治理工程工作報(bào)告8篇

篇一 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作排查階段自查報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和具體安排，我鄉(xiāng)黨委政府對(duì)20xx年以來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作認(rèn)真進(jìn)行了排查，現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：

一、工程建設(shè)基本情況

(一)20xx年以來(lái)工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況

1、××鄉(xiāng)紅巖通達(dá)工程：長(zhǎng)19.3公里，資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金141萬(wàn)元，劃撥141萬(wàn)元，支付141萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局，工程已竣工驗(yàn)收。

2、石筍村大灣易地安置工程，涉及安居房60戶，通電、通水和街道路680米，資金來(lái)源為扶貧資金，屬在建工程，已到位資金96萬(wàn)元，支付80萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦，工程正在建設(shè)中。

3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施，項(xiàng)目資金來(lái)源為擴(kuò)大內(nèi)需資金，項(xiàng)目資金105.69萬(wàn)元，劃撥105.69萬(wàn)元，支付105.69萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局，縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來(lái)驗(yàn)收。

4、魚(yú)井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目，資金來(lái)源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬(wàn)元，劃撥75萬(wàn)元，支付75萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府，項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局，工程剛啟動(dòng)建設(shè)。

5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房，項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)債資金，項(xiàng)目資金106萬(wàn)元，已劃撥資金 萬(wàn)元，支付 萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院，為在建工程。

6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程：資金來(lái)源為學(xué)校危房改造資金，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，資金劃撥30萬(wàn)元，支付30萬(wàn)元，項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，項(xiàng)目主管單位為縣教育局，工程已完工通過(guò)驗(yàn)收。

7、紅巖村校安工程教學(xué)樓，資金來(lái)源為校舍安全排危資金，項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，資金劃撥40萬(wàn)元，支付40萬(wàn)元，單位為縣教育局，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。

8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂，資金來(lái)源為中央農(nóng)村寄宿制資金，項(xiàng)目資金65.7萬(wàn)元，資金劃撥65.7萬(wàn)元，支付65.7萬(wàn)元，承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司，項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局，主管單位為縣教育局，工程已完工驗(yàn)收。

二、查找出的突出問(wèn)題

1、工程建設(shè)任務(wù)重，資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，人口分散，交通閉塞，造成工程施工難度大，由于國(guó)家專項(xiàng)資金投入比例低，地方配套資金不到位，影響工程建設(shè)進(jìn)度;

2、工程分散，管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散，給管理工作帶來(lái)困難，項(xiàng)目建成后一般交村管理，一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術(shù)，管理水平不高，使工程達(dá)不到科學(xué)管理、合理使用的目的 ;

3、小工程建設(shè)數(shù)量多，不夠規(guī)范，客觀上管理難度大，主觀上精力放得不夠。

三、存在問(wèn)題的原因及原因分析

存在以上問(wèn)題的原因：一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多，基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主，涉及千家萬(wàn)戶的利益，社會(huì)影響力大，群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握，處理不慎，往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊，受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位，影響工程進(jìn)度。

篇二 工程建設(shè)突出問(wèn)題治理工作報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20xx]27號(hào))和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開(kāi)展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。

一、專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

(一)總體要求

緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù)，以政府投資和使用國(guó)有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)主要任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評(píng)審工作公開(kāi)、透明，確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全。

(三)階段性目標(biāo)

通過(guò)兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作，要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo)：交通建設(shè)市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，信息共享的交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較健全，工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善，公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。

二、專項(xiàng)治理工作要解決的突出問(wèn)題和工作措施

(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問(wèn)題

1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，。

2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序，未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開(kāi)工建設(shè)。

3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評(píng)標(biāo)不公正。

4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。

5.建設(shè)單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律，盲目壓縮工期，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，造成質(zhì)量和安全隱患。

6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)管薄弱，專業(yè)化管理人員缺乏，質(zhì)量和安全管理粗放，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。

7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差，拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱，資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。

(二)工作措施

1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域、權(quán)錢(qián)交易的案件，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門(mén)工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn)，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。

4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。

5.以建立健全交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系為重點(diǎn)，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。

6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn)，夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。

7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn)，為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件，全面提升項(xiàng)目管理水平。

8.以開(kāi)展“監(jiān)理企業(yè)樹(shù)品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。

9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測(cè)工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。

10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場(chǎng)和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。

11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序，充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益，防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、工作步驟

(一)廣泛動(dòng)員部署(20xx年8月—20xx年9月)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門(mén)各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確1位處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。

2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作分工安排》，對(duì)中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確各職能部門(mén)工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各單位的具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，提出治理措施和工作目標(biāo)。省級(jí)地方交通運(yùn)輸部門(mén)和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇三 醫(yī)院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告

根據(jù)織紀(jì)通〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求，我院組織對(duì)20xx年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

綜合樓項(xiàng)目：

一、項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目屬于國(guó)債項(xiàng)目，20xx年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號(hào)《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建，建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓，建設(shè)規(guī)模2200平方米，項(xiàng)目總投資220萬(wàn)元，其中，申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬(wàn)元，地方自籌40萬(wàn)元。

20xx年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔20xx〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)20xx我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國(guó)債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》，目前國(guó)家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局，我院配套資金40萬(wàn)元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。

二、項(xiàng)目實(shí)施情況

本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，選擇了貴陽(yáng)匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司，20xx年5月18日，在××地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。目前，該項(xiàng)目的施工圖紙已通過(guò)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)審查，建筑施工合同已經(jīng)簽訂，施工場(chǎng)地三通一平完成，擬在近期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

三、存在問(wèn)題

本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致，導(dǎo)致資金劃撥受影響。

醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目：

一、項(xiàng)目基本情況

醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，20xx年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件：織發(fā)改字(20xx)104號(hào)《關(guān)于對(duì)××縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20xx年5月19日，得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件：黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕704號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：住院綜合樓16000平方米，污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助2980萬(wàn)元，地方配套500萬(wàn)元。

20xx年6月23日通過(guò)了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)：黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕1156號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》，本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段：(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購(gòu)及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。

20xx年6月4日，地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號(hào)《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20xx年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。

目前，國(guó)家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷，計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。

二、項(xiàng)目實(shí)施情況

根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求，我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，設(shè)置辦公室，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。

20xx年8月19日，在××地區(qū)工程交易中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo)，已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委，現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見(jiàn)，監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告，等待公開(kāi)招標(biāo)，其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，施工場(chǎng)地三通一平已經(jīng)結(jié)束。

三、存在問(wèn)題

本項(xiàng)目為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，我院獲得的國(guó)家投資資金居全省之最，省、地、縣各級(jí)部門(mén)非常重視，工期緊，任務(wù)重，而在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，有很多不可預(yù)見(jiàn)的因素，可能導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。如：本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中，第一次報(bào)名有三家公司，但中途一家退出，第二次報(bào)名無(wú)任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào)，等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段，第一、二次招標(biāo)均流標(biāo)，現(xiàn)正發(fā)布第三次公告，準(zhǔn)備第三次公開(kāi)招標(biāo)，以上情況的發(fā)生，都影響到工程進(jìn)度。

篇四 關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告

縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的通知》(天治工發(fā)[2023]1號(hào))精神和《天?？h國(guó)土局開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展自查，做到思想認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，深入排查到位?，F(xiàn)將開(kāi)展排查情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為扎實(shí)有效開(kāi)展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任

為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國(guó)土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過(guò)認(rèn)真分析研究，結(jié)合國(guó)土部門(mén)工作實(shí)際，確定了排查重點(diǎn)，對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

三、突出重點(diǎn)，深入排查

在排查工作中我們對(duì)2023年以來(lái)所有竣工和在建政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。

2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國(guó)土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓，2023年以來(lái)共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬(wàn)元。屬上級(jí)部門(mén)審批的采礦權(quán)，我局在初審階段，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查，初審意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，沒(méi)有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。

四、存在的問(wèn)題

一是工業(yè)用地按照國(guó)家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬(wàn)元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過(guò)高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過(guò)長(zhǎng)，按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間，影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無(wú)法到位，致使無(wú)法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。

篇五 環(huán)保局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作報(bào)告

縣專項(xiàng)治理辦公室：

根據(jù)《關(guān)于上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況及摸底調(diào)查表的通知》的要求，現(xiàn)將我局開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室，并由1位副局長(zhǎng)兼任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和處理日常事務(wù)工作。同時(shí)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的通知》(元治工辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，制定印發(fā)了《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，為更好地開(kāi)展專項(xiàng)治理工作打下基礎(chǔ)。

二、提高認(rèn)識(shí)，精心組織

組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央及縣下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)××縣組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局環(huán)保工作的實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大治理力度，維護(hù)公共競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。

三、認(rèn)真開(kāi)展排查摸底工作

按照《實(shí)施方案》的要求，我局對(duì)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管的各方面工作進(jìn)行了全面自查，對(duì)其中與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系較為密切的環(huán)保審批和物資采購(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)排查。

㈠環(huán)保審批

一是認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保審批排查工作。20xx年1月1日至今，我局共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件18項(xiàng)，其中報(bào)告表6項(xiàng)，不含州、省審批項(xiàng)目，對(duì)州、省審批項(xiàng)目我局只作初意見(jiàn)，審批項(xiàng)目均在200萬(wàn)元以下。項(xiàng)目審批能夠按照國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)范地開(kāi)展行政許可，不存在指定環(huán)評(píng)單位和環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位，如建設(shè)單位需要服務(wù)時(shí)，只提供環(huán)保局網(wǎng)址，請(qǐng)其上網(wǎng)查詢，也不存在向任何單位索要任何費(fèi)用的現(xiàn)象。

二是積極完成工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保排查工作。按照《實(shí)施方案》和相關(guān)工作通知精神和要求，認(rèn)真組織人員，對(duì)20xx年以來(lái)審批投資總額在500萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查，并按附表3(表7)要求完成填表上報(bào)。涉及項(xiàng)目6個(gè)，具體情況已在表中反映。

㈡物資采購(gòu)

對(duì)局機(jī)關(guān)開(kāi)展了財(cái)務(wù)內(nèi)審，審查了20xx年至今的財(cái)務(wù)管理狀況和固定資產(chǎn)管理狀況，在物資采購(gòu)方面均按照縣委、縣政府及財(cái)政局關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范地開(kāi)展預(yù)算編制、招投標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)以及固定資產(chǎn)報(bào)廢等工作，財(cái)務(wù)運(yùn)行情況正常，未發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)管理，完善機(jī)制

為保證治理的長(zhǎng)效性，在機(jī)制建設(shè)上不斷完善。近期修改完善了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可審查與決定制度》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可申請(qǐng)與受理制度》，進(jìn)一步完善環(huán)保審批各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和銜接。

同時(shí)在財(cái)務(wù)管理上將引進(jìn)第三方審計(jì)，請(qǐng)社會(huì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)以更高的要求審查和指導(dǎo)全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行，保證資金的使用安全，進(jìn)一步完善全局系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度。

在年底，將結(jié)合各項(xiàng)工作的需要，對(duì)各項(xiàng)制度作進(jìn)一步修訂，做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的成效。

五、存在的問(wèn)題和困難

雖然，專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，完成了階段性工作，階段工作進(jìn)展順利。但離縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在部分干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的積極性和主動(dòng)性較差，有待提高;由于人少，其他業(yè)務(wù)多，出現(xiàn)工作間矛盾，階段工作不盡人意，有待加強(qiáng)。

六、下一步打算

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)調(diào)整各項(xiàng)工作間的矛盾關(guān)系，提高工作效率，切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇六 水利局關(guān)于至重點(diǎn)工程專項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告

縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：

根據(jù)水治工發(fā)〔〕5號(hào)文件要求，并對(duì)照水治工發(fā)〔〕1號(hào)、水治工發(fā)〔〕4號(hào)文件以及中共縣委辦公室《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知》（水辦發(fā)〔〕22號(hào)）文件的相關(guān)要求，結(jié)合我局水利工程建設(shè)工作實(shí)際，對(duì)以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的總投資50萬(wàn)元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面、仔細(xì)的檢查，對(duì)自查中存在問(wèn)題和不足并進(jìn)行整改，確保水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將具體自查情況報(bào)告于后。

一、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理責(zé)任

自水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，在會(huì)上局長(zhǎng)楊階強(qiáng)提出：“要把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作擺到重要議事日程，作為全局一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，與全局中心工作一同安排部署，努力做到堅(jiān)持把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)全局各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合”。

為全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，成立了縣水利局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記局長(zhǎng)楊階強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，局黨組成員各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、水勘隊(duì)、財(cái)務(wù)室、法規(guī)股、水利股、水土保持辦、電氣化辦主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭專項(xiàng)治理工作。根據(jù)水治工發(fā)〔〕1號(hào)、水辦發(fā)〔〕22號(hào)文件，結(jié)合我局實(shí)際制度了《縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。并及時(shí)上報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（二）強(qiáng)化落實(shí)，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

按照我局制定的《縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，針對(duì)以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的總投資50萬(wàn)元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。排查項(xiàng)目包括銅鑼壩水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目、第一、第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、團(tuán)結(jié)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、雙溪口小流域新增投資項(xiàng)目、大風(fēng)溪小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目、水清壩水庫(kù)干支渠防滲工程，其中：第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、雙溪口小流域新增投資項(xiàng)目屬擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目。對(duì)這7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）、勘察設(shè)計(jì)和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施、工程建設(shè)項(xiàng)目信息等環(huán)節(jié)的排查。排查中未發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為，無(wú)投訴舉報(bào)情況，工程建設(shè)項(xiàng)目信息均公開(kāi)透明。

二、排查中存在的問(wèn)題

一是水利建設(shè)資金爭(zhēng)取難度大，水利投入的有限制約了水利發(fā)展，國(guó)家近幾年雖然加大了水利投資力度，我縣已爭(zhēng)取了一批建設(shè)項(xiàng)目，但國(guó)家水利政策要求許多項(xiàng)目都要求地方財(cái)政的資金配套，由于地方財(cái)力的有限，項(xiàng)目配套資金無(wú)法全部或根本不能到位，給項(xiàng)目正常實(shí)施帶來(lái)困難，給爭(zhēng)取新的建設(shè)項(xiàng)目留下隱患。

二是縣內(nèi)水利設(shè)施絕大部分建于上世紀(jì)五、六十年代，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，各類(lèi)隱患逐漸暴露，急需籌集資金進(jìn)行除險(xiǎn)加固、維修改造。

三是技術(shù)力量薄弱。由于各項(xiàng)中心工作不斷增多，業(yè)務(wù)工作量逐步加大，人員明顯不足，特別是工程技術(shù)人員十分缺乏。技術(shù)人員嚴(yán)重不足，致使工作開(kāi)展出現(xiàn)顧此失彼的情況。

三、整改措施

1、全力搞好水利建設(shè)綜合規(guī)劃暨“十二五”水利規(guī)劃，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。根據(jù)國(guó)家對(duì)水利項(xiàng)目投入的方針政策，結(jié)合我縣實(shí)際，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，做好我縣近期及中、長(zhǎng)水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，為項(xiàng)目立項(xiàng)、爭(zhēng)取資金做好準(zhǔn)備。

2、建立水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)好的項(xiàng)目，采取切合實(shí)際融資的方式，吸納社會(huì)資金投入，形成以政府資金投入為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)，社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。

3、健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。并為縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組的檢查驗(yàn)收做充分準(zhǔn)備。

篇七 區(qū)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作自查自糾情況報(bào)告范文

區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)__區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（延委辦【20__】90號(hào)）要求，我局結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定了《__區(qū)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，并根據(jù)方案確定的工作步驟要求，對(duì)我區(qū)工程項(xiàng)目排查對(duì)象進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、排查對(duì)象

（一）政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目共8個(gè)（500萬(wàn)元以上），分別是：

1、尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程。

2、南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓。

3、西區(qū)社會(huì)福利中心（一期）。

4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房。

5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程。

6、__區(qū)檔案館。

7、__廣場(chǎng)。

（二）其他投資項(xiàng)目（非政府投資項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上）3個(gè)，分別是：

1、南平新城中心（二期一號(hào)地塊）

2、上江城

3、南平新城中心（二期二號(hào)地塊）

二、排查結(jié)果

（一）政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目投資500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元）排查情況。

1、無(wú)問(wèn)題的7個(gè)：南平市建溪學(xué)校教學(xué)樓、西區(qū)社會(huì)福利中心（一期）、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場(chǎng)地石方c標(biāo)段工程、__區(qū)檔案館、__廣場(chǎng)。

2、有問(wèn)題的1個(gè)：尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程，該工程在項(xiàng)目環(huán)節(jié)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理一欄中，未辦理施工許可證。

（二）其他投資項(xiàng)目（非政府投資項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上）排查情況。

經(jīng)我局工作人員排查，3個(gè)其他投資項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

三、治理對(duì)策

1、加強(qiáng)宣傳，提高各相關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管及跟蹤。

3、對(duì)存在的問(wèn)題督促業(yè)主進(jìn)行整改，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

篇八 2023工程建設(shè)突出問(wèn)題治理工作報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[XX]27號(hào))和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開(kāi)展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。

一、專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

(一)總體要求

緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù)，以政府投資和使用國(guó)有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)主要任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評(píng)審工作公開(kāi)、透明，確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全。

(三)階段性目標(biāo)

通過(guò)兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作，要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo)：交通建設(shè)市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，信息共享的交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較健全，工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善，公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。

二、專項(xiàng)治理工作要解決的突出問(wèn)題和工作措施

(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問(wèn)題

1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)，用權(quán)謀私。

2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序，未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開(kāi)工建設(shè)。

3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評(píng)標(biāo)不公正。

4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。

5.建設(shè)單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律，盲目壓縮工期，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，造成質(zhì)量和安全隱患。

6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)管薄弱，專業(yè)化管理人員缺乏，質(zhì)量和安全管理粗放，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。

7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差，拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱，資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。

(二)工作措施

1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域用權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的案件，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門(mén)工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn)，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。

4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。

5.以建立健全交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系為重點(diǎn)，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。

6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn)，夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。

7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn)，為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件，全面提升項(xiàng)目管理水平。

8.以開(kāi)展“監(jiān)理企業(yè)樹(shù)品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。

9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測(cè)工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。

10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場(chǎng)和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。

11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn)，規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序，充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益，防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、貪腐浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、工作步驟

(一)廣泛動(dòng)員部署(XX年8月—XX年9月)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門(mén)各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確1位處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。

2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作分工安排》，對(duì)中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確各職能部門(mén)工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各單位的具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，提出治理措施和工作目標(biāo)。省級(jí)地方交通運(yùn)輸部門(mén)和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。