工作調(diào)研報(bào)告格式（十五篇）

篇一 工作調(diào)研報(bào)告格式4650字

調(diào)研報(bào)告范文：

一、 調(diào)查對象：民辦高校畢業(yè)生

二、 調(diào)查目的：了解現(xiàn)狀，提出一些解決問題的方法

三、 調(diào)查方法：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

四、 調(diào)查現(xiàn)象及應(yīng)對策略：分析民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的基本形勢。列舉影響就業(yè)的五種現(xiàn)象，指出畢業(yè)生應(yīng)該采取的態(tài)度及對策，民辦高校應(yīng)采取的幾項(xiàng)應(yīng)對措施。

自從1999年全國教育工作會(huì)議后，我國高等學(xué)校開始實(shí)施大幅度擴(kuò)招。高校擴(kuò)招是國家出臺(tái)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的決策。它對于實(shí)施高等教育“大眾化”戰(zhàn)略、對于提高全民族的綜合素質(zhì)、滿足廣大青年學(xué)生升學(xué)深造的渴望、緩解高中畢業(yè)生就業(yè)壓力乃至推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)等都具有積極的意義。然而，不容回避的現(xiàn)實(shí)是急劇的擴(kuò)招使畢業(yè)生數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)成倍增加，2002年全國高校畢業(yè)生145萬，2003年畢業(yè)生212萬，2004年將達(dá)到252萬，大批畢業(yè)生涌入就業(yè)市場，必然給廣大高校畢業(yè)生帶來巨大的精神壓力，如果不能得到妥善的解決就會(huì)直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和高等教育的健康發(fā)展。作為高等教育重要組成部分的民辦高校自從黨的十一屆三中全會(huì)以來取得了迅速發(fā)展，據(jù)《中國教育與人力資源問題報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2001年全國各類民辦教育機(jī)構(gòu)56274所，比1996年翻了一倍，在校生總數(shù)923萬人，占同期全國學(xué)生總數(shù)近5%。截至目前全國民辦高校1600余所，其中具備頒發(fā)國家認(rèn)可畢業(yè)證書的民辦高校就達(dá)到160余所，每年進(jìn)入民辦高校就讀的學(xué)生就達(dá)到100多萬，幾乎與國辦普通高校各占半壁江山。一種國辦與民辦并存的多元化中國高等教育發(fā)展格局已基本形成。民辦高校是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)工作直接影響學(xué)校的生源來源及其健康穩(wěn)定的發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中認(rèn)真研究民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀并探索出一條具有民辦高校特色、適應(yīng)民辦高校就業(yè)工作需要的路子是當(dāng)前民辦高校持續(xù)，健康發(fā)展的艱巨任務(wù)。

近年來一方面由于社會(huì)上對高學(xué)歷、高層次緊缺專業(yè)人才的需求越來越迫切，各用人單位之間人才的競爭愈演愈烈，單位都想盡早到學(xué)校招聘一些優(yōu)秀學(xué)生;另一方面單位招聘人才的自主權(quán)不斷擴(kuò)大，各地人事部門對人才引進(jìn)的政策進(jìn)一步放寬，致使用人單位盡早進(jìn)入高校招聘畢業(yè)生;再者，普通高校也怕失去就業(yè)市場致使就業(yè)洽談會(huì)舉辦時(shí)間越來越提前，在教育部開禁第一天(11月20日)就開始紛紛舉辦各類招聘會(huì)，以往高校招聘高峰在3、4月份，而現(xiàn)在逐步提前到最后一學(xué)年第一學(xué)期末11月、12月份，針對這種情況，學(xué)制僅僅三年制的大專無意中就壓縮成了二年;另外在目前眼花繚亂的招聘會(huì)上，許多單位仍然打著“歡迎研究生、考慮本科生、不招?？粕钡钠焯?hào)，許多學(xué)生壓力重重，憂慮多多，無法安心完成學(xué)業(yè)，特別是民辦高校畢業(yè)生更是如此，從而在就業(yè)擇業(yè)中出現(xiàn)以下幾種現(xiàn)象：

1)、自卑和急于求成心理。許多同學(xué)面對不可回避的職業(yè)選擇，存在嚴(yán)重的自卑心理，特別是民辦學(xué)校畢業(yè)生總覺得自己這也不行，那也不行，兩手空空，萎靡不振，主要表現(xiàn)在職業(yè)選擇中畏首畏尾，不敢與招聘單位代表洽談;或是在“雙向選擇”中未被看中就情緒一落千丈，悲觀失望;或是經(jīng)受了幾番擇業(yè)的挫折后心灰意冷，埋怨家長沒門路，埋怨所學(xué)專業(yè)不搶手，責(zé)怪沒趕上好機(jī)會(huì)等等。許多同學(xué)功利思想嚴(yán)重，連正常的上課也無法堅(jiān)持，整天穿梭于各類招聘會(huì)中，為了找工作不惜代價(jià)，制作精美的'個(gè)人自薦材料，進(jìn)行個(gè)人包裝，各類人才市場每場必去，幾個(gè)月來將大量精力用在找工作上，而且浪費(fèi)了巨額的就業(yè)經(jīng)費(fèi)，就業(yè)成本居高不下，擇業(yè)的效果卻并不顯著。

2)、擇業(yè)定位盲目，期望值偏高。許多同學(xué)認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)就該找一個(gè)工作環(huán)境好、待遇高、職位高、出力少的單位。在去年對陜西某民辦高校畢業(yè)生擇業(yè)地域問卷調(diào)查中顯示：有55%的學(xué)生選擇去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，40%的學(xué)生選擇去城市，愿去基層和艱苦地區(qū)的只有5%。在校園招聘會(huì)上有許多同學(xué)面對名目繁多的就業(yè)單位情緒多變，一會(huì)兒滿意，一會(huì)兒感到不理想，稍微遇到挫折就退縮回來。有的同學(xué)盲目攀比，與同班同學(xué)攀比，比同學(xué)差的單位不想去。有的同學(xué)挑三撿四，沒有達(dá)到自己理想就發(fā)牢騷，情緒低落，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，集中反映出就業(yè)的期望值偏高。

3)、擇業(yè)觀念陳舊。受精英教育時(shí)代傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，許多同學(xué)仍留戀干部身份，愿意到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作，不愿到非公有制單位就業(yè)，存在著一次就業(yè)定終身的錯(cuò)誤觀念。有的同學(xué)留戀戶口關(guān)系，愿意到大城市就業(yè)，不愿到中小城市就業(yè)等等。

4)、消極依賴心理。許多同學(xué)對自己缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，對人才市場及用人趨勢缺乏了解，自身定位模糊，不了解自己的優(yōu)勢、特長和能力，擇業(yè)信心不足，三心二意消極等待，缺乏主動(dòng)性，聽天由命。有的同學(xué)在職業(yè)選擇上依賴父母或親朋好友，依賴學(xué)校，認(rèn)為在雙向選擇的市場中要憑關(guān)系就業(yè)等，缺乏進(jìn)取精神和自我推銷意識(shí)。

5)、思想保守，缺乏擇業(yè)技巧。有的同學(xué)“滿肚子的蝴蝶飛不出來”，可謂“書呆子”，寡言少語，不善交際，與用人單位洽談表現(xiàn)出語言結(jié)巴，不能應(yīng)變，更不用說禮儀禮節(jié)，也許在校考試成績一直名列前茅，然而在“雙選”會(huì)上只能名落孫山。

以上五種不健康的就業(yè)心理及就業(yè)觀念是當(dāng)前許多同學(xué)難以就業(yè)的主要原因，然而作為民辦高校畢業(yè)生難道真的就無路可走嗎？

從宏觀角度來看，有數(shù)據(jù)表明，美國大學(xué)生占總?cè)丝诒壤^7‰，而我國這個(gè)比例只有1.5‰;中國加入世界貿(mào)易組織、北京承辦2008年奧運(yùn)會(huì)、上海承辦世博會(huì)等都會(huì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。中共“十六大”明確指出中國未來需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，可見，中國的大學(xué)生不是多了，而是少了，在人才資源如此緊缺的國家，怎能出現(xiàn)人才過剩呢？

從中國近二十多年民辦教育的發(fā)展進(jìn)程可以看出，國家對民辦教育的地位在不斷提高，2003年開始實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》明確了民辦高校的學(xué)生在入學(xué)、就業(yè)等各方面享有與國辦普通高校同等層次學(xué)生同等待遇。

從民辦高校自身來講更有許多優(yōu)勢，專業(yè)設(shè)置緊跟人才市場需求，視畢業(yè)生就業(yè)工作如學(xué)校發(fā)展的生命線，對學(xué)生就業(yè)的服務(wù)意識(shí)及熱情都很高。另外，民辦高校學(xué)生還有能吃苦，市場意識(shí)強(qiáng)，動(dòng)手能力強(qiáng)等許多不同于國辦高校學(xué)生的優(yōu)勢。

從以上幾個(gè)方面來看，民辦高校還有很多優(yōu)勢。那么作為民辦高校的學(xué)生應(yīng)該憑借這些優(yōu)勢鼓起勇氣，從自身做好以下幾個(gè)方面的工作;

1、正視擴(kuò)招，準(zhǔn)確定位。

2、練好內(nèi)功，從容面對。

3、樹立大眾化就業(yè)觀念

4、精心規(guī)劃職業(yè)生涯，正確面對現(xiàn)實(shí)生活

①定期召開各種類型校園招聘洽談會(huì)，為學(xué)生提供廣泛的擇業(yè)信息。校園招聘會(huì)是目前畢業(yè)生獲取就業(yè)信息的主渠道，高校要根據(jù)本校的實(shí)際情況有針對性地、創(chuàng)造性地組織校園招聘會(huì)，充分發(fā)揮就業(yè)輔導(dǎo)員在校園招聘會(huì)中的作用，分專業(yè)、分類別、分層次、分班級(jí)的做好與相應(yīng)行業(yè)、相應(yīng)企業(yè)、相應(yīng)崗位的有針對性地指導(dǎo)、推薦與服務(wù)，真正提高校園招聘會(huì)的效益。②為提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力開展各種職業(yè)資格證書培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等;③為畢業(yè)生提供就業(yè)參謀服務(wù)，為用人單位提供人事顧問服務(wù);④為學(xué)生多渠道、多元化主體就業(yè)提供方便。在畢業(yè)生臨近畢業(yè)的最后一年根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行不同渠道的分流：對于有條件繼讀深造的同學(xué)鼓勵(lì)其晉升本科提高學(xué)歷或赴國外留學(xué);對于有望通過努力取得畢業(yè)證書的同學(xué)重點(diǎn)培養(yǎng)其順利完成學(xué)業(yè)取得《畢業(yè)證書》準(zhǔn)備就業(yè);對于學(xué)習(xí)較吃力無望取得畢業(yè)證書的同學(xué)重點(diǎn)加強(qiáng)其技能的培養(yǎng)爭取獲得《職業(yè)資格證書》先就業(yè)然后邊工作邊加強(qiáng)繼續(xù)進(jìn)修，同時(shí)為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供方便;⑤幫助畢業(yè)生辦理人事檔案代理、落戶等手續(xù);⑥做好歷屆畢業(yè)生重新就業(yè)的后續(xù)及跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)畢業(yè)生之間的協(xié)作與交流。

畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，民辦高校要根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)狀及就業(yè)市場的情況適時(shí)調(diào)整工作思路，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，針對新問題，研究新方法，努力開拓民辦高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面。

以上是我本人在今年寒假對民辦高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些膚淺的認(rèn)識(shí)，我衷心地期望有更多的專家學(xué)者投入到中國民辦高等教育的研究工作中來，共同推動(dòng)我國民辦高等教育持續(xù)、健康、快速發(fā)展，我們熱切期盼在不久的將來中國的“哈佛”，中國的“斯坦?！钡某霈F(xiàn)將成為中國人民的驕傲！

調(diào)研報(bào)告格式

一、概念與特點(diǎn)

調(diào)查報(bào)告是對某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

調(diào)查報(bào)告有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)寫實(shí)性。調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。

(二)針對性。調(diào)查報(bào)告一般有比較明確的意向，相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調(diào)查報(bào)告反映的問題集中而有深度。

(三)邏輯性。調(diào)查報(bào)告離不開確鑿的事實(shí)，但又不是材料的機(jī)械堆砌，而是對核實(shí)無誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢，提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學(xué)的結(jié)論。

二、分類

調(diào)查報(bào)告的種類主要有以下幾種：

(一)情況調(diào)查報(bào)告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報(bào)告。這種調(diào)查報(bào)告平方根是為了弄清情況，供決策者使用。

(二)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。是通過分析典型事例，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)，從而指導(dǎo)和推動(dòng)某方面工作的一種調(diào)查報(bào)告。

(三)問題調(diào)查報(bào)告。是針對某一方面的問題，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，澄清事實(shí)真相，判明問題的原因和性質(zhì)，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據(jù)，也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報(bào)告。

三、寫法

調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

調(diào)查報(bào)告的具體要求

1、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要求：調(diào)查報(bào)告需體現(xiàn)調(diào)查到的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)制定圖表，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，獲得調(diào)查結(jié)果且需提出解決方案。

2、排版的具體要求：①標(biāo)題，黑體，三號(hào)字體，加粗。②姓名，楷體，小四字體。③正文，宋體，小四字體，小標(biāo)題要加粗，1.5倍行距。④摘要和關(guān)鍵詞，楷體，小四字體，1.5倍行距，“摘要”和“關(guān)鍵詞”這五個(gè)字要加粗。

篇二 地稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告6100字

近幾年來，我縣地稅稽查部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在州稽查局__縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，以組織稅收專項(xiàng)檢查和稅收專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，加大案件查處及復(fù)查力度，堅(jiān)持依法稽查，強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步完善稽查體制，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查職能作用，保持了我縣稅務(wù)稽查事業(yè)的全面持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我縣地稅稽查工作中也存在一些不容忽視的問題，稅務(wù)稽查工作在進(jìn)一步發(fā)揮稽查職能作用、推進(jìn)稽查工作的科學(xué)管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都面臨新的課題。

一、我縣地稅稽查工作現(xiàn)狀

十一五以來，我縣地稅稽查工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定的成績。為保證全縣地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的全面提高，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、我下地稅稽查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

當(dāng)前稽查工作面臨著不少的矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：

1、涉稅檢查進(jìn)入難。當(dāng)前，政府尚處于轉(zhuǎn)型期，為了謀求地方快速發(fā)展，積極推行招商引資，地方為了在競爭中占得先機(jī)，對企業(yè)出臺(tái)種種優(yōu)惠政策等，一定程度上造成了檢查難。

2、執(zhí)法手段不得力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，原有一些國營、集體企業(yè)已被民營、私營經(jīng)濟(jì)所代替。民營、私營經(jīng)濟(jì)大多都是家族式的經(jīng)營管理，經(jīng)營方式靈活，經(jīng)營活動(dòng)隱蔽。為了追求利益的最大化，偷稅手段更加隱蔽，賬外經(jīng)營不入賬或兩本賬偷稅日趨普遍，而其偷稅的直接證據(jù)往往被隱匿在其住宅等處，且轉(zhuǎn)移銷毀資料比較迅速。在實(shí)施檢查期間，納稅人明知有涉稅違法行為，卻以各種理由外出，躲避檢查或詢問，限于執(zhí)法權(quán)，稅務(wù)稽查部門毫無辦法，致使一些重大違法案件難以查處。

3、查補(bǔ)稅款執(zhí)行難。難表現(xiàn)在很多方面，有的納稅人查后逃逸躲避執(zhí)行;有的企業(yè)查后資不抵債無法執(zhí)行;有的將資產(chǎn)過戶轉(zhuǎn)移至別人名下成立新公司，留下劣質(zhì)資產(chǎn)供稅務(wù)機(jī)關(guān)采取措施執(zhí)行;有的歷史遺留案件已事隔多年，連當(dāng)事人都無法找到，可又確屬涉稅違法案件;有的納稅人資金困難，一次繳清勢必影響企業(yè)生存，難以按時(shí)追繳入庫;有的企業(yè)經(jīng)過政府改制，搖身一變成為新公司，留下空殼企業(yè)待執(zhí)行，就算稽查人員按程序進(jìn)行清算、核資、評(píng)估、拍賣，稅款執(zhí)行也是少之又少?；閳?zhí)行難的問題也成為影響稽查打擊成效的瓶頸。

4、監(jiān)督手段較落后。目前稽查四環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約主要是通過對相互間傳遞的資料進(jìn)行審核和審查，審核和審查主要靠人的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行判斷，存在很大的人為因素，有的問題不是從資料上能反映出來的，存在主觀因素和隨意性。雖然發(fā)展了稽查信息化，但其功能仍體現(xiàn)在簡單錄入狀態(tài)，滿足不了對稽查工作監(jiān)督的要求，稽查質(zhì)量難以真實(shí)反映。比如，檢查的深度、質(zhì)量一直是稽查工作控制的難點(diǎn)問題，目前對稽查工作的檢查、考核，主要采取復(fù)查的手段，而復(fù)查由于受多種因素的影響，再加上復(fù)查率有限，就難以全面衡量檢查深度。

5、案件處理不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在：一是相同問題，不同處理。究其原因，主要是對合法性與合理性的把握尺度不一造成的。二是在稅務(wù)行政處罰的自由裁量權(quán)適用上存在意見分歧。有的認(rèn)為對稅務(wù)行政處罰的規(guī)定，《稅收征管法》相對于《行政處罰法》是特別法，按特別法優(yōu)于一般法的法理原則，自由裁量權(quán)只能在《稅收征管法》規(guī)定的幅度內(nèi)行使，《行政處罰法》中有關(guān)減輕及免予處罰的規(guī)定不適用于稅務(wù)行政處罰;有的認(rèn)為雖然對稅務(wù)行政處罰的規(guī)定，《稅收征管法》相對于《行政處罰法》是特別法，但《稅收征管法》并未對減輕及免予處罰作出規(guī)定，適用《行政處罰法》關(guān)于減輕及免予處罰的一般規(guī)定，如對納稅人查前自查或查中主動(dòng)交待稅務(wù)稽查部門未發(fā)現(xiàn)或未掌握的違法事實(shí)并主動(dòng)補(bǔ)繳稅款、滯納金的，予以減輕處罰或免予處罰。但在稽查工作實(shí)踐中，稅務(wù)稽查部門卻很少在行政處罰中使用減輕或免予處罰的自由裁量權(quán)。究其原因，主要是對能不能適用減輕或免予行政處罰的問題缺乏統(tǒng)一的法理認(rèn)識(shí)，再加上受責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的影響而不敢使用。

6、干部素質(zhì)待提高。我縣稽查力量還相對薄弱，一是稽查力量明顯不足。二是稽查隊(duì)伍年齡普遍偏大。三是少數(shù)干部敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，工作缺少主動(dòng)性，還不能適應(yīng)新形勢下的稽查崗位需要，影響了檢查效率和檢查質(zhì)量。

三、加強(qiáng)稽查工作科學(xué)管理的對策與建議

提高稽查工作科學(xué)化管理的水平，是對稅收稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最好注解。要綜合運(yùn)用各種措施，科學(xué)管理基礎(chǔ)工作、科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法、科學(xué)發(fā)揮職能作用、科學(xué)建設(shè)稽查隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)稽查的科學(xué)管理程度，使案件查處順利實(shí)施、干部隊(duì)伍不出問題、征納關(guān)系和諧發(fā)展。

(一)強(qiáng)化對稽查基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范稽查行為。目前省、州局已制定完善了《稅務(wù)案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系統(tǒng)稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》、《稽查案源管理暫行辦法》一系列行之有效的制度，保證了稽查權(quán)力的依法、規(guī)范、有序運(yùn)作。下一步，還將在充分征求意見，調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《稅務(wù)稽查案件卷管理辦法》、《分級(jí)分類稽查實(shí)施辦法》、《稽查人員行為規(guī)范》、《稅務(wù)案件證據(jù)規(guī)范》等制度規(guī)定，進(jìn)一步夯實(shí)稽查基礎(chǔ)。

2、分析案情特點(diǎn)，選準(zhǔn)打擊方向。近年來，案件查處的數(shù)量多、范圍廣、查處難度大。對此，我們要定期對轄區(qū)重大案件和典型案件進(jìn)行分析，研究發(fā)案特點(diǎn)和違法動(dòng)態(tài)，掌握案件分布和總體趨勢，同時(shí)，加強(qiáng)對個(gè)案作案手段、規(guī)律方法的總結(jié)歸納，注重發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問題，及時(shí)采取措施，確定打擊重點(diǎn)，也便于發(fā)現(xiàn)稅源管理等方面存在的突出問題，提出稽查建議和針對性的管理措施，從根本上堵塞征管漏洞，防范稅收流失。

3、加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。充分運(yùn)用法律賦予的各種執(zhí)行手段，積極采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)提高案件執(zhí)行效率。在日常案件檢查中，在檢查期間就要對企業(yè)的執(zhí)行能力進(jìn)行綜合考慮，需要將執(zhí)行環(huán)節(jié)前移的要及時(shí)采取措施，確保執(zhí)行到位。對重大涉稅案件，查處稅款數(shù)額巨大，企業(yè)執(zhí)行影響到企業(yè)生存和職工民生的，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施人性化執(zhí)行，責(zé)令企業(yè)制定還款計(jì)劃，按時(shí)按進(jìn)度督促繳款。對一些較難執(zhí)行到位的案件，將法律賦予的手段和措施用足用好，嚴(yán)防失職瀆職。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)稽查合力。積極探索和完善稽查各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，增強(qiáng)稽查工作合力。一是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)地方關(guān)系。及時(shí)主動(dòng)地加強(qiáng)與地方黨委政府的聯(lián)系和溝通，多匯報(bào)、多宣傳，積極爭取地方政府和有關(guān)部門對稽查工作的理解，尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，以更好地促進(jìn)工作，確保案件檢查工作順利開展。二是繼續(xù)加強(qiáng)與協(xié)稅護(hù)稅部門配合。建立和固定長期的稅警協(xié)作辦案機(jī)制，同時(shí)建立稅警協(xié)調(diào)和移送機(jī)制，構(gòu)建平臺(tái)，借助公安力量打擊涉稅犯罪。加強(qiáng)與國稅稽查部門的配合，進(jìn)一步加強(qiáng)國、地稅稽查部門信息交換、聯(lián)合辦案等方面的深層次合作，形成查處合力，共同營造綜合治稅良好環(huán)境。三是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的通力合作。建立案件審理、執(zhí)行的快速協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通與征管、法規(guī)部門之間的信息渠道，以利于案件得到及時(shí)審理、及時(shí)入庫、及時(shí)結(jié)案。

(二)強(qiáng)化對稽查執(zhí)法行為的有效監(jiān)督

科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法過程，在認(rèn)真貫徹落實(shí)稽查工作制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，加大案件復(fù)查力度，強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)力的制衡，防止不廉行為的發(fā)生。

1、完善案件復(fù)查，加大檢查制約。按照內(nèi)外監(jiān)督、逐級(jí)監(jiān)控的目標(biāo)，完善案件復(fù)查復(fù)審制度，分時(shí)間段實(shí)施由州級(jí)稽查局對縣局上年稽查案件復(fù)查復(fù)審，由州、縣局法規(guī)、監(jiān)察等部門牽頭對州、縣局稽查局當(dāng)年檢查案件復(fù)查復(fù)審，由州局抽調(diào)稽查骨干力量對各地稽查案件進(jìn)行交叉復(fù)查。通過全面深入案件復(fù)查，查出稽查案件中的存在問題，糾正檢查中的不足，區(qū)分不同情況對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

2、增強(qiáng)執(zhí)法檢查，突出過程監(jiān)控。成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人，參加每年一度的執(zhí)法檢查。專門負(fù)責(zé)稽查系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控和考核，形成以異常數(shù)據(jù)分析-核查-復(fù)核-整改-追究____執(zhí)法檢查機(jī)制。充分研究稽查考核指標(biāo)體系，分析執(zhí)法過錯(cuò)信息，及時(shí)核查整改，定期通報(bào)，突出對程序合法性、實(shí)體規(guī)范性和適當(dāng)性、執(zhí)法效率性的監(jiān)控。

3、統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范處理處罰。統(tǒng)一案件處理尺度是公平執(zhí)法的基本要求，也是確保公平執(zhí)法的有效途徑。為此，稅務(wù)稽查部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，消除分歧，正確把握好執(zhí)法與服務(wù)、合法性與合理性關(guān)系，盡快依法建立操作性較強(qiáng)的稅務(wù)行政處理自由裁量規(guī)則，明確稅務(wù)行政處理自由裁量原則、適用情形和自由裁量尺度，以規(guī)范稅務(wù)行政處理自由裁量權(quán)的使用，避免涉稅處理差異化、處罰畸重畸輕等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，消除責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)顧慮。

4、拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)施外部監(jiān)督。稽查工作直接面向社會(huì)、面向納稅人，每位稽查人員的工作作風(fēng)與言行舉止，直接關(guān)系到整體地稅形象，為此，實(shí)施稽查執(zhí)法外部監(jiān)督，已成為稽查部門和地稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。推行稽查政務(wù)公開，以公開促公正，實(shí)行全方位的陽光作業(yè)，杜絕暗箱操作，通過互聯(lián)網(wǎng)、涉稅公告欄、報(bào)紙、電臺(tái)等多種渠道，全面推行稽查職責(zé)公開、紀(jì)律制度公開、權(quán)利義務(wù)公開、救濟(jì)方式公開、查處結(jié)果公開為主要內(nèi)容的稽查政務(wù)五公開，將稽查執(zhí)法辦案置于人民群眾和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督之下，讓社會(huì)監(jiān)督稽查辦案是否客觀、公正、公平。推行實(shí)地回訪制，充分了解納稅人對地稅稽查機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的意見和呼聲，進(jìn)一步加強(qiáng)對稽查人員執(zhí)法行為和廉潔自律等方面的外部監(jiān)管，稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要邀請紀(jì)檢監(jiān)察人員積極走訪重點(diǎn)被查單位，了解檢查人員在檢查過程中的表現(xiàn)，對當(dāng)事人提出的問題，耐心解釋，對群眾反映稽查人員違法違紀(jì)問題，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決查處。

(三)強(qiáng)化稽查職能作用的充分發(fā)揮

繼續(xù)堅(jiān)持分類分級(jí)檢查、重大案件督辦、稅源聯(lián)動(dòng)管理，積極推行和諧稽查建設(shè)，依法稽查，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平稅負(fù)，充分發(fā)揮稽查打擊職能作用。

1、完善和規(guī)范分類分級(jí)辦法。全面推行分類分級(jí)稽查，要合理安排，周密計(jì)劃，抽調(diào)人員，集中力量加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查力度，確保對重點(diǎn)稅源戶三年輪查一遍，進(jìn)一步遏制重大偷、逃、騙稅案件的發(fā)生，防范重大涉稅違法活動(dòng)和稽查干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)重大案件的督辦。針對督辦案件檢查難度大、定案阻力大、執(zhí)行難度大的特點(diǎn)，切實(shí)抓好對督辦案件的組織、協(xié)調(diào)工作。對部分案情重大和當(dāng)?shù)夭樘幉焕陌讣?，將直接請州局派員進(jìn)駐檢查督辦，減輕基層辦案阻力，增加基層辦案信心，對各縣督辦案件查處情況將列入年度目標(biāo)考核，并與辦案經(jīng)費(fèi)分配直接掛鉤，真正起到打擊一個(gè)，震懾一片的作用。

3、發(fā)揮稽查在稅源聯(lián)動(dòng)中作用。稅源管理四聯(lián)動(dòng)工作是縣局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。作為稽查部門，要找準(zhǔn)定位，使稽查工作在稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面，要充分運(yùn)用稅源管理聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制互通共享的信息資源，提高稽查選案準(zhǔn)確率;另一方面，要強(qiáng)化案例分析和稽查建議工作，緊密圍繞以查促管的目標(biāo)，以預(yù)見性強(qiáng)、推廣價(jià)值高、改進(jìn)措施有效明顯的稽查建議和作案手法、特點(diǎn)及成因具有一定代表性的典型案例分析報(bào)告，使征管部門及時(shí)掌握違法動(dòng)向，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理。通過涉稅案件的查處和案例分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前稅收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)征管的意見和建議，促進(jìn)稅收管理水平的提高。

4、深化和諧地稅稽查建設(shè)。提升稽查部門的服務(wù)水平、深化和諧地稅建設(shè)，是切實(shí)解決稽查執(zhí)法與納稅服務(wù)矛盾的有效辦法。一是服務(wù)納稅人。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。在確?；榘讣姓?fù)議無過錯(cuò)、行政訴訟無敗訴、納稅人投訴無責(zé)任的同時(shí)，積極尋找稽查與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，通過采取對納稅信譽(yù)良好的單位實(shí)施免檢制度、實(shí)行日?；榈牟榍案嬷?、查中規(guī)范、查后輔導(dǎo)的陽光稽查行動(dòng)、稽查案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法、遵循無異常不打擾、無依據(jù)不檢查的檢查等多項(xiàng)措施，努力營造檢查與被查的和諧氛圍，提高稽查社會(huì)滿意度。二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法稽查、規(guī)范執(zhí)法是對納稅人最好的服務(wù)，是對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的支持。要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，杜絕畸輕畸重的現(xiàn)象，確保執(zhí)法的公平、公正。做到違法事實(shí)相同，處理處罰相同。切實(shí)維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序，為江蘇實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。

(四)強(qiáng)化稽查隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)

加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，提高稽查干部隊(duì)伍的素質(zhì)至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的稽查專業(yè)干部隊(duì)伍。

1、全面培養(yǎng)稽查干部隊(duì)伍。一是始終加強(qiáng)干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面實(shí)施精兵稽查戰(zhàn)略，積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加大對稅收法制知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和稽查技能等方面的教育培訓(xùn)力度，積極營造熱愛??、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍。重視在稽查實(shí)踐中的幫、傳、帶作用，鼓勵(lì)稽查老兵對稽查新兵的傾囊相受，培養(yǎng)其榮譽(yù)感和使命感。二是完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部工作積極性。采取鼓勵(lì)干部自學(xué)成才、給予重獎(jiǎng)重用待遇、獎(jiǎng)勵(lì)大案有功人員等，進(jìn)一步激發(fā)稽查干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)稽查干部的工作積極性。三是進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、充實(shí)力量、保持穩(wěn)定。針對稽查人員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)歷水平參差不齊、隊(duì)伍素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀，完善稽查人才庫建設(shè)，選拔人才時(shí)不再拘泥于其取得各種證書、稱號(hào)，而是與實(shí)際工作相結(jié)合，特別注重考察其在歷次檢查實(shí)戰(zhàn)中的表現(xiàn)，將那些政治過硬，業(yè)務(wù)精湛，成績突出，特別是有查處重大專案經(jīng)歷的人員選拔擴(kuò)充到稽查人才庫中，增強(qiáng)稽查工作的后備力量。對不適應(yīng)稽查工作的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，滿足稽查工作形勢發(fā)展的需要。

2、積極推行稽查績效管理。建立科學(xué)的稽查績效考核體系，正確引導(dǎo)稽查工作方向。結(jié)合稽查相關(guān)工作制度的要求，出臺(tái)績效管理的具體辦法，按照以人為本的原則和科學(xué)、規(guī)范、高效的要求，對稽查各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行分析，制定科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的稽查工作績效考核指標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)其可操作性。深化稽查績效考核，充分挖掘稽查人員的潛在能力，引導(dǎo)稽查部門通過高質(zhì)量查處稽查案件來促進(jìn)稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作質(zhì)量與效率。

3、強(qiáng)化稽查人員的廉政建設(shè)。深入落實(shí)一崗兩責(zé)的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐防線，強(qiáng)化對稽查執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督制約，努力提高稽查干部拒腐防變的能力，確?；殛?duì)伍不出事、稽查干部不掉隊(duì)。做好稽查人員勤廉雙述雙評(píng)工作。在案件查結(jié)后，定期邀請已查結(jié)的被查對象參與稽查人員述勤述廉、評(píng)勤評(píng)廉活動(dòng)。由班子成員、檢查人員和執(zhí)行人員進(jìn)行勤政廉政雙述、納稅人代表對勤廉雙述人員進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢、相關(guān)人員作出解答、參評(píng)人員對勤廉雙述人員進(jìn)行測評(píng)，目前這種監(jiān)督的形式已經(jīng)在稽查部門推廣了兩年，也受到了納稅人和被查對象的一致肯定。實(shí)行雙查雙究。探索與監(jiān)察部門建立查辦涉稅違法案件的聯(lián)系制度，探索建立一案雙查雙報(bào)告制度，規(guī)定對涉稅案件實(shí)施稽查中，發(fā)現(xiàn)的直接舉報(bào)稅務(wù)人員有廉潔問題的、檢查中發(fā)現(xiàn)有稅務(wù)人員廉潔問題的和重特大案件和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不廉行為的，實(shí)施一案雙查，對有關(guān)線索和事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門，擴(kuò)大案件檢查的監(jiān)督效力，強(qiáng)化稽查人員的內(nèi)控制約。

篇三 新時(shí)期關(guān)于強(qiáng)化離退干部思想政治建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告1950字

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，是老干部永葆先進(jìn)本色的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。做好離退休干部思想政治建設(shè)工作

對于把老同志的智慧和力量匯聚到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來，對于保持離退休干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義二、明確目標(biāo)，增強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的針對性

中央和省對加強(qiáng)新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)提出了總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，把思想政治建設(shè)貫穿于老干部工作的全過程。

1、全面落實(shí)老干部政治待遇，是做好思想政治建設(shè)工作重要基礎(chǔ)。按規(guī)定落實(shí)老干部的政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，又是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提條件。要認(rèn)真組織廣大老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用理論武裝頭腦，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。要通過建立完善的閱讀文件、聽重要報(bào)告、參加重要會(huì)議、通報(bào)工作和參觀考察等制度，及時(shí)向他們傳達(dá)有關(guān)文件精神及改革發(fā)展情況，介紹國際國內(nèi)形勢，幫助他們開闊視野。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老干部的原則，認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)推進(jìn)者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

2、切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是做好思想政治建設(shè)工作組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設(shè)的組織者、實(shí)施者，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，對于協(xié)助各級(jí)黨委、政府部門落實(shí)老干部的政治、生活待遇，穩(wěn)定老干部隊(duì)伍，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨的各項(xiàng)任務(wù)的完成，都將起到重要的作用。要切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，按照“五個(gè)好”要求，本著有利于教育管理、參加活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，合理設(shè)置離退休干部黨支部和黨小組，健全各項(xiàng)3、注重建設(shè)，把硬件投入與軟件投入結(jié)合起來。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，只有增加硬件投入，思想政治建設(shè)工作才有陣地和物質(zhì)保障;只有增加軟件投入，思想政治建設(shè)工作才有動(dòng)力和活力，兩者缺一不可。要在按規(guī)定不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，著重抓好軟件建設(shè)。一是抓隊(duì)伍。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好思想政治建設(shè)工作;各級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)對思想政治建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題和難點(diǎn)問題;老干部工作部門要加大思想政治建設(shè)工作的力度，探索和把握思想政治建設(shè)工作的新規(guī)律，盡快提高思想政治工作者的整體綜合素質(zhì)，掌握創(chuàng)造性地開展思想政治建設(shè)工作的本領(lǐng)。二是抓培訓(xùn)。要建立教育培訓(xùn)機(jī)制，組織部門、老干部工作部門通過老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部黨校等陣地，結(jié)合形勢任務(wù)需要和離退休干部黨員的實(shí)際需求，對老干部黨員進(jìn)行定期培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。三是抓典型。宣傳先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對于加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)能夠起到以點(diǎn)帶面的作用。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范、導(dǎo)向、激勵(lì)和帶動(dòng)作用，使離退休干部思想政治建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

4、以人為本，把耐心教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來。思想政治建設(shè)必須以教育為主，通過教育，啟發(fā)、引導(dǎo)、幫助老干部樹立正確的立場觀點(diǎn)，提高老干部的思想政治水平。絕大多數(shù)老干部從工作崗位上退下來后，仍然保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持革命晚節(jié)，但也有少數(shù)老同志存在黨員意識(shí)淡漠、生活細(xì)節(jié)不檢點(diǎn)等問題，這就要求我們以改革的精神，積極探索科學(xué)的、人性化的管理辦法。要強(qiáng)化老干部黨組織的管理功能，建立健全和落實(shí)好老干部黨組織會(huì)議制度、報(bào)告工作制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度和請銷假制度，引導(dǎo)老干部黨員自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使其制度化，確保教育管理取得實(shí)效。對一些老同志不合理的要求和不嚴(yán)肅的舉動(dòng)，要盡量說服教育，以求得他們的理解和支持。但教育不是萬能的，對于少數(shù)靠教育已不起作用的人，必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，給予必要的紀(jì)律處分。

5、與時(shí)俱進(jìn)，把繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。離退休干部思想政治建設(shè)，在20多年發(fā)展歷程中，有許多好做法、好傳統(tǒng)，值得我們繼承。但隨著老干部已進(jìn)入了高齡、高發(fā)病期，出現(xiàn)許多新情況、新問題。

這就要求我們既要對于過去行之有效的活動(dòng)形式和方法，根據(jù)形勢的變化賦予其新的內(nèi)涵和做法，同時(shí)又要根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成新的載體。只有這樣，離退休干部思想政治建設(shè)才能夠常抓常新，富有成效。既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，按政策原則辦事，又要從實(shí)際出發(fā)，大膽改革創(chuàng)新，通過建立健全科學(xué)合理、系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密、運(yùn)行有效的離退休干部思想政治建設(shè)的制度體系，使老干部始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。

篇四 農(nóng)村掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作三嚴(yán)三實(shí)調(diào)研報(bào)告2250字

一、基本情況

縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。轄金6個(gè)村，56個(gè)村民小組?，F(xiàn)有居民 3295戶，總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔(dān)著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進(jìn)“產(chǎn)城一體”項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)。其中，過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)系村。

過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個(gè)社，841戶，2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前，開工在建項(xiàng)目均在該村范圍內(nèi)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進(jìn)。

根據(jù)市、縣開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)相關(guān)文件精神，為把“掛包幫”工作落到實(shí)處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭為民排憂解難，為村共謀發(fā)展，并以召開座談會(huì)、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個(gè)社，330戶，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952畝，其中田528畝，土424 畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實(shí)現(xiàn)全村戶戶通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實(shí)施天保工程管護(hù)森林1000余畝，有9個(gè)林業(yè)站，9個(gè)天保站點(diǎn)，建成林木種苗基地9個(gè)，成立森林防火隊(duì)9個(gè);建成服務(wù)站所場1個(gè)，獸醫(yī)站點(diǎn)1個(gè);固定電話普及率達(dá)100部，移動(dòng)電話用戶達(dá)300余戶，廣播電視覆蓋率達(dá)100%。

二、存在的問題

(一)過村

1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目所用土地，需按國家有關(guān)政策進(jìn)行征用，不再進(jìn)行流轉(zhuǎn)，確保園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。

2.建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目所涉及村社失地農(nóng)民進(jìn)行清理，按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項(xiàng)基本生活保障。

3.關(guān)于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。

(二)村

1.鄉(xiāng)村公路等級(jí)不高。雖然瓦房溝村的公路通達(dá)率較高，但等級(jí)不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災(zāi)能力低，且無科學(xué)的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過，積雨面小，蓄水設(shè)施缺乏，雨季雨水無法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。

3.農(nóng)村項(xiàng)目未整合啟動(dòng)。瓦房溝村第二輪扶貧村計(jì)劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項(xiàng)目尚未整合啟動(dòng)，規(guī)劃缺乏前瞻性。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動(dòng)的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，經(jīng)常深入過村、村，與村三職干部、困難戶進(jìn)行對接，了解具體情況。同時(shí)，主動(dòng)與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運(yùn)局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)、對接、溝通，及時(shí)將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)作出詳細(xì)匯報(bào)。

(二)科學(xué)制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實(shí)際明確了爭取在__年—__年三年時(shí)間內(nèi)，將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項(xiàng)目統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點(diǎn)，成為新區(qū)的后花園。同時(shí)，配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計(jì)劃。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門聯(lián)系，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度，爭取更多項(xiàng)目的扶持。

(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項(xiàng)目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目內(nèi)進(jìn)行整體規(guī)劃、開發(fā)，需進(jìn)一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標(biāo)，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運(yùn)營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報(bào)，盡快啟動(dòng)瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目，以緩解園區(qū)用地指標(biāo)壓力。同時(shí)將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點(diǎn)，成為新區(qū)后花園。

(五)認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強(qiáng)化隊(duì)伍、加強(qiáng)建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾，結(jié)成幫扶對子，讓其早日脫貧。

(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵(lì)村民借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，以大戶帶動(dòng)小戶，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，邀請相關(guān)部門對全村進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并通過村級(jí)廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)，幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進(jìn)外來投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)，提高收入。

四、建議

(一)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，抓緊爭取并實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資見效快的重大項(xiàng)目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計(jì)劃，建議上級(jí)部門支持，力爭__年啟動(dòng)，并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項(xiàng)目一并納入，爭取瓦房溝村早日脫貧致富。

(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過上級(jí)部門爭取擴(kuò)大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模，進(jìn)一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。

(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神，加大對人才、工作支持力度，確保產(chǎn)城一體項(xiàng)目順利推進(jìn)。

篇五 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況調(diào)研報(bào)告5900字

十一五以來，全市上下以科學(xué)發(fā)我展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合，通過抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務(wù)、抓千百十工程等一系列舉措，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、增長較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。

一、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的主要成效和亮點(diǎn)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)。

20_____年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元，增長17.3%;開票銷售2771億元，增長8.9%。增加值、開票銷售兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二，增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺(tái)階后繼續(xù)保持較快增長，全年完成工業(yè)投資1237.4億元，同比增長20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%，居全省第一。20_____年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過八成，工業(yè)提供的稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入超過六成，以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

2、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)拉動(dòng)作用明顯。

全市重點(diǎn)培育的30戶大企業(yè)(集團(tuán))實(shí)現(xiàn)銷售773.21億元，占全市的27.9%，同比增長9.53%，較定報(bào)企業(yè)面上高出4.93個(gè)百分點(diǎn)，增長面為66.67%，高出全市面上25.27個(gè)百分點(diǎn)。其中，東風(fēng)悅達(dá)起亞公司全年共生產(chǎn)汽車48.86萬臺(tái)，銷售48.06萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開票銷售458.48億元，同比增長9.87%，高出全市面上1個(gè)百分點(diǎn);響水德龍鎳業(yè)20_____年新增開票銷售21.26億元，占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團(tuán)和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元，占該市增量的30%以上。

3、科技創(chuàng)新能力不斷提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

全市共建成國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心64家，列蘇北第一。擁有中國馳名商標(biāo)26個(gè)，省著名商標(biāo)151個(gè)，省名牌產(chǎn)品130個(gè)。東方一號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認(rèn)定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計(jì)示范園，中恒寵物被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計(jì)中心。25戶企業(yè)獲批20_____年度首批江蘇省科技型中小企業(yè)，列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長型中小企業(yè)，長虹汽車等12戶為省重點(diǎn)培育企業(yè)，認(rèn)定數(shù)均列全省第一。

4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。

全市共有國家級(jí)開發(fā)區(qū)1個(gè)(鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))，省級(jí)開發(fā)區(qū)10個(gè)(含省級(jí)高新區(qū)1個(gè))、省級(jí)化工集中區(qū)2個(gè)。20_____年，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)總收入4463.1億元，增長36.9%;24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元，同比增長25.9%，占全市工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)61.3%。

5、推進(jìn)綠色制造成效顯著，節(jié)能減排工作完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

到20_____年底，我市萬元gdp能耗為0.518噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.08%，單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%，超額完成省下達(dá)我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按省下達(dá)我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù)，到十二五末我市萬元gdp能耗應(yīng)達(dá)到0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計(jì)下降7.36%，超十二五目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度。

二、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要做法

鹽城工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能在近幾年復(fù)雜多變的形勢中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢，既是國家宏觀政策和市場驅(qū)動(dòng)內(nèi)需增長共同作用的結(jié)果，也得益于對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)深，抓得早，抓得緊，抓得主動(dòng)。具體地說，主要做到了三個(gè)到位：

(一)政策引導(dǎo)到位。

一是制定出臺(tái)政策文件。相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于財(cái)政支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，結(jié)合鹽城實(shí)際，制定出臺(tái)了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等。二是抓好財(cái)政扶持政策落實(shí)。20_____年度，市經(jīng)信委、市財(cái)政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項(xiàng)資金近4000萬元，涉及項(xiàng)目121個(gè)。同時(shí)，還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，有9個(gè)項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，爭取國家專項(xiàng)資金9679萬元;爭取省財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目47 個(gè)，補(bǔ)助金額達(dá)2157萬元。

(二)幫扶措施到位。

一是做好三服務(wù)工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)會(huì)辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開展服務(wù)企業(yè)暖冬行動(dòng)和進(jìn)百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動(dòng)，積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難，受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。20_____年，三服務(wù)掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個(gè)，爭取資金29.54億元，招聘工人9094名，增加技改投入18.39億元，協(xié)助新上項(xiàng)目131個(gè)。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會(huì)、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會(huì)等系列活動(dòng)，提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計(jì)參展企業(yè)達(dá)200多家，幫助企業(yè)達(dá)成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會(huì)，全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。20_____年，新建和認(rèn)定三星級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)18家、四星級(jí)4家，建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級(jí)服務(wù)中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動(dòng)和銀企對接活動(dòng)，全市43戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)20_____年累計(jì)為7010戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保168億元。

(三)重點(diǎn)工作推進(jìn)到位。

一是抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目推進(jìn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)化。對竣工項(xiàng)目建設(shè)和掛鉤服務(wù)情況開展督查，作為干部年終考評(píng)、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，縣(市、區(qū))抓24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，按照四有三聚要求，快抓猛推，強(qiáng)力突破。并出臺(tái)專門政策，提供集成服務(wù)，推動(dòng)人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級(jí)企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單，出臺(tái)了7份高含金量的政策文件，建立了強(qiáng)有力的督查考核推進(jìn)機(jī)制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級(jí)、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團(tuán))培育動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了專門的培育意見，提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎(chǔ)的培育目標(biāo)，大力實(shí)施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設(shè)。研究制定推進(jìn)智慧鹽城建設(shè)的意見、鹽城市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動(dòng)市政府成立市長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，信息化工作列入市委市政府目標(biāo)任務(wù)績效考核。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。成功申報(bào)省級(jí)三網(wǎng)融合試點(diǎn)示范園區(qū)、項(xiàng)目及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)示范工程。

三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問題和不足

我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然取得了一定的成績，但轉(zhuǎn)型升級(jí)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看，主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身看，存在四個(gè)方面的突出問題：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，層次不高。

突出表現(xiàn)為五多五少：小企業(yè)多，大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶，開票銷售超億元企業(yè)369戶，但超10億元的只有23戶，超百億企業(yè)僅2家，50-100億的企業(yè)還是空白，大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨，尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端，總體上靠低價(jià)格參與市場競爭，抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍不強(qiáng)。偏重產(chǎn)業(yè)多，偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動(dòng)，低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項(xiàng)目多，市區(qū)項(xiàng)目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年沿海項(xiàng)目推進(jìn)勢頭較好，20_____年計(jì)劃實(shí)施的30個(gè)超10億元的重大項(xiàng)目，沿海地區(qū)有18項(xiàng)，但市區(qū)僅有7項(xiàng)。投資總量多，實(shí)際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4，遠(yuǎn)低于全省1：2的平均水平。

2、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競爭力低。

一是20_____年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。從我市實(shí)行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財(cái)政優(yōu)惠政策看，財(cái)政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大，對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒，使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏，科研實(shí)力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個(gè)主要原因;另外，與上海等大城市空間距離相對較遠(yuǎn)、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后，也很難吸引高端人才落戶鹽城。

3、要素制約突出。

一是工業(yè)用地制約嚴(yán)重，很多項(xiàng)目落地投資以及企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，都受到土地指標(biāo)的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當(dāng)前沿海開發(fā)勢頭強(qiáng)勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象，完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20_____年我市工業(yè)用電量增幅較20_____年提高了6.07個(gè)百分點(diǎn)，完成萬元gdp能耗下降指標(biāo)任務(wù)艱巨。三是人才資源匱乏，技能人員供求矛盾十分突出，企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠，企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤空間，一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難，生存壓力巨大。

4、政府各部門服務(wù)水平有待提高。

一要抓好已出臺(tái)政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策，出臺(tái)時(shí)間滯后，成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴(yán)重。建議對已經(jīng)出臺(tái)的政策進(jìn)行梳理，使各項(xiàng)政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè)，發(fā)揮對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)作用;二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進(jìn)一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉(zhuǎn)型升級(jí)輿論氛圍，積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)市場信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

四、下階段推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

今后五年乃至更長一段時(shí)期內(nèi)，我市要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變，由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由依賴投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚拉動(dòng)。

一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向，不斷優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標(biāo)準(zhǔn)，加大三聚力度，集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭在3-5年內(nèi)，形成一批有自主核心技術(shù)，有一定市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的新興產(chǎn)業(yè)集群，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實(shí)施技術(shù)改造，每年實(shí)施100項(xiàng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。三是突破生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包、會(huì)展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務(wù)商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機(jī)場和大豐港兩個(gè)一類開放口岸優(yōu)勢，大力推進(jìn)鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展第三方、第四方物流，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

一是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的重點(diǎn)四新技改項(xiàng)目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體，全力組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計(jì)劃，即新創(chuàng)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進(jìn)企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變，摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強(qiáng)，引入風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)投基金等資本，推動(dòng)有條件的企業(yè)進(jìn)行股份制改造;引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。落實(shí)培育和引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)到國內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國內(nèi)著名高校培訓(xùn)，拓展國際視野，熟悉國際規(guī)則，培育國際思維;鼓勵(lì)、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)引進(jìn)緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，形成從初級(jí)到高端技能型人才培養(yǎng)體系。

(三)強(qiáng)化要素保障推動(dòng)。

一是突出重大項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，圍繞沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程，大力開展招商選資，重點(diǎn)突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項(xiàng)目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎(chǔ)上，滾動(dòng)實(shí)施30項(xiàng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)期投資10億元以上的重大項(xiàng)目。大力實(shí)施新增長點(diǎn)培育333工程，全市30個(gè)新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。引導(dǎo)國家級(jí)開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億元級(jí)園區(qū)，推動(dòng)各縣(市、區(qū))省級(jí)開發(fā)區(qū)打造500億元級(jí)園區(qū)。大力實(shí)施3030工程，在全市重點(diǎn)發(fā)展30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個(gè)中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進(jìn)千百十工程，督促千家升級(jí)企業(yè)滾動(dòng)實(shí)施千萬元以上技改項(xiàng)目，力爭實(shí)施技改覆蓋面達(dá)到70%以上;著力推動(dòng)6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動(dòng)培育上市后備企業(yè)100家，啟動(dòng)上市工作10家，進(jìn)入上市流程5家。全力實(shí)施大企業(yè)(集團(tuán))培育計(jì)劃，組織30戶重點(diǎn)企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作，完善大企業(yè)(集團(tuán))培育服務(wù)制度，建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議等各項(xiàng)制度;擴(kuò)大百億元企業(yè)梯隊(duì)，打造千億元級(jí)的規(guī)模企業(yè)。加快推進(jìn)企業(yè)國際化步伐，抓緊出臺(tái)鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)韓國、港臺(tái)開展國際化招商，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)跨境重組上市，引進(jìn)和培養(yǎng)國際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設(shè)。積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)步伐。重點(diǎn)完成智慧鹽城頂層設(shè)計(jì)方案，明確智慧鹽城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑，研究制定智慧鹽城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作目標(biāo)。加快實(shí)施一卡一中心一平臺(tái)工程。大力實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國際軟件園和服務(wù)外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動(dòng)通信的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進(jìn)。推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，全力抓好高耗能的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動(dòng)，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，主動(dòng)提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對落后產(chǎn)能。

篇六 2023醫(yī)學(xué)院黨建工作調(diào)研情況報(bào)告2500字

學(xué)校黨委堅(jiān)持將依法治校與黨的建設(shè)緊密結(jié)合，堅(jiān)持在加強(qiáng)制度建設(shè)中不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、組織發(fā)展工作、宣傳思想工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供政治和法治保障。

一、規(guī)范議事規(guī)則，堅(jiān)持分工合作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展

學(xué)校黨委貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2023〕55號(hào)文件精神，始終堅(jiān)持黨委在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持把握方向，總攬全局，謀劃發(fā)展，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)各方的工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地做好政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，嚴(yán)格按照《遼寧醫(yī)學(xué)院黨委常委會(huì)議議事規(guī)則》決策部署學(xué)校各項(xiàng)工作。學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)黨委中心組集體學(xué)習(xí)制度，做到了有準(zhǔn)備、有安排、有檢查，適時(shí)對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2023—2023年)、《黨的__大報(bào)告》等中央精神進(jìn)行了系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)與治校辦學(xué)的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和治校能力，發(fā)揮了學(xué)校黨委的政治核心和科學(xué)決策作用。

學(xué)校黨委全力支持校長按照《高等教育法》的規(guī)定積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。黨委書記不再參加校長辦公會(huì)，不干預(yù)具體行政事務(wù)。學(xué)校教學(xué)科研和行政管理等事務(wù)嚴(yán)格按照《遼寧醫(yī)學(xué)院校長辦公會(huì)議事規(guī)則》確定并執(zhí)行。形成了科學(xué)民主、和諧統(tǒng)一、職責(zé)分明、務(wù)求實(shí)效的黨政關(guān)系，保障了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

(二)校院兩級(jí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度有效落實(shí)

學(xué)校在研究和解決事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大改革和決策部署中，適時(shí)召開學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議，共同研究，充分討論，科學(xué)論證，按照民主集中制原則做出正確決策。在學(xué)校黨政工作和領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間形成了互相支持、互相理解、互相信任、互相補(bǔ)臺(tái)的和諧工作氛圍。

針對院系實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的實(shí)際情況，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，2023年學(xué)校對二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了交叉任職，行政負(fù)責(zé)人兼任黨組織的副書記，黨組織的書記兼任行政副院長，使行政工作和黨建工作有機(jī)統(tǒng)一，提升了黨建工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。在此基礎(chǔ)上，二級(jí)單位逐步建立健全了黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則，在關(guān)系到專業(yè)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、重大項(xiàng)目開展等工作中，都經(jīng)過黨政聯(lián)席會(huì)議討論研究后做出決定，確保決策的科學(xué)正確、民主高效。

二、嚴(yán)格工作程序，激發(fā)工作活力，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)

我校現(xiàn)有處級(jí)干部145人，其中正處級(jí)干部67人，副處級(jí)干部78人;現(xiàn)有科級(jí)干部161人，其中正科級(jí)干部108人，副科級(jí)干部51人，提前到副科級(jí)崗位鍛煉干部2人。

遼寧醫(yī)學(xué)院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱“條例”)等文件精神，堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，有效激發(fā)兩支隊(duì)伍活力，為學(xué)校發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才保障。

(一)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定選拔任用干部，形成了正確的選人用人導(dǎo)向

在選拔任用干部時(shí)，嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定，認(rèn)真把握用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序做好干部的選拔任用工作，努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。做到嚴(yán)格程序，把好“五關(guān)”，切實(shí)解決干部選拔任用工作中的突出問題。

一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序，堅(jiān)持會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合，增加了干部選拔任用工作中的民主。

二是嚴(yán)把考察關(guān)。對于考察干部，首先是制訂好工作方案，做好安排和部署。其次是認(rèn)真組派考察組，抽調(diào)思想政治素質(zhì)過硬干部組成考察組。再次是不斷改進(jìn)考察方法，提高識(shí)人察人的準(zhǔn)確性。在個(gè)別談話時(shí)，注意選擇談話環(huán)境、擴(kuò)大談話范圍，兼聽普遍意見和個(gè)別意見。從而提高了考察結(jié)論的真實(shí)性和可靠性。

三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。堅(jiān)持集體討論決定干部任免事項(xiàng)，全面實(shí)行干部任免投票表決制。

四是嚴(yán)把公示關(guān)。認(rèn)真做好干部任前公示，努力把好選拔任用干部工作中的最后一道關(guān)口。

五是嚴(yán)把試用關(guān)。對新提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用制，試用期為一年，試用期滿后進(jìn)行全面考核，經(jīng)考核勝任的，辦理正式任職手續(xù)。

(二)加強(qiáng)對干部行為的監(jiān)督，進(jìn)一步完善干部工作的制度和措施

1、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。把談話細(xì)化為日常工作談話、任免談話、誡勉談話等。干部調(diào)整后，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織部領(lǐng)導(dǎo)都要與相關(guān)干部進(jìn)行談話。同時(shí)對個(gè)別干部在思想政治、道德品質(zhì)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的不良傾向或傾向性問題，有針對性地進(jìn)行提醒談話和勤政、廉政談話。規(guī)范干部言行，防患于未然。

2、加強(qiáng)干部離任的審計(jì)工作。對任期屆滿或任期內(nèi)交流的有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都進(jìn)行了離任審計(jì)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。近三年來對7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。

3、堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門經(jīng)常溝通情況，交流信息。在黨委常委會(huì)討論決定干部任免前，組織部都要征求紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的意見，認(rèn)真把關(guān)，防止“這邊提拔，那邊審查”現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，全面提升各級(jí)干部的素質(zhì)和能力

學(xué)校黨委注重加強(qiáng)各級(jí)干部的教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，每年邀請專家重點(diǎn)進(jìn)行干部的培訓(xùn)教育，并逐步培訓(xùn)自有的師資隊(duì)伍，同時(shí)，根據(jù)工作需要，選派干部到兄弟院校學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提升素質(zhì)能力。在培訓(xùn)工作中，做到“聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用;結(jié)合崗位工作，提高綜合能力;引入社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效;強(qiáng)化考核管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量”。近年來，突出以下幾個(gè)方面的培訓(xùn)工作。

1、加強(qiáng)黨的作風(fēng)、黨紀(jì)黨規(guī)和思想道德教育

以黨性鍛煉為核心，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。學(xué)校對廣大黨員干部適時(shí)開展“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)”等主題黨課教育。2023年組織全校干部觀看《戰(zhàn)斗正未有窮期——嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作紀(jì)實(shí)》、2023年組織全校副科級(jí)以上干部觀看《醫(yī)者之鑒》等教育片。在黨員干部中深入進(jìn)行黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、反腐__的教育、社會(huì)主義榮辱觀和中華民族優(yōu)秀品德教育，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大干部不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí)，使全體干部具備良好的思想品德和凝聚群眾的人格力量，在學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展中起表率作用。

2、堅(jiān)持理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步拓寬干部視野

篇七 國庫工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施調(diào)研報(bào)告2950字

隨著財(cái)稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調(diào)整，國庫工作的地位和職能作用日益突出。國庫作為國家預(yù)算執(zhí)行的重要參與者，擔(dān)負(fù)著經(jīng)理國家金庫，監(jiān)督管理國庫資金、確保國庫資金安全的重任。然而，隨著國庫資金清算新體系的建立，國庫資金清算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管職責(zé)模糊風(fēng)險(xiǎn)、法律缺失等風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)，這給今后的國庫工作帶來了諸多困難，提出了更高的要求。

一、目前國庫工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)。目前國庫部門運(yùn)行的國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（2．0版），無論是在功能上還是在安全設(shè)計(jì)的考慮上，相對于1．0版都有質(zhì)的飛躍，但在運(yùn)行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。

1、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是打印的組合報(bào)表沒有報(bào)表序號(hào)，不利于控制報(bào)表的漏缺、偷換，影響事后監(jiān)督和實(shí)地業(yè)務(wù)檢查。二是在人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)上，人民銀行系統(tǒng)內(nèi)任何一臺(tái)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機(jī)器，只要安裝了2．0版軟件后，就很容易成為另一臺(tái)國庫終端機(jī)，這對風(fēng)險(xiǎn)防范提出了新的挑戰(zhàn)。

2、操作風(fēng)險(xiǎn)。在新的核算模式下，國庫部門由原來的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道，包括行庫往來、大額支付、同城票據(jù)交換、內(nèi)部往來四種清算方式。若業(yè)務(wù)不熟悉或工作不認(rèn)真及易產(chǎn)生差錯(cuò)。

3、道德風(fēng)險(xiǎn)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下，無疑增加了道德風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。因?yàn)閲鴰熨Y金的支付清算最終由人來實(shí)現(xiàn)，如果個(gè)別國庫人員的人生觀、價(jià)值觀及思想道德發(fā)生偏差，國庫資金的安全將得不到有效保障。道德風(fēng)險(xiǎn)是國庫風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性最強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)，看似看不見摸不著，但卻是應(yīng)首先防范的。

（二）法律法規(guī)滯后帶來的風(fēng)險(xiǎn)。一九九四年財(cái)稅體制改革，實(shí)行了分稅制，財(cái)稅體制發(fā)生了深刻的變化；金融改革的不斷深入，也使人民銀行職能發(fā)生了改變，但相應(yīng)的法律法規(guī)卻沒有跟上，使國庫工作出現(xiàn)了制度風(fēng)險(xiǎn)。

1、相關(guān)法規(guī)滯后。國庫職能、職責(zé)的依據(jù)主要是《國家金庫條例》，這一條例實(shí)施于1985年3月，然而財(cái)政、稅務(wù)、金融的改革卻一刻也沒有停止，《國家金庫條例》卻沒有因改革而修訂過，這其中的許多條款已經(jīng)明顯不適應(yīng)于實(shí)際工作。

2、業(yè)務(wù)制度滯后。國庫業(yè)務(wù)中最常用的規(guī)章就是《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)（試行）》，而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實(shí)際。比如：國庫部門辦理大額支付往來業(yè)務(wù)時(shí)，接受來賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證，而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證，同時(shí)國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不能產(chǎn)生詳細(xì)的大額支付往賬清單，這無疑會(huì)給資金劃轉(zhuǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)（試行）》和中國人民銀行《大額支付業(yè)務(wù)處理辦法》的有些條款不一致，也給國庫資金清算造成了風(fēng)險(xiǎn)。

3、內(nèi)控制度滯后。新系統(tǒng)的應(yīng)用，使核算和管理的重要空白憑證增多，并增加了支付系統(tǒng)操作員卡，密押機(jī)的保管、使用，這些對國庫部門來說都是一個(gè)新業(yè)務(wù)，如何加強(qiáng)印、押、證的管理成為國庫部門不容忽視的問題。而在實(shí)際工作中，由于管理人員對新業(yè)務(wù)、新知識(shí)還欠熟悉，容易造成管理手段不到位，管理制度不健全的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理漏洞，給國庫資金安全帶來隱患。

（三）監(jiān)管職責(zé)模糊帶來的風(fēng)險(xiǎn)?！吨袊嗣胥y行法》雖然賦予了各級(jí)人民銀行經(jīng)理國庫的職能，但沒有賦予國庫監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國庫監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力。《國家金庫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，僅籠統(tǒng)規(guī)定國庫對預(yù)算收入入庫、庫款支撥、退庫等有監(jiān)督權(quán)，而對于入庫過程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫款、資金流失、混庫、退庫及庫款支撥中存在的違規(guī)情況，未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財(cái)政國庫管理制度改革不斷深入，國庫在監(jiān)管中遇到的情況越來越多。特別是對庫款的支撥、預(yù)算收入的退庫，沒有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則，造成監(jiān)管職能模糊，無明確的權(quán)力去進(jìn)行有效的監(jiān)督。

（四）財(cái)政預(yù)算管理體制帶來的風(fēng)險(xiǎn)。目前進(jìn)行的財(cái)政國庫管理制度改革使財(cái)政資金能夠合規(guī)使用，堵住了不合理的開支，造福于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是，從近幾年的情況看，還存在一些財(cái)政開支繞過國家的規(guī)定，沒有按規(guī)定的用途使用，甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為：

1、模糊理由支撥。財(cái)政部門對一些需要提供依據(jù)的撥款，往往提供一個(gè)內(nèi)容籠統(tǒng)的書面文件、紀(jì)要等作為依據(jù)，甚至多筆撥款都用一個(gè)文件，這些文件所列明的理由往往模棱兩可，而又讓人無法拒絕。再加之國庫缺少對財(cái)政資金使用的監(jiān)測跟蹤制度，造成了國庫難以對大額財(cái)政資金走向的監(jiān)測、監(jiān)督。

2、庫款的集中支撥。這種情況主要存在于縣級(jí)財(cái)政?？h級(jí)財(cái)政實(shí)行由會(huì)計(jì)核算中心集中核算的預(yù)算管理體制，這給預(yù)算支出逃避國庫監(jiān)管帶來一定便利。比如：對一些無法提供合規(guī)依據(jù)的撥款，財(cái)政部門往往將資金統(tǒng)一撥往會(huì)計(jì)核算中心等財(cái)政部門在商業(yè)銀行賬戶，通過商業(yè)銀行賬戶分散資金支出，從而達(dá)到了避開國庫監(jiān)管的目的。

上述種種隱患，給人民銀行履行國庫職能帶來了諸多困難，只有不斷強(qiáng)化國庫風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也才能有效提高國庫服務(wù)水平，為貫徹好貨幣政策、財(cái)政政策提供支持。

二、防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）健全國庫法律法規(guī)。首先應(yīng)盡快修訂《國家金庫條例》。要按照金融、財(cái)稅體制改革遇到的實(shí)際問題，明確國庫部門的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍，制訂具有約束力的國庫監(jiān)管章程。特別是要對中央、地方預(yù)算收入的退付庫款，要做出明確的規(guī)定，對于違規(guī)者國庫并有權(quán)拒絕受理。其次是要盡快對相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。包括對《國庫會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》、《國庫同城清算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)》等作進(jìn)一步修改完善，從制度上來嚴(yán)密會(huì)計(jì)核算手續(xù)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，明確崗位職責(zé)，做到有章可循，依法行政，突出對風(fēng)險(xiǎn)防范的約束力。

（二）完善國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)軟件。一是要增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范手段，增加事后監(jiān)督核查程序，使當(dāng)日賬務(wù)通過程序自動(dòng)轉(zhuǎn)入事后監(jiān)督崗，并且設(shè)置各種監(jiān)督項(xiàng)目，達(dá)到對整個(gè)業(yè)務(wù)流程及手續(xù)進(jìn)行核查的目的。二是要加強(qiáng)對軟件的細(xì)節(jié)改進(jìn)。如改進(jìn)新系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理功能，對編輯、打印轉(zhuǎn)賬憑證等行為進(jìn)行防控制，堵塞住不法分子補(bǔ)制、偽造、偷換憑證之門；增設(shè)打印的組合報(bào)表的序號(hào)，防止報(bào)表的漏缺、偷換等。

（三）加強(qiáng)國庫監(jiān)督檢查。一是要確立國庫監(jiān)管者的地位。國庫單一

賬戶的實(shí)施以及國庫核算方式的改變，對國庫監(jiān)督管理提出了更高的要求，國庫監(jiān)督管理的層面更深更寬，因此要用法律的形式確定國庫監(jiān)管者的地位和職責(zé)，確保國庫資金的安全和正確使用。二是要加大對國庫業(yè)務(wù)流程全方位的監(jiān)督檢查力度，逐步構(gòu)建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是要從國庫核算準(zhǔn)確性和資金清算安全性出發(fā)，健全國庫監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國庫監(jiān)督“零風(fēng)險(xiǎn)”，為資金清算系統(tǒng)安全、準(zhǔn)確、高效運(yùn)行和國庫資金的安全提供強(qiáng)有力的保障。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要按照崗位設(shè)置和人員配置要求，配足人員，避免內(nèi)部一人多崗行為，杜絕因人員不足造成的風(fēng)險(xiǎn)。二是要開展多層次、多渠道的培訓(xùn)工作，并以各種形式促進(jìn)工作人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握各項(xiàng)政策、法規(guī)和監(jiān)管制度，努力提高國庫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三是要做好政治思想工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念，使國庫人員樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

篇八 學(xué)校工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告4750字

學(xué)校工會(huì)工作，是新形勢下學(xué)校工作的重要內(nèi)容，它具有團(tuán)結(jié)紐帶作用，是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁，對于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進(jìn)民主管理、維護(hù)教師權(quán)益、調(diào)動(dòng)工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。為此，我們采取匯總工會(huì)工作內(nèi)容、工會(huì)代表訪談、下發(fā)調(diào)研問卷、專題研討診療等方式，對學(xué)校一年多來學(xué)校的工會(huì)工作進(jìn)行了全面而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

調(diào)研專題一：以人為本，關(guān)心教職工生活

教師是學(xué)校發(fā)展的第一財(cái)富。關(guān)心教職工，生活是基礎(chǔ)，是最基本的切入點(diǎn)。我校工會(huì)在校黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識(shí)，把溫暖首先送在教職工的生活細(xì)節(jié)上。

一是實(shí)施“晨練餐補(bǔ)”制度。這一制度從關(guān)心教職工身體健康著想，從保證教職工早餐入手，提倡全員參加早操鍛煉，獎(jiǎng)勵(lì)早餐補(bǔ)助。這一制度已經(jīng)堅(jiān)持實(shí)施兩年多，一方面形成了早到校早鍛煉的良好生活習(xí)慣，一方面促進(jìn)了教師身體健康和早餐習(xí)慣保持，是廣大教師每一天工作都有一個(gè)規(guī)范、規(guī)律的開始，健康了身體，提高了工作效率。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這一活動(dòng)教職工參與人數(shù)齊，記錄詳細(xì)，大家普遍反映良好。

二是堅(jiān)持“三必到三必問”制度。即教職工婚喪大事必到必慰問，教職工生病住院必到必慰問，教職工難事麻煩事必到必慰問。

一年來，工會(huì)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持親自到教職工家里慰問活動(dòng)。其中喪事到家慰問18次，婚事到家慰問7次，難事麻煩事到家慰問12次。必到必問率100%，教職工滿意率100%。“三必到三比問”活動(dòng)的持續(xù)經(jīng)?；鰪?qiáng)了教職工的凝聚力，激發(fā)了干事成事的責(zé)任心和積極性，春風(fēng)化雨，把溫暖送到教職工的生活細(xì)節(jié)上，把溫暖送到教職工心坎上。

三是組織實(shí)施“假日旅游休假”活動(dòng)。我們認(rèn)為：高中新課改實(shí)施以來，廣大教職工積極為自己做“加法”，為教學(xué)、學(xué)生課業(yè)做“減法”，切實(shí)把“學(xué)生減負(fù)，學(xué)業(yè)增效”落到了實(shí)處。但是，超負(fù)荷的工作帶來的身心疲憊需要積極的休閑放松去化解。這既是關(guān)心教職工身體的需要，也是愛護(hù)學(xué)校“第一資源”、促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要。

學(xué)校利用暑假時(shí)間，先后組織了高三教師海南一周游，華中三省五市一周游;高一、高二教師、全校職工金絲大峽谷兩日游，豫西大峽谷兩日游。奇險(xiǎn)旖旎的風(fēng)光，使大家消退盡繁重工作的疲勞，身心得到極大的放松和愉悅。假日旅游休假發(fā)揮了“休閑身心，加油鼓勁”的良好作用。調(diào)研結(jié)果，大家滿意率100%，幸福度100%，成為最受歡迎、最為滿意、最感幸福的工會(huì)活動(dòng)。

四是節(jié)假日慰問品發(fā)放長效制度化。節(jié)日是最能體現(xiàn)人情素養(yǎng)、人本關(guān)懷的重要時(shí)間。我校工會(huì)在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，形成了長效制度化的節(jié)假日慰問機(jī)制。這些節(jié)日主要有：“三八婦女節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“教師節(jié)”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”。資金有保障、對象全員化、注重精神塑造、體現(xiàn)人文情懷，已成為我校節(jié)假日慰問品發(fā)放的鮮明特色。

五是辦公條件改善生活入手細(xì)節(jié)化。生活是工作的基本保障，唯有好的生活才會(huì)有好的工作。我校工會(huì)高度重視生活條件的改善與教師工作的關(guān)系，注意辦公室教師生活細(xì)節(jié)關(guān)心，主要抓好辦公室衛(wèi)生，特別是生活用品的保障。僅本學(xué)年度而言，全校三個(gè)年級(jí)15個(gè)備課組34各辦公室、學(xué)校6個(gè)處室增換電熱開水瓶52個(gè)，添置取暖煤爐52套，辦公桌椅68套，塑制垃圾桶52個(gè)，煤渣垃圾鐵桶58個(gè)?；旧顥l件的完善，為廣大教師舒心工作提供了保障。

六是積極組織教職工文化體育活動(dòng)。我校工會(huì)組織教職工先后參加了4月份市局舉辦的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乒乓球賽;7月份市委市政府舉辦的紀(jì)念建黨70周年“唱紅歌、跟黨走”文藝晚會(huì);市教育局、市教育工會(huì)10月份舉辦的__年興平市教職工籃球賽，榮獲第二名;校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動(dòng)，12月份的迎元旦南郊師生書畫會(huì)展。

七是堅(jiān)持一年兩次教職工體檢。我校工會(huì)每年堅(jiān)持組織教職工5月、10月做兩次體檢，并根據(jù)衛(wèi)生局、防疫站要求，免費(fèi)為全體教職工注射疫苗。

調(diào)研專題二：以教為重，關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長

業(yè)務(wù)成長，使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會(huì)圍繞學(xué)?！度瞬艡C(jī)制創(chuàng)新工作實(shí)施方案》，積極配合，發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用，扎實(shí)細(xì)致的做好教師業(yè)務(wù)成長的參謀人，幫忙人，服務(wù)人。

一是倡導(dǎo)教師加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高師德師風(fēng)素養(yǎng)，做依法從教的明白人。我校工會(huì)倡導(dǎo)廣大教師開展“四法一綱要兩意見”學(xué)習(xí)活動(dòng)，“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《工會(huì)法》;“一綱要”是指《國家教育中長期發(fā)展綱要》;“兩意見”是指《___國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、市教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見》。通過學(xué)習(xí)，大家普遍增強(qiáng)了從教的自豪感、主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了依法從教、厚重師德、端正師風(fēng)的責(zé)任心和使命感。

二是幫助教師專業(yè)成長，爭先創(chuàng)優(yōu)，崗位建功，做教育教學(xué)的行家里手。學(xué)校工會(huì)按照學(xué)校人才興校戰(zhàn)略的總體布置，服務(wù)于“選苗子——結(jié)對子——遞梯子——給面子——有位子”的整體思路，全力做好服務(wù)。

首先、抓好青年教師思想教育工作。校工會(huì)協(xié)同教務(wù)、科研，以激發(fā)青年教師愛崗敬業(yè)、上進(jìn)有為為側(cè)重，催生專業(yè)成長動(dòng)力，激發(fā)干事愛事成事的行動(dòng)。

第二、積極參與人才機(jī)制創(chuàng)新工作。校工會(huì)積極參與人才建設(shè)工程的制度擬定，就升職、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、評(píng)選等工作參與討論，進(jìn)言獻(xiàn)策。

第三、倡導(dǎo)參與“教育教學(xué)書籍視頻目錄庫”創(chuàng)建活動(dòng)。校工會(huì)與學(xué)校圖書室、電子閱覽室協(xié)作，吸納廣大教師積極參與，精心篩選圖書、視頻目錄，為教育教學(xué)提供新鮮的富有時(shí)代感的。這些書目主要有：北師大教授肖川《教育的使命與責(zé)任》、《教育的智慧與真情》、《教育的情趣與藝術(shù)》;中國青年政治學(xué)院教授陸士禎《為青少年搭建精神家園》、《真正了解孩子的特征和內(nèi)心》;山東省濰坊市教育局局長李希貴《為了自由呼吸教育》;羅伯特.加涅(美)《學(xué)習(xí)的條件》《教學(xué)設(shè)計(jì)的原理》;教師報(bào)《高中新課程改革專版》等。圖書視頻目錄按照“學(xué)校管理——教學(xué)管理——班主任工作”等分門別類，已有4大類近100種，目錄庫建設(shè)已初具規(guī)模。

調(diào)研專題三：發(fā)揮工會(huì)職能，參與民主建設(shè)

維護(hù)教職工利益，潤滑干群關(guān)系，參與民主建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，是新形勢下學(xué)校工會(huì)的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作：

一是督促學(xué)校行政落實(shí)好校務(wù)公開制度。凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項(xiàng)，工會(huì)都有代表全過程參與;凡是學(xué)校有大批財(cái)務(wù)的招、投標(biāo)，合同的簽訂等都有工會(huì)代表參與。一年來，工會(huì)參與的制度擬定、學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)議定、督察、建議共8項(xiàng)12人次，涉及教學(xué)管理制度、平安設(shè)施購置、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等方面。

二是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。我們充分尊重教師學(xué)校管理的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)，聽民聲，建民言，及時(shí)反映帶有普遍性、代表性的意見和建議。關(guān)心女職工的工作生活權(quán)益，特別是婚、育假權(quán)利。關(guān)心離退休職工，及時(shí)聯(lián)絡(luò);配合學(xué)校行政，落實(shí)好教職工福利。一年來，向?qū)W校反映涉及教學(xué)評(píng)價(jià)、教師待遇、餐廳衛(wèi)生、公寓管理等教職工意見建議12條，落實(shí)12條;落實(shí)女職工孕期工作減負(fù)等建議3條。

調(diào)研專題四：教職工思想精神現(xiàn)狀

學(xué)校的發(fā)展，歷練著教職工的思想境界。我校幾年的持續(xù)發(fā)展，既造就了持續(xù)攀升的高考佳績，也積淀了兼職工的思想精神。通過調(diào)研梳理，教職工普遍形成了忠誠教育事業(yè)、愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)、深鉆教研、追求卓越的思想精神和團(tuán)結(jié)、和諧、自信、樂觀、豁達(dá)的人生境界。

一是直面困難、敢于挑戰(zhàn)的勇氣。 通過調(diào)研，我們不難發(fā)現(xiàn)，無論是五六年前學(xué)校發(fā)展的低谷階段，還是持續(xù)發(fā)展的今天，南郊教職工在校領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持一種直面困難不認(rèn)命，百尺桿頭更進(jìn)取的勇氣。這種勇氣曾經(jīng)使我校振作于低谷之秋，僅一年時(shí)間就在興平市率先創(chuàng)建為第一所陜西省標(biāo)準(zhǔn)化高中;這種勇氣同樣創(chuàng)造了我校07—__年連續(xù)五年的高考大跨越、大發(fā)展、大輝煌。僅以__——__年為例，我校二本上線人數(shù)分別為521、608、679，二本上線率從32.8%提高到40.2%，實(shí)現(xiàn)率持續(xù)正增長，特別是10、11兩年，凈增人數(shù)全市第一，分別榮獲興平市委市政府17萬3千元、16萬5千元重獎(jiǎng)。我校連續(xù)多年榮獲興平市教育局年度目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)、興平市委市政府高考工作一等獎(jiǎng);咸陽市教育局提高普通高中教育質(zhì)量一等獎(jiǎng)、咸陽市委市政府咸陽市教育工作先進(jìn)集體。

二是爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。自信、樂觀、上進(jìn)、負(fù)責(zé)匯聚成我校廣大教職工爭先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。特別是一大批青年教師，朝氣蓬勃，揮灑激情，與學(xué)生一起成才，同學(xué)校一起發(fā)展，干事有熱情，干事長才干，態(tài)度勤勉，目標(biāo)高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，追求卓越。他們成長速度快，人數(shù)多，很多人已經(jīng)成為教育教學(xué)的骨干。充沛的朝氣，催生了名師隊(duì)伍又高又快的成長，學(xué)?，F(xiàn)有國家級(jí)骨干教師1人，省級(jí)特級(jí)教師、教學(xué)能手、校本研修引領(lǐng)者8人，市級(jí)教學(xué)能手、骨干教師、學(xué)科帶頭人42人。

三是和諧處事，平易待人的和氣。廣大教職工以學(xué)校發(fā)展大局為重，講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn);干群關(guān)系潤滑，同志關(guān)系和睦;教育教學(xué)的業(yè)務(wù)事，集體商討，結(jié)晶智慧，注重溝通互助，強(qiáng)調(diào)和諧而不和泥;家里家外的生活事，事事關(guān)心，溫暖入心，不擺架子，不計(jì)辛苦，順手能幫的一定幫，順手夠不著的墊起腳跟伸長脖子揚(yáng)起頭夠著蓋著也要幫。這種和氣，帶來的是班組的溫馨和睦，帶來的是集體的榮譽(yù)成績，帶來的是每一個(gè)教職工的學(xué)校生活工作的幸福感。近年來，學(xué)校先后有語文、文科數(shù)學(xué)、生物、英語、文科綜合等5個(gè)教研組11次榮獲咸陽市高考優(yōu)秀學(xué)科組;先后有18人次在溫馨和氣的學(xué)科組內(nèi)脫穎而出，成為興平市委市政府表彰的優(yōu)秀教師，15人次成為兩市級(jí)骨干教師、學(xué)科專家、學(xué)科帶頭人。

調(diào)研專題五：存在的主要問題

通過調(diào)研，教職工反映存在問題主要有：

1、一些同志對工會(huì)的作用認(rèn)識(shí)不清，對工會(huì)的向心

力、信任度較低，參與工會(huì)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不太高。我們將采取“你不靠過來，工會(huì)迎上去”的辦法，主動(dòng)工作，提高工會(huì)的凝聚力和信任度，用扎實(shí)的工作贏得廣大教職工更高的參與度、信任度、幸福指數(shù)。

2、一些同志對工會(huì)參與學(xué)校民主建設(shè)、維護(hù)教職工利

益的期望值很高，對工會(huì)學(xué)校工作的參與方式與參與度略有意見。為此，我校工會(huì)將積極創(chuàng)新、解放思想，以工會(huì)法為依據(jù)，在配合學(xué)校黨政工作的同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)參與、進(jìn)一步改進(jìn)參與方式，連接好干群關(guān)系，服務(wù)好發(fā)展大局，是工會(huì)職能得到最大限度的發(fā)揮，讓全體教職工放心，讓全體教職工滿意。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績雖然不小，但距離時(shí)代發(fā)展的要求和現(xiàn)代教育的規(guī)格還有較大差距，特別是教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化、辦公條件現(xiàn)代化還有較大差距。通過調(diào)研，聯(lián)系對對照先進(jìn)地區(qū)，這些差距主要表現(xiàn)為課堂多媒體教室數(shù)量嚴(yán)重不足，理化生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)僅僅基本滿足教學(xué)需要，圖書館建設(shè)藏書量不足、且多陳舊，體育器械簡陋，現(xiàn)代校園體育場地(館)建設(shè)為零;教師辦公室數(shù)量嚴(yán)重不足，辦公設(shè)備簡陋陳舊，十多人擁擠一間辦公，僅配備一臺(tái)陳舊電腦。這一情況已引起學(xué)校高度重視過。學(xué)校將千方百計(jì)爭取資金，加大投入，力爭早日實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，大力改善辦公環(huán)境、辦公條件，不斷提升科技裝備水平。

調(diào)查研究，是為了積累經(jīng)驗(yàn)，查找問題，不斷完善。通過調(diào)研，我們更加堅(jiān)信了我校工會(huì)工作的思路，明確了重點(diǎn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到了不足。我們的工作黨政支持，組織得力，內(nèi)容具體，扎實(shí)有效，不乏創(chuàng)新;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足，我們將大膽創(chuàng)新，完善工作，為把我校工會(huì)工作推向新高度、創(chuàng)建市級(jí)乃至省級(jí)先進(jìn)學(xué)校工會(huì)而努力奮斗！

篇九 企業(yè)履行安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告3050字

__企業(yè)再近年在__項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過程中，特別重視安全生產(chǎn)工作，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹___、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計(jì)10000t/a，于2023年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

公司成立于XX年9月，現(xiàn)有員工369人，設(shè)安全部，配有3名專職安全員。

二、高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作，自項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、安裝、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)管理人員、各職能部門、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé)、公司副總經(jīng)理安全職責(zé)、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé)、車間主任安全職責(zé)、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責(zé)任制、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時(shí)公司組織專門人員對責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分，作為年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)的主要條件。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專家的討論修改，結(jié)合本公司實(shí)際情況，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類23項(xiàng)制度，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時(shí)，這些制度、規(guī)程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會(huì)議，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員，把一些有能力、有學(xué)歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全員)都經(jīng)過市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入。2023年1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下，按財(cái)政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元，實(shí)際投入使用的約17萬元，添置了監(jiān)控器、氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前，員工工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，正在籌備之中，年內(nèi)繳清。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時(shí)的開展安全巡查，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會(huì)議等都形成記錄，歸類存檔，做到有據(jù)可查。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評(píng)估、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案，并在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制，在實(shí)際操作中，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化，并請專家確認(rèn)，使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和?；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥?，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作。2023年是“安全生產(chǎn)年”，國務(wù)院同時(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動(dòng)，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的各種活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)致的活動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開展工作。這些活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有影像資料、有總結(jié)，全部歸類存檔。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制。同時(shí)制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報(bào)告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展隱患排查治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際，定期召開會(huì)議，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時(shí)不能整改的隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報(bào)安監(jiān)部門。

2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?；どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級(jí)相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人、安全員、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn)，相繼取得各種有關(guān)證件。對新進(jìn)廠員工的二、三級(jí)教育滿足上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的課時(shí)，這些教育培訓(xùn)記錄在案，歸類存檔。

3、各級(jí)政府及有關(guān)部門的文件或會(huì)議精神，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此，我公司積極參加各級(jí)部門組織的會(huì)議及其他活動(dòng)。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達(dá)或會(huì)議后，我定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專人負(fù)責(zé)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府及部門的文件和會(huì)議精神。

4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計(jì)、氯氣流量計(jì)等都進(jìn)行全面檢測，檢測結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車，利用了8天的時(shí)間對抽濾器、測溫表、比重表等進(jìn)行維修更換，對其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，以保證開工時(shí)生產(chǎn)的安全。

5、做好各項(xiàng)工作，接受各級(jí)安監(jiān)部門的檢查。日常，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問題主動(dòng)整改，對一時(shí)不能整改的，按照“五落實(shí)”的要求，制定方案，報(bào)安監(jiān)部門批準(zhǔn)。國慶前夕，上級(jí)部門組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經(jīng)理，我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命，關(guān)系著公司的財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。今后，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)。

6、試生產(chǎn)以來，公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護(hù)、保養(yǎng)。開、停車制定嚴(yán)密的方案，并報(bào)告上級(jí)安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試，我們將申請?jiān)嚿a(chǎn)延期，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好。

安全生產(chǎn)工作是重中之重，沒有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使我公司的安全工作步入新的行列。

篇十 民生工作調(diào)研報(bào)告3000字

一、民生工程實(shí)施情況

縣轄24個(gè)鎮(zhèn)、220個(gè)村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將民生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同落實(shí)，實(shí)行月檢查、季評(píng)比、年考核，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，保障資金投入，推動(dòng)民生工程順利實(shí)施，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年計(jì)劃投資4.66億元（爭取中省投資2.44億元，市縣投資2.82億元，其它資金0.9億元）其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.29億元（爭取中省投資2.22億元，市縣投資0.29億元，其它配套投資0.89億元）政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.46億元（爭取中省投資2.24億元，市縣投資2.44億元）截止目前，已完成投資4.02億元，其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目已完成204個(gè)、建2個(gè)，位資金2.22億元（中省投資6868萬元，市縣投資2928萬元，其它投資2680萬元）政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目資金已按進(jìn)度全部撥付到位，完成投資2.68億元，占計(jì)劃的224%

一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶2080人房屋全部建成。

二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。

三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程?？h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元，占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工?？破帐痉犊h創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過省上驗(yàn)收考評(píng)。

四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項(xiàng)目已完工，已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%

五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元，已建成運(yùn)營；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。

六是社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等全民社保工程

資金9844.48萬元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬元。占計(jì)劃的248.4%縣級(jí)人力資源市場主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。

七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶，2098戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。

二、存在問題

一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬人，國家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元?？倲?shù)達(dá)到6萬人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大?？h土地資源稀缺，對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元，全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。

三、建議與對策

1堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

2堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門的緊密銜接，積極爭取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。

3堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭取國債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。

4堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長等長效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保

障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

5堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。

6加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責(zé)制”對民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，努力提高民生資金使用效益。

篇十一 取消農(nóng)業(yè)稅和村級(jí)區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況的調(diào)研報(bào)告2650字

取消農(nóng)業(yè)稅和村級(jí)區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況的調(diào)研報(bào)告

為全面掌握取消農(nóng)業(yè)稅和村級(jí)區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況，有關(guān)部門成立調(diào)研組，采取集中座談、個(gè)別走訪和調(diào)查問卷的形式，對全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、建制村和村干部職數(shù)大幅精減，行政成本有所降低。村級(jí)區(qū)劃調(diào)整和換屆選舉后，全縣有建制村179個(gè)，社區(qū)居委會(huì)39個(gè)，村（居）總數(shù)由447個(gè)減少為218個(gè)，減幅達(dá)51.2；有支村兩委干部966人，實(shí)現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”的33個(gè)村，社區(qū)居委會(huì)干部182人，村居干部總數(shù)由1751人減少為1148人，減幅達(dá)34.4。干部職數(shù)的減少，有效整合了村級(jí)資源，減少了行政成本。

2、村干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高。村級(jí)班子換屆選舉全部采用“兩推直選”，村干部年齡層次和文化結(jié)構(gòu)等方面得到全面優(yōu)化，能力和素質(zhì)有了明顯提高。全縣現(xiàn)任村干部中，45歲以下占60，平均年齡進(jìn)一步下降，全縣有151名新人當(dāng)選成為村干部，其中有相當(dāng)部分為經(jīng)濟(jì)能人。

3、村干部士氣高漲，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。經(jīng)過優(yōu)中選優(yōu)，現(xiàn)任村干部得到了上級(jí)和基層群眾的廣泛認(rèn)同，榮譽(yù)感和自豪感倍增，工作作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。據(jù)調(diào)查，大部分行政村（社區(qū)）制定了村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和干部任期目標(biāo)，特別是建整扶貧村，信心更足，思路更明。

二、主要問題

1、農(nóng)業(yè)稅尾欠多，村級(jí)債務(wù)包袱重。調(diào)查的32個(gè)村負(fù)債總額為864萬元，平均每村負(fù)債27萬元，負(fù)債率81。多數(shù)村負(fù)債是因村辦企業(yè)欠款、“普九”達(dá)標(biāo)建校、公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)稅尾欠、選舉經(jīng)費(fèi)支出等。以前我縣大部分村為完成農(nóng)業(yè)稅任務(wù)借用銀行貸款墊付，而大量尾欠未收上來。如雨敞坪鎮(zhèn)有的村農(nóng)業(yè)稅尾欠達(dá)17萬多元。對此，已交稅的群眾反映十分強(qiáng)烈，認(rèn)為做老實(shí)人吃虧，對村上的工作不太支持。

2、村級(jí)管理和服務(wù)難度增加。一是管理難度加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有村（社區(qū)）人口在3000人～4000人的84個(gè)，4000人～5000人的28個(gè)，5000人以上的14個(gè)。有的村計(jì)劃生育對象有上千人；有的村黨員有100多人，部分黨員、組長在外打工，管理難以到位。二是工作協(xié)調(diào)乏力。大部分村的工作還處在“磨合”期；村民在村干部用人、公益事業(yè)、村部設(shè)置等方面，仍然存在甲村乙村的明顯界限。三是公益事業(yè)建設(shè)難以為繼。因村級(jí)收入來源少，向上爭取項(xiàng)目資金困難，“一事一議”籌資渠道難落實(shí)等種種原因，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)難組織。四是工作壓力較大。上級(jí)職能部門的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)十分壓頭，各類檢查較多，村干部感到壓力很大。

3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。我縣大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，據(jù)調(diào)查，我縣蓮花鎮(zhèn)轄17個(gè)村，年集體收入在1萬元以下的就占了13個(gè)，區(qū)劃調(diào)整前，全縣村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按每個(gè)村5000元辦公經(jīng)費(fèi)，村干部工資每村4名職數(shù)、每人每月350元標(biāo)準(zhǔn)撥付，全縣共915.6萬元，平均每村2.18萬元；社區(qū)居委會(huì)按每年2萬元核撥，共54萬元?，F(xiàn)在由兩個(gè)村或

三、四個(gè)村分擔(dān)的剛性支出如隊(duì)伍管理、基礎(chǔ)設(shè)施投入、五保戶供養(yǎng)等費(fèi)用并沒有減少。據(jù)格塘鄉(xiāng)反映，該鄉(xiāng)8個(gè)村平均每村每年工作需資金15萬元左右。

4、村干部待遇問題急需落實(shí)。村級(jí)區(qū)劃調(diào)整后，村干部大部分精力投入到工作之中，但待遇較低。從去年選舉至今，各項(xiàng)待遇未明確，他們要求提高在職村干部的工資水平，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。此事如不能盡快解決，勢必挫傷他們的工作積極性。

5、村干部和農(nóng)民法制意識(shí)有待提高。我縣農(nóng)村人多地少的矛盾加劇，有的村民法律意識(shí)淡薄，致使土地糾紛頻頻出現(xiàn)。有的村干部，恣意制定一些土政策和土辦法，如有的村規(guī)定戶口遷入的要先交4000元到村委會(huì)。村干部和村民的法制意識(shí)亟待提高。

三、幾點(diǎn)建議

1、制定村干部行為規(guī)范，提高村干部工作待遇。建議縣里出臺(tái)村干部行為規(guī)范，盡快出臺(tái)明確村干部工作待遇的文件，包括工資水平、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、退職退休安置補(bǔ)償辦法等方面。村干部工資可分為基本工資、補(bǔ)助工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資等三項(xiàng)，基礎(chǔ)工資和補(bǔ)助工資按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按工作實(shí)績發(fā)放。在職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)可依照現(xiàn)行企業(yè)為職工投保標(biāo)準(zhǔn)，按比例由縣、鄉(xiāng)、村、個(gè)人四級(jí)分擔(dān)。

2、出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)稅尾欠收繳辦法。農(nóng)業(yè)稅尾欠現(xiàn)象十分普遍，清繳難度大，但急待解決，可從三個(gè)方面著手：一是加大宣傳力度。在全縣開展征繳農(nóng)業(yè)稅尾欠的集中宣傳，營造工作氛圍。二是制定農(nóng)業(yè)稅歷欠征繳辦法。要分類制訂征收措施，如經(jīng)濟(jì)困難確實(shí)支付不起或其他情況特殊的可以適當(dāng)減免，對有支付能力的必須收取。三是加大執(zhí)法力度。對故意欠繳、抗繳的要依法強(qiáng)制執(zhí)行。通過征繳農(nóng)業(yè)稅尾欠，可以化解一部分村級(jí)債務(wù)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平、和諧。

3、優(yōu)化村級(jí)工作環(huán)境。上級(jí)部門要減少檢查、達(dá)標(biāo)、評(píng)比活動(dòng)，減輕基層壓力，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)“零招待費(fèi)”。對黨支部、計(jì)劃生育、村民自治、綜合治理等部門的活動(dòng)室可通過協(xié)調(diào)運(yùn)行將其統(tǒng)一起來。開發(fā)地帶要堅(jiān)持“先 安置后啟動(dòng)”的原則，充分考慮失地農(nóng)民的生計(jì)問題。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，促使干部由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；實(shí)行競爭上崗，精簡人員，提高素質(zhì)，培養(yǎng)一支服務(wù)水平高的隊(duì)伍。要加大并組工作力度。指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際，按照山、田、水、土權(quán)屬不變，成型成片便于管理，不打破原有水利水系，堅(jiān)持原有經(jīng)濟(jì)收益不變以及五保戶供養(yǎng)渠道不變的原則，對村民小組進(jìn)行適當(dāng)撤并；通過民主選舉，提高黨員擔(dān)任村民組長的比例。要穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生工作體制改革。建議村級(jí)計(jì)劃生育日常工作以村為主，違反計(jì)生條例的流出對象的管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；加大計(jì)劃生育撫養(yǎng)金的征收力度，重點(diǎn)監(jiān)控逃避征收行為。

4、規(guī)范村級(jí)管理和隊(duì)伍建設(shè)。一是大力推進(jìn)“一制三化”進(jìn)程，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善村級(jí)黨務(wù)和村務(wù)的決策、管理、監(jiān)督等制度。二是健全婦代會(huì)、共青團(tuán)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)等村級(jí)配套組織，發(fā)揮其在村級(jí)事務(wù)管理中的積極作用。三是引入競爭激勵(lì)機(jī)制，分層次、分類別建立健全村干部和村組骨干的目標(biāo)管理考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)、履職情況與工資待遇掛鉤。四是創(chuàng)新基層黨組織管理體制和管理方法。試點(diǎn)設(shè)立村黨總支，下設(shè)黨支部；試點(diǎn)設(shè)立黨小組，組織活動(dòng)以黨小組為單位開展，支部主要對黨小組進(jìn)行管理；試點(diǎn)黨代表聯(lián)系黨員制度，支部活動(dòng)主要通過黨小組長和黨代表組織開展。通過創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

5、提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)。一是要加強(qiáng)政治思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作，將鄉(xiāng)村兩級(jí)干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，通過學(xué)習(xí)不斷提高其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的法制教育，提高他們的法律素質(zhì)和法治意識(shí)；三是要加強(qiáng)村民遵紀(jì)守法教育，開展形式多樣的法律教育活動(dòng)；四是要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，樹立各方面的典型和榜樣，制訂和完善村規(guī)民約，組規(guī)民約，淳化民風(fēng)。

篇十二 老年教育工作調(diào)研報(bào)告1850字

_縣堅(jiān)持以人為本，適應(yīng)離退休干部學(xué)習(xí)教育的需要，積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施，使廣大離退休干部老有所學(xué)，老有所教，老有所為。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)老年教育工作基礎(chǔ)

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。適時(shí)調(diào)整充實(shí)老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任名譽(yù)校長，部分離退休縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)任校長、副校長，組織、老干、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、教育等部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。校務(wù)委員會(huì)定期研究老年教育新情況，及時(shí)解決老年教育工作新問題，為老年教育事業(yè)的深入開展提供強(qiáng)有力的組織保證。

二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位?？h財(cái)政把老年大學(xué)3萬元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，按期撥付，臨時(shí)性大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)隨報(bào)隨，不斷加大老年教育事業(yè)的投入，積極幫助解決辦學(xué)場所、辦學(xué)設(shè)施等問題。目前學(xué)校有一個(gè)100多平方米的固定教室，安裝有2臺(tái)3匹柜式空調(diào)，配備了影碟機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、卡拉ok等教學(xué)設(shè)施，設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動(dòng)室等輔助設(shè)施。

三是師資配備到位。以學(xué)員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，采取“專兼結(jié)合、以兼為主”的方式，不斷擴(kuò)展教師的選聘渠道，加強(qiáng)后備師資隊(duì)伍建設(shè)。近年來，先后從縣委黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請26名有專業(yè)特長、熱心老年教育、懂老年教學(xué)的同志擔(dān)任老年大學(xué)教師，逐步建立起了一支教學(xué)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、“老、中、青”相結(jié)合的老年大學(xué)教師隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化工作措施，滿足老年學(xué)員的精神文化需求

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作，在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式上做到“三個(gè)突出”，不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。

一是教學(xué)內(nèi)容突出多樣性。一方面，堅(jiān)持將政治理論作為老年大學(xué)的必修課，通過形勢報(bào)告會(huì)、理論專題輔導(dǎo)等形式對學(xué)員進(jìn)行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根據(jù)老年學(xué)員的實(shí)際需求和興趣愛好，不斷拓展文化知識(shí)、保健常識(shí)、娛樂活動(dòng)等教學(xué)內(nèi)容，突出老年教育的知識(shí)性、趣味性、娛樂性，最大限度地滿足老年人學(xué)習(xí)知識(shí)、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來，學(xué)校還通過在教室設(shè)立模擬法庭，用真實(shí)案例引導(dǎo)學(xué)員學(xué)法用法，效果甚佳。

二是課程設(shè)置突出合理性。堅(jiān)持“增長知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，先后開設(shè)了時(shí)事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個(gè)專業(yè)課程。其中，保健、書畫、盆景等深受老年學(xué)員喜愛的專業(yè)，開設(shè)“提高班”課程，同時(shí)增設(shè)英語專修班、電腦專修班、文藝專修班，既滿足了老年學(xué)員學(xué)習(xí)新知識(shí)的需要，又滿足了老年學(xué)員“提升自我”的愿望。

三是教學(xué)方式突出靈活性。在抓好課堂教學(xué)的同時(shí)，積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學(xué)習(xí)興趣小組，定期開展豐富多彩的學(xué)習(xí)成果展示活動(dòng)，以教學(xué)推進(jìn)活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)教學(xué)，激發(fā)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)老年教育由課堂教學(xué)向課外教學(xué)、社會(huì)教學(xué)的延伸，不斷增強(qiáng)老年教育的吸引力和凝聚力。學(xué)校每學(xué)期組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)1至2次。近年來，先后參觀了縣內(nèi)重點(diǎn)工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點(diǎn)企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)老年教育健康、和諧、全面發(fā)展

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過程。工作中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。

一是與思想政治教育緊密結(jié)合。定期舉辦各種培訓(xùn)班、形勢報(bào)告會(huì)、理論輔導(dǎo)班，對離退休干部進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大老同志做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。黨的_召開后，及時(shí)邀請理論專家進(jìn)行輔導(dǎo)，發(fā)放_(tái)報(bào)告單行本和學(xué)習(xí)資料。

二是與老年社團(tuán)建設(shè)緊密結(jié)合。注重發(fā)揮老年社團(tuán)組織的帶動(dòng)作用，聘請各老年團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為老年大學(xué)兼職教師。積極發(fā)揮老年社團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事，不斷豐富老年人的精神文化生活，擴(kuò)大老年教育的社會(huì)影響力?？h老年書協(xié)、老年門協(xié)、老干部藝術(shù)團(tuán)等老年文體組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及骨干成員中，老年大學(xué)畢業(yè)生占2/3。

三是與發(fā)揮余熱緊密結(jié)合。定期組織開展各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為老年人展示自我、體現(xiàn)自身價(jià)值搭建舞臺(tái)，引導(dǎo)老同志走出課堂走入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，以不同的方式，發(fā)揮自已的作用，奉獻(xiàn)自已的余熱，為建設(shè)“生態(tài)、誠信、和諧”_作貢獻(xiàn)。近年來，先后參與全縣文藝、書畫、歌詠、體育表演等活動(dòng)100多次，獲團(tuán)體名次獎(jiǎng)18個(gè)，個(gè)人名次獎(jiǎng)54個(gè)。在去年全縣首屆文藝精品展演中獲二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。有250多名老年大學(xué)畢業(yè)生參加了各級(jí)關(guān)工委組織。

篇十三 基層?jì)D聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告2800字

縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近，縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū)，就我縣基層?jì)D女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、基本情況

我縣共有社區(qū)42個(gè)，本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中：

實(shí)行間接選舉的社區(qū)有10個(gè)、實(shí)行直接選舉的社區(qū)有32個(gè)，直選率達(dá)76%。

本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2023人，推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人（其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人），預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人（其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人）。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人（其中交叉任職71人，書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人）。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個(gè)532人。

新一屆社區(qū)居委會(huì)189名成員中，平均年齡45歲，初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人，黨員171人，婦女64人，其中女社區(qū)主任4人（2名兼職女支部書記）。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高，干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。

二、主要做法

1、靠政策，直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作，是縣里的一件大事，縣委政府都十分重視，為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例，縣婦聯(lián)依靠政策，積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到了基層?jì)D聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會(huì)中，都確保有一名女性成員參加，確保了基層?jì)D聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。

2、抓基礎(chǔ)，做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為，首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來，縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育，而基層?jì)D聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無旁貸。多年來，我們堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)婦聯(lián)干部的組織動(dòng)員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級(jí)婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班，積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來，被重點(diǎn)選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面，我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系，在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時(shí)，向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班，女干部人數(shù)都在1/3以上，僅去年一年，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期，女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時(shí)，我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合，幫助女干部在實(shí)踐中增長才干。比如，我們出臺(tái)政策，規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部，實(shí)行結(jié)對幫帶，重點(diǎn)培養(yǎng)。目前，縣縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點(diǎn)幫帶對象6名，鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力，廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高，在此次的社區(qū)換屆選舉中，一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出，高票當(dāng)選。

3、抓輿論，搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用報(bào)紙報(bào)刊、廣播臺(tái)、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單，以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式，廣泛宣傳《城市居民委員會(huì)組織法》、《選舉(來源：第一范文 //www.1566.cn）法規(guī)程》等法律法規(guī)，努力使選民做到七個(gè)知道。同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀，各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會(huì)、包村包片的方法，發(fā)動(dòng)廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。

4、強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展，確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級(jí)要求的比例，縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系，研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序，嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變，選舉規(guī)定的步驟不能少，女性參政比例不能降，法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的，嚴(yán)格堅(jiān)持居民自治的原則由居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論決定，切切實(shí)實(shí)地保障廣大選民的民主權(quán)利。

三、選舉工作取得的成效

一是提高了女性選民參政議政的意識(shí)。從本屆選舉的情況看，廣大群眾參與意識(shí)增強(qiáng)，有打工請假回來投票的，有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù)，廣大婦女參政議政意識(shí)大幅度提高，許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個(gè)社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣，喜氣洋洋，張燈結(jié)彩，真正意義上實(shí)現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。

二第一范文http 是女性參政比例進(jìn)一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比，本屆當(dāng)選成員年齡結(jié)構(gòu)合理，在社區(qū)班子中女性參政率達(dá)100%，婦女任職比例比往年上升了3.4%，當(dāng)選成員平均年齡不超過45歲，大專以上文化比例上升了2.3%，黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個(gè)社區(qū)的主任為女性，比上一屆增加了2名。通過此次選舉，社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，女性

參政比例進(jìn)一步提高。

三是增強(qiáng)了基層?jì)D聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動(dòng)、依法選舉，一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中，增強(qiáng)了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。

四、存在的問題和不足

我縣基層?jì)D女組織參加的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的，但仍存在一些不足的地方：

一是擔(dān)任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高?？h目前有42個(gè)社區(qū)，擔(dān)任支部書記和主任的人數(shù)共計(jì)只有4名，所占比例仍不高。

二是婦女平等獲取社會(huì)資源的機(jī)會(huì)和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策，但是傳統(tǒng)意義里的男女社會(huì)分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時(shí)擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色，要照顧好丈夫，要孝順好公婆，要教育好兒女，還要做好家務(wù)，這些事情在一定程度上會(huì)分散女性的部分精力，因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機(jī)會(huì)。

三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中，仍有相當(dāng)一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度，認(rèn)為誰當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。

四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少，兼職多，雜事多，待遇偏低，工作量較大，影響婦女干部開展工作。

五、幾條建議

一是加強(qiáng)源頭參與。積極做好調(diào)研工作，推動(dòng)把婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容，并及時(shí)向上級(jí)婦聯(lián)組織反映，協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。

二是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理，規(guī)范工作考核，采取一些嚴(yán)措施，要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢，讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的職責(zé)。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部素質(zhì)。一方面，要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃，列入培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。另一方面，要加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班，幫助社區(qū)婦女掌握科技知識(shí)和致富技能，增強(qiáng)競爭實(shí)力。

四是強(qiáng)化與工會(huì)女職工委員會(huì)的合作。婦女組織要加大與其他團(tuán)體的合作力度，利用工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高，推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。

篇十四 計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃950字

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了較快發(fā)展，在上吧蘇北出處于領(lǐng)頭羊的位置，但我們也要看到目前我縣和先進(jìn)縣區(qū)的距離，既要橫向看，也要縱向比，既要看到發(fā)展面臨的機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國際金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜的局面。當(dāng)前，對我縣來講主要是解決如何加快發(fā)展的問題，這是我縣當(dāng)前和今后面臨的主要問題。

2023年是我縣全面奔小康、建設(shè)新_____的攻堅(jiān)之年。全縣必須貫徹落實(shí)黨的十七大、十七界三中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和振興徐州老工業(yè)基地機(jī)遇，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一中心，突出小康建設(shè)突破年，企業(yè)服務(wù)年兩條主線，實(shí)施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)。

1、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)。要把保增長促發(fā)展作為全縣各系項(xiàng)工作的重點(diǎn)，動(dòng)員全縣上下心往一處想，勁往一處使，既要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形式和嚴(yán)重困難，又要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，特別增強(qiáng)黨員干部的信心，企業(yè)家的投資信心，群眾的消費(fèi)信心。

2、培育增長點(diǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。一是要千方百計(jì)抓好招商引資。首先要做大宣傳，擴(kuò)大_____的社會(huì)影響。其次要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境，要調(diào)動(dòng)招商人員的積極性，同時(shí)，要真正改善_____的投資環(huán)境。二是一心一意上項(xiàng)目。抓住有利條件，整合各方力量，調(diào)配一切資源，集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，打牢后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力，必須做好服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，及時(shí)幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢發(fā)展，加快傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。五是，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展提供新動(dòng)力。要找準(zhǔn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的路子，服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務(wù)人群、服務(wù)對象、服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)的載體，要想方設(shè)法把人留在新區(qū)、消費(fèi)有新區(qū)，服務(wù)于新區(qū)，否則，服務(wù)業(yè)就難以發(fā)展，就會(huì)缺少服務(wù)的根基。六是，拓寬農(nóng)民致富的途徑，培育新型農(nóng)業(yè)，努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，要推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展新型技能培訓(xùn)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

篇十五 三農(nóng)工作調(diào)研報(bào)告1950字

按照市政府研究室的通知要求，近日，我鎮(zhèn)對“三農(nóng)”工作的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題以及今后的發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)基本情況和農(nóng)村現(xiàn)狀

__鎮(zhèn)共有35個(gè)村民委員會(huì)，406個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)戶13669戶，農(nóng)業(yè)人口51981人，農(nóng)村勞動(dòng)力26708個(gè)，全鎮(zhèn)耕地面積76941.03畝，其中旱田11995畝，水田64946.03畝。目前，我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)招商引資，已形成大湖養(yǎng)蟹，堤塘養(yǎng)魚，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，池塘養(yǎng)鱉的水產(chǎn)模式和林地養(yǎng)雞的種養(yǎng)格局。并且積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化增值，引進(jìn)了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬元開發(fā)九真水生蔬菜深加工項(xiàng)目，目前已完成土地征用規(guī)劃，進(jìn)入實(shí)施階段。

二、存在的問題

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村雖然發(fā)展較快，但還存在一些制約因素，尤其是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力水平較低，生產(chǎn)條件改善不明顯。

由于種種原因，對農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)設(shè)施，環(huán)境改善，農(nóng)村公共設(shè)施的投入較少，造成對農(nóng)業(yè)的投入與國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的需要不協(xié)調(diào)。加上我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，普通存在水利工程和設(shè)施老化，險(xiǎn)危工程增加，導(dǎo)致水源浪費(fèi)和供水不足，致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴(yán)重，灌溉能力大幅下降，農(nóng)村基本沒有生活垃圾、污水處理設(shè)施，耕地面積逐年減少，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展。

二是農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，創(chuàng)收渠道窄，收入增長緩慢。

我鎮(zhèn)總?cè)丝?2655人中，近70%是農(nóng)村人口。同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限低，由于思想觀念落后，擇業(yè)面窄，大多數(shù)農(nóng)民只能守著幾分田土過著溫飽的日子。在技能素養(yǎng)方面，一技之長的人少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營，不能集約經(jīng)營，打工只能賣苦力打粗工，沒有多余的資金去投資改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。如果廣大農(nóng)民的收入沒有突破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活就不可能有大的改觀。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展滯后，不能滿足廣大農(nóng)民的需求。

農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、鄉(xiāng)村規(guī)劃，這些都是與廣大農(nóng)民群眾密切相關(guān)，關(guān)注程度的大事。根據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)農(nóng)民最需要解決的是：醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)和增加收入，可見，農(nóng)民關(guān)注的問題，也是當(dāng)前我鎮(zhèn)供給嚴(yán)重不足的問題，雖然目前加大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè)，但尚處于起步階段，農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療水平低下的狀況沒有改變。

四是農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

農(nóng)村穩(wěn)定和諧面臨壓力，部分基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難，在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。

三、解決途徑和發(fā)展方向

1、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

我鎮(zhèn)大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培植壯大現(xiàn)有的九真超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。

2、提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

使農(nóng)民群眾在走向富裕、邁向文明的進(jìn)程中，真正成為建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)造主體。不斷拓寬農(nóng)民增收門路，提高農(nóng)民收入。只有農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)不斷從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能保證農(nóng)民收入不斷增長。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為外出勞動(dòng)力牽線搭橋，避免盲目外出，無功而返。保護(hù)外出民工利益，他們付出勞動(dòng)，就應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。加大對外出勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，拓寬他們的就業(yè)門路，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)營，為農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商提供保障，引導(dǎo)農(nóng)民自主管理、自我管理。

3、全面落實(shí)農(nóng)村政策。

嚴(yán)格兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)，全部取消農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。不斷強(qiáng)化對耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)和管理，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，完善征地程序，切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益。提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，積極推進(jìn)農(nóng)民基層民主政治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善村民自治制度。

4、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)對換屆后村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實(shí)施“村村通”油路、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工程，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制，把任務(wù)分解到人，加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處，以實(shí)實(shí)在在的政績贏得群眾的信賴和支持。

5、增加投資。

主要用于農(nóng)村的道路，安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視，對農(nóng)村廁所、廚房、圈舍，中小學(xué)校舍和衛(wèi)生所進(jìn)行改造，特別是加大對農(nóng)村校舍環(huán)境條件改善的投資力度，在短時(shí)間內(nèi)清除村級(jí)小學(xué)的安全隱患，為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全、明亮的教室，逐步改善村級(jí)教師待遇和生活環(huán)境，留住教師，保證農(nóng)村教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還要建設(shè)必要的公共活動(dòng)場所和垃圾處理設(shè)施。

三農(nóng)工作調(diào)研報(bào)告范文