篇一 2023環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告2550字
XX年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的積極配合下,緊緊圍繞省、市宣教工作安排及我局年度工作部署,以我市生態(tài)市建設(shè)和全民環(huán)境教育工作為重點(diǎn),大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育工作,并取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
工作情況
一、突出重點(diǎn),將環(huán)境培訓(xùn)做為全民環(huán)境教育的主線
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層環(huán)境決策能力。
積極與市委黨校簽訂市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任狀,把環(huán)境教育內(nèi)容納入市委黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)課程,全年共開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班4期,共計(jì)200余人參加培訓(xùn),全面提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境素質(zhì)。
(二)通過(guò)企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部,以點(diǎn)帶面,全面提升整體環(huán)境意識(shí)。
一是在今年9月份,為了推進(jìn)節(jié)能減排及松花江流域污染防治工作的順利開(kāi)展,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,組織科室人員面向全市環(huán)境專兼職干部開(kāi)辦了首期環(huán)保培訓(xùn)班,培訓(xùn)班聘請(qǐng)了省環(huán)保局幾位優(yōu)秀講師,從清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多角度講解環(huán)境知識(shí),這次培訓(xùn)班的開(kāi)辦,全面提高了企事業(yè)單位環(huán)保專兼職干部的綜合素質(zhì),有利于更好的開(kāi)展本單位的環(huán)境保護(hù)工作,更全面的對(duì)本單位職工開(kāi)展環(huán)境教育,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、污染治理的根本目的。二是積極與鶴礦集團(tuán)環(huán)保工作人員協(xié)調(diào),利用安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),向職工灌輸環(huán)境知識(shí)及清潔生產(chǎn)常識(shí)。崗前培訓(xùn)班每周一次,普及到每位職工,使得環(huán)境教育工作能夠面向全公司推廣。
(三)協(xié)調(diào)六區(qū)、兩縣齊抓共管,將全民環(huán)境教育推向縱深。
帶領(lǐng)科室人員向各區(qū)政府免費(fèi)發(fā)放環(huán)境教育讀本3萬(wàn)冊(cè),指導(dǎo)他們先對(duì)本區(qū)(縣)職工進(jìn)行環(huán)境教育,然后再由社區(qū)向轄區(qū)內(nèi)所有從業(yè)人員進(jìn)行逐級(jí)教育。東山區(qū)和兩縣積極將環(huán)境課程納入勞動(dòng)和民政部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程中,并對(duì)20%的重點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行了綠色農(nóng)業(yè)種植及生態(tài)保護(hù)培訓(xùn),其它各區(qū)結(jié)合實(shí)際采取不同方式對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境教育,主要有為社區(qū)干部講授環(huán)境課程;通過(guò)社區(qū)向群眾宣傳環(huán)境知識(shí),舉辦環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽等,通過(guò)我們的不懈努力,使我市部分城市居民及農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)得到顯著提高,全民環(huán)境教育率達(dá)60%。
(四)通過(guò)各種不同培訓(xùn)形式,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位從業(yè)人員開(kāi)展環(huán)境教育。積極與市委黨校、市人事局、市勞動(dòng)局取得聯(lián)系將5000余冊(cè)“全民環(huán)境教育”讀本送書(shū)上門(mén),使這三個(gè)單位能及時(shí)的在各種培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)環(huán)境教育課程,提高部分國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員環(huán)境素質(zhì),從而達(dá)到以點(diǎn)帶面,整體提高的目的,全年共舉辦培訓(xùn)班8 期,有900余人參加培訓(xùn),使我市全民環(huán)境教育工作在領(lǐng)導(dǎo)層、公務(wù)員、技術(shù)工人等多層面得到落實(shí)。
(五)注重課堂教學(xué)與學(xué)科滲透有機(jī)結(jié)合,全面提高學(xué)生環(huán)境意識(shí)。
1、協(xié)調(diào)教育部門(mén)將環(huán)境教育納入年度教學(xué)計(jì)劃,保證師資配置和課時(shí)安排,實(shí)施環(huán)保課堂教學(xué),環(huán)境開(kāi)課率達(dá)100%。
2、組織學(xué)生參加環(huán)保主題活動(dòng)和課外實(shí)踐,在寓教于樂(lè)中促進(jìn)學(xué)生環(huán)境意識(shí)的養(yǎng)成。
一是與市教育局聯(lián)合組織了全市中小學(xué)“讓環(huán)保走進(jìn)我們的生活”主題班隊(duì)會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng),有14個(gè)學(xué)校分別榮獲各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),并選出5所最具代表性的學(xué)校參加在市教師進(jìn)修學(xué)院舉辦的優(yōu)秀班隊(duì)會(huì)觀摩暨總結(jié)表彰活動(dòng)。此次活動(dòng)的開(kāi)展有效促進(jìn)了學(xué)生環(huán)境教育工作在教育部門(mén)的發(fā)展,有效推動(dòng)了中小學(xué)對(duì)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作的重視。
二是開(kāi)展“環(huán)保小衛(wèi)士”評(píng)比。與市教育局聯(lián)合在全市各中小學(xué)校開(kāi)展了“百名環(huán)保小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出100余名環(huán)保小衛(wèi)士,以達(dá)到以一帶十,以點(diǎn)帶面,從而將環(huán)境意識(shí)延伸到整個(gè)社會(huì)的目的。
三是借“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作之機(jī),開(kāi)展環(huán)境教育,全面培養(yǎng)學(xué)校綠色理念,促進(jìn)師生環(huán)境意識(shí)的提高。今年,我們共命名了市級(jí)綠色學(xué)校5所,創(chuàng)建了省級(jí)綠色學(xué)校1所。有效地將我市學(xué)生環(huán)境教育推向一個(gè)新的領(lǐng)域。
二、通過(guò)環(huán)境宣傳,整體提升全民環(huán)境意識(shí)
1、加大新聞媒體報(bào)導(dǎo)力度,拓寬環(huán)境新聞?shì)椛涿妗?/p>
一是積極向新聞媒體提供新聞線索,全面的報(bào)道我市的環(huán)境保護(hù)工作、松花江流域污染防治及節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng),全年總發(fā)稿量達(dá)500余篇,另外,要求科室人員強(qiáng)化工作素質(zhì),基本能夠獨(dú)立完成新聞自采自編,更加快捷的將信息報(bào)送到新聞部門(mén)。二是協(xié)調(diào)廣播電視局,通過(guò)電視媒體播發(fā)環(huán)保公益廣告,每天一次,共播出500余期。
2、聯(lián)合市文化局開(kāi)展環(huán)境文化宣傳,使群眾在娛樂(lè)中提高環(huán)境意識(shí)。
動(dòng)員市文化部門(mén)利用各種紀(jì)念日、專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體下鄉(xiāng),到廠、礦慰問(wèn)和“彩色周末”等文藝演出將環(huán)保節(jié)目表演給群眾,深受廣大市民的喜愛(ài)。今年共組織了文藝演出10余場(chǎng),其中環(huán)保題材的節(jié)目占25%。另外,今年7月份在市文化廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)環(huán)保專場(chǎng)文藝匯演,群眾反映良好,引領(lǐng)了“我時(shí)尚、我環(huán)保”的社會(huì)新風(fēng)尚。
三、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性
1、利用環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動(dòng),引導(dǎo)市民參與環(huán)境保護(hù)
通過(guò)“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),在“6.5”當(dāng)天,在市中心廣場(chǎng)舉辦了一次大型宣傳活動(dòng),組織六區(qū)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、總工會(huì)、華能電廠、哈啤(鶴崗)分公司等13家單位共同開(kāi)展,分別設(shè)立宣傳站,制做宣傳版,從不同角度向市民宣傳環(huán)保法規(guī)和環(huán)境知識(shí),場(chǎng)面宏大,起到了極好的宣傳效果。我們也設(shè)計(jì)制作了四塊宣傳版,內(nèi)容有我市近年來(lái)生態(tài)市建設(shè)成果,居民環(huán)保公約、市民環(huán)境利益維護(hù)等,有效的促進(jìn)了市民環(huán)境行為的養(yǎng)成,提高了市民環(huán)境意識(shí)。
2、開(kāi)展“倡導(dǎo)綠色文明,創(chuàng)建綠色家園”活動(dòng),激發(fā)群眾參與熱情。我們?cè)谑袐D聯(lián)的積極配合下,命名了“綠色家庭”30戶,有效激發(fā)市民群眾的“創(chuàng)綠”熱情,提高了“創(chuàng)綠”意識(shí),為創(chuàng)建生態(tài)城市和構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)情況
按照局黨組的安排,除積極參加每周五的理論學(xué)習(xí)外,還抽出業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),對(duì)___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及“十七大”會(huì)議精神進(jìn)行理論剖析,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想及“十七大”會(huì)議先進(jìn)精神,認(rèn)真專研業(yè)務(wù)知識(shí),全年共記錄自學(xué)筆記2萬(wàn)余字,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得6篇。通過(guò)學(xué)習(xí),使政治理論與本職工作相結(jié)合,以主動(dòng)干工作,開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,出色地完成本職和上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,同時(shí)也提高了廉潔自律、遵紀(jì)守法、克已奉公、秉公辦事的自覺(jué)性,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
以上是我XX年的工作情況,我深刻認(rèn)識(shí)到2023年將有更艱巨的任務(wù)等著我們,為確保圓滿完成2023年工作任務(wù),我將本著搶前抓早、強(qiáng)力推進(jìn)的工作作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,繼續(xù)當(dāng)好環(huán)境宣傳事業(yè)的先鋒,推動(dòng)我局環(huán)境宣傳工作再上新臺(tái)階。
二oo八年一月七日
篇二 市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)工作班子述職報(bào)告5050字
現(xiàn)將我局2023年度重點(diǎn)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議:
一、以污染物總量減排為主線,推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)完成
年初,將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,健全完善目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)減排項(xiàng)目督查與調(diào)度,重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)了國(guó)電蚌埠公司二期工程減排、現(xiàn)代牧業(yè)畜禽養(yǎng)殖減排和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治等工作,全力推進(jìn)主要污染物總量減排深入開(kāi)展。2023年我市cod、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量較2023年分別下降了 1.1%、0.3%、1.9%和2.3%,順利完成省政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)任務(wù)。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率和環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源在線安裝率達(dá)100%,重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)95%以上。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢集中處置率達(dá)90%以上。全市核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率達(dá)100%。全市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)行政村獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村榮譽(yù)稱號(hào)。
二、以突出環(huán)境問(wèn)題整治為推手,逐步解決環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題
2023年繼續(xù)堅(jiān)持突出環(huán)境問(wèn)題集中整治工作機(jī)制,根據(jù)我市環(huán)保工作熱點(diǎn)和薄弱點(diǎn),梳理確定了夏秋兩季秸稈禁燒等一批突出環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持定期調(diào)度與督查,積極推進(jìn)各項(xiàng)整治工作開(kāi)展,目前各項(xiàng)整治工作都已基本實(shí)施完成,集中整治成效初現(xiàn):從全面禁燒嚴(yán)控火點(diǎn)數(shù)、推行秸稈禁燒保證金制度、設(shè)立市級(jí)秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)專項(xiàng)資金、強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)等方面推動(dòng)秸稈禁燒工作,國(guó)家環(huán)保部公布的2023年我市夏秋兩季衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)為60個(gè),較2023年同期減少了 51個(gè),火點(diǎn)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于周邊城市,圓滿完成了省政府下達(dá)的全年控制在100個(gè)火點(diǎn)的目標(biāo)要求,受到了群眾和輿論的認(rèn)可;推動(dòng)建成并投運(yùn)了市機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)保檢測(cè)線,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)市、縣全覆蓋,全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)率達(dá)80%以上;懷遠(yuǎn)縣工業(yè)園區(qū)完成1.5公里污水主管網(wǎng)和6條支管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施了園區(qū)清污分流工程;五河現(xiàn)代牧業(yè)組織實(shí)施了有機(jī)肥廠建設(shè)工程,企業(yè)環(huán)境問(wèn)題得到明顯改善;固鎮(zhèn)完成團(tuán)結(jié)溝環(huán)境綜合整治工程,縣工業(yè)園污水處理廠進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行階段;各轄區(qū)政府積極探索老舊小區(qū)管理模式,并將老舊小區(qū)環(huán)境整治列為轄區(qū)政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容,不斷鞏固整治成效。
三、以保障環(huán)境安全為重點(diǎn),全市環(huán)保工作成效明顯
一是群眾合法環(huán)境權(quán)益得到保障。將飲用水水源地安全保障、涉重金屬排放企業(yè)污染整治和危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查列為2023年我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),深入開(kāi)展污染隱患排查,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查,全年立案查處各類環(huán)境違法案件16起,有效遏制了環(huán)境違法行為的發(fā)生。高度重視群眾環(huán)境權(quán)益訴求的維護(hù),全年共受理環(huán)境信訪投訴566件,辦理率100%,辦結(jié)率98%,全年未發(fā)生因環(huán)保糾紛引發(fā)的越級(jí)上訪或群體。
二是環(huán)境突發(fā)事件得到妥善處置。圓滿完成“12.28”八一化工火災(zāi)環(huán)境應(yīng)急處置、渦河污染淮干應(yīng)急監(jiān)測(cè)和佰仕化工擅自傾倒危廢應(yīng)急處置任務(wù),避免次生污染事件發(fā)生。以渦河污染事件為契機(jī),爭(zhēng)取上游生態(tài)補(bǔ)償金4000萬(wàn)元,推動(dòng)實(shí)施了天河備用水源地建設(shè),實(shí)現(xiàn)向市區(qū)持續(xù)供水60天的能力,有效提高我市飲用水安全。
三是重污染天氣環(huán)境預(yù)警能力得到加強(qiáng)。啟動(dòng)了pm2.5等新大氣環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),現(xiàn)有的3座空氣自動(dòng)站更新工作已完成,3座新建空氣自動(dòng)站正在實(shí)施招投標(biāo)等前期工作;與市氣象局建立了重污染天氣預(yù)警合作機(jī)制,重點(diǎn)圍繞城市空氣質(zhì)量集合預(yù)報(bào)、重大污染事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、城市重要水體藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)等方面開(kāi)展深度合作,逐步提高我市環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
四、以群眾滿意為標(biāo)尺,找準(zhǔn)差距對(duì)標(biāo)追趕
在社會(huì)各方面的關(guān)注、關(guān)心和支持下,2023年我市環(huán)境保護(hù)工作取得一定成效,但由于歷史遺留等客觀原因,還有部分環(huán)保難題未得到有效解決,群眾對(duì)此還不滿意,突出表現(xiàn)在:一是城市西部工業(yè)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣與周邊居民生活矛盾短時(shí)間難以解決;二是隨著新的環(huán)境空氣質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,受我市自身大氣污染物排放和全國(guó)大面積霧霾天氣的影響,我市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率明顯下降;三是農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)薄弱,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境臟、亂、差狀況沒(méi)有根本改變。市環(huán)保部門(mén)將正視差距,迎難而上,將群眾關(guān)心的難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題作為今后工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃工作思路,細(xì)化工作措施,明確遠(yuǎn)期目標(biāo),制訂近期時(shí)間表,全力推進(jìn)環(huán)保難點(diǎn)問(wèn)題的解決,不斷提升群眾對(duì)環(huán)境的滿意度和幸福感。
五、以爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)為引領(lǐng),努力推動(dòng)美麗蚌埠建設(shè)
2023年,市環(huán)保部門(mén)將以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)和市“兩會(huì)”精神,持續(xù)開(kāi)展污染物總量減排,深入開(kāi)展大氣污染防治,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重返全省第一方陣提供環(huán)境保障。
一是繼續(xù)加強(qiáng)總量減排。重點(diǎn)抓好污水處理廠和燃煤電廠治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理,加快實(shí)施“黃標(biāo)”車限行工作。
二是加強(qiáng)大氣污染防治。加快修訂我市《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件,抓緊制訂并認(rèn)真對(duì)照2023年大氣污染防治工作時(shí)間表,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,確保完成年度防治進(jìn)度目標(biāo)。
三是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁“兩高一資”等污染項(xiàng)目進(jìn)入,從源頭控制污染總量。
四是加大環(huán)境監(jiān)管力度。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的明查暗訪,加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度;強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)控力度,重點(diǎn)加大對(duì)西部工業(yè)區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的約束;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè);繼續(xù)堅(jiān)持突出環(huán)境問(wèn)題集中整治機(jī)制,逐步解決一批環(huán)保難題。
五是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī),重點(diǎn)圍繞農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖等污染治理和秸稈綜合利用等方面探索工作新路徑,提高我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
2023年,市農(nóng)委緊緊圍繞市委、市政府工作部署和重返全省第一方陣的戰(zhàn)略要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)百佳工程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
市農(nóng)委承擔(dān)的省政府考核指標(biāo)共四項(xiàng):一是實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值172億元,增長(zhǎng)3.9%,高于全省0.4百分點(diǎn),增幅居全省第二位;二是糧食總產(chǎn)236.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.9%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅并列全省第二位;三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8741元,增長(zhǎng)13.9%,高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第四位;四是預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合考評(píng)居全省前三名。同時(shí),全面完成了市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、重、難點(diǎn)工作完成和突破情況
1.糧食高產(chǎn)創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)??朔杭镜蜏貎龊?、夏季高溫干旱等重大自然災(zāi)害的影響,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”。建立糧食高產(chǎn)攻關(guān)示范片290萬(wàn)畝,組織 608名農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶工作。爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼7670萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)了71%,主要農(nóng)作物耕收種綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。
2.土地流轉(zhuǎn)突破180萬(wàn)畝。在政策和市場(chǎng)的引導(dǎo)下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得新突破。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,全年新增流轉(zhuǎn)面積40萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)40%以上,高于全省11個(gè)百分點(diǎn)。其中,2000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體達(dá)124個(gè),新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)面積占三成以上,規(guī)模經(jīng)營(yíng)的活力和后勁明顯增強(qiáng)。
3.大項(xiàng)目延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼現(xiàn)代牧業(yè)、中紡產(chǎn)業(yè)園之后,固鎮(zhèn)億只肉雞、臺(tái)灣巨力旺食品、中華食品產(chǎn)業(yè)園等10億元以上大項(xiàng)目落戶我市并加速推進(jìn),衛(wèi)食園等一批本土企業(yè)技改和深加工項(xiàng)目相繼實(shí)施,總投資近百億元,產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,農(nóng)產(chǎn)品加工向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;腿a(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化駛?cè)朕D(zhuǎn)型升級(jí)快車道。
4.退網(wǎng)還湖取得階段性突破。按照市政府出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施退網(wǎng)還湖保護(hù)環(huán)境發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖工作的通知》要求,強(qiáng)化措施,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)退網(wǎng)還湖工作,堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),妥善安置上岸漁民,幫助解決就業(yè)等后顧之憂。目前,天河湖、沱湖近4萬(wàn)畝圍欄網(wǎng)已全部拆除,初步實(shí)現(xiàn)了 “蕩舟無(wú)障礙”。
三、存在差距、問(wèn)題和思考
一年來(lái),我們雖然做了大量工作,取得了一些成績(jī),但通過(guò)對(duì)標(biāo)趕超還存在一些差距。經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思,主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:一是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢,不能做到旱澇保收。二是土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量還不高;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。四是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展深層次的思考和認(rèn)識(shí)還不足,在工作謀劃、落實(shí)上離新形勢(shì)和新要求還有差距。
四、2023年工作目標(biāo)和打算
全面完成省政府考核的一產(chǎn)增加值、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),力爭(zhēng)保持全省領(lǐng)先。積極做好市委、市政府要求的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:
1.推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系改革。按照中央和省委的要求,抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,率先在懷遠(yuǎn)縣全面開(kāi)展試點(diǎn),在五河縣、固鎮(zhèn)縣分別選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。著力在培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)上取得新突破。三是大幅增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),鼓勵(lì)村集體成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn),拓寬農(nóng)民增收渠道。
2.提高土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量。一是積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,力爭(zhēng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占40%以上。二是鼓勵(lì)工商資本發(fā)展符合蚌埠實(shí)際、適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
3.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點(diǎn)支持懷遠(yuǎn)縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)、固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)、淮上區(qū)沫河口鎮(zhèn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),著力打造皖北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
4.加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以發(fā)展食品加工為重點(diǎn),強(qiáng)化招商引資和政策引導(dǎo),創(chuàng)建“園中園”、“專業(yè)園”等形式的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),為食品加工業(yè)發(fā)展提供載體平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向食品加工延伸。
5.推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“6個(gè)工程”:控制肥源性污染工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保工程、農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)發(fā)展工程、“三品”認(rèn)證工程、秸稈綜合利用工程和退網(wǎng)還湖建設(shè)工程,全面推進(jìn)全市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2023年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我委緊緊抓住“工業(yè)強(qiáng)市”主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊緊盯住“打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,重返全省第一方陣”總目標(biāo)不動(dòng)搖,以“振興工業(yè)、勇創(chuàng)一流”為總要求,忠實(shí)履職,創(chuàng)新作為。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量進(jìn)位、增幅領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”的良好態(tài)勢(shì)。獲得全省工業(yè)和信息化發(fā)展年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合考核第四名。
一、2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值490.43億元,總量居全省第7位,創(chuàng)造我市近十年工業(yè)總量最高排名,較2023年前移1位;全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)112戶;全市工業(yè)化率預(yù)計(jì)超過(guò)45%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,綜合排名全省第6位;全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重(2023年數(shù))達(dá)到56.63%,預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng) 2.54個(gè)百分點(diǎn),增速居全省前三位。
二、重點(diǎn)難點(diǎn)工作完成和突破情況
一是工業(yè)總量持續(xù)進(jìn)位。我市規(guī)上工業(yè)增加值總量在全省排名,從2023年的第9位上升到2023年的第8位,2023年又上升至全省第7位,總量比 2023年增加近90億元,工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)62%,支撐gdp增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn),為我市g(shù)dp邁上千億元臺(tái)階發(fā)揮了骨干作用。
二是發(fā)展速度全省領(lǐng)先。2023年我市規(guī)上工業(yè)增加值增速始終保持全省前4位,特別是從7月份起,已連續(xù)6個(gè)月居全省前3位。全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.3%,高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn),居全省第3位、皖北第1位。
三是質(zhì)量效益同步提高。2023年1—11月份,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)51.9億元,同比增長(zhǎng)12.9%;規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為351.7%,居全省第2位,高于全省平均水平67.17個(gè)百分點(diǎn)。
三、所做重點(diǎn)工作
(一)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí) “5116”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興工程,堅(jiān)持“延鏈、強(qiáng)企、建基”并舉,著力培育“1531”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。成功創(chuàng)建國(guó)家硅基新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建又一國(guó)家級(jí)平臺(tái)。二是加強(qiáng)企業(yè)培育。積極實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)培育工程,新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)4戶。實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)制度,加速培育規(guī)上企業(yè),不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。重點(diǎn)調(diào)度的332個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,已有51個(gè)建成投產(chǎn),56個(gè)開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)4戶重點(diǎn)生物化工企業(yè)退市進(jìn)園工作。完成技術(shù)改造投資216.09億元,同比增長(zhǎng)26.72%,增速列全省第4位。四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在全省第一個(gè)召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),第一個(gè)出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,被省委、省政府授予全省“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市”。全市民企合作項(xiàng)目簽約總數(shù)、投資總量、開(kāi)工率三項(xiàng)指標(biāo)均列全省第一。全面啟動(dòng)7個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造廣闊平臺(tái)。
篇三 環(huán)境保護(hù)工作情況總結(jié)報(bào)告2100字
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳悉心指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、改善民生”總體取向,緊緊圍繞“成渝中心、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,以保持或進(jìn)一步改善優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量,解決制約發(fā)展和影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、主要污染物總量減排、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治等重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)戰(zhàn)略定位”作出了積極貢獻(xiàn)。目前,創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市預(yù)評(píng)估已順利通過(guò),即將申請(qǐng)正式驗(yàn)收?,F(xiàn)將環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下:
一、主要污染物總量減排任務(wù)全面完成
__年省政府下達(dá)我市總量減排目標(biāo)任務(wù)為:削減化學(xué)需氧量排放量1040噸,氨氮111噸,二氧化硫排放量不增加,氮氧化物排放量不增加,完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)指定項(xiàng)目26個(gè)。市政府與各縣(區(qū))政府簽訂“__”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。進(jìn)一步加強(qiáng)了減排監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),研究制定了《總量減排監(jiān)測(cè)工作方案》。建立環(huán)保、經(jīng)信、住建、公安、畜牧等部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。強(qiáng)化工程、結(jié)構(gòu)、管理減排三大措施,狠抓源頭控制、政策引導(dǎo)和項(xiàng)目落實(shí),努力提升減排工作能力。共完成上報(bào)水污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),大氣污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),出川斷面整治和限期治理畜禽養(yǎng)殖減排重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)。經(jīng)自查,預(yù)計(jì)削減化學(xué)需氧量排放量1603.88噸,氨氮208.39噸,二氧化硫255.34噸,氮氧化物不增加,超額完成目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“__”減排良好開(kāi)局。
二、污染防治工作取得切實(shí)成效
認(rèn)真組織實(shí)施《“__”三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》、《重金屬污染綜合防治“__”規(guī)劃》,10個(gè)工業(yè)、3個(gè)重金屬、1個(gè)飲用水源地、1個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染、1個(gè)區(qū)域水環(huán)境等污染防治項(xiàng)目按年度要求順利推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展縣(區(qū))城市環(huán)境綜合整治,其中射洪縣在全省86個(gè)縣(市、區(qū))中排名第6位。圓滿完成6家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。不斷深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),12家重點(diǎn)企業(yè)簽訂保險(xiǎn)合同,防范污染事故發(fā)生,為應(yīng)對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物14批次。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治,檢測(cè)機(jī)動(dòng)車37718余輛,發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志6600個(gè),并建立了遂寧市機(jī)動(dòng)車輛污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)
全面完成總投資8860.14萬(wàn)元,爭(zhēng)取環(huán)保部、省環(huán)保廳專項(xiàng)資金4650萬(wàn)元的國(guó)控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項(xiàng)目,治理水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)源、面源污染,有效改善我市國(guó)控出川水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況。建設(shè)船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)、安居區(qū)大安鄉(xiāng)、蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站8套,全部投入運(yùn)行。摸底調(diào)查全市246家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè),完成6家企業(yè)污染限期治理。深入推進(jìn)明月河、聯(lián)盟河、開(kāi)善河、米家河等小河流環(huán)境治理,分解落實(shí)了31個(gè)排污口整治任務(wù),
督促開(kāi)展打撈漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集設(shè)施等整治工作,做到污水不下河。編制《遂寧市“__”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案》,將600余個(gè)村莊納入項(xiàng)目庫(kù)。爭(zhēng)取到總投資約1.7億元,上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金近億元的郪江流域大英段生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,分三年對(duì)郪江流域及周邊76個(gè)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理,目前正在有序推進(jìn)。
四、生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障
對(duì)全市41家重點(diǎn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理異常數(shù)據(jù)64次。定期開(kāi)展12家國(guó)控重點(diǎn)污染源、10家省控重點(diǎn)污染源、5家國(guó)控污水處理廠和5家重金屬污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、比對(duì)監(jiān)測(cè)工作。編制全市109家環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)名單,落實(shí)轄區(qū)政府、環(huán)保部門(mén)和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。利用天網(wǎng)工程,在重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行24小時(shí)持續(xù)監(jiān)控。開(kāi)展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護(hù)和中高考禁噪等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2100余人次,處理環(huán)境信訪投訴糾紛173件,實(shí)行行政處罰32起,處罰款25.82萬(wàn)元,其中天宏紡織噪聲擾民、華西鋁業(yè)廢氣擾民、蓬溪垃圾處理廠臭氣擾民、遂寧二中新校區(qū)惡臭氣體污染等問(wèn)題得到了妥善處置,有力維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年,全市沒(méi)有發(fā)生任何重大突發(fā)環(huán)境事件,生態(tài)環(huán)境安全得到了有效保障。
五、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平
精心組織實(shí)施我市轄區(qū)內(nèi)7個(gè)地表水?dāng)嗝妗?個(gè)飲用水?dāng)嗝娴乃|(zhì)監(jiān)測(cè)工作,4個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、3個(gè)降塵和硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、3個(gè)酸雨點(diǎn)位的大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,以及7個(gè)功能區(qū)噪聲點(diǎn)位、74個(gè)交通噪聲點(diǎn)位和220個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲點(diǎn)位的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:遂寧市城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;__-__年,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為98.36%、98.63%、98.07%,城區(qū)主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均濃度值穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);__-__年,市聲環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)到了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( gb3096-__)的要求, 城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為53.2、54.6、54.1分貝,交通干線噪聲分別為65.4、64.2、64.3分貝,我市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平。為保障群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),我局定期在遂寧日?qǐng)?bào)、遂寧新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)。啟動(dòng)了pm2.5研究性監(jiān)測(cè),投資230萬(wàn)元購(gòu)置監(jiān)測(cè)設(shè)備,并公開(kāi)發(fā)布研究性監(jiān)測(cè)數(shù)字。為加強(qiáng)環(huán)境管理,防治pm2.5污染奠定基礎(chǔ)。
篇四 國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告5600字
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
我受國(guó)務(wù)院委托,向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況,請(qǐng)予審議。
一、全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展
___、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù),把保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。“十一五”期間,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì),把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)組建了環(huán)境保護(hù)部,將主要污染物減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),提出建設(shè)生態(tài)文明、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、積極探索環(huán)境保護(hù)新道路等戰(zhàn)略思想,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化,環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。
(一)超額完成污染物減排任務(wù)。2023年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2023年分別下降12.45%和14.29%,超額完成減排任務(wù)。國(guó)務(wù)院成立應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)層層分解落實(shí)減排任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,加大結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排工作力度?!笆晃濉逼陂g,全國(guó)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7683萬(wàn)千瓦,淘汰落后產(chǎn)能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬(wàn)重量箱、造紙1130萬(wàn)噸;累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水日處理能力達(dá)到1.25億噸,新增污水管網(wǎng)約6萬(wàn)公里,全國(guó)城市污水處理率由52%提高到77%;累計(jì)建成5.78億千瓦燃煤脫硫機(jī)組,脫硫機(jī)組比例從14%提高到86%。2023年全國(guó)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面中,ⅰ—ⅲ類水質(zhì)斷面比例為51.9%,劣ⅴ類水質(zhì)斷面比例為20.8%,分別比2023年提高14.4個(gè)百分點(diǎn)、下降6.6個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)城市環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?。?guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》等,明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須符合環(huán)境保護(hù)要求。完善加工貿(mào)易禁止類目錄,取消對(duì)200余種高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的出口退稅,對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的項(xiàng)目不予新增貸款。完成環(huán)渤海、成渝等五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施,拒批投資近3.2萬(wàn)億元的“兩高一資”等建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染防治,強(qiáng)化上市公司環(huán)保核查和后督查,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2023年,全國(guó)造紙、化工和紡織行業(yè)化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度比2023年分別下降73.9%、66.7%和50%,電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度分別下降72.5%、58.1%和50%。
(三)全面推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度。重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)完成投資1389億元。加大飲用水水源保護(hù)力度,重點(diǎn)城市供水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到84.8%,2.15億農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題得到解決。強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù),《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》全面推進(jìn)。
(四)探索建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn),有效保障了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點(diǎn)工程,與2023年相比,新增清潔能源替代約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全面開(kāi)展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,全國(guó)集中供熱面積逾30億平方米。嚴(yán)格新車型環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)控制,出臺(tái)補(bǔ)貼政策加快老舊車輛淘汰。2023年我國(guó)新車的單車排污量比2000年下降90%以上。
(五)集中整治重金屬污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn),確定了5個(gè)重點(diǎn)防控行業(yè)和138個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)。中央財(cái)政增設(shè)重金屬污染防治專項(xiàng),2023年下達(dá)資金15億元,支持重點(diǎn)防控區(qū)綜合防治、新技術(shù)示范和推廣。安排中央預(yù)算內(nèi)投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)地方投資3000多億元,城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)72.4%,比“十五”末提高20個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)城市噪聲環(huán)境監(jiān)督管理。推行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。開(kāi)展了全國(guó)持久性有機(jī)污染物調(diào)查。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。國(guó)務(wù)院成立中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì),批準(zhǔn)了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030)》;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》。全國(guó)綜合治理水土流失面積23萬(wàn)平方公里,完成造林2529萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)到20.36%。全國(guó)已建立各種自然保護(hù)區(qū)2588個(gè),占國(guó)土面積的14.9%。實(shí)施了沿海地區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)工程。中央財(cái)政安排40億元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),帶動(dòng)地方投入資金80多億元,2400多萬(wàn)農(nóng)村人口直接受益。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),開(kāi)展測(cè)土配方施肥試點(diǎn),減少不合理施肥約580萬(wàn)噸。初步完成了全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)核安全與放射性污染防治。核技術(shù)利用活動(dòng)管理日益規(guī)范,初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口和回收的全過(guò)程管控。截至2023年底,我國(guó)大陸已建成投運(yùn)核電機(jī)組13臺(tái),在建核電機(jī)組28臺(tái),總體運(yùn)行安全;各類研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等在役核設(shè)施安全可控。老舊核設(shè)施退役和污染治理工作穩(wěn)步實(shí)施,建成31個(gè)放射性廢物庫(kù),高風(fēng)險(xiǎn)污染源逐步得到控制。建立全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和核輻射預(yù)警系統(tǒng),核安全監(jiān)管能力得到強(qiáng)化。有效開(kāi)展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置工作。
(八)不斷完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。全國(guó)人大常委會(huì)組織修訂了水污染防治法,制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法;在物權(quán)法、刑法修正案及其他有關(guān)法律中也針對(duì)環(huán)境保護(hù)作出了新的規(guī)定;開(kāi)展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產(chǎn)等環(huán)保相關(guān)法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。出臺(tái)脫硫電價(jià)、綠色信貸、綠色證券等一系列政策,開(kāi)展排污權(quán)有償使用及交易、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等試點(diǎn)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)1300項(xiàng)。
(九)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和能力建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、海洋環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查等,“十一五”期間共查處違法企業(yè)8萬(wàn)多家次,取締關(guān)閉7294家,妥善處置733起突發(fā)環(huán)境事件,其中重特大突發(fā)環(huán)境事件49起。中央財(cái)政安排環(huán)保預(yù)算資金100.3億元,比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項(xiàng)資金70.9億元,支持全國(guó)52%的縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成第一次全國(guó)污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)取得階段性成果。
二、存在的問(wèn)題
(一)主要污染物減排任務(wù)十分艱巨?!笆濉逼陂g,我國(guó)主要污染物減排指標(biāo)由2項(xiàng)增加到4項(xiàng),增加了氨氮和氮氧化物,減排領(lǐng)域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標(biāo),既要消化污染增量,又要削減污染存量,經(jīng)測(cè)算,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬(wàn)噸、654萬(wàn)噸、69萬(wàn)噸、794萬(wàn)噸,占2023年排放基數(shù)的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,但氨氮排放量?jī)H下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%。
(二)環(huán)境污染依然嚴(yán)重。從水體污染看,全國(guó)1/5的地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)為劣v類,湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日趨嚴(yán)重,部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。182個(gè)開(kāi)展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的城市中,57%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發(fā)。從大氣污染看,2023年,全國(guó)17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%??諝赓|(zhì)量評(píng)價(jià)方法有待改進(jìn)。機(jī)動(dòng)車成為城市空氣的重要污染源。公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不足50%。從土壤污染看,我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂(lè)觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬(wàn)畝。一些城市污染場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
(三)損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題仍然比較突出。近年來(lái),重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年1—8月,全國(guó)發(fā)生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。在全國(guó)排查的4.46萬(wàn)家化學(xué)品企業(yè)中,72%分布在長(zhǎng)江、黃河、珠江、太湖等重點(diǎn)流域沿岸,距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來(lái),化學(xué)品污染事件頻發(fā),僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。機(jī)動(dòng)車、家電等更新?lián)Q代加快,電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,仍有198.2萬(wàn)噸鉻渣亟待處置,危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件時(shí)有發(fā)生。全國(guó)約有1.2萬(wàn)座尾礦庫(kù),其中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占12.4%,對(duì)周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈,29%的城市沒(méi)有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。城市餐飲油煙、噪聲等問(wèn)題擾民嚴(yán)重。
(四)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。生物多樣性保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、生物安全等工作任務(wù)艱巨,礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護(hù)措施難以落實(shí)。特別是水資源開(kāi)發(fā)過(guò)度,水電建設(shè)、水資源調(diào)度不合理,導(dǎo)致部分中小河流斷流,水環(huán)境容量急劇下降。非法采砂泛濫,城鎮(zhèn)河流渠道化,嚴(yán)重?fù)p害河流生態(tài)功能。農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾無(wú)序排放現(xiàn)象普遍。化肥、農(nóng)藥不合理使用問(wèn)題突出,畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。農(nóng)村環(huán)保工作投入不足,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)滯后。
(五)核與輻射風(fēng)險(xiǎn)防范壓力加大。我國(guó)早期核設(shè)施安全水平較低,運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),部分設(shè)施老化,安全風(fēng)險(xiǎn)增大。新建核電機(jī)組數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)大、多種技術(shù)并存,放射源和核技術(shù)利用裝置分布廣、數(shù)量多,核安全監(jiān)管難度大。民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境問(wèn)題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。
我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作存在的上述問(wèn)題,有客觀原因,但主要還是思想觀念、管理方式和監(jiān)管力度等主觀上的問(wèn)題。
三、下一步工作安排
(一)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃,編制實(shí)施國(guó)家環(huán)境功能區(qū)劃,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),整體提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平。著力推進(jìn)化工、石化等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、資源能源開(kāi)發(fā)等規(guī)劃環(huán)評(píng)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業(yè)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格上市公司環(huán)保核查。
(二)確保實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。實(shí)施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度,積極推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程,因地制宜開(kāi)展燃煤鍋爐煙氣治理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。加大清潔生產(chǎn)推行力度。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
(三)著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。一是切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治。對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)造成污染的重金屬企業(yè),依法實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理和限產(chǎn)限排等措施,達(dá)不到要求的,一律關(guān)停取締。二是嚴(yán)格化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。在全國(guó)范圍開(kāi)展大檢查,對(duì)海洋、江河湖泊沿岸化工企業(yè)進(jìn)行綜合整治。提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,切實(shí)落實(shí)環(huán)境安全防護(hù)距離,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局。落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過(guò)程行政問(wèn)責(zé)制。三是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援物資和裝備,大力建設(shè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。四是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處和糾正個(gè)別地方違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的行為。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治。充分利用市場(chǎng)、法律、行政等手段,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域綜合治理、污染源控制治理三個(gè)層面,通過(guò)全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控,深化污染防治。深入推進(jìn)讓江河湖泊休養(yǎng)生息政策措施,以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),突出流域優(yōu)先控制單元,制定實(shí)施綜合治理方案,推動(dòng)重點(diǎn)流域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)生機(jī)??茖W(xué)調(diào)度水資源,減少對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制陸源污染,加強(qiáng)渤海等重點(diǎn)海域污染防治。加大機(jī)動(dòng)車尾氣、加油站和儲(chǔ)油罐等污染防治力度。以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),防控復(fù)合型大氣污染。
(五)深化“以獎(jiǎng)促治”政策,提升生態(tài)服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”政策,擴(kuò)大連片整治范圍。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,提高自然保護(hù)區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢(shì)。以全國(guó)土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),加大土壤環(huán)境保護(hù)的力度。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。
(六)完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學(xué)品等方面的環(huán)境法律法規(guī),配合做好環(huán)境保護(hù)法修改工作。繼續(xù)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制以及排污權(quán)有償使用和交易制度。完善環(huán)保投融資機(jī)制,形成多元化投入格局。實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制。完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)??萍紕?chuàng)新能力,積極推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究,充分發(fā)揮水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)的支撐作用。
篇五 2023環(huán)境保護(hù)局關(guān)于辦公用房清理工作情況的自查報(bào)告2250字
縣清理辦公用房辦公室:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《___辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔__〕17號(hào))精神。按照縣政府辦公室關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公用房專項(xiàng)清理工作的通知(縣委辦發(fā)〔__〕101號(hào)文件)及中共臨澤縣紀(jì)委、臨澤縣監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)《中共張掖市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于填報(bào)辦公用房情況表和平面圖的通知》(縣委辦發(fā)〔__〕101號(hào)文件)要求,我局高度重視,成立機(jī)構(gòu),安排專人,嚴(yán)格按照文件要求對(duì)縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)辦公用房情況進(jìn)行了全面清理?,F(xiàn)將清理工作情況自查報(bào)告如下:
一、基本情況
臨澤縣城建環(huán)保綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目是經(jīng)縣委、縣政府同意由臨澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨澤縣環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合修建的,項(xiàng)目于__年由張掖市發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)(張發(fā)改投資〔__〕37號(hào)),__年4月由甘肅沙河建筑裝飾工程有限公司開(kāi)工建設(shè),并于__年7月竣工投入使用。該項(xiàng)目總建筑面積為7667.2平方米(含地下室面積約620平方米)。其中,縣環(huán)保局共分?jǐn)偨ㄖ娣e為2395.07平,實(shí)用面積為1271.26平方米??h環(huán)保業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目總投資約700萬(wàn)元(其中:省財(cái)政廳__年下達(dá)基層環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算200萬(wàn)元(甘財(cái)建〔__〕511號(hào))、__年下達(dá)第一批省預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算50萬(wàn)元 (甘財(cái)建〔__〕54號(hào));按照當(dāng)時(shí)項(xiàng)目申報(bào)及資金承諾要求,下剩資金均由地方政府予以配套解決)。
二、縣環(huán)保系統(tǒng)辦公用房使用情況
1.縣環(huán)境保護(hù)局屬行政單位,行政編制6人,設(shè)辦公室、農(nóng)村自然生態(tài)股、開(kāi)發(fā)污控股。目前,局機(jī)關(guān)除4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外,使用其他人員6人(含3名股室負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)1人,公益性崗位人員2人。臨澤縣環(huán)境保護(hù)局下轄縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站2個(gè)副科級(jí)建制單位。其中:縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)為參公管理的副科級(jí)事業(yè)單位,現(xiàn)有編制5人,大隊(duì)除監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察人員3人、援助大學(xué)生1人;縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站為副科級(jí)事業(yè)單位,現(xiàn)有編制4人,實(shí)有監(jiān)測(cè)及管理人員7人,尚缺監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)1人。經(jīng)對(duì)照清理,縣環(huán)境系統(tǒng)共有編制15人,現(xiàn)有人員23人。其中,正科級(jí)2人,副科級(jí)4人,科員17人。經(jīng)核算,環(huán)保局分?jǐn)傇撧k公樓總建筑面積為2395.071平方米,占臨澤城建環(huán)保大樓總建筑面積的31.24%。其中:我局所占的六至八層建筑面面積為1943.364平方米;負(fù)一層儲(chǔ)藏室2間共40.32平方米,2個(gè)停車位共77.6平方米;按照環(huán)保局大樓建筑面積比例共分?jǐn)傇O(shè)備層、大廳等公共面積為333.787平方米。經(jīng)自查清理,按照實(shí)際編制15人計(jì)算,控制標(biāo)準(zhǔn)辦公用房面積應(yīng)為108平方米。清理結(jié)果顯示:目前我局實(shí)際使用各類辦公用房面積為1271.26平方米,其中,辦公室使用面積為354.78平方米;其它辦公用房使用面積為916.48平方米(含監(jiān)察、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房面積),無(wú)出租、出借辦公用房情況發(fā)生,但確實(shí)存在辦公用房面積超標(biāo)情況(對(duì)照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)共清理出超標(biāo)面積198.78平方米)。
三、領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用情況
縣環(huán)境保護(hù)局6名領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用面積 187.92平方米。其中:局長(zhǎng)李云辦公用房使用面積 37.8平方米、副局長(zhǎng)宋國(guó)增辦公用房使用面積 37.26平方米、副局長(zhǎng)馬軍辦公用房使用面積38.34平方米、副局長(zhǎng)顧文宏辦公用房面積為37.8平方米??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用面積均為18.36平方米。
四、自查結(jié)果分析
一是按照環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法》的通知(環(huán)發(fā)〔__〕97號(hào))和省市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核指標(biāo)要求,今年9月份,我縣環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已通過(guò)省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。目前,我縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)除人員規(guī)模相差甚遠(yuǎn)外(不少于20人),按照西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)察大隊(duì)辦公(人均不少于8平方米)及業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)面積應(yīng)為490平方米。為順利通過(guò)省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收,我局按照西部地區(qū)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,盡量做到了以滿足環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房及裝備建設(shè)來(lái)提升我縣監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)水平,就目前而言,也還不能完全滿足西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)察三級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是按照環(huán)保部關(guān)于《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《西部地區(qū)三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法》和市縣政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核指標(biāo)要求,今年10月底前,我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站已建成并取得監(jiān)測(cè)資質(zhì),開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作。目前,我縣環(huán)境環(huán)境監(jiān)測(cè)站也是人員規(guī)模相差甚遠(yuǎn)(不少于10-12人),按照西部地區(qū)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)建設(shè)要求,監(jiān)測(cè)站應(yīng)不少于1000平方米,辦公用房人均不少于15平米。為盡快建成我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,年內(nèi),我局嚴(yán)格按照省市環(huán)保部門(mén)考核指標(biāo),我局按照和西部地區(qū)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,盡量以西部地區(qū)三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)水平,已于10月底前取得監(jiān)測(cè)資質(zhì),目前已開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作,填補(bǔ)了我縣無(wú)法開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)的空白。就目前而言,也還不能完全滿足西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)三級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三是對(duì)照(中辦發(fā)〔__〕17號(hào))文件精神要求,經(jīng)過(guò)我局認(rèn)真清理,我局使用的辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目符合發(fā)改部門(mén)批復(fù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,資金來(lái)源、資金使用符合要求,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)、出租、出借辦公用房等情況;項(xiàng)目符合城市規(guī)劃,招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)規(guī)定。
四是通過(guò)自查,我局沒(méi)有將公有房屋物權(quán)證變更或轉(zhuǎn)移到下屬單位;也不存在將公有房屋轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,更不存在隱瞞和少報(bào)辦公用房面積;但確實(shí)存在局領(lǐng)導(dǎo)、干部辦公用房面積超標(biāo)198.78平方米的問(wèn)題。
五、下一步打算
下一步,我局將嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于機(jī)關(guān)辦公用房的清理標(biāo)準(zhǔn)和要求,適時(shí)做好單位自查、核查確認(rèn)、整改落實(shí)、總結(jié)完善四個(gè)階段工作任務(wù)。特別是要按要求時(shí)限做好現(xiàn)有辦公用房的集中清理騰退工作,全面整合利用機(jī)關(guān)單位公共服務(wù)用房資源,切實(shí)做好我局機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)范和管理工作。
篇六 ??谑杏訃?guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作報(bào)告7900字
??谑杏訃?guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作報(bào)告在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家環(huán)??偩趾褪?guó)土環(huán)境資源廳的指導(dǎo)和幫助下,我市以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。近年來(lái),我市環(huán)境保護(hù)工作取得了令人矚目的成績(jī),城市環(huán)境綜合整治定量考核的成績(jī)?cè)谌珖?guó)重點(diǎn)城市中一直名列前茅;1999年提前一年實(shí)現(xiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中提出的“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),并于2000年2月被國(guó)家環(huán)??偩质谟琛叭珖?guó)環(huán)境保護(hù)模范城市”榮譽(yù)稱號(hào)。
三年來(lái),我市緊緊圍繞“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,熱帶海濱旅游勝地、區(qū)域性商貿(mào)中心)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展作為主題,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,圍繞“十五”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;堅(jiān)持“科教興市”,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育、擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,改善生態(tài)環(huán)境;主動(dòng)應(yīng)對(duì)加入wto的新形勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放;深入開(kāi)展精神文明建設(shè),全力發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。全市2002年實(shí)現(xiàn)gdp162.7047億元,比上年增長(zhǎng)12.4%;近三年來(lái)經(jīng)濟(jì)分別持續(xù)增長(zhǎng)率為9.3%、9.8%、11%;人均gdp(萬(wàn)元)分別為2.
3
9、2.
4
8、2.62。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí),我市的城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),近三年的污染物排放總量均控制在省計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi);工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率均為100%;集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;空氣污染指數(shù)(api)小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為57.
5、56.
7、56.3 db(a);交通干線噪聲平均值分別為68.
2、68.
3、68.1 db(a)。城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)步入了“雙贏”的軌道,進(jìn)一步鞏固了我市“一控雙達(dá)標(biāo)”和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建成果。
??谑凶詣?chuàng)模以來(lái)經(jīng)濟(jì)逐漸上去了,社會(huì)逐漸進(jìn)步了,環(huán)境逐漸優(yōu)美了,其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤(rùn)和引導(dǎo)。市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)為,榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市僅僅是環(huán)境保護(hù)工作的新起點(diǎn),鞏固、擴(kuò)大和深化環(huán)模成果還要做大量實(shí)實(shí)在在的工作,還要走相當(dāng)艱巨的路程。
一、 珍惜環(huán)模殊榮 明確奮斗目標(biāo)鞏固“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”的創(chuàng)建成果是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我市提前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番、兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),是做大做強(qiáng)做精做美海口的內(nèi)在要求,也是改善人民生活環(huán)境,提高城市文明水平的有效途徑。省委副書(shū)記、市委書(shū)記王富玉同志經(jīng)常講:“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。
那么,創(chuàng)模就是最有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)生命力,提高競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程和途徑。這也是幾年來(lái)市委市政府在創(chuàng)模實(shí)踐中的深切體會(huì):環(huán)保模范城這一榮譽(yù)的含金量之所以高,就是因?yàn)閯?chuàng)模過(guò)程是推進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
為此,我市十分珍惜國(guó)家環(huán)保模范城市這一殊榮。正因?yàn)檫@一殊榮,一直激勵(lì)著市委市政府和全市人民為把??谧龃笞鰪?qiáng)做精做美而努力奮斗;一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把??诮ㄔO(shè)成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造??诔蔀榭沙掷m(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開(kāi)拓。
環(huán)境優(yōu)勢(shì)是??诘淖畲髢?yōu)勢(shì),是最具競(jìng)爭(zhēng)力的資源。市委市政府審時(shí)度勢(shì),提出“以環(huán)境立市”,作出“把??谧龃笞鰪?qiáng)做精做美”的戰(zhàn)略決策。
在今年市委第10次代表大會(huì)的報(bào)告中提出“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國(guó)際性城市”的建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“必須始終把環(huán)境建設(shè)放在突出地位,一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。市委市政府為實(shí)現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國(guó)際性城市”的建設(shè)目標(biāo),今年已兩次組織國(guó)內(nèi)外著名城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和專家,對(duì)新??诮窈蟮目傮w發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),已完成海口城市總體概念規(guī)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃綱要,其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是:堅(jiān)持新城區(qū)建設(shè)用“加法”,舊城區(qū)用“減法”,不論新老城區(qū)都最大限度地?cái)U(kuò)大公共綠地,到2023年全市綠化面積達(dá)到45%以上,人均公共綠地面積達(dá)15平方米以上,進(jìn)一步突出熱帶風(fēng)光、濱海特色的城市風(fēng)貌,形成城在綠中,城在花中,城在水中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),豐富城市內(nèi)涵,提升城市的品位和價(jià)值,把??诮ㄔO(shè)成為中國(guó)獨(dú)具特色的熱帶花園城市。
二、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化創(chuàng)模意識(shí)切實(shí)做好鞏固“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”創(chuàng)建成果的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。近年來(lái),我市多次召開(kāi)環(huán)保工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取環(huán)保局匯報(bào)環(huán)保工作、研究環(huán)保問(wèn)題、落實(shí)環(huán)保計(jì)劃、做出環(huán)保決策。
市委市政府在確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位的基礎(chǔ)上,周密組織安排,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,先后部署了我市“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項(xiàng)整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項(xiàng)整治”、“淘汰氟里昂專項(xiàng)整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作;今年四月份再次部署了全市范圍的“八查十治”環(huán)境綜合整治工作,有效地推動(dòng)了我市鞏固、擴(kuò)大“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果工作的全面開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃,確保創(chuàng)模工作順利開(kāi)展。國(guó)家環(huán)保模范城市考核組對(duì)我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市和雙達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收后,我市對(duì)國(guó)家考核組提出的整改意見(jiàn)極為重視, 2000年1月5日,市委市政府召開(kāi)會(huì)議專題研究,制訂了《海口市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和雙達(dá)標(biāo)整改工作方案》,成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市各職能部門(mén)第一把手為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了進(jìn)一步鞏固雙達(dá)標(biāo)成果、按時(shí)完成美舍河綜合整治工程、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繼續(xù)加大環(huán)保部門(mén)的現(xiàn)代化建設(shè)、加速生態(tài)建設(shè)等具體的整改目標(biāo)。
2002年和2003年,為迎接國(guó)家環(huán)??偩謱?duì)我市進(jìn)行環(huán)保模范城復(fù)核,我市每年都制訂了《??谑杏印皣?guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”復(fù)核的工作方案》,成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各區(qū)政府和各職能部門(mén)第一把手為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)任主任。
為配合做好迎檢工作,各區(qū)政府和職能部門(mén)根據(jù)各自責(zé)任制定了工作方案并成立了工作小組。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和完善的工作機(jī)構(gòu),為迎檢工作奠定了組織基礎(chǔ)。
在周密計(jì)劃、明確任務(wù)的同時(shí),建立了嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制,做到任務(wù)到部門(mén)、責(zé)任到人、措施到位,保證了迎檢任務(wù)的順利完成。
(二)加大環(huán)保宣傳,強(qiáng)化廣大市民的環(huán)保意識(shí)。廣大市民是我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境模范城市的基礎(chǔ)力量,鞏固“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”的創(chuàng)建成果有賴于廣大市民的積極參與。
長(zhǎng)期以來(lái),我市把強(qiáng)化市民的環(huán)保意識(shí),作為加快椰城文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái),我市緊扣鞏固、提高國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果的熱點(diǎn)、難點(diǎn),充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的宣傳優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),發(fā)動(dòng)全市人民以主人翁精神積極投入到鞏固“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果的工作中去;積極推進(jìn)環(huán)境教育向縱深發(fā)展,共建立環(huán)境教育基地2處,推薦設(shè)立省級(jí)綠色學(xué)校3所;引導(dǎo)企業(yè)走生態(tài)環(huán)保之路,鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推行清潔生產(chǎn),讓企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管變成主動(dòng)參與。
目前我市已有海南亞洲太平洋釀酒有限公司、金盤(pán)特種變壓器廠等六家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。群眾對(duì)市政府環(huán)保工作重視和城市環(huán)境狀況的滿意率均在90%以上。
2000年先后開(kāi)展了“保護(hù)臭氧層”、“治理白色污染”等宣傳活動(dòng),在萬(wàn)綠園環(huán)保宣傳櫥窗開(kāi)展“保護(hù)臭氧層”等環(huán)保宣傳8期;在《海南日?qǐng)?bào)》、《??谕韴?bào)》上開(kāi)辟了“治理白色污染專欄”;組織“6.5”環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng),與市青少年宮共同舉辦了環(huán)保長(zhǎng)卷繪畫(huà)活動(dòng),并在dc城舉辦了“2000年環(huán)保千年——行動(dòng)起來(lái)吧!”專場(chǎng)文藝演出。2001年分別在龍華小學(xué)、海瑞學(xué)園、旅游學(xué)校等22所中小學(xué)校開(kāi)展環(huán)保科普知識(shí)宣傳。
先后在九中門(mén)口、樂(lè)普生商場(chǎng)前、海口人民廣場(chǎng)、萬(wàn)綠園等地,舉辦“環(huán)境警示教育展覽”,內(nèi)容有氟里昂制冷劑污染、汽車尾車污染、白色污染等。為紀(jì)念6·5世界環(huán)境日,6月3日在明珠廣場(chǎng)前聯(lián)合舉辦了以“世間萬(wàn)物、生命之網(wǎng)”為主題的少兒現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)卷繪畫(huà)活動(dòng),受到了廣大群眾的熱烈歡迎,并取得了明顯的社會(huì)效果。
此外,6月5日還對(duì)24名熱心環(huán)保的積極分子進(jìn)行了表彰。2002年7月份起,為配合我市開(kāi)展的噪聲污染專項(xiàng)整治工作,市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式,開(kāi)辟多種欄目,策劃了一系列噪聲污染專項(xiàng)整治報(bào)道,??谕韴?bào)、海口廣播電視臺(tái)以及駐市的多家媒體先后新開(kāi)辟了《潔凈???、愛(ài)我家園》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市》、《打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《建設(shè)新???、迎接十六大》等多個(gè)專欄進(jìn)行報(bào)道,共發(fā)表報(bào)紙專版3個(gè)、照片18幅、文字稿件24;廣播電視新聞19次,制作兩期專題節(jié)目。
同時(shí),各區(qū)、各部門(mén)組織人員在解放路、明珠廣場(chǎng)、生生百貨廣場(chǎng)等舉辦咨詢宣傳日活動(dòng),在街道設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳單,出動(dòng)宣傳車,制作宣傳欄,宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日,海口市噪聲污染專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織舉辦了??谑性肼曃廴緦m?xiàng)整治法規(guī)知識(shí)電視競(jìng)賽,參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個(gè)區(qū)政府代表隊(duì)。
通過(guò)這次電視競(jìng)賽,對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法治理噪聲污染起到了極好的促進(jìn)作用。2003年初,??谑泄簿纸痪ш?duì)印制了10萬(wàn)多份市區(qū)禁鳴喇叭的標(biāo)志牌分發(fā)到全市車主,對(duì)我市禁止機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。
三、 完善環(huán)保硬件,鞏固創(chuàng)模成果我市在財(cái)政本不寬裕情況下仍然投資近25億元用于環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程;建成宏偉壯麗的世紀(jì)大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項(xiàng)目。
特別是加快了中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程和顏春嶺垃圾處理場(chǎng)二期工程等環(huán)保硬件工程步伐,加緊實(shí)施清潔能源工程,加大環(huán)保管理現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步鞏固了我市的創(chuàng)模成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市三年來(lái)在環(huán)境建設(shè)方面投入資金(億元)分別為:2.
6
3、2.
8
2、2.62,環(huán)保投資指數(shù)(%)分別為:2.0
8、2.0、1.61。
(一)實(shí)施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”時(shí),白沙門(mén)城市污水處理廠剛剛竣工投入運(yùn)行,城市污水集中處理率僅達(dá)52%,為充分發(fā)揮日處理30萬(wàn)噸污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)功能,幾年來(lái)累計(jì)投入污水管網(wǎng)建設(shè)近2.5億元,三年來(lái)城市生活污水集中處理率分別達(dá)到了66.86%、75.75%、81.66%,對(duì)鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,消除近岸海域污染,改善地表水質(zhì)起到關(guān)鍵性作用。
(二)實(shí)施顏春嶺垃圾處理場(chǎng)二期工程??偼顿Y1.3億元的顏春嶺生活垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)完成了一期工程,并于2001年投入使用,使海口生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
為了滿足我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無(wú)害化處理的需要,我市抓緊了占地208畝的二期工程和垃圾廢液處理設(shè)施的建設(shè),目前,基本完成第二填埋區(qū)的建設(shè),垃圾廢液處理設(shè)施已經(jīng)完成土建工程和設(shè)備安裝,現(xiàn)正在抓緊設(shè)備調(diào)試,近期投入使用。垃圾廢液處理設(shè)施的建成使用將有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。
(三)實(shí)施清潔能源工程。我市在近幾年累計(jì)投入4.5億元建設(shè)燃?xì)夤艿拦こ痰幕A(chǔ)上,今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入???。
目前,全市二次能源(電力和石油)已占總能源的95%以上,三年來(lái)城市氣化率分別為99.90%、98.50%和98.00%。該工程的實(shí)施,對(duì)我市劃定高污染燃料禁燃區(qū),全面推廣清潔能源,實(shí)施對(duì)公交、出租車“油改氣”工程,改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
(四)加大環(huán)保部門(mén)的能力建設(shè)。三年來(lái),我市投入了1200多萬(wàn)元用于空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、二級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)等方面,大大增強(qiáng)了環(huán)保部門(mén)的技術(shù)支持能力。
四、 加強(qiáng)環(huán)境管理,確保達(dá)標(biāo)排放2002年,??谑杏泄I(yè)污染源企業(yè)39家,其中廢水污染源39家,廢氣污染源27家。近年來(lái),我市在調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快完善白沙門(mén)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大環(huán)境管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行清潔能源政策,堅(jiān)持“環(huán)保一票否決”審批制度,加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管力度。
三年來(lái)污染物排放總量均控制在省計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi);工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率均為100%;集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;空氣污染指數(shù)(api)小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%,進(jìn)一步鞏固了我市“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。
(一)加強(qiáng)環(huán)境污染的源頭管理。
1、開(kāi)展環(huán)保立法工作。我市近年來(lái)發(fā)布實(shí)施了《??谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》、《??谑蟹乐螜C(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法》、《海口市城市排水與污水處理管理辦法》、《??谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》、《??谑袩o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等多個(gè)地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章,為我市的環(huán)境管理工作提供法律保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)行清潔能源政策。限制中心城區(qū)企業(yè)燃煤;新建項(xiàng)目能源使用燃油或燃?xì)?;?duì)老企業(yè)燃煤鍋爐分批進(jìn)行燃油改造,海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、??跉W化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)完成了燃?xì)忮仩t的改造;目前我市對(duì)公交、出租車“油改氣”和建加氣站的工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度。在項(xiàng)目環(huán)保審批中,我市堅(jiān)持“環(huán)保一票否決”制度,從源頭上控制新的污染源產(chǎn)生,為控制污染物排放總量工作打下了基礎(chǔ)。
近三年來(lái),我市大中型建設(shè)項(xiàng)目尤其是環(huán)境敏感點(diǎn)(??跒澄骱0栋毒€保護(hù)區(qū)范圍內(nèi))上馬的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%,小型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)90%。
4、實(shí)施地表水整治計(jì)劃。隨著城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),市區(qū)的地表水污染問(wèn)題日益突出,成為我市鞏固國(guó)家環(huán)保模范城市,建設(shè)“一流生態(tài)環(huán)境、一流人居環(huán)境、一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境”過(guò)程中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,引起市委市政府的高度重視和社會(huì)各階層人士的廣泛關(guān)注。
根據(jù)省委副書(shū)記、市委書(shū)記王富玉、市長(zhǎng)陳成、副市長(zhǎng)王路等領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神,經(jīng)充分研究,市政府決定開(kāi)展市區(qū)地表水污染專項(xiàng)治理工作,并出臺(tái)了“??谑姓蔚乇硭畬?shí)施方案”,其整治目標(biāo)是:完善市區(qū)管網(wǎng)建設(shè),徹底實(shí)現(xiàn)雨污、清污分流;市區(qū)生產(chǎn)、生活污水全部進(jìn)入污水管網(wǎng),集中處理,深海排放;市區(qū)景觀水體滿足五類水體水質(zhì)要求,水中生態(tài)得到恢復(fù);近岸海域污染帶消除,達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)水質(zhì)要求。該整治計(jì)劃自今年6月啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利,已初見(jiàn)成效。
5、劃定??谑薪諚U禁燒區(qū)。焚燒秸稈,不僅污染環(huán)境和破壞生態(tài),而且對(duì)交通安全等造成重大影響。
因此,2003年我市根據(jù)本地實(shí)際并依據(jù)相關(guān)規(guī)范劃定了秸稈禁燒區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)秸稈的禁燒工作。根據(jù)劃定結(jié)果,我市有機(jī)場(chǎng)秸稈禁燒區(qū)1個(gè)、鐵路秸稈禁燒區(qū)2個(gè)、高速公路秸稈禁燒區(qū)2個(gè)、國(guó)道秸稈禁燒區(qū)3個(gè)、省道秸稈禁燒區(qū)2個(gè)。
6、籌劃建設(shè)??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)。隨著??谑腥?xì)夤艿栏采w率的進(jìn)一步擴(kuò)大和南海石油氣管道鋪設(shè)到???,建設(shè)??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)的條件已經(jīng)成熟。
今年我市正在積極籌劃建設(shè)??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū),對(duì)保護(hù)好我市的大氣環(huán)境,改善市民的居住環(huán)境具有積極的意義。
(二)加強(qiáng)環(huán)境污染日常管理。我市對(duì)工業(yè)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)對(duì)污染物超標(biāo)排放單位實(shí)施限期治理,加大信訪投訴的查處力度,繼續(xù)對(duì)污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷,進(jìn)一步確保工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。
1、繼續(xù)加大對(duì)污染源的管理力度,確保污染源達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污染治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理率達(dá)100%;近年來(lái)對(duì)海南椰島股份有限公司和海南歐化印染有限公司的超標(biāo)排放水污染物行為進(jìn)行處罰,共罰款5萬(wàn)元;共完成對(duì)7家單位污水處理設(shè)施的治理,其中,椰樹(shù)集團(tuán)投資1700多萬(wàn)元建設(shè)兩套日處理均為7000噸治理設(shè)施,海南歐化印染廠投資300多萬(wàn)元擴(kuò)建二期工程,污水處理能力由原來(lái)的800t/d增加到現(xiàn)在的2000t/d。
對(duì)5家超標(biāo)排放廢氣污染物的單位實(shí)施限期治理,廢氣污染物(so2)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司完成了燃?xì)忮仩t的改造。
2、繼續(xù)對(duì)污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。2000年以來(lái),我市關(guān)停廢氣污染治理達(dá)標(biāo)無(wú)望的??谑泻2埰仿?lián)合公司一噸鍋爐生產(chǎn)點(diǎn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)資源政策關(guān)停??陂}隆制磚有限公司和海達(dá)磚廠等2家紅磚制磚廠;海口市橡膠五廠和??谑谢ざS等兩家工廠破產(chǎn),海口海華輪胎有限公司等10家工廠因?yàn)檎螣o(wú)望而停產(chǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和煙塵控制區(qū)的管理。??谑袩焿m控制區(qū)面積33.64 km2,覆蓋率達(dá)100%。
共對(duì)5家超標(biāo)排放廢氣污染物的單位實(shí)施限期治理,廢氣污染物(so2)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司、海南望海國(guó)際大酒店有限公司完成了燃?xì)忮仩t的改造。??谑卸愒肼曔_(dá)標(biāo)區(qū)面積20.99km2,覆蓋率達(dá)62.4%。
完成對(duì)12家噪聲排放超標(biāo)的單位進(jìn)行治理,總投資240多萬(wàn)元;共完成建筑工地排污申報(bào)200多家,并核發(fā)施工作業(yè)時(shí)間許可證。
4、加大信訪投訴的查處力度。為創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,我市在日常環(huán)境管理中加大執(zhí)法力度,保持環(huán)保熱線電話暢通,積極做好環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。
2000年共接到市民的環(huán)境污染投訴876件,查處847件,查處率96.7%;2001年共接到投訴案件1527件(其中噪聲1007件,大氣類495件,水污染類14件,固體廢棄物類5件,其它6件),查處1473件,查處率96.46%;2002年共接到投訴案件1624件(其中噪聲類1084件,大氣類517件,水污染類18件,固體廢棄物3件,其它2件),查處1513件,查處率達(dá)93.2%。
5、加強(qiáng)排放口規(guī)范化建設(shè)。到目前為止,我市已完成建設(shè)67家,其中廢水排放口67家,廢氣排放口8家。
海南海虹化纖工業(yè)有限公司、海南椰島股份有限公司、海南可口可樂(lè)飲料有限公司、椰樹(shù)集團(tuán)、海南興業(yè)聚酯股份有限公司等五家工業(yè)企業(yè)已完成安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作近年來(lái),根據(jù)國(guó)家和省政府部署,結(jié)合我市“一控雙達(dá)標(biāo)”工作的實(shí)際,我市先后開(kāi)展了一系列以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果為內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。根據(jù)省政府的安排,我市于2000年12月份組織雙達(dá)標(biāo)零點(diǎn)行動(dòng),重點(diǎn)檢查省、市重點(diǎn)排污單位、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排污單位和限期治理、整改單位;2001年6月份開(kāi)展的??谑袊?yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)檢查違反“三同時(shí)”企業(yè)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè);為貫徹落實(shí)2002年5月28日國(guó)家環(huán)??偩终匍_(kāi)的《全國(guó)嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈電視電話會(huì)議》精神, 我市開(kāi)展了嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈專項(xiàng)檢查工作,市委市政府把此次專項(xiàng)檢查工作當(dāng)作我市迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作,進(jìn)一步鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”和“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果,加快生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分;在我市開(kāi)展一年一度的全國(guó)環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)中,也把對(duì)“一控雙達(dá)標(biāo)”的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;今年又開(kāi)展“綜合治理不法排污”專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
通過(guò)一系列的專項(xiàng)檢查行動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)法力度,確保老污染源達(dá)標(biāo)排放,控制新污染源的產(chǎn)生,擴(kuò)大了環(huán)保宣傳面,促進(jìn)了企業(yè)治污、控污的自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)一步鞏固我市 “一控雙達(dá)標(biāo)”的成果。
五、綜合整治環(huán)境,擴(kuò)大創(chuàng)模成果城市環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)環(huán)境管理制度,也是一項(xiàng)在城市建設(shè)與管理中行之有效的措施。如果說(shuō)??诒冗^(guò)去變得潔美了,寧?kù)o了,舒適了,其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治不斷線。
上一任市委書(shū)記蔡長(zhǎng)松同志,到任做的第一件事是向機(jī)動(dòng)車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn),組織長(zhǎng)達(dá)三年之久的“交通污染專項(xiàng)整治”。新任省委副書(shū)記、市委書(shū)記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn),組織開(kāi)展了“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。
兩任市委書(shū)記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問(wèn)題,絕非巧合,是歷屆市委市政府對(duì)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應(yīng)。因此,針對(duì)我市城市建設(shè)和管理過(guò)程中存在的重點(diǎn)問(wèn)題及人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題,市委市政府加大了環(huán)境綜合整治力度,年年組織開(kāi)展各種類型、不同層面的專項(xiàng)整治和環(huán)境綜合整治,既體現(xiàn)了人民群眾的利益,又改善了生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)一步提升了我市城市的品位,擴(kuò)大了我市創(chuàng)模成果。
(一)實(shí)施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流,河床被占,污染嚴(yán)重。
該工程不僅要解決防洪排澇問(wèn)題,而且要解決水體污染問(wèn)題,同時(shí)還要營(yíng)造帶狀公園的城市景觀。目前??诙?.7公里已全部竣工,拓寬了河道水面,截流了兩岸污水,清除了河床淤泥,鋪設(shè)了兩岸步道,綠化了沿河兩岸,填補(bǔ)了沿河區(qū)域沒(méi)有公園的缺陷,已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。
該工程已累計(jì)投入2億多元。同時(shí),美舍河瓊山段整治工程已完成70%。
篇七 環(huán)境保護(hù)局工作報(bào)告5750字
各位主任、委員:
今年以來(lái),我局堅(jiān)持以“生態(tài)環(huán)境立市”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)全市環(huán)保工作,在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)視支持下,較好地完成了環(huán)保任務(wù)。在此,我代表環(huán)保局黨組行政向各位主任、委員表示感激,下面就20_年環(huán)保工作匯報(bào)如下:
一、一年來(lái)的工作回顧
(一)強(qiáng)抓污染管理,全力完成減排任務(wù)。污染減排是___、國(guó)務(wù)院“_”規(guī)劃必需完成的約束性指標(biāo),我們立足抓好總量控制和減排目的任務(wù)的落實(shí),催促企業(yè)完善治污設(shè)備和按時(shí)完成限期管理任務(wù),整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)流域的環(huán)境管理,打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。在污染減排工作中,關(guān)閉了達(dá)源電力公司,完成了達(dá)州市立信鐵合金有限義務(wù)公司、巴山建材有限義務(wù)公司等五家重點(diǎn)污染企業(yè)省級(jí)限期管理任務(wù)。目前已削減so2排放量10610噸,完成率為265%。超額省級(jí)下達(dá)4000噸的任務(wù),減排工作得到了環(huán)保部西南督查中心的好評(píng)。
(二)強(qiáng)抓義務(wù)落實(shí),按時(shí)完成污染源普查任務(wù)。一是認(rèn)真展開(kāi)了污染源普查的宣傳人員培訓(xùn)等工作。主要對(duì)前階段工作的查漏補(bǔ)缺,對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染管理設(shè)備的入戶調(diào)查和普查表格停止認(rèn)真審核,確保根底材料的質(zhì)量過(guò)關(guān);二是組織展開(kāi)對(duì)清查工作的質(zhì)量核對(duì)和數(shù)據(jù)錄入核對(duì)工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制,對(duì)抽查不合格的中央和部門(mén)停止了重新普查;三是依照國(guó)度普查辦制定的數(shù)據(jù)處置制度,正在完成普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,構(gòu)成普查數(shù)據(jù)庫(kù),按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。已完成753個(gè)(工業(yè)源354個(gè)、生活源399個(gè))污染源普查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(三)強(qiáng)抓環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲控制環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。今年以來(lái),增強(qiáng)了環(huán)境建立項(xiàng)目及核與輻射環(huán)境監(jiān)管。一是嚴(yán)厲執(zhí)行建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)法和“三同時(shí)”制度,共審批新建項(xiàng)目93個(gè)(向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目74個(gè)),驗(yàn)收完工項(xiàng)目7個(gè),無(wú)未批先建和越權(quán)審批現(xiàn)象發(fā)作。轄區(qū)內(nèi)9家放射源和ⅲ類射線安裝單位補(bǔ)辦環(huán)評(píng)及辦理《輻射平安答應(yīng)證》的資料已于20_年底上報(bào),近期即可經(jīng)過(guò)上級(jí)環(huán)保部門(mén)組織驗(yàn)收,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電磁輻射設(shè)備(設(shè)備)停止了申報(bào)注銷。二是增強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。今年來(lái)監(jiān)測(cè)站對(duì)全市工業(yè)企業(yè)大氣、廢水和城鎮(zhèn)集中飲用水源停止了監(jiān)視性監(jiān)測(cè);城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為82%,并定期向社會(huì)予以公示;境內(nèi)主要流域出境斷面水質(zhì)到達(dá)ⅱ類規(guī)范;區(qū)域環(huán)境噪聲值為53.4分貝;城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。三是增強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,整治和取消了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源維護(hù)區(qū)內(nèi)一切排污口,特別加大對(duì)嚴(yán)重缺水場(chǎng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,并立刻向社會(huì)公示監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(四)強(qiáng)抓生態(tài)維護(hù),全面啟動(dòng)生態(tài)市創(chuàng)立工作。一是全力推進(jìn)創(chuàng)立生態(tài)市(縣)建立,編制完成了《萬(wàn)源市生態(tài)市建立規(guī)劃》。四川省生態(tài)辦將我市列入全省首批32個(gè)生態(tài)縣重點(diǎn)建立之一,明白了生態(tài)市(縣)的目的,即生態(tài)環(huán)境維護(hù)指標(biāo)23項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展指標(biāo)7項(xiàng)、社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)3項(xiàng)、根本條件6項(xiàng),同時(shí)認(rèn)真展開(kāi)三大全民環(huán)境友好行動(dòng)(即全民節(jié)能減排行動(dòng)、全民綠色消費(fèi)活動(dòng)和全民環(huán)保教育活動(dòng)),市委、政府成立了創(chuàng)立指導(dǎo)小組,于20_年4月份召開(kāi)了第一次創(chuàng)立指導(dǎo)小組工作會(huì),對(duì)我市創(chuàng)立工作停止了布置,并正式啟動(dòng)創(chuàng)立省級(jí)生態(tài)市工作。明白了我市在2023年建成省級(jí)生態(tài)市(縣)、力爭(zhēng)2023年建成國(guó)度級(jí)生態(tài)市(縣)的目的,創(chuàng)立活動(dòng)中重點(diǎn)突出建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)來(lái)加快萬(wàn)源的開(kāi)展。同時(shí),我局已著手規(guī)劃編制了20_—2023年全市鄉(xiāng)村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,抓好環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞工程的創(chuàng)立工作,并加大宣傳力度,施行好生態(tài)環(huán)境維護(hù)工程,確保有專人抓此項(xiàng)工作。市委、政府將生態(tài)細(xì)胞工程建立與新鄉(xiāng)村建立有機(jī)分離起來(lái),為創(chuàng)立生態(tài)市增加了生機(jī),已擬創(chuàng)立國(guó)度級(jí)生態(tài)村1個(gè),省級(jí)生態(tài)村2個(gè)、經(jīng)過(guò)省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳專家評(píng)審省級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)2個(gè)、達(dá)州市級(jí)生態(tài)村5個(gè)、萬(wàn)源市級(jí)生態(tài)村24個(gè),省級(jí)生態(tài)家園20個(gè),萬(wàn)源市級(jí)生態(tài)園區(qū)20個(gè),完成3個(gè)省級(jí)環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)劃和1個(gè)省級(jí)環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立試點(diǎn);二是加大對(duì)花萼山國(guó)度級(jí)自然維護(hù)區(qū)的管理工作。落實(shí)維護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問(wèn)題,爭(zhēng)取到花萼山自然維護(hù)區(qū)的管護(hù)才能建立國(guó)度資金100萬(wàn)元;三是增強(qiáng)日常監(jiān)視,根絕火災(zāi)和生態(tài)毀壞事故的發(fā)作。工作中堅(jiān)持蹲點(diǎn)與活動(dòng)巡查相分離,共出動(dòng)巡查90余人次,遏止打算砍伐行為11件次,維護(hù)了維護(hù)區(qū)生態(tài)平安;四是完成了維護(hù)區(qū)的界樁設(shè)置一期工程,共投入資金近10萬(wàn)元,設(shè)置路標(biāo)界樁37個(gè),其中路標(biāo)指示性標(biāo)牌4個(gè),界樁界牌13個(gè);五是展開(kāi)了花萼山自然維護(hù)區(qū)林權(quán)調(diào)查。今年6月24日召開(kāi)了環(huán)保、林業(yè)和所觸及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任人參與的會(huì)議,專題研討了花萼山自然維護(hù)區(qū)林權(quán)問(wèn)題,構(gòu)成了會(huì)議紀(jì)要,我局主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真展開(kāi)調(diào)查工作,經(jīng)調(diào)查維護(hù)內(nèi)共有林權(quán)面積719182.26畝,其中國(guó)有林5166畝,村社集體林285466.79畝,義務(wù)山320289.99畝,自留山1_259.48畝,耕空中積41490畝;六是增強(qiáng)警務(wù)室的籌建工作。依據(jù)市政府第21次常務(wù)會(huì)議請(qǐng)求,組建萬(wàn)源市公安局花萼山國(guó)度級(jí)自然維護(hù)區(qū)警務(wù)室,置辦了森林消防等管護(hù)設(shè)備;七是樹(shù)立了花萼鄉(xiāng)和曹家鄉(xiāng)兩個(gè)自然維護(hù)區(qū)管理站,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;八是樹(shù)立了自然維護(hù)區(qū)網(wǎng)站,完善和豐厚了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。
(五)強(qiáng)抓環(huán)境整治,施行環(huán)?;菝裥袆?dòng)。今年依據(jù)《中共萬(wàn)源市委、萬(wàn)源市政府關(guān)于深化施行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理工程的決議》(萬(wàn)委發(fā)[20_]18號(hào))文件_,我局已重點(diǎn)展開(kāi)城區(qū)噪聲、煤油煙和制止城區(qū)煙熏臘制品等專項(xiàng)整治工作,確保城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不時(shí)進(jìn)步。一是局黨組行政指導(dǎo)堅(jiān)持帶班,展開(kāi)夜間巡查文娛噪聲。成立了禁噪巡查隊(duì),先后查處超標(biāo)排放業(yè)主33家,對(duì)個(gè)別業(yè)主停止了公開(kāi)曝光。同時(shí)對(duì)未完成達(dá)標(biāo)排放的文化文娛場(chǎng)所移交工商等部門(mén)予以取消,一年來(lái)征收罰沒(méi)收入24萬(wàn)元(是過(guò)去全年的3倍)。二是增強(qiáng)城區(qū)煤油煙污染整治。1、依照市政府工作布置,請(qǐng)求機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和臨街面門(mén)市制止運(yùn)用燃煤和高污染燃料;同時(shí)已責(zé)令城區(qū)大、中型餐飲行業(yè)限期裝置油煙凈化器。2、抓源頭管理。由我局牽頭,城管、工商、公安部門(mén)配合,采取在入城要道設(shè)卡,嚴(yán)禁燃煤入內(nèi),斷其煤源,監(jiān)察大隊(duì)從11月26日開(kāi)端集中取消城區(qū)臨街面門(mén)市煤灶、煙管。3、制止煙熏臘制品,為處理城市居民食用臘肉的習(xí)氣,近期在城郊布點(diǎn)設(shè)置3個(gè)臘制品集中熏制點(diǎn)。截止11月30日共取消煤灶260個(gè),煙管500余根,城區(qū)餐飲業(yè)已有6家裝置了油煙凈化器,有效削減了城市污染負(fù)荷。三是加大對(duì)省級(jí)限期管理企業(yè)的污染管理監(jiān)管力度,確保了20_年達(dá)州市立信鐵合金有限義務(wù)公司等5家企業(yè)污染限期管理任務(wù)的完成。四是加快城鄉(xiāng)環(huán)保根底設(shè)備建立,盡快啟動(dòng)萬(wàn)源市城市污水處置廠建立工程;城市渣滓處置廠力爭(zhēng)早日投入試運(yùn)轉(zhuǎn)。完成了石塘、固軍、石窩等鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處置站和生活渣滓填埋場(chǎng)的初設(shè)計(jì)劃;五是編制完成了《萬(wàn)源市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動(dòng)方案施行計(jì)劃》(2023—2023年)為鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建立指明了方向;六是認(rèn)真處理環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)和投訴問(wèn)題的處理,確?!?2369”環(huán)保熱線暢通。已辦理結(jié)束市長(zhǎng)熱線22件,“12369”投訴47件,信訪9件。
(六)強(qiáng)抓宣傳教育,努力進(jìn)步全民環(huán)保認(rèn)識(shí)。我們充沛發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、播送等媒介的作用,宣傳科學(xué)開(kāi)展觀、宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、宣傳環(huán)境維護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題,曝光違法行為,承受廣闊大眾的監(jiān)視,引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保認(rèn)識(shí)。一是舉行了氣勢(shì)浩蕩的慶六五世界環(huán)境日暨20_年“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)啟動(dòng)典禮,制造環(huán)境宣傳戶外廣告1130平方米;舉行環(huán)境宣傳活動(dòng)2次;上報(bào)各類環(huán)境信息258條,被刊用142條。其中各類報(bào)登載載33條,播發(fā)環(huán)境電視新聞18條,搜集有價(jià)值環(huán)境宣傳照片325張,初次制造環(huán)保宣傳電視短片1集,法制宣傳板報(bào)6期,發(fā)放宣傳材料9500余份,出動(dòng)宣傳車15臺(tái),編發(fā)全市空氣質(zhì)量短信32300條。同時(shí)在活動(dòng)中招募了意愿者,組建了記者團(tuán),展開(kāi)了環(huán)保法規(guī)宣傳,現(xiàn)場(chǎng)受理市民投訴、解答市民現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋3000個(gè),環(huán)保法律法規(guī)學(xué)問(wèn)宣傳材料5000余份,環(huán)保文化衫400余件,印市民公開(kāi)信2023份;市政府禁煤通告2500份;受理各類投訴30余件,答復(fù)各類咨詢35個(gè),一年來(lái)共投入環(huán)保宣傳資金10萬(wàn)余元。
我局與宣傳部、團(tuán)委等部門(mén)結(jié)合舉行了以“維護(hù)環(huán)境、酷愛(ài)自然、關(guān)愛(ài)生命、從我做起”為主題的演講競(jìng)賽,在之前萬(wàn)中、三中等學(xué)校舉行了預(yù)賽,大大進(jìn)步了演講賽的效果。副市長(zhǎng)劉文海發(fā)表了電視講話,號(hào)召?gòu)V闊市民積極投身于我市的環(huán)保事業(yè),為建立美妙家園、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與市播送局結(jié)合攝制了環(huán)保電視短片《城里的“余震”不一樣》在“萬(wàn)源燙燙飯”欄目播出。全市局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)從6月3日起展開(kāi)了方式多樣的活動(dòng)。整過(guò)宣傳活動(dòng),內(nèi)容豐厚,方式多樣,緊扣時(shí)期脈搏,突出了宣傳主題,樹(shù)立了環(huán)保理念,必將有力地促進(jìn)了我市環(huán)保事業(yè)的安康開(kāi)展;二是積極搞好綠色學(xué)校的創(chuàng)立工作,力爭(zhēng)將萬(wàn)源中學(xué)創(chuàng)立為國(guó)度級(jí)綠色學(xué)校,將萬(wàn)源市第三中學(xué)創(chuàng)立為省級(jí)綠色學(xué)校,爭(zhēng)取年底創(chuàng)達(dá)州市級(jí)和萬(wàn)源市級(jí)綠色學(xué)校各2所。
(七)強(qiáng)抓扶貧工作,配合做好新鄉(xiāng)村建立。按市委、政府布置,萬(wàn)源市中坪鄉(xiāng)為我局扶貧鄉(xiāng),配合相關(guān)部門(mén)做好罐壩鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村建立工作。一是擬定了幫扶計(jì)劃和施行方案。二是為該鄉(xiāng)青坪村辦實(shí)事。一年來(lái),為青坪村捐贈(zèng)水泥80噸,建成場(chǎng)鎮(zhèn)渣滓處置場(chǎng),給該村3戶殘疾人艱難家庭各送去現(xiàn)金200元,贈(zèng)送200元的蔬菜種子,協(xié)助修建2個(gè)村民小區(qū)的公路;新建沼氣池50口,每建一口環(huán)保局獎(jiǎng)勵(lì)200元現(xiàn)金;處理3個(gè)村民小組人畜飲用問(wèn)題。三是為罐壩鄉(xiāng)捐贈(zèng)20噸水泥,支持根底建立。
(八)強(qiáng)抓福利工作,解除職工后顧之憂。我局依照“科學(xué)開(kāi)展”請(qǐng)求,努力構(gòu)建調(diào)和單位,做到以人為本,積極為職工謀福利。一是按國(guó)度住房金有關(guān)政策規(guī)則,為職工交納住房公積金4.3萬(wàn)元。二是積極參與工會(huì)組織的互助保險(xiǎn)和女職工大病保險(xiǎn),為全局67個(gè)職工交納保險(xiǎn)金9800元。三是處理艱難職工住房問(wèn)題。我局有一名職工兒子、家眷生病,欠下20多萬(wàn)元外債,局主要指導(dǎo)屢次與房管部門(mén)協(xié)商,為艱難職工爭(zhēng)取了廉租房,處理了職工的后顧之憂。
(九)強(qiáng)抓黨建工作,落實(shí)黨建目的。一是已上報(bào)上級(jí)黨組織,組建了中共環(huán)保局總支部委員會(huì),組建了局機(jī)關(guān)支部、監(jiān)察大隊(duì)等3個(gè)黨支部。二是認(rèn)真做好黨員開(kāi)展工作,今年送培入黨積極分子3名,開(kāi)展準(zhǔn)備黨員2名,準(zhǔn)備黨員轉(zhuǎn)正2名。三是依照市委、政府的布置部署,我局成立了創(chuàng)立“學(xué)習(xí)型、效勞型”工作指導(dǎo)小組,擬定了施行計(jì)劃,并認(rèn)真組織施行,做到半年有小結(jié),年終有總結(jié)、有考核,目前“兩型”機(jī)關(guān)已經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。四是強(qiáng)化黨員教育,“七.一”建黨節(jié)局黨組書(shū)記、機(jī)關(guān)總支書(shū)分別為黨員上黨課,從黨的開(kāi)展史到現(xiàn)代化建黨中黨員發(fā)揮的作用,同時(shí)組織學(xué)習(xí)新黨章,針對(duì)新黨章賦予的權(quán)益和義務(wù)展開(kāi)討論。經(jīng)過(guò)討論,加強(qiáng)了黨的目標(biāo)認(rèn)識(shí)。五是積極組織落實(shí)黨建目的,圓滿完成目的任務(wù)。六是強(qiáng)抓群團(tuán)工作,應(yīng)用“三.八”婦女節(jié)、“五.四”青年節(jié)等節(jié)日,展開(kāi)健身操、唱歌、拔河等活動(dòng),經(jīng)過(guò)展開(kāi)活動(dòng),加強(qiáng)了職工大局認(rèn)識(shí)、團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí),凝聚了人心。
(十)強(qiáng)抓才能建立,不時(shí)提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是強(qiáng)化職工的政管理論和業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)學(xué)習(xí),先后派出8批30人次,參與國(guó)度、省、達(dá)州市的業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)工作;二是強(qiáng)化法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),做到依法行政;三是強(qiáng)抓廉政教育,加強(qiáng)拒腐的才能;四是樹(shù)立限時(shí)辦結(jié)制、義務(wù)追查制,進(jìn)步辦事效率,選派了4名業(yè)務(wù)才能強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐政務(wù)效勞中心,并對(duì)局行政審批股實(shí)行目的考核;五是加大了對(duì)環(huán)保才能建立投入的爭(zhēng)取力度,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和預(yù)警才能建立。
一年來(lái),沒(méi)有呈現(xiàn)一例告發(fā)環(huán)保職工吃、拿、卡、要的違法行為。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府機(jī)關(guān)效能建立的新請(qǐng)求,遵守“勤政、務(wù)實(shí)、為民”的原則,一直堅(jiān)持高昂向上、發(fā)奮有為的_狀態(tài),局黨組行政提出了在全市上下展開(kāi)發(fā)揚(yáng)五種_(即局興我榮的團(tuán)隊(duì)_,勇?tīng)?zhēng)第一的拼搏_,祖先后己的貢獻(xiàn)_,錦上添花的敬業(yè)_,開(kāi)辟進(jìn)取的創(chuàng)新_)和樹(shù)立五種認(rèn)識(shí)(即集體認(rèn)識(shí)、危機(jī)認(rèn)識(shí)、義務(wù)認(rèn)識(shí)、問(wèn)題認(rèn)識(shí)、效勞認(rèn)識(shí)),堅(jiān)持高定位、高起點(diǎn)、高規(guī)范,努力創(chuàng)一流程度、建一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象。使每個(gè)環(huán)保職工都樹(shù)立起可持續(xù)開(kāi)展觀和環(huán)境維護(hù)法制觀,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)秀、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保隊(duì)伍。
二、一年來(lái)環(huán)保工作存在的問(wèn)題及緣由
(一)環(huán)保部門(mén)行風(fēng)測(cè)評(píng)名次靠后,主要緣由市民對(duì)城區(qū)空氣質(zhì)量差、城區(qū)個(gè)別衛(wèi)生差不稱心,但實(shí)踐上按職責(zé)分工,街道衛(wèi)生管理不屬環(huán)保局職責(zé);城區(qū)空氣質(zhì)量差不屬行風(fēng)問(wèn)題,應(yīng)是多種緣由所致。
(二)監(jiān)測(cè)站技術(shù)力氣差,缺乏技術(shù)人員。按規(guī)則我市監(jiān)測(cè)站20人,目前僅10人,且大局部沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式培訓(xùn)和不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,整體實(shí)力在達(dá)州市位居第七名,對(duì)環(huán)境管理增加了艱難,加大了本錢。
(三)環(huán)保根底設(shè)備建立滯后,城市渣滓處置廠未按時(shí)投入試運(yùn)轉(zhuǎn),城市污水處置廠未正式開(kāi)工建立,不能完成達(dá)州市的考核指標(biāo)。對(duì)完成今年達(dá)州市政府下達(dá)的鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處置、生活渣滓處置無(wú)啟動(dòng)資金。
三、20_年工作要點(diǎn)
20_年,以_和__屆三中全會(huì)為指導(dǎo),建立國(guó)度級(jí)生態(tài)市,創(chuàng)立環(huán)保模范城市為目的,以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,節(jié)能減排為中心,以環(huán)保宣傳為重心,結(jié)實(shí)樹(shù)立生態(tài)文化理念,促進(jìn)萬(wàn)源市經(jīng)濟(jì)又好又快地開(kāi)展。
(一)總量減排。20_年削減so21500噸,關(guān)閉達(dá)州市金星冶煉有限義務(wù)公司煉鐵高爐。
(二)完成全國(guó)第一次污染普查掃尾工作。
(三)根底設(shè)備建立。全面啟動(dòng)萬(wàn)源市污水處置廠建立工程;渣滓處置廠爭(zhēng)取在3月底前正式投入運(yùn)用。
(四)生態(tài)細(xì)胞工程。認(rèn)真做好萬(wàn)源市白羊鄉(xiāng)泉雞壩村生活污染源和畜禽養(yǎng)殖污染源綜合整治工程;萬(wàn)源市固軍鄉(xiāng)中河村生活污染源綜合整治工程;萬(wàn)源市中坪鄉(xiāng)馮家河村生活污染源和畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工程;創(chuàng)立環(huán)境漂亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)和生態(tài)村10個(gè)。
(五)展開(kāi)城鄉(xiāng)綜合整治。整治全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源二級(jí)維護(hù)區(qū)的排污口,半年發(fā)布一次監(jiān)測(cè)公開(kāi)發(fā)布,保證人民大眾飲用水平安。認(rèn)真展開(kāi)城區(qū)煤油煙、噪聲污染整治等專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處置站和渣滓處置場(chǎng)建立工程。
(六)城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管。爭(zhēng)取省、萬(wàn)源市財(cái)政投入,在城市中設(shè)置空氣連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套,樹(shù)立3個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
(七)行政審批管理。嚴(yán)厲依照環(huán)評(píng)法和“三同時(shí)”制度執(zhí)行,嚴(yán)把建立項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、小流域、生態(tài)建立等環(huán)境監(jiān)管,確保區(qū)域流域環(huán)境平安。
(八)黨風(fēng)廉政建立。認(rèn)真展開(kāi)職工政治思想教育,組織開(kāi)展,黨費(fèi)收繳和黨風(fēng)廉政建立等工作;充沛發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。
(九)強(qiáng)抓職工素質(zhì)教育。積極參與中、省、達(dá)州市組織的環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓舞年輕職工脫產(chǎn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保學(xué)問(wèn)。
(十)繼續(xù)做環(huán)保宣傳和創(chuàng)立綠色學(xué)校、社區(qū)工作。20_年?duì)幦?chuàng)立綠色學(xué)校國(guó)度級(jí)1所、省級(jí)1所、達(dá)州市級(jí)1所、萬(wàn)源市級(jí)2所;綠色社區(qū)達(dá)州市級(jí)1個(gè)。
(十一)強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步樹(shù)立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真做好_文化、綜合管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和方案生育工作。
(十二)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)全年完成200萬(wàn)元以上。
篇八 鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告1500字
今年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以建設(shè)美麗__為重點(diǎn),著眼環(huán)境質(zhì)量的改善和提升,不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度,強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,環(huán)保工作取得了一定成效,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。下面就環(huán)保工作述職如下:
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)城創(chuàng)建工作。目前我鎮(zhèn)已有17個(gè)村獲得市級(jí)以上生態(tài)村榮譽(yù)稱號(hào),其中新慶、姚平活動(dòng)自治區(qū)生態(tài)村稱號(hào),目前已做好創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)鎮(zhèn)申報(bào)材料,預(yù)計(jì)11月接受驗(yàn)收。
(二)扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作。根據(jù)《____市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改進(jìn)展通報(bào)整改方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,召開(kāi)專題會(huì)議3次,關(guān)停1家污染企業(yè)。同時(shí)我鎮(zhèn)還扎實(shí)開(kāi)展木材加工企業(yè)環(huán)境污染整治工作,簽訂責(zé)任狀10份,制定企業(yè)整改方案10份;積極與環(huán)保局溝通,推進(jìn)羽絨企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
(三)扎實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鞏固提升美麗__鄉(xiāng)村建設(shè)“清潔水源”專項(xiàng)活動(dòng)成效,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一是開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)劃定;
二是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)工作,積極申報(bào)農(nóng)村小型污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。
三是印發(fā)“清潔水源”專項(xiàng)活動(dòng)方案,完善定期檢查工作機(jī)制。
(四)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。我鎮(zhèn)結(jié)合世界地球日、科技活動(dòng)周、“6.5世界環(huán)境日”、節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng)開(kāi)展環(huán)保系列宣傳活動(dòng),發(fā)放各類宣傳材料5000多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。
(五)不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。
一是職能職責(zé)得到明確。成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)、13個(gè)職能部門(mén)為成員的__鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確、措施明確。
二是監(jiān)管力量得到充實(shí),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),我鎮(zhèn)成立了國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站,我鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)、編制及人員得到穩(wěn)定。
三是環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治成效顯著。開(kāi)展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查清理工作,共查出違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目20家,對(duì)違規(guī)項(xiàng)目逐一統(tǒng)計(jì)并建立了相關(guān)臺(tái)賬,完成了20家項(xiàng)目的清理整治,其中淘汰關(guān)閉1家、整頓規(guī)范12家、完善備案7家。
四是嚴(yán)厲查處違法行為。深入開(kāi)展污染源隨機(jī)抽查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境安全隱患排查、環(huán)保綜合督查整改等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),全上半年出動(dòng)執(zhí)法人員56人次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察企業(yè)27家次,下達(dá)《監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》27份、《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》2份,關(guān)閉畜畜養(yǎng)殖企業(yè)1家,退養(yǎng)5家,停產(chǎn)整治超標(biāo)排放企業(yè)1家。
五是妥善處理環(huán)境信訪。
今年來(lái),共受理各類環(huán)境投訴18件,其中,來(lái)電13件、來(lái)訪5件,涉畜禽養(yǎng)殖污染類12件、廢水廢氣2件、油煙污染2件、粉塵污染1件、噪聲污染1件,處理率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)98%。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題:
一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。鄉(xiāng)村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。
二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重,牽涉的歷史遺留問(wèn)題企業(yè)較多,需要分門(mén)別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快羽絨、化工、木業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;
二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;
四是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;
五是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
篇九 環(huán)境保護(hù)開(kāi)展工作述職報(bào)告1300字
環(huán)境保護(hù)開(kāi)展工作述職報(bào)告
20××年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)林局的指導(dǎo)下,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以建設(shè)美麗為重點(diǎn),著眼環(huán)境質(zhì)量的改善和提升,不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度,強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,環(huán)保工作取得了一定成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面污染治理工作。結(jié)合春耕備耕工作生產(chǎn),充分發(fā)揮駐村3名農(nóng)技員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾引導(dǎo),切實(shí)減少了農(nóng)業(yè)投入品對(duì)土壤的污染。充分利用農(nóng)牧民夜校的宣講方式,深入村寨、田邊地頭,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與污染治理的環(huán)境保護(hù)意識(shí)向村民群眾宣傳到位。
(二)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察整改工作。根據(jù)《市貫徹落實(shí)省委環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改進(jìn)展通報(bào)整改方案》要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,召開(kāi)專題會(huì)議5次。同時(shí)我鄉(xiāng)還扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境污染整治工作,簽訂責(zé)任狀11份,制定企業(yè)整改方案2份;積極與環(huán)保局溝通,推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保自查。
(三)扎實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鞏固提升鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)成效,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是結(jié)合村情實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾處理池,水源地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治。二是加強(qiáng)斯太集鎮(zhèn)及脫貧攻堅(jiān)工作中建渣污染治理。三是印發(fā)專項(xiàng)活動(dòng)方案,完善定期檢查工作機(jī)制。
(四)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。我鄉(xiāng)結(jié)合世界地球日、科技活動(dòng)周、“6.5世界環(huán)境日”、節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng)、積極組織村組干部、黨員群眾利用農(nóng)牧民夜校、院壩會(huì)、“三會(huì)一課”等形式開(kāi)展環(huán)保系列宣傳活動(dòng),發(fā)放各類宣傳材料500多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),形成濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。
(五)不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。一是職能職責(zé)得到明確。成立了以分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確、措施明確;二是監(jiān)管力量得到充實(shí),充分利用網(wǎng)格化管理力量,加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境動(dòng)態(tài)管理;三是嚴(yán)厲查處違法行為。深入開(kāi)展污染源隨機(jī)抽查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境安全隱患排查、環(huán)保綜合督查整改等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),全上半年出動(dòng)執(zhí)法人員56人次,對(duì)查的問(wèn)題下達(dá)了限期整改通知。
二、存在的問(wèn)題
我鄉(xiāng)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。鄉(xiāng)村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重,牽涉的歷史遺留問(wèn)題企業(yè)較多,需要分門(mén)別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照市委、市政府和市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;四是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;五是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
篇十 杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告13250字
杭州市鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告2001年5月,杭州市被國(guó)家環(huán)??偩置麨閲?guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。為了鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,杭州市第九次黨代會(huì)提出了實(shí)施“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”和“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略,要加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,構(gòu)筑自然風(fēng)貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市,建設(shè)生活居住、旅游購(gòu)物、求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人間新天堂。
2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創(chuàng)?!背晒?,2023年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標(biāo)。三年來(lái),我市不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度,增加環(huán)保投入,深入實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理的力度,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌,促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”和“國(guó)際花園城市”稱號(hào),2003年我市被世界銀行評(píng)為中國(guó)城市總體投資最佳城市,并被國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力第6位,為我市鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果創(chuàng)造了良好的條件,目前已基本達(dá)到了國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核要求。
一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長(zhǎng)江三角洲南翼,具有2200多年的歷史,是浙江省省會(huì)城市和全國(guó)副省級(jí)城市,全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中,系中國(guó)七大古都之一,是馳名中外的風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、2個(gè)縣,全市總面積16596平方公里,全市戶籍人口642.58萬(wàn)人,其中市區(qū)面積3068平方公里,市區(qū)戶籍人口393.19萬(wàn)人。
三年來(lái),杭州市以可持續(xù)發(fā)展和“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展”,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理,堅(jiān)持“環(huán)境立市”和“工業(yè)興市”并舉的方針,大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為先導(dǎo)、都市型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的大都市產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng),城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2003年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2092億元,比上年增長(zhǎng)15%,連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重為6.1:51.6:42.3。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),在“創(chuàng)?!背晒Φ幕A(chǔ)上,我市從2001年開(kāi)始又進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作力度,增加環(huán)保投入54億元,深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,不斷完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒?,推進(jìn)實(shí)施蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鳎瑔?dòng)杭州生態(tài)市建設(shè),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,城市環(huán)境面貌日新月異,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,鞏固深化了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果,先后獲得了“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”、“國(guó)際花園城市”、“中國(guó)城市總體投資最佳城市”等榮譽(yù)稱號(hào),為我市迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
目前,我市“創(chuàng)?!睆?fù)核的3項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求。 我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_(kāi)展,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量,改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境,提升了城市品位,提高了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為我市在新世紀(jì)“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”、建設(shè)生態(tài)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒?,進(jìn)一步提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,開(kāi)展鞏固深化“創(chuàng)?!被顒?dòng) 市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鳎?001年6月16日我市榮獲新世紀(jì)第一批國(guó)家環(huán)保模范城市的稱號(hào)后,6月19日,我市立即召開(kāi)了“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,部署鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),原市長(zhǎng)仇保興提出“創(chuàng)?!庇肋h(yuǎn)是進(jìn)行時(shí),要做到思想不松、組織不散、力度不減,并明確提出要解決十大問(wèn)題,以鞏固提高主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒?。同時(shí),市委、市政府在每年“兩會(huì)”期間都召開(kāi)了全市人口資源環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,省委常委、市委書(shū)記、市人大主任王國(guó)平作重要講話,市長(zhǎng)茅臨生與市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)長(zhǎng)簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),將鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù)列入政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的主要內(nèi)容。
市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)鞏固深化“創(chuàng)模”工作、迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢和環(huán)保工作多次聽(tīng)取匯報(bào)并作專題研究。為確保深化鞏固“創(chuàng)?!惫ぷ鞯穆涞綄?shí)處,明確職責(zé)和任務(wù),我市2001—2023年先后制定了147項(xiàng)、184項(xiàng)、184項(xiàng)、131項(xiàng)主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),并把蕭山、余杭兩個(gè)新區(qū)的“創(chuàng)?!惫ぷ骷{入我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù)的主要內(nèi)容,以政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制形式分解下達(dá)到各區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén);制定了鞏固“創(chuàng)?!倍讲榉桨浮⒂?jì)劃和考核辦法,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)的督促檢查;定期召開(kāi)“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,狠抓工作落實(shí)。
為全面部署迎接“創(chuàng)?!睆?fù)核工作,2003年7月18日,市委、市政府召開(kāi)了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢動(dòng)員大會(huì),王國(guó)平書(shū)記作了《以確?!皠?chuàng)?!睆?fù)檢成功為突破口,建設(shè)生態(tài)市打造綠色杭州》為題的動(dòng)員講話,明確提出要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,堅(jiān)決打贏“創(chuàng)?!睆?fù)檢這一攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),打響綠色大都市、生態(tài)新天堂品牌,為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),市政府制定印發(fā)了“杭州市國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢迎檢準(zhǔn)備工作方案”,成立了迎接“創(chuàng)模”復(fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動(dòng)組、檔案資料組。
市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府始終把鞏固深化“創(chuàng)模”工作作為“一把手”工程來(lái)組織實(shí)施,都成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu),制定具體細(xì)致的工作方案,建立健全責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,扎實(shí)推進(jìn)了我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_(kāi)展。
2、深入宣傳,全民參與,營(yíng)造鞏固深化“創(chuàng)?!狈諊?為充分發(fā)動(dòng)公眾參與鞏固深化創(chuàng)?!惫ぷ鳎沂袪I(yíng)造了強(qiáng)烈的輿論氛圍。三年來(lái),各級(jí)環(huán)保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個(gè)鞏固深化“創(chuàng)模”活動(dòng)中,不斷加大宣傳報(bào)道的力度。
一是組織開(kāi)展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動(dòng)30次,有15萬(wàn)人次參加。二是利用多種載體,開(kāi)展新聞宣傳報(bào)道。
共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期,在電視、廣播、報(bào)紙發(fā)表報(bào)道近千篇(條);在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《杭州日?qǐng)?bào)》、杭州電視臺(tái)等各大媒體發(fā)表專欄、???、專題節(jié)目;對(duì)新出臺(tái)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《杭州市城市揚(yáng)塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳;編印了《市民環(huán)保手冊(cè)》等10余種5萬(wàn)多冊(cè)、“六五”宣傳張貼畫(huà)5000張,《綠色工地》掛圖1.5萬(wàn)張。制作了鞏固“創(chuàng)?!眽?bào)、出租車和公交車“創(chuàng)?!睒?biāo)語(yǔ)廣告 條,在市區(qū)新設(shè)大型公益廣告65塊,中型公益廣告牌2552塊,燈箱廣告1900塊,懸掛宣傳橫幅800多條,并在社區(qū)設(shè)立了環(huán)保宣傳廣告牌,把環(huán)保理念引向社會(huì)的各個(gè)角落。
做到了廣播天天有其聲、報(bào)紙?zhí)焯煊衅湮?、電視天天有其像。三是開(kāi)展了“多綠工程”建設(shè),營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。
全市共創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校2家、省級(jí)綠色學(xué)校26家、市級(jí)綠色學(xué)校102家、區(qū)級(jí)綠色學(xué)校242家;省級(jí)綠色社區(qū)29家、市級(jí)綠色社區(qū)45家、區(qū)綠色社區(qū)182家,正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色工地34家、區(qū)級(jí)綠色工地60家;正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色醫(yī)院18家、區(qū)級(jí)綠色醫(yī)院13家?!岸嗑G工程”的創(chuàng)建,提高了公眾環(huán)境意識(shí),探索建立了公眾參與環(huán)境保護(hù)的新機(jī)制。
四是開(kāi)展了各類環(huán)保培訓(xùn)。共開(kāi)展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓(xùn)班50余期,3000多人參訓(xùn),并在市委黨校市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)了環(huán)保課。
五是扶持非政府環(huán)保組織的發(fā)展,引導(dǎo)環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)。策劃了 “保護(hù)母親河,我們?cè)谛袆?dòng)”等10余次活動(dòng),共有上萬(wàn)名志愿者參與。
3、調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善城市功能布局,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,正確處理好“環(huán)境立市”與“工業(yè)興市”的關(guān)系,我市堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)工藝為基礎(chǔ)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、之江國(guó)家旅游度假區(qū)和蕭山江東、余杭臨平兩大工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),逐步改變“北工南市”的城市布局,把工業(yè)重心移向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),在主城區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”,走可持續(xù)發(fā)展道路。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作: 一是從2001年起分三年共關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家,淘汰落后生產(chǎn)力。
二是提出了主城區(qū)到2023年分三期搬遷74家污染企業(yè)的計(jì)劃,并啟動(dòng)了首批16家污染企業(yè)搬遷工作,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,既減少了污染,又盤(pán)活了土地存量,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
全市規(guī)劃建設(shè)了一批工業(yè)園區(qū)(科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)),促進(jìn)了資源共享和污染集中控制,改善了環(huán)境質(zhì)量,并對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生了積極的作用。四是開(kāi)展實(shí)施“禁燃區(qū)”工程。
市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于杭州市區(qū)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域?qū)嵤┮庖?jiàn)》,從2002年開(kāi)始在城區(qū)分近、中、遠(yuǎn)三期推進(jìn)實(shí)施“禁燃區(qū)” ,規(guī)定使用輕質(zhì)柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里,共拆除燃煤鍋爐近100臺(tái)、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬(wàn)噸,10噸/小時(shí)以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),改善了我市城市大氣環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)了城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五是推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)和iso14000認(rèn)證。督促重點(diǎn)行業(yè)及重污染單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級(jí)綠色企業(yè),有100多家企業(yè)通過(guò)了iso14001認(rèn)證,削減了污染物排放總量,提高了企業(yè)環(huán)境意識(shí)、科學(xué)管理的水平及經(jīng)濟(jì)效益。
4、完善法制建設(shè),加大執(zhí)法力度,實(shí)施污染源長(zhǎng)效管理 一是制定出臺(tái)地方規(guī)章和規(guī)范性文件,強(qiáng)化環(huán)境管理的制度化規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方立法,2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理?xiàng)l例》,出臺(tái)實(shí)施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》;2003年出臺(tái)實(shí)施了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件建設(shè),主要制定出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見(jiàn)》等10多個(gè)規(guī)范性文件,為提高環(huán)境管理水平提供支撐。 二是采取長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作。
在污染源管理方面,制定出臺(tái)了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實(shí)施方案》等文件。在總量控制方面,市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。
在執(zhí)法保障方面,市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施方案的通知》等文件。 三是開(kāi)展了大氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和在線監(jiān)測(cè)建設(shè)。
結(jié)合杭州市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大的實(shí)際, 增設(shè)并建成了2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn);結(jié)合杭州市區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整,增加建設(shè)了4個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站。同時(shí)我市開(kāi)展與其他省、市交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),先后建成了建德將軍巖等3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,并從2003年開(kāi)始在建德與桐廬交界斷面嚴(yán)陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設(shè)5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
共投入200萬(wàn)元用于在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和環(huán)境管理的水平。 四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,抓好建設(shè)項(xiàng)目日常審批管理工作,三年來(lái)全市環(huán)保部門(mén)共審批項(xiàng)目22500多件,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù),同時(shí)否決或建議作重新選址、調(diào)整方案2300多項(xiàng),控制了一批污染嚴(yán)重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目。并注意抓好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理和竣工驗(yàn)收工作,開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查和整治,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
五是開(kāi)展實(shí)施總量控制及總量控制試點(diǎn)。通過(guò)三年的努力,在總量控制指標(biāo)分解、制度結(jié)合、項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)、排污權(quán)交易等方面做了大量的工作,確保在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。
至2003年底,我市主要污染物排放總量均已控制在國(guó)家下達(dá)的“十五”控制目標(biāo)內(nèi)。同時(shí)根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局的要求,2003年初我市開(kāi)展了污染物總量控制城市試點(diǎn)工作,截止去年底,已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準(zhǔn)、地表水和大氣的控制單元?jiǎng)澐帧⒂?jì)算模型的選取和環(huán)境容量的計(jì)算,制定了一系列總量控制政策、制度,積極探索了加強(qiáng)環(huán)境管理和污染控制的新路子。
六是加強(qiáng)固體廢物監(jiān)督管理。重點(diǎn)開(kāi)展感光材料廢物和汽車維修行業(yè)固體廢物集中處置專項(xiàng)整治工作,做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過(guò)程管理,全市工業(yè)固體廢物處置率達(dá)到90%以上,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務(wù),保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進(jìn)行,確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%,特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間,我市及時(shí)采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗(yàn)點(diǎn)生活垃圾的監(jiān)管,指導(dǎo)做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運(yùn)、處置工作,防治二次污染,確保了環(huán)境安全。同時(shí)實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中代處置制度,目前我市唯一具有資質(zhì)的集中處置單位---杭州大地維康醫(yī)療廢物處理公司直接收集376家醫(yī)療單位,收集點(diǎn)覆蓋2960個(gè)醫(yī)療單位,2001-2003年共處置醫(yī)療廢物13000余噸。
七是開(kāi)展執(zhí)法大檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。三年來(lái),我市加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法工作,建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎(jiǎng)舉報(bào)和開(kāi)展對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)專項(xiàng)整治,加大行政執(zhí)法力度。
重點(diǎn)抓住重污染企業(yè)的執(zhí)法管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查排污單位及其污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況,組織夜間施工突擊檢查。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于在全國(guó)嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會(huì)議》精神,2002年7-9月組織開(kāi)展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查,共出動(dòng)檢查人員4460余人,檢查企業(yè)3600多家,對(duì)80多家違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。
2003年,在清理整頓行動(dòng)和“嚴(yán)查”行動(dòng)期間全市共出動(dòng)監(jiān)察人員3500人次,查處案件638件,辦結(jié)案件530件,處罰金額達(dá)500余萬(wàn)元。并加大環(huán)境執(zhí)法力度,三年來(lái)全市共查處環(huán)境違法行為3690多件,收繳罰款2352萬(wàn)元,嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。
八是開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),及時(shí)受理環(huán)境信訪投訴。我市從2001年2月8日開(kāi)始,在全市開(kāi)展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)工作,三年來(lái)共立案查處有獎(jiǎng)舉報(bào)案件170多件,收繳罰款100多萬(wàn)元。
同時(shí)通過(guò)建立12345市長(zhǎng)專線、12369環(huán)保投訴專線、局長(zhǎng)信訪接待日制度、完善信訪處理網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行環(huán)保執(zhí)法人員24小時(shí)值班制度等措施,及時(shí)受理群眾投訴,查處環(huán)境違法行為,三年來(lái)市區(qū)共受理環(huán)境投訴1.1萬(wàn)件,接待群眾來(lái)訪130批270人次,通過(guò)努力,目前這些信訪均得到妥善處理,信訪處理的反饋率、辦結(jié)率達(dá)到100%,有效地打擊了環(huán)境違法行為。
5、深入開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量
(1)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”,進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量 我市采取多種手段控制大氣污染,努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。從2001年起分三年關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家。
市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真抓好杭州市區(qū)大氣污染綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》,從2002年開(kāi)始全面開(kāi)展市區(qū)大氣環(huán)境第
一、
二、三階段綜合整治。從2002年開(kāi)始在市區(qū)實(shí)施“禁燃區(qū)”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。
加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治,2002年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染控制的實(shí)施意見(jiàn)》,2003年市政府頒布了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染控制。大力開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,重點(diǎn)加強(qiáng)新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導(dǎo),對(duì)在用車大力開(kāi)展道路抽檢、巡查,嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)上路;加強(qiáng)公交車、燃油助動(dòng)車的監(jiān)管,嚴(yán)控“冒黑煙”車上路;調(diào)研提出加快燃油助動(dòng)車淘汰方案,三年來(lái)共查處銷售超標(biāo)新車企業(yè)63家,開(kāi)展道路抽檢車輛1.8萬(wàn)輛,治理超標(biāo)車1631輛,年檢車輛28.5萬(wàn)輛,治理超標(biāo)車4337輛。
開(kāi)展市區(qū)餐飲油煙廢氣專項(xiàng)整治,對(duì)300多家三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)下達(dá)了油煙污染限期治理任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)敏感區(qū)域餐飲業(yè)的許可審批管理,加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理和檢查,取得了較好的效果。通過(guò)采取各項(xiàng)措施的綜合整治,市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善,據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),2003年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到了293天,優(yōu)良天數(shù)比例為80.27%。
(2)深入實(shí)施“碧水工程”,進(jìn)一步改善城市水環(huán)境質(zhì)量 三年來(lái),我市以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運(yùn)河(杭州段)為重點(diǎn),以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段,提高了污水集中處理率,有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作: 一是加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三年來(lái)共投入54億元,建設(shè)完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運(yùn)行,具備60萬(wàn)噸/日處理能力;日處理30萬(wàn)噸的七格污水處理廠一期工程已投入運(yùn)行,二期工程已開(kāi)工建設(shè);完成并貫通了市區(qū)46.6公里長(zhǎng)的第三污水干管系統(tǒng); 建設(shè)完成了余杭錦江垃圾焚燒廠,并正常運(yùn)行;建設(shè)完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運(yùn)行;完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運(yùn)行;完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投用,工業(yè)廢物安全填埋場(chǎng)建設(shè)已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并開(kāi)工建設(shè);總消納生活垃圾2377萬(wàn)噸的杭州市第二垃圾埋場(chǎng)工程已開(kāi)工建設(shè);杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司(濱江垃圾焚燒發(fā)電廠)工程已開(kāi)工建設(shè);蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬(wàn)噸/日的擴(kuò)容工程今年2月已進(jìn)水試運(yùn)行,5月底正式運(yùn)行;日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已完工并正式啟用;余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠已開(kāi)工建設(shè),臨平城區(qū)截污納管工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 二是深入開(kāi)展截污納管工程。
三年來(lái),我市在工業(yè)企業(yè)實(shí)施雨污分流、截污納管和大型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污水納管工作的基礎(chǔ)上,并完成了對(duì)192個(gè)生活小區(qū)、284個(gè)公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程,日增納管污水22萬(wàn)噸,提高了污水集中處理率。 三是深入開(kāi)展市區(qū)河道和運(yùn)河環(huán)境綜合整治工程。
三年來(lái)共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治,拆除河道兩岸建筑物28.2萬(wàn)平方米,清淤1816萬(wàn)立方米,其中運(yùn)河清淤86萬(wàn)立方米。并設(shè)立了市區(qū)河道配水指揮部,建立配水泵站19座,引水閘門(mén)25處,實(shí)施了市區(qū)東、西部河道引配水工程和運(yùn)河引配水工程,達(dá)52億立方米,水質(zhì)有明顯改善。
四是實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)工程。2002年1—10月,實(shí)施了西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合工程,進(jìn)一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。
從2002年12月啟動(dòng)實(shí)施了西湖綜合保護(hù)湖西一期工程,按照“整治、引水、美化、造景”的方針,采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法,多管齊下,投資9.6 億元,拆遷住戶933戶、單位125家(處),完成截污納管住戶100余戶、單位50多家,通過(guò)10個(gè)月的奮戰(zhàn),于2003年國(guó)慶前完工,新開(kāi)水域面積70公頃,新建了40萬(wàn)噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程,每月對(duì)西湖換水一次,把水質(zhì)透明度從以前的60厘米提高到120厘米,每年向西湖引水達(dá)到1.2億立方米,并從2023年初開(kāi)始實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)湖西二期工程,進(jìn)一步改善了西湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,也增加了城市河道的調(diào)節(jié)水量,改善了城市內(nèi)河的水質(zhì)。 五是深入開(kāi)展太湖流域水污染防治工作。
調(diào)整充實(shí)了市太湖流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治200
1、200
2、2003年實(shí)施計(jì)劃,分解下達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,并納入鞏固“創(chuàng)?!钡墓ぷ魅蝿?wù),落實(shí)了責(zé)任制,狠抓督促落實(shí),鞏固了’98治太成果。 六是開(kāi)展實(shí)施“禁養(yǎng)區(qū)”工程。
2002年市政府出臺(tái)了《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,要求市區(qū)三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作,到2003年底,已累計(jì)削減生豬22.2萬(wàn)頭,奶牛2960頭,占三年禁養(yǎng)總量的82.6%;在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治20個(gè),保護(hù)和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)。
將鞏固和創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)工作列入各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和鞏固“創(chuàng)模”工作任務(wù)中; 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》,為依法保護(hù)飲用水源提供了強(qiáng)有力的法律保障;加強(qiáng)新老污染源的防治和控制,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),制定我市飲用水源保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展全市飲水水源地各類污染源的調(diào)查,并開(kāi)展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對(duì)策措施研究,到2003年底,全市已創(chuàng)建了46個(gè)合格飲用源區(qū),確保水質(zhì)穩(wěn)定,讓人民喝上放心水。 八是實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程。
工程規(guī)劃總面積11.4平方公里,分三期實(shí)施,按照“總體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,已成立了西溪濕地綜合保護(hù)工程指揮部及相關(guān)的工作機(jī)構(gòu),編制了《西溪濕地綜合保護(hù)工程總體規(guī)劃》,一期工程2.63平方公里核心區(qū)塊保護(hù)工程2003年10月已經(jīng)啟動(dòng),主要是恢復(fù)秋雪庵、曲水庵景區(qū)和部分民俗文化區(qū),計(jì)劃于今年10月完成,將全面改善杭州市區(qū)西部生態(tài)環(huán)境。
(3)深入實(shí)施“綠色工程”,大力開(kāi)展城市生態(tài)建設(shè) 一是積極開(kāi)展城市綠化建設(shè)和市區(qū)擴(kuò)綠。大力實(shí)施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”,通過(guò)拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠,新建大型綠色廣場(chǎng)、綠化帶等方式增加綠地面積。
三年來(lái)新增綠地面積1952萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
我市所轄臨安市在2000年被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)稱號(hào)后,淳安縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)2003年底通過(guò)了國(guó)家環(huán)??偩值目己蓑?yàn)收;建德市、余杭區(qū)、桐廬縣正在抓緊開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);目前已有90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn),臨安市太湖源鎮(zhèn)2003年榮獲了國(guó)家首批14個(gè)、我省唯一1個(gè)“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。同時(shí)積極創(chuàng)建無(wú)公害食品基地、綠色食品、有機(jī)食品基地,生態(tài)建設(shè)初見(jiàn)成效。
三是啟動(dòng)了生態(tài)市建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,去年7月18日召開(kāi)了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)模”復(fù)檢動(dòng)員大會(huì),全面部署了生態(tài)市建設(shè)的工作任務(wù)。
同時(shí)成立了杭州市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開(kāi)了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及杭州生態(tài)市建設(shè)工作會(huì)議,并制定簽訂了2003—2023年杭州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)。編制完成了《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,今年2月2日經(jīng)市十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò),2月22日市十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作出了《關(guān)于推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的決議》。
制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的若干意見(jiàn)》。各縣(市、區(qū))建立了相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部分縣(市、區(qū))已召開(kāi)了生態(tài)縣(市)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),開(kāi)始編制生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃。
四是啟動(dòng)實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。 近幾年來(lái),我市對(duì)10多個(gè)廢棄礦山進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)的探索,總投資已達(dá)100萬(wàn)元,復(fù)綠、修復(fù)面積達(dá)8萬(wàn)多平方米。
通過(guò)生態(tài)治理和修復(fù),改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是開(kāi)展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。
三年來(lái),我市共投資160多億元,實(shí)施了“33929”工程,并重點(diǎn)對(duì)市區(qū)環(huán)城北路等33道路和杭城西大門(mén)等9個(gè)入城口進(jìn)行了環(huán)境建設(shè)和綜合整治,基本達(dá)到了“序化、綠化、亮化、潔化”,今年又計(jì)劃實(shí)施留下入城口和解放路等“三口五路”環(huán)境綜合整治;同時(shí)開(kāi)展了“清潔杭州”活動(dòng),加快 “城中村” 改造步伐,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治力度,實(shí)施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程,改善了城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境,提升了城市形象,推進(jìn)了城市化建設(shè)。
(4)深入實(shí)施“清靜工程”,進(jìn)一步改善城市聲環(huán)境質(zhì)量 三年來(lái)我市大力治理和控制噪聲污染,嚴(yán)格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化建筑工地和拆房工地的噪聲管理,實(shí)施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法,在每年中、高考期間開(kāi)展“綠色護(hù)考活動(dòng)”,強(qiáng)化交通噪聲、社會(huì)生活噪聲管理,加強(qiáng)航運(yùn)船舶噪聲管理,進(jìn)入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛,夜間禁止掛槳機(jī)船進(jìn)入市區(qū)河道,加強(qiáng)城市高架道路噪聲污染控制,在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障,市區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查,及時(shí)受理噪聲信訪投訴,努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。
(二)開(kāi)展實(shí)施蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)模”工作,全面提高和改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 杭州市于2001年4月份接受了國(guó)家環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收,5月31日榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)。
當(dāng)時(shí)恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整階段,蕭山市、余杭市撤市設(shè)區(qū)。鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)?!惫ぷ魇菄@原城區(qū)進(jìn)行的,國(guó)家環(huán)??偩譀Q定蕭山區(qū)、余杭區(qū)不在考核驗(yàn)收范圍,但到2023年復(fù)核時(shí),要按照調(diào)整后的行政區(qū)劃進(jìn)行“創(chuàng)模” 復(fù)核。
三年來(lái),我市根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于鞏固并深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化污染控制、實(shí)施環(huán)境綜合整治,狠抓蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)的“創(chuàng)?!惫ぷ鳎〉昧送黄菩赃M(jìn)展,群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治污能力不斷提高,環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大,重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制,兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量明顯改善,并改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,蕭山、余杭兩區(qū)“創(chuàng)?!钡?項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求,為杭州市“創(chuàng)?!睆?fù)核奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),我市調(diào)整充實(shí)了市“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,并成立了對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ髦笇?dǎo)組和督查組,市政府每年下達(dá)兩區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),并列入全市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯闹饕獌?nèi)容,狠抓落實(shí)。同時(shí)蕭山、余杭區(qū)分別成立了區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和指揮部,區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管區(qū)長(zhǎng)任總指揮,各區(qū)編制了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃,制定了 “創(chuàng)?!惫ぷ鞣桨?,兩區(qū)政府每年制定并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門(mén)簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)和“創(chuàng)?!惫ぷ髫?zé)任狀,將“創(chuàng)模”任務(wù)層層分解落實(shí)。
兩區(qū)多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和“創(chuàng)?!惫ぷ鲃?dòng)員大會(huì)及“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員、指揮部成員會(huì)議,專題研究部署“創(chuàng)模”工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,職能部門(mén)具體抓,其他部門(mén)配合抓的“創(chuàng)?!惫ぷ鳈C(jī)制。
區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)“創(chuàng)?!惫ぷ饕卜浅V匾?,多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)“創(chuàng)?!敝攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程進(jìn)行視察,人大對(duì)“創(chuàng)?!惫ぷ鬟M(jìn)行了審議,政協(xié)提出了建議,大力推動(dòng)了兩區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鞯捻樌_(kāi)展。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng) 三年來(lái),蕭山、余杭兩區(qū)十分重視環(huán)境宣傳教育工作,投入資金450多萬(wàn)元,開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。如在每年的“六·五”世界環(huán)境日宣傳周期間,開(kāi)展了“讓環(huán)保進(jìn)千家萬(wàn)戶”、“創(chuàng)?!蔽乃囇莩龅认盗谢顒?dòng),制作了“創(chuàng)?!眲?dòng)畫(huà)廣告片,向干部群眾和社區(qū)居民發(fā)放了16萬(wàn)份“創(chuàng)?!背h書(shū)和公開(kāi)信、4萬(wàn)多份“創(chuàng)?!毙麄魇謨?cè)和宣傳畫(huà),在兩區(qū)主要街道及交通要道設(shè)置大型“創(chuàng)?!惫鎻V告和燈箱廣告牌1300多塊;在建筑工地圍墻上刷寫(xiě)“創(chuàng)?!毙麄鳂?biāo)語(yǔ);在臨平、城廂等中心城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳長(zhǎng)廊。
在蕭山、余杭兩區(qū)報(bào)紙、電視臺(tái)開(kāi)辟了“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保宣傳專欄。同時(shí),通過(guò)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保員和企業(yè)法人代表環(huán)保培訓(xùn)班,開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色商場(chǎng)、綠色工地、綠色企業(yè)、環(huán)保家庭等多種載體,進(jìn)行環(huán)境宣傳教育,在兩區(qū)營(yíng)造了電視有其影、報(bào)紙有其文、電臺(tái)有其聲和人人關(guān)心、人人參與“創(chuàng)?!惫ぷ鞯牧己梅諊?。
3、強(qiáng)化污染控制 一是加強(qiáng)對(duì)老污染源的治理和監(jiān)管。為了鞏固擴(kuò)大“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,三年來(lái)兩區(qū)對(duì)近200多家非重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)了限期整改治理決定,同時(shí)加大了對(duì)污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
通過(guò)限期治理、加倍征收排污費(fèi)、罰款等措施,落實(shí)責(zé)任制和補(bǔ)助、貼息等經(jīng)濟(jì)政策,促使企業(yè)對(duì)污染治理設(shè)施實(shí)行長(zhǎng)效管理。二是積極調(diào)整工業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。
兩區(qū)關(guān)停了80多家礦山水泥和2家造紙廠,下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業(yè)。同時(shí)兩區(qū)注意抓好新污染源防治,嚴(yán)把新項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局不立項(xiàng),環(huán)保局、工商局不審批,三年來(lái)對(duì)300多個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項(xiàng)目予以否決。
啟動(dòng)建設(shè)余杭臨平、蕭山江東兩大工業(yè)園區(qū),將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷,逐步改變了工廠與居民混雜的局面,有效控制了新污染源的產(chǎn)生。三是加強(qiáng)生活垃圾和危險(xiǎn)廢物管理。
在兩區(qū)范圍建立健全垃圾收集系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng),并明確了相關(guān)的資金補(bǔ)助政策,集中到杭州天子嶺填埋場(chǎng)、順壩垃圾填埋場(chǎng)、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環(huán)保能源有限公司進(jìn)行處理。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理,實(shí)行三級(jí)中轉(zhuǎn)管理,集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理,防止二次污染。
四是鞏固和創(chuàng)建煙塵控制區(qū),大力發(fā)展聯(lián)片供熱,實(shí)施“禁燃區(qū)”。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱,熱網(wǎng)管道建設(shè)近50公里,年供汽量達(dá)60萬(wàn)噸,塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱,共撤掉46臺(tái)鍋爐和27支煙囪。
蕭山區(qū)有20多家企業(yè)完成了鍋爐改造任務(wù),采用集中供熱或輕質(zhì)柴油作燃料,減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。
加強(qiáng)舊城改造、道路建設(shè)噪聲污染防治,對(duì)商業(yè)區(qū)的主要交通要道實(shí)行單向行駛,城區(qū)禁止拖拉機(jī)進(jìn)入、禁鳴喇叭。強(qiáng)化了固定聲源、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。
同時(shí)加強(qiáng)日常建筑施工審批和監(jiān)督管理,每年制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間噪聲源管理的通知》,聯(lián)合開(kāi)展對(duì)各建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)可能產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行督促和教育,創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。六是加強(qiáng)建設(shè)施工揚(yáng)塵污染控制。
采取責(zé)成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施,設(shè)置護(hù)欄,隨拆隨灑水,對(duì)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉化等措施,有效控制了揚(yáng)塵污染。
4、大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治 一是加大資金投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高污染物排放達(dá)標(biāo)率。蕭山區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)污水治理工作的決定》,提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實(shí)施的污水治理工作思路。
并加快截污納管步伐,城市污水處理廠現(xiàn)已日進(jìn)管水量達(dá)11.2萬(wàn)噸,城市污水管網(wǎng)普及率達(dá)89%,污水并網(wǎng)率達(dá)71%,已進(jìn)管大小工業(yè)企業(yè)160家,隨著城市污水處理廠的擴(kuò)建,并網(wǎng)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大??偼顿Y2.4億的蕭山城市污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè)進(jìn)展順利。
東片污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)30公里管線已全部完成,整個(gè)工程已投入達(dá)1.6億元。總投資5個(gè)億的東污水處理廠一期30萬(wàn)噸工程已開(kāi)工建設(shè)。
占地50畝蕭山金家浜村裘江河內(nèi)的建筑垃圾、建筑廢土消納場(chǎng)正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發(fā)電廠即將開(kāi)工建設(shè),總投資1.8個(gè)億,將有效解決生活垃圾無(wú)害化處置難題。
余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃(2002-2023年)》,區(qū)政府成立了污水治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠的主體工程實(shí)行bot投融資模式進(jìn)行建設(shè)。日處理能力2萬(wàn)噸的塘棲組團(tuán)污水處理工程(一期工程)今年5月份正式投入運(yùn)行,日處理能力2萬(wàn)噸的良渚組團(tuán)污水處理廠、日處理能力3萬(wàn)噸的余杭組團(tuán)污水廠已開(kāi)工建設(shè),今年9月份投入運(yùn)行;日外送能力5萬(wàn)噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里,有171家單位進(jìn)行了排水申報(bào),日輸送外排污水約3.5萬(wàn)噸,占城區(qū)供水總量的70%;總投資5億元的“環(huán)保型”天然氣發(fā)電廠一期工程已開(kāi)工建設(shè)。
二是加大取水口整治力度,創(chuàng)建合格飲用水源。蕭山區(qū)斥資1810萬(wàn)元關(guān)閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運(yùn)碼頭、黃沙碼頭;余杭區(qū)加強(qiáng)對(duì)苕溪流域水環(huán)境保護(hù),臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護(hù)區(qū)、瓶窯水廠合格飲用水源保護(hù)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,并積極開(kāi)展黃湖鎮(zhèn)青山溪等4條小流域治理。
三是開(kāi)展河道綜合整治。兩區(qū)制定出臺(tái)了水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,城區(qū)主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段,其他河道主要采取了清淤、清草的措施,共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬(wàn)立方米,清除水草100萬(wàn)立方米、垃圾1500多噸,總投資4140萬(wàn)元。
同時(shí)對(duì)部份河道實(shí)行定期引配水22.4億立方,河道兩岸進(jìn)行綠化,并加強(qiáng)河道保潔工作,對(duì)主要河道實(shí)行全天候保潔,兩區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。
蕭山區(qū)重點(diǎn)整治了城區(qū)南大門(mén)等3個(gè)入城口和蕭西路等20條道路,拆除違章建筑332家單位和個(gè)人,拆除面積達(dá)2萬(wàn)平方米,改善城區(qū)市容市貌;新增綠地20萬(wàn)平方米,建成了2.3萬(wàn)平方米的城河公園等多個(gè)公園和廣場(chǎng)。余杭區(qū)臨平城區(qū)新增綠地面積193.07萬(wàn)平方米;全區(qū)新建綠色廊道74公里,總面積365萬(wàn)平方米;積極開(kāi)展生態(tài)公益林建設(shè)工作,全區(qū)共界定生態(tài)公益林32.28萬(wàn)畝。
五是加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了綜合整治工作方案,明確責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)了“禁養(yǎng)”工作的開(kāi)展,有效控制了農(nóng)業(yè)污染,進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
三、取得的成效
(一)進(jìn)一步提高了全民的環(huán)境意識(shí) 我市在鞏固深化國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察,12345市長(zhǎng)專線和12369環(huán)保投訴熱線,群眾來(lái)信來(lái)訪,開(kāi)展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào),電視電臺(tái)新聞媒體宣傳報(bào)道,公示公告,創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭,生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設(shè),“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳,環(huán)境法律、法規(guī)咨詢,環(huán)保宣傳長(zhǎng)廊,環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班等載體,進(jìn)一步提高了公眾的參與意識(shí),為鞏固深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍。
篇十一 市環(huán)境保護(hù)局工作報(bào)告4600字
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,始終堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將2023年工作完成情況和2023年工作重點(diǎn)做簡(jiǎn)要報(bào)告。
2023年環(huán)境保護(hù)工作基本情況
(一)加快生態(tài)市建設(shè)步伐,深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。
今年,我們將生態(tài)市建設(shè)工作納入日程,作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,圍繞生態(tài)市建設(shè),重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
1、大力開(kāi)展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。今年年初,為了著力解決市區(qū)居民飲用水質(zhì)差的問(wèn)題,市委、市政府先后召開(kāi)常委會(huì)和常務(wù)會(huì)議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)螞蟻河、亮珠河進(jìn)行踏察,召開(kāi)二次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究部署“兩河”流域污染治理和生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作。抽調(diào)水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)人員在環(huán)保局設(shè)立了“兩河”流域生態(tài)環(huán)境綜合治理辦公室,制訂出臺(tái)了《__市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發(fā)揮辦公室的職能,加強(qiáng)“兩河”流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)工作。今年,“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清運(yùn)河流兩岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河廁所38個(gè),牛馬棚3個(gè),取締堆肥點(diǎn)29處、柴草垛12個(gè)。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了河岸垃圾常年管護(hù)制度,并落實(shí)專人常年管護(hù)。按著“兩河”流域生態(tài)治理規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造生態(tài)護(hù)堤林示范段總計(jì)6290余延長(zhǎng)米,種植柳樹(shù)8970余棵。今年我們嚴(yán)格控制“兩河”沿岸工業(yè)企業(yè)污染,我們對(duì)新三星、葦林板廠等10家重點(diǎn)污染源進(jìn)行了限期治理,并做到了日常監(jiān)察每月一次,枯水期間在企業(yè)設(shè)專人駐廠監(jiān)察,目前螞蟻河、亮珠河生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查。按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一安排部署,對(duì)帽兒山森林型自然保護(hù)區(qū)、黑龍宮林蛙自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展了執(zhí)法檢查,確保各自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施落實(shí)到位。
3、開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。亞布力鎮(zhèn)積極開(kāi)展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,已初步通過(guò)專家驗(yàn)收。亞布力鎮(zhèn)東興村、烏吉密鄉(xiāng)九北村申報(bào)生態(tài)文明村工作取得成效。
4、積極推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作。在全市范圍內(nèi)對(duì)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有機(jī)食品生產(chǎn)的意義和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳,并在3戶企業(yè)中開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(二)強(qiáng)化依法行政,加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理力度。
我們通過(guò)開(kāi)展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)等工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和監(jiān)督管理力度,有力地推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作。
1、開(kāi)展查處環(huán)境違法行為,保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)。今年,我局按照國(guó)家、省和哈爾濱市“深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”的總體安排和部署,下大力氣抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是對(duì)排查出的12戶污染比較嚴(yán)重的違法排污企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,限期治理。目前這些企業(yè)均已完成治理任務(wù),取得了良好效果。二是繼續(xù)開(kāi)展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的餐飲、洗浴業(yè)的油煙、煙塵污染問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。餐飲業(yè)使用油、電、氣等清潔能源,安裝使用油煙凈化器,實(shí)行高空排放;洗浴業(yè)安裝型煤鍋爐燃用型煤,有效地解決了油煙和低空大氣污染問(wèn)題。三是加大污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查力度,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,減少污染物排放。
2、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《______行政許可法》、《______環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),其中編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目3個(gè)。所有新建項(xiàng)目全部執(zhí)行了“三同時(shí)”制度,有效地從源頭控制了污染源的產(chǎn)生。在太空迪吧審批過(guò)程中,召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),通過(guò)聽(tīng)證的方式征求周圍居民和業(yè)主的意見(jiàn),并且提出相關(guān)要求,受到各方的認(rèn)可。
3、加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作。我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,建立健全排污費(fèi)征收管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收程序,使用國(guó)家統(tǒng)一編制的收費(fèi)管理軟件進(jìn)行排污申報(bào)、審核、核定和征收,截止到12月5日共征收排污費(fèi)180萬(wàn),為污染治理積累了資金。
4、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。我局對(duì)接到的環(huán)境污染上訪案件馬上就辦,從接訪到著手調(diào)查不超過(guò)12小時(shí),一般性質(zhì)的問(wèn)題三天內(nèi)辦結(jié),較大問(wèn)題的七天內(nèi)辦結(jié),對(duì)復(fù)雜案件,在調(diào)查的同時(shí)向上訪人解釋清楚,杜絕了越級(jí)上訪案件。共接待群眾上訪案件56起,立案53起,結(jié)案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮(zhèn)中學(xué)和周圍居民的案件,由于我局處理及時(shí),得到了全體師生和小區(qū)居民的認(rèn)可,為我局送來(lái)了印有“環(huán)境衛(wèi)士稟公執(zhí)法,小區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)”的錦旗,表示感謝。
5、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。年初以來(lái),我們從加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)入手,努力提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。今年,爭(zhēng)取財(cái)政資金和自籌資金共投入45萬(wàn)元改造了局辦公室樓建監(jiān)測(cè)用房280平方米,新購(gòu)置了監(jiān)測(cè)用房340平方米,增加了大氣環(huán)境自動(dòng)采樣器等設(shè)施和設(shè)備。通過(guò)了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證的抽檢。從12月份開(kāi)展了空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作,按規(guī)定開(kāi)展了河調(diào)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等常規(guī)性監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)20余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
(三)、開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好輿論氛圍。
提高全民的環(huán)境意識(shí)是做好環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)。我們將環(huán)境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設(shè)工作計(jì)劃,利用各種渠道,采取多種措施,廣泛深入地開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展全民環(huán)境教育工作。今年共征訂全民環(huán)境教育教材2萬(wàn)冊(cè),全部發(fā)放到受教育者手中;開(kāi)展了全民環(huán)境教育知識(shí)競(jìng)賽和“愛(ài)生活,愛(ài)環(huán)保”征文活動(dòng);實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生、排污企業(yè)職工、公務(wù)員全員接受培訓(xùn);農(nóng)民重點(diǎn)農(nóng)戶受教育面達(dá)86%,普通農(nóng)戶受教育面達(dá)60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環(huán)境日等紀(jì)念日的宣傳工作。在“4.22”地球日制作播出了“愛(ài)我家園”專題訪談節(jié)目,副市長(zhǎng)于為本同志,環(huán)保局、水務(wù)局及重點(diǎn)排污企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就我市的飲用水水源保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行了交談。“六.五”世界環(huán)境日副市長(zhǎng)于為本同志發(fā)表了電視講話。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視臺(tái)多次播放環(huán)境保護(hù)宣傳片、環(huán)境保護(hù)新聞、公益廣告語(yǔ)等;在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)警示教育巡展;擴(kuò)大了宣傳面,取得了較好的效果。四是開(kāi)展“綠色創(chuàng)建”工作。今年我市第5中學(xué)、一曼中學(xué)晉升為省級(jí)綠色學(xué)校;馬延中學(xué)等3家學(xué)校創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校;__賓館等7家單位成為綠色單位,5個(gè)社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)。通過(guò)“綠色創(chuàng)建”活動(dòng),提高了公眾參與環(huán)保、倡導(dǎo)綠色文明的積極性。
(四)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我局始終將隊(duì)伍建設(shè)作為根本大事來(lái)抓,通過(guò)采取各種措施,努力提高廣大干部職工整體素質(zhì)。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體抓好政治思想教育。我們?cè)谀瓿蹰_(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,做到領(lǐng)導(dǎo)“真抓”、黨員“真學(xué)”、問(wèn)題“真改”、工作“真促”,取得了突出的實(shí)際效果,經(jīng)群眾滿意度測(cè)評(píng),滿意率達(dá)99%。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,省委組織部長(zhǎng)龍新南同志,哈市市委副書(shū)記王穎同志,哈市委先進(jìn)性教育督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我局檢查指導(dǎo)工作,給予了較高的評(píng)價(jià)和充分肯定。我局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育典型在全市做了《結(jié)合實(shí)際,周密安排,扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)》的經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高了黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶動(dòng)了廣大干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。我們將每周五下午作為固定的學(xué)習(xí)時(shí)間,開(kāi)展業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)和研討,使基層執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)理解更加準(zhǔn)確,提高了實(shí)際工作能力。三是建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為。我局結(jié)合實(shí)際,相繼出臺(tái)了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、崗位責(zé)任制度、增收節(jié)支財(cái)務(wù)制度、機(jī)關(guān)考勤離崗登記制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度、行政執(zhí)法工作制度等項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,推行“六項(xiàng)制度”,開(kāi)展樹(shù)立“七個(gè)觀念”,做好“五個(gè)表率”,“四好三優(yōu)二滿意”,創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“綠色機(jī)關(guān)”活動(dòng)。在實(shí)施中認(rèn)真考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,規(guī)范了全局干部的工作行為,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,切實(shí)提高了工作效率,調(diào)動(dòng)全員工作的積極性。在確保環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成的同時(shí),我們把招商引資工作做為頭等大事來(lái)抓,完成了招商引資任務(wù),引進(jìn)奶牛100頭,落戶珍珠山鄉(xiāng)。2023年,我局的各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是仍存在許多不足,我們將繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
2023年工作計(jì)劃要點(diǎn)
在2023年的工作中,我們將進(jìn)一步落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,以生態(tài)市建設(shè)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
(一)、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民環(huán)境意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于開(kāi)展全民環(huán)境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關(guān)于開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》。進(jìn)一步深入開(kāi)展“綠色創(chuàng)建”活動(dòng),引導(dǎo)廣大公眾樹(shù)立綠色環(huán)保理念。采取各種行之有效的措施,通過(guò)多種形式,大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí);增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)國(guó)策意識(shí);提高各階層人員保護(hù)環(huán)境,防治污染的自覺(jué)性,形成人人參與構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的良好氛圍。
(二)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市創(chuàng)建工作。一是抓緊制定國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,分解落實(shí)任務(wù),做到規(guī)劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續(xù)加強(qiáng)螞蟻河、亮珠河流域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護(hù)用地全部退出,進(jìn)行插柳、種草、種植防護(hù)林。三是加大自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。四是開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,推進(jìn)有機(jī)食品基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作。
(三)、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。要進(jìn)一步采取措施,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。一是重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理工作,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行限期治理。二是繼續(xù)開(kāi)展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作,鞏固已有治理成果,防止反彈。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目不予審批,未執(zhí)行“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目依法進(jìn)行處罰,限期整改。四是加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收使用的有關(guān)規(guī)定,依法足額征收,并合理使用排污費(fèi)。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)工作,努力提高環(huán)保工作人員素質(zhì),為扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓(xùn),使廣大干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,提高工作的積極性、主動(dòng)性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和運(yùn)用法律的能力。三是建立健全行政執(zhí)法制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)法規(guī),找差距,強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度”活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的環(huán)保干部隊(duì)伍。
篇十二 政府環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告6550字
各位代表:
現(xiàn)將全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告如下,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
五年來(lái),我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)全面扎實(shí)推進(jìn),環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃全面完成,“十一五”規(guī)劃進(jìn)展順利。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2023年,預(yù)計(jì)(下同)市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)340天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率比2023年提高21%;澧水干流城區(qū)段20%時(shí)段為ⅲ類水質(zhì),其余均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅰ、ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.1%;市城區(qū)環(huán)境噪聲平均值55.1分貝,環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)89.1%;全區(qū)無(wú)自然放射性區(qū)域,廢棄放射源按國(guó)家規(guī)定全部集中收處,全區(qū)輻射環(huán)境處于安全水平;全區(qū)森林覆蓋率70.5%,退耕還林面積累計(jì)達(dá)15.65萬(wàn)畝,城市人均綠地面積7.39平方米,城市建成區(qū)綠化覆蓋率33.5%、綠地率30.2%,已建成自然保護(hù)小區(qū)3處,總面積1844公頃。
污染控制卓有成效。區(qū)政府成立了污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《張家界市永定區(qū)“十一五”主要污染物總量減排計(jì)劃》。重點(diǎn)污染源治理、淘汰落后產(chǎn)能、配套完善城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等一系列污染減排措施扎實(shí)推進(jìn)。2023年初,寶塔崗城市污水處理廠建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排800噸/年。五年來(lái),取締城區(qū)燃煤鍋爐35臺(tái)、燃煤大灶69個(gè),取締城區(qū)、景區(qū)周邊工藝落后、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重的土法磚瓦窯25座、土法石灰窯54座,關(guān)閉了張家界水泥廠、教子埡煉釩廠、大坪黃莊煉釩廠、后坪川巖坪煉焦廠、沿河街腸衣廠以及13家塑料加工廠,累計(jì)削減二氧化硫近900噸/年。貿(mào)源化工、鑫源鎳鉬礦、巨日水泥廠等一批重點(diǎn)污染源的環(huán)保治理工程正在組織實(shí)施。2023年,預(yù)計(jì)全區(qū)主要污染物二氧化硫排放總量1600噸,比2023年削減31%,化學(xué)需氧量排放總量4050噸,比2023年削減15%。工業(yè)廢氣處理率95%,處理達(dá)標(biāo)率60%,比五年前提高4%。工業(yè)廢水處理率86%,處理達(dá)標(biāo)率65%,比五年前提高2.4%。
環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度加大。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件,把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。五年來(lái),因不符合環(huán)保要求而否決的建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),責(zé)成重新選址項(xiàng)目9個(gè),建議調(diào)整生產(chǎn)工藝和設(shè)備選型方案的項(xiàng)目5個(gè);建立了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,五年來(lái)共受理各類環(huán)境污染糾紛與投訴600余件,處理結(jié)案率100%。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康的城市噪聲污染和飲用水源污染開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),組織出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,查處違法案件150余件;建立健全了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查制度,污染防治與生態(tài)保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況檢查制度,以及突發(fā)環(huán)境事件防患與應(yīng)急處理制度。開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患企業(yè)的調(diào)查建檔工作,完成了醫(yī)療、水泥等行業(yè)23家單位放射源、射線裝置的登記、備案工作。五年來(lái),共下達(dá)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查意見(jiàn)書(shū)600余份,有效預(yù)防和遏止了環(huán)境違法行為和重特大污染事故的發(fā)生。強(qiáng)化排污費(fèi)征收、管理和使用,實(shí)現(xiàn)了“收支兩條線”和??顚S?。五年來(lái),企業(yè)和政府累計(jì)投入污染防治與生態(tài)保護(hù)資金2860萬(wàn)元,其中政府公共財(cái)政資金投入352萬(wàn)元,較前五年增長(zhǎng)63%。
生態(tài)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制和專家評(píng)審工作,并于2023年12月提交區(qū)人大形成決議頒布實(shí)施。生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,已取得2個(gè)有機(jī)食品、8個(gè)綠色食品、17個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)4萬(wàn)多畝。群眾性綠色創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展,建立了沙堤鄉(xiāng)等12個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建示范點(diǎn)和龔家垴等110個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建示范點(diǎn)。建成綠色學(xué)校2所、綠色酒店1家、綠色居住小區(qū)1個(gè),通過(guò)綠色創(chuàng)建活動(dòng),綠色生產(chǎn)、消費(fèi)和生態(tài)文化理念逐步深入人心。自然生態(tài)保護(hù)與建設(shè)進(jìn)展順利:一是確實(shí)加強(qiáng)森林保護(hù),從嚴(yán)查處涉林案件,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家退耕還林政策,加強(qiáng)綠色通道、綠色村莊和森林城市建設(shè);二是農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全區(qū)累計(jì)推廣沼氣池7603口,實(shí)現(xiàn)了村村通電,農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)逐步從薪柴為主,向薪柴、沼、電相結(jié)合轉(zhuǎn)變,生態(tài)植被得到了普遍恢復(fù)和保護(hù);三是耕地保護(hù)和土地整理工作有序推進(jìn),累計(jì)完成土地整理項(xiàng)目23個(gè),新增耕地201.83公頃,耕地總量保持動(dòng)態(tài)平衡,耕地質(zhì)量保持穩(wěn)定。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作扎實(shí)開(kāi)展。永定區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站添置了十多臺(tái)(套)較大型監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員全部實(shí)現(xiàn)持證上崗,具備水、氣、聲、渣、放射性五大類40多個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力,實(shí)現(xiàn)了市城區(qū)空氣質(zhì)量和澧水水質(zhì)月報(bào),五年累計(jì)上報(bào)科學(xué)有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4000多個(gè),為環(huán)境管理和環(huán)保執(zhí)法提供了有力的技術(shù)支持。
過(guò)去五年,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但是我們也要清醒地看到,我區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻:一是環(huán)境容量偏小,污染總量控制壓力大,工業(yè)強(qiáng)區(qū)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重;二是隨著城市建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,噪聲、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、醫(yī)療垃圾、生活垃圾、生活污水、建筑施工揚(yáng)塵、電磁輻射等污染問(wèn)題日益突出,而城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施又相當(dāng)薄弱,嚴(yán)重制約城市環(huán)境問(wèn)題的解決;三是全社會(huì)的環(huán)境公德意識(shí)、環(huán)境法律意識(shí)以及生態(tài)文明意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,環(huán)保執(zhí)法環(huán)境需要進(jìn)一步改善。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力措施逐步加以解決。
二、今后五年的工作
今后五年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,世界旅游精品建設(shè)和“旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”三大戰(zhàn)略都將大力推進(jìn)。面臨新形勢(shì)、新任務(wù),我們要切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展。
今后五年環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,加大污染防治與生態(tài)保護(hù)力度,努力改善環(huán)境質(zhì)量,全面推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今后五年工作目標(biāo)是:城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)350天以上,城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,澧水干流95%以上河段保持ⅱ類水質(zhì),城市環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)55分貝,城區(qū)道路交通噪聲平均值低于70分貝。主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別控制在1730噸、5500噸以內(nèi),在2023年基礎(chǔ)上分別削減10%、10.3%;無(wú)鎘、砷等有毒物質(zhì)排放。二氧化硫排放強(qiáng)度控制在10千克/萬(wàn)元gdp以內(nèi),化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度控制在8.5千克/萬(wàn)元gdp以內(nèi);城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到70%;城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%;工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%;工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到85%;醫(yī)療垃圾集中處理率達(dá)100%。完成環(huán)保模范城市創(chuàng)建和《張家界市永定區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》確定的階段性創(chuàng)建目標(biāo)。
今后五年,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)和措施是:
全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色酒店創(chuàng)建工作,積極推行綠色文明生活方式。繼續(xù)抓好“三綠”、“五改”工程建設(shè)(綠色通道、綠色村莊、綠色家園,改路面硬化、改清潔用水、改衛(wèi)生廚房、改衛(wèi)生廁所、改清潔能源),加快環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)步伐,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境治理,有效遏制生態(tài)破壞;嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),保證生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)用地;嚴(yán)格森林資源管理,維護(hù)森林生態(tài)功能,加大天然林、防護(hù)林和退耕還林地的保護(hù)力度,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。
加強(qiáng)旅游資源保護(hù)。加大風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)管理力度,始終堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的原則,科學(xué)布局、合理規(guī)劃景區(qū)景點(diǎn)和旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,防止自然景觀資源破壞,防止景區(qū)城市化、商業(yè)化,實(shí)現(xiàn)旅游資源可持續(xù)利用。
加強(qiáng)生物安全監(jiān)管。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),不斷提高自然保護(hù)區(qū)覆蓋率和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理水平。嚴(yán)厲打擊亂捕濫殺和倒買倒賣野生動(dòng)植物的違法活動(dòng),組織實(shí)施珍稀、瀕危野生動(dòng)植物人工繁育和回歸自然工程。農(nóng)林牧漁業(yè)在引進(jìn)外來(lái)物種前,必須開(kāi)展物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止外來(lái)有害生物入侵。
進(jìn)一步拓寬融資渠道,切實(shí)解決生態(tài)區(qū)創(chuàng)建投入不足問(wèn)題。把一批重大生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市計(jì)劃“籠子”,爭(zhēng)取國(guó)家投資;整合現(xiàn)有資金渠道,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)技改、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染治理、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、土地收益、耕地開(kāi)墾、農(nóng)村能源建設(shè)等各類專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌安排,向生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜;改善投資機(jī)制,完善市場(chǎng)運(yùn)作,吸引外資、民資參與生態(tài)區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)作。
以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大力推進(jìn)新型工業(yè)化。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),凡是未依法經(jīng)環(huán)保審批、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、工商等部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)于不適應(yīng)環(huán)境保護(hù)要求,污染重、能耗高的落后產(chǎn)能以及“十五小”和“新五小”,要實(shí)行強(qiáng)制淘汰,為推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展騰出環(huán)境容量空間。
推行清潔生產(chǎn)。工業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目要按照清潔生產(chǎn)的要求,優(yōu)先采用資源利用率高、污染物排放少的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,從源頭控制污染物的排放。要在建材、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)推行清潔生產(chǎn),培育一批污染物排放強(qiáng)度低、“三廢”實(shí)現(xiàn)綜合利用的環(huán)境友好型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,從生產(chǎn)的全過(guò)程合理配置資源,合理控制污染,實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化。對(duì)超標(biāo)和超總量排污企業(yè),要依法進(jìn)行限期治理。
大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、示范。以提高資源利用率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo),以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要緊緊依靠科技進(jìn)步,在革新生產(chǎn)技術(shù)工藝、優(yōu)化產(chǎn)品方案、“三廢”循環(huán)綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。巨日水泥、鑫源鎳鉬礦、貿(mào)源化工、佳鑫汽配、萬(wàn)農(nóng)生物等要力爭(zhēng)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、示范企業(yè)。
強(qiáng)化新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管。建設(shè)對(duì)環(huán)境有較大影響的項(xiàng)目,必須配套落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”設(shè)施、措施,切實(shí)提高新建項(xiàng)目污染防治能力,切實(shí)做到污染防治“不添新賬、多還舊賬”。對(duì)于不符合環(huán)?!叭瑫r(shí)”要求的項(xiàng)目,不得驗(yàn)收、投產(chǎn);違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”規(guī)定,未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的項(xiàng)目,要依法嚴(yán)肅查處。
加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù),促進(jìn)旅游精品建設(shè)。治理城市水污染。全面開(kāi)展禁磷工作,超市、商行、化妝品店、賓館、酒店、洗滌等服務(wù)行業(yè),要逐步淘汰含磷洗滌用品。綜合運(yùn)用價(jià)格、行政、科技和工程措施,提高城市污水處理能力,城市截污管網(wǎng)要進(jìn)一步配套完善,楊家溪城市污水處理廠要早日建成投產(chǎn)。
改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)城市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快建設(shè)城市燃?xì)夤こ?,繼續(xù)淘汰城區(qū)服務(wù)行業(yè)燃煤鍋爐、大灶。大力開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染防治工作。加強(qiáng)城市交通和建筑施工揚(yáng)塵污染防治,工程渣土、生活垃圾要逐步實(shí)行封閉運(yùn)輸。
加大固體廢棄物污染防治。配套完善城市垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施,城市垃圾無(wú)害化處理廠和醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處置中心要盡快建成投入使用。著力解決城市垃圾亂堆濫倒和澧水河垃圾污染問(wèn)題。
加強(qiáng)城市噪聲綜合整治。加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理,重點(diǎn)解決商業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民問(wèn)題。
加快環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)管能力。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,加大投入,配置完善環(huán)境監(jiān)察儀器設(shè)備和交通工具;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全環(huán)境監(jiān)察人員崗位責(zé)任制,切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法快速反應(yīng)能力。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)技術(shù)支撐能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng);配置完善環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,拓展環(huán)境要素監(jiān)測(cè)范圍;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員積極開(kāi)展環(huán)??萍紕?chuàng)新;加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),增強(qiáng)處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。
加強(qiáng)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)辦公自動(dòng)化進(jìn)程,建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及環(huán)境信息收集、處理、加工網(wǎng)絡(luò)化,提高環(huán)境信息系統(tǒng)現(xiàn)代化水平。
創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,提高環(huán)保公眾參與水平。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核體系;建立健全環(huán)境保護(hù)與監(jiān)察、工商、國(guó)土、林業(yè)、城管等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;完善環(huán)保部門(mén)內(nèi)部建立的巡查機(jī)制、環(huán)境違法案件督辦機(jī)制、執(zhí)法稽查制度。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣教,切實(shí)提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)和環(huán)保公眾參與水平。建立由新聞媒體廣泛參與的媒體監(jiān)督機(jī)制,對(duì)我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、重大污染與生態(tài)破壞事件處理、排污費(fèi)收繳、環(huán)境違法案件查處等工作進(jìn)行全方位監(jiān)督;廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體加入到環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍中來(lái),營(yíng)造出領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境保護(hù)工作新局面。進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保行政許可、環(huán)境違法案件查處工作的公眾參與機(jī)制,要通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,征詢專家、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的意見(jiàn),提高公正、公開(kāi)、公平行政執(zhí)法和科學(xué)民主行政決策的水平。
三、2023年工作安排
2023年是實(shí)現(xiàn)今后五年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的起步之年,按照五年環(huán)保工作總體布署和要求,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
著力抓好節(jié)能減排工作。充分運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大措施,確保年度減排目標(biāo)完成。一是工程減排。加強(qiáng)楊家溪城市污水處理廠、危險(xiǎn)廢物處置中心兩個(gè)項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。2023年三望坡城市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、市城區(qū)主要截污管網(wǎng)要建成投入運(yùn)行,寶塔崗污水處理廠要加強(qiáng)監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排。關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)土法石灰窯、磚瓦窯及鎳鉬礦土法燒結(jié)點(diǎn)。把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),充分發(fā)揮環(huán)評(píng)“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”作用,嚴(yán)格控制高耗低效重污染項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污;三是監(jiān)督管理減排。堅(jiān)持“綜合整治與專項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合,以環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管和污染源整治為重點(diǎn),開(kāi)展環(huán)保“三同時(shí)”檢查、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)企業(yè)排污達(dá)標(biāo)檢查、企業(yè)污染隱患排查,進(jìn)一步加大環(huán)境違法行為打擊力度。
全面完成第一次全區(qū)污染源普查工作。全區(qū)污染源普查是重大的區(qū)情調(diào)查,是全面掌握我區(qū)環(huán)境狀況的重要手段。2023年要按照國(guó)家和省、市統(tǒng)一安排布署,精心組織,大力實(shí)施,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)完成全區(qū)污染源普查任務(wù)。一是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與普查工作;二是要加強(qiáng)普查員、普查指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保普查工作質(zhì)量;三是要加強(qiáng)工作督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任制;四是要保障普查經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;五是要加強(qiáng)普查成果應(yīng)用,切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)管水平,切實(shí)發(fā)揮普查成果在制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策中的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性作用。
狠抓城市環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)建筑施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,啟動(dòng)工程渣土封閉式運(yùn)輸工作,工程施工場(chǎng)地配套完善抑塵防塵措施,嚴(yán)查建筑施工噪聲、娛樂(lè)噪聲、商業(yè)噪聲污染擾民問(wèn)題,嚴(yán)把建筑工程夜間施工環(huán)保審批。加大措施,規(guī)范飲食服務(wù)行業(yè)廢棄動(dòng)植物油回收加工市場(chǎng),全面落實(shí)餐飲油煙限期治理項(xiàng)目。繼續(xù)抓好城區(qū)禁煤工作,規(guī)范整治主要街道臨街門(mén)面燃煤爐、灶。以洗滌行業(yè)為突破口,全面啟動(dòng)禁磷工作。加快污染擾民和損害城市環(huán)境功能布局企業(yè)的搬遷進(jìn)程,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)養(yǎng)豬和污染嚴(yán)重的小加工、小作坊,進(jìn)行搬遷整治。加強(qiáng)城市垃圾污染防治,重點(diǎn)解決垃圾亂堆濫倒污染澧水河問(wèn)題。
切實(shí)抓好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建年度工作。加大《生態(tài)區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法》貫徹落實(shí)和督促檢查力度。拓寬融資渠道,加大農(nóng)村“五改”力度,建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上、生態(tài)村10個(gè)以上。繼續(xù)抓好群眾性綠色創(chuàng)建活動(dòng),建成綠色居住小區(qū)2個(gè)以上,綠色酒店和環(huán)境友好型企業(yè)各一個(gè)以上。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),新建市級(jí)和區(qū)級(jí)自然保護(hù)小區(qū)各一個(gè);加強(qiáng)礦山生態(tài)恢復(fù),爭(zhēng)取完成天門(mén)山索道沿線生態(tài)治理工程。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),用好環(huán)保第一審批權(quán)。將不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重、選址不合理的項(xiàng)目拒之門(mén)外。加大重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,貿(mào)源化工廠的污水治理項(xiàng)目必須完成并投入運(yùn)行;鑫源鎳鉬礦環(huán)?!叭瑫r(shí)”治理項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度;巨日水泥廠污染防治設(shè)施必須按要求配套落實(shí)到位。加強(qiáng)放射源、射線裝置及危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管,所有放射源、射線裝置均要完成申報(bào)登記和持證管理;危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、處理,要實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制和資質(zhì)審批管理。加大排污費(fèi)征收使用管理力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)排污費(fèi)和污染治理專項(xiàng)資金支持,為重點(diǎn)污染源治理、生態(tài)創(chuàng)建和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供有力的資金保障。加強(qiáng)環(huán)?!叭瑫r(shí)”檢查,要關(guān)停、整改一批環(huán)?!叭瑫r(shí)”不到位項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)污染糾紛調(diào)處,切實(shí)維護(hù)好人民群眾環(huán)境權(quán)益。
篇十三 環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告2350字
____年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下,以十八大精神和___系列重要講話精神為指導(dǎo),鎮(zhèn)深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,在生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、污染防治、“河長(zhǎng)制”等方面做了大量卓有成效的工作,綜合環(huán)境得到了進(jìn)一步改善?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、環(huán)保工作開(kāi)展情況
(一)高度重視、明確責(zé)任,確保環(huán)保工作有序開(kāi)展
成立環(huán)保專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)環(huán)保辦,把工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,建立健全縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。制定《關(guān)于實(shí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格按要求落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。及時(shí)與各村(社區(qū))、站所及有關(guān)部門(mén)簽定了《環(huán)境目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》,將目標(biāo)考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)履職不力、整改滯后,不作為、慢作為、亂作為的,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分級(jí)約談。情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)。對(duì)典型案例,將嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光。
(二)廣泛宣傳、開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作責(zé)任感和緊迫感
大力宣傳《______環(huán)境保護(hù)法》《______固體廢物污染環(huán)境防治法》《______大氣污染防治法》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采用懸掛橫幅、制作環(huán)保宣傳櫥窗、張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)80余條,更新環(huán)保宣傳欄8期,組織砂石廠負(fù)責(zé)人、畜禽養(yǎng)殖戶和農(nóng)業(yè)專合社等相關(guān)人員參加環(huán)保培訓(xùn)班2次,參訓(xùn)人員30多人,增強(qiáng)了從業(yè)人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性;開(kāi)展3次環(huán)保進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)環(huán)境全民參與的濃厚氛圍,讓群眾更深入地、全面地了解環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的重要性,增強(qiáng)環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
(三)強(qiáng)化措施、重拳出擊,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
1.開(kāi)展秸稈禁燒綜合利用。通過(guò)“車載喇叭”、會(huì)議、橫幅、院壩會(huì)等形式,加大禁止露天焚燒宣傳力度。建立專門(mén)的秸稈收集堆場(chǎng),每村設(shè)1-2個(gè)收貯點(diǎn),收貯0.81萬(wàn)噸。開(kāi)展秸稈還田綜合利用,支持3家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專合組織、養(yǎng)殖大戶把秸稈轉(zhuǎn)化為飼料0.18萬(wàn)噸,還田0.9萬(wàn)畝,處理秸稈0.4萬(wàn)余噸。通過(guò)村規(guī)民約的約定,對(duì)露天焚燒行為人進(jìn)行處罰,全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒現(xiàn)象。
2.整治畜禽養(yǎng)殖污染。全面摸排22家畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污染狀況,與11家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)達(dá)成關(guān)閉拆除協(xié)議,其中圣平島禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉養(yǎng)豬大戶3戶、處理生豬1230頭,關(guān)閉養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨大戶4戶、處理雞鴨16520只。畜禽處置工作已基本結(jié)束,拆除豬舍3433平方米、雞鴨圈舍2612平方米及附屬物3895平方米。
3.治理大氣揚(yáng)塵污染。制定《鎮(zhèn)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)整治仁三路、仁金路、仁秀路建筑渣土和砂石運(yùn)輸、傾倒過(guò)程中的不按照指定路線、指定時(shí)間、野蠻駕駛、高尖裝載、車輛帶泥行駛、沿途撒漏以及私拉亂倒等違規(guī)違法行為。7月底,關(guān)停整頓松林村4家無(wú)環(huán)保手續(xù)、粉塵污染嚴(yán)重、侵占河道堆放砂石的砂石廠,要求對(duì)場(chǎng)內(nèi)及其周邊采取防塵降塵措施,并嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
4.強(qiáng)化污染企業(yè)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)頂風(fēng)作案的,將上報(bào)區(qū)環(huán)保局采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施。根據(jù)群眾舉報(bào),及時(shí)處理倒碑埡村尹金平機(jī)制木炭廠污染空氣,嚴(yán)重影響周圍群眾生產(chǎn)生活的環(huán)保事件,積極配合區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)下達(dá)停產(chǎn)通知書(shū),全天候?qū)υ搹S進(jìn)行停業(yè)整頓監(jiān)督,杜絕發(fā)生環(huán)境違法行為。
5.積極落實(shí)“河長(zhǎng)制”。境內(nèi)涪江河流貫穿6個(gè)村(社區(qū)),總長(zhǎng)7.2公里;小河流7條,涉及11個(gè)村,總長(zhǎng)43.2公里,成立鎮(zhèn)村“河長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)”,組建河湖管理保護(hù)站。懸掛“河長(zhǎng)制”橫幅22條,出動(dòng)巡回宣傳車輛30余次,制作“河長(zhǎng)制”公示牌7塊、展板1塊。對(duì)2條鎮(zhèn)級(jí)河流進(jìn)行機(jī)械疏通整治,15名保潔人員清理河道白色垃圾、雜草20余噸。
6.控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“利用”“節(jié)約”“減污”“增收”,引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂28份《農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收利用承諾書(shū)》,大力推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害“綠色防控”和綜合防治等化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù),全面禁用高毒、高殘留農(nóng)藥,減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對(duì)環(huán)境的污染。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。工作人員業(yè)務(wù)水平不高,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。
(二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為粗放。由于距離城區(qū)較近,畜禽養(yǎng)殖利益較大,群眾偏好畜禽養(yǎng)殖業(yè),空間布局性污染問(wèn)題突出?,F(xiàn)有較多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和較大存量,養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄,治污設(shè)備投入不足,并且大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沿涪江河及其支流分布,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)存在直接的污染隱患。
(三)環(huán)保執(zhí)法力度不夠。我鎮(zhèn)環(huán)保辦無(wú)環(huán)保執(zhí)法權(quán),針對(duì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社的環(huán)境違法行為不能執(zhí)法,只能規(guī)勸,達(dá)不到及時(shí)整治的效果。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),壓實(shí)壓緊責(zé)任。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。深入學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)懲環(huán)保違法行為。積極配合上級(jí)環(huán)保部門(mén),重點(diǎn)打擊畜禽養(yǎng)殖偷排、砂石廠揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,對(duì)一些屢教不改、屢改不到位或違法性質(zhì)惡劣的加重處罰,綜合運(yùn)用新環(huán)保法配套辦法賦予的手段,使違法后果與治污成本、污染物排放量、違法行為持續(xù)時(shí)間、污染造成的損失等因素掛鉤,震懾違法行為。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,形成人人參與環(huán)保的濃厚氛圍。大力組織開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),突出發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,提高全民的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)共同關(guān)心、共同參與環(huán)保工作的責(zé)任心和使命感。
(四)抓好信訪處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的環(huán)保信訪事件,第一時(shí)間受理并安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,制定詳細(xì)的整改措施,監(jiān)督整改措施切實(shí)落到實(shí)處。
篇十四 區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度依法行政工作報(bào)告4950字
根據(jù)《__省依法行政考評(píng)辦法》、《中共__市委__市人民政府關(guān)于制定和實(shí)施〈__市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)的決定》和區(qū)法制辦《__區(qū)關(guān)于開(kāi)展2023年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作的通知》的工作要求,結(jié)合實(shí)際工作情況,對(duì)我局2023年度法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)依法行政的工作的領(lǐng)導(dǎo),提高全局干部職工的法治觀念和依法辦事的能力,我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,__同志為組長(zhǎng),__、__、__、__同志為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)督管理科,負(fù)責(zé)我局日常法治建設(shè)工作。我局今年重點(diǎn)放在夯實(shí)法制基礎(chǔ)和針對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地下工夫,積極開(kāi)展各類執(zhí)法培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),提高我局依法行政的水平,推進(jìn)我局法治政府工作建設(shè)工作。
(二)配備專業(yè)人員
為了確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局按要求配備了1名法制員及聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)開(kāi)展各項(xiàng)法制相關(guān)工作,今年以來(lái)我局法律顧問(wèn)共給出法律方面的建議和意見(jiàn)60余條,為我局依法行政和法治政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。
二、制度建設(shè)及行政監(jiān)督情況
今年以來(lái),我局限度的發(fā)揮職能部門(mén)效能,把依法行政和法治政府建設(shè)工作擺在突出位置,切實(shí)履行政府環(huán)保水務(wù)工作職能,真正把法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求體現(xiàn)在各個(gè)方面,貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到各項(xiàng)工作。
(一)制度建設(shè)
1、完善各項(xiàng)工作制度。根據(jù)我局工作實(shí)際,制定了《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法治政府建設(shè)工作方案》、《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》等工作方案,完善了《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局環(huán)境水政信訪工作暫行辦法》、《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政處罰管理辦法》、《環(huán)境信訪分級(jí)辦理制度》、《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度》、《信息公開(kāi)法制化制度》、《信訪工作管理制度》、《行政訴訟應(yīng)訴制度》、《行政賠償及行政補(bǔ)償處理制度》等一系列工作制度,確保在執(zhí)法工作中有法可依、有法必依、違法必究。
2、按要求落實(shí)規(guī)范性文件報(bào)批審議制度。法定程序需要提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議的區(qū)政府規(guī)范性文件,按法定程序提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議予以審議,本年度我局對(duì)治污保潔工程、生態(tài)文明建設(shè)決定、優(yōu)質(zhì)水入戶改造等幾項(xiàng)工作公開(kāi)征求社會(huì)、區(qū)相關(guān)部門(mén)后,經(jīng)局法制機(jī)構(gòu)審查,報(bào)區(qū)法制辦審查后,形成工作方案報(bào)區(qū)政府審議。
3、實(shí)行公眾審查制度。對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的行政決策,按照法定要求進(jìn)行專家咨詢論證、征求部門(mén)意見(jiàn)、公開(kāi)聽(tīng)證或者采取其他方式聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、區(qū)域綜合整治等涉及群眾切身利益的行政決策,我局通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、咨詢會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取周邊群眾以及專家、學(xué)者的意見(jiàn)。
4、編制“三部巨頭”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子將今年定為“法制基礎(chǔ)年”,以夯實(shí)法律基礎(chǔ),規(guī)范執(zhí)法流程、形成統(tǒng)一工作思路為主線,以具體制定我局三部叢書(shū)為措施,具體體現(xiàn)為:一是將散落在各個(gè)法律叢書(shū)的與日常工作相關(guān)的環(huán)保、水務(wù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行逐一梳理,編印了全市首本《環(huán)保水務(wù)常用法律法規(guī)及相關(guān)文件匯編》;二是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)我局環(huán)保執(zhí)法各個(gè)流程,定崗不定員,編印《__區(qū)環(huán)保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,把環(huán)保信訪、環(huán)境監(jiān)察工作各個(gè)流程進(jìn)一步規(guī)范化、法制化;三是編制《__市__區(qū)環(huán)保水務(wù)局vi視覺(jué)識(shí)別手冊(cè)》,通過(guò)對(duì)日常政府部門(mén)視覺(jué)形象進(jìn)行管理,做出更加明確、清晰的指引,使全體人員的言行與單位形象達(dá)到程度的統(tǒng)一,并將環(huán)保水務(wù)的信息傳達(dá)給受眾,達(dá)到宣傳工作、傳遞信息的效果。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督
把部門(mén)的行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,消除腐敗賴以生存的環(huán)境。今年以來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督。
1、完善執(zhí)法監(jiān)督制度。結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu),繼續(xù)完善和執(zhí)行《__區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《__區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》等執(zhí)法監(jiān)督制度,并將我局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、環(huán)境信訪、行政處罰等行政許可和行政執(zhí)法事項(xiàng)納入__區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng),自覺(jué)接受法院依照行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督。
2、建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。我局制定了《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法制政府建設(shè)工作方案》,建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,組織以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查小組,通過(guò)定期抽查辦文檔案、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、水土保持許可、排水許可、環(huán)境信訪等辦事群眾進(jìn)行回訪等方式組織內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正許可和執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題與偏差,促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí),為全局開(kāi)展依法行政工作提供了重要保證。
3、強(qiáng)化外部監(jiān)督。主動(dòng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批等11項(xiàng)行政許可行為,排污申報(bào)、企業(yè)守法情況核查等4項(xiàng)行政服務(wù)行為納入__區(qū)行政監(jiān)察系統(tǒng),接受區(qū)行政監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員、開(kāi)展企業(yè)代表座談、設(shè)立投訴電話和電子郵箱等方式,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,系統(tǒng)全面的收集企業(yè)、社區(qū)以及社會(huì)各界對(duì)我局的意見(jiàn)和建議。2023年,我局舉辦各類企業(yè)座談會(huì)、約談會(huì)10多場(chǎng)次,參與企業(yè)300多家。實(shí)踐證明,我局采取的一系列監(jiān)督機(jī)制是行之有效的,近年來(lái)我局未發(fā)生執(zhí)法人員違法行政行為。
三、科學(xué)民主決策政務(wù)公開(kāi)情況
(一)民主決策
我局堅(jiān)持實(shí)行本局各項(xiàng)行政決策會(huì)議議定制度,落實(shí)局務(wù)會(huì)制度,定期召開(kāi)班子會(huì)議對(duì)本局各項(xiàng)重大行政決策進(jìn)行班子討論,杜絕決策不公及決策水平不高的情況。
(二)政務(wù)公開(kāi)
我局著力推動(dòng)各項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)決策的全過(guò)程公開(kāi),增加部門(mén)工作的透明度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,收到社會(huì)的普遍好評(píng)。
1、政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。對(duì)與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng),我局通過(guò)__區(qū)行政服務(wù)大廳公告、__區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)公告、__區(qū)家園網(wǎng)公告、發(fā)放便民小冊(cè)子、開(kāi)展社區(qū)宣傳等等渠道進(jìn)行公開(kāi),并對(duì)發(fā)生變化的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)更新,進(jìn)一步暢通群眾獲取咨詢的渠道。
2、政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。作為第一批部門(mén)進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳的職能部門(mén),我局在行政服務(wù)大廳設(shè)立了辦文窗口受理各類行政許可服務(wù),并按要求設(shè)置了音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),廣泛接受社會(huì)與群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。目前我局所有行政審批事項(xiàng)都已納入網(wǎng)上辦事大廳,實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋,全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可兩項(xiàng)業(yè)務(wù)由于涉及企業(yè)環(huán)保監(jiān)管的全過(guò)程,需要錄入大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),因此仍在我局自行開(kāi)發(fā)的“數(shù)字環(huán)?!毕到y(tǒng)上辦理,但辦理流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換到電子監(jiān)察系統(tǒng),其余業(yè)務(wù)均在__區(qū)陽(yáng)光政府電子監(jiān)察綜合平臺(tái)上辦理。我局共有行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)175,其中行政許可9項(xiàng),行政處罰157項(xiàng),行政強(qiáng)制4項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政服務(wù)3項(xiàng)。2023年,我局共受理443項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批263項(xiàng),排污許可證申報(bào)37家,所有許可的辦理均嚴(yán)格按照區(qū)行政服務(wù)大廳的要求,在時(shí)限內(nèi)完成,群眾滿意率達(dá)到100%。
3、審批制度改革與規(guī)范運(yùn)行。商事登記制度改革后,為解決環(huán)保取消環(huán)保前置審批帶來(lái)的審批數(shù)量銳減問(wèn)題,探索行政審批事項(xiàng)新出路,我局積極落實(shí)審批事項(xiàng)改革的相關(guān)要求,在2023年編制全市首份“負(fù)面清單”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高了行政審批透明度,提高行政效能;實(shí)行登記表類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案制,審批時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日改為即來(lái)即辦,實(shí)現(xiàn)行政提速提效;為解決取消環(huán)保前置審批帶來(lái)的企業(yè)家數(shù)井噴、避免監(jiān)管漏洞的問(wèn)題,我局也積極展開(kāi)探索,除加大執(zhí)法力度外,也嘗試通過(guò)服務(wù)外包,通過(guò)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)部分事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)管,再輔以執(zhí)法的工作方式,限度發(fā)揮環(huán)保部門(mén)的管理效能,保障一方碧水藍(lán)天。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況
逐步建立和完善了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),將文明執(zhí)法教育活動(dòng)引向深入,明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任,消除了行政執(zhí)法中的盲點(diǎn)和死角。
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的具體要求,應(yīng)當(dāng)著裝整齊,主動(dòng)出示環(huán)境行政執(zhí)法證件,遵守法定程序,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。完善執(zhí)法監(jiān)督和工作激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立和公布執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)和服務(wù)電話。
(二)健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制
根據(jù)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接要求,我局配備了專業(yè)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,與區(qū)檢察院、區(qū)政法委建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)將環(huán)境水務(wù)涉罪案件按要求移送。本年度,我局沒(méi)有符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件。
(三)梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán)
我局開(kāi)發(fā)應(yīng)用的“__區(qū)數(shù)字環(huán)保水務(wù)系統(tǒng)”,運(yùn)用電子信息系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)、珠寶行業(yè)、汽修行業(yè)和大型餐飲業(yè)等企業(yè)及水庫(kù)、邊坡等實(shí)施遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)(在線監(jiān)控),提供科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的污染物排放量數(shù)據(jù)、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)以及水庫(kù)、河道、邊坡、污染源現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像等,加強(qiáng)監(jiān)管效率。再此基礎(chǔ)上逐步建立并實(shí)施了環(huán)境和水務(wù)監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系,將行政執(zhí)法的工作分解到具體的執(zhí)法人員的日常工作中,并細(xì)化到每一個(gè)崗位,設(shè)立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,有效提升了環(huán)境和水務(wù)管理的信息化水平。
(四)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法
近三年來(lái),我局在許可、處罰、限期整改等方面依法做出各類行政行為合計(jì)為4500多宗,這些行為都做到了依法辦事,全局在業(yè)務(wù)量大量增加、人員基本不變的情況下,全局保持了平穩(wěn)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2023年新修訂的《______環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施的第一年,新法除對(duì)違法行為提出了更為嚴(yán)厲的處罰外,對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法要求也進(jìn)一步提高,我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)新法的各項(xiàng)立法精神、領(lǐng)會(huì)新法各項(xiàng)管理要求的基礎(chǔ)上,共依法查處各類環(huán)境違法案件219宗,除依法完成整改外,對(duì)65宗違法案件進(jìn)行了立案處罰,并根據(jù)新環(huán)保法配套法規(guī),對(duì)轄區(qū)星皇洗衣廠廢氣擾民案件開(kāi)出了全市首宗“按日計(jì)罰”罰單,有力的維護(hù)了環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性。
(五)健全行政處罰案卷歸檔制度,自行組織對(duì)本系統(tǒng)所有行政執(zhí)法主體開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)
根據(jù)《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》工作要求,對(duì)依法做出行政處罰的案件每一件都需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理、歸檔,本年度截止至10月31日,我局共做出正式的行政處罰案件65宗,每一宗行政處罰案件都按要求打印材料,歸檔備查。根據(jù)《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年依法行政年度報(bào)告及稽查工作制度》工作要求,我局成立了專項(xiàng)的工作小組,每季度對(duì)內(nèi)部的建設(shè)項(xiàng)目管理科、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行行政許可、行政執(zhí)法稽查,并根據(jù)具體案件中存在的不足提出意見(jiàn),要求整改。
五、開(kāi)展普法及法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維及能力建設(shè)情況
根據(jù)我局今年的法治政府建設(shè)工作及普法工作要求,我局制定了《__區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》,堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合,組織全局干部職工開(kāi)展集體學(xué)法活動(dòng),開(kāi)展專題講座,定期開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn),本年度,結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng),我局加大對(duì)職務(wù)犯罪的教育力度,切實(shí)從思想上筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“__堤”,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀。本年度,共組織法律培訓(xùn)2次,舉辦廉政講座1次,相關(guān)考試1次,全局參與度不低于90%。
(二)普法宣傳
圍繞中心工作,到企業(yè)開(kāi)展“噪聲條例”、“危險(xiǎn)廢物管理”宣傳,到社區(qū)開(kāi)展“二次供水管理”宣傳,到學(xué)校開(kāi)展校園環(huán)保知識(shí)宣傳,結(jié)合“3.22”世界水日、“6.5”世界環(huán)境日等全國(guó)重大環(huán)境節(jié)日,開(kāi)展環(huán)保、水相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。本年度,共開(kāi)展相關(guān)的宣傳活動(dòng)一共4次,派發(fā)宣傳小冊(cè)子5000份。
六、下一步工作安排
(一)進(jìn)一步圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化作用,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)和水務(wù)管理各項(xiàng)制度,控制環(huán)境污染、減少生態(tài)破壞、提升環(huán)境容量,加大水務(wù)執(zhí)法力度,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
(二)全面深入推進(jìn)依法行政,促進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,強(qiáng)化崗位執(zhí)法責(zé)任。查遺補(bǔ)漏,抓緊建立健全依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度,將法治政府建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
(三)突出實(shí)效,深入到基層和服務(wù)對(duì)象中,收集和掌握第一手資料,有針對(duì)性的研究一些切實(shí)可行的解決辦法,切實(shí)解決企業(yè)關(guān)心的行政服務(wù)問(wèn)題,妥善解決解決群眾關(guān)心的油煙污染、珠寶廢氣污染等環(huán)境問(wèn)題。
全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步提高依法行政水平,推動(dòng)法治政府建設(shè)。
篇十五 環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作報(bào)告1050字
環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作報(bào)告
按照縣委、縣政府生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作要求,深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會(huì)議精神,我局有效強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成了“各級(jí)政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。現(xiàn)將我局環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行情況匯報(bào)如下:
一、完善組織建設(shè),分級(jí)管理
為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設(shè),成立了林業(yè)局環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保工作人員。建立了栗子坪自然保護(hù)區(qū)、貢嘎山自然保護(hù)區(qū)管理處、縣王崗坪森林經(jīng)營(yíng)所以及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處所轄林區(qū)的一級(jí)網(wǎng)格20個(gè),貢嘎山自然保護(hù)區(qū)管理處設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格2個(gè),栗子坪自然保護(hù)區(qū)管理局設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格6個(gè),縣王崗坪森林經(jīng)營(yíng)所設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格4個(gè)。環(huán)保工作由林業(yè)局環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)網(wǎng)格工作人員各施其職,全面推進(jìn)環(huán)保建設(shè)。
二、全面覆蓋、責(zé)任到人
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系,明確網(wǎng)格主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、中層干部包鄉(xiāng)包片做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
三、摸清底數(shù),建立臺(tái)賬
為摸清全縣林區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況,我局開(kāi)展了橫向到邊,縱向到底調(diào)查摸底工作,并建立網(wǎng)格化監(jiān)管臺(tái)賬。
四、加強(qiáng)日常檢查,確保成效
按照“三大戰(zhàn)役”要求,我局針對(duì)不同時(shí)間的突出問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展大氣、水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳20余次。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展檢查10次,開(kāi)展小水電專項(xiàng)檢查30余次,督促小水電企業(yè)落實(shí)生態(tài)流量下泄,妥善處置生活污水和生活垃圾。自然保護(hù)區(qū)停產(chǎn)整改15家水電站,另對(duì)全縣多家水電站督促整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、天保管護(hù)站、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)站不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)進(jìn)行巡查、巡護(hù),做好環(huán)保宣傳。
五、存在問(wèn)題
在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),缺乏對(duì)監(jiān)管對(duì)象的強(qiáng)制措施,導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)徹底得到處理。
六、下一步工作打算
(一)加大自查自糾力度。針對(duì)轄區(qū)污染情況,做好宣傳發(fā)動(dòng),仔細(xì)摸排,分類梳理上報(bào),同時(shí)開(kāi)展好自查自糾工作,不等不靠,主動(dòng)作為,迎難而上,抓好環(huán)境保護(hù)。
(二)加大宣傳氛圍,贏得整治共識(shí)。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的攻堅(jiān)戰(zhàn),要想取得勝利,必須得到群眾的參與支持,凝聚各方共識(shí),形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。