資源開發(fā)，輕人才資源開發(fā)的思想傾向，正確認識人才是開發(fā)潛力最大并對其它資源起支配作用的資源，強化人才意識，明確人才是促進西部大開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。

樹立以人為本的觀點，就是要在西部地區(qū)形成尊重知識，尊重人才，開發(fā)人才為本，而不是以官為本。只有以人為本，才能把代表先進生產(chǎn)力的科技人才的積極性充分調(diào)動起來，讓整個社會羨慕知識分子，而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位，堅持以人為本，提高知識分子的經(jīng)濟與社會地位，人才外流和返流的問題也就不難解決。

(二)、發(fā)展高新技術(shù)，吸引高質(zhì)量人才，培養(yǎng)培訓(xùn)高新科技人才。

西部人才開發(fā)，既要立足于當前，更要放眼未來，突出戰(zhàn)略性，前瞻性，針對性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項工作：一是抓好科技人才資源地域布局，要有超前意識和全局觀念，不斷縮小與東部地區(qū)的差距；二是根據(jù)西部各省市經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，抓好科技人才資源第

一、第

二、第三產(chǎn)業(yè)的合理布局；三是的抓好科技人才資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從經(jīng)濟發(fā)展的實際需要出發(fā)，調(diào)余補缺，緩解人才需求急中之急；四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和人才資源配置，重點培養(yǎng)培訓(xùn)在職人員和造就跨世紀學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，提高科技人才資源的使用效率。

(三)、挖掘人才價值，激勵人才機制。

要以靈活的機制激勵科技人才。應(yīng)采取以下五項措施：一是以業(yè)績?yōu)樯希徽撡Y排輩，大膽起用有突出成績，敢于挑大梁的青年科技人才；二是以競爭為準則，能上能下，采用競爭型的崗位職能工資制，工資與學(xué)歷、資歷基本脫鉤，而與崗位業(yè)績、效益緊密聯(lián)系；三是以有功必賞、實施重獎的人才管理理念，使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干，讓大西北成為實現(xiàn)其自身價值的首選之地；四是以真對實學(xué)為主，職稱為輔，實行“評聘分開”，解決長期以來職稱與工資等待遇掛鉤過緊的問題；五是要樹立讓科技人員先富起來的觀念，以調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。

(四)、構(gòu)筑靈活、寬松的環(huán)境，便利人才的引進和流動。

一是戶籍管理上的靈活寬松；二是政府政策上的靈活寬松。各級政府在人才資源的開發(fā)工作中，一定要做到面向市場，面向社會需求，面向人才，積極做好政策服務(wù)，在政策上提供支持和方便；三是完善人才市場體系，實現(xiàn)市場對人才資源的合理配置和人才流動上的靈活寬松。諸如：

(1)完善、健全與人才市場相配套的政策法規(guī)體系；

(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網(wǎng)絡(luò)及人才市場體系；

(3)完善人才交流、信息交流、人才評價、人事仲裁、社會保障等功能；

(4)完善協(xié)調(diào)機制使人才在公開、平等、競爭條件下，實現(xiàn)合理流動拓展人才需求渠道，規(guī)范和優(yōu)化市場環(huán)境；

(5)打破本位觀念，實現(xiàn)西部地區(qū)乃至全國范圍的人才資源共享的新路子。

第3篇 2023年縣人才發(fā)展狀況專題調(diào)研報告

為了解我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀，理清“__”期間人才工作思路，近期我們開展了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我縣__-__年人才隊伍建設(shè)總體情況

到__年底，我縣共有各類人才31964人。其中，黨政人才1013人(處級56人、科級957)，企業(yè)經(jīng)營管理人才742人(企業(yè)家隊伍41人、經(jīng)營管理人才701)，專業(yè)技術(shù)人才8694人(其中正高8人、副高515人、中級3736人、初級4435人)，高技能人才1456人(技師40人、高級工1416人)，農(nóng)村實用人才19645人(生產(chǎn)型8140人、技能帶動型2316人、科技服務(wù)型2264人、社會服務(wù)型2063人)，社會工作人才414人(社會工作師5人、助理社會工作師18人、一線社工391人)。主要分布在農(nóng)業(yè)、教育衛(wèi)生、城建規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)管理、黨政機關(guān)、工業(yè)經(jīng)濟、文化旅游、金融證券等領(lǐng)域;30歲以下3739人，31至35歲6381人，36至40歲7135人，41至45歲5839人，46至50歲4276人，51至55歲2844人，56歲以上1750人;研究生54人，本科3029人，?？?454人，其他22427人。全縣28人入選常德市“十百千”人才工程，1人享受國務(wù)院特殊津貼，2人被評為第一屆常德市高技能型“名師名家”。

二、人才工作推進情況

1.工作機制逐步理順，政策措施不斷完善?？h委、縣政府牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在重要位置，高度重視人才工作。成立了縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記任組長，常務(wù)副縣長、縣委組織部長任副組長，縣委組織部、縣人社局等職能部門為成員單位。形成了縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，人事部門具體落實，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，共同推進人才隊伍建設(shè)的工作格局。__年，縣委專門出臺了《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見》，建立100萬元的人才發(fā)展基金。

2.培訓(xùn)資源得到整合，培訓(xùn)力度不斷加大。以能力建設(shè)為核心，不斷加大人才培養(yǎng)力度。一是分門別類培養(yǎng)人才。堅持六類人才一起抓，重點培養(yǎng)優(yōu)秀黨政后備人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才、具有職業(yè)資格證書的企業(yè)高技能人才和具有一定技能或一技之長的農(nóng)村實用人才及致富能手。二是建立基地培養(yǎng)人才。建立了以縣委黨校為依托的黨政人才培訓(xùn)基地;以縣委黨校、縣教師進修學(xué)校和縣人才交流培訓(xùn)中心為依托的計算機、英語、普通話培訓(xùn)基地;以縣職業(yè)培訓(xùn)中心、縣職業(yè)中專為依托的技能人才培訓(xùn)基地;以縣職業(yè)中專、縣農(nóng)教辦和各專業(yè)協(xié)會為依托的農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)基地。形成了全方位、立體化人才教育培訓(xùn)體系。三是加大培訓(xùn)力度培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮全縣各類人才培訓(xùn)基地功能與作用，有計劃、有組織地開展專項培訓(xùn)。“__”期間，全縣共舉辦各類人才培訓(xùn)班400多期，培訓(xùn)人才達31000多人次。四是圍繞縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。堅持人才培養(yǎng)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，緊緊圍繞建材、陶瓷、煙花鞭炮、紡織、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)了一批促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的急需人才。

3.創(chuàng)新引才工作機制，引進人才成效顯著。一是多途徑引進人才。五年來，通過公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、特殊人才的專項引進等多種途徑引進各類人才830人，服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。二是大力引進高層次人才。建立緊缺高層次人才引進的“綠色通道”，五年來共引進各類緊缺高層次人才26人。中泰公司引進的高級科研人才，組建了一個強大的研發(fā)團隊，在高強高模聚乙烯纖維系列產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)上取得了令人矚目的成就，取得了較好的經(jīng)濟社會效益。三是制定了人才引進計劃。__年，縣委、縣政府制訂出臺了《臨澧縣引進人才五年規(guī)劃》，計劃按照“按需引進、突出重點”的原則，引進人才600人以上、引進緊缺高層次人才20人以上。

4.人才宣傳得到加強，社會氛圍不斷濃厚。五年來，各級人才工作會議精神得到較好地宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位對人才工作重要性的認識不斷深化，全社會普遍形成了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。服務(wù)人才力度不斷加大，通過加強人才市場建設(shè)，切實加強管理和服務(wù)工作，改進管理方式和手段，拓寬服務(wù)對象和領(lǐng)域，累計為各類人才及用人單位提供委托招聘、人事代理等各項服務(wù)達2100多人次。關(guān)愛人才的措施不斷推出，通過走訪慰問專家學(xué)者、各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家等形式，真心實意地幫助人才解決了生活中的實際困難。通過評選“人民滿意公務(wù)員”等活動，對一批優(yōu)秀黨政人才，優(yōu)秀經(jīng)營管理者、學(xué)科帶頭人、技術(shù)能手、致富能手進行大張旗鼓的表彰獎勵。同時，積極通過臨澧電視臺、臨澧政府網(wǎng)站等新聞媒介，大力宣傳涌出現(xiàn)來的優(yōu)秀人才，取得良好的社會效果。

三、人才發(fā)展中存在的主要問題和原因

1.人才總量偏少。我縣現(xiàn)有人才總量為31964人，人才密度為每萬人710人，與發(fā)達地區(qū)的存在較大差距，已不能滿足縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展對人才的需求。

2.年齡老化的情況突出。主要表現(xiàn)在年輕人才青黃不接，人才斷層現(xiàn)象凸顯。全縣35歲以下的人才較少，尤其是專業(yè)技術(shù)人才中年輕人奇缺。

3.人才分布不盡合理。主要表現(xiàn)在一些地域、行業(yè)人才明顯偏少，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。黨政人才中鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編，而縣本級及縣直單位超編嚴重;專技人才中絕大部分分布在教育、衛(wèi)生戰(zhàn)線，其它如農(nóng)業(yè)、文化、水利等行業(yè)人才明顯不足，如縣文化系統(tǒng)共需各類專技人才150人，而目前只有初級以上專技人才50人。

4.高層次人才偏少。全縣現(xiàn)有副高級以上專技人才523人，僅占專技人員總數(shù)的6%。國家“百千萬”、湖南省“一二一”人才工程，我縣均沒有1人入選，市“十百千”人才工程，第二層次我縣也僅入選2人。從事科技原創(chuàng)研發(fā)人才極少，機械、煙花、石膏等支柱產(chǎn)業(yè)人才奇缺，已經(jīng)成為制約和影響我縣經(jīng)濟健康、快速發(fā)展的重要因素之一。

5.人才流失現(xiàn)象嚴重。不完全統(tǒng)計，受機構(gòu)改革、人員調(diào)離等因素的影響，近5年來全縣共流失各類人才上千人。特別是工作經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)骨干流失較為嚴重，僅臨澧一中流失英語、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)專業(yè)的教學(xué)骨干34人，縣直醫(yī)院流失專業(yè)技術(shù)骨干21人。

我縣人才發(fā)展中存在上述問題，原因是多方面的：一是思想觀念的影響。部分單位領(lǐng)導(dǎo)認識不到位，缺乏工作力度，人才就是經(jīng)濟、就是資源的觀念滯后于經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不同程度地存在唯學(xué)歷、唯資歷、唯職稱等認識誤區(qū)。二是宏觀政策的影響。受國家壓縮機關(guān)事業(yè)單位人員編制等宏觀政策影響，單位引進人才受到限制，部分事業(yè)單位和業(yè)務(wù)部門急需的專業(yè)技術(shù)人才因為編制等問題進不來或留不住。三是經(jīng)濟條件的影響。我縣地處中部欠發(fā)達地區(qū)，企業(yè)技術(shù)含量低，大部分還停留在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和初加工階段，缺乏高新技術(shù)的拉動，人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮作用的空間狹小，加之經(jīng)濟待遇、人文環(huán)境和工作條件不及沿海發(fā)達地區(qū)，很難吸引外地人才特別是高精尖人才流入，以致很多單位招不進人才，也留不住人才，培育不出人才。四是市場調(diào)控的影響。市場是人才資源配置的主渠道，企業(yè)是吸納人才的主體。但我縣目前市場配置人才資源不夠有效，人才市場化、社會化的進程緩慢，流動不暢和無序流動同時存在;企業(yè)吸引、使用和管理人才的良性互動機制尚未健全，加之社會保障、醫(yī)療保險、法律保障等社會保障措施也尚不健全，導(dǎo)致吸納人才的能力有限。

四、“__”人才發(fā)展面臨的機遇與主要制約因素

未來五年是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是人才發(fā)展的關(guān)鍵時期，新形勢新任務(wù)要求我們必須清醒認識人才事業(yè)發(fā)展面臨的有利和不利因素。客觀分析，既有機遇，也有挑戰(zhàn)。

面臨的機遇：一是各級高度重視有利于人才事業(yè)發(fā)展。近年來從中央到地方相繼召開了人才工作會議，并制定了《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，就人才工作的目標任務(wù)、體制機制、重大人才工程等方面做出了總體部署，為我縣“__”期間的人才發(fā)展指明了方向。全社會必將逐步形成一個尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，一個有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，一個鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會風氣。二是扎實的工作基礎(chǔ)有利于人才事業(yè)的發(fā)展。在長期的人才隊伍建設(shè)和人才工作實踐中，我縣始終堅持黨管人才的原則，建立起了培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的人才管理體制和機制，促進了各類人才成長成材，為“__”期間我縣人才事業(yè)的發(fā)展奠定了很好的工作基礎(chǔ)。三是縣域經(jīng)濟快速增長于人才事業(yè)的發(fā)展。近年來，我縣按照既定的發(fā)展思路，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速、穩(wěn)健、協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，不但為各類人才成長創(chuàng)業(yè)提供平臺，更為人才事業(yè)迎來新一輪發(fā)展高潮打下了扎實基礎(chǔ)。

主要制約因素：一方面是來自自身的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在人才總量相對不足，人才占人口和人力資源的比例遠遠低于發(fā)達地區(qū)，特別是急需的高層次和復(fù)合型人才短缺;人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域分布不夠合理;人力資源建設(shè)的整體水平不高，勞動者素質(zhì)和發(fā)展的要求有較大差距;思想觀念落后，重使用、輕培養(yǎng)，重計劃、輕落實，重形式、輕效果，重當前、輕長遠，以及論資排輩的觀念沒有從根本上鏟除，缺乏人才的質(zhì)量觀念，選拔任用干部中仍然存在重資歷、輕能力的現(xiàn)象;人才工作的制度和機制不夠健全，人才工作的政策措施和法律法規(guī)不夠系統(tǒng)配套，“下”的渠道不暢，“上”的渠道受阻，能上不能下是人才工作中的頑癥;人才的選拔任用監(jiān)督機制不健全，沒有健全的用人失察、失誤責任追究制度，從而不能從制度上保證選準人、用好人。另一方面是來自外部的挑戰(zhàn)。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人才短缺已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。在人才嚴重短缺的情況下，發(fā)達地區(qū)憑借自己的經(jīng)濟優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，采取重金收買、高薪聘用、就地利用、制定優(yōu)惠政策吸引、實施人才綠卡政策等一系列手段爭奪人才，一場無硝煙的人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。作為欠發(fā)達縣，我縣不僅在人才戰(zhàn)略層面處于劣勢，而且在人才競爭、人才風險防范、人才資源保護等策略層面，也處于被動地位。在發(fā)達地區(qū)享受人才流入收益時，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家面臨的則是人才大量流失以及巨大的經(jīng)濟損失?？涨凹ち业娜瞬鸥偁?，對我縣構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。

五、“__”人才發(fā)展的總體思路、階段目標與對策建議

1.總體思路。大力實施人才強縣戰(zhàn)略，按照服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，堅持黨管人才原則，把促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為根本出發(fā)點，以改革創(chuàng)新為動力，以人才能力建設(shè)為核心，以高層次、高技能人才隊伍建設(shè)為重點，進一步解放思想，完善人才發(fā)展的體制機制，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為臨澧縣科學(xué)發(fā)展提供堅強的人才智力保證。

2.階段目標。在人才規(guī)模上，總量明顯增加，到__年，我縣人才總量達到36713人，平均年增長速度為5%，每萬人口擁有人才850人，占全縣社會總?cè)丝诒壤?.5%。在人才質(zhì)量上，素質(zhì)明顯提高。大力發(fā)展中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，壯大高級人才隊伍，改變我縣中高級人才缺乏的狀況;努力提高我縣各類人才的科學(xué)文化水平和學(xué)歷層次;重點解決人才年齡老化的狀況，著力培養(yǎng)35歲左右的優(yōu)秀人才，同時選拔一批30歲以下的優(yōu)秀青年人才作后備對象加緊培養(yǎng)。在人才分布上，配置明顯優(yōu)化，根據(jù)全縣國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，合理調(diào)整人才的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，進一步優(yōu)化人才資源配置。

3.對策建議。

一是解放思想，樹立全新的人才工作理念。樹立人才戰(zhàn)略的理念，從戰(zhàn)略的高度來看待人才工作，牢固樹立人才戰(zhàn)略的理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，走出“見物不見人”和“重使用，輕培養(yǎng)”的思想誤區(qū);樹立以人為本的理念，靠政策吸引人才，靠市場配置人才，靠機制用好人才，靠環(huán)境、靠事業(yè)、靠感情留住人才;樹立“不求所有，但求所用，不求所在，但求所為” 的“柔性引才”理念。

二是加大培養(yǎng)力度，提高人才整體素質(zhì)。充分發(fā)揮縣委黨校、縣人才交流中心、縣職業(yè)中專、各專業(yè)協(xié)會等人才培訓(xùn)基地的作用，爭取利用5年的時間對黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員等人才輪訓(xùn)一遍。同時，要把農(nóng)村人力資源開發(fā)擺上重要位置，著力培養(yǎng)農(nóng)村實用型和技能型人才，把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。要采取“走出去”的辦法，加強與高校和知名企業(yè)的合作，每年都要有計劃地選拔一批有培養(yǎng)價值的骨干人才到高校、科研院所進行深造，到先進地區(qū)、上級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要崗位掛職鍛煉，著力培養(yǎng)高層次的專業(yè)人才、經(jīng)營管理人才和黨政復(fù)合型人才。要多渠道、多途徑籌措人才培養(yǎng)資金，鼓勵社會、企事業(yè)單位和個人對人才培養(yǎng)的投資，形成多元化的投入體系。

三是統(tǒng)籌考慮，加快人才引進步伐。根據(jù)我縣實際，結(jié)合招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等工作，制定和出臺措施，努力提高人才待遇，切實解決引進人才的住房、配偶工作、子女上學(xué)等實際困難，進一步優(yōu)化人才引進和使用的軟環(huán)境。引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位通過各種靈活的方式引才引智，采取咨詢、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)承包、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、人才租賃等方式，充分利用各方面的人才資源，解決剛性引進人才難度大、成本高、制約因素多的問題。進一步轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識，變管理人才為服務(wù)人才。建立縣領(lǐng)導(dǎo)與各類高層次人才的聯(lián)系制度和定期走訪制度，在政治上多關(guān)心，工作上多支持，生活上多幫助。采用聘任制的方式建立專家咨詢庫，設(shè)立重大政決策專家咨詢委員會，采取聘任專家咨詢、臨聘專家咨詢、公開招標咨詢等方式，對重大行政決策的可行性、合法性、經(jīng)濟社會效益、執(zhí)行條件等方面開展研究、咨詢，發(fā)揮高層次人才的智力優(yōu)勢，促進政府決策的科學(xué)化、民主化和制度化。

四是完善市場體系，優(yōu)化人才配置。加快政府人事、勞動部門所屬人才、勞動力服務(wù)機構(gòu)的體制改革和創(chuàng)新，抓好人才市場和勞動力市場的整合，建立統(tǒng)一的人力資源市場。加強對人才信息化建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場，推動信息技術(shù)在人才市場中介服務(wù)中的應(yīng)用，努力提高人才信息化水平。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通不同行業(yè)、不同所有制、不同地區(qū)之間的人才流動渠道，重點引導(dǎo)人才向生產(chǎn)第一線流動、向急需人才的有開發(fā)前景的行業(yè)產(chǎn)業(yè)流動、向條件艱苦而又急需人才的地方流動，向目前效益不好，但發(fā)展前途看好的企業(yè)流動、向非公有制經(jīng)濟流動。

第4篇 文聯(lián)解決人才問題調(diào)研報告

文聯(lián)解決人才問題調(diào)研報告

根據(jù)《_____市第二批開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的總體安排，_____市文聯(lián)黨組積極行動，由黨組書記牽頭，通過認真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，采取發(fā)放問卷調(diào)查和召開座談會的方式，開展了詳細具體的調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、取得的基本經(jīng)驗

科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是解決當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。_____文藝界如何更好地“繁榮文藝創(chuàng)作，構(gòu)建和諧文聯(lián)”，有以下幾點體會：

一是統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。通過深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，建立健全了文聯(lián)各項規(guī)章制度，使機關(guān)管理的各個環(huán)節(jié)暢通有序，促使管理手段、管理方式有效創(chuàng)新，帶動了管理理念、管理體制機制的不斷進步，推動了科學(xué)管理水平和科學(xué)發(fā)展能力的提高，強化了求真務(wù)實的意識，使之能夠在新形勢下更好地貫徹落實中央及省、市委的重大方針政策和工作部署，進而統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想大解放和在更高水平上推進改革開放。

二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。通過深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面提高了文聯(lián)機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)，牢固樹立起正確的價值觀，進一步增強了“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的理念，推動我市文藝事業(yè)的全面和可持續(xù)性發(fā)展。

三是轉(zhuǎn)變了作風，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。通過扎實深入地開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使文聯(lián)機關(guān)轉(zhuǎn)變了思想作風，完善了管理體系建設(shè)，強化了服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，確保了各項政策決策的公開、透明、規(guī)范。

二、存在的一些主要問題

1、人才青黃不接

文聯(lián)機關(guān)目前在職人員18人（行編12人，事編6人），平均年齡四十多歲，五年之內(nèi)，將有一批人退休，其中有的還是骨干力量。一旦他們退休，文聯(lián)將面臨著人才斷層，尤其是專業(yè)人才青黃不接。一些年輕的同志缺乏專業(yè)知識，難以獨當一面地工作。主要原因：一是歷史的原因，過去所進的人員中，非專業(yè)人才占的比重較大；二是機制的原因，由于編制的限制，調(diào)入專業(yè)人才十分困難，因而造成了目前這種兩難的局面：一方面人才青黃不接，一方面專業(yè)人才無法調(diào)入。文聯(lián)目前的人才建設(shè)狀況，對于建設(shè)文化強市，繁榮發(fā)展我市的文藝事業(yè)，為我市的文藝家做好“聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”工作，有一定的差距和困難。八縣（市）文聯(lián)也存在著類似問題。

2、經(jīng)費投入不足

《振風》雜志是文聯(lián)的機關(guān)刊物，按照我們原來的設(shè)想，《振風》雜志改刊以后，我們打算辦成雙月刊，每年出刊6期，每期印刷5000冊，每期費用約需2萬元，全年要12萬元。一直以來，財政給予《振風》大力支持。但經(jīng)費始終是困擾《振風》的首要問題。最初，市財政每年撥款三萬六千元，《振風》尚能每年堅持出版四期。以后，由于_____財政緊張，經(jīng)費逐年遞減，《振風》的刊期也變得不固定，隨經(jīng)費情況而易。至20__年，財政撥款一萬元，《振風》今年也就只能出刊一期。《振風》改刊以后，財政逐年增加至目前每年4萬元，按每期經(jīng)費2萬計，只能出兩期。_____是一個有著深厚文化底蘊的城市，六百多萬人口，20__年又被批準為國家歷史文化名城，而《振風》雜志則是市級唯一的文學(xué)刊物，曾獲省優(yōu)秀內(nèi)刊稱號。建設(shè)國家歷史文化名城，提高_____的文化品位，財政支持辦好一份文學(xué)雜志《振風》，是完全有必要的。據(jù)我們了解，周邊地市，甚至_____轄縣，財政對文學(xué)刊物的支持都是很大的。池州每年撥款10萬，桐城10萬，樅陽8萬。_____每年四萬，肯定是不足的，因此，我們只能縮減刊期，由最初設(shè)想的雙月刊改為季刊，每年出四期，印數(shù)也相應(yīng)減少。

三、我們的做法與措施

針對上述人才青黃不接和經(jīng)費投入不足的問題，我們經(jīng)過認真研究，認識到，要解決這些問題，不能光是等、靠、要，有些問題必須力爭，有些問題還要自己設(shè)法解決。為了改變專業(yè)人才青黃不接的狀況，我們采取了兩條腿走路的方針，一是大力培養(yǎng)機關(guān)的年輕人，通過各種形式培訓(xùn)他們，使他們?nèi)〉脤I(yè)職稱，掌握一定的技能，提高業(yè)務(wù)水平，勝任本職工作。二是積極引進專業(yè)人才。20__年，我們從宿松縣文聯(lián)調(diào)入姚嵐同志進期刊編輯部，任《振風》編輯部主任。20__年，_____武警支隊畫家胡越忠同志轉(zhuǎn)業(yè)到文聯(lián)，我們安排他在組聯(lián)部工作。他們都只有四十多歲，為文聯(lián)增添了新鮮血液。目前，文聯(lián)機關(guān)各項工作雖能正常運轉(zhuǎn)，但五年以后，由于一批人到齡退休，文聯(lián)的專業(yè)人才仍然會產(chǎn)生斷層。為此，我們一方面物色合適的專業(yè)人才，一方面積極爭取在編制內(nèi)調(diào)進人才，以解決五年以后人才斷層問題。

關(guān)于《振風》雜志經(jīng)費不足的問題，除了積極爭取市財政支持，我們成立了《振風》雜志理事會，利用社會力量辦好《振風》。通過各種渠道聯(lián)系一些經(jīng)濟條件比較好的企業(yè)單位，取得他們的支持，共同辦好《振風》。就目前這種狀態(tài)，《振風》雜志也只能辦成季刊，要想辦成雙月刊，財政還必須加大投入。

四、我們的建議和要求

_____歷 史悠久，人文薈萃，是國家歷史文化名城，人文底蘊十分豐厚，歷史上產(chǎn)生過許多偉大的文學(xué)藝術(shù)家。市委提出文化強市的發(fā)展戰(zhàn)略，我們認為是符合我們市情的。歷史上，我們曾產(chǎn)生過輝煌的桐城文派；現(xiàn)代文學(xué)史上，張恨水的通俗文學(xué)流派在中國產(chǎn)生過巨大影響；當代以嚴鳳英為代表的黃梅戲就是一塊響鐺鐺的文化品牌和藝術(shù)流派。黃梅戲是祖先留給我們的瑰寶，是我市的一張名片，經(jīng)過以嚴鳳英、韓再芬為代表的幾代藝術(shù)家的努力，終于從一個民間小戲種，發(fā)展成為全國五大劇種之一。我市以黃梅戲為媒介，成功地舉辦過四屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)，不僅帶來了巨大的商機，創(chuàng)造了豐碩的經(jīng)濟效益，同時，也把黃梅戲藝術(shù)推向了世界，讓世界上更多的人知道了黃梅戲，知道了我們_____。這也是文化和經(jīng)濟有機結(jié)合的成功例子。除黃梅戲之外，_____的版畫在省內(nèi)乃至全國都有一定的影響。市委、市政府可以利用這個藝術(shù)平臺，著力將_____版畫打造成為一個美術(shù)流派，比如皖江版畫派，甚至可以形成一種文化產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)成功的例子很多，例如美國好萊塢的電影、日本的動漫、韓國的電視劇，廣東的油畫村、楊柳青的年畫、自貢的燈展、濰坊的風箏，以及國內(nèi)許多成功的文化藝術(shù)節(jié)，都是經(jīng)濟和文化成功結(jié)合的典范，不僅推動了文化的發(fā)展，甚至成為一種文化產(chǎn)業(yè)，取得了巨大的經(jīng)濟效益。當然，要形成一種文化產(chǎn)業(yè)，一是要找準目標，二是要加大前期投入。比如_____的版畫，一要加大人才培養(yǎng)的力度，二要加強硬件建設(shè)，比如展覽館的建設(shè)，_____到目前為止，尚未有一個真正意義上的展覽館。所以，文化強市不僅是一句口號，更要有一些實際的舉措。

第5篇 2023年最新農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村實用人才是農(nóng)村具有一定知識技能，為農(nóng)村經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，下面是小編提供的2023年最新農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告，供參考!

在當?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術(shù)得到群眾認可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務(wù)于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學(xué)習、應(yīng)用、傳播先進實用技術(shù)的重要力量。近期，我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進行了調(diào)查，并進行分析與研究。

一、我縣農(nóng)村實用技術(shù)人才的現(xiàn)狀

____縣轄23 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499 個村(居)，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7 萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，____縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達8956 人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4 % ，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟組織的帶動力量越來越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機械業(yè)424人，能工巧匠2060人，農(nóng)村經(jīng)紀人542人。

2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機服務(wù)、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。

3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務(wù)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的10%。

4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點。

二、我縣對農(nóng)村實用人才工作的開展

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，部門配合形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。20__年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負責人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負責全縣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機構(gòu)，配備專人負責。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負責學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20__]5號)和《____縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實施意見》(沅素辦發(fā)[20__]2號)，明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源，綜合運用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質(zhì)。逐步增強農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時，認真組織農(nóng)民學(xué)習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟知識，進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團委、婦聯(lián)等部門認真引導(dǎo)農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。

(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。20__年以來，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類農(nóng)村實用人才385人。縣農(nóng)業(yè)局20__年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝?？h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地 培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。

(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習。近年來，各級政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習機會，促進技術(shù)進步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實用農(nóng)技知識。截止20__年12月底，____縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元，聯(lián)接基地29500畝。20__年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。

(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式，積極開展實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達210場次，送技術(shù)資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次。

(五)健全機制，加大投入確保了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵機制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實行了目標管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預(yù)算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道。

三、當前農(nóng)村實用人才隊伍存在的主要問題

1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿____茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。

2、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對較高，示范帶動作用越強;反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風險較大的行業(yè)上發(fā)展，而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。

3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。

一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算，有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學(xué)習資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展，影響實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。

二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使一部分實用人才英雄無用武之地，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。

三是農(nóng)村實用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對性差、忽視受訓(xùn)對象的特點和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。

4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機構(gòu)逐漸退化，甚至名存實亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。

這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠遠跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險較大，致使不少農(nóng)村實用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。

二是政府職責不清，體制不順。農(nóng)村實用人才服務(wù)管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機制和激勵機制，難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)置相對應(yīng)的下屬部門，使權(quán)力難以下放，對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機關(guān)單位缺乏相對應(yīng)的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。

三是農(nóng)村青年流失嚴重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。

四是受意識及能力的局限，制約了農(nóng)村實用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強，限制了他們技術(shù)的交流傳授。

四、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策及建議

農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)尤為重要，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。

1、認真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐 。一是建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊，進一步強化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。

2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持 。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學(xué)習科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進等方面給予幫扶，增強信心，認真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當給予經(jīng)費投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高?？蒲袉挝粚W(xué)習培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè) 協(xié)會(合作社) 基地 農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社____縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的____縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù)，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨闖市場的風險。

3、抓好示范點的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設(shè)，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導(dǎo)帶動群眾參加實用技術(shù)培訓(xùn)，切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。

4、加強與學(xué)?？蒲袉挝坏暮献?，加強培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程，加強農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢，通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進村等形式，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進一步加強了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強農(nóng)村實用人才宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請專家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進行遠程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進行招商引資，帶動農(nóng)民知識和技能的更新。

第6篇 關(guān)于發(fā)改委人才隊伍調(diào)研報告

結(jié)合發(fā)改局工作職能職責，深入分析我局現(xiàn)有人才隊伍情況，掌握人才隊伍現(xiàn)狀及存在的問題，合理提出優(yōu)化發(fā)改人才隊伍，提升人才隊伍素質(zhì)的對策建議，促進發(fā)展改革工作展現(xiàn)新面貌、呈現(xiàn)新亮點，為縣經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

一、人才隊伍建設(shè)的重要性。

縣發(fā)展和改革局作為綜合研究擬訂全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，進行宏觀調(diào)控、總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟體制改革的綜合經(jīng)濟部門，如何吸引更多的優(yōu)秀人才，合理配置人力資源是確保其職能職責充分發(fā)揮，促進發(fā)展改革工作的重要保障。面對當前經(jīng)濟形勢，組織力量進行調(diào)研，重新全面、詳細地發(fā)改人才隊伍現(xiàn)狀，以便于發(fā)現(xiàn)問題，找準根源，有計劃、有步驟地解決人才隊伍建設(shè)中遇到的各種問題，為迎接新一輪人才挑戰(zhàn)做好準備。

二、發(fā)改人才隊伍現(xiàn)狀。

縣發(fā)展和改革局下屬4個事業(yè)單位，即縣縣域經(jīng)濟發(fā)展辦公室、縣節(jié)能監(jiān)察中心、縣經(jīng)濟信息中心和縣價格認證中心，共核定編制數(shù)60個，其中行政編制29個，事業(yè)編制26個，工勤編制5個，全局在編在崗職工53人。

（一）年齡結(jié)構(gòu)情況。

根據(jù)分析顯示，發(fā)改局年齡結(jié)構(gòu)斷層，后繼人才嚴重不足，35—50歲人員占全體干部職工的70%，35歲以下青年人占6%，中老年人才多，年輕骨干少，中老年比年輕人工作時間長，有著豐富的經(jīng)驗，協(xié)調(diào)處理問題更加成熟穩(wěn)重，但另一方面，也存在著經(jīng)驗主義的問題，接受新知識速度較慢，適應(yīng)新形勢、新變化時間較長，長期形成的定勢思維妨礙了工作創(chuàng)新。

（二）知識結(jié)構(gòu)情況。

根據(jù)分析顯示，發(fā)改局干部職工絕大多數(shù)取得了大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。大學(xué)本科以上16人，占64%；?？埔陨?4人，占30%；其中：初始學(xué)歷本科以上5個，專科以上4個，經(jīng)濟管理、法律、項目管理等相關(guān)專業(yè)出生人才相對不足，知識老化，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一。隨著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，發(fā)展改革工作對高層次專業(yè)性人才需求不斷增加，對干部職工理論知識更新更加迫切。

（三）人才分布情況。

全局53名在崗職工中，本地職工為48人，占職工總數(shù)的90。6%；外地引進職工僅5人，占職工總數(shù)的9。4%，本地職工占絕大多數(shù)，且這些本地職工主要都是因為不愿背井離鄉(xiāng)才選擇留在工作；外地人才基本是近5年才陸續(xù)引進的，且外流情況較嚴重，人才引進的力度和對優(yōu)秀人才的吸引力都十分有限。

三、發(fā)改人才隊伍存在的突出問題。

（一）斷層現(xiàn)象顯現(xiàn)。

由于體制機制等原因，過去發(fā)改系統(tǒng)在較長一段時間沒有引進新職工，近年來，通過多渠道引進人才，發(fā)改局干部隊伍有了顯著的變化。但由于長期以來造成的欠賬，導(dǎo)致新引進干部的速度略顯滯后，不能填補老干部退休帶來的缺口，干部斷層的現(xiàn)象日益凸顯，不利于發(fā)改系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展和作用發(fā)揮。

第7篇 會計專業(yè)人才需求市場調(diào)研報告

一、調(diào)研的背景、對象和方法

(一)調(diào)研背景

在我國，隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，對會計類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢，即使是大學(xué)生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，會計類專業(yè)的就業(yè)形勢也明顯的比其他專業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財經(jīng)類專業(yè)一直處于領(lǐng)先，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，社會對會計電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強，九成單位有長期需求，同時會計專業(yè)是職業(yè)類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對會計人員學(xué)歷要求逐步提高，整個社會對中職校會計專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會計崗位開始變化。與此同時，中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，中職生對原有會計專業(yè)課程設(shè)置和要求越來越不適應(yīng)，很多學(xué)校會計專業(yè)教學(xué)標準和課程標準還束縛在上世紀90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研廈門對中職會計專業(yè)人才的需求情況、會計專業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎(chǔ)上開發(fā)出廈門市中等職業(yè)學(xué)校會計專業(yè)教學(xué)標準(包括課程標準)，據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學(xué)生實際能力狀況的會計專業(yè)人才。

(二)調(diào)查對象

調(diào)查的對象：以企業(yè)為主，其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生，進行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我校畢業(yè)生為__、__屆30名學(xué)生所在的企業(yè)。

(三)調(diào)研方法和形式

本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。

通過這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)窈髸嬋瞬诺呐囵B(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實務(wù)操作教學(xué)的過程中具有一定的針對性。

二、會計行業(yè)發(fā)展的對人才需求的趨勢

企業(yè)在招聘財會人員時學(xué)歷不再是唯一的準繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗。

會計工作包括實務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的會計人員大多是一些核算工作，側(cè)重的是實務(wù)，所以對于會計人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗的人員，一進公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學(xué)歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。

有關(guān)專家說，目前會計行業(yè)處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，而要找一個有過硬的專業(yè)背景，手中拿著國際認可的會計職業(yè)資格證書，并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。

那么，怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級會計人才?真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實戰(zhàn)”經(jīng)驗，并持有過硬的職業(yè)資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實踐經(jīng)驗才是走向成功的法寶。但對于工作經(jīng)驗幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經(jīng)驗為宜，可見工作經(jīng)驗對于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來看也就是實務(wù)能力，這不僅要求我們中職學(xué)生要有過硬的專業(yè)理論功底，而且要求我們會做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制我們都要會獨立操作，做到一看就會，不需要經(jīng)過較長時間的培訓(xùn)，其實這只要通過一定的實習實訓(xùn)是可以做到。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時，他們對一些技術(shù)要求不高的工作崗位會考慮招收。大多企業(yè)認為會計是一門技術(shù)性和實務(wù)性很強的工作，因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗和實際操作能力。 企業(yè)認為現(xiàn)在的會計專業(yè)畢業(yè)生在實際工作中欠缺的有：

1.實踐經(jīng)驗，作為一名會計專業(yè)者，還要對審計及法律知識有一定程度的了解。

2.實務(wù)經(jīng)驗、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。

3. 遇到問題無法主動，出色地加以解決，安于現(xiàn)狀，缺少改善工作、管理的建議和見解。

事實說明，應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開始時在應(yīng)聘會計、審計等崗位時有一些弱勢，但發(fā)展的機會客觀存在，只要自己踏踏實實從基本的核算工作干起，擺正心態(tài)，準確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了，畢竟發(fā)展需要一個過程。

三、對財務(wù)會計人才的需求情況

(一)人才需求量分析

據(jù)中國財會網(wǎng)顯示，財會人才的市場需求量僅次于營銷人才的需求，屈居第二位。而中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項統(tǒng)計表明，截止__年上半年，全國私營企業(yè)已達到300萬戶，同比增長20%，增加近35萬戶。按此增長速度分析，全國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶，按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算，會計行業(yè)每年需要增加40多萬會計從業(yè)人員。由此可見，財務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂觀。

(二)學(xué)歷需求情況

本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來看，達到了25家，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。

(三)崗位需求情況

企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財務(wù)會計專業(yè)崗位主要是會計核算、財務(wù)分析、財務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。

四)企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況 業(yè)務(wù)素質(zhì)：

財會人才是做好會計工作的關(guān)鍵，要成為高素質(zhì)的會計人才，業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。

(1)牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識

企業(yè)普遍認為財務(wù)人員要有牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并能理論聯(lián)系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實際，了解財務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并從嚴要求自己，做到記賬、算賬、報賬手續(xù)完備，內(nèi)容真實，賬目清楚，這是最基本的財務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。

(2)廣泛的知識面

企業(yè)認為光有財務(wù)、會計專業(yè)知識已經(jīng)遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，成為企業(yè)所需要的人才。一名合格的會計人員，對于財務(wù)會計工作相關(guān)的知識，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，會計人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性，及時地吸收反饋。

(3)掌握會計電算化，不斷提高英語水平

計算機現(xiàn)已廣泛地運用到財務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會計人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經(jīng)濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財務(wù)人員必須具備掌握計算機應(yīng)用這一能力。

其次，企業(yè)認為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎(chǔ)性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進管理經(jīng)驗，探討一些可行性方法，盡早參與國際經(jīng)濟事務(wù)。

能力要求：

1、較強的實踐能力

財務(wù)人員經(jīng)過實踐檢驗，動手能力差不行。當前，我們財務(wù)人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經(jīng)濟學(xué)科，把理論轉(zhuǎn)化為實踐，再從實踐中提高理論的學(xué)習，是非常重要的。

2、更新知識的能力

現(xiàn)代社會的特點之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快，會計工作，與計劃經(jīng)濟條件下完全不同，會計的服務(wù)對象，核算原則，會計信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點，財務(wù)會計人員必須不斷地學(xué)習和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)科分析方法和思維方式，改進自己的知識結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。

3、較強的社會活動能力

一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經(jīng)濟命脈，財會人員的一個重要任務(wù)是在經(jīng)濟工作的重要關(guān)口當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財會人員必須具備較強的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計等部門進行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財務(wù)會計或?qū)徲嫻ぷ鞯娜藛T，企業(yè)認為還需要具備很強的平衡協(xié)調(diào)能力，這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機會和可能。 四、關(guān)于會計專業(yè)的思考與建設(shè) 通過調(diào)研，讓我們了解到在今后的教學(xué)過程中專業(yè)會計應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會計專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機制，吸納社會、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源，進入教學(xué)過程。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中，進一步加快師資隊伍、實踐基地建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)校與社會的結(jié)合，師生與勞動者的結(jié)合，教學(xué)和生產(chǎn)實際的結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的、符合學(xué)校實際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。

第8篇 食品行業(yè)食品專業(yè)人才需求調(diào)研報告范文

摘要：本文在對我國食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對食品行業(yè)緊缺的工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)，解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。

關(guān)鍵詞：食品行業(yè)；食品專業(yè)；人才需求

1 前言

“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國食品工業(yè)自改革開放以來歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來，國家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知，食品專業(yè)人才是推動我國食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬國民的健康營養(yǎng)。而國家高等院校的食品專業(yè)正肩負著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應(yīng)用型專業(yè)人才為目標，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實為社會做出了巨大的貢獻。鑒于此，本文對食品行業(yè)的緊缺工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。

2 我國食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

隨著生活水平的逐步提高，人們對于日常生活中的食品要求也越來越高，進而推動了我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長趨勢，從1997年到2023年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長到24430億元。

國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)家公認：在未來5～10年內(nèi)，中國將是全球收入增長最快的國家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進入年收入l萬美元以上的行列，這是一個非常大的消費市場。由此看來，我國食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專業(yè)技術(shù)人才市場的前景也是樂觀的。

據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會專家的預(yù)測，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢將是有機化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀的挑戰(zhàn)。同時，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國食品專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。

通過對我國食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的把握我國食品工業(yè)的發(fā)展趨勢，促進我國食品工業(yè)更好地與國際接軌，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展速度。

3 我國食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況

依據(jù)2023年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當年年銷售額在500萬元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬人，在全國的食品行業(yè)中隨機抽選20家企業(yè)進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級管理人才及生產(chǎn)、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷售人才。

4 我國食品專業(yè)未來人才需求預(yù)測

當前，我國的食品工業(yè)正朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專業(yè)人才需求量大，特別是新形勢下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關(guān)理論知識外，更需要具備較強的實踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強實踐教學(xué)，增強學(xué)生的實踐動手操作能力。

4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才

1996年完成的全國第三次工業(yè)普查顯示我國食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國工業(yè)部門總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。從1997年至今，我國食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進了企業(yè)對食品專業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷售人員、食品檢驗工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個崗位。

4.2 提高食品的營養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才

隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進行食品深加工、開發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟、安全、高質(zhì)量的食品。

因為食品安全問題關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定，因此近年來食品安全受到社會越來越多的關(guān)注。2023年9月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)人員，檢驗人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗的資質(zhì)，食品檢驗人員實行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過對業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國食品安全人才缺口達80萬。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營養(yǎng)與安全方向的人才勢在必行，功在千秋[3~4]。

5 對職業(yè)院校食品專業(yè)教學(xué)改革的意見及建議

人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時，更加需要更多創(chuàng)造實踐、實習實踐的條件與機會[5]。

5.1 構(gòu)建實踐教學(xué)體系

當今社會對復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程改革為基礎(chǔ)，對專業(yè)課程進行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷售人員、食品檢測工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時增加了實驗、實訓(xùn)、實習等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強學(xué)生的實踐動手能力。

5.2 實施“雙證制”教育

為適應(yīng)企業(yè)對從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計劃，規(guī)定本專業(yè)學(xué)生必須取得至少一項職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。

參考文獻

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第9篇 關(guān)于服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報告

為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調(diào)查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;

全國紡織品服裝出口額累計1712億美元，占我國出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛，對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期，從經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

調(diào)查表明，近年來，隨著私營、民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)升級改造，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨，服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學(xué)歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場的需求

目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機器設(shè)備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才，尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場的需求，專業(yè)工作崗位目標定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務(wù)意識。

②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。

③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖(設(shè)計、制圖、造型、自動編程)，初、中級服裝設(shè)計定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

第10篇 法律文秘專業(yè)技術(shù)簡介和人才需求調(diào)研報告

法律文秘專業(yè)技術(shù)簡介和人才需求調(diào)研報告

一、專業(yè)技術(shù)簡介

法律文秘專業(yè)是按照教育部關(guān)于高等職業(yè)技術(shù)教育的文件精神和遼寧公安司法管理干部學(xué)院“立足政法，服務(wù)社會”的辦學(xué)方針，充分體現(xiàn)高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，實行理論與實踐并重，學(xué)歷教育為主兼顧職業(yè)證書教育，強調(diào)學(xué)生能力與素質(zhì)養(yǎng)成的人才培養(yǎng)模式。為遼寧的經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)和職業(yè)能力、掌握一定法律知識的文秘專門人才的高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)。該專業(yè)是2000年遼寧省唯一申報成功的司法文秘類專業(yè)。并于2003年按照教育部專業(yè)名稱改革要求更名為法律文秘專業(yè)。

法律文秘專業(yè)作為我院首批申報成功的高職專業(yè)，自2000年設(shè)立以來根據(jù)社會對法律文秘專業(yè)人才的素質(zhì)能力要求和就業(yè)崗位（群）需求變化，不斷調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化專業(yè)內(nèi)涵，并充分收集畢業(yè)生及用人單位對專業(yè)培養(yǎng)目標的信息反饋，建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查計劃。在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后4次組織相關(guān)教師修改專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對課程模塊作了重大調(diào)整，使之能夠充分適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會和不斷健全的法制社會對法律文秘專業(yè)人才的知識水平和素質(zhì)能力要求。通過專業(yè)內(nèi)部完善，使專業(yè)始終在學(xué)院專業(yè)招生、就業(yè)方面保持著較高水平。并于2023年通過院級示范專業(yè)立項審批。

二、人才需求調(diào)研報告

遼寧公安司法管理干部學(xué)院成立于1948年，近60年里為新中國的政法系統(tǒng)培養(yǎng)了大批的領(lǐng)導(dǎo)干部，被譽為遼寧政法系統(tǒng)的“黃埔軍?！?。學(xué)院的畢業(yè)生資源為本專業(yè)的設(shè)置及優(yōu)化提供了大量翔實可信的人才需求數(shù)據(jù)，成為本專業(yè)找準定位、探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才規(guī)律的人脈基礎(chǔ)。

據(jù)多次調(diào)研反饋，社會對文員特別是法律文員需求量巨大。形成對此類人員大量需求的原因在于：近年來我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展、城市化進程加快、對外經(jīng)貿(mào)活動頻繁，客觀上造成了糾紛的增多；同時隨著我國法制進程的加快，人民的法律意識日益增強，各級法院、檢察院等司法機關(guān)和律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)量不斷增加，日常性事務(wù)和記錄性工作日益增多。以沈陽市各基層人民法院為例，書記員基本分為兩種情況：一是大學(xué)本科以上學(xué)歷，經(jīng)公務(wù)員考試合格而錄用的正式書記員，這類人員屬于法院正式工作人員，約占目前法院全部書記員的40%，工作滿一定年限且通過司法考試的可晉升為助理審判員；聘用制書記員約占到書記員總數(shù)的60%，在聘用制書記員里，多為職高或大專中文、計算機、法律等專業(yè)畢業(yè)生，多數(shù)沒有受過法律尤其是法律文書、司法筆錄、卷宗整理等專業(yè)訓(xùn)練，不僅需要較長的時間適應(yīng)工作，而且在制作筆錄、打印判決及送達簽收等方面出錯率較高。難以適應(yīng)人民法院工作制度化、正規(guī)化、專業(yè)化和規(guī)范化的要求。同時，隨著我國社會主義法制不斷健全，法制觀念深入人心，律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等社會法律服務(wù)機構(gòu)紛紛建立，能夠承擔一定接待、記錄、檔案管理工作的辦公室管理人員、律師（文字）助理等有較大的市場需求，應(yīng)用型法律文秘實用人才供求矛盾突出。

2000年，學(xué)院結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢，決定申辦法律文秘專業(yè)。同年，本專業(yè)完成了專業(yè)人才培養(yǎng)方案及教學(xué)計劃的設(shè)計，成功獲得了教育管理部門的批準并正式開始招生。

首屆法律文秘專業(yè)招生、教學(xué)、就業(yè)的良好效果促使我們堅定了辦好法律文秘專業(yè)的信心。在總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗和跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們充分論證了法律文員工作所必需的素質(zhì)能力，確定了以文秘工作技能作為核心技能、以法律知識作為理論鋪墊、以實際職業(yè)能力作為培養(yǎng)重點的人才培養(yǎng)模式，制定了法律文秘專業(yè)人才培養(yǎng)方案。使專業(yè)發(fā)展走上了健康有序的軌道。2023年，本專業(yè)被列入學(xué)院院級示范專業(yè)建設(shè)計劃。

社 科 系

《法律文秘專業(yè)技術(shù)簡介和人才需求調(diào)研報告》出自：酷貓寫作范文網(wǎng)

第11篇 汽修專業(yè)市場人才需求調(diào)研報告范文

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才。為了主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的主要從事汽車運用與維修工作的高端技能型專門人才，我們積極探索新的行之有效的人才培養(yǎng)的體系，真正培養(yǎng)出生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理水平過硬的汽車機電修理工、鈑金工、涂裝工、美容裝潢工、整車與零配件銷售員和汽修企業(yè)基層管理崗位人員，使其適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此，電子機械系組織了汽修專業(yè)市場人才需求調(diào)查，以期對高職汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)的建設(shè)和教學(xué)有所幫助。情況如下：

一、調(diào)研時間

201_年11～12月。

二、調(diào)研區(qū)域、單位

貴港市：貴港市中博汽車銷售服務(wù)有限責任公司（4s店），東風日產(chǎn)貴港金港專營店，五菱汽車貴港特約維修服務(wù)站，貴港市中順汽車銷售服務(wù)有限責任公司，貴港市駿業(yè)豐田汽車銷售服務(wù)有限公司，貴港市華達汽車銷售服務(wù)有限公司。

桂林市：桂林順發(fā)汽車銷售有限公司，桂林五億汽車銷售服務(wù)有限公司，龍勝華聯(lián)進口汽車修理廠。

南寧市：南寧市大興祥倫汽車銷售服務(wù)有限公司，廣西南寧市順奔汽車銷售有限公司，廣西山建重工機械有限公司。

防城港：東興市鴻明汽車銷售服務(wù)有限公司，防城港防城區(qū)明偉進口汽車修理廠。

欽州市：佛山市順德區(qū)信昌機器工程有限公司欽州分公司，欽州展鵬汽車修理廠。

北海市：北海麥卡汽車用品銷售有限公司。

深圳市：深圳市風向標科技有限公司，深圳市標鑫汽車汽車服務(wù)有限公司，快車品味汽車服務(wù)連鎖機構(gòu)。

三、調(diào)研對象

（一）我院汽修專業(yè)畢業(yè)生。

主要是調(diào)查我院汽修專業(yè)畢業(yè)生走向社會之后，在學(xué)校課堂上學(xué)到的知識以及實訓(xùn)過程技術(shù)技能水平能否滿足企業(yè)的需要。通過分析知識的學(xué)習和技術(shù)技能的需要來指導(dǎo)教育教學(xué)，使得該專業(yè)的課程設(shè)置、技術(shù)技能訓(xùn)練更加符合企業(yè)的需求，實現(xiàn)零對接，學(xué)生就業(yè)前景更好，實力更強，更適合社會和企業(yè)發(fā)展需要。

（二）用人單位的主管或經(jīng)理。

主要是通過用人單位的主管了解崗位的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，崗位技能技術(shù)的要求等等。明晰我院在人才培養(yǎng)上的缺陷。同時通過用人單位的主管來了解畢業(yè)生的能力水平和技能技術(shù)水平，使得我們在教育教學(xué)和技能技術(shù)訓(xùn)練中更有針對性，這樣會使得學(xué)生就業(yè)壓力減輕同時能夠使得企業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量有所提高。

（三）行業(yè)專家。

通過行業(yè)專家對該專業(yè)以及該專業(yè)畢業(yè)生的實際能力和技能技術(shù)水平的評估來達到專業(yè)的水準。使得調(diào)研分析的數(shù)據(jù)更為可靠，更為科學(xué)。然后教學(xué)人員和研究人員可以根據(jù)調(diào)研得到的數(shù)據(jù)來對課程進行優(yōu)化，進而使得學(xué)校能夠培養(yǎng)出更適合企業(yè)需要的人才。同樣，課程的改進也會提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，技能技術(shù)水平必然也會隨之提高。

四、調(diào)研方式

調(diào)研方式采用多樣化形式，多樣化的調(diào)研能夠使得調(diào)查數(shù)據(jù)更加準確和真實。主要是采用實地訪談，發(fā)放調(diào)查問卷，專家座談會等方式相互結(jié)合使用。實地訪談更具真實性加之問卷調(diào)查使得調(diào)查更加全面，專家座談給出專業(yè)意見使得調(diào)查分析更具專業(yè)性，使得該調(diào)查分析發(fā)揮其作用。這樣在多樣化的調(diào)研方式下，會更清晰了解企業(yè)的實際需求以及學(xué)生的實際知識水平和能力水平，促進我院汽修專業(yè)教學(xué)能力水平的提高。

五、調(diào)研過程

（一）首先了解市場需求狀況，掌握汽車市場信息

1、企業(yè)現(xiàn)有人員崗位情況

現(xiàn)有崗位人數(shù)具有各種職業(yè)資格比例

183高級工程師工程師高級技師技師高級工中級工初級工其他

42.2％94.9％73.8％1910.4％3318％2312.6％2815.3％6032.8％

各學(xué)歷層次比例

本科大專中專其他

63.3％7038.3％8848％1910.4％

（1）具有各種職業(yè)資格比例（如下左圖）

（2）各學(xué)歷層次比例（如上圖右圖）

2、企業(yè)當前及今后一段時期內(nèi)擬增人員情況

擬增崗位人數(shù)職業(yè)資格要求學(xué)歷要求

78技師高級工中級工初級工其他大專中專其他

2633102760117

從上述兩表中可見，高端技能型人才還是不足，學(xué)歷層次偏低。中專畢業(yè)生以及其他人員占崗位人數(shù)的58.4％，在就業(yè)職位中

所占比重偏大，本科生所占比例甚少，僅占有3.3％的比重。從這些數(shù)據(jù)我們可以看出，要提高汽車行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，高職畢業(yè)生是重要且關(guān)鍵的一環(huán)。其實在高職汽修這一專業(yè)中，學(xué)生人數(shù)比較少，但是該專業(yè)的市場需求卻是很大的。

（二）通過調(diào)查問卷對我院汽修畢業(yè)生工作情況調(diào)查情況

1、我院汽修專業(yè)畢業(yè)生從事的崗位工作主要有：

（1）36％的畢業(yè)生從事機電修理工作；

（2）38％的畢業(yè)生從事汽車銷售或管理工作。

2、80％的畢業(yè)生在半年內(nèi)就能勝任崗位工作。

3、從所調(diào)查的畢業(yè)生看，100％的畢業(yè)生都獲得了技能證。從調(diào)查的36人中，2人獲得了技師，14人獲得了高級工，17人獲得了中級工，3人獲得了初級工。

4、月收入情況：2000～3000元的占33％,1000～2000元、3000～4000元都是占19％。

5、在學(xué)校里獲得的能力是否能滿足工作的要求，有77.8％的畢業(yè)生回答基本能滿足或滿足工作要求。

6、和其他學(xué)校的畢業(yè)生比較，沒有一人說自己比他們差，只有約3％的人動手能力比他們差。

（三）用人單位對畢業(yè)生的評價

1、53％的用人單位希望能加強對學(xué)生的實踐動手能力和人際交往能力的培養(yǎng)。

2、41％的用人單位希望招聘員工有工作經(jīng)驗。

（四）企業(yè)對人才的要求以及對員工的培訓(xùn)情況

1、76％的企業(yè)要求員工的計算機技能達一級或二級。

2、59％的企業(yè)對員工要求有職業(yè)資格證。

3、88％的企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)訓(xùn)來提高員工的職業(yè)技能技術(shù)和達到職業(yè)的相關(guān)要求以及職業(yè)規(guī)范。

六、調(diào)研分析及啟示

（一）通過優(yōu)化課程體系達到與企業(yè)零距離對接。

1、職業(yè)技能技術(shù)課程緊跟企業(yè)、市場走，與時俱進。

2、加強職業(yè)技能技術(shù)的訓(xùn)練課程，與企業(yè)要求相一致。

3、汽車營銷方面的內(nèi)容要充實，要和4s店要求規(guī)范流程吻合，培養(yǎng)銷售精英。

4、繼續(xù)實施雙證書的制度。

5、加強校企合作，開發(fā)課程。

6、考慮增加人際交往課程，培養(yǎng)學(xué)生的人際關(guān)系能力。

（二）目前市場普遍比較缺乏鈑噴維修人員，應(yīng)加強該方面人才培養(yǎng)。

（三）加強實踐教學(xué)，提高學(xué)生的動手能力和自主創(chuàng)新能力

綜上所述，高職汽車專業(yè)建設(shè)和發(fā)展是以就業(yè)市場為導(dǎo)向的，為了能夠使得汽修專業(yè)更好地發(fā)展，為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)報務(wù)，為了學(xué)生更好的走向就業(yè)崗位，實現(xiàn)與工礦企業(yè)零對接，真正提高學(xué)生的實際能力和水平，我們認為應(yīng)側(cè)重于對課程的優(yōu)化，改革教學(xué)方法，著重培養(yǎng)學(xué)生的能力，使得學(xué)生不僅能夠?qū)W到理論知識更能夠在實際工作中提高自身實踐能力水平，融教學(xué)和實踐于一體，使其更好的走向社會，適應(yīng)汽修市場對人才的需求。

第12篇 2023年人才隊伍調(diào)研報告

加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，是黨的__大提出的構(gòu)建和諧社會的一項重大任務(wù)。__指出，“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，推動建設(shè)和諧社會”，黨的__屆六中全會指出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要”。

社會工作人才是社會公共服務(wù)的重要提供者，是社會保障政策的重要傳遞者，是社會安定有序的重要維護者，是和諧社會的重要傳播者，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷、溫暖的重要使者。社會工作人才隊伍建設(shè)，是適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型需求，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，創(chuàng)新社會管理體制的重要切入點；是轉(zhuǎn)變政府職能、降低管理成本、提高服務(wù)效能的重要措施；是整合社會資源，凝聚社會力量，服務(wù)社會建設(shè)的重要抓手。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，關(guān)系重大，影響深遠。民政工作是我國社會工作的重要領(lǐng)域，民政領(lǐng)域和民政范圍的社會工作人才隊伍是我國社會工作人才隊伍建設(shè)的重要組成部分，因此，加強社會工作人才隊伍建設(shè)，是擺在各級民政部門面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。

按照科學(xué)發(fā)展觀和《__州人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃編制工作方案》的要求，州民政局組織對我州社會工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和培養(yǎng)開發(fā)對策進行了研究。

一、__州社會工作人才隊伍基本情況

（一）社會工作人才隊伍分布廣泛。社會工作人才是社會工作從業(yè)人員的一部分，社會工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會工作的所有人員，而社會工作人才是社會工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會工作專業(yè)知識或技能，創(chuàng)造性地進行社會服務(wù)與管理的社會工作人員。我州社會工作人才主要分布在民政、勞動和社會保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門和團體，擔負著大量社會管理和社會服務(wù)工作，就民政系統(tǒng)調(diào)研顯示，主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會福利、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時性社會救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務(wù)、殯葬服務(wù)、殘障康復(fù)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、精神病患者康復(fù)、慈善事業(yè)等多個領(lǐng)域。目前，我州現(xiàn)有社會福利類事業(yè)單位17個、社會救助類事業(yè)單位117個、收養(yǎng)服務(wù)類事業(yè)單位15個、優(yōu)撫安置類事業(yè)單位14個、慈善事業(yè)（包括慈善類事業(yè)單位、民間組織）27個、減災(zāi)救災(zāi)類事業(yè)單位5個、家庭生活服務(wù)類事業(yè)單位（包括婚姻登記、婚介服務(wù)、家庭教育、婚育服務(wù)等）59個、殯葬服務(wù)類14個，城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個，共2877個單位?，F(xiàn)有專兼職工作人員12152人。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的2092人，36—50歲的8785人，51歲以上的1275人；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，初中以下的2457人，中專（高中）的8015人，大專的1481人，大學(xué)及以上的199人；從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，社會工作專業(yè)畢業(yè)的極少，社會工作相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的也很少。

（二）社會事業(yè)逐步發(fā)展?！笆濉币詠恚抑莞骷夵h委、政府在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，不斷加強對社會事業(yè)發(fā)展的重視，社會工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村救災(zāi)救濟和五保供養(yǎng)為主體，醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時救濟和社會互助為補充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系；形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設(shè)新格局，興辦了一批社區(qū)便民服務(wù)站點、建成了一批社區(qū)辦公和服務(wù)用房；堅持政府投入為主，鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦福利事業(yè)，全州城市社會福利院改擴建后，床位達到1500多張，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了中心福利院，共收養(yǎng)近萬名院民，全州福利救助類機構(gòu)達到134個，設(shè)置床位15000多張，還有服務(wù)類事業(yè)單效發(fā)揮而不愿在社會工作崗位上工作；另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)為例，工作人員只有19人，而面對的是全州25萬多名的城鄉(xiāng)低保對象，以及其它70余萬名困難對象；州老齡辦長期只有1人，而全州老年人服務(wù)對象（60歲以上）卻有45萬多名，編制、人員、經(jīng)費多年來都沒有等到較好解決，制約了此項工作的開展。

三、加強__州社會工作人才隊伍培養(yǎng)開發(fā)的對策措施

（一）明確社會工作人才隊伍建設(shè)的主要目標

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)的人才觀，堅持培養(yǎng)專業(yè)化人才和集聚社會化人才并重原則，充分借鑒發(fā)達地區(qū)社會工作先進經(jīng)驗，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，建立法律規(guī)范、政府主導(dǎo)、社會參與的社會工作體制，建立和健全社會工作人才培養(yǎng)體系、評價使用體系、多元化的投入機制和有效的激勵保障制度，全面提高社會工作人才隊伍素質(zhì)，著力提升社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化水平。

（二）積極營造有利于社會工作人才健康成長的良好環(huán)境

1、優(yōu)化政策環(huán)境。進一步研究建立統(tǒng)一、規(guī)范的社會工作和人才隊伍建設(shè)政策法規(guī)體系，切實解決有關(guān)黨政部門各自為政、政出多門問題，為社會工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長提供強有力的政策保障。

2、優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳在社會工作崗位上奮發(fā)成才的先進典型，積極營造促進社會工作發(fā)展、適應(yīng)社會工作人才成長的良好社會氛圍，激勵、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會工作。

3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有政府信息網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)社會工作信息服務(wù)平臺，及時發(fā)布相關(guān)社會工作和具體崗位需求信息，吸引和鼓勵社會和個人興辦社區(qū)社會服務(wù)機構(gòu)，通過各種方式參與社區(qū)服務(wù)。各類組織和個人到社區(qū)興辦公益性社會服務(wù)機構(gòu)的，可免費使用城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施。要重視解決社會工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會保險、子女入學(xué)等實際困難。

（三）努力健全和完善社會工作人才培養(yǎng)體系

1、制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。將社會工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，抓緊制定社會工作人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，進一步增強社會工作人才培養(yǎng)的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，整體推進社會工作人才隊伍建設(shè)。改革現(xiàn)有人才統(tǒng)計制度，切實掌握社會工作人才狀況，為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據(jù)。

2、加強社會工作學(xué)科建設(shè)。充分發(fā)揮高等院校和社會科學(xué)研究機構(gòu)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，整合教學(xué)資源，鼓勵高水平教師和專家擔任社會工作專業(yè)教學(xué)任務(wù)。加強高校社會工作實習基地建設(shè)，積極組織學(xué)生到社會服務(wù)機構(gòu)實習和見習。高校社會工作實習基地建設(shè)情況納入年度教學(xué)工作考核內(nèi)容。

3、開展社會工作人員崗位培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、遠程教育相結(jié)合的方式，有計劃、分層次地對現(xiàn)有政府社會服務(wù)機構(gòu)工作人員進行社會工作專業(yè)知識和職業(yè)道德培訓(xùn)，力爭在2年內(nèi)將所有工作人員輪訓(xùn)一遍，基本實現(xiàn)所有社會工作人員達到相應(yīng)的崗位素質(zhì)要求。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會工作人員參加進修、見習、短訓(xùn)、函授等素質(zhì)培訓(xùn)，切實提高他們的社會工作專業(yè)知識水平和專業(yè)化社會服務(wù)能力。

（四）建立和完善社會工作人才評價使用體系

1、完善職業(yè)資格制度。所有社會工作人員均應(yīng)參加國家職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的《社會工作者職業(yè)水平證書》。具有其他專業(yè)技術(shù)職稱的社會工作人員，可按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)評社會工作者職業(yè)資格，晉升上一級職業(yè)資格時，其轉(zhuǎn)評前和轉(zhuǎn)評后的任職年限可合并計算。逐步推行社會工作職業(yè)資格注冊登記制度。取得《社會工作者職業(yè)水平證書》或醫(yī)師、護師、心理咨詢師、律師等其他職業(yè)資格的社會工作人員，應(yīng)進行社會工作職業(yè)資格注冊登記，力爭在5年內(nèi)全面實行社會工作職業(yè)資格注冊制度。

2、完善崗位設(shè)置制度。調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置政府社會服務(wù)機構(gòu)，研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會服務(wù)事業(yè)機構(gòu)定編標準。明確政府社會服務(wù)機構(gòu)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例，原則上社會工作崗位不低于崗位總數(shù)的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會崗位設(shè)置辦法，在法定崗位之外增設(shè)2—4個社會工作專職崗位。鼓勵和支持村（居）委會、社區(qū)企業(yè)和個人創(chuàng)辦民間社會服務(wù)組織，因地制宜開發(fā)和設(shè)置社會工作崗位。

3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進機制，鼓勵社會服務(wù)機構(gòu)采取不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、聘用兼職、聘請顧問和短期服務(wù)等方式引進社會工作專門人才。州、縣市政府部門社會服務(wù)機構(gòu)的工作人員在晉升職稱前，必須到基層社會服務(wù)機構(gòu)服務(wù)一年；擇優(yōu)選派基層社會服務(wù)機構(gòu)工作人員到州、縣政府部門社會服務(wù)機構(gòu)掛職進修。以品德誠信、工作績效和服務(wù)對象滿意度為主要標準，加強崗位考核工作，考核結(jié)果作為獎懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。

（五）建立多元化的投入機制和激勵保障機制

1、完善政府財政投入機制。按照公共財政“以錢養(yǎng)事”的改革要求，研究制定政府財政按社會工作項目任務(wù)和社會服務(wù)人數(shù)核撥財政經(jīng)費的具體辦法，加大財政資金向社會公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度。積極探索政府購買社會服務(wù)的運作模式，完善政府按服務(wù)項目、服務(wù)人群購買社會服務(wù)的具體辦法，鼓勵民間社會服務(wù)組織提供社會福利和慈善事業(yè)服務(wù)。

2、健全民間資金投入機制。研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策，鼓勵社會團體、企業(yè)和個人舉辦民間社會服務(wù)機構(gòu)。研究制定《__州公益事業(yè)捐贈實施辦法》，進一步明確稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐款資助社會工作。研究制定國內(nèi)外慈善組織來我州舉辦非營利性社會服務(wù)機構(gòu)的管理辦法，吸引和鼓勵州外資金投入和資助社會工作。

3、建立合理的薪酬制度。制定社會工作人才薪酬指導(dǎo)政策和獎勵政策。政府社會服務(wù)機構(gòu)中取得社會工作職業(yè)資格的社會工作人員，應(yīng)聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進一步落實財政專項補助，切實解決社區(qū)居委會成員、福利服務(wù)機構(gòu)工作人員及其聘用服務(wù)人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而適當增長。

4、建立優(yōu)先晉升（錄用）制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施，吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會工作人員，可提前1年參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)資格考試；參評高級社會工作師的，在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格；參加全州各地事業(yè)單位公開招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄用；報考州、縣市機關(guān)公務(wù)員的，筆試成績可適當加分；報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關(guān)公務(wù)員的，優(yōu)先予以錄用。工作滿1年，且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生，在報考本省高校研究生時，考試總分可加10分。

（六）切實加強對社會工作人才隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要加強對社會工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會工作提到重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照黨管人才的原則，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)政府職能部門各司其職，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織密切配合的工作機制，明確分工，落實責任，進一步完善政策措施，整體推進社會工作人才隊伍建設(shè)。

城區(qū)職業(yè)教育與人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

按照區(qū)委組織部、區(qū)人事局《關(guān)于開展“十一五”人才規(guī)劃編制工作的通知》(__城人[__]5號)要求，區(qū)教育局組織專門力量，對我區(qū)職業(yè)教育與人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。有關(guān)情況如下：

一、我區(qū)職業(yè)教育的基本情況

科教興國，核心因素是人才，人才資源是第一資源。職業(yè)教育是與人才隊伍建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育，擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和各類具有專門技能人才的重任，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。“十五”以來，區(qū)委、區(qū)政府對職業(yè)教育高度重視，認真貫徹《職業(yè)教育法》和省、市《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革發(fā)展的決定》，把發(fā)展職業(yè)教育作為落實“科教興區(qū)、人才強區(qū)”戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓，采取政府主辦，職業(yè)學(xué)校與有關(guān)部門、單位聯(lián)合辦學(xué)的方式，形成了全日制教育與業(yè)余教育相結(jié)合，校內(nèi)辦學(xué)與校外辦學(xué)相結(jié)合，職前教育與職后教育相溝通的教育體系，促進了職業(yè)教育健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了人才保障。

(一)職業(yè)教育發(fā)展和人才隊伍建設(shè)的主要成績

一是學(xué)校職業(yè)教育快速發(fā)展。區(qū)政府不斷加大投入，改善職業(yè)學(xué)校的校舍條件、配套設(shè)施不斷改善。職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場需要，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培育骨干專業(yè)，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的技術(shù)人才。第二職業(yè)中專開設(shè)計算機、會計電算化、市場營銷、電子電器等專業(yè)，形成了計算機和會計電算化2個骨干專業(yè)，各項教學(xué)設(shè)施配備齊全，能最大限度地滿足教學(xué)需要。職業(yè)高中開設(shè)機電、財會、服裝、汽車運用與維修等專業(yè)，汽車駕駛與維修發(fā)展成為骨干專業(yè)。兩處學(xué)校還加強了與高職學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系，實行“訂單式”培養(yǎng)，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)門路。積極鼓勵，規(guī)范民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展。于河摩托車技校、潘里電子技校等社會力量辦學(xué)質(zhì)量高、信譽好，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。多年來，我區(qū)職業(yè)學(xué)生就業(yè)率一直保持在90%以上。二是不斷加強職工教育。我區(qū)職工教育堅持以崗位培訓(xùn)為重點，走聯(lián)合辦學(xué)的路子，組織和引導(dǎo)干部職工立足本職積極參加各種培訓(xùn)。區(qū)教育局先后同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、民營企業(yè)局、勞動保障局、供銷社及部分企業(yè)舉辦普法教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、國際貿(mào)易、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、企業(yè)會計電算化、工商管理、涉外知識、超級營銷、購銷比價、網(wǎng)上定購等長短培訓(xùn)班，提高了企業(yè)管理人員和職工的崗位技術(shù)水平。三是穩(wěn)妥實施農(nóng)民教育。農(nóng)民教育以鎮(zhèn)(街辦)成人中心校為龍頭開展工作，主要結(jié)合各鎮(zhèn)、街辦的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，開展實用技術(shù)培訓(xùn);對農(nóng)村初中應(yīng)屆生進行“綠色證書培訓(xùn)”，使他們學(xué)到一技之長，提高了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力。四是認真組織成人高考和高等教育自學(xué)考試。認真組織了成人高考(函授教育)和高等教育自學(xué)考試，鼓勵成年人參加學(xué)習，提高學(xué)歷水平?！笆濉币詠?，我區(qū)20266人參加了成人高考;25367人參加了自學(xué)考試，有643人取得了大學(xué)本、專科畢業(yè)證書。

(二)職業(yè)教育發(fā)展和人才隊伍建設(shè)面臨的問題

我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展取得了較大成績，但還面臨一些困難與問題。一是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件有待于進一步改善。骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)資金缺口較大，籌措渠道有待進一步拓寬;學(xué)校教學(xué)設(shè)施存在陳舊老化現(xiàn)象，需要盡快更新?lián)Q代。二是學(xué)生就業(yè)渠道不暢順。教育、勞動、人事部門及用人單位之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系，就業(yè)準入制度的執(zhí)行還存在薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)用工執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，存在人才培養(yǎng)與就業(yè)分離的問題。三是職業(yè)學(xué)校生源還不充足。受傳統(tǒng)觀念的影響，社會上重視普通教育，輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。加之高職招生院校少，且專業(yè)選擇面窄，使學(xué)生報考職業(yè)學(xué)校的積極性受到影響。四是人才隊伍結(jié)構(gòu)還須優(yōu)化。專業(yè)拔尖人才缺乏，尤其是具備創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、現(xiàn)代城市經(jīng)營理念和現(xiàn)代科技知識的高層次人才十分缺乏;現(xiàn)代管理、資本運作、金融工商管理、外經(jīng)外貿(mào)、涉外法律、生物工程技術(shù)和信息技術(shù)等方面的人才非常缺乏;還沒有形成與__城區(qū)位優(yōu)勢和未來發(fā)展要求相適應(yīng)的企業(yè)家隊伍。

三、我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展與人才培養(yǎng)的規(guī)劃設(shè)想

“十一五”期間，我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展與人才隊伍建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《職業(yè)教育法》，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，全面實施人才培養(yǎng)工程，建設(shè)寬領(lǐng)域、高層次的人才培育基地，加強各類人才特別是專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)教育，為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略提供人才保證。

一是加強職業(yè)學(xué)校建設(shè)。對專業(yè)特色明顯、辦學(xué)效益顯著的重點職業(yè)學(xué)校加大扶持力度，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，配齊教育設(shè)施，提高育人質(zhì)量，帶動各類職業(yè)教育與繼續(xù)教育的發(fā)展。，第二職業(yè)中專爭取達到國家級重點職業(yè)中專水平，職業(yè)高中達到省級重點職業(yè)學(xué)校水平，3—5所民辦職業(yè)學(xué)校達到全市領(lǐng)先水平。根據(jù)市場需求，不斷調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化人才培養(yǎng)方向，努力解決我區(qū)目前人才分布與人才結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。通過校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等辦學(xué)方式以及開展對外交流與合作，實行“訂單式”培養(yǎng)，造就一大批適應(yīng)__城經(jīng)濟社會發(fā)展要求的實用型人才。

二是拓寬人才培育渠道。積極推行人才培育多元化政策，引導(dǎo)社會投資興辦教育，逐步形成政府投資為主，單位、個人共同參與的人才培育新格局。大力發(fā)展農(nóng)民教育、企業(yè)職工教育和成人高、中等學(xué)歷教育，提高勞動者素質(zhì);建立健全新型的農(nóng)村人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，使大部分農(nóng)村勞動力都能受到一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);積極推進社區(qū)教育試點，廣泛開展科普教育，大力發(fā)展廣播、電視和計算機網(wǎng)絡(luò)等遠程教育。

三是加大繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作力度。緊緊圍繞當代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和__城區(qū)重點行業(yè)、領(lǐng)域的需要，對專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實施教育培訓(xùn)，提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。進一步加強教育培訓(xùn)的法規(guī)和配套制度建設(shè)，建立培訓(xùn)與考核、任職、定級、晉升職務(wù)掛鉤機制，切實保證專業(yè)技術(shù)人員和公務(wù)員每年接受教育培訓(xùn)分別達到規(guī)定學(xué)時，保證培訓(xùn)效果。加大企業(yè)用工執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，保證就業(yè)準入制度的落實，從業(yè)人員必須做到持證上崗，提高我區(qū)勞動者技能水平。

四是注重高層次拔尖人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新中青年專家等高層次拔尖人才的使用管理辦法，加強實績考核，增強智力幅射，提高使用效益。圍繞__城社會和經(jīng)濟發(fā)展中的各類難題，通過學(xué)術(shù)交流、專家會診等方式，組織科技人員集體攻關(guān)，在科研實踐與技術(shù)交流中提高青年人才的能力水平。加快培養(yǎng)建成一支能有效組織實施技術(shù)創(chuàng)新活動的高級管理人才隊伍，重點對經(jīng)營管理人才加強世貿(mào)組織通用規(guī)則、外語、電子商務(wù)知識、現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓(xùn)。

五是努力營造促進職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍。深入學(xué)習宣傳《中華人民共和國國職業(yè)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，注重宣傳職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，對社會、家長和學(xué)生要進行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，特別是在每年中考、高考前，深入做好宣傳引導(dǎo)工作，使他們?nèi)媪私饴殬I(yè)教育，升學(xué)選擇更加準確務(wù)實，擴大職業(yè)教育的社會影響。

__年十二月

專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極實施人才強縣戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務(wù)，使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。

一、基本情況

截止底，我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達7623人。其中高級職稱537人，中級職稱4528人，初級職稱2518人；全縣高級專業(yè)技術(shù)人才321人，引進各類人才653人，其中高層次人才78人；中青年成為技術(shù)人才隊伍的主要力量。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人，本科學(xué)歷3052人，大專學(xué)歷4996人。

近幾年來，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)力度不斷加大，通過內(nèi)聯(lián)外引、公開聘用等手段，專業(yè)技術(shù)人才隊伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、整體素質(zhì)等都有了長足的發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。但站在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來重新評估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。從我縣專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢，個別專業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長，如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才高達4601人，占全縣專業(yè)技術(shù)人才的58.56%，與此相反，直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比較少。其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的2.45%，工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢，全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計類5人、新聞類3人、播音類1人、體育類1人，另外翻譯、藝術(shù)等為空白。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高，質(zhì)量偏低。一方面，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中，研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%，大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%，而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中，有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育，存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面，表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理，高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。

二、具體做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，人才隊伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷加強。一直以來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度、長遠利益出發(fā)，嚴格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度，每年年初都專題召開縣委常委會議研究人才隊伍建設(shè)工作，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對人才隊伍建設(shè)的政策傾斜和財力投入。在政策傾斜方面：先后出臺了《關(guān)于加強全縣科技人員管理的意見》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實施辦法》等文件，其中《關(guān)于加強全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟建設(shè)中成績突出的，當年可享受縣人民政府“特殊貢獻津貼”，并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)；對個別業(yè)績顯著的，可破格晉升一級職務(wù)或低職高聘；連續(xù)三年享受“特殊貢獻津貼”者，可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅實的保障。在財力投入方面，縣委、縣政府在財力每年投入10多萬元用于人才隊伍建設(shè)，每年確定一個專題加強對全縣專業(yè)技術(shù)人才進行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識更新，促進了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項人才隊伍建設(shè)經(jīng)費的力度，如__年就從省財政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費5萬元，__年又從省財政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費5萬元。縣委、縣政府通過“廣種梧桐樹，引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊伍建設(shè)營造了一個“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。

2、內(nèi)聯(lián)外引，人力資源開發(fā)力度不斷加大。一是專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)力度加大。通過充分利用與省、市建立的人才交流共享平臺組織縣內(nèi)相關(guān)單位參加省、市組織的人才交流會，先后為縣內(nèi)各企事業(yè)單位引進中、高級人才1000多名，有力地改善了全縣專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。二是農(nóng)村實用人才開發(fā)力度加大。一方面實行內(nèi)部培養(yǎng)，先后聘請湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院長沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所、岳陽職院等科研機構(gòu)的教授專家授課，組織專家解難釋疑。同時專家服務(wù)室聘請縣內(nèi)21名具有高級職稱的縣級學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才，分設(shè)農(nóng)作、植保、土肥、經(jīng)作、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機、工業(yè)等七個小組進行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村實用人才達500多人，使目前全縣農(nóng)村實用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開放初期增加二十多個百分點。另一方面選派培訓(xùn)，先后選送萬庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班，進行為期一個月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習；推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習；推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才赴省進修，增強 了農(nóng)村實用人才專業(yè)技能。第三方面就是加大了農(nóng)村實用人才的制度化建設(shè)，對農(nóng)村實用人才實行“綠色證書”管理，同時加大了對農(nóng)村實用人才的職稱評審，每年由縣人才評估委員會牽頭對農(nóng)村實用人才進行鑒定，并對其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自__年開始，我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實用人才，促進我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。

3、深化服務(wù)，縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快。專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)力度的加大，也不斷強化了專業(yè)技術(shù)人才對地方經(jīng)濟的反哺功能。每年三月是約定的技術(shù)咨詢月，五月是技術(shù)巡回演講月，充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊伍搭建科技服務(wù)平臺，定期組織縣內(nèi)有關(guān)專家開展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動，走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動送技術(shù)上門。同時積極深入各企事業(yè)單位進行技術(shù)指導(dǎo)。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田、芥菜變爛的問題通過省農(nóng)科院的專家得到了妥善解決；縣同興石材有限公司營銷策略滯后，通過現(xiàn)場指導(dǎo)得到了有效化解。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”優(yōu)質(zhì)棉種使畝產(chǎn)量增加15.19%~24.5%并陸續(xù)推廣至全國各地到__年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣，專業(yè)技術(shù)人才隊伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟的全面發(fā)展提供支撐。另一方面在引進人才的同時也引進了技術(shù)，如從武漢大學(xué)生物系引進的生物藥劑和上海引進的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)，為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道。農(nóng)村實用技術(shù)人才通過建立示范基地，近年來先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經(jīng)濟效應(yīng)進行技術(shù)推廣服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高了農(nóng)民人民均收入?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，拉動了gdp增長近2個百分點，使社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

三、建議

1、深化人事制度改革，增強事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊伍活力。重點改革用人制度和分配制度。改革用人制度，突出解決能進能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費管理為主，人事關(guān)系實現(xiàn)社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，突出解決能高能低的問題，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革，嚴格實行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。

2、完善教育培訓(xùn)體系，提高人才綜合能力。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合全縣職業(yè)技術(shù)教育資源，以縣職業(yè)中專為基地廣泛開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，根據(jù)政府引導(dǎo)、單位自主、個人自愿的原則，開展以“新技術(shù)、新技能、新信息、新知識”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，選送機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到高等院校、科研院所、技術(shù)實力雄厚的單位進修、脫產(chǎn)學(xué)習。組織實施“名師工程”、“名醫(yī)工程”，注重抓好社會人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術(shù)業(yè)務(wù)精，有較強的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神，在我縣各個學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域起骨干核心作用的科技領(lǐng)先人才。

3、培育農(nóng)村人才市場，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善農(nóng)村人才工作體制機制，實施農(nóng)村實用人才開發(fā)戰(zhàn)略，加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入，實施農(nóng)村實用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”和“縣鄉(xiāng)村實用人才工程”等計劃工程，加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才。加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入，逐年增加對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的財政投入，加強人才智力扶貧制度化，定期組織專家、科技人員進行智力支農(nóng)服務(wù)；建立有利于農(nóng)村人才發(fā)揮作用的獎勵制度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人才和大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體；實施農(nóng)村人才獎勵傾斜政策，重獎在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技知識推廣等方面做出突出貢獻和取得較大經(jīng)濟效益的農(nóng)村人才。

4、創(chuàng)新人才引進方式，加強人才隊伍儲備。出臺《關(guān)于加強人才工作的若干意見》，進一步落實和完善人才引進優(yōu)惠政策，完善人才儲備制度、公開招聘制度、人才住房補貼制度，提高高層次人才引進的競爭力。進一步落實和完善人才引進渠道，建立人才引進“綠色通道”，放寬人才準入限制，加強與高校、研究機構(gòu)、人才市場、中介機構(gòu)聯(lián)系，積極和省、市外國專家局對接，加大高級技能型人才引進力度，提高我縣高層次人才隊伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度，實行以智養(yǎng)智，不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。

5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進人才有序流動。加強人力資源市場建設(shè)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，推進人才市場向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。加強人力資源信息庫建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場，實現(xiàn)與全省各市（州）、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng)，推進人才市場由集市型向信息化轉(zhuǎn)變。結(jié)合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設(shè)，充分利用省、市高等院校，科研院所，博士后工作站的有利條件，實行資源共享，充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉(zhuǎn)化科技成果和推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用，推進縣域經(jīng)濟的縱深發(fā)展。

6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對引進的人才進行評估認定，負責優(yōu)秀人才的評選表彰。進一步健全黨管人才工作運行機制，將招才引智工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的目標管理考核內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把人才資源開發(fā)使用貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。全面創(chuàng)新人才工作管理機制，建立充滿生機與活力的人才工作機制，大力營造以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人的環(huán)境，為人才成長與創(chuàng)業(yè)提供條件，加大對人才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。

農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告

__縣幅員面積5678平方公里，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯?？?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。__年底，全縣各類人才1.75萬人，其中農(nóng)村實用人才0.83萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當前我縣農(nóng)村工作的第一要務(wù)，切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。

一、農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀

現(xiàn)狀之一：農(nóng)村實用人才總量不足

全縣農(nóng)村實用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠649人（包括學(xué)徒），經(jīng)營類人才132人，財務(wù)人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。

現(xiàn)狀之二：農(nóng)村實用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出

農(nóng)村實用人才隊伍中，不識或識很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實用人才隊伍老齡化，中青年人才嚴重短缺，農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級人才多，高級人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀人人才少。新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收，對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。

現(xiàn)狀之三：農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大

種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無用武之地。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多負面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。

現(xiàn)狀之四：農(nóng)村實用人才觀念狹隘，引領(lǐng)作用不突出

農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農(nóng)意識，在帶動群眾中不積極、不主動，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起引領(lǐng)作用的實用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘，一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時推廣。

二、存在上述問題的原因

農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。

（一）客觀方面

1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。__縣幅員遼闊，地處偏遠，人均耕地面積大，土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農(nóng)民進取意識，主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上，不思成才。

2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進文化和先進技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園，很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱，造成了思想的落后，思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”的老想法，促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路，認為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%，職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)后備力量明顯不足。

3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實用人才的有效載體和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織少、規(guī)模小，可吸納農(nóng)民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習培訓(xùn)場所有限，學(xué)習新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實用人才。

（二）主觀方面

1、重視程度不夠，未形成強勢推進的工作合力。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位，重視程度不高，推進力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進的態(tài)勢。

2、政策機制不完善，未形成暢通的農(nóng)村實用人才成長渠道。加強農(nóng)村實用人才工作的各種體制機制不健全。在政策扶持上，說得多做得少，虛的多實的少，宏觀的多具體的少，缺少實際管用的東西；在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入；在管理上，由于農(nóng)村實用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，服務(wù)相對少，難以形成具體的、操作性較強的管理模式。尤其在培訓(xùn)上，僅限于聘請上級教師臨時輔導(dǎo)，涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo)，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性。現(xiàn)有農(nóng)村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是實踐積累，培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能形成教育優(yōu)勢和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識培訓(xùn)就更少，致使培訓(xùn)知識陳舊、技術(shù)落伍，最新的知識技術(shù)不能及時有效地傳播和更新。

3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化，未形成濃厚的社會氛圍。農(nóng)村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視，“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受，沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍；同時，對農(nóng)村實用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動作用宣傳得不夠，農(nóng)村實用人才缺少榮譽感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。

三、抓好農(nóng)村實用人才工作的做法和取得的成效

近年來，__縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下，依托于縣委組織部門牽頭抓總，各職能部門積極配合，人才工作有了長足的進步和發(fā)展，__年全市人才工作現(xiàn)場會在__縣召開，市委組織部授予__縣“人才工作先進單位”榮譽稱號。

__年，__縣進一步加大人才工作推進力度。以“__人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度，切實提高人才工作水平，全面推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。

（一）創(chuàng)新人才工作機構(gòu)設(shè)置，實現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合

在成立由縣委書記、縣長任組長，縣委副書記，縣委常委、常務(wù)副縣長，縣委常委、組織部長任副組長，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化對人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負責各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各單位達到“四有”，即有專人負責人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機構(gòu)向縱深方向設(shè)置，改變了過去只靠宏觀宣傳引導(dǎo)，缺乏有效職能部門和具體人員推進工作的局面，解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題，使我縣農(nóng)村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準、著的更實、推進更有力度。

（二）創(chuàng)新人才激勵機制，建立人才工作專項基金及相關(guān)激勵制度

抓好人才隊伍建設(shè)，樹立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ)，加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念，采取社會籌資、財政投入等方式，建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才，充分發(fā)揮“基金”保障促進作用，開展了__優(yōu)秀農(nóng)村實用人才走訪調(diào)查活動，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計投入資金200多萬元，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)項目進行扶持；開展“千名干部進農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動，實施黨政干部與農(nóng)村實用人才“手牽手”工程，促進城鄉(xiāng)人才交流，加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐；開展__杰出人才評選活動，營造了全社會關(guān)注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。

（三）加大投入力度，提高農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)質(zhì)量

通過政府投入、多方籌資，在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項資金，累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設(shè)，其中，投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓(xùn)示范基地，每年投入培訓(xùn)專項經(jīng)費120多萬元。廣開籌資渠道，協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元；把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目，向上爭取資金3900多萬元；籌集農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元，爭取民間資金1300多萬元，先后幫助7167名農(nóng)村實用人才解決了資金困難，為抓好人才隊伍建設(shè)提供了資金保證。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方式，開展農(nóng)村人才學(xué)歷教育

為了滿足廣大農(nóng)村實用人才增長技能、提高學(xué)歷水平的要求，幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了__縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心，協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開辦農(nóng)村實用人才學(xué)歷教育中專班。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟四個專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才137人，傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù)，生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù)，大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農(nóng)村實用技術(shù)。

（五）創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念，推進人才工作信息化進程

為適應(yīng)信息時代人才工作發(fā)展需要，實現(xiàn)人才工作更便捷、更準確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標，開發(fā)了__縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)，人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實用人才求職就業(yè)，自我培訓(xùn)，社會援助咨詢，政策法規(guī)學(xué)習，擴大了人才工作的覆蓋面和影響力。

（六）搭建發(fā)展舞臺，充分施展農(nóng)村實用人才才華

引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以“能人效應(yīng)”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶；組建各類協(xié)會34個，成員7958人，輻射帶動農(nóng)民5萬多人，占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實施扶貧開發(fā)整村推進工程這一有利時機，把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目，為782名有技術(shù)但無項目、無資金的農(nóng)村實用人才落實了112個致富項目，累計投入資金2800萬元，帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富，村民人均收入大幅提高。

（七）加大宣傳力度，推動人才工作向縱深發(fā)展

以農(nóng)村實用人才為重點，制作農(nóng)村實用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺開辦了《金鑰匙》暨農(nóng)村實用人才培訓(xùn)專欄，每周五、周六播出，讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，聘請專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實用技術(shù)專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標語110余條次。在縣機關(guān)報開展“__人才年”專題宣傳，組織了以“__人才年”為主題的征文活動，根據(jù)文章質(zhì)量挑選優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強機關(guān)干部農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的政治意識和責任意識。開展了“加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)”的大討論活動。通過上述工作,社會對人才工作的關(guān)注進一步提高。

四、下步工作打算

（一）在完善制度健全機制上下功夫，積極推進農(nóng)村實用人才工作深入發(fā)展

一是完善促進農(nóng)村實用人才脫穎而出的組織保障機制。實施“一把手”工程，把農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強黨委和政府對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，抓好農(nóng)村實用人才發(fā)展，為農(nóng)村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機制。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè)，以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓(xùn)基地等作為載體，加大建設(shè)力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用；要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項目推廣資金，重點扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻大、引領(lǐng)作用突出、帶動能力強的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農(nóng)村實用人才資金專項投入和社會分擔機制。在財政每年專項投入的基礎(chǔ)上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴大“人才資金”容量，為農(nóng)村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實用人才激勵機制。結(jié)合我縣實際，制定扶持政策，鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度；鼓勵支持農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。五是完善農(nóng)村實用人才隊伍管理機制。建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理，為農(nóng)村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時,以村黨支部為陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育技術(shù)為依托，設(shè)立村級信息聯(lián)絡(luò)點，負責信息收集和反饋，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，實施“雙培雙帶”工程，整合、運用好各方面資源，加大農(nóng)村實用人才開發(fā)力度。

（二）在擴大總量上下功夫，積極推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)

緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評價、激勵等環(huán)節(jié)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點，依托農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心、實踐基地和遠程電化教育站點及農(nóng)民業(yè)校，加大農(nóng)村各類實用人才的培養(yǎng)，實施千人計劃，大力發(fā)展數(shù)以千計的新技術(shù)推廣人才，數(shù)以千計的種養(yǎng)殖能手，數(shù)以千計的經(jīng)營管理人才，數(shù)以千計的經(jīng)濟合作組織人才，著力打造素質(zhì)技能強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè)，通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技，自覺成才，從而擴大農(nóng)村人才總量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提供有力的人才支持。

（三）在多渠道多形式培訓(xùn)實用人才上下功夫，積極推動農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提升

一是進一步加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，辦好農(nóng)村實用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實用人才“短信課堂”，推進農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問題，對人才實施“時時培訓(xùn)”，進一步提高實用人才培訓(xùn)效果，降低行政成本。三是以__人才網(wǎng)為主要平臺，進一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，豐富農(nóng)村實用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置，建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實用版塊，建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺，加大對外信息傳遞和交流，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，使村民準確掌握市場行情；加強農(nóng)村實用人才中介服務(wù)，提供就業(yè)幫助，積極支持農(nóng)村實用人才進入人才市場。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育站點、黨員活動室等陣地作用，采取長短結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合，開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等，傳送科技信息、實用技術(shù)和法律知識等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強農(nóng)村實用人才的發(fā)展意識，提高業(yè)務(wù)技能，增強致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式，組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習考察，加強對農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負責人的培養(yǎng)，積極推進農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升。六是深入實施“先鋒工程”，加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度，開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長。

（四）在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上下功夫，積極營造有利于農(nóng)村人才成長發(fā)展和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的社會氛圍

在農(nóng)村實用人才開發(fā)工作中，注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型，實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實用人才，予以政策扶持和表彰獎勵，努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風尚。依靠報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，不斷擴大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進事跡的宣傳，提升全社會對實用人才的關(guān)注度，在全社會努力營造關(guān)心和愛護農(nóng)村實用人才的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情，努力營造有利于農(nóng)村實用人才發(fā)展的社會氛圍。

第13篇 2023企業(yè)人才需求調(diào)研報告范文

引人才需求是指社會在一定時期和一定范圍內(nèi)的人才需要能力。下面是小編為大家精心整理的關(guān)于企業(yè)人才需求調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!

企業(yè)人才需求調(diào)研報告一、活動目的及意義

本次活動的目的是調(diào)查了解企業(yè)用人標準，最真實的掌握企業(yè)招聘大學(xué)生時的要求，并及時反饋給學(xué)校，以縮短高等教育對社會的滯后，并希望此次調(diào)查結(jié)果能作為大學(xué)生在校間學(xué)習的參考，同時對畢業(yè)生起到一定的引導(dǎo)作用。

二、活動實踐方法

2023年7月11日至2023年7月17日，我們實踐小分隊一行5人通過走訪鄭州市知名企業(yè)，各大人才市場，和網(wǎng)絡(luò)問卷三種方式開展此次調(diào)查活動，共發(fā)放120份問卷，回收有效問卷50份，部分企業(yè)名單如下：

三全食品廠，河南普爾泰藥業(yè)有限公司，河南博奧基因芯片有限公司，河南百草元獸藥有限公司，鄭州上好佳食品工業(yè)有限公司，鄭州海嘉食品有限公司，河南邦得化工有限公司，旺旺集團鄭州分公司，樂百氏(鄭州)食品飲料有限公司，鄭州思念食品有限公司等。

三、調(diào)查結(jié)果分析

(1)、在調(diào)查到最看重畢業(yè)生的什么品質(zhì)的問題時，調(diào)查結(jié)果如下圖：

綜上圖表所示：在品質(zhì)方面，企業(yè)最看重的品質(zhì)排在前三位的是：敬業(yè)，責任心，吃苦耐勞，然后依次是團隊合作精神，誠實，穩(wěn)重扎實。很多企業(yè)都表示，相對于大學(xué)生在校期間所學(xué)的專業(yè)知識，企業(yè)更看個人的品質(zhì)修養(yǎng)，有很多企業(yè)都不愿意招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，就是因為應(yīng)屆畢業(yè)生對企業(yè)不負責任，不愿意從基層干起，不肯吃苦，頻繁跳槽，所以，大學(xué)生在校期間除了認真學(xué)習自己本專業(yè)的基礎(chǔ)知識外，還應(yīng)在平時的學(xué)習、生活中有意識培養(yǎng)自己的這些能力，老師在傳授知識的同時也應(yīng)向?qū)W生多灌輸這方面的思想，營造這樣的氛圍，使同學(xué)們在不知不覺中成為一個有責任心、腳踏實地的人。

(2)、在調(diào)查到目前專業(yè)畢業(yè)生在實際崗位中突出的問題有：的問題時，結(jié)果如圖：

說明：在其他一欄中，很多企業(yè)都反映大學(xué)生心態(tài)浮躁，不務(wù)實。

綜上圖表所示：在硬件方面，專業(yè)畢業(yè)生在實際崗位中突出的問題排在前三位是：實踐能力薄弱占39%，所學(xué)專業(yè)知識與實際的工作需要脫節(jié)占23%，技術(shù)知識不扎實和面窄分別占12%和11%，很多企業(yè)反映有的同學(xué)來單位實習，不認真、玩手機、發(fā)短信，有的甚至為了應(yīng)付學(xué)校要求蓋個章就算完事了，所以在校學(xué)生要把握每次參加實踐的機會，尤其是學(xué)校提供的專業(yè)實習，畢竟這樣的實習太難得了，在校生同時要關(guān)注社會，拓展眼界，學(xué)校的課本知識和實際是有一定差距的，在實踐的同時，要注重學(xué)習能力的培養(yǎng)。

(3)、在調(diào)查到對所持各種證書數(shù)量的看法如何：的問題時，大部分企業(yè)表示，只要有幾個核心證書就可以，能力是在工作中表現(xiàn)出來的，證書的數(shù)量多并不能說明什么問題;有的企業(yè)甚至表示證書多并不是好事，這說明學(xué)生對自己沒有明確的定位。

(4)、在調(diào)查到對專業(yè)的看法：問題時，調(diào)查結(jié)果如圖所示： 從上圖可以明顯的看出，能力是等于高于專業(yè)知識的，大學(xué)生在校掌握的專業(yè)知識和實際的生產(chǎn)操作都存在一定的偏差，只有實際動手操作才能將理論與實際聯(lián)合起來，而這一過程有長有短，質(zhì)量有高有低，這就需要能力，一種適應(yīng)的能力，將所學(xué)的知識與實際應(yīng)用聯(lián)系起來的能力，一種學(xué)習的能力，一種創(chuàng)新再發(fā)現(xiàn)的能力，專業(yè)知識在這里也很重要，不能被忽視，尤其對專業(yè)技術(shù)人員，但對于營銷人員，這方面的要求可以弱一點。

四、企業(yè)對大學(xué)生的綜合評價

通過通過交流和問卷的形式，我們將企業(yè)對大學(xué)生提出的普遍存在缺點和不足篩選匯總?cè)缦?優(yōu)點這里不給出了)：

1、 實踐能力薄弱，工作能力差

2、 普遍缺乏吃苦耐勞精神，心浮氣躁

3、 不務(wù)實，不愿意接受基層鍛煉，眼高手低，好高騖遠。

4、 自身定位不準確，職業(yè)發(fā)展方向不明確，在一定程度上降低了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，出現(xiàn)頻繁跳槽，從而責任心流失。

五、思考與建議

在調(diào)查的過程中，許多企業(yè)很真誠的給學(xué)校和在校學(xué)生提出了寶貴的意見，我們把共性的建議總結(jié)如下：

1、 明確自身定位，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

我們調(diào)查的企業(yè)表示，目前大學(xué)生普遍缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃意識，沒有明確自己的目標，從而就沒有為目標而積極的準備活動，因此企業(yè)希望大學(xué)生要有目標，有計劃，有行動，踏踏實實努力，一定有好結(jié)果。我們在這里給出職業(yè)規(guī)劃的四步走，供大家參考。

第一步是職業(yè)探索即了解自己的興趣，性格，能力和價值觀，看自己喜歡和適合什么類型的工作。第二步是外部世界，即了解各種職業(yè)所需要的學(xué)歷，自己的專業(yè)適合什么樣的職業(yè)，發(fā)展前景如何等等。第三步是決策，即綜合考察各方面對信息，確立適合自己的目。，第四步是行動，一切的選擇都是為了行動，要做行動的巨人，只有行動才會有結(jié)果。

企業(yè)建議，學(xué)校進行這方面的培訓(xùn)從而引導(dǎo)學(xué)生，使其適合企業(yè)要求，使應(yīng)社會發(fā)展。

2、 端正心態(tài)，以務(wù)實的態(tài)度對待工作

很多大學(xué)生自身以為懷才不遇，眼高手低，好高騖遠，工作表現(xiàn)的浮躁，不務(wù)實，投機取巧，任何成功都是點滴積累的結(jié)果，我們要從基層做起，腳踏實地，一步一個腳印，只要堅持，肯定會有成就的。

3、 提高實踐能力，不斷積累經(jīng)驗。

企業(yè)總反應(yīng)學(xué)生的實踐能力差，所學(xué)知識與實踐脫節(jié)，希望學(xué)校多組織些與專業(yè)知識的實踐活動，并經(jīng)常與企業(yè)聯(lián)系，及時了解該行業(yè)發(fā)展動向，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，課程結(jié)果和內(nèi)容，保持讓我們的教育體系不落伍。而學(xué)生要抓住實踐機會，所跟師傅和老師學(xué)習經(jīng)驗，同時自己也要課外多擴充相關(guān)專業(yè)知識，擴大眼界。

4、提高綜合能力，挖掘自己潛力。

企業(yè)提到的自身能力包括學(xué)習能力，適應(yīng)能力，工作能力和可持續(xù)發(fā)展能力，可持續(xù)發(fā)展能力就是要求我們要有較強的求知欲望和進取心，有不斷完善自己的欲望，只有這樣人才能不斷進步。

5、注意心態(tài)的培養(yǎng)。

大學(xué)生容易出現(xiàn)的心態(tài)問題是浮躁，不穩(wěn)定;對待就業(yè)心態(tài)不正確;實際工作中，愛面子，放不下身段做事等。

六 、總結(jié)：

此次社會實踐我們基本完成了任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期的目標。以上的這些信息，是我們一點一點的積極探索出來的。由于我們能力有限，表格的制作及分析方法上可能會存在一些問題，所以只能作為一種參考。隊員每天都做的很認真，也很辛苦，這是我們這幾天共同努力的結(jié)果，也非常感謝那些積極支持我們的公司，給了我們這么多建議，也同時感謝讓我們吃閉門羹的企業(yè)，他讓我們懂得，人生是有坎坷的，我們要以正確樂觀的心態(tài)面對，希望這次的調(diào)查結(jié)果會給隊員或在校學(xué)生一定的啟示及指導(dǎo)，盡我們的一點微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能夠有所追求，有所發(fā)展。

企業(yè)人才需求調(diào)研報告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第14篇 中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報告

你們知道有關(guān)于中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報告,歡迎閱讀!

為全縣中小企業(yè)提供堅強的人才保障，確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實施、實現(xiàn)二次騰飛，對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：

一、我縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀

截止20__年底，全縣有法人中小企業(yè)1625戶，從業(yè)約8.3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力，文化水平相對較低，從事的大多是技術(shù)含量低、勞動強度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè)，具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前，中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭，逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進，具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實到中小企業(yè)當中，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20__年底，中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人，從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人，其中：初級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。

二、我縣中小企業(yè)人才資源方面存在的問題

1、 大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強。

我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多，但總體上規(guī)模偏小，科技含量低，技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)對人才的需求不是十分強烈。

2、 任人唯親，人才沒有施展才能的空間。

中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固，任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友，具有真才實學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視，難以發(fā)揮作用，久而久之，便失去了工作積極性，并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作，致使人才大量流失。

3、缺乏長遠眼觀，不重視人才的培養(yǎng)和儲備。

一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標，對人才一方面只求一味放電，最大限度的使用他們的腦汁和能力，使人才得不到同工同酬的回報和應(yīng)有的重視;另一方面，舍不得投入，忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng)，使人才知識老化，跟不上形勢，造成發(fā)展后勁不足，嚴重影響人才的成長和儲備。

4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。

受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制，一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足，另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所，使人才資源得不到有效流動和合理配置。

一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小，科技水平和產(chǎn)品科技含量低，用工待遇低，造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。

調(diào)查認為，產(chǎn)生以上問題的原因：一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認識不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計不夠的問題;三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠，信息閉塞。

三、促進我縣中小企業(yè)人才建設(shè)幾點建議

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，人才對我縣中小企業(yè)實現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實際，提出以下幾點建議：

1、提高認識，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。

一是要增強科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度，樹立企業(yè)人才意識;二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念，認清市場競爭歸根到底是人才競爭，真正認識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進技術(shù)人才的道理;三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念，自覺投身到中小企業(yè)當中，使高素質(zhì)人才盡快成為推動中小企業(yè)發(fā)展的動力，增強中小企業(yè)發(fā)展后勁。

2、加大扶持和引導(dǎo)力度，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。

各職能部門必須加強自身建設(shè)，不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道，才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴大信息面，提高人才供求信息的準確性，要通過豐富、靈活的方法加強中小企業(yè)與人才的對接，增強中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管，完善服務(wù)，提高中小企業(yè)自身素質(zhì)，建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度，為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、完善中小企業(yè)人才使用機制，推動人才建設(shè)。

一要重視人才引進。要拓寬用人渠道，吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢恕⒁蛉藫袷碌挠萌怂枷?，給人才施展才華的用武之地，做到用好人才、人盡其才、才盡其能，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā)，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，建立科學(xué)的人才管理機制，激勵人才，發(fā)揮人才作用，留住人才。

4、建立人才檔案庫，疏通人才信息。

一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用，及時發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息，完善人才資源調(diào)配機制，引導(dǎo)人才合理流動。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場，促進人才的溝通交流。三是加強政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。

5、建立和完善人才培養(yǎng)機制，不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。

一是加強中小企業(yè)遠程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源，加大對中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度，通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn)，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校，促進和加強中小企業(yè)與高校聯(lián)姻，建立科技研發(fā)和長期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機制，同時，積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長工程，為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，并按要求做好繼續(xù)學(xué)習培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。

第15篇 人才工作的調(diào)研報告

人才工作的調(diào)研報告

__縣近幾年的人才工作得到了較大的發(fā)展，但也存在著一些問題。下面，我就服務(wù)企業(yè)人才方面簡單地匯報三點。

一、人才服務(wù)工作的政策、做法和成效。

（一）人才服務(wù)政策逐步完善。

一是海內(nèi)外人才專項獎勵。我縣對企業(yè)引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才，以及申報入選“千人計劃”的優(yōu)秀拔尖人才，由縣人才資金給予5——150萬元的安家補貼和專項資助，以及100——400萬元的創(chuàng)業(yè)補助資金。

二是提供人才居住證。具有中級以上專業(yè)技術(shù)資格以及碩士研究生以上學(xué)歷等人員來本縣工作或者創(chuàng)業(yè)，可申領(lǐng)《__縣人才居住證》。

三是人才子女入學(xué)優(yōu)惠。符合一定條件的企業(yè)人才，其子女可在該人才所服務(wù)企業(yè)的學(xué)區(qū)按相對就近原則優(yōu)先安排指定公辦學(xué)校入學(xué)。

四是見習基地補助。確定為高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的企業(yè)，縣財政按當年度城鎮(zhèn)職工月最低工資標準的50%進行補助。

五是繼續(xù)教育補助。 企事業(yè)單位在職工作人員攻讀碩士、博士學(xué)位，畢業(yè)后在__從事本專業(yè)工作滿2年的，給予一次性經(jīng)費補助（博士學(xué)位2萬元、碩士學(xué)位1萬元）。

六是獎勵骨干團隊。優(yōu)秀學(xué)術(shù)技術(shù)骨干團隊，給予每個一次性獎勵5萬元。對入選省級、市級重點創(chuàng)新團隊，在3年內(nèi)，每年分別給予資助省級20萬元、市級10萬元的專項人才獎勵。

（二）人才服務(wù)舉措有力，成效明顯。

1、深化招才引智，推進人才扶持。

一是加大人才引進力度，構(gòu)筑綠色通道，每年十余次組織企業(yè)赴北京、上海、武漢、哈爾濱等地開展招才引智，引進一批急需的對口人才。今年已引進各類人才1761人，其中為10家企業(yè)引進8位碩士研究生和3位高級工程師。

二是加大人才扶持力度，著力牽線搭橋、完善機制，申報引進國外技術(shù)、管理人才13個項目，積極組織、成功評選3位“西湖友誼獎”獲得者、6位“雁蕩友誼獎”獲得者和5位“151人才”，7名“海外工程師”共獲得120萬資助經(jīng)費。

三是加大博士后工作站管理力度，加強與__特種泵閥產(chǎn)業(yè)基地博士后工作站、__科技集團有限公司等幾家博士后工作站的溝通與協(xié)調(diào)，采取有效措施，積極幫助企業(yè)開展博士后工作，建設(shè)好國家級博士后工作站1家，省級博士后工作站2家，市級博士后工作站3家。

四是加大優(yōu)秀拔尖專技人才選拔力度。進一步創(chuàng)新舉措，開展縣級拔尖人才和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的選拔工作，目前已舉辦8輪，共選拔400余人。

2、加強就業(yè)見習，推進校企合作。

一是強化高校畢業(yè)生就業(yè)見習。確定__集團、__縣中醫(yī)院等42家企事業(yè)單位作為高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，提供了350個見習崗位，今年已安排544位高校畢業(yè)生參加見習。這5年，我縣的見習基地數(shù)和見習人數(shù)，都名列全市首位，獨占三分之一。比如__鞋業(yè)是國家級大學(xué)生見習基地，__鞋業(yè)是省級大學(xué)生見習示范基地，每年接納畢業(yè)生從事管理、行政、一線生產(chǎn)等不同崗位鍛煉，留在企業(yè)工作的比例在85%左右，很好地促進了高校畢業(yè)生就業(yè)。

二是強化校企對接合作。大力促成__集團在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等4所高校設(shè)立了“__班”，量體式、定單式培養(yǎng)技能人才，大部分畢業(yè)人員直接留公司工作。成功牽線__集團與__職業(yè)技術(shù)學(xué)院、__閥門與__大學(xué)、__科技與__科技學(xué)院等校企合作，通過職業(yè)教育定單式培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)了急需的技能型人才。

三是強化供求平臺搭建。每年或單獨、或聯(lián)合其他單位，在企業(yè)密集、經(jīng)濟較強的__，舉辦公益性人力資源招聘會（含網(wǎng)上招聘會）近20場次，全力解決招工與求職“兩難”問題，促進人才就業(yè)環(huán)境良性發(fā)展，今年已對接落實就業(yè)3372人。

3、抓好團隊建設(shè)，發(fā)揮群體力量。

一是抓好技能大師工作室評選。大力扶持以“攻關(guān)、傳藝、研發(fā)、交流”為職責的技能大師工作室，通過搭建高技能人才研修平臺，扶持一批能夠繼承傳統(tǒng)技術(shù)工藝的能工巧匠。去年已評出5家縣級技能大師工作室，到20__年將評選出共20家縣級技能大師工作室。

二是著力重點創(chuàng)新團隊建設(shè)。首批“__市重點創(chuàng)新團隊”全市共入選20家企業(yè)，我縣有__鞋類研究中心技術(shù)創(chuàng)新團隊、__集團自動控制技術(shù)創(chuàng)新團隊等4家企業(yè)榜上有名，為我縣爭取到120萬的專項人才獎勵。同時，它們分別是制鞋和教玩具行業(yè)當中唯一上榜團隊。

三是推進開展職業(yè)技能大賽。近幾年，我們結(jié)合__旅游和農(nóng)家樂現(xiàn)狀，大力開展了“__杯”農(nóng)家樂烹飪技能大賽，吸引了__各縣市區(qū)60名選手參加比賽。活動激發(fā)了熱情，提升了技能，展示了形象，宣傳了旅游。

四是推進職業(yè)經(jīng)理人成長。20__年開始，每年精心組織民營企業(yè)人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會2期，迄今已舉辦42期。通過專題講座和相互探討交流，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人與會進行業(yè)務(wù)政策解答，達到增進學(xué)習、增進感情的目的，取得良好成效。積極推薦和幫助__鞋業(yè)的人力資源總監(jiān)__從“第四屆中國長三角十佳hr經(jīng)理人”評選活動總決賽中脫穎而出，以總分第_的好成績勇奪十佳稱號。

4、健全服務(wù)措施，提高服務(wù)能力。

一是創(chuàng)新外延職稱評審工作。解決民營企業(yè)技術(shù)人員評職稱難的問題，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供人力支持，我縣在具有地方產(chǎn)業(yè)特色的鈕扣、拉鏈、教玩具、泵閥、鞋革、服裝等企業(yè)，積極開展外延職稱評審。今年已有350多人通過評審，最大限度地發(fā)揮了職稱工作的效能，加大了為企業(yè)服務(wù)的力度。

二是推進人才自主評價體系。選定浙江__閥門股份有限公司等15家企業(yè)作為我縣企業(yè)技能人才自主評價體系創(chuàng)建試點單位，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過企業(yè)自主評價模式進一步完善企業(yè)技能人才評價措施，建設(shè)一支技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)技能人才隊伍。

三是實施人才全程服務(wù)。簡化辦事程序，完善崗位責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等制度，做到“一個窗口辦理、一次性告知、一條龍服務(wù)。建立健全與企業(yè)的溝通渠道，及時將省市縣的人才相關(guān)政策匯編成冊，免費提供給企業(yè)。完善“回_”高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，共錄入信息近4萬條。深入開展“駐企”服務(wù)，積極解決企業(yè)難題。

四是健全人力資源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。收集全縣企業(yè)人力資源經(jīng)理人通聯(lián)方式，建立經(jīng)常性聯(lián)系的暢通工作機制。開通人力資源qq工作群，實現(xiàn)即時交流，解答企業(yè)人才工作中碰到的問題。利用移動辦公助理，第一時間免費向各類服務(wù)對象發(fā)送人才人事、人事考試、人才招聘等最新信息。

二、人才服務(wù)工作中存在的問題。

1、企業(yè)人才意識比較薄弱。

一些企業(yè)對人才工作的重要性認識不足，“以人為本”的觀念還沒有深入人心，重使用輕培養(yǎng)，重眼前輕長遠的問題還不同程度地存在，沒有營造人才發(fā)展的良好環(huán)境，在一定程度上影響了人才的積極性和創(chuàng)造性。

2、人才使用存在局限性。

一些企業(yè)引進外國專家來指導(dǎo)工作僅局限于機器調(diào)試和工藝設(shè)計上，沒有更深層次地從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營管理和人才培養(yǎng)上充分挖掘，沒有充分發(fā)揮外國專家的特殊優(yōu)勢，也沒有很好地利用外國專家創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、人才引進渠道不夠?qū)挕?/p>

盡管我縣每年舉辦一次高層次人才交流會，但效果不明顯。企業(yè)所需的人才主要通過外地同行的推薦、本地同行業(yè)間的互相挖人或是人才的自我推薦。企業(yè)所需的