篇一 干部考察報(bào)告2300字
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)
理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，成事之基。近年來(lái)，隨著職務(wù)的變化和崗位的變動(dòng)，我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺(jué)做到勤學(xué)多想，努力增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)。三年來(lái)，先后參加了中央黨校函授學(xué)院黨政管理專(zhuān)業(yè)本科班、中央黨校成人教育學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生班、省委黨校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，積極參與了_____市領(lǐng)導(dǎo)干部論壇、_____區(qū)中外名家論壇和平時(shí)的中心組理論學(xué)習(xí)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，并努力在掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫。自覺(jué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重以科學(xué)理論為指導(dǎo)審視工作，謀劃思路，解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)研，完成了若干篇_____社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨團(tuán)建設(shè)和_____城市化推進(jìn)問(wèn)題的調(diào)研文章。重視以科學(xué)理論武裝頭腦，不斷改造自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使自己真正樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀，努力做到講黨性、講紀(jì)律、講原則、講風(fēng)格。
二、注重思路創(chuàng)新，不斷推動(dòng)工作取得新進(jìn)展
在團(tuán)市委期間，從團(tuán)的性質(zhì)出發(fā)，注重圍繞黨委中心工作，提出“以學(xué)習(xí)求提高，以探索求深化，以創(chuàng)新求發(fā)展，以作為求地位”的總體思路，創(chuàng)造性地推進(jìn)青少年思想政治工作和團(tuán)的自身建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)、開(kāi)展中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，探索基層團(tuán)組織民主建設(shè)，取得了顯著成效，其中多項(xiàng)工作受到了團(tuán)中央第一書(shū)記＊＊和團(tuán)中央常務(wù)書(shū)記＊＊的直接批示和肯定，有5項(xiàng)工作受團(tuán)中央表彰，其中新世紀(jì)青少年讀書(shū)活動(dòng)、青年中心建設(shè)和強(qiáng)鄉(xiāng)帶村等3項(xiàng)工作在全團(tuán)推廣，多項(xiàng)工作受團(tuán)省委表彰，團(tuán)市委20_____年、20_____年連續(xù)兩年獲全省共青團(tuán)和青年工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。
到_____區(qū)工作后，立足區(qū)情，面向未來(lái)，在主要領(lǐng)導(dǎo)支持下，提出了城市化快速發(fā)展階段，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，必須全面深入疏理和提升城市規(guī)劃水平，大力推進(jìn)“都市_____”和“一體化_____”建設(shè)的新思路，并提出加快遠(yuǎn)東新區(qū)和省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)新行政文化中心，規(guī)劃螺洋火車(chē)場(chǎng)站，實(shí)施_____沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等一些牽涉全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。尤其在關(guān)于遠(yuǎn)東區(qū)塊發(fā)展問(wèn)題上，提出全面提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高遠(yuǎn)東城市建設(shè)檔次的發(fā)展思路。這些思路經(jīng)集體決策后，目前正逐步付諸實(shí)施，并初見(jiàn)成效。針對(duì)城市建設(shè)檔次不足、效率不高、速度不快等問(wèn)題，提出了抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓管理的“三抓”工作思路，成為提升_____城市建設(shè)水平的有效舉措。
三、狠抓工作落實(shí)，努力推動(dòng)工作取得新成效
四、注重求真務(wù)實(shí)，不斷提高自身駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力
直面工作難點(diǎn)，不回避矛盾，不上交責(zé)任，從容應(yīng)對(duì)，深入細(xì)致地解決急、難、險(xiǎn)、重問(wèn)題。如帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐路北后蔡村，解決全區(qū)阻礙“立改套”的關(guān)鍵一結(jié)，并主動(dòng)到后蔡村和群眾代表對(duì)話，通過(guò)深入細(xì)致的工作，目前已取得了一定進(jìn)展。多次到戶(hù)看望企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，約代表談心，通過(guò)誠(chéng)懇踏實(shí)和耐心細(xì)致的工作，使上訪人員受到感化，表示滿(mǎn)意并息訪，從而很好地處理了比較棘手的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部群體性上訪事件，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，本著公正、公平、公開(kāi)的原則，有效解決了近六年來(lái)上訪不斷的路北馬鋪農(nóng)場(chǎng)建房問(wèn)題。深入基層調(diào)研，耐心細(xì)致解釋?zhuān)行Ы鉀Q了多年來(lái)群體性頻繁上訪的“農(nóng)嫁居”問(wèn)題。多次親臨垃圾填埋場(chǎng)，積極和群眾對(duì)話，采取切實(shí)措施，規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)管理，努力維護(hù)群眾利益，很好處理了因垃圾填埋場(chǎng)污染周邊環(huán)境而引發(fā)的_____農(nóng)墾場(chǎng)300多群眾圍堵公路、阻截垃圾車(chē)事件。多次深入基層現(xiàn)場(chǎng)踏勘，下訪上訪群眾，很好地處理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上訪戶(hù)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，從而使涉及城建線的信訪事件基本得到處理。注重協(xié)調(diào)，及時(shí)研究，狠抓落實(shí)，妥善處理了峰江街道_____南收費(fèi)亭附近幾村在村道設(shè)卡亂收費(fèi)事件。親臨抗臺(tái)第一線，在“04·12”號(hào)臺(tái)風(fēng)中指揮各線作好防臺(tái)準(zhǔn)備，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散人員，加固綠化、建筑物，把損失降低到最少限度。
五、不斷改進(jìn)作風(fēng)，注重廉潔自律
時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己。在常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的崗位上，能堅(jiān)持民主集中制，擺正角色，維護(hù)大局，注重團(tuán)結(jié)，以誠(chéng)待人。平時(shí)工作中任勞任怨，扎實(shí)細(xì)致，經(jīng)常加班加點(diǎn)地工作。在團(tuán)市委，經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居和企業(yè)調(diào)研，了解各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況，特別在青年中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)班子直選等工作中，幾乎每周一半時(shí)間在試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、村居，了解情況，指導(dǎo)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。在_____區(qū)，經(jīng)常走村訪戶(hù)，實(shí)地察看，了解村居建設(shè)情況，解決群眾實(shí)事；經(jīng)常和辦公室同志一道，深入街頭巷尾，踏看市容市貌和環(huán)境整治工作。特別在處理信訪工作中，始終做到耐心、專(zhuān)心、盡心，使上訪群眾舒心，在干部群眾中有較好的口碑。始終按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持干凈干事，特別是在“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)較為突出的_____，我分管的工作又多是權(quán)力較大的部門(mén)，容易引發(fā)腐敗問(wèn)題。我時(shí)刻牢記權(quán)力是把雙刃劍，只用其服務(wù)人民的一面，不為自己謀求私利。一方面，通過(guò)制定政策，盡力使權(quán)力公共化、民主化，并充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽(tīng)取各種意見(jiàn)，注重決策的民主化和科學(xué)化；另一方面，時(shí)刻做到自重、自醒、自警、自勵(lì)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高思想境界，筑好道德防線、黨紀(jì)防線和國(guó)法防線，做到警鐘長(zhǎng)鳴。在工程發(fā)包、土地供給、規(guī)劃安排、人事問(wèn)題等方面從不以權(quán)謀私，自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。能?chē)?yán)格要求親朋眷屬及身邊工作人員，不為他們謀取私利。
當(dāng)然，工作中也有一些不足和問(wèn)題。諸如學(xué)習(xí)還欠深入，不夠全面；對(duì)下屬同志交任務(wù)、壓擔(dān)子多，要求高，生活上關(guān)心不夠。等等。這些問(wèn)題和不足，有待于在今后工作中努力改進(jìn)。
干部考察報(bào)告范文
篇二 中青年干部培訓(xùn)班赴外學(xué)習(xí)考察報(bào)告5300字
為深入學(xué)習(xí)十六大精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央第四次西藏工作座談會(huì)精神，深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)作用的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐以及對(duì)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，我校第十期中青年干部培訓(xùn)班一行65人，在自治區(qū)黨校巡視員、校黨委委員格桑培杰同志的帶領(lǐng)下，于2003年11月7日至11月21日赴珠海、深圳兩地進(jìn)行了為期14天的考察學(xué)習(xí)。
一、基本情況
根據(jù)珠海市委黨校學(xué)習(xí)考察計(jì)劃安排，學(xué)員們先后聆聽(tīng)了珠海市委黨校校委委員、副教授雷雯同志作的“珠海市情介紹”、市仲裁委周盛盈同志作的“創(chuàng)新制度，構(gòu)筑預(yù)__敗新機(jī)制”、余信鴻教授作的“三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是貪徹‘三個(gè)代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“cepa對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)的影響”、市委辦劉福祥同志作的“不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是發(fā)展的關(guān)鍵”、省委黨校林子英教授作的“中青年干部應(yīng)樹(shù)立正確的權(quán)力觀”以及香洲區(qū)委辦張獻(xiàn)斌同志作的“學(xué)習(xí)《___關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的體會(huì)”。同時(shí)，大家還參與了珠海市委黨校中青班課題調(diào)研匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)了“cepa對(duì)珠澳經(jīng)濟(jì)的影響”、“珠海市基層黨組織組織生活情況的調(diào)查”、“嚴(yán)格依法行政，努力實(shí)現(xiàn)行政管理法制化”、“加強(qiáng)制度建設(shè)，解決干部能下問(wèn)題”、“加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率”、“珠海西部工業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的思考”等調(diào)研報(bào)告，倍受啟發(fā)。結(jié)合著理論學(xué)習(xí)，學(xué)員們還先后參觀了珠海市容市貌、科技創(chuàng)新海岸、大學(xué)園區(qū)、格力集團(tuán)、工業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村及臨港工業(yè)區(qū)、駐澳部隊(duì)珠海駐地等。
在深圳市委黨校，學(xué)員們聆聽(tīng)了劉校長(zhǎng)作的關(guān)于近幾年深圳發(fā)展?fàn)顩r和近期所進(jìn)行的幾項(xiàng)重大改革試點(diǎn)情況的報(bào)告，并認(rèn)真解答了學(xué)員們的提問(wèn)。
通過(guò)聽(tīng)課學(xué)習(xí)和實(shí)地參觀考察，學(xué)員們感觸頗深，受益匪淺。所到之處，受到了兩地市委黨校的熱情接待和周密安排，大家深深感受到了民族大家庭的溫暖。為期14天的考察學(xué)習(xí)，不僅使學(xué)員們開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了知識(shí)，而且學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟示，提高了理論聯(lián)系實(shí)際的能力，相信對(duì)今后學(xué)員在各自的工作崗位上將會(huì)大有裨益。
二、珠海、深圳市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
珠海、深圳成立特區(qū)后，兩市市委、市政府帶領(lǐng)珠海、深圳市人民，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，形成了全民思發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展、參與發(fā)展的良好局面，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面取得了顯著成效，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
(一)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)事求是，真抓實(shí)干是發(fā)展的關(guān)鍵
珠海市位于廣東省南部，東與香港水域相連，南與澳門(mén)陸地相接。是一座著名的花園式海濱港口城市。珠海自1980年成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的改革，已從一個(gè)當(dāng)初經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單
一、工業(yè)基礎(chǔ)差、偷渡港澳嚴(yán)重的一個(gè)小漁鎮(zhèn)發(fā)展成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)漁業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)綜合發(fā)展的現(xiàn)代化城市。珠海利用所處的地理優(yōu)勢(shì)和中央給予的特殊政策，以“敢為天下先”的勇氣和氣魄，創(chuàng)造出令人一矚目的成就。2002年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值400多億元，是1979年建市之初的175倍，年均增長(zhǎng)23%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.91萬(wàn)元，城市綠化率達(dá)到43％，1999年聯(lián)合國(guó)人居中心授予珠海“國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。珠海確定了“三基地一中心”（以信息技術(shù)為龍頭的高科技產(chǎn)業(yè)基地，有較強(qiáng)吸引力的產(chǎn)學(xué)研基地，高附加值的產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，有較強(qiáng)輻射力的環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、秩序優(yōu)良、文明富庶的現(xiàn)代化中心城市）發(fā)展方向，也就是把珠海建成珠江三角洲的花園式海濱城市，并預(yù)計(jì)2023年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
深圳實(shí)行對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，已由“三來(lái)一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)走向發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之路，擁有康佳、tcl、創(chuàng)維等10多個(gè)電子電器為主的全國(guó)名牌產(chǎn)品。2002年，深圳國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2200億元，名列全國(guó)第4位，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)5560美元，列全國(guó)第1，財(cái)政收入300多億元，在全國(guó)主要城市中名列第三。深圳確定了創(chuàng)建國(guó)際化城市的目標(biāo)，預(yù)計(jì)在2023年率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
珠海、深圳兩市20多年改革開(kāi)放取得了巨大的成就，歸其原因：雖然兩地有其自然的地理優(yōu)勢(shì)，有國(guó)家適當(dāng)傾斜的經(jīng)濟(jì)政策和支持，但更主要的是得益于兩市人民與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，這也是兩市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵。珠海、深圳兩市雖然走在了全國(guó)的前面，但并未就此停滯下來(lái)，而是始終與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，以加速發(fā)展作為自身的第一要?jiǎng)?wù)。抓住中國(guó)加入wto的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮毗鄰港澳，地處對(duì)外開(kāi)放前沿和擁有海港的優(yōu)勢(shì)，銳意進(jìn)取，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，走高科技發(fā)展之路；同時(shí)按照gepa協(xié)議，珠海市擬定了珠海大開(kāi)發(fā)的宏偉藍(lán)圖、深圳市提出了“第二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展思想”，兩市還構(gòu)畫(huà)了建設(shè)大珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和泛珠江三角州經(jīng)濟(jì)圈的藍(lán)圖，繼續(xù)成為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)中的導(dǎo)向作用是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和中國(guó)加入wto后，政府管理經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段和方式也需因時(shí)而變，因?yàn)檎墓芾硇袨椤⒐芾硎侄沃苯佑绊懙浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。在考察學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)珠海、深圳特區(qū)政府善于工作創(chuàng)新，勇于打破傳統(tǒng)的政府管理模式，自覺(jué)實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，積極發(fā)揮政府的市場(chǎng)導(dǎo)向作用，把工作置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架中，從市場(chǎng)中去尋求突破發(fā)展，政府把主要工作精力放在為公共社會(huì)服務(wù)上，實(shí)行政府職能定位市場(chǎng)化，服務(wù)市場(chǎng)化。珠海市就提出了“ 不求所有，只求所在”的口號(hào)，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引投資者，從而達(dá)到了雙贏。2002年，新引進(jìn)外商直接投資項(xiàng)目704個(gè)，合同利用外商投資13.2億美元，實(shí)際利用外商直接投資達(dá)6.98億美元。
改革開(kāi)放以來(lái)，特區(qū)一直實(shí)行歸口管理，但由于政府既是游戲規(guī)則的制定者，又是執(zhí)行者和監(jiān)督者，從而造成效率低下，老百姓辦事難，易滋生腐敗?，F(xiàn)正在探索“行政三分制”：即首先設(shè)立咨詢(xún)委員會(huì)，委員們由大學(xué)教授、有關(guān)專(zhuān)家等社會(huì)人士兼任，不設(shè)專(zhuān)職，委員們負(fù)責(zé)調(diào)研，向人大提出法律政策建議和報(bào)告，人大審議通過(guò)后，以政府公報(bào)形式對(duì)外公布；政府及其具體部門(mén)只有執(zhí)行權(quán)，執(zhí)行情況由全社會(huì)來(lái)監(jiān)督；老百姓如發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中出現(xiàn)違反法規(guī)、制度的情況，可向監(jiān)察局告狀，如對(duì)處理結(jié)果不服，可啟用司法程序，向法院提起訴訟?！靶姓种啤钡奶剿骱蛯?shí)行，目的在于建立“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的政府，以及適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的管理模式。
珠海斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于珠海市西部，相對(duì)較為落后。珠海市政府積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府出資培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)養(yǎng)魚(yú)技術(shù)，讓農(nóng)民由種植甘蔗向海產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，并出資幫農(nóng)戶(hù)修建魚(yú)塘，提供技術(shù)支持，同時(shí)按照公司＋基地十農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)戶(hù)找到了市場(chǎng)，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)、公司、政府三贏。這種經(jīng)營(yíng)模式，現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村普遍推廣，并在實(shí)踐中日趨完善，這也正是政府在市場(chǎng)中發(fā)揮了正確的導(dǎo)向作用的結(jié)果，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
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(三)合理的規(guī)劃，高效的城市管理，打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境是保持可持續(xù)發(fā)展的前提
珠海號(hào)稱(chēng)浪漫之城，以人為本、山水共享是其發(fā)展的主題。該市大力實(shí)施功能區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)進(jìn)行城市規(guī)劃，把整個(gè)珠海市作為生態(tài)示范區(qū)，使之建設(shè)成為最適合人類(lèi)居住、旅游和投資創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市。市政府強(qiáng)化城市管理職能，做到“八個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一按規(guī)劃征用和劃撥建設(shè)用地、統(tǒng)一按規(guī)劃控制功能分區(qū)、統(tǒng)一按規(guī)劃控制標(biāo)高、統(tǒng)一審查設(shè)計(jì)、統(tǒng)一城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)景園林綠化管理、統(tǒng)一市容街道管理，高質(zhì)量地進(jìn)行城市建設(shè)。在城市管理方面，突出“三分建、七分管”的思路，珠海在全國(guó)城市中率先成立了城市管理法庭，制定了環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、園林、衛(wèi)生、城管等一系列的法規(guī)，達(dá)到了高效能的城市管理水平。同時(shí)，注重以?xún)?yōu)美的環(huán)境增添城市的吸引力，大力發(fā)展生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化旅游基地，明確城市的定位和發(fā)展方向：即城市發(fā)展個(gè)性化，城市生活社區(qū)化，城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，城市布局合理化，城市要素及群體間關(guān)系共生化、協(xié)調(diào)化，城市管理、建設(shè)、決策程序化、法制化。在城市建設(shè)中把綠化面積作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，實(shí)行市長(zhǎng)生態(tài)環(huán)保第一責(zé)任人制度，從而把珠海建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、顯山露水的花園城市，2000年被國(guó)家環(huán)?？偩质谟琛皣?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)，成為國(guó)家級(jí)的環(huán)境保護(hù)城市和園林城市。通過(guò)環(huán)境優(yōu)勢(shì)構(gòu)建的平臺(tái)，又轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了人與自然，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，同時(shí)也為珠海的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣納人才，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力
珠海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是在上個(gè)世紀(jì)90年代迅速發(fā)展起來(lái)的，尤其是從1999年實(shí)施功能區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略以來(lái)，珠海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，已初步形成以電子信息、光機(jī)電一體化、新材料和生物技術(shù)及醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，建立起以企業(yè)為主體，聯(lián)合高等院校和科研院所的研究開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為珠海市支柱性產(chǎn)業(yè)，2002年高新技術(shù)產(chǎn)品的總產(chǎn)值達(dá)218億元，經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有79家。尤其是“大學(xué)園區(qū)一科技創(chuàng)新海岸”，建立起一批高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域的高新技術(shù)研發(fā)基地，“大學(xué)園區(qū)”按“不求所有，只求所在”的原則，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，吸引了中山大學(xué)、暨南大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等十多所國(guó)內(nèi)著名高校在珠海設(shè)立分院，為珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才保證。同時(shí)建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)、投融資體系，為高新技術(shù)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)非常有利的環(huán)境。珠海已相繼建立了三個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，2001年，珠海市被國(guó)家批準(zhǔn)為國(guó)家第十一個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)基地。
發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)需要大批高科技人才。珠海市以?xún)?yōu)惠的政策、低廉的投資成本，吸引了十多家國(guó)內(nèi)著名大學(xué)和一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)落戶(hù)，從而聚集了科技創(chuàng)新能量，帶動(dòng)了人流、物流、資金流、技術(shù)流。深圳雖然只有二所高校，但采取優(yōu)惠條件吸引了高素質(zhì)人才，使得國(guó)內(nèi)外人才匯聚深圳創(chuàng)業(yè)，同時(shí)在人才培養(yǎng)選拔上采取了一些措施：一是公派留學(xué)人員，市財(cái)政保證每人每年培訓(xùn)費(fèi)20萬(wàn)元，送到國(guó)外培養(yǎng)；二是高薪聘請(qǐng)，到國(guó)內(nèi)各大學(xué)招聘2萬(wàn)多名博士、研究生等拔尖人才；三是逢進(jìn)必考，凡調(diào)入深圳工作的人員，都必須參加統(tǒng)一考試。
珠海、深圳兩市在經(jīng)濟(jì)總量上來(lái)之后，不再是簡(jiǎn)單的追求發(fā)展速度，而是更加注重發(fā)展的質(zhì)量，引進(jìn)項(xiàng)目上由過(guò)去注重?cái)?shù)量而轉(zhuǎn)向根據(jù)完善城市功能來(lái)確定項(xiàng)目，以高科技企業(yè)、高知識(shí)聚集行業(yè)為主要引進(jìn)項(xiàng)目，從而提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)啟示
全體學(xué)員通過(guò)對(duì)珠海、深圳市的學(xué)習(xí)和考察，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，拓展了思路，更新了觀念，并深感自己的責(zé)任重大。返回后，經(jīng)過(guò)各小組的認(rèn)真研討交流，啟示如下：
1、珠海、深圳市自成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十多年來(lái)，其改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展和、社會(huì)進(jìn)步所得取的巨大成就，充分證明了堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，是我們國(guó)家走向繁榮昌盛的根本保證。目前，在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各族人民正以飽滿(mǎn)的熱情，積極的姿態(tài)，為西藏的全面發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而不懈奮斗。為此，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，并且真正落實(shí)到行動(dòng)上，從而不斷推進(jìn)我區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、只有筑好巢，才能引得鳳凰來(lái)。西藏現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急就是要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮交通、能源、通訊等基本要素之間的互動(dòng)促進(jìn)作用，并制定和著力實(shí)施土地使用、戶(hù)籍管理、稅費(fèi)征收等方面的招商引資優(yōu)惠政策，在創(chuàng)造良好的軟硬投資環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外國(guó)內(nèi)外的人才、資金、技術(shù)和管理，尤其要注重引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)西藏的信息化建設(shè)；同時(shí)要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，合理定位，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、生物制藥、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等，將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
3、西藏目前的發(fā)展在很大程度上還依賴(lài)于國(guó)家投資和兄弟省市的援助，要加快我區(qū)的發(fā)展單憑國(guó)家財(cái)政投資是不夠的，還需要各級(jí)政府解放思想，大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引各方的人才、物力、財(cái)力，參與到我區(qū)跨越式發(fā)展中來(lái)。我區(qū)要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)的小康，各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)牧民收入為目的，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走公司＋基地十農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，積極與內(nèi)地有實(shí)力的企業(yè)合作，提高農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度，從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
4、珠海市構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境平臺(tái)，并使之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，吸引了國(guó)內(nèi)外許多知名企業(yè)落戶(hù)珠海，使珠海經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速的發(fā)展。而生態(tài)資源豐富的西藏，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，要注重人和自然的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，我區(qū)生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，一但遭到破壞就難以恢復(fù)，為此，我區(qū)在大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的同時(shí)，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，牢固樹(shù)立“生態(tài)立地、生態(tài)興地、生態(tài)強(qiáng)地”的思想，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，加大宣傳教育力度，形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)的良好氛圍，避免走“先破壞，后治理”的彎路。在我區(qū)豐富的自然資源有效保護(hù)的前提下，本著大旅游、大區(qū)域、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)。
篇三 干部任職考察報(bào)告500字
公司領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)公司要求，黨支部、行政管理部和紀(jì)檢組于___年_月_日對(duì)___同志的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行了考察。
一、基本情況
___，_
二、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)
(一)思想政治素質(zhì)較好。思想上與___保持一致，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和法律法規(guī)，作風(fēng)正派。
(二)自覺(jué)學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。_____職期間，負(fù)責(zé)安全管理、監(jiān)督、制度編寫(xiě)工作，任務(wù)完成出色。
(三)工作扎實(shí)努力，積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實(shí)肯干，溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，服從工作安排。
(四)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，從各方面嚴(yán)格要求自己。生活上不驕不躁，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，敢于堅(jiān)持原則，遵章守紀(jì)，廉潔自律，不侵占公家一分一厘，不行賄受賄。在考察中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為。
(五)為人謙虛謹(jǐn)慎，善于聽(tīng)取他人意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，不斷完善自己。寬以待人，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。
三、員工談話情況四、建議:要深入一線，提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力;要精通專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)操技能，并在實(shí)踐中校正和指導(dǎo);嚴(yán)格管理，照章辦事，善于發(fā)現(xiàn)不足和問(wèn)題。
五、考核結(jié)果
考察組認(rèn)為:_____同志工作能力強(qiáng)，品行兼優(yōu)，符合擬任安監(jiān)主管任職條件。
考評(píng)人:
2__年_月_日
篇四 選拔干部考察報(bào)告1900字
加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
為什么要提拔這個(gè)干部？提拔過(guò)程有沒(méi)有公正公平公開(kāi)？提拔后干部表現(xiàn)怎樣？
圍繞這些問(wèn)題，8月上旬起，杭州市委組織部按照市委要求，對(duì)市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位，貫徹落實(shí)《干部任用條例》及有關(guān)法規(guī)情況，做了集中檢查。
這樣的檢查，杭州從2023年開(kāi)始實(shí)行，各地各單位先自查，市委再組成檢查組抽查。__年，市委還建立了“每年一批，五年一遍”輪查工作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)全市干部選拔任用工作水平整體提高。
蕭山區(qū)在每年檢查中，通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、測(cè)”，全面掌握被抽查單位干部任用情況，并在被抽查單位和全區(qū)進(jìn)行反饋和通報(bào)，確保整改工作層層落到實(shí)處。
當(dāng)年集中提拔干部較多的部門(mén)、對(duì)群眾評(píng)議較差的部門(mén)，以及平時(shí)干部群眾反映問(wèn)題比較集中的部門(mén)，這三類(lèi)部門(mén)，下城區(qū)堅(jiān)持做重點(diǎn)檢查。
近年來(lái)，杭州市委圍繞黨的__大提出的“提高選人用人公信度”目標(biāo)要求，以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為根本，把加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，深入整治用人上不正之風(fēng)，作為干部監(jiān)督的重中之重，采取措施積極推進(jìn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。
__年，杭州推出干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。
“一報(bào)告”，指地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專(zhuān)題報(bào)告本年度干部選拔任用工作;“兩評(píng)議”，指在全委會(huì)成員中對(duì)本年度干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)本年度本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
__年，杭州各區(qū)、縣(市)都實(shí)行了這項(xiàng)制度。下城、臨安等地還把這項(xiàng)工作延伸到了街道和部門(mén)。
臨安市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)中層干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”的實(shí)施對(duì)象、范圍、方法和程序等，作出具體規(guī)定。
__年底的區(qū)、縣(市)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作中，對(duì)一年內(nèi)新提拔的67名本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的平均為96.05%。
去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
10個(gè)市直單位分別報(bào)告了去年干部選拔任用情況，共有721名干部群眾參加了民主評(píng)議，對(duì)新提拔的218名干部，平均滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為93.65%。
提要：為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，杭州各地還積極探索實(shí)行擬提拔干部廉政報(bào)告制度。上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作中，在考察環(huán)節(jié)實(shí)行了考察對(duì)象廉政報(bào)告制度，要求考察人選如實(shí)報(bào)告因私出國(guó)(境)的情況，配偶、子女移居國(guó)(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況，本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況，對(duì)出現(xiàn)虛報(bào)或不報(bào)情況，取消提拔使用資格。
下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了《擬提拔區(qū)管干部報(bào)告廉政情況的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了考察人選報(bào)告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。
為加強(qiáng)干部選拔任用工作嚴(yán)格監(jiān)督，杭州不斷創(chuàng)新舉措，加大力度。比如，市、縣兩級(jí)全面實(shí)施市管干部選拔任用全程記實(shí)制，準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況，規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部?jī)?nèi)運(yùn)作程序。
為嚴(yán)肅核查干部選拔任用工作信訪舉報(bào)問(wèn)題，杭州規(guī)定，所有反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào)，都要逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐一查清、查實(shí)必糾。
不弄虛作假、不拉關(guān)系、不走后門(mén)、不托人情、不搞宴請(qǐng)、不送禮品、不寫(xiě)條子、不打電話、不發(fā)短信，不影響和干擾干部選拔工作的正常進(jìn)行。
去年，杭州在開(kāi)展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中，專(zhuān)門(mén)制定了防止不正之風(fēng)的10條紀(jì)律措施。
今年上半年，各地在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中，都采取了集中談話、簽訂遵紀(jì)書(shū)、填寫(xiě)《擬提拔考察對(duì)象廉政情況報(bào)告表》、開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)定網(wǎng)上舉報(bào)郵箱等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的監(jiān)督。
西湖區(qū)等地通過(guò)遠(yuǎn)程教育直播平臺(tái)，對(duì)全委會(huì)票決做了現(xiàn)場(chǎng)直播，讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié);建德市還邀請(qǐng)了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員，全程對(duì)選拔過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人，使選人用人進(jìn)一步在陽(yáng)光下運(yùn)行。正在進(jìn)行的百名中層干部跨部門(mén)競(jìng)崗交流，同樣制定了嚴(yán)密的全程監(jiān)督工作方案，接受群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督，確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部公正、公平、公開(kāi)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干部選拔任用環(huán)境。
篇五 南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告8300字
南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告
由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)一行二十人在邵長(zhǎng)生副檢察長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，本著“開(kāi)拓視野，學(xué)習(xí)提高，增進(jìn)交流”的目的，經(jīng)新加坡利康國(guó)際管理研習(xí)中心安排，于２００２年９月１０日至９月３０日在新加坡和香港兩地進(jìn)行了為期二十一天的培訓(xùn)考察，聽(tīng)取了《新加坡國(guó)情與社會(huì)發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機(jī)構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機(jī)關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等９個(gè)專(zhuān)題講座，參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局，香港廉政公署、立法會(huì)等單位，了解其工作職責(zé)和工作程序。在整個(gè)聽(tīng)課和參觀過(guò)程中，培訓(xùn)團(tuán)的學(xué)員們帶著了解、比較、揚(yáng)棄的目的踴躍提問(wèn)，形成了互動(dòng)的學(xué)習(xí)模式。三周下來(lái)，不僅對(duì)英美法系國(guó)家的法律制度及其運(yùn)作有了較直觀的感受，更是在不斷的分析比較中，思考我國(guó)現(xiàn)行法制建設(shè)和社會(huì)管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和不足，探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進(jìn)的司法理念和管理方法，使新、港之行取得更直接的效果。
新加坡印象
一、多民族共存、多元文化融合的國(guó)家。
新加坡曾被英國(guó)殖民一百多年，１９５９年自治，１９６５年８月９日脫離馬來(lái)西亞，成為獨(dú)立的新加坡共和國(guó)。建國(guó)初期，新加坡面臨著嚴(yán)重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會(huì)問(wèn)題，政府通過(guò)建造公共住屋、實(shí)施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等，于７０年代末基本解決了生存問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，８０年代開(kāi)始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，新加坡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績(jī)，成為全球五大外匯儲(chǔ)備國(guó)、四大金融中心之一，其人均國(guó)民收入達(dá)２萬(wàn)３千余美元。今日的新加坡以連續(xù)８年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名
二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱(chēng)，其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指，是當(dāng)之無(wú)愧的“花園城市”。
新加坡是個(gè)多元種族的國(guó)家，主要是來(lái)自馬來(lái)半島、中國(guó)、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔，種族和宗教問(wèn)題是極其重要的社會(huì)問(wèn)題，鑒于獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異，新加坡政府始終推行種族和諧政策，在制訂文化、宗教等各項(xiàng)政策時(shí)，以民族平等和促進(jìn)交流為基本原則，如特設(shè)回教法庭施行回教法來(lái)處理回教徒的宗教、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會(huì)包容兼蓄性很強(qiáng)，“國(guó)家至上、社會(huì)為先；家庭為主、社會(huì)為本；關(guān)懷扶持、同舟共濟(jì)；求同存己、協(xié)商共識(shí)；種族和諧，宗教寬容”為共同價(jià)值觀。種族和諧政策的推行，增進(jìn)了各民族之間的了解和信任，減少了種族矛盾和沖突，增加了國(guó)家的凝聚力，形成了各民族團(tuán)結(jié)一致共建國(guó)家的向心力。
二、廉潔、高效的政府，團(tuán)結(jié)、安定的社會(huì)，高素質(zhì)、強(qiáng)危機(jī)感的國(guó)人。
新加坡實(shí)行的是三權(quán)分立的共和議會(huì)制，人民行動(dòng)黨自１９５９年執(zhí)政以來(lái)，一直一黨獨(dú)大，推行的是非共民主社會(huì)主義，走“精英治國(guó)”道路，強(qiáng)調(diào)通過(guò)法制和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)求得社會(huì)的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看，新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義，經(jīng)濟(jì)上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力，受到普遍的認(rèn)同，在其領(lǐng)導(dǎo)下，新加坡這個(gè)面積僅６００多平方公里的小國(guó)所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目。雖然其對(duì)公民的政治權(quán)利加以頗多限制，西方國(guó)家多不認(rèn)為新加坡是民主國(guó)家，但都認(rèn)為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府，當(dāng)然，新加坡公務(wù)員待遇很高，以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢，被喻為“最貴的政府”。在社會(huì)管理方面，以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨，通過(guò)厲行法制，實(shí)施強(qiáng)社會(huì)控制力，政府的影響力滲透到人民生活的各個(gè)方面，通過(guò)鄰里警崗（類(lèi)似派出所）、公民咨詢(xún)委員會(huì)（類(lèi)似居委會(huì)）、宗親鄉(xiāng)親團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體等及時(shí)疏導(dǎo)社會(huì)矛盾，規(guī)范社會(huì)成員的言行舉止，從而有效地維持整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。正因?yàn)樾录悠聸](méi)有象西方那樣走向個(gè)人主義和自由主義，而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義，才能夠在這樣一個(gè)種族宗教問(wèn)題相當(dāng)敏感尖銳的國(guó)家，長(zhǎng)時(shí)間地保持政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定，才能夠集中精力進(jìn)行國(guó)家建設(shè)。
新加坡政府高度重視教育，實(shí)行機(jī)會(huì)均等的教育政策，注重高級(jí)人才的培養(yǎng)，往往在中學(xué)階段就開(kāi)始物色可造就的國(guó)家棟梁之材，以獎(jiǎng)學(xué)金等方式使其接受西方名校的高等教育，畢業(yè)后遵照合約回國(guó)為政府效力。這點(diǎn)從其公務(wù)員的素質(zhì)，特別是法律官員的苛刻學(xué)歷條件中可見(jiàn)一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國(guó)學(xué)生的同時(shí)，還非常注重外來(lái)人才的吸收，用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機(jī)感，無(wú)論是高層人士還是普通國(guó)人，不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜，相反均有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。特別是亞洲金融風(fēng)暴后新加坡經(jīng)濟(jì)明顯滑坡，政府和國(guó)人對(duì)原來(lái)的繁盛景象進(jìn)行反思，對(duì)本國(guó)的處境重新審視，認(rèn)為新加坡自然資源匱乏，經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴(lài)性強(qiáng)，除人力資源外，別無(wú)優(yōu)勢(shì)，人人有危機(jī)感，工作勤奮有責(zé)任心。
三、法制完備且得到普遍遵從，具有高效率的執(zhí)法體系。
新加坡以嚴(yán)刑峻法聞名于世，其立法完備、法網(wǎng)嚴(yán)密，事無(wú)巨細(xì)均有相應(yīng)的法律規(guī)定，以法治國(guó)、治權(quán)、治民，是個(gè)高度法制化的國(guó)家，在執(zhí)法方面十分嚴(yán)厲，任何人違法都要受到嚴(yán)厲制裁。新加坡國(guó)民能夠理解法律制度是為保護(hù)多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的，故支持用嚴(yán)刑峻法的模式管理國(guó)家，大多能夠自覺(jué)遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利，其執(zhí)法活動(dòng)也受到廣大居民的支持。在新加坡，司法享有很高程度的獨(dú)立，法院的判案不受任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉和影響，任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達(dá)米因攜帶毒品進(jìn)入新加坡被判絞刑，荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情，世界人權(quán)組織發(fā)表聲明，要求新加坡總統(tǒng)出面干涉，反對(duì)施以死刑的國(guó)際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達(dá)米，荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫(xiě)信。這些求情均未奏效，新加坡按照自己的法律，按期絞死了范達(dá)米。
新加坡的法律體系深受原宗主國(guó)英國(guó)的影響，是個(gè)判例法的國(guó)家，但建國(guó)后不久就因地制宜地取消了陪審團(tuán)制度，１９９４年廢止了向英國(guó)樞密院司法委員會(huì)提出上訴的制度，最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來(lái)進(jìn)行的司法改革中，以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強(qiáng)的法庭制度為目標(biāo)，楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項(xiàng)改革措施，如為解決突出的案件積壓?jiǎn)栴}，設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會(huì)議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡(jiǎn)化訴訟程序、簡(jiǎn)化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會(huì)的需要不斷演變，力求為公眾提供一個(gè)有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國(guó)際管理學(xué)院／世界經(jīng)濟(jì)論壇所出版的１９９３年世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告書(shū)，新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中名列榜首，說(shuō)明了公眾對(duì)司法公正的信心程度及外國(guó)人對(duì)新加坡法制的評(píng)價(jià)。
四、以方便、快捷為目的，高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。
新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化，日益先進(jìn)的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運(yùn)用。參觀過(guò)程中，高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已，它擁有目前最先進(jìn)的電腦及視聽(tīng)設(shè)備和系統(tǒng)，在法庭審理過(guò)程中，對(duì)物證、位置示意圖、視聽(tīng)資料等均用多媒體電腦進(jìn)行展示，使法官、旁聽(tīng)者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞，在法庭外有專(zhuān)門(mén)的證人室，通過(guò)視聽(tīng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交流，既避免了證人與嫌疑人直接見(jiàn)面的尷尬，也使證人的全部作證過(guò)程能被直觀地反映，便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過(guò)這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證，以節(jié)約訴訟資源，降低訴訟成本。１９９７年，法院開(kāi)始施行以電子方法呈遞文書(shū)的高效系統(tǒng)，訴訟當(dāng)事人的律師通過(guò)電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書(shū)，而法庭通過(guò)該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合法律咨詢(xún)等，為律師及公眾服務(wù)。他們認(rèn)為，法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低，提高速度和素質(zhì)，更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項(xiàng)策略性投資，能把新加坡的法律服務(wù)水準(zhǔn)提高到一個(gè)新水平，具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，日新月異的科技也淘汰了一些不能及時(shí)適應(yīng)的法律工作人員。
五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。
就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言，與我國(guó)有明顯差異的有：１、無(wú)犯罪和違法之分，任何輕微的危害行為，只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定，即為犯罪，一般無(wú)犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。２、其所稱(chēng)的“貪污”類(lèi)似于我國(guó)所說(shuō)的“行賄和受賄”，而侵吞公款的行為，以其侵吞的方式認(rèn)定為盜竊、詐騙等?！柏澪邸敝黧w無(wú)特殊要求，任何受雇于政府、公共機(jī)構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責(zé)任倒置，由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財(cái)物等有合法理由，否則就是犯罪。３、保留肉刑（鞭刑），相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力，死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。４、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院，但挪用公款、貪污、強(qiáng)奸等不需逮捕令便可逮捕。５、證人必須出庭，任何人接到法庭傳票不到庭，被認(rèn)為是蔑視法庭，法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。６、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無(wú)權(quán)請(qǐng)律師，直至被控上法庭才可。７、上訴是書(shū)面審，且有可能加刑。８、刑事案件在聽(tīng)審前，須經(jīng)過(guò)法院的過(guò)堂和審前會(huì)議。９、檢察署是政府的法律服務(wù)部門(mén)，屬行政機(jī)構(gòu)，沒(méi)有法律監(jiān)督權(quán)，總檢察長(zhǎng)是政府的首席法律顧問(wèn)，一切針對(duì)政府的民事訴訟都是以總檢察長(zhǎng)為被告。１０、無(wú)錯(cuò)案追究、國(guó)家賠償制度。
香港廉政公署印象
由于培訓(xùn)團(tuán)在香港停留時(shí)間較短，其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影，在港訪問(wèn)的單位有廉政公署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廉署）、高等法院和立法會(huì)，其中特別用三個(gè)半天的時(shí)間與廉署的三個(gè)職能處進(jìn)行了近距離接觸，聽(tīng)取了有關(guān)職能和運(yùn)作的介紹。
廉署成立于１９７４年，其成立背景是香港
六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在，“集團(tuán)式”、“有組織”的貪污活動(dòng)嚴(yán)重，明目張膽，賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪，迅速改善政府形象，香港成立了專(zhuān)門(mén)的肅貪?rùn)C(jī)構(gòu)——廉政公署。其獨(dú)立于香港政府的框架，廉政專(zhuān)員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作主要分為三個(gè)部分，即調(diào)查、預(yù)防和教育，三管齊下對(duì)抗貪污。這三項(xiàng)任務(wù)由廉署的三個(gè)專(zhuān)責(zé)部門(mén)即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)執(zhí)行，行政工作則由行政總部負(fù)責(zé)，共有１３００余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門(mén)，負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線索主要源自市民的舉報(bào)。近年來(lái)，廉署每年平均接獲４０００多宗貪污投訴，其中七成是署名舉報(bào)。防止貪污處負(fù)責(zé)審查政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序，提出改善建議，以減少貪污機(jī)會(huì)，同時(shí)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的要求，提供免費(fèi)的、配合實(shí)際情況的防貪意見(jiàn)。社區(qū)關(guān)系處教導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)貪污的禍害，并爭(zhēng)取市民積極支持反貪污工作，其工作策略是深入社區(qū)，推動(dòng)各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠(chéng)實(shí)、公平等正確的價(jià)值觀。
在對(duì)廉署本身的監(jiān)察和制衡方面，廉政專(zhuān)員要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要政策及事項(xiàng)。此外，檢控的決定在律政司司長(zhǎng)手上，而廉署某些權(quán)力的運(yùn)用亦須經(jīng)法庭批準(zhǔn)，目的是將濫用職權(quán)的機(jī)會(huì)降至最低。廉署各部門(mén)的工作都由一個(gè)獨(dú)立的防止貪污咨詢(xún)委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)察，其成員來(lái)自社會(huì)各階層，均由特區(qū)行政長(zhǎng)官委任，由他們聽(tīng)取及審議所有貪污舉報(bào)、調(diào)查及檢控結(jié)果，建議應(yīng)采取的行動(dòng)，對(duì)防貪工作作出具體指導(dǎo)和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個(gè)內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位，確保廉署職員的廉潔及誠(chéng)信。鑒于廉署工作的高要求，其工作人員大多為聘用制，合約兩年半，到期進(jìn)行鑒定，工作成績(jī)不理想者就不再續(xù)約，以此來(lái)確保廉署工作人員恪盡職守，精益求精。
廉署成立近三十年來(lái)，在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的，也為特區(qū)政府樹(shù)立起廉潔高效的形象，當(dāng)然，隨著時(shí)事的變化，廉署同樣面對(duì)著一系列的挑戰(zhàn)，如舉報(bào)數(shù)持續(xù)偏高，越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會(huì)勾結(jié)的貪污較多，犯罪手段專(zhuān)業(yè)化、科技化，貪污調(diào)查取證困難，受人權(quán)保護(hù)的限制增多等，廉署也在不斷研究問(wèn)題，加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，努力去解決問(wèn)題。
新港之行引發(fā)的思考
一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新
就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言，明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點(diǎn)，新加坡人對(duì)被殖民的歷史是非常冷靜的、實(shí)事求是地看待，認(rèn)為是殖民創(chuàng)造了新加坡，故對(duì)代表英國(guó)發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨(dú)立后順理成章地繼承了殖民時(shí)的法律制度，并對(duì)英國(guó)的法律乃至運(yùn)作模式表示了長(zhǎng)時(shí)間的尊敬和效仿。但是，其又能夠根據(jù)本國(guó)的具體狀況，不斷地進(jìn)行調(diào)整，如前所述地廢除陪審團(tuán)制度和不再沿用英國(guó)判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等，對(duì)其他國(guó)家的法律也進(jìn)行了有益的借鑒②，使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)法治，則似乎碰到了前所未有的困境，那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承，傳統(tǒng)的糟粕無(wú)法徹底揚(yáng)棄；西方文明不能深入地引進(jìn)，而歐風(fēng)美雨不能?chē)?yán)正地排拒，仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面，中國(guó)法治要走本土化的道路，因?yàn)閭鹘y(tǒng)作為一個(gè)活的歷史連續(xù)過(guò)程，并未因其是過(guò)去的東西而喪失其自身的價(jià)值，相反，它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù)，進(jìn)而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用；但另一方面，由于中國(guó)的發(fā)展更多地參與著世界性的進(jìn)程，更多地承擔(dān)了世界性的責(zé)任，同時(shí)也是由于現(xiàn)今中國(guó)的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時(shí)空界限，法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當(dāng)今中國(guó)法治建設(shè)，其實(shí)就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容，認(rèn)為首先是心態(tài)很重要，始終保持實(shí)事求是的客觀態(tài)度，不斗氣、不逞能，只唯實(shí)，是新加坡人給我們的作出的榜樣。
二、如何看待刑罰的威嚇力
群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則，大法官楊邦孝說(shuō)：“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾，這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時(shí)，公眾利益有時(shí)會(huì)比被告人的處境更重要”，因此新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來(lái)達(dá)到維護(hù)社會(huì)利益的目的，至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù)，在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個(gè)人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員，均相信嚴(yán)刑峻法的威嚇力，包括問(wèn)及是否應(yīng)保留鞭刑，均持肯定態(tài)度，這雖然不能代表所有人的觀點(diǎn)（任何觀點(diǎn)都會(huì)有爭(zhēng)議之處），但新加坡公認(rèn)的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。說(shuō)到相信刑罰的威嚇力，應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān)，雖然鞭刑是源自英國(guó)的刑罰，但僅在新加坡保留下來(lái)，說(shuō)明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實(shí)需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個(gè)人的利益，這點(diǎn)在當(dāng)今西方人權(quán)保護(hù)理念的沖擊下，往往被時(shí)髦者摒棄，但是，新加坡的強(qiáng)硬之處就體現(xiàn)在敢于對(duì)西方的頗多指責(zé)說(shuō)“不”，根據(jù)其實(shí)施的社會(huì)控制政策，保持其嚴(yán)刑峻法的特色。這里又要涉及到一個(gè)法律移植問(wèn)題，我國(guó)的刑事政策一直以“嚴(yán)打”為主，理論界的輕刑化和實(shí)務(wù)界的重刑化紛爭(zhēng)不止。新加坡之行，就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)刑峻法＝良好治安是個(gè)表象的答案，只有具備一系列的條件，才能劃上這個(gè)句號(hào)。以反貪污為例，新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認(rèn)的，其對(duì)公務(wù)員管理的嚴(yán)格和處罰的嚴(yán)厲也是共知的，其廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是：“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”，“不敢貪”（貪污者難逃法網(wǎng)，處罰嚴(yán)厲）僅是其中之一，還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到廉政的效果。故良好治安依賴(lài)于很多因素，包括很強(qiáng)的社會(huì)控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等，當(dāng)人民能自食其力、安居樂(lè)業(yè)時(shí)，犯罪現(xiàn)象自然會(huì)減少，刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果，因此，對(duì)待犯罪問(wèn)題，應(yīng)從社會(huì)性學(xué)的角度去看待、處理，光靠“打”是不行的。
三、法制需要公眾的信賴(lài)和尊重
作為一名執(zhí)法人員，最為欣慰的莫過(guò)于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認(rèn)同和支持，維護(hù)了社會(huì)的正義，同樣，一個(gè)國(guó)家的司法制度亦需要公眾的信賴(lài)和尊重，關(guān)于這點(diǎn)，新加坡做得較為成功，以警察執(zhí)法為例，警察被賦予很大的職權(quán)，其中一些在我們看來(lái)確有侵犯人權(quán)之嫌，如在窩贓案中，無(wú)須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等，而新加坡民眾由于具有相當(dāng)高的法制意識(shí)，對(duì)警察等的執(zhí)法行為相當(dāng)支持，對(duì)司法機(jī)關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行，因此，新加坡不存在法院執(zhí)行難的問(wèn)題，任何問(wèn)題都可以通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認(rèn)同，我們認(rèn)為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上，以下兩點(diǎn)很重要：一是司法獨(dú)立；二是嚴(yán)格執(zhí)法。法律面前人人平等，不是表現(xiàn)在口號(hào)上，而是體現(xiàn)在執(zhí)法中，當(dāng)民眾確實(shí)看到法律是在伸張正義，執(zhí)法、司法是公正的，才會(huì)由衷地表示尊敬和服從。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力進(jìn)行法制化建設(shè)，立法的廣度、深度是有目共睹的，欠缺的是執(zhí)法的力度，因此嚴(yán)格執(zhí)法才是我國(guó)法制化的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會(huì)文明進(jìn)步的法制化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的能動(dòng)作用，只有當(dāng)法制得到公眾的認(rèn)同，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，司法才是成功的，才能取得真正的社會(huì)效果。
四、以人為本，培養(yǎng)人才，善用人才
今天，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)代，在這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)階段里，掌握和運(yùn)用知識(shí)的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當(dāng)成第一因素，意識(shí)到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要，全力推行科技興國(guó)的策略，大力提高國(guó)民素質(zhì)。新加坡今日的成績(jī)與其良好素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍和任人唯賢的精英治國(guó)方針?lè)植婚_(kāi)的，政府?dāng)埍M了各行各業(yè)的精英人士，使其為國(guó)家效力，以至于反對(duì)黨和私人機(jī)構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例，其從事法律服務(wù)人員的要求是相當(dāng)高的，要想取得新加坡的律師資格，首先要有新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院或英國(guó)劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)、伯明翰大學(xué)；或澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)及新西蘭的澳克蘭大學(xué)的第二等以上榮譽(yù)學(xué)位，參加律師資格統(tǒng)一考試，實(shí)習(xí)６個(gè)月后方可申請(qǐng)，其對(duì)檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡，我們的直覺(jué)是唯有多讀書(shū)，接受高等教育才有好的出路，戲稱(chēng)為“新科舉制度”。雖然學(xué)歷并不等于能力，但是學(xué)歷應(yīng)作為必備的專(zhuān)業(yè)背景，是能力的一個(gè)很重要的參考指數(shù)。相比較之下，我國(guó)法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機(jī)制、觀念等原因相差甚遠(yuǎn)，各領(lǐng)域的精英人物（如“海歸派”）為政府效力的也不多。當(dāng)我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時(shí)候，應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面，他們認(rèn)為高薪等于高素質(zhì)人才，等于高效率政府，精英治國(guó)的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實(shí)值得我們思考和借鑒。
五、執(zhí)政黨的建設(shè)
人民行動(dòng)黨成功執(zhí)政四十年，政績(jī)顯著，重要原因之一就是長(zhǎng)期致力于廉政建設(shè)，防止和打擊貪污腐敗，以良好的政風(fēng)，營(yíng)造了親商的環(huán)境，有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時(shí)就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉，幾十年來(lái)，在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度，規(guī)定任何政黨、國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)、任何個(gè)人都必須遵守憲法和法律，決不允許凌駕于法律之上；對(duì)權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強(qiáng)而有力；法規(guī)制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán)，使貪污成為高風(fēng)險(xiǎn)的罪案，腐敗者須付出十分高昂的代價(jià)以至于不敢也不愿去冒險(xiǎn)。建國(guó)以來(lái)，已處理了數(shù)起政要的腐敗行為，如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長(zhǎng)黃循文，１９７５年被指控接受印度尼西亞商人８４萬(wàn)新元的賄賂，被判罰款并坐牢１８?jìng)€(gè)月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長(zhǎng)格林奈，１９９１年被控犯有“欺騙罪”，其中一個(gè)罪名是１９９０年他向財(cái)政部申請(qǐng)一筆購(gòu)買(mǎi)新汽車(chē)貸款，卻挪用來(lái)還一部舊汽車(chē)的賬。結(jié)果，格林奈被判處３個(gè)月的監(jiān)禁，并失去公職，擔(dān)任公職２０年的５０萬(wàn)新元的公積金和３０萬(wàn)新元的退休金也因此被取消，從此身敗名裂。正因?yàn)槿嗣裥袆?dòng)黨反貪立場(chǎng)堅(jiān)定，采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)以身作則等一系列措施，經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，才建設(shè)了一個(gè)廉潔高效的政府，一個(gè)取信于民的政黨。過(guò)去曾經(jīng)有過(guò)一種論調(diào)，認(rèn)為只有實(shí)行西方的多黨制，才能解決對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問(wèn)題，但新加坡人民行動(dòng)黨的實(shí)踐在某種程度上否定了這個(gè)論調(diào)，其治黨的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。
當(dāng)然，在新加坡短短的十余天里，我們亦感受到不民主、不自由的一面，如平靜水面下的暗流，出于直觀感受，故不在多言。目前新加坡正遭遇建國(guó)以來(lái)最困難的時(shí)期，全球性的經(jīng)濟(jì)衰退，給經(jīng)濟(jì)外向型的新加坡帶來(lái)沉重打擊，使新加坡２０多年來(lái)年均增長(zhǎng)８％至９％的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在今年三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅；美國(guó)“９·１１”事件又使新加坡雪上加霜，在經(jīng)濟(jì)衰退加劇的同時(shí)，又面臨安全問(wèn)題。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下，人民行動(dòng)黨在剛結(jié)束的大選中第１０次蟬聯(lián)執(zhí)政，充分證實(shí)其威信和治國(guó)的能力。
（作者：南京市人民檢察院 邵長(zhǎng)生 曹瓊）
篇六 最新社區(qū)干部基層黨建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告欣賞1600字
下面是最新社區(qū)干部基層黨建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告范文欣賞，供各位閱讀參考，希望內(nèi)容能對(duì)你有幫助。具體內(nèi)容如下：
在全黨開(kāi)展基層組織建設(shè)年之初，縣委組織，并且朱書(shū)記親自帶隊(duì)赴__、__、__學(xué)習(xí)考察基層組織建設(shè)，是縣委的一項(xiàng)英明決策，本次考察，以基層組織建設(shè)為主線，同時(shí)涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建、城市發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，一路走來(lái)、一路震撼。在__參觀了3個(gè)社區(qū)，聽(tīng)取王__書(shū)記的經(jīng)驗(yàn)介紹，真正明白了社區(qū)化管理的內(nèi)涵，怎樣把黨建溶入到社區(qū)管理之中，在__，參觀了__鎮(zhèn)、聚賢村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)的情況，葉莊社區(qū)的基層黨建管理模式，聽(tīng)取了縣委蔣建明書(shū)記的經(jīng)驗(yàn)介紹，看到了以基層黨建為抓手，以干部實(shí)行目標(biāo)化管理手段，以干部作風(fēng)建設(shè)為保障，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)，及各鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展，參觀學(xué)___的社區(qū)建設(shè)及農(nóng)村基層黨組織的星級(jí)化管理，解決了管理農(nóng)村有時(shí)感到乏力的問(wèn)題。深深體會(huì)到了在基層黨建工作的基礎(chǔ)上，他們黨建、經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的魄力、動(dòng)力、能力、活力和魅力;使思想受到一次洗禮，開(kāi)闊了眼界，看到了差距，受到了啟發(fā)，引發(fā)了思考。
一、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色
1、思路清晰、目的明確。以黨建為抓手，以服務(wù)民生為目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展;以服務(wù)為先導(dǎo)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以制度為保障、以和諧共建為追求的工作理念。__縣采取黨建承諾，智查追進(jìn)，結(jié)果運(yùn)用“四位一體”工作法，促進(jìn)了基層發(fā)展穩(wěn)定，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2、與時(shí)俱進(jìn)，基層黨建思路新。__將星級(jí)化管理工作作為推動(dòng)村居基層，組織建設(shè)的有效手段。立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極借鑒，商業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)，把星級(jí)文化管理模式引進(jìn)到支部書(shū)記管理工作當(dāng)中，推進(jìn)星級(jí)化管理，加為基層組織建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，開(kāi)辟了在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下管好用好支部書(shū)記的新方法、新路子。
3、以人為本，為民服務(wù)的理念。服務(wù)方式雖有不同形式，但都有一套系統(tǒng)的制度來(lái)保障。制度落實(shí)與服務(wù)行為緊密連結(jié)在一起，起到了促發(fā)展、強(qiáng)能力、理 的作用。
4、和諧共建資源 合力大大。__鼓樓在社區(qū)黨建中，注重合社會(huì)資源，積極組織單位和社區(qū)居民共同抓好社區(qū)建設(shè)，在共建中形成了“黨建共抓，黨員共管，資源共享，文明共創(chuàng)，活動(dòng)共辦”的社區(qū)黨建共建格局。
二、感受存在的差距;
1、干部隊(duì)伍素質(zhì)，干事創(chuàng)業(yè)的激情，團(tuán)結(jié)協(xié)作的為民服務(wù)的意識(shí)還有一定差距。
2、黨建理念不夠新，工作機(jī)制不夠完善。
3、服務(wù)深度和廣度不夠。
4、沒(méi)有形成合作的工作機(jī)制，社區(qū)居民在職黨員，參與社區(qū)黨建活動(dòng)的積極性不高，沒(méi)有開(kāi)成合辦。
三、啟示
__街道將以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升工作效率，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
1、在社區(qū)黨建上：重點(diǎn)抓場(chǎng)所建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。一是按照服務(wù)人口籌建城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。二是在思路要探索符合實(shí)際的社區(qū)黨建工作新機(jī)制。三是管理上要規(guī)范，要選好干部。四是搞好活動(dòng)，把活動(dòng)溶入到發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)中來(lái)實(shí)現(xiàn)，“發(fā)展、管理、活動(dòng)”三位一體。
2、非公黨建：以規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，從強(qiáng)化服務(wù)上入手，擴(kuò)大黨的覆蓋面，同時(shí)創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)企業(yè)黨建工作正?；?，制度化、規(guī)范化，通過(guò)黨建工作能夠激發(fā)員工的工作動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
3、農(nóng)村黨建：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好在新農(nóng)村規(guī)劃的基層上籌建農(nóng)村社區(qū)。二是樹(shù)黨員標(biāo)干，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍的新形象。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦公條件。四是抓好村委班子建設(shè)。
4、機(jī)關(guān)黨建：一是劃塊管理。二是實(shí)行每月縛 ，量化考核。三是定位管理。規(guī)范黨員干部的管理。抓責(zé)任效率，努力做到級(jí)級(jí)有有管，事事有人抓，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，件件有著落，月月有考核的管理機(jī)制。
通過(guò)學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提高黨建中理念，多措并舉進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展如黨建工作，進(jìn)一步結(jié)合劃塊管理制度，強(qiáng)化干部的理論水平，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)__街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面跨越發(fā)展。
篇七 干部考察報(bào)告材料400字
干部考察報(bào)告材料范文
張問(wèn)過(guò)，男，1977年11月出生，______村人，大學(xué)學(xué)歷，中共黨員，中學(xué)一級(jí)教師。1994年7月畢業(yè)于__師范，1994年7月參加工作，先后任__初中教師、教導(dǎo)副主任、教導(dǎo)主任和副校長(zhǎng)。經(jīng)考察，該同志有以下特點(diǎn)：
一是尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，勤懇敬業(yè)，為人公道，群眾基礎(chǔ)好。具有比較高的群眾威信。
二是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作能力突出，積極學(xué)習(xí)，勤于鉆研，先后撰寫(xiě)并發(fā)表了多篇論文。參與的教育教學(xué)、各種培訓(xùn)、圖書(shū)管理工作成績(jī)突出。
三是具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，積極履行職責(zé)，突出抓好教育管理工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂并完善了多項(xiàng)制度和規(guī)章。
獎(jiǎng)勵(lì)情況：
20__年被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀教師，20__年、20__年、20__年連續(xù)三年被縣教育局評(píng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。20__年被評(píng)為“青少年工作先進(jìn)個(gè)人”、市優(yōu)秀教師。
存在的問(wèn)題和不足：思想解放不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。民主推薦情況：書(shū)面推薦：200人投票，得150票口頭推薦：10人座談，得10票。
干部考察報(bào)告材料范文
篇八 第四期處級(jí)干部輪訓(xùn)班考察報(bào)告500字
第四期處級(jí)干部輪訓(xùn)班考察報(bào)告
譚艷文
2023年9月13日至17日，我作為跟班教師，參加了副處班重慶廣安的考察活動(dòng)。在重慶市委黨校我們聽(tīng)取了《中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重慶城鎮(zhèn)化問(wèn)題研究》、《西部大開(kāi)發(fā)與重慶大發(fā)展》兩個(gè)輔導(dǎo)課，參觀了長(zhǎng)安集團(tuán)以及重慶城市建設(shè)。在參觀考察、聽(tīng)取專(zhuān)家輔導(dǎo)課的基礎(chǔ)上，結(jié)合佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，我認(rèn)為當(dāng)前抓住機(jī)遇加快發(fā)展已經(jīng)成為各地干部的普遍共識(shí)。佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)有了改革開(kāi)放二十多年的良好積累，更應(yīng)發(fā)展得更快更好。而要達(dá)到這一目的，必須認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)，明確城市發(fā)展的定位，樹(shù)立良好的城市形象。
一、重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇
重慶直轄五年來(lái)，以___關(guān)于“努力把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心”的精神為指導(dǎo)，以穩(wěn)妥安置三峽庫(kù)區(qū)移民、振興老工業(yè)基地、探索大城市帶大農(nóng)村、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)“四件大事”為發(fā)展要求，重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，順利實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。
（一）重慶的歷史文化優(yōu)勢(shì)
重慶是中國(guó)著名的歷史文化名城，具有3000多年的悠久歷史和光榮的革命傳統(tǒng)。以重慶為中心的古巴渝地區(qū)是巴渝文化的發(fā)祥地。
篇九 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告7550字
赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家外專(zhuān)局批準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長(zhǎng)，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人，于1995年11月4日至12月2日?qǐng)?zhí)行赴美國(guó)培訓(xùn)考察任務(wù)。
一
培訓(xùn)考察團(tuán)由美國(guó)密西根州立大學(xué)(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個(gè)學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4．1萬(wàn)人。其中本科生3．2萬(wàn)人，研究生9060人，外國(guó)留學(xué)生近3000人，來(lái)自112個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中：中國(guó)留學(xué)生900人。學(xué)?？偯娣e21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國(guó)所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門(mén)：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管?chē)?guó)際交流的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團(tuán)受到美方的熱情接待，密西根州立大學(xué)副校長(zhǎng)、農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)Fred·Poston博士會(huì)見(jiàn)并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團(tuán)先后聽(tīng)取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專(zhuān)家、教授的講課和情況介紹，訪問(wèn)了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個(gè)不同類(lèi)型的家庭農(nóng)場(chǎng)，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個(gè)生產(chǎn)資料公司，二個(gè)職業(yè)中學(xué)，二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站，一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)，參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì)，走訪了9個(gè)美國(guó)人家庭，其中：農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè)，大學(xué)教授家庭2個(gè)，中學(xué)教師家庭1個(gè)，推廣站長(zhǎng)家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專(zhuān)家、教授和部分外國(guó)留學(xué)生介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績(jī)等情況，就有關(guān)問(wèn)題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討，得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國(guó)農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用，贈(zèng)地大學(xué)體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國(guó)朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對(duì)美國(guó)特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，有了一定的了解，達(dá)到了預(yù)期目的。
二
美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個(gè)農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿(mǎn)足128個(gè)人的生活要求。
密西根州位于美國(guó)的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國(guó)東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū)，全州現(xiàn)有人口940萬(wàn)，面積17萬(wàn)平方公里，地廣人稀，務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?．2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大。無(wú)論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從發(fā)展趨勢(shì)看，規(guī)模將會(huì)越來(lái)越大。全州前幾年有5．2萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，現(xiàn)在下降到5萬(wàn)個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)分兩種類(lèi)型，一種為專(zhuān)業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，一種為兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)。中等專(zhuān)業(yè)性農(nóng)場(chǎng)一般耕種2000？000畝地。無(wú)論專(zhuān)業(yè)性農(nóng)場(chǎng)還是兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時(shí)雇請(qǐng)部分臨時(shí)工，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平很高。
(二)機(jī)械化程度越來(lái)越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運(yùn)輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場(chǎng)主無(wú)不擁有多種機(jī)械，這些機(jī)械性能良好，用途廣泛，有的可以一機(jī)多用，如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動(dòng)完成，機(jī)械化自動(dòng)化程度驚人。由于機(jī)械化、自動(dòng)化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場(chǎng)主大都是主營(yíng)農(nóng)業(yè)，兼營(yíng)其它。
(三)商業(yè)性意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)需求進(jìn)行，我們?cè)L問(wèn)的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)場(chǎng)主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場(chǎng)主取決市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)。
(四)社會(huì)化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場(chǎng)與社會(huì)的各涉農(nóng)部門(mén)和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場(chǎng)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷(xiāo)售、貯存，以及其它需要解決的問(wèn)題，只需打個(gè)電話，有關(guān)單位便及時(shí)登門(mén)服務(wù)。
(五)勞動(dòng)者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專(zhuān)以上。
三
農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過(guò)培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《摩里爾，贈(zèng)地學(xué)院法》，由國(guó)家劃出大片土地，在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)門(mén)人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學(xué)組織實(shí)施，使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校采取了以下措施：
1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。
2、科研任務(wù)來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)推廣工作，提出的問(wèn)題，確定科研項(xiàng)目計(jì)劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公開(kāi)，不搞技術(shù)壟斷。
3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問(wèn)題。
4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識(shí)，取得碩士、博士學(xué)位。
5、召開(kāi)教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì)，共同探討解決新問(wèn)題的途徑和辦法。
(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng)，美國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國(guó)家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬(wàn)美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬(wàn)美元，州政府撥款2000萬(wàn)美元，縣政府撥款1000萬(wàn)美元，另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬(wàn)美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問(wèn)委員會(huì)(協(xié)會(huì))，負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專(zhuān)職人員為骨干，專(zhuān)職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué)，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問(wèn)委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專(zhuān)職推廣人員，顧問(wèn)委員會(huì)有12名，志愿人員多達(dá)幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問(wèn)委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出，項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項(xiàng)目的實(shí)施，除推廣、科研、教學(xué)人員參加外，多種社會(huì)力量，包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主，也積極配合，有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢(qián)、出地，帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目，承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。
(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專(zhuān)家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學(xué)位，無(wú)論是州推廣專(zhuān)家，還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬，學(xué)識(shí)比較淵博，都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來(lái)越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時(shí)都有被解聘的可能。
(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿(mǎn)足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類(lèi)：
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類(lèi)：涉及農(nóng)戶(hù)利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)，開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢(xún)等。
2、“四健”青年俱樂(lè)部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我控制，增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會(huì)的人。
3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi)，健康發(fā)展是美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類(lèi)項(xiàng)目的主要目的是通過(guò)培訓(xùn)等活動(dòng)，強(qiáng)化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有：(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn)，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)方面的教育，使其懂得營(yíng)養(yǎng)和健康、生長(zhǎng)發(fā)育之間的關(guān)系，注意營(yíng)養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估，推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣，提供房屋修膳和管理知識(shí)；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，尊敬長(zhǎng)輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開(kāi)計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶(hù)中，大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門(mén)，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶(hù)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)重要部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無(wú)線廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。
美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶(hù)，面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問(wèn)題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶(hù)數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢(xún)、個(gè)別訪問(wèn)。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說(shuō)服教育的原則，排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無(wú)償?shù)摹?
(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。
l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專(zhuān)家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天，以更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。
3、根據(jù)推廣人員的特長(zhǎng)，分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問(wèn)題回學(xué)校與專(zhuān)家教授共同研究，制定方案，再回去組織實(shí)施。
4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估，如不稱(chēng)職，隨時(shí)辭退。
四
美國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此，我們建議：
(一)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府強(qiáng)有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)多年醞釀?dòng)懻?，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，頒布了我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《______農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來(lái)的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國(guó)家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來(lái)越重要，信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富，誰(shuí)先得到它，誰(shuí)就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國(guó)農(nóng)技推廣部門(mén)普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國(guó)家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國(guó)幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動(dòng)，適合我國(guó)農(nóng)民文化水平低的實(shí)際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國(guó)家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來(lái)落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國(guó)都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來(lái)抓，建議國(guó)家在“九·五”期間安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門(mén)，開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃，把全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來(lái)。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問(wèn)題是內(nèi)部分工過(guò)細(xì)，人員過(guò)多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。可借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專(zhuān)業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)部和人事部門(mén)組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí)，省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來(lái)“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?；⒓s化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，無(wú)疑是一種好的制度應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶(hù)集中，建立家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長(zhǎng)期(10？0年)的貸款，幫助他們購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動(dòng)效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。目前我國(guó)不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員
團(tuán)長(zhǎng)：梁志杰全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
翻譯：聶闖全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
副處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
團(tuán)員：楊庚全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
高級(jí)農(nóng)藝師
王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
副站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)推廣研究員
王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處
處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
高級(jí)農(nóng)藝師
康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長(zhǎng)推廣研究員
姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長(zhǎng)推廣研究員
江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
科長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心
副主任農(nóng)藝師
游靜宜遼寧省大連市農(nóng)技推廣中心
副主任高級(jí)農(nóng)藝師
篇十 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告6600字
關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告
今年３月底至４月初，縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無(wú)錫市開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于３月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn)，３月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書(shū)記張有斌帶隊(duì)，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無(wú)錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無(wú)錫市委黨校安排專(zhuān)家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長(zhǎng)三角一體化的若干問(wèn)題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新”、“無(wú)錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等６個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無(wú)錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
這次赴外培訓(xùn)，我們按照縣委的要求，認(rèn)真組織，周密安排，事先與無(wú)錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目，并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時(shí)間，組織進(jìn)行分組討論，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話發(fā)展，撰寫(xiě)心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，參觀考察點(diǎn)多面廣，使參訓(xùn)干部開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也看到了差距，增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
一、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因
無(wú)錫市地處長(zhǎng)三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總?cè)丝?47萬(wàn)人。入圍中國(guó)內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座，其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市，1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無(wú)錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元，財(cái)政大口徑收入517億元，地方一般預(yù)算收入220.9億元?！笆濉逼陂g，累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元，五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè)，進(jìn)出口躋身全國(guó)十強(qiáng)，全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”（國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個(gè)名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城）。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無(wú)錫。
（一）搶抓機(jī)遇，敢為人先。無(wú)錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開(kāi)放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外，更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際資本流向，尤其是抓住了三次大的機(jī)遇：一是上世紀(jì)九十年代初，抓住國(guó)有銀行信貸寬松的契機(jī)，大做“借錢(qián)”建設(shè)的文章，完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是上世紀(jì)九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī)，大做“賣(mài)廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國(guó)內(nèi)的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)；第三次是上世紀(jì)九十年代后期，即十六大之后，開(kāi)展土地儲(chǔ)備，大做“圈地”文章，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花，同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇，才造就了今天的輝煌。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前，機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無(wú)錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國(guó)的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大到今天，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，他們又因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
（三）招商引資力度大，經(jīng)濟(jì)外向度高。無(wú)錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo)，面向國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)發(fā)展空間、爭(zhēng)老板、爭(zhēng)資源，使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來(lái)越大、利用外資的領(lǐng)域越來(lái)越寬和外資企業(yè)對(duì)無(wú)錫貢獻(xiàn)率越來(lái)越高的良好態(tài)勢(shì)。
（四）開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無(wú)錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問(wèn)題的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類(lèi)人才36.1萬(wàn)，且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才，在無(wú)錫的兩院院士有7人，國(guó)家級(jí)專(zhuān)家有150人，有享受?chē)?guó)務(wù)院特貼人員600人，每萬(wàn)人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中，鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者，帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。
二、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
（一）強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話，發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話，數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。在工作中樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”；“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。
（二）依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，著力構(gòu)建“天堂硅谷”，成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車(chē)間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成了以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)狻⒓泄幔┗A(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。
（三）堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?，適當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶(hù)生根；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會(huì)展招商，派人參加各類(lèi)會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友，捕捉商機(jī)；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，營(yíng)造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué)，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成了“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制，將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。
（四）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（五）注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間，接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)，注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成了自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”：一是上下同心，開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理，運(yùn)行按電子報(bào)關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受?chē)?guó)家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
（七）構(gòu)建人才高地，以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過(guò)多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿(mǎn)足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書(shū)館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個(gè)社會(huì)效率。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示
這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。
看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大；缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無(wú)科研院所，又無(wú)大專(zhuān)院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來(lái)，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些與人家自覺(jué)強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求，自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見(jiàn)拙，差距明顯。
華東之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，也是一次對(duì)自身反思的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們從中得到“五大啟示”：
啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入wto后，我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛(ài)贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。
啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無(wú)法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對(duì)此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢(shì)，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活發(fā)展的細(xì)胞。
啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)中的跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶(hù)，以開(kāi)發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。“沒(méi)有梧桐樹(shù)，就引不來(lái)金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，以大開(kāi)發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
啟示之四：有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東，就是要樹(shù)立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹(shù)立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開(kāi)人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。
篇十一 加強(qiáng)干部政績(jī)考察情況的報(bào)告3750字
加強(qiáng)干部政績(jī)考察情況的報(bào)告
黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局按照中組部《關(guān)于在組織系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神的通知》的要求，堅(jiān)持學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，深入領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，不斷總結(jié)干部政績(jī)考察經(jīng)驗(yàn)，積極探索干部政績(jī)考察方法，力求在干部政績(jī)考察的制度建設(shè)和制度創(chuàng)新上邁出新步伐。一年來(lái)的實(shí)踐與探索，我們?cè)诟刹空?jī)考察工作中，初步形成了一套比較切合稅務(wù)部門(mén)實(shí)際的政績(jī)考察機(jī)制和制度，有力地推進(jìn)了干部政績(jī)考察工作的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，促進(jìn)了干部執(zhí)政能力建設(shè)?，F(xiàn)將在關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要辦法和措施
為了提高干部政績(jī)考察工作質(zhì)量，在干部政績(jī)考察工作中，我們立足于構(gòu)建科學(xué)合理的干部政績(jī)考察機(jī)制，注重綜合考察干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，在干部政績(jī)考察工作中，堅(jiān)持“五個(gè)原則”、做到“三個(gè)結(jié)合”、實(shí)行“兩個(gè)制度”。
（一）堅(jiān)持客觀公正的原則，做到平時(shí)考察與定期考察、任職前考察相結(jié)合。為抓好干部日常政績(jī)考察，我們組建了總局巡視組，對(duì)全國(guó)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的人事財(cái)務(wù)管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、稅收法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面巡視檢查，并建立考察檔案，將巡視檢查的結(jié)果作為干部政績(jī)?nèi)粘？疾斓囊豁?xiàng)重要內(nèi)容；在一年一度的公務(wù)員年度考核中，我們運(yùn)用個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)述等方式進(jìn)行干部年度考核，把干部年度考核作為定期考察的常規(guī)性工作；我們把后備干部的考察作為干部任職前考察的一項(xiàng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，如今年4至10月，我們?cè)诳偩謾C(jī)關(guān)和國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)副廳級(jí)后備干部集中選拔工作中，總局抽調(diào)了108人組成18個(gè)考察組，分赴各省市對(duì)經(jīng)考試入圍的401名人選進(jìn)行了考察，通過(guò)單位推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等多種形式和渠道全面考察后備干部人選的政績(jī)情況。我們綜合干部的日?？疾?、年度考核和任職前考察等各項(xiàng)考察結(jié)果，確保對(duì)干部政績(jī)進(jìn)行客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
（二）堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，做到領(lǐng)導(dǎo)和群眾、定性考察與定量考察相結(jié)合。每次干部政績(jī)考察前，我們都事先制定詳盡的考察實(shí)施細(xì)則，對(duì)考察方式、考察內(nèi)容、考察程序、考察結(jié)果的評(píng)價(jià)與運(yùn)用、考察機(jī)構(gòu)與考察職責(zé)等作出詳細(xì)規(guī)定，力求做到標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、指標(biāo)量化，便于操作。在制定考察內(nèi)容、量化指標(biāo)時(shí)，我們區(qū)別不同層次的干部，制定不同側(cè)重的考察標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每個(gè)方面確定一定的分值，既從質(zhì)的方面進(jìn)行定性分析，又從量的要求上加以把握，做到定性考察與定量考察有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)考察的科學(xué)性。我們采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法，既重視領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，又尊重群眾的意愿和呼聲，如在干部政績(jī)考察中，我們對(duì)省級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)、總局司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、總局和省局處級(jí)以下干部等若干層面，區(qū)分現(xiàn)職干部、后備干部?jī)煞N類(lèi)型，制定不同的考察辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并分別不同層次人員的測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)確定一定的折合比例，把領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)和群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，全面準(zhǔn)確地了解和評(píng)價(jià)干部。
（三）堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則，做到當(dāng)前業(yè)績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。我們堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)正確的政績(jī)觀，在進(jìn)行干部政績(jī)考察過(guò)程中，通過(guò)設(shè)置科學(xué)的政績(jī)考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立完備的政績(jī)考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的發(fā)展導(dǎo)向。如在對(duì)系統(tǒng)干部稅收業(yè)務(wù)的政績(jī)考察中，我們淡化收入任務(wù)的硬指標(biāo)，不簡(jiǎn)單地把稅收任務(wù)大小、超額多少作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是綜合考慮其所在單位的稅收征管質(zhì)量、稅政管理水平和稅收管理效率，并在全系統(tǒng)試行征管質(zhì)量的“六率” 考察指標(biāo)（登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、處罰率），不斷完善干部任期內(nèi)的工作實(shí)績(jī)考察。在干部任用中，我們堅(jiān)持干部任用試用期制，對(duì)新提拔的干部一律實(shí)行試用一年，在試用期間全程跟蹤考察，確保全面真實(shí)客觀地反映干部的德才表現(xiàn)。
（四）堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行干部考察公示制。在干部考察工作中，我們堅(jiān)持實(shí)行干部考察公示制，充分發(fā)揮群眾在干部考察工作中的監(jiān)督作用。做到既注重積極發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾充分發(fā)表意見(jiàn)，又堅(jiān)持在民主的基礎(chǔ)上集中，形成正確的決策，并將考察結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。如在干部選拔任用的考察中，我們堅(jiān)持凡考察的干部，都在確定的考察范圍內(nèi)進(jìn)行為期7-10天的公示。部分省市國(guó)稅局還在年度考核中，對(duì)經(jīng)考察定為“優(yōu)秀”等次的人員，在其所在單位進(jìn)行為期一周的公示。在公示期間，考察組對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)查實(shí)存在問(wèn)題的干部，及時(shí)予以調(diào)整，真正體現(xiàn)干部考察工作的公開(kāi)性和平等性，增加干部考察工作的透明度。
（五）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。我們把政績(jī)考察工作與干部人事制度改革緊密結(jié)合，堅(jiān)持在干部政績(jī)考察上與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化干部考察工作責(zé)任制，增強(qiáng)干部考察工作人員的責(zé)任意識(shí)，提高考察工作質(zhì)量。一是強(qiáng)化干部任期考察。我們?cè)诓糠质∈性囆懈刹咳纹谥?，通過(guò)對(duì)干部任期內(nèi)的政績(jī)考察，確定干部是否連任。對(duì)在任期內(nèi)業(yè)績(jī)平平的干部，及時(shí)中止任用，予以調(diào)整。二是完善干部任職考察。我們把公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)中的任職考察與后備干部的考察有機(jī)結(jié)合，針對(duì)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的部分作風(fēng)優(yōu)良、群眾威信高、實(shí)績(jī)突出的干部由于筆試成績(jī)不理想導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)失敗的現(xiàn)象，為克服公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的這種局限性，確保真正把人選準(zhǔn)，我們結(jié)合實(shí)際，改變過(guò)去一個(gè)位置選一個(gè)人的做法，通過(guò)選拔一定數(shù)量的后備干部，對(duì)一個(gè)職位的多個(gè)后備人選進(jìn)行跟蹤考察，綜合培養(yǎng)，以政績(jī)考察促進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的準(zhǔn)確性。三是嘗試建立政績(jī)考察的制度體系。我們根據(jù)國(guó)稅的實(shí)際，在干部考察方面出臺(tái)了一系列文件規(guī)定，使政績(jī)考察工作逐步規(guī)范化、制度化。在干部考察中強(qiáng)化考察責(zé)任，對(duì)考察程序、談話范圍、測(cè)評(píng)方法、保密工作等考察紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，與監(jiān)察部門(mén)一起聯(lián)合開(kāi)展干部政績(jī)考察，使干部考察工作始終置于黨的監(jiān)督之中，很好地保證了考察工作的公正公平。
二、取得的成績(jī)和效應(yīng)
對(duì)干部政績(jī)考察的探索實(shí)踐，使我們深深地體會(huì)到，科學(xué)合理的政績(jī)考察機(jī)制，對(duì)于引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，激勵(lì)廣大干部落實(shí)好為人民服務(wù)的宗旨，形成重實(shí)干、求實(shí)效的工作作風(fēng)，都具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。具體地講，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面的提高上：
（一）提高了政績(jī)考察工作的導(dǎo)向性。通過(guò)用發(fā)展的眼光看待政績(jī)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益考察政績(jī)，有力地提高了政績(jī)考察工作的導(dǎo)向性。一是形成了正確的發(fā)展導(dǎo)向。在政績(jī)考察中突出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀念，引導(dǎo)干部樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀，形成了聚精會(huì)神抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精心“做秀”的明顯少了，潛心干事的明顯多了。二是形成了正確的政績(jī)導(dǎo)向。引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹(shù)立起正確的政績(jī)觀，有效地扼制了“形象工程”、“政績(jī)工程”、“短期效應(yīng)”等現(xiàn)象。三是形成了正確的用人導(dǎo)向。在實(shí)踐中，我們將政績(jī)考察結(jié)果運(yùn)用到干部日常管理工作中，使那些潛心干事、實(shí)績(jī)突出的干部得到了重用，促進(jìn)了干部選拔任用機(jī)制的完善，真正做到了憑政績(jī)用干部，從而形成正確的用人導(dǎo)向。
（二）提高了政績(jī)考察工作的針對(duì)性。由于在政績(jī)考察中綜合運(yùn)用定性與定量的結(jié)合、近期與遠(yuǎn)期的結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的結(jié)合，尤其是對(duì)干部的政績(jī)考察區(qū)分不同崗位、不同層次進(jìn)行，使得政績(jī)考察的結(jié)果更具針對(duì)性，個(gè)性化的特征更加突出。
（三）提高了政績(jī)考察工作的準(zhǔn)確性。在干部政績(jī)考察中，我們綜合考慮了客觀環(huán)境、基礎(chǔ)條件、突發(fā)事件等因素對(duì)政績(jī)的影響，這樣把考察對(duì)象的主觀努力情況與實(shí)際工作環(huán)境進(jìn)行綜合分析，用全面、發(fā)展、辯證的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)干部政績(jī)，既看干部的主觀努力，又充分考慮了客觀因素的存在影響，正確地把握了主觀與客觀、集體與個(gè)體、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、機(jī)遇政績(jī)與實(shí)干政績(jī)等關(guān)系，從而提高了干部政績(jī)考察的準(zhǔn)確性。
（四）提高了政績(jī)考察工作的可操作性。在干部政績(jī)考察中，由于對(duì)考察程序、考察方法、考察內(nèi)容都作出了較全面的規(guī)定，制定了相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，使干部政績(jī)考察的可操作性較以前有了很大提高。
三、存在的困難和問(wèn)題
干部政績(jī)考察工作是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的工作。在實(shí)踐中我們感到，目前干部政績(jī)考察中依然存在著不少困難和問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
一是政績(jī)考察的內(nèi)容難以統(tǒng)一。由于政績(jī)的個(gè)性特征十分鮮明，對(duì)行政與業(yè)務(wù)、行政中政務(wù)與黨務(wù)等不同崗位的政績(jī)考察都各不相同，在對(duì)干部進(jìn)行政績(jī)考察中，如何確定干部政績(jī)考察的內(nèi)容，哪些工作應(yīng)列入重點(diǎn)考察范圍，哪些工作不需要列入重點(diǎn)考核范圍，對(duì)每一個(gè)考察對(duì)象都存在差別。
二是影響干部政績(jī)的不確定因素多，在干部政績(jī)考察中不好把握。在實(shí)際操作中，由于對(duì)一些影響干部政績(jī)的外部因素了解不足，往往陷入“以成敗論英雄”的圈子里。
三是干部政績(jī)考察中對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)量化的標(biāo)準(zhǔn)不好統(tǒng)一。對(duì)干部政績(jī)考察，應(yīng)該堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)、廉綜合考察，重點(diǎn)考察工作實(shí)績(jī)。在實(shí)際操作中，各地大都將德、能、勤、績(jī)、廉等各項(xiàng)考察指標(biāo)人為地確定一定的分?jǐn)?shù)或計(jì)算權(quán)數(shù)，但如何科學(xué)合理地確定這些量化分?jǐn)?shù)或權(quán)數(shù)，目前還缺乏一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
四是提高干部政績(jī)考察中民主測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性存在困難。民主測(cè)評(píng)中測(cè)評(píng)分出現(xiàn)畸低或畸高，應(yīng)該說(shuō)都是不正常的。如何區(qū)分這類(lèi)測(cè)評(píng)分是屬于干部因堅(jiān)持原則得罪了少數(shù)人，還是存在嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)，目前還沒(méi)有十分科學(xué)的方法。民主測(cè)評(píng)中存在的失實(shí)問(wèn)題難以解決。
篇十二 新提拔干部考察報(bào)告3700字
新提拔干部考察報(bào)告
__年3月 日，按照市局黨組的安排，市局黨組成員、副局長(zhǎng)___率市局人事教育科科長(zhǎng)___對(duì)__質(zhì)監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)__同志擬任__質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)進(jìn)行考察，考察情況如下：
一、基本情況
__，女，漢族，生于1968年3月，四川省三臺(tái)縣人，中共黨員，大學(xué)文化程度。1986年6月至1990年2月，在__縣東河電站工作;1990年3月至1992年12月，在__縣計(jì)量檢定測(cè)試所工作;1993年1月至__年4月，在__縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所工作，1997年1月至__年4月期間，擔(dān)任__縣質(zhì)檢所副所長(zhǎng)、所長(zhǎng);__年4月至__年5月，在__質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任局黨組成員、副局長(zhǎng)兼紀(jì)檢組長(zhǎng);__年5月至__年4月，在__質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任黨組成員、副局長(zhǎng)兼工會(huì)主席;__年5月至__年8月，在__質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任法制科副科長(zhǎng);__年8月至今，在__質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任__質(zhì)監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)，主持全面工作。
二、德能情況
(一)思想覺(jué)悟高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。該同志主持__局工作以來(lái)，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“____”重要思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和市局黨組的各項(xiàng)決定，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，有很強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，組織紀(jì)律性強(qiáng)，在原則問(wèn)題和重大事件上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。
(二)組織能力強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出。在她主持工作期間，一是能站在全局思考問(wèn)題，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。她將__局工作情況制成表格向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，爭(zhēng)取他們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的理解和支持。積極協(xié)調(diào)好與各部門(mén)的關(guān)系，僅半年時(shí)間就爭(zhēng)取到省、市、區(qū)等各項(xiàng)資金54萬(wàn)元，打開(kāi)了__局工作新局面;二是能?chē)@區(qū)委、政府中心任務(wù)開(kāi)展工作。在支持__產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，積極發(fā)揮品牌戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，將__生豬、紫云獼猴桃列為“四川省”精心培育，將__獼猴桃列為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)，還將__韭黃列為_(kāi)_首個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)。并組織紫云獼猴桃參加了國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委與陜西省政府在第__屆楊凌高新科技成果博覽會(huì)期間共同舉辦首屆全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展，使__區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作躍上新臺(tái)階。三是大膽創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)園區(qū)建設(shè)。對(duì)入住園區(qū)企業(yè)實(shí)行提前介入制度、掛聯(lián)幫助制度、綠色通道制度，提出了派出人員進(jìn)駐園區(qū)服務(wù)的設(shè)想，促進(jìn)__食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
(三)關(guān)心職工，工作作風(fēng)踏實(shí)。她關(guān)愛(ài)職工，組織開(kāi)展的“我為質(zhì)監(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，得到了省局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。為職工辦實(shí)事，擠出資金解決了職工午飯難和午休難兩大困難，使__局職工更加團(tuán)結(jié)。工作作風(fēng)踏實(shí)，經(jīng)常帶隊(duì)開(kāi)展食品、特種設(shè)備、建材安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。深入食品工業(yè)園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。特別是在迎接省局檢查的準(zhǔn)備工作中，她帶頭加班熬夜，總是最后一個(gè)離開(kāi)__，起到了模范帶頭作用。
三、廉政情況
她能?chē)?yán)格要求自己，不搞特殊化，以政治堅(jiān)定立德、以廉潔從政立身，以愛(ài)民為民立本，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，言行一致，做廉潔勤政的表率。在個(gè)人品質(zhì)上，為人正直，堅(jiān)持原則，嚴(yán)以律己，寬以待人，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不以權(quán)謀私;在工作作風(fēng)上，講究民主，善于調(diào)查研究，能認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn);在廉潔自律上，堅(jiān)持用《廉潔準(zhǔn)則》規(guī)范自身行為，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。不利用職權(quán)謀私利、辦私事，不在工作中貪便宜、要好處，沒(méi)有接受與公務(wù)有關(guān)的宴請(qǐng)和禮品。能?chē)?yán)格管好身邊的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年時(shí)間里，__局局工作管理有序、成效顯著。__年，__質(zhì)監(jiān)局被區(qū)政府表彰為_(kāi)_區(qū)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資工作先進(jìn)單位”、“政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位”，被四川省“巾幗建功”領(lǐng)導(dǎo)小組授予四川省“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被市局黨組授予“四好領(lǐng)導(dǎo)班子” 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，她本人被評(píng)為_(kāi)_市質(zhì)監(jiān)局先進(jìn)個(gè)人。
四、考評(píng)情況
經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)，其結(jié)果如下：參加測(cè)評(píng)12人，發(fā)測(cè)評(píng)表12份，收回12份，有效票份，在推薦意見(jiàn)中，同意票，不同意票，棄權(quán)票。
經(jīng)與__局工作人員座談，并征求區(qū)人民政府、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，大家一致認(rèn)為，該同志完全能夠勝任__質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)，希望__同志在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為_(kāi)_質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
五、考察組意見(jiàn)
考察組一致認(rèn)為：__同志工作成績(jī)突出，品行兼優(yōu)，符合擬任__質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的條件?？疾旖M建議，__同志任__質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)。
考察人：___
新提拔干部考察報(bào)告
加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
圍繞這些問(wèn)題，8月上旬起，杭州市委組織部按照市委要求，對(duì)市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位，貫徹落實(shí)《干部任用條例》及有關(guān)法規(guī)情況，做了集中檢查。
這樣的檢查，杭州從2023年開(kāi)始實(shí)行，各地各單位先自查，市委再組成檢查組抽查。2023年，市委還建立了“每年一批，五年一遍”輪查工作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)全市干部選拔任用工作水平整體提高。
蕭山區(qū)在每年檢查中，通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、測(cè)”，全面掌握被抽查單位干部任用情況，并在被抽查單位和全區(qū)進(jìn)行反饋和通報(bào)，確保整改工作層層落到實(shí)處。
當(dāng)年集中提拔干部較多的部門(mén)、對(duì)群眾評(píng)議較差的部門(mén)，以及平時(shí)干部群眾反映問(wèn)題比較集中的部門(mén)，這三類(lèi)部門(mén)，下城區(qū)堅(jiān)持做重點(diǎn)檢查。
近年來(lái)，杭州市委圍繞黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”目標(biāo)要求，以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為根本，把加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，深入整治用人上不正之風(fēng)，作為干部監(jiān)督的重中之重，采取措施積極推進(jìn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。
干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”
要擴(kuò)大到所有有用人權(quán)單位
2023年，杭州推出干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。
“一報(bào)告”，指地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專(zhuān)題報(bào)告本年度干部選拔任用工作;“兩評(píng)議”，指在全委會(huì)成員中對(duì)本年度干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)本年度本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
__年，杭州各區(qū)、縣(市)都實(shí)行了這項(xiàng)制度。下城、臨安等地還把這項(xiàng)工作延伸到了街道和部門(mén)。
臨安市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《實(shí)施辦法(試行)》，對(duì)中層干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”的實(shí)施對(duì)象、范圍、方法和程序等，作出具體規(guī)定。
__年底的區(qū)、縣(市)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作中，對(duì)一年內(nèi)新提拔的67名本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)為滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的平均為96.05%。
去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
10個(gè)市直單位分別報(bào)告了去年干部選拔任用情況，共有721名干部群眾參加了民主評(píng)議，對(duì)新提拔的218名干部，平均滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為93.65%。
下一步，杭州要把這一制度擴(kuò)大到全市所有有用人權(quán)單位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
提要：為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況，進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
各地在積極探索實(shí)行
為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，杭州各地還積極探索實(shí)行擬提拔干部廉政報(bào)告制度。上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作中，在考察環(huán)節(jié)實(shí)行了考察對(duì)象廉政報(bào)告制度，要求考察人選如實(shí)報(bào)告因私出國(guó)(境)的情況，配偶、子女移居國(guó)(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況，本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況，對(duì)出現(xiàn)虛報(bào)或不報(bào)情況，取消提拔使用資格。
下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了《擬提拔區(qū)管干部報(bào)告廉政情況的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了考察人選報(bào)告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。
為加強(qiáng)干部選拔任用工作嚴(yán)格監(jiān)督，杭州不斷創(chuàng)新舉措，加大力度。比如，市、縣兩級(jí)全面實(shí)施市管干部選拔任用全程記實(shí)制，準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況，規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部?jī)?nèi)運(yùn)作程序。
為嚴(yán)肅核查干部選拔任用工作信訪舉報(bào)問(wèn)題，杭州規(guī)定，所有反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào)，都要逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐一查清、查實(shí)必糾。
10條紀(jì)律防止不正之風(fēng)
不弄虛作假、不拉關(guān)系、不走后門(mén)、不托人情、不搞宴請(qǐng)、不送禮品、不寫(xiě)條子、不打電話、不發(fā)短信，不影響和干擾干部選拔工作的正常進(jìn)行。
去年，杭州在開(kāi)展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中，專(zhuān)門(mén)制定了防止不正之風(fēng)的10條紀(jì)律措施。
今年上半年，各地在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中，都采取了集中談話、簽訂遵紀(jì)書(shū)、填寫(xiě)《擬提拔考察對(duì)象廉政情況報(bào)告表》、開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)定網(wǎng)上舉報(bào)郵箱等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的監(jiān)督。
西湖區(qū)等地通過(guò)遠(yuǎn)程教育直播平臺(tái)，對(duì)全委會(huì)票決做了現(xiàn)場(chǎng)直播，讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié);建德市還邀請(qǐng)了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員，全程對(duì)選拔過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人，使選人用人進(jìn)一步在陽(yáng)光下運(yùn)行。正在進(jìn)行的百名中層干部跨部門(mén)競(jìng)崗交流，同樣制定了嚴(yán)密的全程監(jiān)督工作方案，接受群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督，確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部公正、公平、公開(kāi)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干部選拔任用環(huán)境。
考察人：___
篇十三 新提拔干部考察報(bào)告范例1600字
__，男，_年_月_日生，漢族。19__年_月畢業(yè)于_專(zhuān)業(yè)，大學(xué)文化程度。中共黨員，高級(jí)職稱(chēng)。_年_月參加工作。
__同志參加工作以來(lái)，一直從事__工作，他以飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高度的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，立足本職崗位，利用自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，較好
地履行了一名副主任的工作職責(zé)，取得了一定成績(jī)，樹(shù)立了良好的干部形象，受到了廣大干部群眾的好評(píng)。其各方面表現(xiàn)如下：
一、思想上
該同志思想政治素質(zhì)高，與黨組織保持高度一致，堅(jiān)決擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策，他十幾年如一日，始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻不忘“與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新”的時(shí)代責(zé)任，立足本職工作，努力學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，善于思考和總結(jié)，并在實(shí)踐中綜合運(yùn)用，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。他結(jié)合“群眾路線教育”活動(dòng)的開(kāi)展學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)____十八大以來(lái)系列講話及黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，關(guān)心國(guó)內(nèi)外政治時(shí)事，愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)__事業(yè)。思想先進(jìn)，在黨組織有意識(shí)的培養(yǎng)和錘煉下，他在思想和工作上日趨成熟，成為思想、政治、業(yè)務(wù)全面過(guò)硬的青年干部。
二、工作上
__同志對(duì)工作愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，勤于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，謙虛謹(jǐn)慎，無(wú)論是在配合主任管理時(shí)還是獨(dú)立負(fù)責(zé)部門(mén)工作中，都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，較好地完成了總務(wù)管理工作，得到一致好評(píng)。他堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終腳踏實(shí)地，認(rèn)真負(fù)責(zé)，早來(lái)晚走，扎實(shí)努力，勇于創(chuàng)新，一心撲在工作上，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任感。任__處副主任以來(lái)，工作主動(dòng)有條理，注重團(tuán)隊(duì)精神，善于管理，效率高，不拖泥帶水。有熱情，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作考慮全面、成熟、工作有成就。在工作中牢固樹(shù)立了總務(wù)工作為教學(xué)一線服務(wù)的思想，甘為后勤戰(zhàn)線上的無(wú)名英雄，堅(jiān)持“后勤工作必須服務(wù)于教學(xué)工作中心”的原則，處處嚴(yán)格要求自己，吃苦在前，享受在后，盡心盡力做好后勤服務(wù)工作，使管理水平得到了很大的發(fā)展和提高。
在對(duì)待本職工作勤勤懇懇、一絲不茍的同時(shí)，__同志還積極參與學(xué)校的各項(xiàng)中心工作和大型活動(dòng)，從不敷衍了事，不擺花架子，不搞形式主義，總是從實(shí)際出發(fā)，盡己所能，不斷創(chuàng)新，為各個(gè)部門(mén)提供服務(wù)。正是由于在工作中對(duì)自己的嚴(yán)格要求，在對(duì)待每一項(xiàng)工作都一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和好學(xué)好鉆的工作韌性，使得他建立了較高的威信，形成了良好的口碑。由于成績(jī)突出，曾多次榮獲優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等光榮稱(chēng)號(hào)。
三、學(xué)習(xí)上
__同志注重認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。一方面注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握馬列主義___思想，正確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想精髓，做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐。另一方面注重加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，平時(shí)十分注重閱讀報(bào)紙雜志，從中吸取知識(shí)，刻苦鉆研電腦知識(shí)，努力從各方面夯實(shí)自己的文化功底，積極開(kāi)展辦公自動(dòng)化。第三，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到書(shū)本上學(xué)，從文件中看，在工作實(shí)踐中摸索，通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己成為業(yè)務(wù)的行家，崗位的能手，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高了自己的修養(yǎng)。
四、生活上
生活上不驕不躁，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，遵章守紀(jì)，廉潔自律，不侵占公家一分一厘。為人謙虛謹(jǐn)慎，善于聽(tīng)取他人意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，不斷完善自己。嚴(yán)以律己，寬以待人，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。心腸熱，樂(lè)于助人，熱心幫助其他有困難的員工，考慮他人的多，考慮自己的少，是同事們心目中的好同事。在平時(shí)的工作中，他能夠做到對(duì)同事關(guān)心愛(ài)護(hù)、熱心幫助，經(jīng)常找同事談心，及時(shí)了解部門(mén)人員的思想動(dòng)態(tài)和工作想法。由于有他做好員工的思想溝通和引導(dǎo)，使得總務(wù)處人員思想進(jìn)步，工作態(tài)度積極向上。
總之，__同志在學(xué)習(xí)上做到了堅(jiān)持不懈，與時(shí)俱進(jìn)，政治思想成熟;工作上做到了腳踏實(shí)地，開(kāi)拓創(chuàng)新，工作成績(jī)顯著;生活上做到了謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)于律己，寬以待人，工作作風(fēng)實(shí)。在多年的工作中，各方面都是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是一位政治素養(yǎng)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善協(xié)作、重實(shí)干的好干部，特向組織部門(mén)作出鄭重推薦。
篇十四 武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報(bào)告2650字
武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報(bào)告
二○○二年十二月六日我們武昌區(qū)第八期校長(zhǎng)培訓(xùn)班的部分學(xué)員在張校長(zhǎng)、李主任的帶領(lǐng)下，乘車(chē)來(lái)到江岸區(qū)常青第一學(xué)校，進(jìn)行了為期一天的外出考察。
常青第一學(xué)校位于常青花園小區(qū)內(nèi)，是一所九年一貫制學(xué)校，一個(gè)學(xué)校、兩種體制、三個(gè)校區(qū)，全面實(shí)行垂直管理，小學(xué)有寄宿部，中學(xué)有英語(yǔ)特色班，全校五十七個(gè)班，二千五百名學(xué)生，小學(xué)一到六年級(jí)三十八個(gè)班，一千七百人，初中一十九個(gè)班，八百人，教職工一百四十八人。
學(xué)校成立時(shí)間不長(zhǎng)，只有一年半時(shí)間，他們?cè)谝韵铝鶄€(gè)方面爭(zhēng)創(chuàng)示范：
一．校園文化建設(shè)
校園文化屬于國(guó)家社會(huì)主義精神文明的重要組成部分，中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)方面”為指針，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，把校園建設(shè)成文明、高雅的圣地，把青少年學(xué)生培養(yǎng)成個(gè)性健康
品德高尚，知識(shí)豐富，身體健康，行為文明的高素質(zhì)的現(xiàn)代人。同時(shí)，向周?chē)?、社區(qū)發(fā)生文傳播和輻射作用。
校園文化由不同形式，不同層次的內(nèi)容構(gòu)成。蘇霍姆林斯基在帕夫雷什學(xué)校提出過(guò)一個(gè)“要讓墻壁說(shuō)話”的教育創(chuàng)舉，常青第一學(xué)校也提出讓墻壁說(shuō)話，讓小草傳情的教育舉措。體育館、實(shí)驗(yàn)室、道路、花園的樣式等等都經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，滲透著學(xué)校校長(zhǎng)、教師們的教育理念，審美理想和生活的價(jià)值取向。
制度文化屬于校園文化的中間層次，雖然是見(jiàn)諸條文，直接作用于師生的日常學(xué)習(xí)與生活的東西，但它們實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)涵管理者的一定的教育思想及其價(jià)值取向，是銜接觀念和行為中介。有什么樣的教育追求和培養(yǎng)目標(biāo)，就會(huì)制定出什么樣的管理制度。如有班主任為了培養(yǎng)學(xué)生的自信心，指定班級(jí)無(wú)批評(píng)周制度，讓學(xué)生在寬松的環(huán)境中學(xué)習(xí)自己管理自己。隨著素質(zhì)教育思想日漸成為主流，隨著教育民主的思想日漸深入教師的心中，常青第一學(xué)校把校規(guī)、校紀(jì)變得更富有人情味，更平易近人，更容易被學(xué)生接受。
校園精神文化屬于校園文化的深層部分，從直觀上不容易分辨，需要較長(zhǎng)時(shí)間置身于校園生活才能體驗(yàn)、分辨和認(rèn)識(shí)到，具有一種隱蔽性。
二．儀器設(shè)備建設(shè)
教育教學(xué)儀器設(shè)備是學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)的基本物質(zhì)條件，它主要包括教室和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、電化教育設(shè)備、圖書(shū)館設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、辦公及學(xué)校生活方面的設(shè)備等。常青第一學(xué)校裝備精良，設(shè)備配置現(xiàn)代化。如建立了語(yǔ)音室、微機(jī)房、多功能演示廳等。設(shè)備配置同時(shí)還注意了有利于學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育，如課桌椅的配備考慮當(dāng)前我國(guó)青少年學(xué)生發(fā)育提前、身高增長(zhǎng)的趨勢(shì)，常青第一學(xué)校不僅抓設(shè)備配置，還抓設(shè)備的使用、維修及保管。為此制定諸如設(shè)備保管責(zé)任制度、設(shè)備使用借用制度、實(shí)驗(yàn)室制度等，以確保件件設(shè)備的管理責(zé)任到人。同時(shí)，他們還對(duì)師生開(kāi)展愛(ài)護(hù)公物、遵守設(shè)備使用制度的宣傳教育，真正做到管理育人、服務(wù)育人。常青第一學(xué)校力創(chuàng)市辦學(xué)水平示范學(xué)校。
三、師資隊(duì)伍建設(shè)
常青第一學(xué)校師資隊(duì)伍年輕，充滿(mǎn)朝氣，充滿(mǎn)活力，平均年齡不足三十歲。教師專(zhuān)業(yè)理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系著教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此常青第一學(xué)校積極引進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)科帶頭人，加大培養(yǎng)力度，盡快提高教師的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)辦學(xué)的實(shí)力。學(xué)校還積極采取措施，營(yíng)造一種寬松的治學(xué)科研環(huán)境，加大投入，改善學(xué)?？蒲袟l件，使教師有時(shí)間、有精力、有條件做學(xué)問(wèn)搞研究。尊重老師的創(chuàng)造性，對(duì)有發(fā)展的教師還給特殊政策，重點(diǎn)培養(yǎng)，使他們盡快脫穎而出。
常青第一學(xué)校通過(guò)多種形式，多種渠道來(lái)培養(yǎng)提高教師。
抓好教學(xué)研究活動(dòng)，通過(guò)教研組，組織專(zhuān)題討論，組織教學(xué)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，組織教師相互聽(tīng)課，以長(zhǎng)補(bǔ)短，相互提高。
邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者作學(xué)術(shù)報(bào)告，邀請(qǐng)?zhí)丶?jí)教師介紹教育、教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，以擴(kuò)大教師知識(shí)領(lǐng)域，開(kāi)闊教師的眼界。
鼓勵(lì)教師參加本學(xué)科的專(zhuān)業(yè)研究會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，對(duì)發(fā)表了高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。
組織教師系統(tǒng)自學(xué)，由教師根據(jù)自己的水平和需要，定內(nèi)容、定時(shí)間、定進(jìn)度，教研組督促檢查。
四、學(xué)校管理水平
學(xué)校管理學(xué)要研究的范圍大體有三個(gè)方面:一是管什么，二是怎么管，三是誰(shuí)來(lái)管。管什么是管理內(nèi)容問(wèn)題，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、校產(chǎn)管理、工作管理、時(shí)間管理、信息管理等；怎么管是管理手段問(wèn)題，包括管理體制（含領(lǐng)導(dǎo)體制）和機(jī)構(gòu)、管理法規(guī)、管理原則方法和技術(shù)。誰(shuí)來(lái)管涉及管理人員。以上稱(chēng)為學(xué)校管理的基本要素。要想提高學(xué)校的管理水平，就要在這些方面下工夫。但是，學(xué)校管理的基本要素又受教育思想的支配，教育思想統(tǒng)帥著學(xué)校管理中的諸要素，因此，樹(shù)立正確的教育思想，是學(xué)校管理者治校的根本。那么，我們應(yīng)該樹(shù)立那些正確的教育思想呢？
（1）明確教育工作的服務(wù)方向，即“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)服務(wù)”。
（2）明確人才的規(guī)格、要求，即有文化、有道德、有理想、有紀(jì)律、有獻(xiàn)身精神和科學(xué)精神，德、智、體全面發(fā)展。
（3）既要面向全體學(xué)生，又要培養(yǎng)拔尖人才。
（4）貫徹“三個(gè)面向”。在上述教育思想的指導(dǎo)下，還應(yīng)有自己獨(dú)特的教育思想，才能辦出自己的特色。常青第一學(xué)校從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，在教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面，根據(jù)自己敏銳的觀察，提出自己的見(jiàn)解 ，減少工作的失誤。學(xué)校由原來(lái)的分塊管理，缺乏時(shí)效性，到現(xiàn)在的垂直管理，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高了學(xué)校的管理水平。
五、教育科研水平
教育科研是促進(jìn)學(xué)校教育改革的重要措施，教育科研有助于認(rèn)識(shí)教育教學(xué)規(guī)律，提高課堂教學(xué)效果，教育科研是建設(shè)高水平教師隊(duì)伍的必要手段。常青第一學(xué)校以人為本，科研先導(dǎo)，始終把源于教改、促進(jìn)教改作為基本原則。該校的經(jīng)驗(yàn)是：
（1）把教學(xué)科研納入辦學(xué)的常規(guī)之中，在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃、年度計(jì)劃、學(xué)期工作要點(diǎn)中都明確提出相應(yīng)要求。
（2）專(zhuān)兼結(jié)合，聘請(qǐng)校外知名專(zhuān)家學(xué)者作為科研顧問(wèn)，讓他們定期或不定期到校指導(dǎo)教育科研。
（3）建立嚴(yán)格的立項(xiàng)審批、過(guò)程管理和結(jié)題鑒定制度。
（4）激勵(lì)機(jī)制，對(duì)先進(jìn)的教育科研人員進(jìn)行表彰，樹(shù)立典型，學(xué)校也把教育科研成果作為教師職稱(chēng)晉升的重要依據(jù)。
六、教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校是專(zhuān)門(mén)的教育機(jī)構(gòu)，學(xué)校的職能是傳授文化科學(xué)知識(shí)和基本技能，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才，學(xué)校怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)職能？主要是通過(guò)教學(xué)這條途徑，只有以教學(xué)為主，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。常青第一學(xué)校的教師對(duì)課堂教學(xué)作了改革嘗試，提出既要重視知識(shí)的傳授，又要重視能力的培養(yǎng)；既要重視課堂講授，又要大力開(kāi)展課外活動(dòng)和校外活動(dòng)；既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性；既要有統(tǒng)一要求，又要十分注意因材施教等觀點(diǎn)，并且在英語(yǔ)和信息技術(shù)兩方面抓特色，建立了校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)、電子備課室，力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)市級(jí)示范學(xué)校，五至八年創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校。
篇十五 干部考察近三年工作報(bào)告4500字
1.干部考察近三年工作報(bào)告
一、虛心好學(xué)，提升思想政治素質(zhì)
作為一名年輕干部，面對(duì)太多的未知世界，我深懂學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)識(shí)到只有懂得學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能不斷取得進(jìn)步。特別是跟線以來(lái)，對(duì)我在理論和業(yè)務(wù)上都提出了更高的要求，客觀上迫使我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為此，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，虛心向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)W習(xí)。我認(rèn)真參加每周一晚上的學(xué)習(xí)會(huì)，積極參加“三個(gè)代表”重要思想、“兩年”和“黨的先進(jìn)性活動(dòng)”，還注重學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)，始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作日常工作生活的一部分，做到以學(xué)代息。我十分注重業(yè)務(wù)知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了馬列主義、___思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí);熱衷于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、城建等業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的視野，努力向“”型知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)展。并注重用理論指導(dǎo)實(shí)踐，重視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，提高分析解決問(wèn)題的能力。
二、勤政務(wù)實(shí)，努力創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)
我始終抱著干一行愛(ài)一行做好一行的思想，勤政務(wù)實(shí)，認(rèn)真刻苦，忠于職守，以較強(qiáng)的責(zé)任心、榮譽(yù)感和精湛的業(yè)務(wù)能力，較好地完成了崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。主要表現(xiàn)在以下三方面：
一是工作認(rèn)真刻苦，勤于鉆研。在信督科期間，和辦公室同志一起，刻苦工作，連續(xù)三年獲得全市第一，全省前十的好成績(jī)，一舉扭轉(zhuǎn)路橋政府信息落后的面貌。特別在××年，在負(fù)責(zé)信督科工作期間，克服人少(僅人)，同時(shí)跟常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，以及結(jié)婚、妻子生小孩的情況下，充分利用時(shí)間，發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)信息工作全市三連冠，全省第六的好成績(jī)，來(lái)得十分不易。到綜合科跟隨常務(wù)城建線后，面對(duì)大量繁重、陌生的工作，能刻苦鉆研，任勞任怨，在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作，并保持積極樂(lè)觀的工作態(tài)度，較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。
二是善于協(xié)調(diào)，開(kāi)拓創(chuàng)新。在跟隨常務(wù)城建線期間，積極參與城建線各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議，每年組織安排各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審會(huì)近百個(gè)，基本不出差錯(cuò)，深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在辦會(huì)中，能對(duì)各種會(huì)議的方案安排作出新的償試，取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率，提議改革綜合科和秘書(shū)科的職責(zé)分工，理順辦公室的工作職責(zé)。在信息科其間，對(duì)《政務(wù)信息》、《專(zhuān)報(bào)信息》刊物的形式和內(nèi)容進(jìn)行改革，使其頁(yè)面設(shè)計(jì)更加美觀，內(nèi)容形式更加精練多樣。
三是文字功底扎實(shí)，善于表達(dá)。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運(yùn)行，參與起草了近三年來(lái)的政府，每年起草常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的講話材料、匯報(bào)材料幾，制定各類(lèi)會(huì)議方案、接待方案幾十個(gè)，會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)等文件近百個(gè)。撰寫(xiě)了近篇文章，在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章，其中《對(duì)路橋新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報(bào)告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎(jiǎng)，并為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆了多篇論文。
三、嚴(yán)于律己，樹(shù)立干事干凈形象
我出身于農(nóng)民家庭，從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長(zhǎng)大，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個(gè)年頭，深懂為民之艱辛，為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績(jī)，十分體恤民情、民-意、民苦、民樂(lè)。在對(duì)待基層群眾和上訪群眾時(shí)，能誠(chéng)心接待，熱心幫助，耐心解釋。在平時(shí)工作生活中，能?chē)?yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和從政準(zhǔn)則，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，心靜、身正;能認(rèn)真遵守辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，講民-主，求團(tuán)結(jié)，誠(chéng)懇待人，和辦公室同事及周?chē)罕娬嬲\(chéng)友好相處;能遵守各項(xiàng)財(cái)政紀(jì)律，做到勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi);能把工作橫向比，生活縱向比，把苦事干在前面，好事留在后面;能正確對(duì)待榮譽(yù)和失意，保持積極、樂(lè)觀的人生態(tài)度;能認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問(wèn)題和不足，踏踏實(shí)實(shí)工作，清清白白做人。
2.干部考察近三年工作報(bào)告
三年來(lái)，在___黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心幫助、自身的努力下，我由一名剛出校園的大學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在三年的工作生活中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，記牢黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同志，踏踏實(shí)實(shí)、努力、用心、負(fù)責(zé)的做好每一件工作，得到了群眾的認(rèn)可和鄉(xiāng)黨委、政府的好評(píng)。
一、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)自身修養(yǎng)
三年來(lái)，本人始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的__大精神和______系列重要講話精神，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念，提高思想政治認(rèn)識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與___保持高度一致。
二、做好本職工作，提高工作能力
在擔(dān)任鄉(xiāng)黨政辦干部期間，主要負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨建工作及辦公室日常公文處理、會(huì)議保障和材料撰寫(xiě)等工作。
1.在大學(xué)期間四年的黨員發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，能夠較快的熟悉并做好鄉(xiāng)級(jí)黨建工作。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展規(guī)范，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)工作原則，把好黨員入口關(guān);依據(jù)黨員信息系統(tǒng)，做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，把好黨員出口關(guān)。在2023、2023年度黨員統(tǒng)計(jì)工作中，遇到了前期準(zhǔn)備工作不充分、數(shù)據(jù)量較大、系統(tǒng)漏洞等問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助和鼓勵(lì)下，迎難而上、克服重重困難，最終保質(zhì)保量的完成上級(jí)交辦的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。通過(guò)此項(xiàng)工作，極大地鍛煉了我的創(chuàng)新思維能力，增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力，克服了因循守舊的思想，研究新情況、解決新問(wèn)題、走出新路子的能力不斷提高。
2.通過(guò)從事辦公室日常公文處理、會(huì)議保障和材料撰寫(xiě)等工作，使我在最短的時(shí)間內(nèi)了解了全鄉(xiāng)各辦公室、站所的主要職責(zé)、工作性質(zhì)，對(duì)全鄉(xiāng)運(yùn)營(yíng)情況有了全面的了解;同時(shí)與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)聯(lián)系極大地鍛煉了我的人際交往能力;主動(dòng)利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)，努力掌握公文寫(xiě)作、現(xiàn)代辦公技術(shù)等技能，不斷充實(shí)提高自己的業(yè)務(wù)水平和能力。
3.2023年10月-2023年3月，經(jīng)自己主動(dòng)申請(qǐng)后組織委派到我鄉(xiāng)凱勒敦村下沉，在下沉期間，組織村干部開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的__大精神和______系列重要講話精神、發(fā)展黨員、及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料等工作，經(jīng)常入戶(hù)走訪，了解群眾生產(chǎn)生活情況，使我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作有了更深刻、全面的認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到服務(wù)基層、扎根基層的重大意義。
4.2023年3月-2023年5月，受單位委派到___縣委組織部跟班學(xué)習(xí)，主要從事全縣黨員信息系統(tǒng)維護(hù)、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、材料撰寫(xiě)等工作。時(shí)間雖短，但收獲頗豐，通過(guò)兩個(gè)多月的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，我對(duì)全國(guó)黨員信息系統(tǒng)、黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)、更全面的掌握。
在擔(dān)任鄉(xiāng)扶貧辦干部期間，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)扶貧辦材料撰寫(xiě)、整改工作。在此期間，我深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性和緊迫性，脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，我始終做到認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)扶貧政策，任勞任怨、盡職盡責(zé)，努力做好___脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)，順利通過(guò)自治區(qū)第三方評(píng)估和國(guó)家檢查，正式脫貧摘帽。
三、認(rèn)清存在問(wèn)題，投身下步工作
在這三年工作期間，盡管取得了一些成績(jī)但還是存在一些不足，如：理論學(xué)習(xí)還不夠深入，需進(jìn)一步強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作的能力;工作中不夠細(xì)心等。接下來(lái)，我將對(duì)照存在的不足，自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身工作能力，以飽滿(mǎn)的熱情積極投入到下一階段的工作中去。
本人將始終保持思考和學(xué)習(xí)的習(xí)慣，始終保持奮斗者的狀態(tài)和慣性，注重在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，不斷調(diào)整思維方式，在平時(shí)工作生活中，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和工作紀(jì)律，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，和辦公室同事及周?chē)罕娬嬲\(chéng)友好相處;正確對(duì)待榮譽(yù)和失意，保持積極、樂(lè)觀的人生態(tài)度;認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問(wèn)題和不足，踏踏實(shí)實(shí)工作，清清白白做人。
3.干部考察近三年工作報(bào)告
近三年在各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下，本人緊緊圍繞我局工作要點(diǎn)及公務(wù)員管理處中心工作，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則，順利地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作?，F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
本人在公務(wù)員管理處工作以來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)的欠缺和對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策法規(guī)的把握有一定的不足，為更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要只有通過(guò)在工作中努力的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)本職工作。按照局機(jī)關(guān)和公務(wù)員管理工作要求，本人積極參加政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)。人生觀、價(jià)值觀更加明確，提高了辨別是非的能力、研究和解決問(wèn)題的能力，對(duì)黨在新形勢(shì)下的基本路線、方針、政策有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，政治理論水平有了新的提高。
公務(wù)員管理工作相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，關(guān)系到開(kāi)展具體工作的準(zhǔn)確定位及尺度的把握，雖說(shuō)我在人社系統(tǒng)工作10多年，但仍深感自己的公務(wù)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)無(wú)法滿(mǎn)足日新月異工作的需要。為此，按照學(xué)以致用的原則，我積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，虛心請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)和同事，對(duì)工作中遇到的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，不回避、不推諉、不退讓?zhuān)η蟪酝概?，為開(kāi)展工作打下了一定的基礎(chǔ)。
二、恪盡職守，認(rèn)真完成工作任務(wù)
我深知公務(wù)員管理處工作的重要性，要干好公務(wù)員工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離位、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，完成本職工作。只有把位置擺準(zhǔn)，把職責(zé)搞清，團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)懇待人，腳踏實(shí)地，忠于職守、勤奮工作，一步一個(gè)腳印，從小事做起，老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，才能完成好本職工作，進(jìn)而創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三年來(lái)本人做了以下幾項(xiàng)具體工作：
一是政府任免工作。20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案149件，任免402人，提交州人大常委會(huì)人事任免議案10件，任免56人。截止目前，20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案98件，任免233人，提交州人大常委會(huì)人事任免議案3件，任免7人。
二是招錄工作。20__年度根據(jù)自治區(qū)公務(wù)員局安排，我處上半年、下半年兩次為我州公安系統(tǒng)招錄農(nóng)村警務(wù)室工作人員829名，為我州新招錄公務(wù)員583名。并根據(jù)局機(jī)關(guān)安排做好大學(xué)生培養(yǎng)(村警選送)工作的前期準(zhǔn)備工作及留疆戰(zhàn)士招錄、公務(wù)員過(guò)渡考試等工作。20__年我處協(xié)助局考試中心順利完成了17669人的公務(wù)員筆試工作，并組織完成了后續(xù)資格審查、面試、專(zhuān)業(yè)測(cè)試、體能及體檢等環(huán)節(jié)的工作，現(xiàn)公務(wù)員招錄工作正在政審階段，預(yù)計(jì)20__年新招錄公務(wù)員12月可到崗工作。
三是科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升、降職、確職等工作。為加強(qiáng)州直機(jī)關(guān)綜合管理類(lèi)公務(wù)員科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理，進(jìn)一步改善州直機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》及自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于伊犁州直機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的批復(fù)》(新人函[20__]31號(hào))精神，20__年度，我處對(duì)州本級(jí)29個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核，共為455名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。20__年度，截止目前我處對(duì)州本級(jí)27個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核，共為106名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。
四是年度考核工作。20__年度完成全州1834個(gè)事業(yè)單位的年度考核工作，參加年度考核人員共計(jì)66833人，其中全額事業(yè)單位55664人，差額事業(yè)單位7068人，自收自支事業(yè)單位2869人，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理單位工勤人員1232人。
五是做好新錄公務(wù)員、組織調(diào)任公務(wù)員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的公務(wù)員登記，并做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)正定級(jí)及職務(wù)確認(rèn)等工作，協(xié)助培訓(xùn)處做好對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
