篇一 我的工作實(shí)習(xí)報(bào)告1450字
我的工作實(shí)習(xí)報(bào)告
暑假到了,為了對(duì)增強(qiáng)自已所學(xué)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力,于是我便根據(jù)自己所學(xué)專業(yè),結(jié)合自身?xiàng)l件,來(lái)到了一家監(jiān)理單位開(kāi)始了我的暑期實(shí)習(xí)活動(dòng)。
初到時(shí),我以一個(gè)初學(xué)者的態(tài)度來(lái)對(duì)待自己的所見(jiàn)所聞。帶領(lǐng)自己實(shí)習(xí)的是一位花甲老人,退休后被返聘,在這家公司有很高的威望。接過(guò)他遞過(guò)來(lái)的安全帽,便開(kāi)始了我一天的實(shí)習(xí)活動(dòng)。
監(jiān)理的工作就是在施工期間監(jiān)督施工方施工,保證工程質(zhì)量。監(jiān)理每天巡視工地的過(guò)程就是我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在學(xué)校的學(xué)習(xí)大多是圍繞書(shū)本,很難接觸到實(shí)際的施工過(guò)程以及具體的操作規(guī)范。雖然學(xué)校也曾組織大家去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行感觀的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),但由于人數(shù)較多,很難像現(xiàn)在這樣一對(duì)一地講解,將每個(gè)人的問(wèn)題都解釋清楚,所以我更加珍惜這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。
此次我所實(shí)習(xí)的工地是民用住宅,對(duì)我并不完全陌生。而本次實(shí)習(xí)從基礎(chǔ)的開(kāi)挖到屋面防水,從建筑結(jié)構(gòu)到施工過(guò)程,都有和以往不同的認(rèn)識(shí)。在跟隨監(jiān)理巡視工地的過(guò)程中,我大致了解了各部分的施工過(guò)程,如構(gòu)造柱圈梁樓板的澆注,抹灰工程等,而在巡視中遇到的問(wèn)題,也是我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。例如,在查看抹灰時(shí),發(fā)現(xiàn)了表面有較多的砂眼,陰角陽(yáng)角不平整等問(wèn)題,這便要求施工人員注意水灰比或加強(qiáng)施工的工藝。從這些問(wèn)題中,我便可以從起因以及解決方式中了解實(shí)際施工中的操作方式,這也彌補(bǔ)了自己在學(xué)校中學(xué)習(xí)的空白。
施工方的施工依據(jù)是圖紙,而監(jiān)理監(jiān)督施工質(zhì)量的依據(jù)也是圖紙。在本次實(shí)習(xí)活動(dòng)中,我接觸到了兩種圖紙,即建筑圖紙及結(jié)構(gòu)圖紙。建筑圖紙是上大學(xué)后接觸最多也是最早的圖紙,因此較為熟悉,而結(jié)構(gòu)圖紙則從未接觸過(guò),僅有的有關(guān)表示方法的知識(shí)是課堂上老師用兩個(gè)課時(shí)講解的內(nèi)容,需要進(jìn)一步地學(xué)習(xí),于是,每天在結(jié)束工地的巡視后,我都要熟悉結(jié)構(gòu)圖的表示方法。從圖中的標(biāo)注我了解了工程中我從未接觸到的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)。例如,從“梁下皮為板下皮”這段標(biāo)注中,我第一次知道了上反梁;“圈梁遇過(guò)梁用圈梁代替”這一設(shè)計(jì)等等。遇到不懂的問(wèn)題時(shí),我都會(huì)虛心請(qǐng)教。但是圖紙的表示畢竟過(guò)于抽象,如果想更具體更深刻地理解,就必須到工地上進(jìn)行感觀的認(rèn)識(shí)。于是,在第二天巡視工地的過(guò)程中,我都會(huì)帶著問(wèn)題去看建筑的結(jié)構(gòu),以求印象深刻。漸漸的,我也能夠大膽地提出一些自己的問(wèn)題了。
在本次實(shí)習(xí)中我第一次直接接觸到了各種常用的建筑材料,如不同型號(hào)的鋼筋,苯板,擠塑板······除了認(rèn)識(shí)材料的外觀,還了解了各種材料的功能,雖然是基本淺顯的了解,但為我今后的學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。
在這次的實(shí)習(xí)過(guò)程中我還了解了所學(xué)專業(yè)的就業(yè)信息。據(jù)介紹,工程造價(jià)專業(yè)的就業(yè)情況一直良好,雖然目前金融危機(jī)尚未結(jié)束,但國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策一直未有改變,對(duì)工民建專業(yè)人才一直保持著旺盛地需求。造價(jià)專業(yè)人才隨著國(guó)家建設(shè)的進(jìn)行也一直處于較好的就業(yè)形勢(shì)。但大學(xué)生就業(yè)仍有許多困難,最主要的`便是沒(méi)有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),而實(shí)際工作中有些問(wèn)題是在學(xué)校學(xué)習(xí)期間接觸不到的,這就要求大學(xué)生在剛畢業(yè)時(shí)找工作不能有過(guò)高要求,主要還是以積累經(jīng)驗(yàn)為主。而一個(gè)富有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)員的收入還是相當(dāng)可觀的。
這次的實(shí)習(xí)活動(dòng)為我提供了接觸實(shí)際的機(jī)會(huì),讓我的知識(shí)不只是停留在書(shū)本和自己的主觀想象中,而是真真切切地反映在具體的實(shí)物中,讓自己得到了感觀的直接認(rèn)識(shí),使得印象更為深刻,記憶更加牢固。更重要的是,通過(guò)本次實(shí)習(xí),讓我初步認(rèn)識(shí)了一個(gè)工程運(yùn)作的各部門(mén)的職能范圍以及所需的專業(yè)知識(shí),讓我對(duì)自己的職業(yè)人士規(guī)劃有了更清晰的認(rèn)識(shí),使自己的目標(biāo)更為明確,讓我更加有動(dòng)力朝著自己的人生方向勇往直前!
篇二 我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研報(bào)告3950字
我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研報(bào)告
我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作已經(jīng)從建管并重階段轉(zhuǎn)入集中力量抓學(xué)用和資源開(kāi)發(fā)階段,終端站點(diǎn)的管理維護(hù)和學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展直接影響到遠(yuǎn)教工作的大局,我們組織專人對(duì)全縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研,采取問(wèn)卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)6個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。按照不同的建點(diǎn)類型隨機(jī)抽樣,選擇了學(xué)校站點(diǎn)2個(gè),分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉(xiāng)文家完小,建在村部的站點(diǎn)2個(gè),分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村,建在農(nóng)戶的1個(gè),即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì),建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個(gè),即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作的現(xiàn)狀分析從調(diào)研的情況分析,當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的良好態(tài)勢(shì)。
1、群眾對(duì)遠(yuǎn)教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中,我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷130多份,回收有效問(wèn)卷119份,組織群眾座談6次,參加座談的黨員干部和群眾共計(jì)38人,走訪群眾21戶。
據(jù)統(tǒng)計(jì),所有被調(diào)查對(duì)象都知道村里正在開(kāi)展遠(yuǎn)程教育;認(rèn)為中央開(kāi)展遠(yuǎn)程教育非常有用的占95.8;對(duì)遠(yuǎn)程教育興趣很濃的占80.8。這說(shuō)明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受,而且非常歡迎。
2、站點(diǎn)學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展基本正常。學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展情況是此次調(diào)研的重點(diǎn)。
問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示,經(jīng)常參加遠(yuǎn)程教育的群眾占80,偶爾參加的占16.7;認(rèn)為遠(yuǎn)程教育對(duì)自己來(lái)說(shuō)已經(jīng)有了效果的占31.7,認(rèn)為是自己致富好幫手的占60.8;參加遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)10次以上的占83.3,參加6-9次的占15。我們認(rèn)真查看了各站點(diǎn)的學(xué)用記錄、計(jì)劃制度等文字資料,并深入到學(xué)用基地了解實(shí)際情況,張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點(diǎn),重點(diǎn)采取分組學(xué)習(xí)和結(jié)對(duì)幫扶的方式開(kāi)展學(xué)用,效果十分明顯,涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機(jī)車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵,有效地帶動(dòng)了周邊群眾參加遠(yuǎn)程教育的興趣和致富積極性。
3、站點(diǎn)管理及運(yùn)行情況基本達(dá)標(biāo)。從調(diào)研的情況來(lái)看,各終端站點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)行基本正常,故障發(fā)生率與排除率基本持平,其中有5個(gè)站點(diǎn)的操作員都能單獨(dú)排除一些常見(jiàn)的故障,管理制度也比較嚴(yán)格,能夠保證干部群眾的正常學(xué)習(xí)。
大坪鄉(xiāng)東岳村站點(diǎn)建在要村部,村黨支部對(duì)遠(yuǎn)程教育和非常重視,堅(jiān)持“以制度管人,以干部管站”的管理機(jī)制,在完善縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一制定的四項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際建立了“遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)季度通報(bào)制度”,即每季度召開(kāi)村民代表大會(huì)或黨員大會(huì)時(shí)向群眾通報(bào)村里的遠(yuǎn)教學(xué)用情況,接受群眾的監(jiān)督,同時(shí)收集群眾的學(xué)習(xí)需求和對(duì)遠(yuǎn)教工作的意見(jiàn)建議,這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠(yuǎn)教工作中的主體地位,促進(jìn)了學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點(diǎn)是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的,水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為村里黨員干部開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)終端設(shè)備搞好日常維護(hù),自站點(diǎn)建成以來(lái)還未出現(xiàn)過(guò)一次因設(shè)備故障影響學(xué)習(xí)的情況。
4、站點(diǎn)效益的發(fā)揮比較充分。各站點(diǎn)基本上都能按照縣遠(yuǎn)教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排,認(rèn)真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好的發(fā)揮了終端站點(diǎn)的綜合效益。
在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中,如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會(huì)、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,其中馳馬崗村還利用電腦軟件進(jìn)行了公開(kāi)計(jì)票,讓群眾大開(kāi)眼屆。兩個(gè)學(xué)校站點(diǎn)也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓(xùn),查詢市場(chǎng)信息,取得了較好的效果。
東岳村在發(fā)揮站點(diǎn)功能上注重“兩化”,一是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)辦公自動(dòng)化。將村里的公務(wù)文件、資料報(bào)表等全部用電腦打印,由站點(diǎn)操作員負(fù)責(zé)將村里的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)表和會(huì)計(jì)帳目等逐步存入電腦硬盤(pán),使用專門(mén)的電子財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,既提高了工作效率,又方便群眾進(jìn)行查詢和監(jiān)督,真正做到了村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。
二是做到了學(xué)習(xí)服務(wù)人性化。村黨支部把遠(yuǎn)程教育作為服務(wù)群眾的一種先進(jìn)手段,要求村支兩委干部都做遠(yuǎn)教工作的有心人,在日常生活中留心傾聽(tīng)干部群眾的學(xué)習(xí)需求,隨時(shí)收集有助于遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的資料,為群眾提供實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
村婦女主任每個(gè)月都召集育齡婦女到站點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健、計(jì)生政策、婦科疾病防治知識(shí)的學(xué)習(xí),還將準(zhǔn)媽媽們召集起來(lái)學(xué)習(xí)新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識(shí),以及對(duì)新生兒常見(jiàn)疾病防治等知識(shí)。
二、目前試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難遠(yuǎn)教工作開(kāi)展兩年多來(lái),我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗(yàn),但目前仍處于試點(diǎn)階段,實(shí)際操作中還存在一些無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個(gè)方面做得不夠,需要努力改進(jìn)和提高。
1、遠(yuǎn)教培訓(xùn)的普及不夠,群眾的接受水平有待提高。在此次調(diào)研的群眾座談中,我們發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)教工作雖然已經(jīng)開(kāi)展兩年多,但仍有部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為遠(yuǎn)教工作過(guò)于超前,與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符,還有3的人沒(méi)有參加過(guò)學(xué)習(xí),有15.8的人認(rèn)為遠(yuǎn)教對(duì)自己沒(méi)有什么作用。
分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低,對(duì)新事物的接受水平各不相 同,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大遠(yuǎn)教技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣,提高他們的接受水平。
2、站點(diǎn)運(yùn)行的保障不夠,管理機(jī)制的完善有待提高。如何保證終端站點(diǎn)長(zhǎng)久運(yùn)行是我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中探討的重點(diǎn)問(wèn)題之一,通過(guò)此次調(diào)研,我們總結(jié)出了目前制約站點(diǎn)正常運(yùn)行的三個(gè)主要因素。
一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難保障。重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中有4個(gè)存在不同程度的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)站點(diǎn)建在黨員大戶孫圣軍家,屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點(diǎn),無(wú)村辦企業(yè)。試點(diǎn)工作第一年,村里在經(jīng)濟(jì)比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費(fèi)、200元的電費(fèi),但是第二年由于種種原因就只能暫時(shí)采取外借和干部自籌的方式勉強(qiáng)維持。
二是設(shè)備維護(hù)難度大。由于我縣站點(diǎn)分布線長(zhǎng)面廣,各地環(huán)境差異較大,不便于統(tǒng)一安排使用和維護(hù)。
同時(shí)維護(hù)力量有限,反應(yīng)不迅速,目前商家并未按照市委遠(yuǎn)教辦規(guī)定成立技術(shù)力量充足的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍,雖然有一兩名技術(shù)員采取打游擊的方式輪流作業(yè),卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足維護(hù)要求。三是培訓(xùn)力量不充實(shí)。
為保證大學(xué)生志愿者離開(kāi)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作力量不減,我們及時(shí)選配了一批素質(zhì)過(guò)硬的年輕干部擔(dān)任遠(yuǎn)教專干,取得了較好的效果。但從目前的運(yùn)行情況來(lái)看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專,技術(shù)不硬”的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教專干因?yàn)闃I(yè)務(wù)知識(shí)不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因,還不能真正擔(dān)負(fù)起操作員技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作。
這些因素都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胸酱朔透倪M(jìn)的。
3、資源開(kāi)發(fā)的力度不夠,教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性有待提高。群眾座談和問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,對(duì)生產(chǎn)生活幫助很大的只占72,是因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)自己有吸引力才參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的只占65。
這說(shuō)明目前教學(xué)資源開(kāi)發(fā)工作的力度不夠,內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高,我們應(yīng)該盡量開(kāi)發(fā)基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的教學(xué)內(nèi)容,積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見(jiàn)到效果的優(yōu)質(zhì)課件,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與資源開(kāi)發(fā),努力充實(shí)縣級(jí)遠(yuǎn)教資源庫(kù)。
4、站點(diǎn)功能的拓展不夠,綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)不僅能對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)還具有很多相關(guān)的功能,但是目前絕大多數(shù)站點(diǎn)都只停留在組織集中學(xué)習(xí)和電腦培訓(xùn)。
所調(diào)研的6個(gè)站點(diǎn)中,只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點(diǎn)在村級(jí)換屆選舉和黨員春訓(xùn)中運(yùn)用了遠(yuǎn)教設(shè)備,其它幾個(gè)站點(diǎn)還沒(méi)有在拓展功能方面進(jìn)行有益的嘗試,站點(diǎn)的綜合效率沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對(duì)策及措施
1、加大操作技術(shù)培訓(xùn)力度。為把操作員培訓(xùn)工作抓落實(shí)抓具體,可以從這些方面去著手。
一是明確專干抓。針對(duì)志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有從事遠(yuǎn)教工作的專職人員這一狀況,應(yīng)該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠(yuǎn)教專干,由縣遠(yuǎn)教辦組織對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),經(jīng)考核合格后由組織部下文任命,主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級(jí)操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教方面的日常事務(wù)。
二是包村干部抓。由包村干部負(fù)責(zé)組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓(xùn),督促他們掌握基本的操作技能,并把此項(xiàng)工作作為考核包村干部的一項(xiàng)內(nèi)容。
三是鼓勵(lì)教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓(xùn)。
四是組織志愿者幫助抓。由團(tuán)縣委組織具備一定電腦操作基礎(chǔ)的青年志愿者,利用節(jié)假日下到各遠(yuǎn)教點(diǎn)開(kāi)展義務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
2、加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度。確保各個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)行,必須有一定的資金作保障。
目前維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式,遠(yuǎn)教部門(mén)無(wú)法對(duì)各個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管,不能保證站點(diǎn)每年開(kāi)通寬帶網(wǎng)、設(shè)備隨時(shí)運(yùn)行正常,因此可否由縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌,然后由縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教部門(mén)及時(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作,合理地支配運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
3、加大辦點(diǎn)示范力度。遠(yuǎn)教工作面大內(nèi)容廣,做到各個(gè)站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)工作全面落實(shí)有一定的難度。
因此,最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來(lái)開(kāi)展此項(xiàng)工作。首先是從典型推介入手。
隨著遠(yuǎn)教工作的深入開(kāi)展,各類個(gè)人典型和集體典型就會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái),要充分發(fā)揮這些典型的示范作用,廣泛開(kāi)展宣傳。其次是從模式推廣入手。
遠(yuǎn)教站點(diǎn)類型較多,它們都會(huì)逐漸形成自己獨(dú)特的運(yùn)行及管理模式,要將其中一些先進(jìn)的模式及時(shí)地大面推廣。
4、建立教學(xué)資源交流平臺(tái)。擁有適用、高效的教學(xué)資源,是從事遠(yuǎn)教工作的一個(gè)必備條件。
而現(xiàn)有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此,有必要建立一個(gè)教學(xué)資源需求交流平臺(tái)。
遠(yuǎn)教部門(mén)應(yīng)該通過(guò)調(diào)研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型,然后結(jié)合他們的要求開(kāi)發(fā)出新的教學(xué)資源或?qū)⒁延匈Y源加以改進(jìn)。
5、縣、鄉(xiāng)成立應(yīng)急小分隊(duì),提高設(shè)備維護(hù)效益。實(shí)踐證明,設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行對(duì)于學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展至關(guān)重要,并直接影響到學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展和黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。
但正常耗損和設(shè)備障礙又是經(jīng)常發(fā)生,因此縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)成立設(shè)備維護(hù)應(yīng)急小分隊(duì),對(duì)于一般性障礙就由鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)受理,他們不能解決的上報(bào)后由縣級(jí)應(yīng)急分隊(duì)處理。
篇三 關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展我市新時(shí)期人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告2350字
關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展我市新時(shí)期
人民調(diào)解工作的調(diào)研報(bào)告
××市司法局
(2023年8月)
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色,為我國(guó)憲法確認(rèn)的法律制度,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過(guò)程相對(duì)保密性、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,在調(diào)處矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)各階層矛盾的層出不窮,大量新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn),這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)探究。
近期,我們對(duì)我市的主要社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行了分析,并重點(diǎn)對(duì)瀏陽(yáng)市的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn),雨花區(qū)的奎塘辦事處、高橋鄉(xiāng),開(kāi)福區(qū)的通太街辦事處、洪山旅游局(原綜合農(nóng)場(chǎng))等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下:
一、對(duì)當(dāng)前我市主要社會(huì)矛盾糾紛的簡(jiǎn)要分析
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。隨著改革開(kāi)放的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化,各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn),群體性事件不斷發(fā)生,涉法信訪問(wèn)題越來(lái)越突出,組織化傾向比較明顯,影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成較大的壓力??偟膩?lái)講,我市人民調(diào)解面臨一些新情況、新問(wèn)題,表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛,而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中,因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉(zhuǎn)干部待遇、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化,不僅有工人、農(nóng)民、學(xué)生、離退休干部、個(gè)體戶,還有轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人等。一些跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)的糾紛不斷增多,解決起來(lái)難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。其中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要有復(fù)員軍人、傷殘軍人的安置問(wèn)題,征地補(bǔ)償、拆遷安置問(wèn)題,企業(yè)改制問(wèn)題,勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題,集資款到期不能兌付問(wèn)題,以及涉法涉訴問(wèn)題,司法不公、執(zhí)法不當(dāng)問(wèn)題等。三是糾紛參與人數(shù)呈現(xiàn)規(guī)模化傾向。一些地方群體性糾紛參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)十人,甚至上百人,而且組織化傾向比較明顯,甚至有的群體性糾紛事件,背后有組織者操縱指使,事前和事中都有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密的行動(dòng)計(jì)劃。四是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點(diǎn)明顯。有的利用國(guó)家重大政治活動(dòng)、重大節(jié)假日或政治敏感期,集體到京、到省里上訪,圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān),靜坐請(qǐng)?jiān)?,罷工罷課,阻塞交通。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務(wù)干警和政府工作人員的過(guò)激行為,以及自殺、自殘的極端行為。
所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,都對(duì)人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊,提出了新的更高的要求。
二、目前我市人民調(diào)解工作的運(yùn)行情況及存在的主要困難和問(wèn)題
面對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層人民調(diào)解組織在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)更加健全,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,工作范圍不斷拓寬,制度體系基本成型,人民調(diào)解功能作用日益突顯。目前全市共建立各類人民調(diào)解組織3926個(gè),其中村民調(diào)解委員會(huì)2786個(gè),社區(qū)(居民)調(diào)解委員會(huì)501個(gè),企業(yè)事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)508個(gè),區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)131個(gè),有調(diào)解人員37788名。與此同時(shí),人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)也得到了同步發(fā)展。全市近五年共調(diào)處各類矛盾糾紛181900件,年平均調(diào)處36380 件。2003年調(diào)解糾紛36459件,調(diào)解成功35365件,調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)96.9%,防止“民轉(zhuǎn)刑”205件,461人。有力地維護(hù)了省會(huì)××的社會(huì)穩(wěn)定與政治安定,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我市人民調(diào)解工作也存在不少困難和問(wèn)題,主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。
(一)組織機(jī)構(gòu)建立但不健全
建立并健全調(diào)解組織是做好調(diào)解工作前提與基礎(chǔ),調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化是人民調(diào)解組織建設(shè)向縱深發(fā)展的必然趨勢(shì)。根據(jù)司法部頒布的《人民調(diào)解若干規(guī)定》,人民調(diào)解組織有四種形式:一是農(nóng)村村民委員會(huì)、城市(社區(qū))居民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);三是企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);四是根據(jù)需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。接受調(diào)查的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)應(yīng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)調(diào)委會(huì)6個(gè),已發(fā)文成立的2個(gè),但未掛牌、刻章,工作未展開(kāi);應(yīng)建村(社區(qū))調(diào)委會(huì)9個(gè),已成立9個(gè),無(wú)牌無(wú)章的7個(gè),無(wú)相對(duì)固定辦公室的5個(gè),有糾紛登記的3個(gè),文書(shū)案卷都沒(méi)有歸檔。9個(gè)村(社區(qū))雖然都成立了調(diào)解委員會(huì),但僅有4個(gè)村可以從辦公室墻上得到印證,而調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解員的名冊(cè)只有一個(gè)村可以提供。9個(gè)村(社區(qū))應(yīng)設(shè)272個(gè)調(diào)解小組,唯有瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村有調(diào)解小組及成員明細(xì)表,其它各村(社區(qū))只能是口頭說(shuō)明,稱調(diào)解小組就是村民小組長(zhǎng)兼任,社區(qū)就是樓棟(片)的糾紛信息員,村民小組長(zhǎng)和糾紛信息員混同于調(diào)解小組。由此看來(lái)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)中確有不少的“斷層”與“空檔”。國(guó)務(wù)院頒布的《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》規(guī)定,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)選舉產(chǎn)生,但執(zhí)行中走樣。調(diào)查的7個(gè)村(社區(qū))沒(méi)有一個(gè)調(diào)解委員會(huì)是經(jīng)過(guò)專門(mén)選舉產(chǎn)生,全部是混同于村委會(huì)、村黨支部換屆選舉中設(shè)立。
篇四 我區(qū)安置幫教工作調(diào)研對(duì)策調(diào)研報(bào)告4800字
刑滿釋放人員和解除勞教人員的安置和幫教問(wèn)題一直是社會(huì)治安綜合治理工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。自1991年___和國(guó)務(wù)院把這項(xiàng)工作列為社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)以來(lái),中央及各省市為做好這項(xiàng)工作出臺(tái)了一系列的文件。我區(qū)根據(jù)中央及省市綜治委的工作部署,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,按“四化”要求對(duì)安置幫教工作做了一些探索,取得了一些成績(jī),但是也面臨一些問(wèn)題需要從政策、法律的層面來(lái)考慮。本文擬結(jié)合我區(qū)的安置幫教工作的做法、現(xiàn)狀,對(duì)安置幫教工作存在的問(wèn)題作一些分析,對(duì)如何解決這些問(wèn)題作一些初步的探討。
一、我區(qū)安置幫教工作的現(xiàn)狀
(一) 組織機(jī)構(gòu)的情況
我區(qū)的刑釋解教人員安置幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的一個(gè)組成部分,在區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展全盤(pán)工作;綜治委下設(shè)區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常的工作;辦公室放在司法局,與司法局基層工作管理股合署辦公,實(shí)際上就是安置幫教工作成為基層工作管理股幾大塊工作之一。
安置幫教工作的具體實(shí)施則是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的司法所負(fù)責(zé),司法所承擔(dān)刑釋解教人員的銜接建檔,落實(shí)幫教小組,制定幫教措施并具體實(shí)施,協(xié)調(diào)解決刑釋解教人員生活、就業(yè)中遇到的困難,幫助落實(shí)有關(guān)低保、就業(yè)的優(yōu)惠政策等及與有關(guān)部門(mén)配合,做好對(duì)重點(diǎn)人員的管控等。幫教小組則是“三幫一”落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施,幫教小組一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)相關(guān)人員組成。這些人員往往同時(shí)還擔(dān)負(fù)著治安保衛(wèi)、人民調(diào)解、普法宣傳等項(xiàng)工作。
(二)刑釋解教人員的情況
目前我區(qū)20__——20__年共有刑釋解教人員741人,20__年安置幫教工作對(duì)象197人,20__年有兩勞回籍人員221人,農(nóng)村的刑釋解教人員有71 人,占全區(qū)總數(shù)的32%。這其中刑釋人員又占70%以上。市區(qū)刑釋解教人員 150人。目前我區(qū)的刑釋解教人員家在農(nóng)村的,基本上落實(shí)了責(zé)任田;在城區(qū)的,通過(guò)幫助聯(lián)系工作單位及自主擇業(yè),安置率86%以上,幫教率達(dá)98%以上,符合低保條件的,基本上做到了應(yīng)保盡保。但在農(nóng)村及城市還因種種原因存在不同程度的脫管及漏管現(xiàn)象。
二、我區(qū)安置幫教工作存在的問(wèn)題
盡管我區(qū)各級(jí)安置幫教組織緊緊圍繞綜合治理、“平安__”、“和諧__”創(chuàng)建目標(biāo),拓展安置渠道,豐富幫教形式,積極預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪,努力構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理的“第一道防線”,取得了較好的成效。但是,由于種種原因,安置幫教工作仍然存在許多問(wèn)題和不足。當(dāng)前安置幫教工作存有5大瓶頸:(1)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)黨委政府工作上支持不力,對(duì)安幫工作往往“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”。此外,安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用未能充分發(fā)揮,有的地方安幫工作僅靠司法行政機(jī)關(guān)“單兵作戰(zhàn)”,難以抓出成效。(2)隊(duì)伍素質(zhì)不高。一是機(jī)構(gòu)改革因編制所限,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所(安幫工作站)缺編缺員嚴(yán)重,已經(jīng)形成無(wú)人辦事的局面。二是有的同志強(qiáng)調(diào)客觀原因和困難多,主動(dòng)想辦法做工作少,且學(xué)習(xí)、鍛煉不夠,法律知識(shí)缺乏,不會(huì)或不善于做安幫工作。(3)政策法規(guī)不明。尚未立法或出臺(tái)統(tǒng)一的“刑釋解教人員安置幫教工作條例”等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,扶持有特殊困難的刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問(wèn)題,缺乏低保、就業(yè)、教育、培訓(xùn)、工商、稅務(wù)等“硬性”優(yōu)惠政策依據(jù)。(4)目標(biāo)管理不嚴(yán)。缺乏規(guī)范的考核獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)和約束機(jī)制亦沒(méi)有很好地建立起來(lái),干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,致使安幫措施不到位,刑釋解教人員脫幫漏管及重新違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(5)工作經(jīng)費(fèi)不足。基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,有限的安幫工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),也不過(guò)是杯水車薪,在一定程度上影響和制約了安幫工作的開(kāi)展。
三、思考與對(duì)策
針對(duì)上述問(wèn)題,為使安置幫教工作真正做到規(guī)范化、制度化,改進(jìn)安置幫教工作,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé),有必要從以下幾個(gè)方面著手。
(一)加強(qiáng)立法,明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)安置幫教工作規(guī)范化。安置幫教工作當(dāng)前存在最大的問(wèn)題就是沒(méi)有法律規(guī)定,雖然有___和國(guó)務(wù)院的決定,但這一決定太原則,不具備執(zhí)行力,也與依法治國(guó)、依法行政的原則不符。而中央綜治委和各省綜治委所下達(dá)的通知、決定等,因?yàn)榫C治委本身就是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),無(wú)權(quán)制訂有統(tǒng)一約束力的法律法規(guī),這也是中央綜治委及各地綜治委下發(fā)的有關(guān)安置幫教工作的規(guī)定措施得不到貫徹落實(shí)的原因之一。通過(guò)立法,明確安置幫教工作機(jī)構(gòu),有部門(mén)負(fù)責(zé),可確保安置幫教工作能落到實(shí)處,這是第一個(gè)好處。第二通過(guò)立法明確各職能部門(mén)的職責(zé),可以確保各職能部門(mén)按法律規(guī)定履行職責(zé),做到相互配合,使安置幫教工作由原來(lái)的各職能部門(mén)友情合作變成法定的職責(zé),不履行就要承擔(dān)法律責(zé)任,能有效地解決推諉、扯皮問(wèn)題,更好地解決因?yàn)榕浜喜缓枚鴮?dǎo)致的脫管、失管問(wèn)題。第三,通過(guò)立法把這幾年各地通過(guò)實(shí)踐證明可行的各種優(yōu)惠政策、措施,上升為法律規(guī)定,使安置幫教工作的各種優(yōu)惠政策能落到實(shí)處。雖然我區(qū)為解決刑釋解教人員的低保問(wèn)題、再就業(yè)問(wèn)題制訂了一些好的辦法和措施,但因?yàn)椴皇欠梢?guī)定,沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力,在實(shí)際操作過(guò)程中,靠司法行政部門(mén)去協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好能落實(shí),協(xié)調(diào)不好,司法行政機(jī)關(guān)也無(wú)可奈何。如果上升為法律規(guī)定,只要依法辦理即可,使安置幫教工作有抓手。第四,通過(guò)立法,明確安置幫教工作經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政部門(mén)列入預(yù)算,確保安置幫教工作經(jīng)費(fèi)得到保障。
(二)強(qiáng)化科學(xué)管理,建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,減少刑釋解教人員重新犯罪率。刑釋解教人員的幫教工作難點(diǎn)最大的,也是長(zhǎng)期以來(lái)被忽視的是心理矯治問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),在監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所重監(jiān)管安全,但由于人才缺乏等原因,對(duì)于心理矯治大部分監(jiān)獄及勞教場(chǎng)所都重視不夠,加上分類關(guān)押也才剛剛推行,所以在監(jiān)獄服刑時(shí)還存在交叉感染問(wèn)題,有的服刑人員甚至比入監(jiān)時(shí)更強(qiáng)化了罪錯(cuò)觀。加上我國(guó)對(duì)服刑人員只有刑期的規(guī)定,沒(méi)有心理矯正的硬約束,也沒(méi)有一套科學(xué)的評(píng)估體系,所以在刑釋和解教時(shí),對(duì)這兩類人員的罪錯(cuò)矯正情況沒(méi)有一個(gè)客觀科學(xué)的評(píng)估,更談不上對(duì)安置幫教工作機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)幫教建議了。實(shí)際上,安置幫教工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在心理矯正上,綜合分析刑釋解教人員重新犯罪的原因,可以發(fā)現(xiàn)這部分人大多是在監(jiān)獄服刑期間本身的罪錯(cuò)就沒(méi)有得到矯正,回歸社會(huì)后,沒(méi)有得到科學(xué)的心理矯治,加上社會(huì)上的歧視,生活、就業(yè)上遇到困難,強(qiáng)化了其仇視社會(huì)、自暴自棄的犯罪心理,導(dǎo)致其重新走上犯罪道路。我們認(rèn)為,當(dāng)前安置幫教工作重點(diǎn)應(yīng)放在建立一套完整科學(xué)的工作體系和監(jiān)督評(píng)估體系上。具體地來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)重視過(guò)去被忽視的心理矯正工作,監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所除做到分類關(guān)押外,還應(yīng)重點(diǎn)做好心理矯治及評(píng)估工作,針對(duì)不同的對(duì)象列出工作重點(diǎn),安置幫教工作機(jī)構(gòu)的幫教工作應(yīng)當(dāng)向前延伸,定期到監(jiān)獄及勞教場(chǎng)所開(kāi)展幫教活動(dòng),協(xié)助監(jiān)獄做好改造工作,同時(shí)了解服刑在教人員的現(xiàn)狀,存在的主要問(wèn)題。20__年我局與南昌監(jiān)獄結(jié)成友好單位,為下一步銜接、幫教工作打下基礎(chǔ)。而監(jiān)獄和勞教場(chǎng)所在刑釋解教時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)刑釋解教人員有一個(gè)評(píng)估報(bào)告提交給安置幫教工作機(jī)構(gòu),向他們提出應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的工作重點(diǎn)。監(jiān)獄和勞教場(chǎng)所還可定期走訪刑釋解教人員,了解他們回歸社會(huì)后的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問(wèn)題,從中找出監(jiān)管改造工作中應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的地方,這樣監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)和安置幫教工作機(jī)構(gòu),相互配合,形成一個(gè)完整的工作體系,有效地解決刑釋解教人員的安置幫教問(wèn)題。
(三)優(yōu)化整合資源,實(shí)現(xiàn)信息化管理, 提高刑釋解教人員銜接率。當(dāng)前刑釋解教人員出現(xiàn)脫管、失管、漏管問(wèn)題主要是信息不暢、不準(zhǔn),各職能部門(mén)沒(méi)有做到資源共享。按照有關(guān)文件的規(guī)定,法院制作的生效判決應(yīng)當(dāng)抄送司法行政機(jī)關(guān),監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提前把服刑在教人員的情況告知司法行政機(jī)關(guān),但是這些有效解決失管、脫管、漏管的措施并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。尤其是現(xiàn)在農(nóng)村人口流動(dòng)性大,而公安機(jī)關(guān)的信息網(wǎng)是全國(guó)最全、最準(zhǔn)的,如果公安機(jī)關(guān)的信息能夠同司法行政機(jī)關(guān)共享,可以解決人口流動(dòng)及戶口遷移導(dǎo)致的地址不明無(wú)法管理的問(wèn)題。如果法院系統(tǒng)把生效判決及時(shí)抄送司法行政機(jī)關(guān),讓司法行政機(jī)關(guān)早早建立轄區(qū)服刑在教人員的檔案,對(duì)于解決脫管問(wèn)題有很大的幫助。所以,最根本的辦法,就是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)相關(guān)政法部門(mén)的資源共享,各安置幫教機(jī)構(gòu)利用信息化管理安置幫教工作,就能最大限度地減少和防止出現(xiàn)失管、脫管、漏管現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施齊抓共管,提高安幫成員單位參與率。各級(jí)黨委、政府及綜治委應(yīng)把安幫工作擺上位置,納入綜合治理的目標(biāo)考核之中,作為“一票否決”的重要內(nèi)容,層層簽定責(zé)任狀,形成一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé)的格局。由區(qū)綜治辦牽頭,加大協(xié)調(diào)力度,安幫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為職能部門(mén)負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,區(qū)綜治委應(yīng)及時(shí)對(duì)安幫工作各成員單位提出指導(dǎo)性意見(jiàn),明確各自職責(zé),激活成員單位的主動(dòng)性和積極性,將安幫工作有機(jī)地融入社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理中。完善考核和獎(jiǎng)懲制度,細(xì)化量化安置幫教工作,列入綜治目標(biāo)考核,對(duì)履職不能或履職不全的成員單位應(yīng)予嚴(yán)懲并與“一把手”的政績(jī)掛鉤。充分依靠公安、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)及工、青、婦等安幫工作成員單位,迅速形成綜合治理的整體合力,共同做好安幫工作,力爭(zhēng)給刑釋解教人員更多的優(yōu)惠,扶持有特殊困難的刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問(wèn)題,真正做到和諧成果人人共享。
(五)強(qiáng)化銜接管理,豐富幫教形式,提高刑釋解教人員幫教率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其安幫工作站要堅(jiān)持走社會(huì)化道路,依靠社會(huì)各界、人民群眾參與幫教工作,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使安置幫教工作深深扎根于人民群眾之中。(1)向前延伸,及時(shí)銜接。將安幫工作向監(jiān)、所延伸,掌握本地籍將要刑釋解教的人員情況,提前做好接茬準(zhǔn)備工作;重大節(jié)日組織探監(jiān)探所,鼓勵(lì)服刑在教人員迷途知返,重新做人;動(dòng)員刑釋解教人員的親友及時(shí)去監(jiān)所接人,以減少出了監(jiān)所門(mén)就游蕩社會(huì)的現(xiàn)象。(2)多措并舉,感化教育。依托村民自治組織和社區(qū)居委會(huì)的力量,通過(guò)上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)慰問(wèn)信等形式,教育、感化和挽救刑釋解教人員。在幫教方法上,堅(jiān)持正面教育為主,滿腔熱情地引導(dǎo)刑釋解教人員把學(xué)法、知法、懂法、守法變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。(3)排憂解難,依法維權(quán)。避免單純和空洞說(shuō)教,將幫助解決實(shí)際困難與思想教育、普法宣傳等有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持了解刑釋解教人員生產(chǎn)、生活情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律咨詢、提供法律服務(wù)、實(shí)施法律援助等,并為確有特殊困難的刑釋解教人員解決復(fù)學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老等生產(chǎn)、生活難題。
(六)強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),拓展安置渠道,提高刑釋解教人員安置率。各級(jí)政府部門(mén)要鼓勵(lì)刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)業(yè)的崗位就業(yè),特別是政府開(kāi)發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工商、人民銀行等部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),為刑釋解教人員的就業(yè)和社會(huì)保障提供服務(wù)。(1)強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念,自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(2)分類落實(shí)安置。把城市籍有特殊困難的刑釋解教人員視為一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,逐步納入下崗再就業(yè)扶助工程;對(duì)農(nóng)村籍的,則協(xié)調(diào)村民委員會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)其承包田、宅基地,并提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),解決生活困難。與此同時(shí),可引導(dǎo)刑釋解教人員參加集體外出務(wù)工,使其自食其力,安居樂(lè)業(yè)。(3)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。按照中央八部委《意見(jiàn)》,為刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等提供便利條件,在技能培訓(xùn)、稅收等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)。(4)創(chuàng)辦安幫基地。司法行政機(jī)關(guān)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要共同扶持過(guò)渡性安置實(shí)體或基地,以重點(diǎn)解決刑釋解教人員中有特殊困難的“三無(wú)”人員就業(yè)前的過(guò)渡性安置,并積極幫助其就業(yè)。
以上是我區(qū)安幫辦的一些粗淺的想法,安置幫教工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的一個(gè)重要內(nèi)容,需要全社會(huì)的關(guān)注與重視。單靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗是不行的,需要齊抓共管,綜合治理,只有這樣才能使刑釋解教人員順利回歸社會(huì),成為自食其力的新人。
篇五 隊(duì)伍集中教育整頓自我剖析材料工作報(bào)告1000字
隊(duì)伍集中教育整頓自我剖析材料 今年3月以來(lái),我院按照上級(jí)的部署要求,認(rèn)真開(kāi)展了隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)。在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),我積極參加到活動(dòng)中去。我是一名從事多年檢察工作的同志,工作中常常滿足于既得的榮譽(yù)和已有的經(jīng)驗(yàn),不注重學(xué)習(xí),不注重調(diào)研,導(dǎo)致工作上老是原地踏步,沒(méi)有新的起色。經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的學(xué)習(xí)、討論和深刻反思,我感到自己的思想境界和素質(zhì)能力提高了,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己各方面存在的不足。為了加強(qiáng)自我改造,進(jìn)一步提升自己,我按照這次教育整頓的要求,深入查找了問(wèn)題,深刻剖析了原因,制定了整改措施?,F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)于后。
一、存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)學(xué)習(xí)教育重視不夠,對(duì)自己工作學(xué)習(xí)要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高。工作上見(jiàn)子打子,紀(jì)律上顯得有些散漫。
(二)近年來(lái),檢察院連續(xù)獲得不少殊榮,我個(gè)人在工作上也取得了一些成績(jī),漸漸地,便滋生了驕傲自滿情緒,工作上有些松勁了。
(三)學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)深度不夠。工作缺乏激情,爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)差。
(四)辦案存在畏難情緒,尤其的在辦理反瀆案件和大要案時(shí),總顯得畏首畏尾,缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒(méi)有很好地遵守院里制定的規(guī)章制度,上班有時(shí)有開(kāi)小差的現(xiàn)象。
(六)宗旨意識(shí)和群眾觀念還有些淡薄,為民分憂、為民執(zhí)法的能力還有待進(jìn)一步提高。
二、存在問(wèn)題的主要原因
一是驕傲自滿。認(rèn)為自己有多年的辦案經(jīng)驗(yàn),對(duì)付一些案子應(yīng)該不是問(wèn)題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績(jī),使自己漸漸地放松了學(xué)習(xí),放松了對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
二是重業(yè)務(wù)輕政治。忽視了政治理論對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)作用,導(dǎo)致了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)有所放松。
三是沒(méi)有堅(jiān)定的人生觀和價(jià)值觀,導(dǎo)致工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)有些渙散松弛。
四是強(qiáng)調(diào)客觀困難多,主觀努力不夠,認(rèn)為辦理有些案子很容易得罪人,使得自己在執(zhí)法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾,了解和解決群眾疾苦,聯(lián)系群眾等方面的工作做得不夠,使得自己在工作上有時(shí)有些脫離群眾。
三、整改措施
1、堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,逐步樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、榮辱觀、地位觀、金錢(qián)觀;通過(guò)參加實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)和崗位練兵,提高自己的執(zhí)法辦案水平。
2、嚴(yán)格要求自己,向先進(jìn)學(xué)習(xí),努力爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)檢察官。
3、密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持深入群眾,切實(shí)為民辦事。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,敢于較真碰硬,努力維護(hù)社會(huì)公平正義,力爭(zhēng)在今后的工作辦理更多的大要案,為大英經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇六 關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展我市新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)研報(bào)告2300字
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色,為我國(guó)憲法確認(rèn)的法律制度,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過(guò)程相對(duì)保密性、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,在調(diào)處矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)各階層矛盾的層出不窮,大量新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn),這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)探究。
近期,我們對(duì)我市的主要社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行了分析,并重點(diǎn)對(duì)瀏陽(yáng)市的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn),雨花區(qū)的奎塘辦事處、高橋鄉(xiāng),開(kāi)福區(qū)的通太街辦事處、洪山旅游局(原綜合農(nóng)場(chǎng))等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下:
一、對(duì)當(dāng)前我市主要社會(huì)矛盾糾紛的簡(jiǎn)要分析
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。隨著改革開(kāi)放的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化,各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn),群體性事件不斷發(fā)生,涉法信訪問(wèn)題越來(lái)越突出,組織化傾向比較明顯,影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成較大的壓力。總的來(lái)講,我市人民調(diào)解面臨一些新情況、新問(wèn)題,表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛,而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中,因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉(zhuǎn)干部待遇、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化,不僅有工人、農(nóng)民、學(xué)生、離退休干部、個(gè)體戶,還有轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人等。一些跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)的糾紛不斷增多,解決起來(lái)難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。其中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要有復(fù)員軍人、傷殘軍人的安置問(wèn)題,征地補(bǔ)償、拆遷安置問(wèn)題,企業(yè)改制問(wèn)題,勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題,集資款到期不能兌付問(wèn)題,以及涉法涉訴問(wèn)題,司法不公、執(zhí)法不當(dāng)問(wèn)題等。三是糾紛參與人數(shù)呈現(xiàn)規(guī)?;瘍A向。一些地方群體性糾紛參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)十人,甚至上百人,而且組織化傾向比較明顯,甚至有的群體性糾紛事件,背后有組織者操縱指使,事前和事中都有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密的行動(dòng)計(jì)劃。四是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點(diǎn)明顯。有的利用國(guó)家重大政治活動(dòng)、重大節(jié)假日或政治敏感期,集體到京、到省里上訪,圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān),靜坐請(qǐng)?jiān)福T工罷課,阻塞交通。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務(wù)干警和政府工作人員的過(guò)激行為,以及自殺、自殘的極端行為。
所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,都對(duì)人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊,提出了新的更高的要求。
二、目前我市人民調(diào)解工作的運(yùn)行情況及存在的主要困難和問(wèn)題
面對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層人民調(diào)解組織在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)更加健全,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,工作范圍不斷拓寬,制度體系基本成型,人民調(diào)解功能作用日益突顯。目前全市共建立各類人民調(diào)解組織3926個(gè),其中村民調(diào)解委員會(huì)2786個(gè),社區(qū)(居民)調(diào)解委員會(huì)501個(gè),企業(yè)事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)508個(gè),區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)131個(gè),有調(diào)解人員37788名。與此同時(shí),人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)也得到了同步發(fā)展。全市近五年共調(diào)處各類矛盾糾紛181900件,年平均調(diào)處36380 件。2003年調(diào)解糾紛36459件,調(diào)解成功35365件,調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)96.9%,防止“民轉(zhuǎn)刑”205件,461人。有力地維護(hù)了省會(huì)××的社會(huì)穩(wěn)定與政治安定,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我市人民調(diào)解工作也存在不少困難和問(wèn)題,主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。
(一)組織機(jī)構(gòu)建立但不健全
建立并健全調(diào)解組織是做好調(diào)解工作前提與基礎(chǔ),調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化是人民調(diào)解組織建設(shè)向縱深發(fā)展的必然趨勢(shì)。根據(jù)司法部頒布的《人民調(diào)解若干規(guī)定》,人民調(diào)解組織有四種形式:一是農(nóng)村村民委員會(huì)、城市(社區(qū))居民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);三是企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);四是根據(jù)需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。接受調(diào)查的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)應(yīng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)調(diào)委會(huì)6個(gè),已發(fā)文成立的2個(gè),但未掛牌、刻章,工作未展開(kāi);應(yīng)建村(社區(qū))調(diào)委會(huì)9個(gè),已成立9個(gè),無(wú)牌無(wú)章的7個(gè),無(wú)相對(duì)固定辦公室的5個(gè),有糾紛登記的3個(gè),文書(shū)案卷都沒(méi)有歸檔。9個(gè)村(社區(qū))雖然都成立了調(diào)解委員會(huì),但僅有4個(gè)村可以從辦公室墻上得到印證,而調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解員的名冊(cè)只有一個(gè)村可以提供。9個(gè)村(社區(qū))應(yīng)設(shè)272個(gè)調(diào)解小組,唯有瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村有調(diào)解小組及成員明細(xì)表,其它各村(社區(qū))只能是口頭說(shuō)明,稱調(diào)解小組就是村民小組長(zhǎng)兼任,社區(qū)就是樓棟(片)的糾紛信息員,村民小組長(zhǎng)和糾紛信息員混同于調(diào)解小組。由此看來(lái)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)中確有不少的“斷層”與“空檔”。國(guó)務(wù)院頒布的《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》規(guī)定,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)選舉產(chǎn)生,但執(zhí)行中走樣。調(diào)查的7個(gè)村(社區(qū))沒(méi)有一個(gè)調(diào)解委員會(huì)是經(jīng)過(guò)專門(mén)選舉產(chǎn)生,全部是混同于村委會(huì)、村黨支部換屆選舉中設(shè)立。
篇七 關(guān)于我縣農(nóng)村低保工作的調(diào)研報(bào)告3700字
關(guān)于我縣農(nóng)村低保工作的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村最低生活保障制度,是農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行,對(duì)于解決農(nóng)民貧困,實(shí)現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近,筆者通過(guò)實(shí)地視察和走訪座談等形式,對(duì)我縣農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于__山區(qū),是全省25個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))之一。截止20__年底,全縣總?cè)丝?4.39萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬(wàn)人,是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。20__年全縣財(cái)政收入7.84億元,其中地方財(cái)政收入3.84億元,農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對(duì)象3161戶4209人,其中農(nóng)村低保對(duì)象3055戶4090人,城鎮(zhèn)低保對(duì)象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬(wàn)元,比上一年增加137.56萬(wàn)元。農(nóng)村低保率為1.03%,月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%,月人均低保救助金為157.26元。
近年來(lái),我縣低保工作制度逐步完善,低保對(duì)象管理逐步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了低保對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)自然化、低保資金發(fā)放社會(huì)化,基本上做到了低保對(duì)象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視??h政府成立了社會(huì)困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),并將低保工作列入重要議事日程,實(shí)行行政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作格局,確保了低保工作順利進(jìn)行。
2、制度完善。我縣從1998年開(kāi)始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái),先后出臺(tái)了《__縣最低生活保障實(shí)施辦法》、《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件,并結(jié)合工作實(shí)際,在原有的基礎(chǔ)上,多次進(jìn)行了修改完善。縣民政局還專門(mén)編制了低保申請(qǐng)審批程序流程圖,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定,建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度,低保工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動(dòng)態(tài)管理??h民政局嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口,堅(jiān)持每季度末召開(kāi)黨組會(huì)議集體討論審批事宜,及時(shí)納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開(kāi)展低保對(duì)象全面核查工作,對(duì)符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象繼續(xù)予以低保,對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象及時(shí)予以注銷,真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。
4、資金保障。低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財(cái)政墊付,年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶,實(shí)行封閉式管理和社會(huì)化發(fā)放,保證了低保資金專帳核算,專款專用??h里還根據(jù)省政府[20__]65號(hào)文件精神,每年6月對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整和提高。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)村低保工作存在的問(wèn)題
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,取得了一定成效,但在實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象。有些是因宣傳工作不到位,如我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),有些屬于弱勢(shì)群體,由于對(duì)低保申請(qǐng)的條件、程序不了解,使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)低保工作不重視,沒(méi)有把工作做細(xì)做實(shí),導(dǎo)致應(yīng)保的對(duì)象沒(méi)有及時(shí)上報(bào);有些是村干部出于人情關(guān)系,沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實(shí),草率估算,隨意填報(bào),從而出現(xiàn)“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象;有些是因違反計(jì)劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對(duì)象時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究,而是由個(gè)別干部確定;有些低保對(duì)象未經(jīng)過(guò)公示或公示時(shí)間未滿就上報(bào);有些村干部不參照低保條件規(guī)定,而是與鄰村、鄰戶對(duì)比,相對(duì)困難的就上報(bào);有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票,隨意承諾,把辦理低保作為交換條件;有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個(gè)人關(guān)系,沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。
3、家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。按政策規(guī)定,只有家庭經(jīng)濟(jì)收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭,才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《__縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》,規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)收入的計(jì)算辦法,但在實(shí)際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化,農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物占比重大,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中,存在較大的隨意性;二是對(duì)低收入農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄、有價(jià)證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時(shí)收入有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定性,計(jì)算起來(lái)比較困難。
4、資金來(lái)源渠道單一。農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主,資金主要來(lái)源于上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政配套。近年來(lái),由于農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,單一的資金來(lái)源使縣鄉(xiāng)財(cái)政的配套壓力不斷增大,特別是我縣9個(gè)省級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,貧困群眾數(shù)量相對(duì)比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多, 所需配套資金數(shù)目也大,難于負(fù)擔(dān)低保配套資金,要求取消配套資金的呼聲很大。
5、基層工作力量薄弱。目前,我縣農(nóng)村低保的工作機(jī)構(gòu)還不健全,縣里沒(méi)有專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。低保工作由縣民政局主管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦具體操作,存在著人手力量的不足。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只靠一個(gè)民政助理員(大多身兼多職)從事該項(xiàng)工作,村級(jí)又沒(méi)有專職工作人員。人員少,任務(wù)重,沒(méi)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),對(duì)低保工作的進(jìn)一步規(guī)范管理帶來(lái)一定負(fù)面影響。
三、推進(jìn)和完善我縣農(nóng)村低保工作的對(duì)策建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)全面小康社會(huì)建設(shè)。因此,要把農(nóng)村低保工作放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),加大投入,扎實(shí)推進(jìn),確保農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府要將農(nóng)村低保工作納入政府工作的重要內(nèi)容,將農(nóng)村低保工作擺上突出位置,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)幫助解決存在的問(wèn)題和困難。二要健全機(jī)構(gòu)??h政府要及時(shí)調(diào)整低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室??h民政局要專門(mén)設(shè)立低保工作機(jī)構(gòu),如低保工作科等,專門(mén)負(fù)責(zé)抓好低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、司法助理等5-7人組成低保評(píng)審委員會(huì)。村里要建立健全農(nóng)村低保評(píng)議組織,加強(qiáng)對(duì)低保戶的民主評(píng)議,提高低保工作透明度。三要完善機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)作用,加強(qiáng)對(duì)低保工作的監(jiān)管,在全縣形成縣政府主導(dǎo)、民政局牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)、密切配合的農(nóng)村低保工作管理機(jī)制,確保我縣低保工作健康有序發(fā)展。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村低保工作的群眾性、社會(huì)性很強(qiáng),需要社會(huì)力量的有力支持和廣泛參與。縣里要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,在全社會(huì)多形式、廣層次宣傳建立農(nóng)村最低生活保障制度的重大意義以及農(nóng)村低保工作的有關(guān)政策、程序。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要設(shè)置相對(duì)固定的低保工作宣傳欄、意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,將申請(qǐng)低保的條件、所需材料、審批程序廣為宣傳,讓廣大農(nóng)村群眾全面了解有關(guān)政策、措施和程序,增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度,形成全社會(huì)普遍關(guān)心特困群體,支持推動(dòng)農(nóng)村低保制度建設(shè)的良好氛圍。
3、完善操作程序。加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化建設(shè),做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡(jiǎn)便,保證公開(kāi)、公平、公正。一要健全工作機(jī)制。進(jìn)一步完善個(gè)人申請(qǐng)、村(居)委會(huì)評(píng)議審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)民政部門(mén)審批的運(yùn)行機(jī)制以及最低生活保障家庭收入的核定辦法。二要規(guī)范陽(yáng)光操作。農(nóng)村低保對(duì)象的審核、審批要堅(jiān)持村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度,確保公開(kāi)透明。對(duì)農(nóng)村低保家庭的申請(qǐng)、收入情況的核實(shí)要積極引入聽(tīng)證制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村委負(fù)責(zé)人、村民代表等聯(lián)合評(píng)議,全程接受群眾監(jiān)督。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,及時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,掌握低保工作的動(dòng)態(tài)。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。定期審核低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)困難程度緩解且收入水平已超過(guò)低保線的家庭,要及時(shí)退出低保,停發(fā)低保金;對(duì)收入發(fā)生變動(dòng)但仍在低保線以下的家庭,要及時(shí)增發(fā)或減發(fā)低保金。同時(shí),縣民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)要對(duì)農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行定期檢查,確保規(guī)范運(yùn)作。
4、拓寬資金來(lái)源。資金的籌措和保障是低保工作的核心。隨著社會(huì)救助體系的不斷完善和保障水平不斷提高,縣、鄉(xiāng)財(cái)政壓力越來(lái)越大。一要積極向上爭(zhēng)取資金扶持,在政策上給予傾斜,提高低保資金補(bǔ)助額度。二要積極探索其他籌資渠道,在社會(huì)上開(kāi)展社會(huì)公益捐贈(zèng)活動(dòng),廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)慈善組織、團(tuán)體和個(gè)人為農(nóng)村低保提供捐贈(zèng)和資助,形成多元化的籌資渠道,廣泛吸收社會(huì)資金。同時(shí),對(duì)捐贈(zèng)資金的單位和個(gè)人要加以宣傳表彰,形成農(nóng)村低保資金籌集的經(jīng)?;?、制度化。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)工作力量??h里要適應(yīng)低保工作量大、責(zé)任重的需要,及時(shí)選配政策性、原則性、責(zé)任心強(qiáng),專業(yè)水平高的干部具體負(fù)責(zé)低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視民政辦公室建設(shè),配足配強(qiáng)工作人員,解決有人辦事問(wèn)題。二要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村低保對(duì)象分布散、人數(shù)多、情況復(fù)雜,需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障??h鄉(xiāng)兩級(jí)要落實(shí)農(nóng)村低保工作必要的經(jīng)費(fèi),縣里可按農(nóng)村低保資金總量的一定比例安排低保工作經(jīng)費(fèi),為低保工作提供資金保障,解決有錢(qián)辦事問(wèn)題。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。低保工作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好低保工作的關(guān)健。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí),打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)村低保工作干部隊(duì)伍。
篇八 2023關(guān)于我縣全民健身工作情況的調(diào)研報(bào)告2400字
為保證《體育法》、《全民健身計(jì)劃綱要》以及市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“健康重慶”的決定》在我縣的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)我縣全民健身工作。近期,縣人大教工委對(duì)我縣開(kāi)展全民健身情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),我縣對(duì)全民健身工作高度重視,特別是市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“健康重慶”的決定》后,縣政府搶抓機(jī)遇,以此為契機(jī),不斷加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展體育活動(dòng),全民健身工作進(jìn)展順利,成效明顯。
(一)全民健身設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
全縣人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到0.86平方米。__年、__年分別建成了功能齊全的縣運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、金龍?bào)w育館。今年,投資3000萬(wàn)元,建成銅梁縣全民健身中心。目前,全縣共有體育場(chǎng)地259處,其中標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)(塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè)),體育館4個(gè),小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)21個(gè),室外網(wǎng)球場(chǎng)6個(gè),籃球場(chǎng)235片,排球場(chǎng)10片,門(mén)球場(chǎng)20片,游泳池4個(gè),室外燈光籃球場(chǎng)2個(gè)。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速,體育健身器材已安裝98個(gè)行政村,占行政村總數(shù)的36.4%。配置全民健身路徑7套,光彩健身路徑35套。投資600萬(wàn)元,全線長(zhǎng)3.2公里的巴岳山全民健身步道已竣工投入使用。投資100萬(wàn)元改建4個(gè)籃球場(chǎng)、鋪裝250米塑膠跑道的藕塘灣體育場(chǎng)改造工程正在實(shí)施。
(二)全民健身網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全
按照市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“健康重慶”的決定》,縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)“健康銅梁”的決定》和《銅梁縣人民政府關(guān)于印發(fā)健康銅梁體育行動(dòng)計(jì)劃(__—__年)的通知》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“健康銅梁”體育行動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)考核體系,將“健康銅梁”體育行動(dòng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)年度考核,對(duì)縣全民健身工作起到了極大的推動(dòng)作用。目前,全縣體育健身輔導(dǎo)站(點(diǎn))41個(gè),老年人體育活動(dòng)站(點(diǎn)、室) 236 個(gè),社會(huì)體育指導(dǎo)員600名;成立了籃球、排球、足球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、象棋、圍棋、釣魚(yú)等體育協(xié)會(huì)13個(gè)。全縣有市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校3所,縣級(jí)22所,共有6個(gè)項(xiàng)目、29支代表隊(duì),業(yè)余受訓(xùn)學(xué)生500余人。去年向市運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送舉重、柔道后備人才4名,向高等院校輸送優(yōu)秀體育人才30多名。
(三)全民健身體育活動(dòng)方興未艾
今年以來(lái),全縣開(kāi)展1000人以上的群眾體育活動(dòng)3次,500人以上規(guī)模的體育活動(dòng)10次,100人以上的全民健身活動(dòng)19次。舉行了“健康重慶”__年全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)渝西賽區(qū)籃球賽、全縣女子健美操比賽、廣播體操比賽、重慶市渝西片區(qū)龍城杯區(qū)縣籃球賽、萬(wàn)人長(zhǎng)跑賽、中美籃球?qū)官惖却笮突顒?dòng)。組織開(kāi)展了市政府主辦的“健康重慶”“新農(nóng)村”乒乓球選拔賽、“業(yè)余鐵人三項(xiàng)”選拔賽。11月下旬至12月上旬我縣舉辦了第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼銅梁龍舞參加建國(guó)35周年和50周年慶典以后,去年參加了北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式前文藝表演,獲得巨大成功;今年圓滿完成了首都建國(guó)60周年國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)演出任務(wù)。從去年秋期開(kāi)始,全縣各中小學(xué)校將體育課從每周2節(jié)調(diào)整為4節(jié),每天保證學(xué)生在校期間鍛煉不少于1小時(shí),常年堅(jiān)持學(xué)生課間操和眼保健操。
二、存在的問(wèn)題
(一)對(duì)全民健身工作的重視程度還需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在貫徹實(shí)施《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》以及市委、市政府,縣委、縣政府決定,引導(dǎo)群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務(wù)方面不到位;挖掘開(kāi)展民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目不夠;一些體育協(xié)會(huì)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)全民健身設(shè)施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒(méi)有預(yù)留健身用地,缺少健身設(shè)施。社區(qū)健身場(chǎng)地普遍較小,健身器材數(shù)量、品種較少,缺乏管理和維護(hù)。一些健身設(shè)施損壞后不能及時(shí)維修和更換,影響使用。
(三)全民健身活動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于受思想觀念和生活環(huán)境的影響,農(nóng)民參與活動(dòng)的人數(shù)較少;健身設(shè)施的匱乏和分布不均,在客觀上限制了農(nóng)民健身。
(四)部分經(jīng)營(yíng)性的健身場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。一些經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所收費(fèi)較高、環(huán)境差,條件難以達(dá)標(biāo)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對(duì)全民健身的重視、宣傳和指導(dǎo)。全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)于提高群眾身體素質(zhì)、調(diào)節(jié)身心健康、改善人際關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。全民健身是一項(xiàng)多元、綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同關(guān)注、重視和支持??h政府應(yīng)將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,使全民健身工程建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。縣體育行政部門(mén)應(yīng)通過(guò)各種方式普及全民健身知識(shí),指導(dǎo)開(kāi)展適合不同人群需求的健身活動(dòng)。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法。
(二)多方籌措資金建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。按照全民健身計(jì)劃綱要和《體育法》以及《銅梁縣人民政府關(guān)于印發(fā)健康銅梁體育行動(dòng)計(jì)劃(__—__年)的通知》的要求,依法保障并逐步增加對(duì)體育設(shè)施建設(shè)的投入。積極動(dòng)員和依靠社會(huì)力量,多層次、多渠道籌集資金,構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支持全民健身活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施人均用地的標(biāo)準(zhǔn)要求,在新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)時(shí),預(yù)留公共體育設(shè)施場(chǎng)地,配建公共體育設(shè)施,確保公共體育用地面積落到實(shí)處。加大農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)力度,將農(nóng)民健身工程建設(shè)列入政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容,積極開(kāi)展適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育健身活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民利用山、水等自然條件,因地制宜健身。
(三)實(shí)現(xiàn)各類健身場(chǎng)地設(shè)施資源全民共享。充分利用公共體育場(chǎng)地設(shè)施資源,提高現(xiàn)有場(chǎng)地使用效率,最大限度地為全民健身服務(wù),緩解健身場(chǎng)地不足的矛盾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施在不影響工作、教學(xué)和安全的情況下,應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放。要充分發(fā)揮各類體育協(xié)會(huì)、體育健身輔導(dǎo)站和社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用。同時(shí)要做好健身場(chǎng)地、設(shè)施的管理和維護(hù)
(四)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所的管理力度。體育行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性體育健身場(chǎng)所的監(jiān)督、管理,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所的準(zhǔn)入制度,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改善環(huán)境質(zhì)量。建立健全體育設(shè)施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度,配備具有從業(yè)資格的體育指導(dǎo)人員,向消費(fèi)者提供健身技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。經(jīng)營(yíng)具有危險(xiǎn)性的體育健身項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護(hù)人員。
篇九 我省民革組織發(fā)展工作的調(diào)研報(bào)告950字
1.地區(qū)分布:福州、廈門(mén)、漳州、泉州、南平、龍巖6個(gè)市建立了市委會(huì),莆田市建立了工委會(huì),三明市建立支部,在長(zhǎng)樂(lè)、永春、惠安等縣還有少量黨員。集中在大中城市的黨員1663人,占總數(shù)77.6%。
5.1988—1993新發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu):
1988—1993年民革新黨員結(jié)構(gòu)
發(fā)展總數(shù)
平均年齡
年齡結(jié)構(gòu)
學(xué)歷結(jié)構(gòu)
職稱結(jié)構(gòu)
29歲以下
60歲以上
大專以上
中專
高級(jí)
中級(jí)
6.全省各級(jí)民革機(jī)關(guān)專職工作人員74人,平均年齡44歲,相對(duì)說(shuō)來(lái),機(jī)關(guān)干部還比較年輕。
據(jù)調(diào)查,組織發(fā)展存在下列問(wèn)題:
2.黨員結(jié)構(gòu)分布不合理。分布在科、教、衛(wèi)界黨員占比例過(guò)大,占62.1%,企業(yè)界黨員過(guò)少,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,
3.組織發(fā)展面臨困難。由于各種偏見(jiàn)帶來(lái)組織發(fā)展困難。如:有的單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)觀念不強(qiáng),同安交通局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為民革不合法,使想?yún)⒓用窀锏娜诵挠杏嗉隆D掀搅只瘡S有個(gè)民革黨員,原擬提辦公室主任,有人反對(duì)認(rèn)為民革不能掌印,而未提成。莆田科委有個(gè)民革黨員想?yún)⒓又泄?,領(lǐng)導(dǎo)要他退出民革后,才能加入。漳州蘆城區(qū)工商行領(lǐng)導(dǎo)不同意本單位民革黨員參加民革活動(dòng)作為公務(wù)出差。
關(guān)于組織發(fā)展工作幾點(diǎn)建議:
加快年輕化步伐。為了改變老化現(xiàn)象,首先要解放思想,擴(kuò)大視野,發(fā)展一批年輕人參加民革組織。從學(xué)校出來(lái),有幾年社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),政治思想好,工作能力強(qiáng),大約30歲左右,具有初、中級(jí)職稱年輕人均可參加民革組織。
2.采取多層次、多渠道辦法,加強(qiáng)民革后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)。定期輪換培訓(xùn)制度、科級(jí)、處級(jí)干部掛職鍛煉制度,民革機(jī)關(guān)干部與外單位交流制度,省級(jí)、市級(jí)機(jī)關(guān)民革領(lǐng)導(dǎo)人兼職制度(兼任政府有關(guān)部門(mén),如:企辦、經(jīng)貿(mào)委、外事辦、僑辦或一些企事業(yè)、大專院校等領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù))。
3.加強(qiáng)新聞宣傳力度,提高民主黨派知名度。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)政策再教育,使社會(huì)上形成共識(shí),參加民主黨派與參加共產(chǎn)黨都是為了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展需要。
4.建議全國(guó)人大制定“黨派法”,使中國(guó)特色的多黨合作制度,法律化、制度化、規(guī)范化。
5.隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,不少縣城升格為市,建議在新發(fā)展城市中發(fā)展民革組織。
6.在統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)指導(dǎo)下,制定發(fā)展民革黨員中、長(zhǎng)期計(jì)劃,逐步建立民革后備干部隊(duì)伍,有計(jì)劃、有目標(biāo)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象跟蹤培養(yǎng)。
7.為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。加強(qiáng)民革參政議政能力,有意識(shí)發(fā)展企業(yè)界代表人物(含:部分私營(yíng)企業(yè)家)。
篇十 學(xué)校自我評(píng)估工作的總結(jié)報(bào)告3800字
在教育局學(xué)區(qū)總校的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)學(xué)校全體師生的共同努力,各項(xiàng)工作圓滿完成,取得了優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得得益于學(xué)校全體教師的銳意進(jìn)取、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、無(wú)私奉獻(xiàn);全體學(xué)生的執(zhí)著進(jìn)取、力爭(zhēng)上游、不甘人后的精神。下面就學(xué)校評(píng)估做總結(jié)如下:
一、真抓實(shí)干,規(guī)范管理
1、辦學(xué)思想:
我校堅(jiān)持“博愛(ài)育人、博學(xué)成才,追求和諧、快樂(lè)成長(zhǎng)”的辦學(xué)思想,樹(shù)立“以人為本,科學(xué)發(fā)展,和諧進(jìn)取”的辦學(xué)理念,開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校始終堅(jiān)持以教科研為先導(dǎo),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高,并在教科研實(shí)踐中培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)型、研究性、反思型的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,形成了一個(gè)愛(ài)校如家,愛(ài)生如子,愛(ài)崗敬業(yè)的教師群體。教育教學(xué)成績(jī)名列前茅,辦學(xué)聲譽(yù)與日俱增。
2、管理目標(biāo):
我校創(chuàng)設(shè)了以“愛(ài)心伴我成長(zhǎng)”為主題,構(gòu)建養(yǎng)成規(guī)范的校園文化氛圍。堅(jiān)持德育為首,積極開(kāi)展國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、禮儀教育等德育活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,開(kāi)足課時(shí),開(kāi)全課程。建立校本研訓(xùn)制度,不斷提升教師的專業(yè)水平。
3、教務(wù)管理:
學(xué)校注重了制度建設(shè),用制度管理人,用制度約束人,制度面前人人平等。學(xué)校以《保定市中小學(xué)課堂教學(xué)常規(guī)》和淶水縣教育局的若干規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加大檢查力度,督促課堂教學(xué)常規(guī)的貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)聽(tīng)推門(mén)課;不定期抽查教案和作業(yè);和學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行座談,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷等形式來(lái)了解教師的課堂教學(xué)情況和作業(yè)批改、試卷反饋情況。通過(guò)這些方式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解教師落實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,使得我校教學(xué)工作得以扎實(shí)穩(wěn)定的進(jìn)行。
4、管理機(jī)制:
⑴加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。以此凝聚人心,凝聚力量。特別是在班子內(nèi)部,我們強(qiáng)調(diào)分工不分家,分管不分心,不利于團(tuán)結(jié)的話不講,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。
⑵提高管理的水平。明確各部門(mén)職責(zé),分層管理,發(fā)揮校長(zhǎng)的指導(dǎo)、決斷作用,理出高效的運(yùn)行機(jī)制。
⑶加強(qiáng)制度文化建設(shè)。依據(jù)民主、平等、公正的原則進(jìn)行學(xué)校制度重建,充分發(fā)揮師生及家長(zhǎng)和社會(huì)力量在學(xué)校管理中的作用,按章操作,學(xué)校運(yùn)行機(jī)制井然有序。
5、文化建設(shè):
充分挖掘校園內(nèi)外的各種教育資源,以德為本,構(gòu)建養(yǎng)成規(guī)范文化,營(yíng)造了良好的育人氛圍。校園環(huán)境文化建設(shè)使教室墻壁、花壇、宣傳櫥窗、墻報(bào)都是校園文化建設(shè)的重要陣地,成為學(xué)生施展才華的舞臺(tái),讓師生真切體會(huì)到了墻壁說(shuō)話、花草抒情的文化氛圍。通過(guò)校園文化建設(shè),形成積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣的校園文化氛圍,使校園文化達(dá)到清新高雅、健康活潑、豐富多彩的新層次。在培育新人和社會(huì)文化建設(shè)中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
6、學(xué)生管理:
(1)德育工作從細(xì)節(jié)抓起,淡化德育形式,強(qiáng)化養(yǎng)成教育。工作從小事做起。我們遵循的規(guī)律是“防微杜漸、慎易避難”。變教師的粗放式管理為精細(xì)化管理,實(shí)行教師周例會(huì)制。引導(dǎo)教師善于透過(guò)學(xué)生的一言一行體察他們的微妙心理情感變化。從而促使每一個(gè)學(xué)生心無(wú)旁騖,潛心求學(xué)。促使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,營(yíng)造積極的學(xué)習(xí)氛圍。我們開(kāi)展了“愛(ài)心伴我成長(zhǎng)”為主題的德育宣教活動(dòng)。每一個(gè)班都有班級(jí)文明公約,班級(jí)奮斗目標(biāo),校園環(huán)境更是整潔優(yōu)美。
(2)德育工作做到全員育人,教師人人抓,人人管。特別是強(qiáng)調(diào)自己的課堂自己負(fù)責(zé),一崗雙責(zé),既抓教育又抓教學(xué)。這樣很好的解決了個(gè)別亂堂的情況。
(3)學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),如拔河比賽、歌詠比賽、禮儀演講比賽、課本劇表演、讀書(shū)節(jié)等活動(dòng)。積極開(kāi)展陽(yáng)光體育健身活動(dòng),組織跳繩比賽,保障學(xué)生一天體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。
(4)狠抓安全紀(jì)律教育。學(xué)校始終把學(xué)生安全教育作為重中之中,逢會(huì)必講安全,并層層簽訂安全責(zé)任狀,制定了各種安全預(yù)案。在保證學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)器材安全的基礎(chǔ)上。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全紀(jì)律教育,教育學(xué)生珍愛(ài)生命,樹(shù)立安全意識(shí),懂得安全知識(shí)。為此學(xué)校每學(xué)期至少召開(kāi)2次安全主題班會(huì),并利用板報(bào),櫥窗等進(jìn)行教育,并多次進(jìn)行疏散演練,消防教育,同時(shí)學(xué)校實(shí)行了全方位的紀(jì)律督導(dǎo)檢查,幾年來(lái)學(xué)校沒(méi)有出過(guò)一次安全事故。
二、課程管理
1、課程計(jì)劃:
根據(jù)教育部課程設(shè)置方案和我省課程計(jì)劃及我校的實(shí)際情況,堅(jiān)持按照學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)校實(shí)際,科學(xué)安排課程;堅(jiān)持統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮新課程體系的教育功能;堅(jiān)持以“學(xué)生為本”的宗旨,面向全體學(xué)生,因材施教,充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、創(chuàng)造性,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)活潑地發(fā)展。體現(xiàn)新課程的均衡性、綜合性、選擇性。
2、教師配置:
我?,F(xiàn)有教師10人,專任教師9人,其中??埔陨蠈W(xué)歷10人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%;小學(xué)高級(jí)教師5人;按照學(xué)科教師專任化的要求配置各個(gè)學(xué)科的專職教師,逐步提高教師的崗位學(xué)歷合格率。
3、課程實(shí)施:
全面貫徹黨的'教育方針,開(kāi)全開(kāi)足國(guó)家課程、地方課程、校本課程。圖書(shū)館全天開(kāi)放,保證學(xué)生的課外閱讀需要。微機(jī)室在課余時(shí)間向老師隨時(shí)開(kāi)放,保證教師能夠及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)資源,滿足教學(xué)需要。學(xué)校為學(xué)生訂足訂齊上級(jí)要求的各種教材,按課程標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和完善,保證了課程的有效實(shí)施。
4、課程評(píng)價(jià):
學(xué)校制定了各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)和教學(xué)、教研制度。教師必須按學(xué)校要求參加各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),每次活動(dòng)有記錄,無(wú)故不參加活動(dòng),教師量化考核中都有相應(yīng)制度減分,整體分?jǐn)?shù)將作為教師考核評(píng)估的主要依據(jù)。我們結(jié)合省《義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估實(shí)施方案》,出臺(tái)了我校《學(xué)校教師教學(xué)評(píng)估細(xì)則》。教師評(píng)價(jià)建立了以自評(píng)為主,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)體系。評(píng)估結(jié)果作為年度教師考核的主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
三、教學(xué)管理
1、教師在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)之前,必須認(rèn)真?zhèn)湔n,課前必須寫(xiě)好教案,不備課不準(zhǔn)上課。教案要分細(xì)節(jié)寫(xiě),要寫(xiě)明課題、教學(xué)目的、復(fù)習(xí)內(nèi)容、導(dǎo)入新課的引言,寫(xiě)明知識(shí)的重點(diǎn),難點(diǎn)與主要教學(xué)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)好帶有啟發(fā)性、整體性的提問(wèn),課堂練習(xí)的主要內(nèi)容及形式,板書(shū)設(shè)計(jì)及課后作業(yè)。教案書(shū)寫(xiě)整潔、清晰,條理分明。
2、教師必須及時(shí)侯課,嚴(yán)格遵守課堂常規(guī),嚴(yán)禁教師扯閑話、抽煙、接打手機(jī)、一律不準(zhǔn)坐講。教師上課要善于組織教學(xué)、保持良好的課堂紀(jì)律。嚴(yán)格要求學(xué)生,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)慣。提高教學(xué)效率,要向四十分鐘要質(zhì)量,教師應(yīng)盡可能多地為學(xué)生提供獨(dú)立思考、自主探究、合作交流的空間,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,充分利用教具、進(jìn)行直觀教學(xué)、并積極運(yùn)用電教器材,開(kāi)展電化教學(xué),努力學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代化的多媒體技術(shù),調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與,鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦,以提高課堂實(shí)效。
3、學(xué)困生是阻礙教學(xué)成績(jī)提高的最主要的因素。我們開(kāi)展了教師與學(xué)困生結(jié)對(duì)子活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)學(xué)困生學(xué)情的了解,幫助他們制定發(fā)展目標(biāo),給他們補(bǔ)課,夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ),與他們談心,進(jìn)一步密切了師生關(guān)系,增強(qiáng)了學(xué)生的自信心,為良好學(xué)風(fēng)的形成,為進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造了條件。
四、教學(xué)研究
1、組織領(lǐng)導(dǎo):新課程實(shí)施以來(lái),教師在教學(xué)中經(jīng)常遇到和發(fā)現(xiàn)很多實(shí)際問(wèn)題,如教材的變化隨之相適應(yīng)的教學(xué)方法的變化;學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)變主動(dòng)參與教學(xué)全過(guò)程、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí);學(xué)生學(xué)習(xí)慣的培養(yǎng);教材的處理,作業(yè)的選留等等。因此,適應(yīng)新教材,選擇新方法,采用新手段是擺在教師面前的新課題。為此,我校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與、指導(dǎo)校本教研的制度和要求;成立學(xué)科教研組和年級(jí)備課組;選拔、培養(yǎng)骨干教師擔(dān)任教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng),組織教師深入學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把握新課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求,明確新教材對(duì)各個(gè)年級(jí)各個(gè)學(xué)科的教學(xué)目標(biāo)和要求,提升教師對(duì)新教材設(shè)計(jì)意圖的了解,把握教材內(nèi)容,從而有的放矢的使用教材。我們充分利用好校本教研活動(dòng),以解決教師在課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題。使問(wèn)題從課堂中來(lái)到課堂中去,做到校本教研服務(wù)于課堂教學(xué),解決課堂中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。
2、研修計(jì)劃:我校根據(jù)學(xué)校師資現(xiàn)狀和新課程實(shí)施要求,制定了以加強(qiáng)師德修養(yǎng)和提高專業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn),以新課程改革的學(xué)習(xí)、研究、實(shí)驗(yàn)為主要內(nèi)容,結(jié)合教師發(fā)展的實(shí)際需要,切實(shí)幫助教師解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,提高研修的質(zhì)量。結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作需要,開(kāi)展多種形式的研修學(xué)習(xí)活動(dòng),努力提高教師素質(zhì),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校的校本研修計(jì)劃。形成了“個(gè)人研修與集體研修學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人研修為主;個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主;講座輔導(dǎo)與研究實(shí)踐相結(jié)合,以研究、實(shí)踐為主”研修方式。
3、研修制度:我們以學(xué)校為陣地,以教師教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題為研究?jī)?nèi)容,以教師為研究主體,以促進(jìn)師生共同發(fā)展為研究目的,開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)。主要目的在于改進(jìn)和解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,提升教學(xué)效率。建立以“自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”為核心要素,以理論學(xué)習(xí)、案例分析、教學(xué)反思、、經(jīng)驗(yàn)交流、調(diào)查研究、問(wèn)題解決、協(xié)作解決、說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課等為基本形式的校本教研制度。靈活運(yùn)用開(kāi)放式教研活動(dòng)、促進(jìn)式教研活動(dòng)、針對(duì)式教研活動(dòng)、學(xué)科整合式教研活動(dòng)等多種教研形式,以“問(wèn)題——計(jì)劃——行動(dòng)——反思”操作方式,努力提高校本教研的針對(duì)性和實(shí)效性。
提高了能力,砥礪了思想,凝聚了力量;涌現(xiàn)了典型,積蓄了財(cái)富。總之,評(píng)估工作,必將對(duì)規(guī)范我校的教育教學(xué)行為,鼓勵(lì)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)管理的改革與創(chuàng)新,保證新課程的有效實(shí)施,提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量,產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。我校將以此次評(píng)估為契機(jī), 認(rèn)真分析、反思、誠(chéng)懇聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議,調(diào)整工作思路,更新教育觀念,為學(xué)校的騰飛和發(fā)展,為振興我校教育做出新的更大貢獻(xiàn)。
篇十一 推進(jìn)我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作項(xiàng)目的可行性報(bào)告2750字
推進(jìn)我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作項(xiàng)目的可行性報(bào)告
一、背景原因:黨的十一屆三中全會(huì)之后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行和農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出現(xiàn)了逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重大問(wèn)題,加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移工作已成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問(wèn)題和促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。
黨的十六屆三中全會(huì)明確提出要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);20__年中央一號(hào)文件,也提出一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的重大政策措施;我市20__年人大二號(hào)議案明確提出,要推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,為加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。作為黨的助手和后備軍,共青團(tuán)也應(yīng)該圍繞這個(gè)中心工作,把推進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為我們的工作重點(diǎn),同時(shí),推進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作也是深化我市農(nóng)村共青團(tuán)“富民興團(tuán)”計(jì)劃的必然選擇。
二、我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀據(jù)不完全測(cè)算,按現(xiàn)有耕作水平和農(nóng)村勞動(dòng)力需求狀況,我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力占全市農(nóng)村勞動(dòng)力的25.3%。就我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力而言,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、轉(zhuǎn)移規(guī)模比較大。據(jù)不完全估計(jì),每年將有3萬(wàn)左右農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加入外出務(wù)工者的行列,越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是新時(shí)期生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、人力資源優(yōu)化配置的必然反映。
2、轉(zhuǎn)移方式單一。我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大多是靠親戚朋友介紹,是一種無(wú)組織的無(wú)序轉(zhuǎn)移。
3、勞動(dòng)者素質(zhì)不高。我市農(nóng)村中的勞動(dòng)力,大都是進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口自然形成,沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)技能方面的培訓(xùn),其勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下,主要從事又臟又累的體力勞動(dòng)。
4、政策法規(guī)意識(shí)淡薄。多數(shù)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)地方和國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)了解甚少,對(duì)公安、勞動(dòng)、計(jì)劃等部門(mén)關(guān)于流動(dòng)人口管理及對(duì)外出打工人員管理的具體規(guī)定等政策性問(wèn)題關(guān)心很少,其權(quán)力無(wú)法得到保障。
三、推進(jìn)我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)
1、區(qū)域位置和經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)。武漢位于中部地區(qū),有“九省通衢”的區(qū)域位置,一方面可吸納南來(lái)北往的農(nóng)村青年,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),另一方面更有利于把我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力輸送出去。
同時(shí),武漢作為湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,積集了全國(guó)四分之一的科學(xué)院所,有他一定的科技優(yōu)勢(shì),能成為全省農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)的龍頭、接收農(nóng)村青年就業(yè)的基地、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的搖籃和農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)連通內(nèi)外的樞紐,通過(guò)省內(nèi)外城鄉(xiāng)互動(dòng),可大力促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
2、工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。幾年來(lái),我們一直以“富民興團(tuán)”統(tǒng)攬農(nóng)村共青團(tuán)工作,各級(jí)農(nóng)村團(tuán)組織圍繞各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持農(nóng)村青年選項(xiàng)目、建基地,大力培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人,形成“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,培養(yǎng)了一大批青年星火帶頭人,其輻射帶動(dòng)效應(yīng)比較明顯。
5月份,我們成功舉辦了全市促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作研討考察班,參觀考察了江蘇鎮(zhèn)江市團(tuán)組織實(shí)施“康橋工程”—促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,我市農(nóng)村團(tuán)組織思想統(tǒng)
一、認(rèn)識(shí)提高、信心很足,對(duì)農(nóng)村青年就地轉(zhuǎn)移打下比較好基礎(chǔ)。武漢青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、武漢青年聯(lián)合會(huì),是我們共青團(tuán)的社團(tuán)組織,是武漢企業(yè)家和青年的精英,可作為我市吸納農(nóng)村青年就地轉(zhuǎn)移的儲(chǔ)水池。
近年來(lái),我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年進(jìn)行了技能培訓(xùn)、維權(quán)服務(wù),對(duì)優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工青年進(jìn)行了評(píng)選表彰,并給予辦理紅印戶口的獎(jiǎng)勵(lì),為進(jìn)城務(wù)工青年在我市務(wù)工、生活營(yíng)造了良好的外圍環(huán)境。我市農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移都有很好的工作基礎(chǔ),今年來(lái),我們與揚(yáng)州等沿海地區(qū)建立了友好的工作合作關(guān)系,可向他們定向輸送縫紉、機(jī)電、烹飪、酒店服務(wù)等方面的青年剩余勞動(dòng)力。
四、推進(jìn)我市農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的措施
1、挖掘潛力,加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年人才的培養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)村青年就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要有效幫助農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收,就要全面拓展和挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的潛力和空間,特別是要開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人才資源,培養(yǎng)各類青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人:一是從農(nóng)業(yè)內(nèi)部著眼,把農(nóng)業(yè)發(fā)展的文章做大做活,進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收成才的空間。
培養(yǎng)各級(jí)各類青年帶頭人是農(nóng)村共青團(tuán)工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)和突出優(yōu)勢(shì)。我們將與財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)科院等部門(mén)協(xié)調(diào),為農(nóng)村青年創(chuàng)辦企業(yè)爭(zhēng)取政策優(yōu)惠,資金扶持和技術(shù)引導(dǎo),為其企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境。
要鼓勵(lì)和扶持青年星火帶頭人擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng),鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)辦和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和以糧食及農(nóng)副產(chǎn)品為主的加工企業(yè),幫助他們延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而為農(nóng)村青年就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)。二是延伸團(tuán)組織的工作手臂,依托武漢青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、武漢青年聯(lián)合會(huì)等青年社團(tuán)組織,通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳表彰、 考察交流、經(jīng)貿(mào)洽談、協(xié)調(diào)服務(wù)等活動(dòng),促進(jìn)他們所在企業(yè)的發(fā)展。
同時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,積極組織農(nóng)村青年人才供需洽談會(huì),開(kāi)展農(nóng)村青年崗位培訓(xùn),最大限度地吸納農(nóng)村青年就地轉(zhuǎn)移。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)為他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策傾斜、資金扶持和綜合服務(wù)。
2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村青年的素質(zhì)和技能,引導(dǎo)他們有序異地轉(zhuǎn)移。農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平直接影響著他們轉(zhuǎn)移就業(yè)的潛力和空間。
我們將本著“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,依托我市科學(xué)院所積集的資源,有組織、有計(jì)劃、有目的地發(fā)動(dòng)農(nóng)村青年參加引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),把新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能、法律法規(guī)和職業(yè)道德作為主要的培訓(xùn)內(nèi)容,要充分運(yùn)用政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的各類服務(wù)手段,積極為農(nóng)村青年提供有效的供求信息、政策指導(dǎo)、維護(hù)權(quán)益等服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村青年自主選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的能力。我們將積極搭建促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作橋梁和聯(lián)系紐帶,推動(dòng)輸出地團(tuán)組織與輸入地團(tuán)組織的工作對(duì)接,建立訂單培訓(xùn)、定向輸出的制度,加強(qiáng)與輸入團(tuán)組織對(duì)口交流合作,簽訂勞務(wù)培訓(xùn)和接收協(xié)議。
要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工企業(yè)的信息對(duì)接,建立城鄉(xiāng)青年勞務(wù)信息交流制度,定期舉辦農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)洽談會(huì),不斷豐富和完善農(nóng)村青年信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是開(kāi)展“組織對(duì)接型”轉(zhuǎn)移。
在有勞務(wù)合作基礎(chǔ)的省與省之間、市與市之間、縣與縣之間、企業(yè)與農(nóng)村青年之間,應(yīng)溝通信息,牽線搭橋,通過(guò)組織洽談會(huì)、見(jiàn)面會(huì)、招聘會(huì)等形式,促進(jìn)農(nóng)村青年在更大范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是實(shí)施“中介服務(wù)型”轉(zhuǎn)移。
要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策,借助社會(huì)力量和資源,大力扶持和培育青年勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)及農(nóng)村青年勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。三是開(kāi)展“城鄉(xiāng)互動(dòng)型”轉(zhuǎn)移。
我們?cè)陂_(kāi)展城鄉(xiāng)互動(dòng)活動(dòng)中,要把幫助農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,定規(guī)劃、定任務(wù)、定指標(biāo)、定措施,抓好落實(shí)。(社區(qū)部)
篇十二 關(guān)于對(duì)我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告5350字
黨的十六大把社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。文化法制是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有重要的地位和作用。加強(qiáng)文化法制建設(shè),既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是繁榮文化事業(yè)、讓老百姓充分享受先進(jìn)文化的保證條件。文化市場(chǎng)行政執(zhí)法是文化法制建設(shè)以及文化事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,積極開(kāi)展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作,才能有效推進(jìn)文化法制和文化事業(yè)建設(shè)。本人于今年8月份集中一個(gè)月時(shí)間對(duì)我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查了解,并作了一些思考,現(xiàn)形成調(diào)查報(bào)告,僅供參閱。
一、我縣文化市場(chǎng)發(fā)展基本情況
文化市場(chǎng)是文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。目前,文化市場(chǎng)比較通行的說(shuō)法是:凡以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的精神產(chǎn)品和文化娛樂(lè)服務(wù)活動(dòng)都屬于文化市常文化市場(chǎng)是一個(gè)特殊的市場(chǎng),它具有雙重性,既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,又有自己的特性,因?yàn)槲幕袌?chǎng)中的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)既有一般的商品屬性,又兼具意識(shí)形態(tài)屬性。
文化市場(chǎng)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地,它的發(fā)展對(duì)于提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),幫助人們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚和道德風(fēng)尚等方面有著不可替代的作用。同時(shí),文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展,既涵養(yǎng)了稅源,帶動(dòng)了飲食、賓服等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又為社會(huì)創(chuàng)造和提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì),而且還為人們改善文化生活提供了更多的精神食糧,優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我縣文化市場(chǎng)從業(yè)人員超過(guò)5000人,年產(chǎn)值上億元,年創(chuàng)利稅3000萬(wàn)元左右。勿庸置疑,文化市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的作用是巨大的,效能是全方位的。
二、我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法現(xiàn)狀
正是因?yàn)槲幕袌?chǎng)具有顯著的作用與效能,我們應(yīng)該大力發(fā)展、繁榮文化市場(chǎng),同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理,促使其向健康、有序的方向發(fā)展。管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是行政執(zhí)法。那么我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀如何呢?要了解文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的基本情況,首先要知曉其基本概念。文化市場(chǎng)行政執(zhí)法,正確地說(shuō)就是文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)相對(duì)人(指文化經(jīng)營(yíng)戶和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng))采取的直接影響其權(quán)利義務(wù)的具體行政行為,或者對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的行使進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政行為。這里需要指明的是,我縣文化市場(chǎng)管理部門(mén)包括縣文體局、縣公安局、工商象山分局以及其他一些單位,很多,這些單位都可以根據(jù)自己的職責(zé)以及相應(yīng)法律、法規(guī)對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)施行政執(zhí)法,但筆者調(diào)查的僅是文化市場(chǎng)行業(yè)主管部門(mén),即縣文化體育局。目前,縣文化部門(mén)在實(shí)施文化市場(chǎng)行政執(zhí)法過(guò)程中依據(jù)的專業(yè)法律法規(guī)主要有:《______著作權(quán)法》、《______文物?!贰ⅰ稜I(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》以及《浙江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等。
縱觀我縣文化市場(chǎng)的行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀,大致可以從執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法人員配備、執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施條件以及執(zhí)法效果體現(xiàn)等方面來(lái)透視、來(lái)洞察:
(一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。為加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,我縣于1989年3月設(shè)立了文化市場(chǎng)管理辦公室,其性質(zhì)是全民事業(yè)全額撥款單位,隸屬于縣文化行政管理部門(mén)。隨著法規(guī)的進(jìn)一步健全,管理和執(zhí)法職能逐步明確,原辦公室的具體職能得到調(diào)整,到了1997年4月,我縣又增設(shè)了文化市場(chǎng)稽查隊(duì),性質(zhì)是差額撥款事業(yè)單位,也同樣隸屬于縣文化行政管理部門(mén)。以上兩執(zhí)法機(jī)構(gòu)是由縣文化行政管理部門(mén)委托實(shí)施文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的,執(zhí)法主體仍為文化行政管理部門(mén)。在文物市場(chǎng)執(zhí)法方面,根據(jù)工作實(shí)際,由縣文物管理辦公室實(shí)施,但由于文物市場(chǎng)本身和文物辦工作性能等原因,行政執(zhí)法工作處于冰封狀態(tài),基本沒(méi)動(dòng)。此外,為加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,有效推進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作,我縣還成立了由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任,文體、公安、工商等職能部門(mén)以及有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的象山縣社會(huì)文化管理委員會(huì),并下設(shè)辦公室在縣文化行政管理部門(mén)。屬協(xié)調(diào)組織,不屬常設(shè)機(jī)構(gòu)。
(四)執(zhí)法效果體現(xiàn)。在建立文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)后,縣文化行政管理部門(mén)克服種種困難,采取有力措施,切實(shí)抓好了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善了各種規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn),協(xié)調(diào)處理內(nèi)外關(guān)系,強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,取得了顯著成效。一是維護(hù)了經(jīng)營(yíng)秩序。以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),以開(kāi)展掃黃、打非專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),把日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治、集中行動(dòng)、突擊檢查等形式相結(jié)合,有效打擊了違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障了消費(fèi)者和守法經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益,維護(hù)了文化市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。二是創(chuàng)造了文化環(huán)境。通過(guò)有效實(shí)施行政執(zhí)法工作,不僅對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)者給予了沉重打擊,而且也遏制了非法經(jīng)營(yíng)之風(fēng),促進(jìn)了整個(gè)市場(chǎng)的健康、有序、繁榮發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和提供了良好的文化環(huán)境。三是提高了社會(huì)認(rèn)同度。通過(guò)廣泛的法制宣傳,社會(huì)對(duì)文化市場(chǎng)法制意識(shí)明顯增強(qiáng),監(jiān)督力度逐年加大,同時(shí)明顯提高了社會(huì)對(duì)文化行政執(zhí)法部門(mén)的關(guān)注度。有作為才有地位,經(jīng)過(guò)十多年的文化行政執(zhí)法,使文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)在社會(huì)上的影響擴(kuò)大,地位提高,社會(huì)各界對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理由過(guò)去的不知道逐漸變?yōu)槠毡檎J(rèn)可,縣文化行政管理部門(mén)還多次被評(píng)為市、縣綜合治理工作先進(jìn)單位。四是錘煉了執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法人員專心搞執(zhí)法,認(rèn)真學(xué)法律,不僅掌握實(shí)體法,而且熟悉程序法,同時(shí)規(guī)范學(xué)習(xí)制度,更新知識(shí),提高素質(zhì),對(duì)一些重大、疑難和復(fù)雜案件進(jìn)行集體研究,并能夠在短時(shí)間內(nèi)形成快速反應(yīng)能力,工作效率大大提高,辦案能力逐步增強(qiáng),自文化市場(chǎng)管理辦公室和稽查隊(duì)成立以來(lái),全縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法無(wú)一起行政復(fù)議案件,無(wú)一起引起訴訟程序。五是探索出了有效管理模式。文化市場(chǎng)案件由于專業(yè)性強(qiáng)、文化科技含量高、涉及面廣影響大等特點(diǎn),注定其有效管理模式的探索是一個(gè)逐步累積的過(guò)程。經(jīng)過(guò)這十多年來(lái)的摸打滾爬,一個(gè)合理有效的管理運(yùn)行模式已漸漸浮出水面,那就是以行政管理部門(mén)為主體,依靠社會(huì)~監(jiān)督,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法制教育和正面引導(dǎo),通過(guò)日常監(jiān)管、制度建設(shè)、教育引導(dǎo)、設(shè)立舉報(bào)電話等手段,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外創(chuàng)條件,里外結(jié)合,多管齊下,相互聯(lián)動(dòng)。
三、當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作面臨的幾個(gè)問(wèn)題
(一)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺。主要表現(xiàn)在日常執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足和稽查儀器設(shè)備配置薄弱等方面。文化市場(chǎng)項(xiàng)目多、范圍廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),一年必要的稽查經(jīng)費(fèi)(含車輛交通費(fèi))就不下30萬(wàn)元,特別是近幾年,上級(jí)部門(mén)對(duì)屬意識(shí)形態(tài)的文化市場(chǎng)加強(qiáng)了整治力度,幾乎月月有整頓,日日有行動(dòng),管理費(fèi)用明顯增加。而文化市場(chǎng)稽查隊(duì)又是差額撥款單位,工資沒(méi)有足額保證,還要從僅有的縣財(cái)政2530萬(wàn)撥款中予以留用補(bǔ)足。事實(shí)上,自1999年文化市嘲管理費(fèi)改稅后,文化市場(chǎng)稽查管理經(jīng)費(fèi)就開(kāi)始明顯不足,連年得不到保證。另外,隨著文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目呈現(xiàn)的高科技趨勢(shì),以及各項(xiàng)法律法規(guī)制度的完善和人們法律意識(shí)的提高,配置辦案儀器設(shè)備特別是取證設(shè)備越來(lái)越顯重要。至目前,我縣文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)雖有數(shù)碼攝像機(jī)和照相機(jī),但已趨落后,現(xiàn)在需添置一些尖端高新技術(shù)產(chǎn)品,如微型攝像機(jī)、袖珍錄音筆等取證設(shè)備,但礙于經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)力購(gòu)買(mǎi)。
(三)管理相對(duì)人及社會(huì)的文化法律意識(shí)相對(duì)淡保這幾年,雖然通過(guò)四五普法以及管理部門(mén)組織開(kāi)辦法制培訓(xùn)班、開(kāi)展文化市場(chǎng)法制集中宣傳月活動(dòng),管理相對(duì)人及全社會(huì)的文化法律意識(shí)較以往有了大幅提高,但從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來(lái)看,還是比較薄弱,有些經(jīng)營(yíng)戶存在著說(shuō)起來(lái)有理,做起來(lái)不理的狀況,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,時(shí)有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,主要表現(xiàn)在:網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)房接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象沒(méi)有得到根除;音像制品店零售出租盜版碟片情況較為嚴(yán)重,流動(dòng)地?cái)?、街頭游商非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍,且出售的大多為盜版、淫穢~類出版物和音像制品;歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所中仍存在著營(yíng)利性陪侍活動(dòng);印刷企業(yè)常有超范圍經(jīng)營(yíng)情況等。
(四)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法實(shí)施機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不利于工作開(kāi)展。作為文化市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),應(yīng)與其他執(zhí)法部門(mén)一樣,以其合法的行政科室列編。同時(shí),在執(zhí)法機(jī)構(gòu)合法化的基礎(chǔ)上,相應(yīng)的對(duì)從事執(zhí)法管理人員在政策上和實(shí)際待遇上作進(jìn)一步完善。目前,我縣雖已建立了文市辦、稽查隊(duì)這兩個(gè)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理實(shí)施機(jī)構(gòu),但均屬事業(yè)性質(zhì),且稽查隊(duì)屬差額撥款單位,經(jīng)費(fèi)上沒(méi)有保證,待遇上得不到落實(shí),執(zhí)法人員工作積極性得不到完全體現(xiàn),容易出現(xiàn)感情執(zhí)法等現(xiàn)象,不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開(kāi)展。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的幾點(diǎn)建議
(一)建立健全文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的保障體系。具體要在以下四個(gè)方面做文章:一是要把執(zhí)法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。只有保證了執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi),才能有力地開(kāi)展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作;二是要把儀器設(shè)備配置到位。只有確保了執(zhí)法辦案儀器設(shè)備的配置到位,只能有效地開(kāi)展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作;三是要把工作待遇相應(yīng)提高。文化市場(chǎng)執(zhí)法人員是一線工作者,直面社會(huì)上各種矛盾,尤其是為處理舉報(bào)事件,24小時(shí)要隨時(shí)候命出擊,雙休日及夜間為強(qiáng)化日常管理查案辦案,充滿著艱辛但執(zhí)法人員相應(yīng)的待遇沒(méi)有提高,應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì);四是要把編制性質(zhì)予以解決。既是文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),就應(yīng)列為行政編制科室,這不僅是促使文化市場(chǎng)執(zhí)法人員名正言順地履行行政職權(quán)的需要,也是認(rèn)真解決后顧之憂,增強(qiáng)自尊心,調(diào)動(dòng)積極性,努力促進(jìn)工作再上新臺(tái)階的有力保證。
(二)建立健全和完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法體系。具體做好三方面工作:一是建立健全和完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。形成一個(gè)以縣文市辦、稽查隊(duì)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站為輔,各有關(guān)管理部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合,縱橫交錯(cuò),多層次、廣范圍的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò);二是建立健全和完善執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)形成統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一公布(通報(bào))檢查結(jié)果的專項(xiàng)整治活動(dòng),使文化市場(chǎng)行政執(zhí)法真正在社會(huì)上有形象,群眾中有影響,違法違規(guī)者前有權(quán)威;三是建立健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)。各地各部門(mén)聯(lián)動(dòng),及時(shí)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和信息,通報(bào)執(zhí)法案件查處情況,提高執(zhí)法效果和效率。
(三)完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度和重大案件備案制度等,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,明確每一個(gè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的責(zé)任,同時(shí)充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行紀(jì)律束縛;另一方面要建立健全外部監(jiān)督機(jī)制。深入推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)便民服務(wù)中心窗口建設(shè),向全社會(huì)公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投拆舉報(bào)電話,接受管理相對(duì)人的監(jiān)督,接受人大和上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)和社會(huì)~的監(jiān)督,同時(shí)還可以通過(guò)從各個(gè)層面聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,注重執(zhí)法人員工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,從而促使文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的公平、公正開(kāi)展。
(四)進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。第一,要堅(jiān)持不懈地抓好行政執(zhí)法人員的思想政治教育,使執(zhí)法者牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)法制意識(shí),樹(shù)立法律高于一切,法律至上的觀念。正確處理好嚴(yán)格行政執(zhí)法和自由裁量權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)持合理性原則,正確行使自由裁量權(quán)。第二,要更新行政執(zhí)法理念。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,應(yīng)不斷更新傳統(tǒng)的行政執(zhí)法理念,樹(shù)立社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法觀,使文化市場(chǎng)行政執(zhí)法更好地服從、服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第三,要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等制度,對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn),并形成經(jīng)?;⒅贫然詮?qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí),不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求,提高依法行政的自覺(jué)性,增強(qiáng)依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的能力。同時(shí),要對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真整頓,通過(guò)民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督、考試考核等方式,把不稱職、不適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員,清理出行政執(zhí)法隊(duì)伍。第四,要加強(qiáng)隊(duì)伍管理制度建設(shè)。在想方設(shè)法壯大、充實(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的同時(shí),對(duì)新錄用人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用,切實(shí)把住進(jìn)人關(guān),根據(jù)我縣實(shí)際,要適當(dāng)引進(jìn)懂電腦、知法律、能執(zhí)筆的綜合性應(yīng)用人才;打破平均主義、大鍋飯和憑資歷等弊端,形成強(qiáng)者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(五)切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高管理相對(duì)人、執(zhí)法人員和全社會(huì)的法律意識(shí)。一是要提高管理相對(duì)人的法律意識(shí),增強(qiáng)守法、文明經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。加強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的辦班培訓(xùn)工作,利用日常檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等各種時(shí)機(jī),定期不定期的對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行文化市場(chǎng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳。二是要提高執(zhí)法人員的法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政水平和能力。執(zhí)法人員的法律意識(shí)和依法辦事的水平直接關(guān)系到文化市場(chǎng)行政執(zhí)法水平,因此要牢牢把握當(dāng)前正在開(kāi)展的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)契機(jī),抓緊抓好文化行政主管部門(mén)機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育。三是要提高全社會(huì)的法律意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督力度。文化市場(chǎng)涉及方方面面,相應(yīng)地,文化市場(chǎng)管理就需要各級(jí)各部門(mén)的齊抓共管和社會(huì)~的強(qiáng)力監(jiān)督,如果單靠文化部門(mén)的力量來(lái)管理,那將是捉襟見(jiàn)肘,而且也難以發(fā)揮出最佳的管理效益。在全社會(huì)大力宣傳文化市場(chǎng)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等,提高全社會(huì)的文化法律意識(shí),必將大大增加監(jiān)督力度,推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法管理工作,有萬(wàn)利而無(wú)一弊。
篇十三 貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例自我檢查報(bào)告2050字
按照省局黨組關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查的通知要求,我局結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 學(xué)習(xí)宣傳《條例》情況
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后,市局黨組非常重視,列為重要議事日程,利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)日對(duì)《條例》進(jìn)行了認(rèn)真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論,充分認(rèn)識(shí)到《條例》的頒布體現(xiàn)了三個(gè)代表重要思想,貫徹了中央對(duì)干部選拔任用工作的新要求,是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,對(duì)于建立和建全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對(duì)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都具有十分重要的意義。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置,特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果,市局黨組采取了以下措施:一是召開(kāi)全市工作會(huì)議,對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署,要求各縣(市)、區(qū)局黨組提高對(duì)《條例》貫徹落實(shí)重要性的認(rèn)識(shí),將《條例》的學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要的政治工作抓緊抓好;二是要求系統(tǒng)人事干部在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)各縣(市)、區(qū)局對(duì)《條例》學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查。市局黨組還組織全系統(tǒng)各縣(市)、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人事干部和全體黨員參加的《條例》知識(shí)考試,收到較好效果;三是把貫徹執(zhí)行《條例》情況作為考核縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容,對(duì)干部選拔任用中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反《條例》問(wèn)題的,年終考核視為不達(dá)標(biāo),并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)以上措施進(jìn)一步促進(jìn)了《條例》的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),加深了對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),使班子成員掌握《條例》、人事干部精通《條例》、廣大干部群眾了解《條例》。
二、 貫徹執(zhí)行《條例》情況
近年來(lái),市局黨組嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)了《條例》的內(nèi)容和要求,共提拔、調(diào)整、任用干部共21名,全部采用了“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的形式,在選拔任用過(guò)程中,對(duì)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握不走樣,對(duì)干部選拔任用程序切實(shí)遵守不變通,嚴(yán)格執(zhí)行了民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實(shí)了任前公示制,考察預(yù)告制,任職試用制,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開(kāi)、公正、公平的目的。特別是今年二月份,市局黨組結(jié)合系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,根據(jù)省局“三定”方案的要求,本著有利于調(diào)動(dòng)干部積極性,有利于隊(duì)伍穩(wěn)定的原則,拿出21個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部空缺職位,在全系統(tǒng)進(jìn)行了公開(kāi)選拔,此次干部選拔任用,在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照條例的規(guī)定和程序,做到了以下幾點(diǎn):一是嚴(yán)把五關(guān)。資格審查關(guān),不符合報(bào)名資格的一律不得報(bào)名。全系統(tǒng)共有211人報(bào)名,經(jīng)過(guò)人事、監(jiān)察部門(mén)的資格審察,有5人不符合報(bào)名條件,取消報(bào)名資格;成績(jī)關(guān),筆試成績(jī)達(dá)不到報(bào)考職位1:3比例的不得進(jìn)入面試,面試成績(jī)達(dá)不到報(bào)考職位1:2的不得進(jìn)入民主測(cè)評(píng)階段;民主測(cè)評(píng)關(guān),民主測(cè)評(píng)票達(dá)不到50%的黨組不予討論;黨組討論關(guān),黨組成員一人一票,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定人選;全程監(jiān)督關(guān),這次公開(kāi)選拔干部,邀請(qǐng)省局派駐監(jiān)察組,全程參與監(jiān)督,保證公開(kāi)選拔工作的公平、公正。二是嚴(yán)格程序。從發(fā)布公告、組織報(bào)名、資格審查、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、研究任命,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。三是嚴(yán)格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。凡是民主測(cè)評(píng)不超過(guò)半數(shù)的一律不得列入考察對(duì)象。四是嚴(yán)格監(jiān)督。此次公選工作,對(duì)公開(kāi)選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)全部張榜公布,將全過(guò)程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。
整個(gè)選拔工作公開(kāi)透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果,在拓寬用人視野、擴(kuò)大選拔任用中的民主、為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件、激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)等到方面產(chǎn)生了積極影響。
此次公選工作在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。廣大干部群眾普遍反應(yīng)選出的`干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好,認(rèn)為市局這次選拔干部是公正的、是成功的、群眾是滿意的,對(duì)《條例》的貫徹執(zhí)行是充分的,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)建了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),營(yíng)造了公開(kāi)、公正、公平選拔任用干部的氛圍。
三、 完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督情況
市局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,按照德、能、勤、績(jī)、廉的標(biāo)準(zhǔn),在《條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、省局《公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,建立了干部選拔任用制度,主要包括:公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試實(shí)施辦法;面試實(shí)施辦法;考試面試登統(tǒng)程序、民主推薦和考察任命實(shí)施辦法等,進(jìn)一步完善了任前公示、任職試用、考察預(yù)告制度,從而增強(qiáng)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度,將干部選拔任用工作置于群眾監(jiān)督之下。
特此報(bào)告
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篇十四 我區(qū)保密法制宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告3900字
保密工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護(hù)國(guó)家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國(guó)家秘密安全直接關(guān)系國(guó)家的安全和利益,保密法制是我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國(guó)法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作,將“__”規(guī)劃落到實(shí)處,是目前保密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬(wàn),管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國(guó)家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元左右。近年來(lái),我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》____保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開(kāi)展好保密法制宣傳教育工作,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開(kāi)展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅__年,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問(wèn)題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,__年以來(lái),共開(kāi)展專項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺(jué)遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“__”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。__年全區(qū)共開(kāi)展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國(guó)家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來(lái)全區(qū)開(kāi)展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒(méi)有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒(méi)有采取干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“__”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見(jiàn)建議
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)建議:
(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)'人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑',做到'年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)'。
二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到??顚S谩?/p>
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在'學(xué)法、用法'活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)突出“五個(gè)”重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會(huì)上,將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開(kāi)展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各類文件精神。對(duì)專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)做好高考等國(guó)家統(tǒng)一考試的保密工作,對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查,確保考試期間不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門(mén)的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng),在活動(dòng)方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。
三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門(mén)、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患,提出整改意見(jiàn),促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
篇十五 2023年我的編輯工作實(shí)習(xí)報(bào)告4000字800字
應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)習(xí)報(bào)告范文網(wǎng)上期為大家介紹網(wǎng)站編輯的相關(guān)實(shí)習(xí)信息,本期欄目,我們?yōu)榇蠹規(guī)?lái)的是一位在編輯部工作的實(shí)習(xí)生總結(jié)。
編輯工作需要激情,耐心和細(xì)心。
編輯部的工作者悶每天都要爭(zhēng)分奪秒地修改、編輯(相關(guān)閱讀:編輯不單單只是復(fù)制黏貼,網(wǎng)站編輯),還要經(jīng)常加班,有時(shí)每天只能睡四、五個(gè)小時(shí)。但我從來(lái)沒(méi)從他們的臉上看到疲憊和厭煩,他們總是精神飽滿地投身于自己的工作中。我想,正是這份對(duì)工作的激情支持著他們。如果沒(méi)有激情,他們不可能為此付出如此巨大的精力。
激情讓我們對(duì)工作充滿熱情,愿意為共同的目標(biāo)而奮斗;耐心又讓我們細(xì)致地對(duì)待工作,力求做好每個(gè)細(xì)節(jié);細(xì)心讓我們嚴(yán)把每一份稿件,做到精益求精。
編輯部的工作既繁瑣又枯燥無(wú)味,無(wú)論嚴(yán)寒酷暑,他們都得靜下心來(lái)慢慢地閱讀稿件。如果沒(méi)有耐心,他們不可能坐在辦公室不厭其煩地工作著。細(xì)心同樣很重要,因?yàn)檫@關(guān)系到新聞播出效果的好壞。哪怕一個(gè)字,一個(gè)小小的標(biāo)點(diǎn)符號(hào),都會(huì)影響到新聞播出的質(zhì)量。所以,即便他們?cè)倮垡驳锰崞鹁?,仔?xì)檢查,寧可多看幾遍,也不愿意放過(guò)一個(gè)錯(cuò)誤。如果細(xì)心。他們不可能做出如此高質(zhì)量的新聞節(jié)目。
在編輯部工作也有很閑的時(shí)候。沒(méi)稿件的時(shí)候,編輯們都會(huì)看看雜志和報(bào)紙打發(fā)時(shí)間,或是聊聊天,說(shuō)說(shuō)笑。而此時(shí),我總會(huì)很自覺(jué)的地抓緊時(shí)間多看看些新聞編輯的書(shū)記或是拿出之前改好的稿件,學(xué)習(xí)和總結(jié)一些常見(jiàn)的稿件錯(cuò)誤。
總之,編輯部是一個(gè)既充滿歡樂(lè)氣氛又可以學(xué)習(xí)和拓展知識(shí)面的地方。
實(shí)習(xí)讓我收獲了很多,無(wú)論是理論上的知識(shí),還是實(shí)際生活中的知識(shí),這些知識(shí)都讓我受益非淺。我認(rèn)識(shí)到在學(xué)校學(xué)好本專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)該多參加些社會(huì)實(shí)踐,拓展自己知識(shí)面,提高自己的綜合素質(zhì),不斷學(xué)習(xí),多思考,多練習(xí),多聽(tīng)多看。同時(shí)要學(xué)會(huì)與人相處和溝通,處理好人際關(guān)系。
任何事情都要對(duì)自己有信心。相信在我們的努力下,“有志者事竟成”。