調(diào)研報(bào)告怎樣寫(xiě)（十五篇）

篇一 調(diào)研報(bào)告怎樣寫(xiě)2700字

調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀(guān)實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書(shū)面形式陳述出來(lái)，這就是調(diào)研報(bào)告，是應(yīng)用寫(xiě)作的重要文種。

調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀(guān)事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀(guān)事實(shí)，不憑主觀(guān)想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。因?yàn)?，?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。

調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶，也是客戶(hù)需要的最重要的書(shū)面結(jié)果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專(zhuān)門(mén)職務(wù)的人員。因此，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，是報(bào)告撰寫(xiě)者的責(zé)任。

調(diào)研報(bào)告種類(lèi)

1、按服務(wù)對(duì)象分，可分為市場(chǎng)需求者調(diào)研報(bào)告（消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告）、市場(chǎng)供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告（生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告）。

2、按調(diào)研范圍分，可分為全國(guó)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、國(guó)際性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

3、按調(diào)研頻率分，可分為經(jīng)常性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、定期性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

4、按調(diào)研對(duì)象分，可分為商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。

調(diào)研報(bào)告格式

1、調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題

調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題，具體寫(xiě)法有以下幾種：

（1）調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》；也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成，如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

（2）調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡(jiǎn)潔，如《本市老年人各有所好》。

（3）調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題，如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法，特點(diǎn)是具有吸引力。

（4）調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。

2、調(diào)研報(bào)告的正文。

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

（1）調(diào)研報(bào)告——前言調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題（工作、事件、人物）進(jìn)行調(diào)查；調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法；調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定，不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問(wèn)手法，有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，有的承上啟下，有的畫(huà)龍點(diǎn)睛，沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練，概括性要強(qiáng)。

（2）調(diào)研報(bào)告——主體這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語(yǔ)的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類(lèi)別分別歸納成幾個(gè)問(wèn)題來(lái)寫(xiě)，每個(gè)問(wèn)題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問(wèn)題里往往還有著若干個(gè)小問(wèn)題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式，一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀(guān)點(diǎn)鮮明，中心突出，使人一目了然；

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式，一是按調(diào)查事件的起因，發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法多使用這種結(jié)構(gòu)方式，有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式；

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法，一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

（3）調(diào)研報(bào)告——結(jié)尾結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫(xiě)法各不相同，一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種：對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明，總結(jié)主要觀(guān)點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識(shí)；對(duì)事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索；提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考；寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足，說(shuō)明有待今后研究解決；補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。

總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力，有話(huà)則長(zhǎng)，無(wú)話(huà)則短，沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。

一、什么是調(diào)研報(bào)告

所謂調(diào)研報(bào)告，就是對(duì)某一情況、事件、或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)對(duì)其客觀(guān)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行分析研究，揭示其內(nèi)在本質(zhì)，尋找出規(guī)律性，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最后以書(shū)面形式陳述出來(lái)，這就是調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查情況，二是分析研究。調(diào)查情況，應(yīng)該真正進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，準(zhǔn)確地反映客觀(guān)事實(shí)，不能主觀(guān)臆想，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地占有第一手材料。分析研究，即在掌握客觀(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的透過(guò)現(xiàn)象揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律。調(diào)研報(bào)告中可以提出一些對(duì)策，但不是主要的。因?yàn)椋瑢?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策正確與否還需要實(shí)踐的驗(yàn)證。

二、如何寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告

第一，必須掌握豐富的、符合實(shí)際的材料，這是調(diào)研報(bào)告的生命。材料的來(lái)源有兩個(gè)方面：一方面來(lái)自于實(shí)地考察的直接資料，一方面來(lái)自于書(shū)報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)的間接資料。在大眾傳媒發(fā)展迅猛的今天，獲得間接資料并不難，難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要我們真正腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料，這是寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告的前提。

篇二 三萬(wàn)民活動(dòng)情調(diào)研報(bào)告2450字

根據(jù)鄂州市委、市政府“進(jìn)農(nóng)戶(hù)、訪(fǎng)民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng)要求，鄂州市政府法制辦公室協(xié)同華容區(qū)工商分局組成駐村工作隊(duì)，深入華容區(qū)華容鎮(zhèn)何莊村，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題，開(kāi)展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）概況

1、地理、人口

何莊村地處華容區(qū)華容鎮(zhèn)南大門(mén)，緊鄰五分村、武黃鐵路、周湯村、金熊村、胡鋪村。全村有26個(gè)村民小組，12個(gè)自然灣，總戶(hù)數(shù)1112戶(hù)，人口3678人。民族結(jié)構(gòu)以漢族為主，少數(shù)民族5人，占人口總數(shù)1.2‰。

2、基層組織

何莊村現(xiàn)有黨員122人，占全村總?cè)藬?shù)的3.31%，其中外出黨員39人，占黨員總數(shù)的（下同）33%，30歲以下黨員5人，占3.1%，60歲以上黨員78人，占65.6%，初中文化程度以下90人，占76%，高中文化程度以上29人，占24%，女黨員6人，占5%。村委班子5人，支部班子4人（兼職）。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項(xiàng)，基本形成了一套規(guī)范制度。開(kāi)展了無(wú)職黨員崗位承諾活動(dòng)，注重發(fā)揮無(wú)職黨員作用，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

3、經(jīng)濟(jì)狀況

何莊村現(xiàn)有耕地3296畝，其中水田1779畝，旱地1517畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、通菜、芹菜梗、綠蘋(píng)果、辣椒、歐洲蘿卜、萵苣、青豆等，農(nóng)村人年均純收入2850元。村辦企業(yè)有何莊一磚廠(chǎng)、二磚廠(chǎng)?，F(xiàn)有五保戶(hù)28人，村級(jí)債務(wù)100萬(wàn)元，是一個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村。

（二）新農(nóng)村建設(shè)情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

積極向市、區(qū)及有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取扶持資金，組織群眾投勞投工4萬(wàn)個(gè)，新修村組公路10條16公里，實(shí)現(xiàn)村組道路硬化率70%，結(jié)束了進(jìn)村道路晴天一身灰，雨天一身泥的狀況，村民從此走上了平坦路。大力開(kāi)展改水工程，積極籌措資金，鋪設(shè)自來(lái)水管道10.6公里，使村民用上自來(lái)水。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高

建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。村委班子帶領(lǐng)群眾加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，全村共檢修泵站4臺(tái)（套），改造當(dāng)家塘3口，清淤渠道400余米。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植湘蓮700畝，培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)5個(gè)，戶(hù)均年純收入達(dá)4萬(wàn)余元，農(nóng)民的腰包鼓了起來(lái)。

3、大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)村文化教育事業(yè)不斷發(fā)展

向上爭(zhēng)取資金2萬(wàn)元，維修學(xué)校危房12間360平方米。為引導(dǎo)農(nóng)民過(guò)上健康衛(wèi)生的生活，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象，姜洪斌帶領(lǐng)村民大力開(kāi)展村莊環(huán)境整治，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全村建沼氣池20口、垃圾池20個(gè)、衛(wèi)生廁15個(gè)、豬圈牛棚10個(gè)，建起農(nóng)民文化小廣場(chǎng)1個(gè)、文化活動(dòng)室1間。投資8萬(wàn)元，將方家灣建設(shè)成為全鎮(zhèn)的示范灣。

4、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強(qiáng)

在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，全村參加新農(nóng)合3180人，占總?cè)藬?shù)87%；全村16歲到60歲村民為3028人，60歲以上領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老金590人；參加社會(huì)養(yǎng)老人數(shù)1740人，占應(yīng)參保人數(shù)的71%，切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難和養(yǎng)老難問(wèn)題。在全市推行的綜治維穩(wěn)工作中，農(nóng)戶(hù)積極參與配合，農(nóng)村社會(huì)治安狀況良好。中央糧食直補(bǔ)政策全面落實(shí)，農(nóng)民種糧積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出問(wèn)題

總的來(lái)看，通過(guò)走訪(fǎng)入戶(hù)，調(diào)查有關(guān)情況，我們了解到，近年來(lái)，在中央、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，何莊村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。但是，因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： （一）水利設(shè)施毀損嚴(yán)重，生產(chǎn)灌溉用水困難。何莊村村民開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水主要依靠上世紀(jì)60年代修建的2條水渠。由于年久失修，本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要。同時(shí)因漢鄂快速通道項(xiàng)目征用土地，何莊村民已基本上無(wú)法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節(jié)，采取有效措施解決生產(chǎn)用水問(wèn)題迫在眉睫，而村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，無(wú)力承擔(dān)水渠修繕費(fèi)用。

（二）村組、自然灣塘堰淤塞嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查走訪(fǎng)情況看，部分村組、自然灣的塘堰因多年沒(méi)有清淤，淤塞嚴(yán)重，已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。雖然市政府在__年制定了《鄂州市塘堰清淤改造資金管理辦法》，出臺(tái)了塘堰清淤改造的有關(guān)扶持政策，并且在__年，將重點(diǎn)塘堰的清淤改造列入了市政府當(dāng)年的10件實(shí)事之一，籌集了一定資金，但無(wú)法全面覆蓋到各個(gè)村組、自然灣，村集體、各村組也無(wú)力自行組織清淤。

（三）村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)便民服務(wù)室是我市四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，是村民政策咨詢(xún)、信息收集、辦理生產(chǎn)生活各類(lèi)事務(wù)的主要平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)看到，何莊村便民服務(wù)室按照上級(jí)規(guī)定和要求，為基層群眾辦實(shí)事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用，但在硬件設(shè)施、管理制度、考核機(jī)制、服務(wù)范圍延伸等方面，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

除了以上一些共性問(wèn)題，調(diào)研走訪(fǎng)中我們還了解到了村民反映的如20組村民楊笛珍家因病致貧的情況、方家灣急需配置新電機(jī)的情況等個(gè)性問(wèn)題。

三、解決對(duì)策

根據(jù)調(diào)研走訪(fǎng)掌握的情況，我們將積極發(fā)揮自身職能作用，與當(dāng)?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)以及村組一起，針對(duì)何莊村村民當(dāng)前實(shí)際困難和問(wèn)題，積極想方設(shè)法，采取有效措施，力爭(zhēng)加以解決：

一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕事宜。由何莊村對(duì)水渠進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，提出具體改造修繕?lè)桨?，估算建設(shè)資金。倒排工作時(shí)間表，加大與漢鄂快速通道分段項(xiàng)目部的溝通、協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取快速通道項(xiàng)目部對(duì)水渠補(bǔ)償和修建盡快到位，解決群眾春耕生產(chǎn)用水問(wèn)題。

二是加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)群眾開(kāi)展塘堰改造。對(duì)屬于市政府確定的清淤改造重點(diǎn)范圍的塘堰，積極向上爭(zhēng)取扶持資金，盡快組織改造；對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的塘堰，積極爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃；對(duì)目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。

三是認(rèn)真指導(dǎo)幫助村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)。積極爭(zhēng)取便民服務(wù)中心建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步改善村級(jí)便民服務(wù)室硬件設(shè)施；指導(dǎo)和幫助便民服務(wù)室進(jìn)一步健全和完善日常管理制度、項(xiàng)目代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、便民服務(wù)工作責(zé)任考核制度等，不斷完善服務(wù)功能。

四是落實(shí)工作責(zé)任，積極解決個(gè)性問(wèn)題。對(duì)調(diào)研走訪(fǎng)中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設(shè)備添置等個(gè)性問(wèn)題，確定具體責(zé)任人員根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和實(shí)際情況跟蹤辦理。

篇三 家鄉(xiāng)教育調(diào)研的暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告4100字

一、 為什么

還沒(méi)放假的時(shí)候，就有同學(xué)問(wèn)我：“胡雙，你們暑假社會(huì)實(shí)踐做什么？”我會(huì)告訴他：“農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源，小學(xué)教育這方面的，在我家鄉(xiāng)做?！焙芏鄷r(shí)候，別人只關(guān)心你做了什么，做出了什么，而只有我們自己知道為什么要這樣做。

我很清楚自己為什么選擇這個(gè)主題。我的家鄉(xiāng)位于河南省潢川縣一個(gè)普通的村子。家鄉(xiāng)所在的鎮(zhèn)——雙柳樹(shù)鎮(zhèn)（又簡(jiǎn)稱(chēng)雙柳）——以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展不多，但一個(gè)典型的特點(diǎn)是，整個(gè)信陽(yáng)地區(qū)是河南省勞務(wù)輸出大軍的主力。表現(xiàn)在我們村就是，每年村里大約95%以上的青壯年都會(huì)到江浙一帶打工，他們僅在春忙秋種、逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候才回家看看。外出務(wù)工的大潮使得雙柳人漸漸富裕起來(lái)，條件變得好了，但是家鄉(xiāng)在很多方面的情況卻并沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，更糟糕的是，有些甚至比以往更壞了，比如環(huán)境，比如村小學(xué)的教育問(wèn)題。

我們村的小學(xué)叫做彭畈小學(xué)。在我上小學(xué)的時(shí)候，學(xué)校有學(xué)生400人左右。每年秋季的開(kāi)學(xué)典禮上，窄小的操場(chǎng)上總是擠滿(mǎn)了活潑可愛(ài)的孩子。那時(shí)，學(xué)校有不少年輕、富有激情與活力的老師，他們給我們講過(guò)《三國(guó)演義》，辦公室有過(guò)鋼琴聲；那個(gè)時(shí)候，村小的畢業(yè)生和鎮(zhèn)上中心小學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生基本上沒(méi)有差距。而現(xiàn)在，彭畈小學(xué)__-__學(xué)年在校學(xué)生人數(shù)不到80人，只開(kāi)班到三年級(jí)，今年秋季開(kāi)學(xué)以后可能連三年級(jí)也開(kāi)不下去了。學(xué)校有八個(gè)老教師，我上學(xué)的時(shí)候他們就在教，現(xiàn)在還是他們留在彭畈小學(xué)，年底之前還有兩個(gè)要退休了；學(xué)校校舍十多年來(lái)基本沒(méi)有太大變化，曾經(jīng)狹窄的操場(chǎng)，現(xiàn)在反而種上了樹(shù)，樹(shù)下雜草叢生；無(wú)情的蜘蛛網(wǎng)默默查封著這所歷經(jīng)滄桑的小學(xué)。無(wú)獨(dú)有偶，彭畈小學(xué)的變遷在雙柳并非個(gè)案，其他村的情況與之相似，也是也不容樂(lè)觀(guān)?？傊麄€(gè)雙柳的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀令人痛心疾首！

我在家鄉(xiāng)的田間地頭長(zhǎng)大，走在家鄉(xiāng)的路上，要是無(wú)知無(wú)覺(jué)、沒(méi)心沒(méi)肺也就罷了，可是有所掛念，有所關(guān)心，關(guān)心則亂。于是，一眼望去，不懂事時(shí)看到的大好形勢(shì)，在我現(xiàn)在的眼中卻有很多難解之痛，比如環(huán)境、土地、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療，到處都是問(wèn)題所在。我是彭畈小學(xué)的學(xué)生，而今卻目睹它的衰敗，于心何忍呢？走在家鄉(xiāng)的路上，流連于紅磚灰瓦的門(mén)前，聽(tīng)著大媽大嬸茶余飯后的閑聊，討論著家鄉(xiāng)這些年發(fā)生的變化，思索著自己關(guān)心的問(wèn)題所在，你就覺(jué)著如果力所能及的話(huà)，真的應(yīng)該做點(diǎn)什么，即使力量卑微。我渴望了解問(wèn)題背后原因的所在，這種渴望源于對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)心與熱愛(ài)，源于發(fā)自?xún)?nèi)心的一份希望，誰(shuí)不希望自己的家鄉(xiāng)變得越來(lái)越好呢？

二、 實(shí)踐出真知

1927年3月5日，___發(fā)表《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。這是青年___歷時(shí)32天，游歷湖南五縣之后得出的一份“社會(huì)實(shí)踐報(bào)告”。當(dāng)年，尚處幼年的共產(chǎn)黨缺乏革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，不了解農(nóng)民運(yùn)動(dòng)情況，黨內(nèi)外對(duì)于農(nóng)民革命斗爭(zhēng)主要持責(zé)難態(tài)度。持相反意見(jiàn)的___遂決定親歷親為，在1927年1月4日至2月5日，重點(diǎn)考察了湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五個(gè)縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，寫(xiě)成了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，提出了解決中國(guó)民主革命的中心問(wèn)題——農(nóng)民問(wèn)題的理論和政策。這份報(bào)告對(duì)于指導(dǎo)近代中國(guó)革命具有重要意義，可謂是實(shí)踐出真知的標(biāo)桿之作。

其實(shí)，___在湖南長(zhǎng)沙第一師范學(xué)習(xí)期間，就非常注重讀“無(wú)字的書(shū)”。用今天的活來(lái)說(shuō)，就是向社會(huì)學(xué)習(xí)，深入實(shí)際，調(diào)查研究。1912年夏天，___就曾與蕭子升一道，利用暑假時(shí)間，不攜分文，游學(xué)湖南諸縣，接觸社會(huì)，了解百姓，體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。一個(gè)多月的游學(xué)，途經(jīng)5個(gè)縣，行程近千里?；匦Ｒ院?，___寫(xiě)了許多筆記和心得，第一師范的同學(xué)和老師們看了都贊譽(yù)___是“身無(wú)半文，心憂(yōu)天下”。這樣的游學(xué)，___有過(guò)多次，收獲很大；了解了社會(huì)，觀(guān)察了民情，對(duì)他以后進(jìn)行革命活動(dòng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂，書(shū)生意氣，揮斥方遒。正處于大學(xué)時(shí)代的我們與___的年齡相仿，雖然所處時(shí)代背景和生長(zhǎng)環(huán)境大有不同，但這不應(yīng)該成為逃避實(shí)踐的借口。我們有必要向___學(xué)習(xí)，不光讀“有字的書(shū)”，更要讀的“無(wú)字的書(shū)”，從無(wú)字之書(shū)中的東西必然與課堂上的高數(shù)物理不同。然而，“無(wú)字的書(shū)”并不是那么好念的，我知道認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的困難，逃避總不是辦法，只有努力面對(duì)。

具體到我們團(tuán)隊(duì)的社會(huì)實(shí)踐主題來(lái)說(shuō)，選擇農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源，是因?yàn)槲覀円庾R(shí)到了雙柳在這方面確實(shí)存在的問(wèn)題。農(nóng)村小學(xué)的在校學(xué)生人數(shù)為何逐年銳減？教師的流動(dòng)為何變得越來(lái)越困難？政府相關(guān)應(yīng)對(duì)政策的執(zhí)行程度呢？對(duì)于這些擺在眼前的問(wèn)題，在街坊鄰居的口口相傳中，我們或許能夠管中窺豹、略知一二。但這種情況下獲得的答案，其真實(shí)性、可信度有多少？又摻雜了多少主觀(guān)因素？不得而知。要想獲得更加全面和準(zhǔn)確的信息，只有擴(kuò)大信息的獲知渠道，在更加廣泛和有效的區(qū)域內(nèi)收集普通居民的聲音，把這些聲音匯總起來(lái)，綜合分析，得出結(jié)果。所以，我們選擇深入群眾，走到田間地頭、街頭巷尾……

比如村小學(xué)生人數(shù)減少這一問(wèn)題，我們之前能夠想到的原因主要有兩個(gè)：一、由于計(jì)劃生育，人口出生率降低，當(dāng)?shù)剡m齡兒童總?cè)藬?shù)減少；二、村小教育質(zhì)量越來(lái)越差使得鄉(xiāng)下學(xué)生大量轉(zhuǎn)入雙柳鎮(zhèn)第一中心小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)完?。５谧咴L(fǎng)的過(guò)程中，除了自己能夠想到的原因，我們還獲知：一、雙柳外出務(wù)工現(xiàn)象很普遍，很多家長(zhǎng)會(huì)將孩子帶在身邊，讓孩子在外地上學(xué)；二、近年雙柳樹(shù)鎮(zhèn)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)人口增加，農(nóng)村人口減少，富裕起來(lái)的家鄉(xiāng)人為了讓孩子接受更好的教育，努力讓孩子往“高處走”。這些信息更加接近實(shí)際，是在教室空想所不能得到的。遺憾的是，由于時(shí)間和技術(shù)限制，我們并不能準(zhǔn)確獲知上述幾種原因影響村小學(xué)生人數(shù)減少的權(quán)重。

社會(huì)實(shí)踐只進(jìn)行了不到七天。但這七天，我們對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)的了解程度卻比過(guò)去十多年更多。我們走訪(fǎng)了潢川縣教育體育局、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)中心校、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)第一中心小學(xué)、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)第二中心小學(xué)、彭畈小學(xué)、天橋小學(xué)、曙光小學(xué)，我們?cè)谥行男：屯晷〉臋n案室獲得了很多有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們挨家挨戶(hù)做了200份左右的問(wèn)卷，累計(jì)走訪(fǎng)人次近400人。我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，找到了這些問(wèn)題的根源。唯有實(shí)踐，才是解決問(wèn)題的根本！

三、 收獲

對(duì)于課題本身來(lái)說(shuō)，我們對(duì)村小學(xué)生人數(shù)減少的原因有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)造成農(nóng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理的因素做了多方面了解，我們還看到了農(nóng)村小學(xué)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)方面所面臨的困境。我們主要了解了雙柳五所小學(xué)的基本情況，并與這些學(xué)校的校長(zhǎng)或者教師進(jìn)行交談，走訪(fǎng)了小學(xué)周邊居民，了解他們對(duì)當(dāng)?shù)匦W(xué)教育的認(rèn)知情況。（具體結(jié)果見(jiàn)本次社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告）社會(huì)實(shí)踐使得我們看到了現(xiàn)有教育體制下的弊端，更為重要的是政府所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任。這里面有很多復(fù)雜的情況，有些是我們能夠掌控和了解的，有些是我們能夠了解但無(wú)力改變的。通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，我們對(duì)雙柳農(nóng)村小學(xué)教育的看法更加實(shí)際而深入，但在如何解決這些已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題方面，我們僅能依據(jù)調(diào)查結(jié)果給予建議，至于能否有效執(zhí)行，主要還是在于政府了。心有余而力不足，大概就是這樣了，這也是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的不足之一。

在課題之外，更多的則是對(duì)于“豫東南”團(tuán)隊(duì)成員的鍛煉，譬如交流溝通、語(yǔ)言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作、分配分工等等。記得第一天我們?cè)谂眍残W(xué)做問(wèn)卷調(diào)查，第一個(gè)調(diào)查對(duì)象是個(gè)大嬸。她認(rèn)字不多，問(wèn)卷看不懂，這可難倒了我們。為了保證走訪(fǎng)和調(diào)查能夠進(jìn)行下去，我只得親自出馬，一邊和她聊天，一邊把問(wèn)卷內(nèi)容融入家常話(huà)中，折騰了十多分鐘，總算打開(kāi)局面，完成了第一份問(wèn)卷，真不容易。針對(duì)這一情況，我們立刻商討對(duì)策，決定變換問(wèn)卷調(diào)查方式，在鄉(xiāng)村不單純做問(wèn)卷，而是和老百姓們一邊聊天，一邊了解我們想要的信息。通過(guò)這種方式，我們?cè)卩l(xiāng)下的走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查才得以維持。

在后續(xù)的實(shí)踐過(guò)程中，最考驗(yàn)大家的就是交流溝通和語(yǔ)言表達(dá)能力。和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)也好，和坐在門(mén)口擇菜的阿姨聊天也罷，實(shí)際情況總是要求我們必須揣摩對(duì)方的心理，見(jiàn)什么人說(shuō)什么話(huà)，從而確定自己該怎么得體地表達(dá)，怎樣消除他們的疑惑和戒備之心，怎樣才能獲得我們需要的信息。你會(huì)發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)事開(kāi)頭難，打開(kāi)局面之后，大叔大嬸們很愿意敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相待。上至部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，下至目不識(shí)丁的平頭百姓，我們都能與之相談甚歡，這種情況下能不開(kāi)心嗎？

身著東南大學(xué)文化衫，帶著耀眼的小紅帽，走在人來(lái)人往的大街上，路人的目光很快就聚集到我們身上。他們或許是出于好奇，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，那些目光意味著期待，意味著壓力。走在家鄉(xiāng)的路上，我們代表的不僅僅是自己，還有東南大學(xué)。令人郁悶的的是，東南大學(xué)在我們那里的知名度太低，在走訪(fǎng)的過(guò)程中，好多人要么以為東南大學(xué)在福建，要么以為東南大學(xué)是一所不知名的二三流學(xué)校（竟有人詢(xún)問(wèn)今年高考300多分能不能上我們學(xué)校！）。因此，在向別人做完自我介紹后，我們總要給東南大學(xué)加上好多注腳。一路走來(lái)，我們不敢說(shuō)多好地表現(xiàn)了東南大學(xué)在校大學(xué)生的精神風(fēng)貌，但我們可以拍著胸脯，很負(fù)責(zé)地說(shuō)：“咱絕對(duì)沒(méi)給東大丟臉！”

在走訪(fǎng)的過(guò)程中，有位叔叔反問(wèn)我們：“你們現(xiàn)在做的有什么用呢？政府又不管你們事兒，說(shuō)白了你們也就是自己了解了解情況，其實(shí)就是無(wú)用功。”這番話(huà)一直觸動(dòng)著我，雖然直白難聽(tīng)，但卻是事實(shí)。說(shuō)實(shí)在的，即使在教育這個(gè)沖突不是很劇烈的領(lǐng)域，調(diào)查到最后，已經(jīng)很明顯地涉及到了政府部門(mén)的作為和利益問(wèn)題。對(duì)此，我們基本上無(wú)能為力，僅僅能夠把自己的調(diào)查結(jié)果反饋過(guò)去，期望他們能夠有所改變?；蛟S我們現(xiàn)在還無(wú)力改變現(xiàn)實(shí)，但我們至少有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中鍛煉了自己，收獲了友誼，學(xué)到了許多在學(xué)校里學(xué)不到的東西，這就是價(jià)值了！

四、 感謝

“豫東南”是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，胡長(zhǎng)國(guó)、黃開(kāi)東、付楊、彭曉燕，我們一起頂著炎炎烈日，穿街過(guò)巷，出謀劃策，共同努力。感謝所有人的付出與汗水。大家都曬黑了。在鄉(xiāng)下跑的那幾天，黃開(kāi)東一家會(huì)在中午把我們叫去吃飯。清涼解渴的西瓜，豐盛的午餐總令我們感到特別不好意思。在聯(lián)系完小檔案室和雙柳樹(shù)鎮(zhèn)中心校時(shí)，黃開(kāi)東的媽媽彭仁玉老師為此勞心費(fèi)力不少，給我們提供了很多重量級(jí)幫助，感謝已經(jīng)不足以表達(dá)了，好人一生平安吧。除此之外，在我們進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中，還有很多不知名的熱心群眾，沒(méi)有他們的關(guān)心和支持，我們不可能進(jìn)行得如此順利！再次，一并道一聲謝謝和珍重了！

雖然短暫，注定是銘記于心的經(jīng)歷！

__年7月13日

篇四 中醫(yī)調(diào)研報(bào)告3050字

促進(jìn)中醫(yī)發(fā)展應(yīng)端正從醫(yī)理念中醫(yī)藥是中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是保障人民健康、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。編制和實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于加快中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展，更好的為

一、人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，具有十分重要的意義。

十幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中醫(yī)醫(yī)院同綜合性醫(yī)院一起被推向市場(chǎng)。由于政策投入不到位，補(bǔ)償機(jī)制不合理，為在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，中醫(yī)醫(yī)院很大一部分經(jīng)費(fèi)要從藥品差價(jià)中獲取，不得不“以藥養(yǎng)醫(yī)”、“以西養(yǎng)中”，導(dǎo)致中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)淡化，服務(wù)領(lǐng)域萎縮，“國(guó)粹”淪為配角。今年，我市明確以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，加大政府投入力度，改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，控制醫(yī)藥費(fèi)用，切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，給中醫(yī)醫(yī)院帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。在這場(chǎng)改革中，本人認(rèn)為，中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以突出中醫(yī)特色為立足點(diǎn)，端正從醫(yī)理念，全面擴(kuò)展服務(wù)功能，重樹(shù)中醫(yī)輝煌。 一、現(xiàn)狀情況：

（1）中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域逐漸縮小，特色優(yōu)勢(shì)有淡化趨勢(shì) 傳統(tǒng)中醫(yī)正面臨現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，使得中醫(yī)特色有淡化趨勢(shì)。我國(guó)中醫(yī)醫(yī)院普遍存在“三低”現(xiàn)象，即中醫(yī)治療率低、危急重癥就診率低、中草藥使用率低，尤其是住院病人被采用中醫(yī)藥治療的更少，中醫(yī)院的中醫(yī)治療率正逐年下降。

（2）中醫(yī)藥人才短缺現(xiàn)在我們所謂的中醫(yī)主要是按西醫(yī)式教育培養(yǎng)的中醫(yī)，在傳統(tǒng)中醫(yī)上有真正成就者甚寡，純正中醫(yī)后繼乏人已成嚴(yán)重問(wèn)題。

（3）中醫(yī)藥不能正常地在健康保障中發(fā)揮作用中醫(yī)藥曾經(jīng)作為主要醫(yī)療科技要素支撐了農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的初級(jí)衛(wèi)生保健。而這種以低成本取得高效率的醫(yī)療保障模式正逐步衰落、解體。農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率不高，農(nóng)民“看病難、看病貴”成為困擾中國(guó)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。

（4）基礎(chǔ)研究滯后，研究方法缺乏創(chuàng)新 基礎(chǔ)研究薄弱，低水平、重復(fù)性研究過(guò)多；科學(xué)層次上的關(guān)鍵問(wèn)題提煉不夠，沒(méi)有明確

穩(wěn)定的中長(zhǎng)期研究方向，難以形成理論上的重大突破；學(xué)科間接觸不良、交融不暢，難以形成學(xué)科碰撞；缺乏能帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展及科學(xué)詮釋中醫(yī)藥理論體系的原創(chuàng)性成果。

（5）中醫(yī)藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額徘徊不前我國(guó)的中藥材出口不僅不增長(zhǎng)，還

出現(xiàn)了連年的下降。我國(guó)的中醫(yī)藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額徘徊不前。

二、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的制約因素：

（1）影響中醫(yī)發(fā)展的社會(huì)歷史根源多年來(lái)中西醫(yī)匯而未通、結(jié)而不合的根源，因而形成了醫(yī)學(xué)的多元化模式，雖各具特色優(yōu)勢(shì)，但中醫(yī)則較難引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。中醫(yī)學(xué)抽象的理論不易為現(xiàn)代人所理解，其較慢的療效、繁瑣的服藥方法也難以與現(xiàn)代社會(huì)生活的快節(jié)奏相適應(yīng)。

（2）傳承教育的局限性傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)術(shù)的繼承主要靠師傳、私塾、自學(xué)等方式，使人們局限在一個(gè)狹小的圈子內(nèi)，加之醫(yī)家各承愛(ài)技，秘而不傳，導(dǎo)致一些實(shí)踐醫(yī)學(xué)得不到繼承和發(fā)展，中醫(yī)許多成功的經(jīng)驗(yàn)，往往只屬于個(gè)人，很難成為醫(yī)學(xué)界共同掌握的技術(shù)。

（3）中、西醫(yī)藥學(xué)兩大學(xué)術(shù)體系的不同 中醫(yī)與西醫(yī)這兩種體系的課程并存設(shè)置而未能進(jìn)行合理的優(yōu)勢(shì)比較和解說(shuō)，容易造成中醫(yī)院校的學(xué)生對(duì)兩大醫(yī)學(xué)體系思想方法和觀(guān)念上的對(duì)抗與沖突，出現(xiàn)不同程度的“西化”傾向，對(duì)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才帶來(lái)負(fù)面影響。

（4）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中醫(yī)的影響 中醫(yī)醫(yī)療項(xiàng)目?jī)r(jià)格普遍偏低，使用中醫(yī)治療處于經(jīng)濟(jì)虧損狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)杠桿的制約使相當(dāng)多的中醫(yī)院不得不放棄中醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)而大量開(kāi)展收費(fèi)較高、見(jiàn)效益較快的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢查、治療和手術(shù)，以補(bǔ)償中醫(yī)服務(wù)的虧損。由于許多國(guó)家不理解中醫(yī)的診斷術(shù)語(yǔ)，不懂辨證施治，因此不敢使用中成藥，造成了中成藥出口困難。

（5）只求保護(hù)，不思競(jìng)爭(zhēng) 多年來(lái)社會(huì)上形成了這樣一種思潮，認(rèn)為對(duì)中醫(yī)不趕快搶救和不采取特殊的政策支持就要被淘汰出局。不求自強(qiáng)自立，只能削弱競(jìng)爭(zhēng)能力，使中醫(yī)學(xué)失去生命力。在與現(xiàn)代疾病斗爭(zhēng)中，由于疾病譜不斷翻新，老理論、老經(jīng)驗(yàn)碰到新問(wèn)題，又畏于西醫(yī)的強(qiáng)大，屈就西醫(yī)。

（6）中醫(yī)“辨證論治”的缺陷 辨證施治，由于過(guò)于靈活，而使它的療效難以確定，用于此患者的治法不能確定用于彼患者是否同樣有效，從而導(dǎo)致了中醫(yī)療效的不穩(wěn)定性。

三、加快中醫(yī)藥特色建設(shè)的對(duì)策和建議：

（一）、要堅(jiān)持“以人為本”理念

一要放棄贏利思想，讓民眾在感情上接受中醫(yī)。醫(yī)院既要在醫(yī)學(xué)角度尊重人，更要在社會(huì)學(xué)角度尊重人，要更加深刻理解“衣食父母”含義，也就是如何為“父母”服務(wù)，而不是如何向“父母”索取“衣食”。要以包容的心態(tài)對(duì)待患者，患者在中醫(yī)院診斷后，無(wú)論是到藥店、個(gè)體診所購(gòu)藥，都視為對(duì)中醫(yī)的支持認(rèn)可，做到充分尊重患者選擇、爭(zhēng)取患者理解使中醫(yī)獲得更多發(fā)展機(jī)遇。

二要強(qiáng)化宣傳手段，讓民眾在認(rèn)識(shí)上相信中醫(yī)。要通過(guò)在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)中醫(yī)講座、在農(nóng)村和社區(qū)大量發(fā)放宣傳單、在廣場(chǎng)演出中醫(yī)節(jié)目、在中醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)講解員等方式實(shí)事求是、恰如其分地宣傳中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，也就是中醫(yī)診斷方法簡(jiǎn)單、治療手段便捷、療效靈驗(yàn)、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，不斷提高大眾對(duì)中醫(yī)藥常識(shí)的知曉率，擴(kuò)大中醫(yī)藥的社會(huì)影響。同時(shí)要嚴(yán)打游醫(yī)、巫醫(yī)、玄術(shù)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受侵害。

三要拓寬服務(wù)項(xiàng)目，讓民眾在行動(dòng)上應(yīng)用中醫(yī)。要根據(jù)廣大群眾的特點(diǎn)和需求，針對(duì)基層多發(fā)病和常見(jiàn)病，立足中醫(yī)醫(yī)院實(shí)際，中醫(yī)特色明顯的科室，推出中藥熏蒸、針灸、推拿、刮痧、拔火罐、艾灸、穴位敷貼等中醫(yī)療法治療多種疑難雜癥，推出冬病夏治、中藥貼敷等群眾易于接受的醫(yī)療服務(wù)，要爭(zhēng)取擴(kuò)大中醫(yī)中藥醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例，使群眾更加愿意使用中醫(yī)中藥。

（二）、要堅(jiān)持“治未病”理念

一要養(yǎng)精調(diào)神，鑄就健康支柱。中醫(yī)要始終把心理調(diào)治作為防病健身、治病療疾的第一步。醫(yī)生為患者解決的不僅是身病，而且是心病，與患者心靈的拉近和溝通，是治療身病的基礎(chǔ)，所以要從了解患者的精神因素入手，為患者開(kāi)出可操作的精神療法處方。在幫助患者消除精神障礙的同時(shí)，再辨證地開(kāi)出藥方。

二要合理飲食，打造健康基石。中醫(yī)養(yǎng)生之要以食為本。除正常養(yǎng)生之外，凡病更應(yīng)從調(diào)理脾胃入手，先用食而后用藥，否則胃氣一敗，既失去健康的基礎(chǔ)，又不能使藥物直達(dá)病所，特別是久病之人，服藥太多、太雜，如不抓緊時(shí)機(jī)扶助機(jī)體正氣，將百藥難為。

三要強(qiáng)身健體，增添健康動(dòng)力。在發(fā)病之前，運(yùn)動(dòng)療法屬于防的層次，在發(fā)病之后，運(yùn)動(dòng)又具有治療和康復(fù)的意義。所以要根據(jù)人的體質(zhì)、年齡、性別的差異，制定出適應(yīng)各種人群的運(yùn)動(dòng)處方來(lái)，以適應(yīng)健身和療疾的不同需要。這些做法既有利于健康者的健身，也有利于患病者身體素質(zhì)的增強(qiáng)，又能對(duì)藥物治療起到積極的輔助作用。

（三）、要堅(jiān)持“中醫(yī)現(xiàn)代化”理念

一要堅(jiān)持中醫(yī)理論根基不動(dòng)搖。中醫(yī)藥的整體觀(guān)念和辨證論治體系擁有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)，在新醫(yī)改的大好形勢(shì)下，中醫(yī)院應(yīng)該理直氣壯堅(jiān)持中醫(yī)本色，挖掘中醫(yī)自身的特色優(yōu)勢(shì)，并且把這種優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，變成真正能為人服務(wù)的能力。

二要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展。中醫(yī)院要充分運(yùn)用我國(guó)所具有的中醫(yī)、西醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合三支力量共同發(fā)展的歷史積累和獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，以及現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)與復(fù)雜科學(xué)等理論和方法，對(duì)中醫(yī)藥學(xué)蘊(yùn)含的生命科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展廣泛深入的研究和探索，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論和方法學(xué)體系。

三要實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院、名藥”戰(zhàn)略。中醫(yī)醫(yī)院要樹(shù)立起中醫(yī)的“名醫(yī)、名科、名院”品牌，增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院整體實(shí)力。組織實(shí)施各類(lèi)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目，在醫(yī)院大力開(kāi)展“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動(dòng)和各種中醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)班，全面提高中醫(yī)藥人員素質(zhì)，防止中醫(yī)醫(yī)院西化。

篇五 學(xué)習(xí)型組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3600字

根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的調(diào)研安排，為及時(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明和諧社區(qū)、文明村建設(shè)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的情況，我第二調(diào)研組在縣委常委、宣傳部肖燕部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，于2月18日對(duì)桂花鄉(xiāng)、曇花鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，與鄉(xiāng)黨政班子成員座談；召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取鄉(xiāng)黨委書(shū)記的匯報(bào)；并走訪(fǎng)了桂花鄉(xiāng)自必苴村黨支部、桂花鄉(xiāng)文化站、曇花鄉(xiāng)曇華村黨支部、曇花鄉(xiāng)文化站、新街鄉(xiāng)小古衙村委會(huì)楊家廟村民小組；發(fā)放問(wèn)卷59份?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織工作的基本情況通過(guò)對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在縣委提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作之前，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，自覺(jué)地開(kāi)展理論武裝工作，并組織了各種形式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。也取得了一定成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想認(rèn)識(shí)較高，組織計(jì)劃落實(shí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織試點(diǎn)工作關(guān)鍵在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三個(gè)鄉(xiāng)黨委都高度重視建設(shè)學(xué)習(xí)型組織工作，堅(jiān)持吧思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要地位、并按照理論學(xué)習(xí)抓深化、理論宣傳抓創(chuàng)新的思路，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為貫徹黨的__屆四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，提升黨員的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。并實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和試點(diǎn)工作的責(zé)任人，做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全，目標(biāo)任務(wù)明確。能夠結(jié)合實(shí)際，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，幫助大家樹(shù)立“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的先進(jìn)理念，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作熱情。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都啟動(dòng)了“百名千人”科學(xué)理論進(jìn)基層宣講活動(dòng)，并建立了理論宣講人才庫(kù)。桂花鄉(xiāng)還成立了鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員，人大主席，紀(jì)委書(shū)記、委員，武裝部長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)，宣傳、組織委員，綜合辦主任，鄉(xiāng)科協(xié)干事，鄉(xiāng)文化中心主任，派出所長(zhǎng)等為成員的干部學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓干部職工的理論學(xué)習(xí)工作。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái)。從調(diào)研了解的結(jié)果我們可以看到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前普遍采取的學(xué)習(xí)方式主要有五個(gè)方面：

一是把支部“三會(huì)一課”、干部職工“讀書(shū)日”等作為學(xué)習(xí)的有效載體和主要抓手，采取“以會(huì)代學(xué)”、“以會(huì)促學(xué)”的形式，組織黨員干部和職工開(kāi)展理論學(xué)習(xí)；

二是以“百名千人”科學(xué)理論進(jìn)基層宣講活動(dòng)為載體，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展種養(yǎng)植技能培訓(xùn)。如：新街鄉(xiāng)小古衙村黨支部請(qǐng)縣職教中心教師定期對(duì)群眾開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)，成為全鄉(xiāng)群眾開(kāi)展理論學(xué)習(xí)覆蓋面最廣的一個(gè)支部。

三是組建文藝演出隊(duì)，采取自編自演的形式，把理論融入群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目中，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開(kāi)展各類(lèi)文藝活動(dòng)等。如：新街鄉(xiāng)組建5支文藝隊(duì)，曇華1支。

四是采取“走出去”的學(xué)習(xí)方式，帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨員干部外出考察學(xué)習(xí)，借鑒別人的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)為我所用，收到了較好的效果。如：新街鄉(xiāng)組織外出學(xué)習(xí)后，引進(jìn)特色民居打造，加快推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。同時(shí)還引進(jìn)外地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)冬桃栽培，與核桃套種，促農(nóng)增收。

五是利用黑板報(bào)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等形式開(kāi)展黨員干部理論學(xué)習(xí)教育。就個(gè)性上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不拘一格，大膽探索，充分運(yùn)用各類(lèi)教育資源，構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域的學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，積極開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，形成了自己的特色。

如：桂花鄉(xiāng)組織開(kāi)展了“__大精神進(jìn)農(nóng)家”系列活動(dòng)，把這個(gè)活動(dòng)同包村掛點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，由各包村掛點(diǎn)干部進(jìn)村入戶(hù)為農(nóng)戶(hù)宣講__大精神。啟動(dòng)了桂花鄉(xiāng)干部群眾學(xué)習(xí)論壇，編發(fā)了科學(xué)發(fā)展“學(xué)習(xí)報(bào)”.在機(jī)關(guān)開(kāi)展“以讀書(shū)為榮，以讀書(shū)為樂(lè)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，把新時(shí)期黨的路線(xiàn)、方針、政策列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。新街鄉(xiāng)碧么村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了村村通廣播，利用小廣播對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。這些靈活多樣的學(xué)習(xí)載體的運(yùn)用和延伸，提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、建立保障機(jī)制，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立樂(lè)科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制，干部讀書(shū)日、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、干部職工理論學(xué)習(xí)等制度，為促進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織工作深入展開(kāi)提供了強(qiáng)有力的制度保障。如：桂花鄉(xiāng)成立了專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，設(shè)立了“百草嶺貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀人才為發(fā)展規(guī)劃建功立業(yè)。新街鄉(xiāng)要求全提黨員干部樹(shù)立終生學(xué)習(xí)觀(guān)念，通過(guò)學(xué)習(xí)，每人每半年進(jìn)行一次調(diào)研，每年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記和心得，以此來(lái)提升學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。曇花鄉(xiāng)實(shí)行“三學(xué)”即：干部職工“領(lǐng)學(xué)”、相互“點(diǎn)學(xué)”、專(zhuān)人“評(píng)學(xué)”制。這些制度的確立，進(jìn)一步促進(jìn)了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織工作的制度化和規(guī)范化，也為深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

4、激發(fā)創(chuàng)新活力，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用”的原則，把學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作作為加快發(fā)展、創(chuàng)新工作的源動(dòng)力，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率的抓手，作為能力建設(shè)、提升素質(zhì)的加油站，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，為每人配備一臺(tái)電腦，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化辦公，全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電腦一體化。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作，干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高、工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺(jué)把黨和政府放心、群眾滿(mǎn)意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把深入基層辦公、依法行政作為干部職工自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，干部職工的精神面貌進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作責(zé)任心大大提高，為老百姓辦實(shí)事、解難事，受到該村村民的好評(píng)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織工作的認(rèn)識(shí)上有差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)沒(méi)有真正到位，一級(jí)抓一級(jí)的力度還不夠，發(fā)展目標(biāo)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的遠(yuǎn)景結(jié)合還不夠緊，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）學(xué)習(xí)形式單一，不夠靈活。學(xué)習(xí)型組織更多強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，要求我們樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化等終身學(xué)習(xí)理念，本質(zhì)是提高組織競(jìng)爭(zhēng)力和個(gè)人生存能力。一些同志把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織僅僅理解成“讀書(shū)活動(dòng)”，或者是一種單純的學(xué)習(xí)制度的建立；有的只注意學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容變化，而不注重學(xué)習(xí)能力的提高；有的只注意階段性學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，而不注意終身學(xué)習(xí)理念的樹(shù)立。

（三）存在一些實(shí)際困難。如黨支部、黨小組一級(jí)的辦公經(jīng)費(fèi)緊張，小廣播、農(nóng)民文藝隊(duì)、遠(yuǎn)程教育成本大，加上農(nóng)民群眾的主動(dòng)學(xué)習(xí)愿望不強(qiáng)，客觀(guān)上影響了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

（四）機(jī)制不夠完善。一些試點(diǎn)單位對(duì)引導(dǎo)機(jī)制的建立和完善沒(méi)有引起足夠的重視，還停留在一般號(hào)召，干部職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力沒(méi)有得到激發(fā)等等。

三、建議及對(duì)策

（一）把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。只有把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)，才能營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，才能把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表率作用，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)工作健康發(fā)展。

（二）開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高教育活動(dòng)的吸引力。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，首先要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)。其次，要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，作業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行。再次，要把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷完善和優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在學(xué)習(xí)方法上，鄉(xiāng)村各級(jí)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，靈活多樣地采取課堂教學(xué)、課下自學(xué)、專(zhuān)家講課、外出參觀(guān)、座談?dòng)懻?、觀(guān)看影像、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、送教上門(mén)、學(xué)歷教育以及小廣播、組建文藝隊(duì)等方法，切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的吸引力。

（三）強(qiáng)化陣地建設(shè)，把基層黨校和黨員活動(dòng)室建設(shè)成宣傳馬克思主義理論的主陣地。爭(zhēng)取成立鄉(xiāng)黨校，同時(shí)，保障縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校的固定場(chǎng)所和人員編制，加大對(duì)基層黨校和黨員活動(dòng)室建設(shè)的力度，健全機(jī)構(gòu)、制定制度、配齊設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、聘請(qǐng)師資，辦好辦活基層黨校和黨員活動(dòng)室，使之真正成為宣傳馬克思主義理論的主陣地，使各種培訓(xùn)活動(dòng)能夠正常開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化典型宣傳，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和宣傳在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流的積極性。要編印建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，傳達(dá)上級(jí)精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。要辦好黑板報(bào)、宣傳欄，利用小廣播和農(nóng)民文藝隊(duì)編演節(jié)目進(jìn)行巡回演出，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚的氛圍。

篇六 2023年中國(guó)即時(shí)通信用戶(hù)調(diào)研報(bào)告1200字

__年12月18日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)布了《__年中國(guó)即時(shí)通信用戶(hù)調(diào)研報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，截至__年底，我國(guó)即時(shí)通信用戶(hù)規(guī)模已突破2.77億，同比增長(zhǎng)23.7%，其中手機(jī)即時(shí)通信用戶(hù)占總體用戶(hù)的三分之一，規(guī)模達(dá)9141萬(wàn)。

調(diào)查顯示，有63.2%用戶(hù)受到過(guò)垃圾廣告的影響，40%多的用戶(hù)被發(fā)送過(guò)病毒網(wǎng)頁(yè)鏈接或者病毒文件，而帳號(hào)安全更是成為用戶(hù)最關(guān)注的因素，有48.7%的即時(shí)通信用戶(hù)發(fā)生過(guò)賬號(hào)丟失（被盜或遺忘）的情況。報(bào)告分析指出，隨著越來(lái)越多的用戶(hù)通過(guò)即時(shí)通信進(jìn)行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等行為，解決即時(shí)通信的安全性問(wèn)題正變得日益緊迫。

年輕人群達(dá)1.11億 占整體用戶(hù)40.2%

cnnic《報(bào)告》顯示，在我國(guó)2.77億即時(shí)通信用戶(hù)中，20-29歲的青年人群所占比例高達(dá)40.2%，人數(shù)達(dá)1.11億。這一人群同樣也是移動(dòng)即時(shí)通信的最大用戶(hù)群體，占到了整體比例的53.7%。

與用戶(hù)年輕化的特征相對(duì)應(yīng)，在校學(xué)生構(gòu)成了即時(shí)通信用戶(hù)的主要用戶(hù)群體。調(diào)查顯示，高中/中專(zhuān)/技校學(xué)歷、初中學(xué)歷人群構(gòu)成即時(shí)通信用戶(hù)最大群體，比例分別為38.7%和27.6%。而在移動(dòng)即時(shí)通信用戶(hù)中，低學(xué)歷特征也比較明顯，初、高中用戶(hù)比例分別為28.5%和42.5%。

報(bào)告分析認(rèn)為，與其他年齡段人群相比，青少年更愿意去嘗試和接受互聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用形式。但同時(shí)，由于青少年比較容易受外界因素影響、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上良莠不齊的信息辨別能力不強(qiáng)，他們對(duì)即時(shí)通信軟件的使用也亟需引導(dǎo)。

48.7%用戶(hù)丟失過(guò)賬號(hào) 網(wǎng)民安全意識(shí)待加強(qiáng)

cnnic《報(bào)告》顯示，即時(shí)通信軟件的賬號(hào)安全問(wèn)題已經(jīng)成為用戶(hù)使用過(guò)程中最為關(guān)注的因素，用戶(hù)認(rèn)可比例高達(dá)75.5%。數(shù)據(jù)表明，有48.7%的即時(shí)通信用戶(hù)發(fā)生過(guò)賬號(hào)丟失（被盜或遺忘）的情況。

與之相反的，是我國(guó)即時(shí)通信用戶(hù)群體安全意識(shí)的整體偏低。調(diào)查顯示，在我國(guó)即時(shí)通信用戶(hù)中，有74.2%的用戶(hù)不更換或者很少更換密碼，而依照使用地點(diǎn)更換密碼的用戶(hù)只有4.8%，每月更換以及每周更換的比例也較低，分別為5.2%和1.9%。

此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即時(shí)通信已經(jīng)成為“垃圾廣告”等負(fù)面信息散播的重要途徑之一。本次調(diào)查顯示，被發(fā)送過(guò)垃圾廣告的用戶(hù)占到63.2%，被發(fā)送過(guò)病毒網(wǎng)頁(yè)、病毒文件以及非法信息的比例相近，均在40%多，而沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何安全隱患的用戶(hù)比例僅為16.1%。

即時(shí)通信價(jià)值凸顯 安全性問(wèn)題成挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展、應(yīng)用的日益多元與普及，即時(shí)通信工具已經(jīng)不再僅僅是一種單純的通信工具，而是承載了更多的功能與價(jià)值。報(bào)告分析認(rèn)為，隨著部分即時(shí)通信工具引入網(wǎng)絡(luò)游戲與虛擬物品，即時(shí)通信賬號(hào)自身已經(jīng)具有“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。而未來(lái)隨著電子商務(wù)以及支付工具的發(fā)展，即時(shí)通信的支付功能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

目前，國(guó)內(nèi)的一些主流即時(shí)通信工具提供商都已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始提供電子商務(wù)功能，如騰訊的拍拍、百度的有啊等等，而阿里旺旺本身就是與電子商務(wù)和支付平臺(tái)相結(jié)合的即時(shí)通信工具。如何解決安全性的問(wèn)題，提高用戶(hù)的安全意識(shí)，已經(jīng)成為這些即時(shí)通信工具未來(lái)發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

篇七 國(guó)稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)調(diào)研報(bào)告3150字

網(wǎng)站作為一種先進(jìn)的信息交流平臺(tái)，在各級(jí)國(guó)稅部門(mén)發(fā)布工作信息、展示工作成果的過(guò)程中扮演著日益重要的角色，尤其進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)得到迅速發(fā)展。但是，基層國(guó)稅部門(mén)受多種因素限制，在網(wǎng)站建設(shè)中仍存在著許多的問(wèn)題和不足，嚴(yán)重影響了網(wǎng)站功能的發(fā)揮和工作效率的提高。本文旨在從多個(gè)層面對(duì)基層國(guó)稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)中存在的一些共性問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，進(jìn)而提出改進(jìn)和完善的意見(jiàn)與建議。

一、當(dāng)前基層國(guó)稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)存在的問(wèn)題

作為開(kāi)展時(shí)間還不長(zhǎng)的稅務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)大多只建立了內(nèi)部網(wǎng)站，在網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)踐中，管理還不夠規(guī)范完善，存在認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)。在此筆者列舉網(wǎng)站管理中存在的問(wèn)題，并作簡(jiǎn)要分析：

（一）網(wǎng)站維護(hù)更新不及時(shí)。大多數(shù)網(wǎng)站信息維護(hù)工作，由各部門(mén)按照分工對(duì)應(yīng)相關(guān)模塊，單獨(dú)維護(hù)。這就要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)，增大了網(wǎng)站管理的難度。多數(shù)網(wǎng)站存在信息更新維護(hù)速度較慢，網(wǎng)站作用發(fā)揮的不夠充分，不能及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)的情況。

（二）發(fā)布信息質(zhì)量不高。部分網(wǎng)站管理部門(mén)為了完成績(jī)效考核中對(duì)網(wǎng)站更新的任務(wù)條數(shù)而忽視信息內(nèi)容和質(zhì)量，導(dǎo)致了內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單或與辦公主旨完全不符的情況出現(xiàn)，部分網(wǎng)站還不同程度的存在信息公開(kāi)的全面性及針對(duì)性不夠等問(wèn)題。

（三）網(wǎng)站的參與性不強(qiáng)。不少縣、區(qū)國(guó)稅局網(wǎng)站除具有信息發(fā)布和展示功能外，普遍存在缺乏互動(dòng)性與參與性不足、信息交互水平較低等問(wèn)題。忽視了網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，共享各類(lèi)技術(shù)知識(shí)和征管經(jīng)驗(yàn)的重要作用。

（四）網(wǎng)站之間交流不暢。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)是樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，即位于信息傳遞末端的縣、區(qū)局網(wǎng)站只能向上鏈接市局和省局網(wǎng)站，縣、區(qū)局之間不能相互查看。造成縣、區(qū)局之間，不能及時(shí)借鑒好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有最大程度發(fā)揮局域網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。

（五）缺少有力信息檢索工具。國(guó)稅內(nèi)部網(wǎng)站積累了大量逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的稅收公告、政策信息、工作總結(jié)、涉稅通知等稅收信息和資料，但是，在網(wǎng)站設(shè)置上卻缺少?gòu)?qiáng)有力的信息檢索工具和功能，使得干部職工在檢索相關(guān)信息和數(shù)據(jù)時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

上述問(wèn)題和不足造成的最大后果就是網(wǎng)站流量偏低，很多網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊量甚至低至個(gè)位數(shù)。

二、原因分析

以上所列舉的問(wèn)題，基本上反映了基層國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況。究其原因，筆者認(rèn)為主要是受客觀(guān)技術(shù)層面制約和主觀(guān)因素限制兩方面的原因：

從客觀(guān)上來(lái)看：一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏。網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行定期更新、維護(hù)是保持網(wǎng)站生命力的基本要求。一個(gè)成熟的商業(yè)網(wǎng)站通常由網(wǎng)站架構(gòu)師、美工、程序員、維護(hù)人員等十余個(gè)崗位組成，而基層國(guó)稅機(jī)關(guān)的網(wǎng)站大多由1-2名信息中心或辦公室人員完成，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏的現(xiàn)象十分普遍。二是知識(shí)更新速度太慢。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)的新陳代謝速度非?？?，縣、區(qū)國(guó)稅部門(mén)的網(wǎng)站管理人員目前主要依靠自學(xué)，上級(jí)部門(mén)在這一方面的培訓(xùn)嚴(yán)重不足。三是網(wǎng)站建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不足。多數(shù)縣、區(qū)國(guó)稅局存在“一次建成、長(zhǎng)期使用”的想法，對(duì)于網(wǎng)站后期維護(hù)劃撥經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致了網(wǎng)站更新周期漫長(zhǎng)。

從主觀(guān)上來(lái)看：一是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。對(duì)網(wǎng)站建設(shè)的功能、效應(yīng)、職責(zé)、范圍等缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，僅只作為一項(xiàng)上級(jí)交辦以及年度考核的工作任務(wù)。因而在日常管理信息維護(hù)上，應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象普遍存在。二是信息源單一，采編綜合素質(zhì)有待提高。雖然目前國(guó)稅網(wǎng)站設(shè)置的欄目較多，反映的主題也較突出，但內(nèi)容和形式大多比較呆板、單調(diào)、空洞，缺少活力和可讀性。一些負(fù)責(zé)采編信息的人員，因其綜合素質(zhì)不高，致使信息質(zhì)量較差，錯(cuò)誤較多。三是激勵(lì)機(jī)制不健全?，F(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制只對(duì)各地發(fā)布的政務(wù)信息量有所促進(jìn)，對(duì)整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)改進(jìn)提升、作用發(fā)揮和效能評(píng)估等影響甚微。四是上級(jí)組織的指導(dǎo)和監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？h、區(qū)國(guó)稅局受制于自身?xiàng)l件的制約，亟需上級(jí)部門(mén)在網(wǎng)站建設(shè)方面的組織管理、工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。

三、國(guó)稅網(wǎng)站健康發(fā)展的探索和建議

建設(shè)“數(shù)字化基層政務(wù)模式”是今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)政府信息化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，作為其載體，加強(qiáng)網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)應(yīng)用是必由之路?；鶎訃?guó)稅機(jī)關(guān)作為稅務(wù)信息化建設(shè)的前沿陣地，內(nèi)部網(wǎng)站實(shí)用性最強(qiáng)，應(yīng)用面最廣，因而加強(qiáng)其建設(shè)，促進(jìn)健康發(fā)展意義重大。

（一）高度重視網(wǎng)站建設(shè)。縣、區(qū)國(guó)稅局不僅要抓好納稅服務(wù)和稅收征管兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，同時(shí)，也要將稅務(wù)信息化建設(shè)作為一切工作的基礎(chǔ)，要加大人力、物力和財(cái)力的投入，結(jié)合工作實(shí)際定好位，突出實(shí)用性。此外，充分利用其可讀性、可視性強(qiáng)和輻射面廣的特點(diǎn)，提高用戶(hù)體驗(yàn)，使之成為一個(gè)交流信息、探討工作、公開(kāi)政務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)學(xué)習(xí)、濃厚文化、提高效率、節(jié)省經(jīng)費(fèi)的平臺(tái)。應(yīng)盡可能豐富內(nèi)容和形式，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用，避免將其作為功能單一的載體和“千局”一面的模式。

（二）培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。近些年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)信息化建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，尤其是在硬件設(shè)備上投入較大，基本上人人都配備了計(jì)算機(jī)。但不容忽視的是，由于知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等因素制約，當(dāng)前縣、區(qū)國(guó)稅干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作基本技能參差不齊，只會(huì)開(kāi)機(jī)、關(guān)機(jī)、點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)的人不在少數(shù)，且大多數(shù)人員只是看看網(wǎng)頁(yè)，而對(duì)網(wǎng)上辦公、稅務(wù)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用、網(wǎng)上教學(xué)、信息維護(hù)發(fā)布等功能則不學(xué)不用。建議各局選擇底子較好、年輕肯學(xué)的干部職工，確定為網(wǎng)站管理人員。根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式加大專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，幫助其掌握前沿的信息化知識(shí)，熟練運(yùn)用最新的信息化技術(shù)。要建立有效的激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性，使他們能夠在本職崗位上施展才華、脫穎而出。

（三）設(shè)置強(qiáng)力搜索引擎。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)造成同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互訪(fǎng)，信息共享受限的問(wèn)題，在現(xiàn)有搜索引擎技術(shù)條件下，完全可以在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置垂直搜索引擎系統(tǒng)解決這一問(wèn)題。例如，如果在省一級(jí)內(nèi)部網(wǎng)站中設(shè)立搜索引擎，稅務(wù)干部利用該搜索引擎可方便準(zhǔn)確查找、搜集不同主題、不同行業(yè)、不同部門(mén)信息，當(dāng)用戶(hù)輸入關(guān)鍵詞（或者關(guān)鍵詞組合）就可以輕松地獲取各省、市、縣內(nèi)部網(wǎng)站中的管理信息，搜索完成后可以直接通過(guò)超級(jí)鏈接定位到相關(guān)資源或者鏡像內(nèi)容。這樣，既解決了不能互訪(fǎng)各地區(qū)內(nèi)部網(wǎng)站的問(wèn)題，又提高了內(nèi)部信息的共享效率。

（四）搭建互聯(lián)信息系統(tǒng)。針對(duì)信息無(wú)法及時(shí)傳遞造成的信息滯后和內(nèi)部人員交流渠道不暢的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際管理需要，即在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布重要信息時(shí)，同時(shí)與短信平臺(tái)等信息系統(tǒng)進(jìn)行接駁。這樣，即使稅務(wù)干部外出公干或正在下戶(hù)核查，也能夠及時(shí)獲知重要的涉稅通知和公文發(fā)布的信息。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)站日常管理。網(wǎng)站建設(shè)，既要作為日常稅收征管的重要工具，也應(yīng)作為縣、區(qū)文明創(chuàng)建的載體，充分發(fā)揮其宣傳鼓動(dòng)、揚(yáng)聲造型、學(xué)習(xí)交流、表彰激勵(lì)、服務(wù)監(jiān)督作用。要確保及時(shí)、公正、真實(shí)和安全運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理。為此應(yīng)做到：一是模塊欄目設(shè)置要合理實(shí)用，滿(mǎn)足全局干部職工工作學(xué)習(xí)的需要，同時(shí)，最好能突出自身個(gè)性特色；二是信息采編要分好類(lèi)，對(duì)于日常較為固定的信息如政務(wù)信息、稅收調(diào)研、稅收政策、通知等應(yīng)按期及時(shí)發(fā)布；三是信息上載要嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量，注意時(shí)效性；四是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，最大限度地實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公；五是提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。

（六）努力實(shí)現(xiàn)齊抓共管的局面。縣、區(qū)國(guó)稅局因其職責(zé)和權(quán)限以及技術(shù)設(shè)備、人員素質(zhì)等制約，因而在網(wǎng)站建設(shè)上有一定的局限性。而國(guó)稅網(wǎng)站建設(shè)無(wú)疑是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就需要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管才能事半功倍。如建立統(tǒng)一監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。重點(diǎn)考核信息上載數(shù)量、網(wǎng)站點(diǎn)擊率、管理完整度、網(wǎng)頁(yè)更新期限等，納入全年績(jī)效管理考核，做到具體量化、客觀(guān)全面。再如建立綜合協(xié)調(diào)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門(mén)、網(wǎng)站管理員、信息員的職責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系。盡可能服務(wù)縣、區(qū)，貼近縣、區(qū)，共同促進(jìn)縣、區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的科學(xué)健康發(fā)展。

篇八 民政廳關(guān)于社區(qū)減災(zāi)工作的調(diào)研報(bào)告1900字

民政廳關(guān)于社區(qū)減災(zāi)工作的調(diào)研報(bào)告

社區(qū)是社會(huì)生活的基本單元，社區(qū)減災(zāi)是減災(zāi)救災(zāi)工作的基礎(chǔ)，創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)是加強(qiáng)減災(zāi)能力建設(shè)、減輕災(zāi)害損失的有效途徑和重要舉措。我省社區(qū)減災(zāi)工作的現(xiàn)狀怎樣？存在哪些問(wèn)題？如何推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)工作？帶著這些問(wèn)題，我們深入武漢市青山區(qū)、江夏區(qū)、江漢區(qū)和武昌區(qū)，宜昌市伍家崗區(qū)、夷陵區(qū)和長(zhǎng)陽(yáng)縣，孝感市應(yīng)城市和云夢(mèng)縣、潛江市等10個(gè)市（縣、區(qū)）15個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)全省城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

一、全省社區(qū)減災(zāi)工作的現(xiàn)狀

全省現(xiàn)有社區(qū)5550個(gè)，其中，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)3852個(gè)，農(nóng)村社區(qū)1698個(gè)。自20__年民政部部署社區(qū)減災(zāi)工作以來(lái)，我省以貫徹落實(shí)《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》為契機(jī)，以創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施，在探索中推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)工作，取得了一定成效。

（一）減災(zāi)工作機(jī)制初步建立。武漢、黃石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通過(guò)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)減災(zāi)工作指揮體系，加強(qiáng)了對(duì)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有1990個(gè)社區(qū)建立了綜合減災(zāi)機(jī)構(gòu)，占全省社區(qū)總數(shù)的35？9%。武漢市青山區(qū)鋼花街，建立了街道、社區(qū)、門(mén)棟三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作組織指揮體制，明確了各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作職責(zé)任務(wù)；宜昌市伍家崗區(qū)大公橋街勝利四路社區(qū)建立了以社區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，物業(yè)管理公司責(zé)任人、轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警、居民代表為成員組成的綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)筑了比較完善的社區(qū)減災(zāi)工作管理體系。

（二）宣傳教育活動(dòng)初顯成效。各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，注重宣傳形式的多樣性、宣傳內(nèi)容的針對(duì)性和宣傳對(duì)象的廣泛性，通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)和宣傳欄、發(fā)放減災(zāi)知識(shí)宣傳資料和《公眾應(yīng)急救助手冊(cè)》、舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，使社區(qū)居民掌握必要的減災(zāi)自救基本知識(shí)和技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有2149個(gè)社區(qū)設(shè)立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳櫥窗，占38？7%；有2171個(gè)社區(qū)開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座，占39？1%；有3276個(gè)社區(qū)印發(fā)了防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料和宣傳手冊(cè)，占59%。武漢市青山區(qū)119社區(qū)通過(guò)制作宣傳板報(bào)，懸掛警示牌和避災(zāi)疏散示意圖，定期舉辦專(zhuān)題講座，為每戶(hù)居民配發(fā)《應(yīng)急救助手冊(cè)》，對(duì)孤寡老人、獨(dú)居老人和殘疾人予以重點(diǎn)關(guān)心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效地增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能，20__年被民政部授予“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。

（三）減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。武漢等大中城市在開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)中，加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備消防器械，在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、逃生導(dǎo)向標(biāo)志，配備簡(jiǎn)易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救裝置；將社區(qū)中心休閑廣場(chǎng)、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地等劃定為社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所，確保災(zāi)害發(fā)生后社區(qū)居民能安全有序地疏散。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有1637個(gè)社區(qū)劃定了應(yīng)急避難場(chǎng)所，占29？5%，共設(shè)立避難場(chǎng)所2585個(gè)。青山區(qū)119社區(qū)把緊臨社區(qū)的武鋼一小劃為應(yīng)急避難場(chǎng)所，與學(xué)校簽訂協(xié)議，設(shè)置“防災(zāi)減災(zāi)避難場(chǎng)地”標(biāo)識(shí)和居民逃生線(xiàn)路，遇有重大災(zāi)害或險(xiǎn)情，學(xué)校迅速打開(kāi)校門(mén)，供社區(qū)居民緊急避險(xiǎn)。宜昌市按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的原則，設(shè)立了45個(gè)固定應(yīng)急避難場(chǎng)所，總面積達(dá)519萬(wàn)平方米，按每人5平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可容納約104萬(wàn)人避難；按地震裂度達(dá)到六度時(shí)疏散22萬(wàn)人計(jì)算，人均疏散面積約23？6平方米。該市按不同的災(zāi)害類(lèi)型，對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行合理功能分區(qū)，設(shè)置了應(yīng)急避難標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，完善了應(yīng)急供水、供電、通信等設(shè)施，設(shè)立了應(yīng)急指揮部、住宿、餐飲、物資儲(chǔ)備、醫(yī)療、臨時(shí)廁所、廣播、安保、消防等區(qū)域，一旦災(zāi)害發(fā)生，災(zāi)民能夠快速有序地進(jìn)入應(yīng)急避難場(chǎng)所，并得到妥善安置。

（四）應(yīng)急救助預(yù)案逐步建立。按照民政部和省民政廳的統(tǒng)一部署，各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，比較注重社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案制定和演練。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有3923個(gè)社區(qū)制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，占70？7%。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)針對(duì)工礦社區(qū)的實(shí)際，制定了消防安全工作方案、災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作方案，并定期進(jìn)行了演練。宜昌市萬(wàn)壽橋街道張家店社區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查的6處災(zāi)害隱患，在預(yù)案中按照災(zāi)害類(lèi)別明確了災(zāi)害預(yù)警方式、人員轉(zhuǎn)移路線(xiàn)和救助措施等，增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。武漢市武昌區(qū)秦園社區(qū)定期組織不同類(lèi)別的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，社區(qū)8000多居民踴躍參與，增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和安全感。

（五）減災(zāi)志愿活動(dòng)開(kāi)始起步。社區(qū)志愿者作為社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要力量，平時(shí)協(xié)助社區(qū)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，遇有災(zāi)害時(shí)協(xié)助做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、緊急救援、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，在社區(qū)減災(zāi)工作中發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有2582個(gè)社區(qū)建立有社區(qū)志愿隊(duì)伍，占46？5%，社區(qū)志愿者隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)488252人

篇九 高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告質(zhì)量及評(píng)價(jià)的調(diào)研報(bào)告2650字

高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量及評(píng)價(jià)的調(diào)研報(bào)告

頂崗實(shí)習(xí)是高職教育中工學(xué)結(jié)合的重要表現(xiàn)形式，是指學(xué)生在完成校內(nèi)的文化基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)后，至少用半年時(shí)間，到企業(yè)中承擔(dān)與普通員工相同的實(shí)際工作任務(wù)，積累一定工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐過(guò)程。頂崗實(shí)習(xí)是提高學(xué)生本文由實(shí)習(xí)報(bào)告收集整理實(shí)踐技能及增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的重要途徑，是高職院校實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分。隨著高職教育的不斷發(fā)展，頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量已成為衡量高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的重要指標(biāo)之一。

通過(guò)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作全過(guò)程、全方位的跟蹤調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況，完善已有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選擇有代表性的監(jiān)控及評(píng)價(jià)方法，在教學(xué)過(guò)程中展開(kāi)實(shí)踐論證。針對(duì)實(shí)際情況，以加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)的動(dòng)態(tài)管理與過(guò)程監(jiān)控，建立健全相關(guān)管理制度，推行校企合作的共管體系，構(gòu)建長(zhǎng)效的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行機(jī)制。

一、調(diào)查基本情況

通過(guò)對(duì)京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)參加頂崗實(shí)習(xí)的1277名學(xué)生、接收集中實(shí)習(xí)學(xué)生的21家企業(yè)、自主實(shí)習(xí)的10家企事業(yè)單位、河北省內(nèi)6所高職院校的87名專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師采用調(diào)查問(wèn)卷、座談、電話(huà)訪(fǎng)談、深度訪(fǎng)談等形式，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)工作進(jìn)行深入調(diào)研。

調(diào)查對(duì)象分三個(gè)部分：企業(yè)、學(xué)生、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師。企業(yè)作為頂崗實(shí)習(xí)的主要實(shí)施單位，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量保證起主導(dǎo)作用；學(xué)生是頂崗實(shí)習(xí)的落實(shí)執(zhí)行者，最終反映教學(xué)實(shí)習(xí)質(zhì)量效果；專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師是頂崗實(shí)習(xí)的聯(lián)系者、監(jiān)督者、指導(dǎo)者，是頂崗實(shí)習(xí)工作完成的紐帶和橋梁。

調(diào)查內(nèi)容按照評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式、控制手段四個(gè)方面展開(kāi)，采用動(dòng)態(tài)的觀(guān)察方法，對(duì)符合行業(yè)需要的實(shí)習(xí)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能掌握的運(yùn)用、職業(yè)規(guī)范和操守、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等作為最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、頂崗實(shí)習(xí)樣本選取

隨機(jī)選取六所院校計(jì)算機(jī)應(yīng)用、旅游酒店管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)電算化、文秘等五個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)方向的1277名頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生為樣本。其中____年級(jí)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生共計(jì)541人，其中由學(xué)校安排集中實(shí)習(xí)404人，占總實(shí)習(xí)人數(shù)的74.7%，實(shí)習(xí)基地13個(gè)；____年級(jí)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生共計(jì)736人，其中由學(xué)校安排集中實(shí)習(xí)517人，占總?cè)藬?shù)的70.2%，基地共計(jì)20個(gè)。實(shí)習(xí)崗位與專(zhuān)業(yè)相符或相近的占72%，實(shí)習(xí)崗位與專(zhuān)業(yè)不相關(guān)占28%。

三、質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)主體的調(diào)研

（一）企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)

1.實(shí)習(xí)管理質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)主要承擔(dān)者。經(jīng)過(guò)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及訪(fǎng)談，76%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由企業(yè)和校方共同承擔(dān)；13%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由自己評(píng)價(jià)，不希望校方參與；11%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由校方自己評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)。其中實(shí)習(xí)過(guò)程中按內(nèi)容不同進(jìn)行分工如下：

2.實(shí)習(xí)期間的學(xué)生管理。76%的企業(yè)希望在實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生的行為、觀(guān)念和心理輔導(dǎo)等方面由校方指定教師負(fù)責(zé)，企業(yè)按崗位分工項(xiàng)目和內(nèi)容分配給實(shí)習(xí)學(xué)生具體工作，出現(xiàn)問(wèn)題與校方共同解決，以避免增加管理工作量；13%的企業(yè)認(rèn)為校方應(yīng)在實(shí)習(xí)前做好學(xué)生實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作，實(shí)習(xí)過(guò)程均嚴(yán)格按企業(yè)員工條例、準(zhǔn)則執(zhí)行，不愿意校方過(guò)多介入；11%的企業(yè)認(rèn)為實(shí)習(xí)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)是教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)由校方承擔(dān)，不愿企業(yè)自己承擔(dān)過(guò)多工作量。

（二）專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師調(diào)研

1.頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)主體。認(rèn)為雙方共同參與的占68%；企業(yè)為評(píng)價(jià)主體占20%；學(xué)校評(píng)價(jià)為主占12%。

2.學(xué)生實(shí)習(xí)期間的主要管理單位。選擇由實(shí)習(xí)單位管理的占49%；由學(xué)校專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)部門(mén)管理占51%。

（三）學(xué)生調(diào)研數(shù)據(jù)

1.頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)主體。86%的學(xué)生認(rèn)為自己在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中企業(yè)指導(dǎo)師傅的作用很重要，評(píng)價(jià)主要應(yīng)由實(shí)習(xí)企業(yè)負(fù)責(zé)。14%的學(xué)生認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)是在校期間的實(shí)習(xí)，應(yīng)由學(xué)校評(píng)價(jià)。

2.實(shí)習(xí)期間的管理。62%的學(xué)生在實(shí)習(xí)中有問(wèn)題愿意找企業(yè)指導(dǎo)師傅解答。27%的學(xué)生希望找學(xué)校解決，11%的學(xué)生希望找朋友和同學(xué)幫助。

四、質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研

（一）企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)

1.單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有制定實(shí)習(xí)學(xué)生考核條例的企業(yè)占67%，其中按企業(yè)員工見(jiàn)習(xí)期標(biāo)準(zhǔn)考核的約有87%，按業(yè)績(jī)考核的占10%；沒(méi)有制定考核條例及標(biāo)準(zhǔn)的33%企業(yè)中，按業(yè)績(jī)考核的占30%，按工作表現(xiàn)及職業(yè)潛力評(píng)價(jià)的占45%，按行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行7%；支持校企雙方共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)的占36.7%。

2.實(shí)習(xí)工作評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。評(píng)價(jià)重點(diǎn)從高至低排名依次為職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、吃苦耐勞、人際關(guān)系、處理突出事件的能力、創(chuàng)新能力等，其中職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、吃苦耐勞多項(xiàng)選擇在63%、53%、51%以上。

3.評(píng)價(jià)的時(shí)間。認(rèn)為質(zhì)量評(píng)價(jià)最科學(xué)的時(shí)間為1個(gè)月評(píng)價(jià)一次占53%；2個(gè)月評(píng)價(jià)一次的占18%；3個(gè)月評(píng)價(jià)一次的占29%。

（二）專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師調(diào)研

1.頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。集中實(shí)習(xí)的70%企業(yè)管理制度齊全，考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確清晰，可按照企業(yè)考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；或以企業(yè)評(píng)價(jià)為主，校方評(píng)價(jià)為輔共同考核評(píng)價(jià)。自主實(shí)習(xí)學(xué)生由學(xué)校專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師及所在的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制定各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為考核和評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。

2.實(shí)習(xí)中行業(yè)企業(yè)按需要可增設(shè)內(nèi)容，列入考核和評(píng)價(jià)的考核范圍。

3.評(píng)價(jià)的重點(diǎn)：從高至低依次為專(zhuān)業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力、適應(yīng)崗位的程度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新能力等。

4.實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)時(shí)間。45%教師認(rèn)為15天指導(dǎo)學(xué)生一次，1個(gè)月指導(dǎo)的占25%，3個(gè)月指導(dǎo)的占18%，12%教師認(rèn)為按學(xué)生實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)情況靈活掌握時(shí)間。

（三）學(xué)生調(diào)研數(shù)據(jù)

1.質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。65%的學(xué)生認(rèn)同實(shí)習(xí)單位的考核和評(píng)價(jià)內(nèi)容，21%的學(xué)生因?yàn)閸徫坏南拗疲Ｍ麑?shí)習(xí)單位和校方雙方共同評(píng)價(jià)，14%的學(xué)生認(rèn)為無(wú)所謂。38%的學(xué)生認(rèn)為校方制定頂崗實(shí)習(xí)手冊(cè)上的填寫(xiě)項(xiàng)目比較科學(xué)，51%的學(xué)生認(rèn)為一般，9%的學(xué)生認(rèn)為不科學(xué)，2%的學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有用處。

2.評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。依次為專(zhuān)業(yè)技能的提高、處理事情的能力、增強(qiáng)交際能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作等。

3.評(píng)價(jià)的時(shí)間。37%的學(xué)生認(rèn)為評(píng)價(jià)指導(dǎo)時(shí)間為半個(gè)月，35%的學(xué)生為1個(gè)月，24%的學(xué)生認(rèn)為2個(gè)月最科學(xué)，4%的學(xué)生選擇3個(gè)月評(píng)價(jià)。

五、質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)方式調(diào)研

（一）企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)

1.按頂崗實(shí)習(xí)手冊(cè)的記錄匯總評(píng)價(jià)。調(diào)查的所有企業(yè)均認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)手冊(cè)記錄每周、月實(shí)習(xí)內(nèi)容及實(shí)習(xí)崗位主管級(jí)以上簽署實(shí)習(xí)意見(jiàn)，可作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料。

2.按學(xué)生作業(yè)、作品評(píng)價(jià)。按專(zhuān)業(yè)不同可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)布置的階段性工作任務(wù)或項(xiàng)目作業(yè)，按完成的任務(wù)項(xiàng)目給予量化評(píng)價(jià)。

3.實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生的日常實(shí)習(xí)作為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)，參與企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作共同完成任務(wù)的給予追加評(píng)價(jià)分值。

4.突出表現(xiàn)。實(shí)習(xí)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中的突出表現(xiàn)，如在企業(yè)重大活動(dòng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用、避免事故發(fā)生等表現(xiàn)突出可給予評(píng)價(jià)加分。

5.實(shí)習(xí)檔案。學(xué)?；蚱髽I(yè)建立學(xué)生實(shí)習(xí)檔案，可分個(gè)人或按崗位群分組建立。檔案主要按企業(yè)和學(xué)校雙方各自重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理，進(jìn)行各自評(píng)價(jià)。將每位學(xué)生在校表現(xiàn)和在企業(yè)表現(xiàn)結(jié)合，最后按比例綜合評(píng)價(jià)。

（二）專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師調(diào)研

1.頂崗實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)方式。72%的教師認(rèn)為評(píng)價(jià)方式是完成實(shí)習(xí)任務(wù)，32%的教師認(rèn)為評(píng)價(jià)方式是實(shí)習(xí)作品。

篇十 對(duì)公安局信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2450字

_____部長(zhǎng)指出，在新形勢(shì)下，信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中，逐步把“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來(lái)，而“軟件”建設(shè)的重點(diǎn)是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設(shè)和應(yīng)用，首先要全面分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，不斷探索信息化工作的思路和方法。

一、當(dāng)前_____信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

(一)觀(guān)念滯后，民警思想根基差。在日常的工作中，部分民警認(rèn)為，只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作，對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西，對(duì)于信息化建設(shè)的范圍、意義認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為信息化建設(shè)就是花錢(qián)買(mǎi)設(shè)備、比投入、比裝備，不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出，還沒(méi)有真正意識(shí)到全面開(kāi)展信息化建設(shè)對(duì)于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現(xiàn)了新知識(shí)不愿學(xué)、信息系統(tǒng)不愿用等問(wèn)題，也就談不上研究如何將信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。

(二)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進(jìn)行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備，經(jīng)過(guò)三年的基層基礎(chǔ)建設(shè)，雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升，但是與上級(jí)提出新要求相比，我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目前_____公安局共有電腦174臺(tái)，其中14臺(tái)由于配置低無(wú)法使用;縣局服務(wù)器處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，公安網(wǎng)運(yùn)行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足當(dāng)前工作的需要，急需改版重建。

(三)起步較晚，系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒(méi)有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托，建了也沒(méi)效益。通過(guò)對(duì)我局信息化建設(shè)情況來(lái)看，重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，并且整個(gè)系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時(shí)間使用，更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”，信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。經(jīng)調(diào)查，我局內(nèi)勤民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占86%，公文處理達(dá)標(biāo)占93%，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占79%，電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占98.6%，各類(lèi)查詢(xún)系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占76.8%，而一般民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占38%，公文處理達(dá)標(biāo)占38.4%，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.6%，電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占60.9%，各類(lèi)查詢(xún)系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占52.6%。

( 四)缺乏人才，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門(mén)有人員3人，其中計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只有1人，同時(shí)還要負(fù)責(zé)網(wǎng)監(jiān)、機(jī)要等工作，從而導(dǎo)致了新技術(shù)沒(méi)人會(huì)用，難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增，一些年齡偏大的民警“怕上機(jī)、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴(yán)重，計(jì)算機(jī)水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____公安局45歲以下民警，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占80%，公文處理達(dá)標(biāo)占65.4%，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占87.5%，而45-50歲民警，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占40%，公文處理達(dá)標(biāo)占46.8%，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.5%。

二、通過(guò)對(duì)_____公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。

公安信息化既是在社會(huì)信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要途徑，也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色，必須牢固樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法辦案和行政管理效率，以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當(dāng)前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題，全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平，是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”面前的首要問(wèn)題。就_____公安局而言，為主要從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題：

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路，向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力，把信息化打造成為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)帶來(lái)和將要引起的發(fā)展變化，從全面的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義，要在全局上下形成“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)，不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的觀(guān)念，要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手”工程，納入基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日事議程，注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。

(二)爭(zhēng)取支持，加大投入。公安信息化建設(shè)工程，是一項(xiàng)技術(shù)要求高，成本投入大的工程，作為一個(gè)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣，經(jīng)濟(jì)總量小，僅依靠政府財(cái)力投入不現(xiàn)實(shí)的。要突破“有多少錢(qián)辦多少事”的常規(guī)思維，超前消費(fèi)，多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取財(cái)力的支持;其次，公安機(jī)關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費(fèi)上做文章，壓縮或減少經(jīng)費(fèi)支出，將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用在信息化建設(shè)工作上;再次，可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法，解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。這一點(diǎn)，我們深有體會(huì)，在建設(shè)350兆無(wú)線(xiàn)通訊系統(tǒng)的時(shí)候，由于我們是山區(qū)，建立自己的基站條件不允許，因此我們通過(guò)與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門(mén)協(xié)商租借他們的通訊塔，及時(shí)的解決了問(wèn)題?？傊?，妥善解決資金制約問(wèn)題，信息化建設(shè)工程才有保障，才能實(shí)現(xiàn)最佳工作目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，普及應(yīng)用。在推進(jìn)信息化建設(shè)工作的同時(shí)，要著力解決普及應(yīng)用難題，才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用，取得更顯著的成效。因此，要改變重建設(shè)，輕普及應(yīng)用的傾向，通過(guò)“送出去”或“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，不斷地對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把各警種各部門(mén)和基層所隊(duì)民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用，會(huì)管理維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的能手。一是加大培訓(xùn)力度，使在崗每位民警熟悉掌握計(jì)算機(jī)使用技能，掃除“機(jī)盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化民警應(yīng)用信息，提高網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)能力，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干，開(kāi)發(fā)利用信息，將信息化工作與日常工作機(jī)制結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過(guò)爭(zhēng)取編制，有計(jì)劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

篇十一 優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部被選派到農(nóng)村后任職情況的調(diào)研報(bào)告5150字

__區(qū)嚴(yán)格按照市委指示精神，認(rèn)真選拔，精心組織，為區(qū)__鄉(xiāng)的13個(gè)行政村全部下派了干部，下派率達(dá)到100%。在工作中，13名下派干部緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，深入企業(yè)、農(nóng)戶(hù)調(diào)查研究，積極扎實(shí)開(kāi)展工作，主動(dòng)為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事，截至目前，下派干部為8個(gè)村制定了工作規(guī)劃，為6個(gè)村起草共16項(xiàng)內(nèi)容的村規(guī)民約，做好事21件，為村民解決難題7件，制止上訪(fǎng)事件5起。受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

一、下派干部工作的實(shí)施背景

一是為了促進(jìn)村委換屆選舉工作的健康、有序進(jìn)展。在農(nóng)村，多數(shù)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)強(qiáng)有力，村里工作扎實(shí)有效，但個(gè)別村子仍然存在“兩委”班子的思想、作風(fēng)狀況還不能適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，村支部、村委會(huì)之間還存在著這樣那樣的問(wèn)題和矛盾，受村中派性、宗祖勢(shì)力的影響，使村干部陷入權(quán)勢(shì)的爭(zhēng)斗不能自拔，嚴(yán)重影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，形成了現(xiàn)實(shí)中的癱村、亂村、重點(diǎn)村。為保證第五屆村委換屆選舉工作健康有序進(jìn)展，選派優(yōu)秀年輕干部到村任職鍛煉是當(dāng)務(wù)之急。

二是為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切干群關(guān)系。重點(diǎn)村差、亂現(xiàn)象的主要表現(xiàn)就是基層組織建設(shè)薄弱，村中關(guān)系復(fù)雜，村干部素質(zhì)低下，相互掣肘，形不成合力，群眾意見(jiàn)大。下派優(yōu)秀年輕干部到村任職，能跳出農(nóng)村錯(cuò)縱復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，在協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系、黨員之間、群眾之間關(guān)系時(shí)能出于公心，行于公義，對(duì)化解矛盾能起到積極的作用，增進(jìn)村“兩委”班子和黨員、群眾之間的團(tuán)結(jié)。能讓群眾信服，利于工作開(kāi)展。

三是干部人事制度改革，培養(yǎng)鍛煉干部的需要。年輕后備干部大多從事機(jī)關(guān)工作，對(duì)政策性理論性要求高，而農(nóng)村工作復(fù)雜多樣，既需要一定的理論知識(shí)，更需要大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。到農(nóng)村任職，為下派干部提供了理論與實(shí)踐相結(jié)合施展個(gè)人才能的廣闊舞臺(tái)，通過(guò)兩年的任職工作，能大大提高他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，能夠從根本上改變理論強(qiáng)、實(shí)踐弱的問(wèn)題。

四是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的需要。選派優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任職，就是要很好的踐行三個(gè)代表要求，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)家致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。

二、下派干部工作的主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，為下派工作提供組織保證

一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，提高工作認(rèn)識(shí)。區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委組織部的《通知》精神，專(zhuān)題研究部署下派干部工作，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)下派干部的管理、考核和選拔任用提出了具體的意見(jiàn)和建議。為了使下派干部工作扎實(shí)開(kāi)展，區(qū)委成立下派干部工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)。

二是嚴(yán)格干部的選拔關(guān)，確保選拔優(yōu)秀。區(qū)委研究決定，從工農(nóng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派13名年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、干勁足的中層干部到各村任職。為了嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織部對(duì)13名后備干部建檔立冊(cè)，認(rèn)真把關(guān)，對(duì)1名學(xué)歷不合要求的做了及時(shí)的調(diào)整，使下派干部的年齡、學(xué)歷全部達(dá)到了市委的要求。

三是抓好干部的培訓(xùn)關(guān)，掌握工作方法。3月份，區(qū)委對(duì)新一屆村兩委班子成員和13名下派干部進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn)。學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的政策、法規(guī)，安排有經(jīng)驗(yàn)的村干部做經(jīng)驗(yàn)介紹，組織集體討論，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓工作思路。為了增強(qiáng)下派干部深入農(nóng)村、服務(wù)群眾的意識(shí)，區(qū)委采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，組織大家深入學(xué)習(xí)欒川縣冷水溝村黨支部書(shū)記楊岳的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了蘭考縣下派干部楊葆森同志的先進(jìn)事跡，從思想上筑牢了下派干部安心基層、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的理想信念。

(二)建立規(guī)章，為下派干部健康發(fā)展提供制度保證區(qū)委組織部在深入基層，調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定和完善了促進(jìn)赴村任職工作的多項(xiàng)制度。

一是建立請(qǐng)銷(xiāo)假制度。要求下派干部因事、因病請(qǐng)假的，必須要履行書(shū)面的請(qǐng)假手續(xù)，2天以?xún)?nèi)的要有工農(nóng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天以上要經(jīng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)區(qū)委組織部批準(zhǔn)備案。對(duì)不履行手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗的，一次給予口頭批評(píng)，二次給予通報(bào)批評(píng)，三次以上的，調(diào)回原單位工作，并取消后備干部資格。

二是建立工作例會(huì)制度和工作匯報(bào)制度。區(qū)委組織部每月5日前召開(kāi)下派干部工作會(huì)議，主要聽(tīng)取下派干部上月工作完成情況和本月工作的計(jì)劃、目標(biāo)，根據(jù)工作的進(jìn)展，提要求，定標(biāo)準(zhǔn)，不斷的糾偏校正，明確下派干部的努力方向。

三是建立檢查通報(bào)制度。區(qū)委組織部和工農(nóng)鄉(xiāng)黨委對(duì)下派干部赴村任職工作堅(jiān)持每月不少于3次的檢查和抽查，并對(duì)檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)檢查中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策，及時(shí)制定下發(fā)了《后備干部赴村任職管理的補(bǔ)充規(guī)定》，使規(guī)章制度得到不斷的完善。

四是建立考核制度。根據(jù)下派干部工作的具體情況，制定了考評(píng)細(xì)則，量化了考評(píng)內(nèi)容，明確了下派干部在選拔任用上的三個(gè)基礎(chǔ)條件，即必須達(dá)到規(guī)定的在村工作時(shí)間;分管工作能夠在市區(qū)名列前茅;群眾滿(mǎn)意率高，通過(guò)所在村兩委班子成員、黨員和村民代表民主測(cè)評(píng)或推薦票在三分之二以上。通過(guò)半年考核、年度考核和任職期滿(mǎn)考核相結(jié)合的辦法，綜合評(píng)定下派干部的工作實(shí)績(jī)，使真正優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。

(三)嚴(yán)格管理，為下派干部能力提高創(chuàng)造工作保證我區(qū)下派干部均在各村擔(dān)任副職，鑒于副職不在位對(duì)村里工作影響不大，為避免出現(xiàn)下派干部只掛職不到位，工作流于形式，難見(jiàn)效果這種現(xiàn)象。在認(rèn)真區(qū)分下派與駐村、下派與包村的區(qū)別后，強(qiáng)化了下派干部工作的管理。

一是強(qiáng)化下派干部履行職責(zé)的意識(shí)。為了使下派干部安心村中的工作，按照上級(jí)要求，及時(shí)免去了下派干部的原任職務(wù)，并把下派干部的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在村黨組織。明確下派干部任職期間，不得隨意調(diào)動(dòng)工作。要求各村要對(duì)下派干部明確分工，給他們定責(zé)任、壓擔(dān)子。制定了下派干部在工作中的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有思路、有措施、有目標(biāo)、有行動(dòng)。以此督促下派干部深入農(nóng)村真抓實(shí)干。

二是嚴(yán)格下派干部在村工作時(shí)間。規(guī)定下派干部每月在村工作時(shí)間不少于20天。為了嚴(yán)格落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，建立了下派干部三級(jí)簽字聯(lián)審的《個(gè)人考勤登記卡》，考勤登記卡月底要有村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任及包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和組織部干部科負(fù)責(zé)人簽字驗(yàn)證。強(qiáng)化了下派干部自覺(jué)遵守在村工作時(shí)間的意識(shí)。

三是加大下派干部工作督察檢查力度。區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)先后四次到各村對(duì)下派干部工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定改進(jìn)措施。比如在檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別村沒(méi)有按照要求對(duì)下派干部進(jìn)行明確分工，導(dǎo)致下派干部在工作中找不準(zhǔn)位置，進(jìn)入情況慢，我們及時(shí)的予以糾正。針對(duì)工作日志格式、內(nèi)容的不規(guī)范現(xiàn)象，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)新提出下派干部的工作日志月底前要交村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任共同審閱，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，做出鑒定，確保了日志內(nèi)容的真實(shí)。

四是做好下派干部的分類(lèi)指導(dǎo)工作。在工作中定期聽(tīng)取村兩委對(duì)下派干部的評(píng)價(jià)，認(rèn)真收集村民對(duì)下派干部的意見(jiàn)和建議，細(xì)致的做好分類(lèi)指導(dǎo)工作。比如對(duì)有能力有思路的下派干部，重點(diǎn)在強(qiáng)化他們?cè)r(nóng)村工作，干事創(chuàng)業(yè)上提要求，定標(biāo)準(zhǔn)，讓他們?cè)谵r(nóng)村工作的大舞臺(tái)上施展才能，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。對(duì)有能力沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的，請(qǐng)優(yōu)秀的村干部講經(jīng)驗(yàn)、談體會(huì)，為他們傳經(jīng)送寶，讓他們盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)。對(duì)只有熱情沒(méi)思路的下派干部，及時(shí)組織他們到發(fā)展好的村參觀(guān)學(xué)習(xí)，通過(guò)不斷的討論交流，開(kāi)闊視野，拓展思路。

五是加強(qiáng)下派干部的理論學(xué)習(xí)。為解決下派干部忙于村中工作，荒廢學(xué)習(xí)，造成顧此失彼的現(xiàn)象，要求下派干部每天要堅(jiān)持不低于半個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)每月不少于5篇等等。督促下派干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)慣，促進(jìn)個(gè)人素質(zhì)和能力的不斷提高。

三、下派干部工作取得的成效

1、理清了發(fā)展思路，找準(zhǔn)了工作突破破口。

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，一些都市村莊由于資源匱乏，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了原地踏步或下滑局面;農(nóng)業(yè)村人多地少，村民致富困難。下派干部到村后，深入農(nóng)戶(hù)訪(fǎng)村情，察民意，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)和制約因素，和村干部一道研究制定發(fā)展規(guī)劃。在___任職的下派干部___為村“兩委”提出了抓住市里實(shí)現(xiàn)“千百億”目標(biāo)的大好時(shí)機(jī)，依托鄭洛工業(yè)走廊的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大村硫酸廠(chǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大村辦企業(yè)的發(fā)展力度，被村“兩委”采納。在尤西村任職的下派干部___，根據(jù)該村與__工業(yè)園區(qū)毗鄰的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)該村剩余勞動(dòng)力到園區(qū)工作，提出在土地征用上為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路等等，受到村民的一致?lián)碜o(hù)。

2、化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了穩(wěn)定。

村里的矛盾形式主要有三種，一是村民與村民之間，二是村民與干部之間，三是班子成員之間。這些問(wèn)題處理不好，極易形成不安定因素。下派干部到村中任職后，由于政策法規(guī)意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，他們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起村里的信訪(fǎng)工作接待員，做化解矛盾的調(diào)節(jié)器和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的潤(rùn)滑劑，4個(gè)月來(lái)，他們共接待來(lái)訪(fǎng)群眾630次，制止上訪(fǎng)事件5起，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，消除和化解了大量的不穩(wěn)定因素。

3、為村民做好事、解難題，密切了干群關(guān)系。

農(nóng)村工作是最基層的工作，到村中任職，可以零距離和村民接觸，下派干部從群眾的切身利益出發(fā)，真心實(shí)意的為群眾做好事、解難題，把解決群眾的問(wèn)題作為自己工作的切入點(diǎn)，在尤東村任職的下派干部___，在村里為修善過(guò)水涵洞的籌資活動(dòng)中，個(gè)人捐資400元，為解決村民抗旱澆地做出了貢獻(xiàn)。

4、提高了村里的管理水平。

農(nóng)村的管理工作對(duì)村干部來(lái)說(shuō)往往是裝在肚里的多，寫(xiě)在紙上的少，沒(méi)有連續(xù)性，下派干部針對(duì)這一現(xiàn)象，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，為村里制定村規(guī)民約，健全完善各種制度。谷東村下派干部___，針對(duì)該村原村民小組分散居住，分配工作難、召集會(huì)議難的現(xiàn)象，向村“兩委”提出了撤組劃片的建議被采納，通過(guò)實(shí)施，村干部和村民都反映，這種做法利于工作，方便管理。目前為止，下派干部共為6個(gè)村制定了村規(guī)民約，為9個(gè)村制定了規(guī)范日常工作的管理規(guī)定，被采納實(shí)施的管理工作合理化建議14項(xiàng)。

5、提高了村民的文明意識(shí)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

13名下派干部在堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉的同時(shí)，牢記區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的重托，積極宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，在村“兩委”的支持下，他們根據(jù)所在村的實(shí)際情況，為黨員講黨課，組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推行建文明村、創(chuàng)文明戶(hù)活動(dòng)。在__任職的下派干部___，認(rèn)真總結(jié)了該村部分小組黨員設(shè)崗定責(zé)的好經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上加以完善和推廣，目前，在該村隨處可見(jiàn)臂帶紅袖標(biāo)的黨員治安協(xié)管員，增加了村民的安全感。

四、下派干部工作存在的問(wèn)題

1、村“兩委”班子在認(rèn)識(shí)上有偏差，沒(méi)有給下派干部委以重任。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，13個(gè)村中有3個(gè)村對(duì)下派干部的分工，只安排一些簡(jiǎn)單的事情，沒(méi)能讓其獨(dú)擋一面。占村里具體工作的份額不重，有的工作甚至接觸不到群眾，沒(méi)有從思想認(rèn)識(shí)的高度去給下派干部定責(zé)任，壓擔(dān)子，不利于下派干部的鍛煉和提高。

2、鉆研工作不夠，工作思路不清。個(gè)別下派干部對(duì)從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人換位到村干部，直接面對(duì)村民工作，思想上轉(zhuǎn)變較慢，缺少對(duì)農(nóng)村工作的調(diào)查研究和對(duì)本職工作的鉆研精神，以致在工作匯報(bào)中，講不出工作主線(xiàn)，看不清工作思路，難見(jiàn)工作效果。

3、輿論宣傳的力度不夠。目前為止，僅在__日?qǐng)?bào)刊登1篇關(guān)于下派干部工作的報(bào)道，對(duì)下派干部在群眾中的影響不大，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下派干部工作的有益啟示

1、增強(qiáng)了村“兩委”班子的活力。工農(nóng)鄉(xiāng)13個(gè)村的“兩委”干部平均年齡都在40歲以上，部分村干部由于受自身文化素質(zhì)和傳統(tǒng)農(nóng)村工作的影響，思想保守，觀(guān)念陳舊。下派干部到村任職，他們學(xué)歷高，知識(shí)面廣，干勁足，政策法規(guī)意識(shí)強(qiáng)，無(wú)異為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入了新鮮血液，在工作中起到了良好的互補(bǔ)作用。

2、鍛煉了干部，密切了黨群干群關(guān)系。到村任職，為下派干部了解、熟悉農(nóng)村工作提供了極好的機(jī)會(huì)，特別是年輕干部，通過(guò)一定時(shí)期的鍛煉，積累和豐富做農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，下派干部通過(guò)務(wù)實(shí)的工作，動(dòng)真情為群眾服務(wù)的意識(shí)，增加上級(jí)黨委在群眾中的威信，密切了黨群和干群關(guān)系。

3、有利于培養(yǎng)后備干部的工作作風(fēng)。俗話(huà)說(shuō)，百姓心中有桿秤。農(nóng)村工作最需要實(shí)實(shí)在在，只有真心為群眾付出，讓群眾受益，群眾才會(huì)認(rèn)可你。我們考核下派干部的主要手段也是讓群眾評(píng)議，因此下派干部在工作中都是想群眾所想，幫群眾所需，腳踏實(shí)地的工作，積極為群眾做好事、辦實(shí)事。在工農(nóng)鄉(xiāng)的符家屯、南村、尤東、尤西和谷東村等，提起下派干部，村民都耳熟能詳，交口稱(chēng)贊。

4、有利于黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)。相對(duì)來(lái)講，下派干部的政治水平、能力素質(zhì)比村干部要好些，對(duì)黨在農(nóng)村的方針、政策的理解也要透徹一些，他們以村干部的身分直接向村民宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策，能夠做到宣傳政策不走形不走樣，引導(dǎo)村民依靠政策發(fā)家致富。

5、易協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作穩(wěn)定。下派干部在村中任職，因不占職數(shù)，不拿村里補(bǔ)貼，因此也不易滋生私心雜念，不像本村干部那樣關(guān)系復(fù)雜。在工作中，能夠從大多數(shù)群眾的切身利益出發(fā)，一般不會(huì)帶偏見(jiàn)的觀(guān)點(diǎn)和個(gè)人感情色彩，對(duì)事對(duì)人公正公平，在處理工作矛盾和解決村民糾紛上，腰板挺得直，群眾信得過(guò)，對(duì)化解和緩和矛盾能起到積極作用，有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)和促進(jìn)工作的穩(wěn)定。

篇十二 工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告4700字

在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)是黨的__大做出的重大戰(zhàn)略部署。目前，省工商局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正有序進(jìn)行，扎實(shí)推進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中如何認(rèn)真解決工商行政管理工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的突出問(wèn)題，如何進(jìn)一步提高工商部門(mén)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，是擺在我們面前的重要課題。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，是提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能的重要保障，也是關(guān)系工商行政管理職能到位的核心問(wèn)題。前一段時(shí)間，先后多次深入基層，專(zhuān)門(mén)就新形勢(shì)下創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工商職能到位有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，作了一些思考和分析。

一、創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制的重要性和緊迫性

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng)新和完善工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制是停止征收“兩費(fèi)”以后全省工商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)職能到位的新任務(wù)，也是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)的重要保障，責(zé)任重大，時(shí)間緊迫。我們只有進(jìn)一步解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)職能到位，擔(dān)負(fù)起維護(hù)市場(chǎng)秩序的重任，才能提供高效服務(wù)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）創(chuàng)新工商監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步推進(jìn)工商行政管理事業(yè)改革和發(fā)展的客觀(guān)需要。今年是改革開(kāi)放30周年，也是工商部門(mén)恢復(fù)建制30周年。在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中，各級(jí)工商機(jī)關(guān)立足本職、服務(wù)大局，有力促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。同時(shí)，工商機(jī)關(guān)和工商行政管理工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，基本建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理理論、法律法規(guī)體系、市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制和工商干部隊(duì)伍。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，__在__大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。工商部門(mén)作為主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門(mén)，面臨的任務(wù)更加繁重，肩負(fù)的責(zé)任更加重大。在新的歷史階段，我們必須深入貫徹__大的決策部署，把履行監(jiān)管職責(zé)與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，積極創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法效能和服務(wù)水平，使工商行政管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮新的更大的作用。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制是全面履行新“三定方案”，實(shí)現(xiàn)職能到位的必然要求。在本輪政府機(jī)構(gòu)改革中出臺(tái)的國(guó)家工商行政管理總局“三定方案”，進(jìn)一步明確了工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管以及反壟斷執(zhí)法和對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易進(jìn)行監(jiān)管的新職能。食品安全事關(guān)人民群眾生命健康，反壟斷執(zhí)法是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要保障，網(wǎng)絡(luò)商品交易作為一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商業(yè)形態(tài)受到社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注。這些新的監(jiān)管職能和新的監(jiān)管領(lǐng)域，對(duì)工商部門(mén)的監(jiān)管能力，特別是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的能力，提出了新的要求，也對(duì)工商行政管理職能到位提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真研究并主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，不斷豐富監(jiān)管方式方法，切實(shí)提升工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管的信息化水平，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，全面履行新“三定方案”賦予工商部門(mén)的各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的職能到位

（三）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制是調(diào)整工作重心，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理的重要途徑。從今年9月起停止征收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)，這是___、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化工商行政管理工作的重要舉措。停征“兩費(fèi)”后，工商部門(mén)的經(jīng)費(fèi)將納入政府部門(mén)預(yù)算，使工商部門(mén)能夠?qū)⒅饕Ψ旁谑袌?chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法上，也使基層工商部門(mén)過(guò)去以收費(fèi)為重要工作內(nèi)容和監(jiān)管手段的監(jiān)管方式發(fā)生根本性變化。面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須積極創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，調(diào)整工作重心，重新整合監(jiān)管力量和執(zhí)法資源，合理構(gòu)建各級(jí)、各部門(mén)、各崗位之間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置以市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法____目標(biāo)任務(wù)和考核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，努力維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的重任。隨著收費(fèi)職能的取消，基層工商部門(mén)的工作重心將轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法上來(lái)，這對(duì)基層干部的思想政治素質(zhì)、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識(shí)、執(zhí)法辦案技能都提出了更加嚴(yán)格和規(guī)范的要求。一些工商干部，特別是基層執(zhí)法人員自身素質(zhì)如不提高很難勝任新的工作任務(wù)。一是文化素質(zhì)普遍不高。全省工商系統(tǒng)有近30%干部為大專(zhuān)以下學(xué)歷，在現(xiàn)有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員中，多數(shù)為通過(guò)黨校、函授等方式取得，知識(shí)面窄，基礎(chǔ)不扎實(shí)。二是專(zhuān)業(yè)人才少。工商干部中法律、工商管理等專(zhuān)業(yè)人員只占極少數(shù)，大部分干部所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與監(jiān)管執(zhí)法工作相距甚遠(yuǎn)，與工商職能直接相關(guān)的食品檢測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)律師非常匱乏。三是干部年齡偏大。省以下垂直管理后，大多數(shù)縣級(jí)局沒(méi)有新進(jìn)人員，干部平均年齡超過(guò)40歲，個(gè)別縣局50歲以上人員超過(guò)三分之一。四是工人比例較大。由于歷史原因，目前全系統(tǒng)有近3000人為工人身份，占總?cè)藬?shù)的15%，而且主要分布在基層。按照行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，工人沒(méi)有執(zhí)法資格，在一定程度上削弱了基層工商機(jī)關(guān)的監(jiān)管執(zhí)法力量。五是教育培訓(xùn)跟不上。一些基層工商部門(mén)忽視對(duì)干部經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，加之教育培訓(xùn)工作缺乏對(duì)執(zhí)法辦案技能、依法行政和執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)等方面的針對(duì)性和操作性，影響了監(jiān)管執(zhí)法能力的提升。

（四）工商行政管理經(jīng)費(fèi)保障缺口較大。一是基層建設(shè)資金嚴(yán)重不足。近年來(lái)，省局按照“從嚴(yán)從緊，保證重點(diǎn)”的預(yù)算安排原則，每年擠出近5000萬(wàn)元用于基層縣級(jí)工商局、工商所執(zhí)法辦案裝備配備及辦公設(shè)施修繕修建。但是，目前全系統(tǒng)仍有15個(gè)縣級(jí)工商局、60個(gè)工商所無(wú)辦公用房、120個(gè)危房工商所急待落實(shí)修建修繕專(zhuān)項(xiàng)資金。今年汶川地震中，全系統(tǒng)有4個(gè)市級(jí)局和所屬的23個(gè)縣級(jí)局、122個(gè)基層工商所辦公用房受損，部分建筑結(jié)構(gòu)斷裂墻體移位成為危房，一些單位的微機(jī)、辦公家具等嚴(yán)重?fù)p壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4800余萬(wàn)元。目前的經(jīng)費(fèi)狀況難以保障基層建設(shè)需要。二是全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)困難。全系統(tǒng)已建成四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的陜西紅盾信息網(wǎng)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是全系統(tǒng)業(yè)務(wù)上網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾的重要載體。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)后每年約需要__萬(wàn)元維護(hù)費(fèi)用，近年來(lái)主要從收費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中安排?！皟少M(fèi)”取消后，運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)將直接擠占公用經(jīng)費(fèi)，必將影響相關(guān)工作的正常開(kāi)展。三是落實(shí)津補(bǔ)貼資金缺口較大。從今年5月份起，落實(shí)系統(tǒng)公務(wù)員和參公人員津補(bǔ)貼除財(cái)政補(bǔ)差之外，全系統(tǒng)需擠占監(jiān)管執(zhí)法辦案等辦公經(jīng)費(fèi)4900萬(wàn)元；11月15日啟動(dòng)系統(tǒng)工勤人員津補(bǔ)貼發(fā)放工作，所需3200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)全部要從工商事業(yè)經(jīng)費(fèi)中支出。合計(jì)8100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)缺口，將使全省工商系統(tǒng)正常監(jiān)管執(zhí)法工作難以為繼。

三、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的思路和措施

今年是工商部門(mén)恢復(fù)建制30周年，新的“三定方案”賦予了工商部門(mén)新的監(jiān)管職能，“兩費(fèi)”的取消為工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法工作提供了新的機(jī)遇。面對(duì)新起點(diǎn)、新職能和新任務(wù)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬工商行政管理工作全局，以工商行政管理職能到位為目標(biāo)，大力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制制度和方式方法創(chuàng)新?；舅悸房梢愿爬椋骸罢腺Y源，突出重點(diǎn)；創(chuàng)新機(jī)制，提升水平；分類(lèi)指導(dǎo)，職能到位；分類(lèi)培訓(xùn)，擇優(yōu)上崗；優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展；規(guī)范行為，科學(xué)考核”。具體包括六個(gè)方面：

（一）整合執(zhí)法資源，突出監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)基層工商部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、執(zhí)法辦案力量、裝備設(shè)施和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行有效整合和統(tǒng)籌安排，將執(zhí)法力量向縣局或監(jiān)管任務(wù)繁重的工商所集中；監(jiān)管執(zhí)法工作突出重點(diǎn)，即以人口密集區(qū)和經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域、以食品等關(guān)乎人民群眾健康安全的商品為重點(diǎn)商品，以煤礦等高危行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，加大監(jiān)管力度，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，變事后處罰為事先預(yù)防，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。組織各級(jí)工商機(jī)關(guān)在優(yōu)化工商所布局、調(diào)整工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方式、完善基層工商部門(mén)上下級(jí)協(xié)調(diào)指揮機(jī)制等方面進(jìn)行先期試點(diǎn)，選擇一些分別能夠代表城區(qū)、平原、山區(qū)不同類(lèi)型和層面的縣局和工商所進(jìn)行探索，在實(shí)踐中積累機(jī)構(gòu)整合、人員整合、裝備整合和機(jī)制創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)，逐步摸索出能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管水平。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的機(jī)制，根據(jù)大城市、中等城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村不同監(jiān)管對(duì)象的特點(diǎn)，創(chuàng)新不同的監(jiān)管模式，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)監(jiān)管水平的提升。此外，創(chuàng)新隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)基層干部的教育要突出主題，增強(qiáng)針對(duì)性；創(chuàng)新服務(wù)、維權(quán)機(jī)制，完善12315行政執(zhí)法和維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，豐富服務(wù)措施，提高工作效率。以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，以先進(jìn)科技裝備為保障，不斷提升監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高執(zhí)法效能。加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能比武。鼓勵(lì)各級(jí)工商機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā)探索開(kāi)發(fā)日常監(jiān)管和業(yè)務(wù)管理軟件，對(duì)在全省范圍適用的軟件，安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予扶持。

（三）實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)職能到位。對(duì)城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，實(shí)行精細(xì)化管理模式，在完善片區(qū)執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用食品檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子地圖、掌上pda等先進(jìn)技術(shù)和手段進(jìn)行市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)視窗化管理效果。對(duì)廣大的農(nóng)村地區(qū)，實(shí)行網(wǎng)控式管理模式，建立以中心城市為核心，以縣局、工商所為結(jié)點(diǎn)，以12315信息聯(lián)絡(luò)員為觸角，能夠覆蓋轄區(qū)所有市場(chǎng)主體群的“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，用較少的人力監(jiān)管較大的區(qū)域。建立健全12315聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)，在城市社區(qū)和每個(gè)行政村設(shè)置12315投訴點(diǎn)，聘請(qǐng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表或政協(xié)委員擔(dān)任12315信息聯(lián)絡(luò)員，給予通訊設(shè)備支持和適當(dāng)補(bǔ)貼，為“蛛網(wǎng)式”監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建好“觸角”系統(tǒng)。

（四）分類(lèi)培訓(xùn)干部，實(shí)行擇優(yōu)上崗。對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)考核，把縣級(jí)局和工商所工作崗位分為一線(xiàn)和二線(xiàn)，一線(xiàn)為執(zhí)法崗位，主要負(fù)責(zé)日常巡查和執(zhí)法辦案，二線(xiàn)為服務(wù)崗位，主要負(fù)責(zé)為群眾服務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)勤等。針對(duì)基層人員素質(zhì)、技能、身份等方面的差異，實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)，通過(guò)崗位練兵和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度。在全體干部中實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，擇優(yōu)上崗，促使每名干部做到會(huì)監(jiān)管巡查、會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)調(diào)解維權(quán)、會(huì)行政服務(wù)、會(huì)管理協(xié)調(diào)、會(huì)電腦網(wǎng)絡(luò)。

（五）優(yōu)化服務(wù)措施，促進(jìn)又好又快發(fā)展。正確處理監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，樹(shù)立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)措施，要進(jìn)一步研究加強(qiáng)優(yōu)惠政策公示、簡(jiǎn)化辦事程序、優(yōu)化投資環(huán)境、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，綜合運(yùn)用登記注冊(cè)、商標(biāo)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等職能，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要大力推行和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法，一方面要嚴(yán)格依法行政，糾正基層干部將主要精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管執(zhí)法上來(lái)以后，由于法制觀(guān)念、業(yè)務(wù)能力等原因，在日常工作中可能出現(xiàn)的重實(shí)體、輕程序，重罰款、輕教育等問(wèn)題，充分尊重行政相對(duì)人的權(quán)利，慎重采取強(qiáng)制措施，對(duì)一般輕微違規(guī)行為可只糾不罰，避免激化社會(huì)矛盾；另一方面要突出監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)、制假售假、食品安全等方面嚴(yán)重危害群眾健康安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的違法行為，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（六）規(guī)范行為，科學(xué)考核。把依法行政作為工商工作的生命線(xiàn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層執(zhí)法責(zé)任體系，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。把辦案質(zhì)量、市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量、市場(chǎng)巡查質(zhì)量、隊(duì)伍管理水平等指標(biāo)細(xì)化、量化，通過(guò)科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系，綜合衡量基層單位的履職情況和工作效能。明確獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲與績(jī)效的統(tǒng)一。深化干部選拔任用制度改革，建立公平、公正的選人用人制度，以績(jī)效考核來(lái)鑒別干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部；同時(shí)，關(guān)心并努力提高基層工商部門(mén)的福利待遇，不斷改善基層干部職工工作生活條件。

篇十三 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報(bào)告1850字

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、基本情況

截止20__年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二、貧困戶(hù)貧困成因

通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

一、地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。

二、受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀(guān)念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。

四、教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、思路和建議

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶(hù)搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶(hù)收入。

四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

對(duì)于貧困戶(hù)教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶(hù)學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶(hù)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶(hù)規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶(hù)就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度，確保農(nóng)戶(hù)看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

篇十四 有關(guān)調(diào)研報(bào)告格式1500字

什么就是調(diào)研報(bào)告？

對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀(guān)實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書(shū)面形式陳述出來(lái)，這就就是調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告的核心就是實(shí)事求就是地反映和分析客觀(guān)事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一就是調(diào)查，二就是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀(guān)事實(shí)，不憑主觀(guān)想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不就是主要的。因?yàn)椋瑢?duì)策的制定就是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策就是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。

調(diào)研報(bào)告的格式

標(biāo)題頁(yè)

1、 標(biāo)題

2、 客戶(hù)（委托人）

3、 調(diào)研公司

4、 日期

內(nèi)容目錄

1、 章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁(yè)碼

2、 圖表目錄

3、 附錄目錄

執(zhí)行性摘要

1、 目標(biāo)的簡(jiǎn)要陳述 __

2、 調(diào)研方法的簡(jiǎn)要陳述

3、 主要調(diào)研結(jié)果的簡(jiǎn)要陳述 ___

4、 結(jié)論與建議的簡(jiǎn)要陳述 ___

5、 其他相關(guān)信息（如特殊技術(shù)、局限、背景信息）

分析與結(jié)果（詳細(xì)）

1、 調(diào)查基礎(chǔ)信息

2、 一般性的介紹分析類(lèi)型

3、 表格與圖形

4、 解釋性的正文

結(jié)論與建議

1、 研究類(lèi)型、研究意圖、總體的界定

2、 樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定

a、 樣本單位的界定

b、 設(shè)計(jì)類(lèi)型（概率性與非概率性，特殊性）

3、 調(diào)查問(wèn)卷

a、 一般性描述

b、 對(duì)使用特殊類(lèi)型問(wèn)題的討論

4、 特殊性問(wèn)題或考慮

5、 局限

a、 樣本規(guī)模的局限

b、 樣本選擇的局限

c、 其他局限（抽樣誤差、時(shí)機(jī)、分析等）

附錄

1、 調(diào)查問(wèn)卷

2、 技術(shù)性附錄（如統(tǒng)計(jì)工具、統(tǒng)計(jì)方法）

3、 其他必要的附錄（如調(diào)查地點(diǎn)的地圖等）

如何撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

調(diào)查報(bào)告就是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié)，就是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶，也就是客戶(hù)需要的最重要的書(shū)面結(jié)果之一。

它就是一種溝通、交流形式，其目的就是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專(zhuān)門(mén)職務(wù)的人員。

因此，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，就是報(bào)告撰寫(xiě)者的責(zé)任。

1、題頁(yè)

題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶(hù)的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2、目錄表

3、調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要

這就是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4、本文(主體部分)

包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清就是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。

在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)就是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。

在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。

5、結(jié)論和建議

應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶(hù)情況提出其所面臨的優(yōu)勢(shì)與困難，提出解決方法，即建議。對(duì)建議要作一簡(jiǎn)要說(shuō)明，使讀者可以參考本文中的信息對(duì)建議進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)整理。

6、附件

附件內(nèi)容包括一些過(guò)于復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問(wèn)卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號(hào)，以便查尋。

篇十五 全縣勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告5500字

全縣勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為全面把握我縣勞動(dòng)力資源情況，研究勞動(dòng)力資源對(duì)促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和就業(yè)工作的影響，探索優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，做好就業(yè)再就業(yè)工作，我縣勞動(dòng)保障部門(mén)集中時(shí)間、集中人力和縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、扶貧等部門(mén)在全縣開(kāi)展了勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況提出如下調(diào)研報(bào)告。

一、全縣勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀

（一）總體基本情況

此次勞動(dòng)力資源調(diào)查遍及全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）99個(gè)村民委，勞動(dòng)力237882人。其中：男性125517人，占總數(shù)52.76％；女性112365人，占總數(shù)47.24％。

1、年齡分布： 16-20歲33908人，占14.3％；21-30歲55190人，占23.2％；31-40歲62851人，占26.4％。41-50歲47571人，占總?cè)藬?shù)的20％。50-60歲38362人，占總?cè)藬?shù)的16.1 ％。

2、文化結(jié)構(gòu)分布：大專(zhuān)及以上文化 3255人，高中文化11945人，初中文化61482人，小學(xué)文化133350人，小學(xué)以下27850人，分別占總數(shù)的1.36％，5.02％，25.85％，56.06％，11.71％。

3、地區(qū)分布：錦屏22601人，其中：男性12333人，女性11268人；曰者19688人，其中：男性10553人，女性9135人，雙龍營(yíng)34647人，其中：男性19171人，女性17475人。八道哨 19545人，其中：男性10076人，女性9369人；膩腳14582人，其中：男性7662人，女性6920人；新店10310人，其中：男性5511人，女性 4799人；舍得10107人，其中：男性5478人，女性4629人；溫瀏18091人，其中：男性9162人，女性8929人；樹(shù)皮22115人，其中：男性11489人，女性10626人；天星20519人，其中：男性9375人，女性11144人。平寨19126人，其中：男性10044人，女性9512人；官寨26551人，其中：男性 14052人，女性12499 人。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布：從事第一產(chǎn)業(yè)195949人，占總數(shù)82.37％;第二產(chǎn)業(yè)22709人，占總數(shù)9.55％;第三產(chǎn)業(yè)19224人，占總數(shù)8.08％。

（二）轉(zhuǎn)移基本情況

1、轉(zhuǎn)移地區(qū)分布情況：至20__年底，全縣累計(jì)輸出勞動(dòng)力84668人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入2億元，人均勞務(wù)輸出占人均純收入的28.2%。其中，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移8806人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的10.4％；縣外轉(zhuǎn)移75862人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的89.6％。其中：錦屏轉(zhuǎn)移8993人；曰者轉(zhuǎn)移8749人；雙龍營(yíng)轉(zhuǎn)移13229人；八道哨轉(zhuǎn)移9818人；膩腳轉(zhuǎn)移4707人；新店轉(zhuǎn)移4063人；舍得轉(zhuǎn)移4042人；溫瀏轉(zhuǎn)移8996人；樹(shù)皮轉(zhuǎn)移8275人；天星轉(zhuǎn)移7500人；平寨轉(zhuǎn)移6191人；官寨轉(zhuǎn)移9101人。

2、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力性別、年齡、文化分布：男性55348人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的65.4％，女性29340人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的34.6％。其中：16－20歲27094人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的32％；21-30歲38947人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的46％；31－40歲13547人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的16％；41-50歲3810人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的4.5％；51－60歲1270人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的1.5％。小學(xué)文化37530人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的42.2％；初中文化43181人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的51％；高中及以上文化5757人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的6.8％。

二、我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)

（一）轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的裙帶性和自主性。多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是經(jīng)熟人介紹或引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)，通過(guò)政府或社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人數(shù)不到轉(zhuǎn)移總數(shù)的20％。

（二）轉(zhuǎn)移區(qū)域相對(duì)集中。46.6％的勞動(dòng)力主要集中在深圳、廣州、上海等大城市，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移僅為8806人，只占到轉(zhuǎn)移總量的10.4％。

（三）轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。隨著

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，我縣相當(dāng)一部分保留著土地承包權(quán)的勞動(dòng)力農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。

（四）簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)成為轉(zhuǎn)移主要途徑。由于我縣絕大部分勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，技能單一，因而從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)的勞動(dòng)力占到了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的80％以上。

（五）轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。一部分轉(zhuǎn)移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位；還有一部分經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累，拓寬了視野，增多了知識(shí)，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經(jīng)營(yíng)，從而真正發(fā)家致富。

三、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題

（一）資源相對(duì)分散，總量分布不平衡。我縣23.7萬(wàn)勞動(dòng)力的4997平方公里的土地上，而交通和通信信息相對(duì)較好的錦屏、八道哨、曰 者的勞動(dòng)力僅為總勞動(dòng)力的18.8%，還有近60％的勞動(dòng)力居住地遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)高寒或半高寒山區(qū)，其人多地少，交通、信息閉塞，嚴(yán)重制約了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

（二）整體文化素質(zhì)較低，就業(yè)半徑小。全縣勞動(dòng)力中具有高中以上文化的只占勞動(dòng)力總數(shù)的6.3% ，92％勞動(dòng)力只有初中及以下文化。從轉(zhuǎn)移就業(yè)情況看，高中以上文化轉(zhuǎn)移率高達(dá)95％，初中文化轉(zhuǎn)移率次之為70％ ，小學(xué)文化轉(zhuǎn)移率最低僅為35％?？梢?jiàn)文化素質(zhì)越高，就業(yè)空間越大。

（三）轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最主要的方式，加之我縣基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道，導(dǎo)致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中，經(jīng)政府或中介組織推薦的不足20%。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性帶來(lái)了很多的負(fù)面影響。首先，它給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀(guān)調(diào)控，開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率。其次，增加了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本，造成人力、財(cái)力的浪費(fèi)和損失。

（四）勞動(dòng)力就業(yè)沒(méi)有形成可靠的保障。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，農(nóng)村勞動(dòng)力在向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會(huì)保障和勞保福利方面，由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保障和勞保福利等方面形成二元分化，對(duì)比鮮明。

（五）培訓(xùn)意向過(guò)于集中，且兩級(jí)分化嚴(yán)重。從05年到07的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，在培訓(xùn)中列前三位的是餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、電子電工，占據(jù)了培訓(xùn)總量的53.2%。從總體來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大多對(duì)市場(chǎng)就業(yè)需求不了解，急功近利心態(tài)較重，大多集中在簡(jiǎn)單易學(xué)的專(zhuān)業(yè)，而在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)趨于零。

（六）勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市對(duì)勞動(dòng)力資源整體素質(zhì)要求越來(lái)越高，對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。三隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的不斷發(fā)展，其它地區(qū)勞動(dòng)力資源的涌入，給我縣勞動(dòng)力資源的轉(zhuǎn)移帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力。

四、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中勞動(dòng)力資源配置的對(duì)策和建議

（一）完善目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)工作的極端重要性，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入工作目標(biāo)考核體系，作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。新聞單位應(yīng)繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，依靠自身努力多渠道就業(yè)。

（二）構(gòu)建政策體系，發(fā)揮就業(yè)政策的導(dǎo)向作用。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，必然依托城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策。隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策條件已經(jīng)基本具備。因此，一方面需要清理取締限制和阻礙我縣勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策，一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，從鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)吸納、免費(fèi)服務(wù)等多個(gè)方面制定我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化政策，使我縣勞動(dòng)力資源能走得出、穩(wěn)得住、能致富。

（三）完善培訓(xùn)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念和提高就業(yè)技能。勞動(dòng)力擇業(yè)觀(guān)念和技能素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比，而職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念、促進(jìn)就業(yè)的重要措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣自20__年開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)以來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)率達(dá)98%以上。要充分利用和有效整合全縣各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，完善健全培訓(xùn)基地和職業(yè)技校、農(nóng)廣校等職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要改進(jìn)培訓(xùn)方式和指導(dǎo)方法，建立培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制以及工作評(píng)估考核機(jī)制。通過(guò)以上措施，壯大技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)力量，建立完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

（四）完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)促進(jìn)勞動(dòng)力資源就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的要求，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合的市場(chǎng)體系，力求城區(qū)有市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，勞動(dòng)保障、工商、城管、公安等部門(mén)要通過(guò)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類(lèi)欺詐行為，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。積極構(gòu)建就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，建立方便、快捷、全程的信息化平臺(tái)，使我縣勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，明確就業(yè)政策。

（五）完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮政府職能作用。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級(jí)”就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)服務(wù)延伸至村社。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六個(gè)到位”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷加大硬件和軟件投入力度，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障所（站）的重要作用。

（六）積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。按照兼業(yè)性轉(zhuǎn)移與分業(yè)性轉(zhuǎn)移并舉的要求，僅僅用半年甚至更短的時(shí)間即可完成全年的耕作任務(wù)，一是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)我縣勞動(dòng)力充分就業(yè)。二是進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)各類(lèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移近，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到“十一五”沒(méi)末，我縣的各類(lèi)企業(yè)用工將會(huì)達(dá)到26000人，至20__年底，我縣在各類(lèi)中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)只有8377人，說(shuō)明我縣勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移的空間還比較大，引資企業(yè)將會(huì)吸納眾多勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是要進(jìn)一步制定完善促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力支持投資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠和支持，形成鏈條經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)

二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。

（七）切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的合法權(quán)益?，F(xiàn)在乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)都是解決勞動(dòng)力資源就業(yè)問(wèn)題以及加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。切實(shí)保護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。首先，要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要采用多種方式和途徑，為務(wù)工勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等。三是探索推進(jìn)適合農(nóng)村實(shí)際的多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障，并逐步過(guò)渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。

五、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃

（一）隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步完善，勞動(dòng)保障法制逐步健全，我縣工業(yè)基礎(chǔ)加強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，為全縣勞動(dòng)保障事業(yè)的健康快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)平臺(tái)。到20__年 ，城鄉(xiāng)就業(yè)將達(dá)到28.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)26.5萬(wàn)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)到11.5萬(wàn)人，常年在外務(wù)工人數(shù)將達(dá)8.8萬(wàn)人。到2023年，城鄉(xiāng)就業(yè)將達(dá)到30萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)27萬(wàn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)到13萬(wàn)人，常年在外務(wù)工人數(shù)將達(dá)10萬(wàn)人。到2023年，城鄉(xiāng)就業(yè)將達(dá)到32萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)28.7萬(wàn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)到15萬(wàn)人，常年在外務(wù)工人數(shù)將達(dá)11萬(wàn)人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來(lái)，城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本健全。

（二）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全縣勞動(dòng)保障所（站）設(shè)立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在20__年建立一個(gè)縣級(jí)（800平方米）勞動(dòng)力市場(chǎng)， 20__年建立四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)（200平方米）勞動(dòng)力市場(chǎng)；20__年建立四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)（200平方米）勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極完善各項(xiàng)管理制度，做到明確任務(wù)，職責(zé)分明，確保工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有任務(wù)、有考核、有實(shí)效，使全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作有序開(kāi)展

（三）建立吸納勞動(dòng)力參與的工業(yè)化路線(xiàn)。目前，我縣有6萬(wàn)余人在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市流動(dòng)，按7%比例計(jì)算，我縣可吸納4200-6000農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體措施是：在法律和_____縣產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃上，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造勞動(dòng)力參與工業(yè)化的機(jī)會(huì)和培養(yǎng)勞動(dòng)力參與工業(yè)化的能力，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)條件。

（四）是發(fā)展走以“消化”剩余勞動(dòng)力為中心的城鎮(zhèn)化道路。走城鎮(zhèn)化的目的就是吸納從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)的剩余勞動(dòng)力，讓他們到城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)。讓剩余勞動(dòng)力成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體。首先，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，采取多種措施充分保障農(nóng)民勞動(dòng)力對(duì)土地的基本權(quán)利，要讓他們有勇氣、愿意走出農(nóng)村。其次，開(kāi)拓多種渠道為勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。清除對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的歧視性政策，如戶(hù)口、身份、工作崗位、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面的限制，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)

一、開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng)，真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前地位平等。

（五）是制定提高農(nóng)民收入為主題的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。首先是研究制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策，圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)和基地，打破區(qū)域界限，建立龍頭企業(yè)與原料基地的協(xié)作關(guān)系和利益返還機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)和互相爭(zhēng)奪原料。其次是依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)招商政策、投資環(huán)境的宣傳力度，抓住普碳高速公路和新南昆鐵路建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，廣泛接觸，加強(qiáng)對(duì)接，積極引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，根據(jù)我縣的農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到“十一五”末，我縣的辣椒產(chǎn)業(yè)將發(fā)展到35萬(wàn)畝，蔬菜、水果、油料、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展共計(jì)將達(dá)20.8萬(wàn)畝以上；還有林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的核桃、油茶、紅豆杉、膏桐等產(chǎn)業(yè)到發(fā)展共計(jì)也將達(dá)27萬(wàn)畝。根據(jù)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會(huì)帶動(dòng)我縣近10萬(wàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。再次是建立合理的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，目前，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，多數(shù)農(nóng)戶(hù)由于生產(chǎn)規(guī)模小，居住分散，沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品，一般都處于出賣(mài)原材料地位，客觀(guān)上決定了他們的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，因此，應(yīng)該在龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間建立起一種長(zhǎng)效的伙伴關(guān)系，降低交易成本，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。