篇一 信訪工作調(diào)查報告4100字
信訪工作調(diào)查報告
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道，也是反映社情民意、維護社會穩(wěn)定的“減壓器”。____省____縣民政局高度重視信訪工作，以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序，認真開展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作，取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評為'信訪工作先進單位'，為構(gòu)建和諧____做出了積極地貢獻。
一、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，認識到位。
一是調(diào)整和充實了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以局長任組長，班子成員任副組長，各科室、下屬單位負責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，確定專人負責(zé)，各科室、下屬單位也指定業(yè)務(wù)骨干負責(zé)信訪接待。形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力;二是實行信訪值班制度，公布舉報電話;三是做到了有辦公場地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備、有辦公制度;四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保'三個列入':把信訪工作列入重要議事日程，常研究;把信訪工作列入年度目標任務(wù)，嚴考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內(nèi)容，常宣傳。
2、健全制度，責(zé)任到位.
一是健全了信訪工作目標管理責(zé)任制，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核;二是堅持信訪工作'一把手負責(zé)制'，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室配合協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是認真落實局領(lǐng)導(dǎo)包案制，按照信訪工作'誰主管，誰負責(zé)'的原則，包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定，一抓到底;四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點名接訪制度，班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各相關(guān)科室做好了來訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調(diào)處機制，強化預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控能力，做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查，每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查，對排查出的一般隱患問題提前化解，重要信訪問題及時報告并落實防范措施，做到信訪問題隨時研究，隨時解決，千方百計防止和避免個訪問題群眾化、簡單問題復(fù)雜化、局部問題社會化;六是建立健全了責(zé)任追究制度，嚴格按照信訪責(zé)任'五包'的要求，把信訪工作納入考核內(nèi)容，嚴肅紀律，強化責(zé)任。
3、強化督查，解決到位。
一是以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機，繼續(xù)堅持'以民為本、為民解困、為民服務(wù)'的民政理念，認真做到:(一)本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時處理，盡早解決;(二)對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決;(三)對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，不再上訪。二是重點督查督辦好影響惠民行動正常開展的信訪案件，大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問題。三是認真辦理上級業(yè)務(wù)部門、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項，做到件件有落實，事事有回音。四是對已經(jīng)發(fā)生的集體訪、越級訪、重點訪的問題，各科室堅持說服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭取理解的原則，同相關(guān)鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調(diào)解決，使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開網(wǎng)、民政網(wǎng)站、電視、廣播等宣傳陣地，組織開展豐富多彩的宣傳活動。同時，以民政知識、民政法規(guī)進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭等方式，印發(fā)了《民政工作工作手冊》_多冊，發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū)，大力宣傳民政知識和法律法規(guī)，擴大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力，增強了廣大群眾的法制意識及對民政政策的了解。
4、按時辦理，落實到位。
____年以來，該局按時、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案__件，答復(fù)率、見面率和滿意率做到了三個;上級轉(zhuǎn)辦件__件，辦理率___%，做到件件有回音，事事有著落，群眾滿意率高;收到來訪的信件___余封，排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素__件。接待來訪群眾____人次，有效的預(yù)防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素，為民政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、建立機制、督查到位。
以深入貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會和政風(fēng)行風(fēng)評議為契機，進一步形成信訪工作新格局，深入貫徹以《信訪條例》為指導(dǎo)，建立了信訪工作長效機制，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序，加大了督查督辦力度，縮短了信訪辦結(jié)時限，積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念，變治理為服務(wù)，變被動為主動、變上訪為下訪，便堵防為疏導(dǎo)，變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問題，始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益來開展工作，有效的解決了群眾合理訴求，維護了人民群眾合法權(quán)益，減少了不和諧因素，為構(gòu)建為民、開放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
二、存在問題及原因
1、當(dāng)前民政信訪問題的主要特點信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個極為敏感的問題，因為其政策性強、牽涉面廣、人數(shù)多、影響范圍大，我們目前主要措施是:一是嚴格按上級有關(guān)政策執(zhí)行;二是對此類對象說明政策，主動積極把他們的訴求，向上級有關(guān)部門反映爭取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國安大隊等單位加強聯(lián)系，做好穩(wěn)控工作，杜絕出現(xiàn)大規(guī)模集體越級上訪現(xiàn)象。
(2)、人員多且來自各個系統(tǒng)、各個單位、各個企業(yè)、情況極為復(fù)雜，現(xiàn)行的管理模式一時難以適應(yīng)，易引發(fā)無規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過去信訪對象主要集中在農(nóng)村，以孤寡老人等生活困難群體為主，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢，特別是低保對象以及企業(yè)改制、要求政策救助，來訪人員主要是要求解決醫(yī)療費、生活困難救濟等類型的困難群眾，還有要求解決優(yōu)撫，因災(zāi)生活救濟等。來信來訪的數(shù)量也有所增多。信訪客體復(fù)雜化。表現(xiàn)為信訪的內(nèi)容復(fù)雜、成因復(fù)雜、處理難度大。
(3)、從內(nèi)容上看，幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化等社會各個領(lǐng)域。從成因上看，既有歷史的又有現(xiàn)實的，既有經(jīng)濟的又有法制的，既有政策體制的，又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;有的上訪老戶，常選擇敏感時期開展上訪活動，借機造成一定的社會影響;有的不按信訪條例逐級上訪，直接赴省進京或者向各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
2、造成各類信訪問題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大，許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時民主進程力度加大，激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會換屆選舉和民主管理中，由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約，容易引起信訪問題。三是利益關(guān)系調(diào)整大，失利者意見多。主觀原因。一是個別鎮(zhèn)干部對信訪工作認識不到位。二是個別鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強。工作方法簡單粗暴，從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”，不管有理無理，先鬧再說，認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
三、幾點經(jīng)驗
一是做好民政信訪工作，必須與時代要求相適應(yīng)。必須堅持用發(fā)展的眼光看問題，深刻政策，深化政策，加快發(fā)展的重要性，正確認識政策發(fā)展給民政工作所帶來的一些社會矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性，從而更加自覺地從縣委、縣政府工作大局出發(fā)，切實增強政治觀念、全局觀念、責(zé)任觀念，主動改進工作，克服畏難消極情緒，將維護和實現(xiàn)民政對象的根本利益，作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真心解決群眾困難，才能及時協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題，切實維護群眾合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作，必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準確把握群眾思想脈博，要走出機關(guān)，深入基層，調(diào)查研究，摸清民政服務(wù)對象的真實心態(tài)，掌握民政對象的所想、所慮、所盼，解決群眾困難，是做好新時期群眾工作的核心，化解矛盾、理順情緒、促進和諧是做好新時期群眾的關(guān)鍵，只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能滿足人民群眾日益增長的新需求，才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”，要通過上訪對象反映問題，反思自身不足，對癥下藥，不斷推進工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號，把維護和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把讓群眾滿意作為第一追求，讓群眾實實在在得實惠，切切實實方便群眾，才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作，必須強化依法接訪。認真做好集體上訪的化解工作，處理時沉著冷靜，耐心疏導(dǎo)，動之以情，曉之以理，耐心細致把政策講明、道理講透、事情辦好，讓上訪群眾抱怨氣而來，懷信心而歸。要暢通流渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑，說有專人聽，事有科室辦，反饋有結(jié)果，切實加強信訪工作法制化建設(shè)。
四、下一步工作打算
一是充分利用一切宣傳陣地和宣傳媒介，組織開展《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法有序上訪，限度減少和杜絕重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪。二是在暢通信訪渠道上做文章。進一步完善和落實信訪接待機制，建立領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約、接待制度，增強群眾對解決問題的信任度，全面推行接訪、處訪、回訪一條龍管理模式，建立規(guī)范高效的工作機制，暢通信訪渠道。對情況特殊的信訪，實行“急事急辦、特事特辦”。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。民政信訪工作是了解社情民意，為民排憂解難的有效途徑。信訪工作者必須自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。要優(yōu)化接待工作，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水解渴，一片誠心辦事”，為順利解決信訪工作打基礎(chǔ)。四是在信息收集中獲主動。把握重點時期，集中力量做好重要會議、重大節(jié)日、大型活動等重點時期或重要時刻的信訪工作，尤其要掌握情況、暢通信息、逐級上報。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，未雨綢繆，防患于未然，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，把信訪觸角延伸到基層的各個角落，不斷完善基層信訪信息反饋制度。五是在調(diào)處報結(jié)中出成效。加強查處群眾初信初訪工作力度，積極開展苗頭性和傾向性問題的排查，做到提早發(fā)現(xiàn)、及時處理。發(fā)生群體上訪時，局領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場做工作。上級交辦的案件要及時反饋辦理結(jié)果，沒有要求上報的，也要妥善處理，防止重復(fù)上訪。對信訪對象反映的實際問題，做到“封封信有回音，件件事有著落”，凡是國家有明確規(guī)定的，必須及時落實到位;暫時沒有條件解決的，要耐心向群眾講清情況，爭取群眾的理解;即使個別群眾要求過高或者要求不合理，也要不厭其煩地給他們講政策、講道理，盡量化解矛盾。
篇二 個人環(huán)保信訪工作報告4900字
個人環(huán)保信訪工作報告
我局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局20__年環(huán)境信訪工作匯報
一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。
信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作；二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，并進行嚴格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機制；努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè)，努力化解集體和越級上訪；不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。
二、強化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費，成立環(huán)境評估中心，建立項目審批專家?guī)?，面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù)，免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。我局嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)評法、環(huán)境影響評價和三同時制度。截止目前，共審批建設(shè)項目71項，其中執(zhí)行報告書報34個，報告表24個，登記表13個，環(huán)評執(zhí)行率100；當(dāng)年竣工項目33個，實際執(zhí)行驗收33個，驗收率100；應(yīng)執(zhí)行三同時項目47個，實際執(zhí)行47個，三同時執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從20__年開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停；對治理設(shè)施還不能達標排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改；對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單，并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對重點源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點源管理有章可循。可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求，我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉16戶。20__年11月2日，由國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報電話；在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)?！?0__年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）電話舉報，從8月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū)，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近，并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi)，可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點，調(diào)查了解到，貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件，數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測，放射性物質(zhì)超標嚴重，對環(huán)境構(gòu)成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局反饋信息，引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)?？偩址謩e于8月17日和8月20日抵達我市調(diào)查處理。8月20日，國家環(huán)?？偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院（寧夏217地質(zhì)大隊）向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議，會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院（寧夏217地質(zhì)大隊）盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點，核工業(yè)部寧夏勘查院（寧夏217地質(zhì)大隊）已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢，并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后，運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環(huán)境安全。
針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護考”行動，實行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生?！衲晖怀龅某菂^(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來，反映粉塵污染的舉報不斷，所接到舉報電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報多達68多次，市民為保護自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環(huán)保部門舉報，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實行排污日報制，將設(shè)施運行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研，熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結(jié)束后，對兩臺機組實施大修，大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽的7名專家進行評審。經(jīng)過專家評審，熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實際情況，達不到設(shè)計要求和排放標準，評審組認為：現(xiàn)有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預(yù)除塵進行完善改造，對于二級除塵，由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低（78度）、煙氣含濕量大，脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時，煙氣溫度高（180度）等實際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后，就將開始。
四、加強信訪隊伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題，20__年我局共接待群眾來訪17次，環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件（不包括同一污染案件重復(fù)舉報），其中市屬79件，烏達區(qū)77件，海勃灣區(qū)98件，海南區(qū)87件，辦結(jié)341件，向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件，處理率100%，辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件，辦復(fù)率100，滿意率100，見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，通過參加信訪培訓(xùn)班，強化愛崗敬業(yè)意識，進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀檢組長擔(dān)任副組長，局各科室和直屬事業(yè)單位負責(zé)人為小組成員，形成了分級負責(zé)，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進行24小時值班，以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關(guān)部門的肯定，但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多，而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決；二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立，亟待解決；三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上，立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經(jīng)驗，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設(shè)，切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。
我們堅信，有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有市信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的配合，有人民群眾的支持和擁護，我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
篇三 關(guān)于搞好信訪工作的調(diào)研報告950字
關(guān)于搞好信訪工作的調(diào)研報告
今年七月上旬，本人抽借到市委下訪督查組第十二組工作，主要督查羊山新區(qū)、_____工業(yè)城、潢川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市國土資源局、市地稅局、_____供電公司等六個單位的大接訪活動開展情況和省交、市交案件信件辦理情況，借此機會對信訪工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
這次去的六個單位共有省交辦的案件4件，其中羊山新區(qū)2件、_____工業(yè)城2件；市交辦的案件信件31件，其中，羊山新區(qū)19件、_____工業(yè)城5件，潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2件，市國土資源局3件、市地稅局1件、_____供電公司1件。從這35件信訪案件來看，信訪反映的主要問題：一是工資、社保問題8件，占23％；二是城市管理及拆遷改造問題6件，占17％；三是農(nóng)民土地、征用補償問題16件，占46％；四是其他問題5件，占14％。從六個單位調(diào)查的情況來看，信訪反映的問題主要有以下幾個方面的特征：一是信訪總量與去年同期相比呈下降趨勢；二是信訪反映的問題比較集中，工資、社保和農(nóng)民土地征用問題占較大比例；三是多是涉及群眾生活中的困難。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因
從這六個單位信訪基本情況來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，有的是政策方面和其他客觀上的原因，但也有一部分是主觀方面的原因。主要有：一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視，責(zé)任心不強，信訪工作責(zé)任制得不到落實。二是執(zhí)法者對政策掌握不準，執(zhí)行標準不一，業(yè)務(wù)不熟，不依法行政，成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重，缺少群眾觀念。四是群眾素質(zhì)偏低，法制觀念談薄，當(dāng)遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決，而是采取圍堵政府、呼喊口號的方式進行越級上訪。
三、下一步應(yīng)采取的工作措施
通過分析信訪問題產(chǎn)生的原因，下一步應(yīng)做好以下幾方面工作：
（一）堅持標本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認真解決信訪群眾反映的問題，還要堅持標本兼治，努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此，一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致群眾上訪。要堅決糾正各種損害群眾現(xiàn)實利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問題的發(fā)生。
篇四 信訪工作自查報告1500字
信訪工作自查報告范文
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導(dǎo)下，按照《信訪條例》的要求，在暢通信訪渠道，維護信訪秩序，強化工作責(zé)任，解決信訪問題等方面做了大量工作，有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據(jù)《____省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的緊急通知》（贛國稅辦發(fā)[____]3號）和《____市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進一步做好信訪工作的補充通知》（萍國稅辦便函[____]3號）的要求，我局對____年信訪工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況進行了認真的分析和自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、信訪工作開展情況
（一）建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，將其列入重要議事日程。實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的'信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員，建立了信訪制度和渠道。
（二）完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實到了科室，落實到個人，并將各項舉措與年度目標考核相結(jié)合，與先進個人評比相結(jié)合。一是制訂和出臺了《湘東區(qū)國稅局信訪工作制度》，保證信訪工作有章可循，堅持以制度管人管事，并依照“分級負責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，責(zé)任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查，要求對排查出來的矛盾糾紛進行認真歸類統(tǒng)計，并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》，定期報送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦，同時，實行了“零”報告制度，做到“有事報情況，無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過夜，使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓(xùn)，強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓(xùn)工作，強化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全局信訪工作的順利進行。
二、截止目前群眾來信來訪基本情況
1、截止____年6月24日，我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、____年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件，內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示，該件已及時處理并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排
為了進一步提升信訪工作水平，限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件，我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作：一是高度重視，全面排查。成立以各部門負責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組，負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛（包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面）、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查，對排查出的問題及時上報局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層，排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流，深入實際、深入基層、深入群眾，認真排摸梳理，爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題，一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現(xiàn)，對一般性的問題及時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，對重大隱患問題，及時上報集體研究解決，防止矛盾激化，確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位；另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，及時掌握信訪動態(tài)，促使信訪問題及時協(xié)調(diào)、解決。三是嚴肅紀律，加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核，對發(fā)現(xiàn)的事項處理不及時或推諉塞責(zé)的，對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報的，嚴格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任，嚴格兌現(xiàn)獎懲，杜絕久拖不辦，久拖不決問題，確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)，盡力將上訪案件解決在基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)?，力爭上訪不擴大，矛盾不激化，問題不上交，做好信訪工作。
篇五 關(guān)于信訪工作調(diào)研報告2750字
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟體制的不斷變革，人們的利益發(fā)生了調(diào)整，新的社會矛盾造成上訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”，信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件，就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研，分析并提出相關(guān)對策。
一、造成信訪形勢嚴峻的主要原因
1、社會變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場，糧食系統(tǒng)走向社會，行政機關(guān)機構(gòu)改革。這些變革，重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系，對人們的利益進行了再分配，同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強，部分群眾的利己觀念有所抬頭，致使簡單的問題易于復(fù)雜化，較小的事態(tài)易于擴大化，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于機構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。
2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，使社會凸顯了許多新事物和新情況，如隨著城市化進程加快，項目建設(shè)增多，農(nóng)村集體土地的征用越來越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是，法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴上。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是，“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。
3、認識上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾?，F(xiàn)實生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個護身符逃避懲罰?！胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國傳統(tǒng)意識，它已成為依法治國的一大障礙。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯誤的認識：政府權(quán)力大，政府可以“管”法院，同時，各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠遠超過其他問題，這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三：以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評，都是以上訪量來衡量的，超過了規(guī)定的指標，各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任，受到一定的處理。這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視，分級承擔(dān)社會壓力，緩解社會矛盾。但客觀上講，這種考評方式并不很科學(xué)，它讓一些別有用心的人鉆了空子，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見，就組織煽動一些人上訪，讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪，最后往往能達到“攆走”的目的。
4、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理，客觀上也有干部的原因。對信訪問題干部中還存有畏難情緒，怕麻煩，同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對這些情況，缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先，纏訪鬧訪的概念界定不清，對纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性。其次，有些部門在處理類似問題時，為平息事態(tài)，免于激化矛盾，往往會采取息事寧人的態(tài)度，能放即放，缺乏強有力的執(zhí)法配合，無法產(chǎn)生震懾力。
二、解決信訪問題的幾點建議
信訪實際工作中，一些地區(qū)能在加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、實行責(zé)任追究上動真的，在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的，有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭，緩解了嚴峻的信訪形勢，總結(jié)他們的做法，主要有以下幾點：
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實，符合實際，要考慮群眾的心理想法，在推進改革的進程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準，讓下崗職工生活有基本保障，力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念，提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法，遇到問題，發(fā)生糾紛，能拿起法律的武器，依法保護自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時、科學(xué)、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文，讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識 。群眾上訪總量多年居高不下，與政府及其信訪 部門的角色定位不準、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時俱進，隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能，做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時，不以信訪的人多人少定對錯，嚴格以法律為準繩，改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念，確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪，但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的，但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效，僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效，因此，解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的，要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的，要耐心細致做好解釋工作，消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的，必須依法嚴厲打擊。
4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念，加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，加強民意溝通。通過談心交流，了解群眾所想、所需、所求，從而暢通與群眾溝通的渠道，架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾，對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)，降低行政成本。三是實行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題，凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關(guān)工作人員，要在了解群眾反映的問題后，對屬于本部門工作范圍內(nèi)的，應(yīng)及時受理，并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的，要及時向上匯報，向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉(zhuǎn)送，問題轉(zhuǎn)到哪里，責(zé)任就跟到哪里，直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法，變以信訪量考評為以信訪過錯來考評，實行嚴格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣，工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁，形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作報告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作報告
今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪工作匯報如下：
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學(xué)習(xí)傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題；涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題；各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題；一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件，調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點，通知相關(guān)村主要負責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚；對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標責(zé)任制和黨政“一把手”負責(zé)制，把信訪工作納入年度工作目標責(zé)任制考核之中。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責(zé)任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領(lǐng)導(dǎo)，落實辦案人員，落實辦結(jié)時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學(xué)習(xí)傳達市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的__大報告，《___鄧小平__論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，撰寫心得體會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調(diào)研報告。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作；二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作；三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作；四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
篇七 信訪工作自查報告20234950字
20__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局環(huán)境信訪工作狠抓責(zé)任落實、加強排查調(diào)處、強化調(diào)查研究、嚴格信息報送，把實現(xiàn)好、維護好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益擺在突出位置，堅持以群眾工作為重心不動搖、以事要解決為核心不放松、以提高信訪工作效率為根本，在不斷提高信訪事項的辦理質(zhì)量、鞏固信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責(zé)任、完善信訪工作機制等方面做了大量工作，較好地完成了信訪各項工作任務(wù)。按照《關(guān)于開展環(huán)境信訪工作檢查的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20__〕222號)要求，我局結(jié)合工作實際，對環(huán)境信訪工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、環(huán)境信訪基本情況及分析
20__年1-8月，我市環(huán)保系統(tǒng)共受理群眾訴求973件。其中來信183件、來訪28件76人、來電736件(含“12369”熱線電話)、網(wǎng)絡(luò)投訴26件，其中水污染77件、大氣污染368件、固體廢物17件、噪聲污染467件、電磁輻射1件、三產(chǎn)污染__件、畜養(yǎng)、農(nóng)藥化肥污染1件、其他類12件、建設(shè)項目類1件、發(fā)明建議類1件、環(huán)境監(jiān)測類1件、咨詢類5件、其它7件。截至8月28日，已辦結(jié)完畢966件，辦結(jié)率99%，其余7件尚在辦理中。
從我市受理基本情況來看，今年1-8月受理量同比2023年下降約17%，信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，但信訪工作任務(wù)仍然繁重：首先，來電信訪投訴仍占主要部分。當(dāng)前電話熱線舉報渠道較多，群眾可通過“12369”環(huán)保熱線、“12345”市民熱線以及我局公布的其他電話進行投訴，電話信訪量大;其次，噪聲污染類投訴仍然居高不下，其中以夜間施工噪聲類居多。由于我市大批商品住房的修建，夜間施工噪聲擾民問題時有發(fā)生，群眾投訴較多，且夜間施工噪聲擾民類問題易反彈，加之存在監(jiān)管薄弱等原因，導(dǎo)致此類問題一直成為熱點和難點;再次，超期辦理信件較多，影響整體辦結(jié)效率。我市絕大多數(shù)群眾訴求均涉及東區(qū)范圍，而東區(qū)環(huán)保部門人員緊張，與工作量不成正比，導(dǎo)致一些信件得不到及時、有效地處理，一些群眾反復(fù)投訴，使得東區(qū)范圍內(nèi)信訪超期信件增多，影響我市整體信訪按期辦結(jié)效率。
二、主要開展工作
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
一是實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，責(zé)任處室具體抓的工作機制，同時將信訪工作納入重要議事日程，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作考核，落實工作責(zé)任;二是成立了以黨組書記、局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了環(huán)境信訪工作機構(gòu)、專職干部和人員;三是在節(jié)假日、汛期、兩會等特殊時期和敏感時期，實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值守制度，確保突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時及時響應(yīng)和應(yīng)對，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)加強初信初訪辦理力度
初信初訪工作是信訪工作的主要部分，我局高度重視初信初訪工作，不斷加強初信初訪辦理力度：一是實行首辦責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，限期解決初信初訪問題;二是提高初信初訪辦結(jié)率和回復(fù)率。要求每件初信初訪信件必須做到“事事有結(jié)果、件件有回音”，堅決杜絕調(diào)查不及時、敷衍了事、查處不到位等現(xiàn)象，要求當(dāng)月信訪件辦結(jié)率為100%，信訪回復(fù)率100%;三是加強督查督辦。對于不能按期辦結(jié)的信訪問題和群眾反映強烈、重復(fù)投訴的信訪問題，加強督辦力度，并根據(jù)工作需要適時進行現(xiàn)場督查，以提高辦理質(zhì)量和效率。
(三)完善信訪工作機制
1.建立信訪月通報制度
今年以來，我局創(chuàng)新工作思路和工作方法，實行信訪月通報制度。以月為通報時段，對每個時段的信訪受理統(tǒng)計、工作動態(tài)、辦理較好的信件、未辦結(jié)的信件等情況在全市環(huán)保系統(tǒng)通報，并呈市局各領(lǐng)導(dǎo)閱示，引起領(lǐng)導(dǎo)干部的足夠重視，加強督導(dǎo)批示，提高信訪辦理質(zhì)量和效率，促使我市環(huán)境信訪工作整體水平得到提升。
2.建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解工作機制
今年以來，我局把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解工作作為信訪重點工作開展，印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方案》(攀環(huán)發(fā)〔20__〕__5號)，明確了領(lǐng)導(dǎo)范圍、工作方式和接訪下訪工作要求，同時制定了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪時間安排表。另外，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪臺賬，截止目前，我局領(lǐng)導(dǎo)共接訪6件49人次，下訪5次。
3.建立信息報送工作機制
為保障我市環(huán)境安全和社會和諧穩(wěn)定，我局主要建立了以下信息報送工作機制：一是建立矛盾糾紛排查化解報送制度。按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，要求各屬地環(huán)保部門定期對矛盾糾紛進行排查，對排查化解出的問題，要及早、就地化解，同時對信訪突出問題進行梳理，消除涉穩(wěn)隱患，并及時將排查梳理信息報送市局，以便掌握全市環(huán)境安全情況;二是建立報送平臺。在環(huán)境敏感期、重要時間等要求各縣(區(qū))信息聯(lián)絡(luò)人員按照“有事報事、無事報平安”的要求及時將轄區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定信息統(tǒng)一報送市局“12369”環(huán)保熱線受理中心，發(fā)現(xiàn)有異?；蛲话l(fā)情況，及時上報;三是實行局領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。今年年初，我局制定了法定假日值班安排表，對20__年各個節(jié)假日時段均安排了領(lǐng)導(dǎo)干部坐班值守。
(四)進一步暢通信訪渠道
今年，我局在信訪渠道方面主要是做好鞏固工作，切實保障信訪各渠道暢通：一是暢通來信來訪渠道。堅持來訪必接，有信必回。對群眾主動來訪，做到熱情接待、微笑相迎，詳細記錄群眾的訴求并及時進行辦理和回復(fù)。對群眾來信，盡快辦理并與來信人進行聯(lián)系溝通，使群眾訴求及時得到回應(yīng)。二是暢通“12369”環(huán)保熱線電話，做好24小時人工值守工作，確保不漏接群眾來電。對有群眾反映熱線電話無人接聽類問題，及時核實情況，并納入信訪通報事項里。三是拓寬網(wǎng)絡(luò)訴求渠道。今年，我局除了穩(wěn)固已有網(wǎng)絡(luò)渠道外，還按照國家環(huán)保部的統(tǒng)一工作部署，開通了微信舉報平臺，增加了網(wǎng)絡(luò)舉報投訴渠道，實現(xiàn)了群眾訴求渠道多樣化、自主化、效率化。
(五)加強對上級部門轉(zhuǎn)辦、省廳轉(zhuǎn)辦信件的辦理
20__年1-8月，我局共收到市級部門轉(zhuǎn)辦來件7件(含領(lǐng)導(dǎo)批示信件4件)、省環(huán)保廳轉(zhuǎn)辦信件6件(含__環(huán)保網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)信箱5件)，目前均已辦結(jié)完畢，且未再接到群眾的重復(fù)投訴。此類信件，我局歷來高度重視，按照屬地化管理原則進行督查督辦，嚴格規(guī)定辦結(jié)時限，要求屬地環(huán)保部門及時對信件反映內(nèi)容進行調(diào)查處理，核實群眾反映情況，并做好群眾溝通工作，正面回復(fù)群眾訴求，確保不因調(diào)處不到位、回復(fù)不及時而造成群眾的再次投訴，同時也保障了群眾的正當(dāng)環(huán)境權(quán)益。
(六)著力化解重點環(huán)境信訪問題
今年以來，我市共有以下兩件信訪突出問題：
1.東區(qū)銀江鎮(zhèn)密地村村民反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關(guān)信訪問題
今年3月以來，我局先后4次接訪了東區(qū)銀江鎮(zhèn)密地村村民杜國瓊等10人上訪反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關(guān)問題。市、區(qū)兩級環(huán)保部門高度重視該問題，領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊前后多次到企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查處理，深入基層一線，了解企業(yè)情況，走訪群眾，面對面與上訪人員交流溝通。在開展噪聲監(jiān)測的基礎(chǔ)上，我局還積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，力求解決問題，但因該信訪問題涉及情況復(fù)雜，存在多個問題，又涉及多個職能部門，解決難度非常大，且單靠環(huán)保部門難以從根本上解決。結(jié)合實際情況，為促使群眾反映問題盡早得到解決，我局已將詳細情況書面報告市委群工局，并建議責(zé)成東區(qū)政府牽頭處理，切實化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
2.米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民再次上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問題
今年2月11日，我市米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民上訪到國家環(huán)保部，強烈反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠排放廢水對姑表村200多戶村民的生產(chǎn)生活用水造成嚴重環(huán)境污染的問題。該問題自2023年以來，已有村民先后多次上訪反映，但由于問題成因復(fù)雜且涉及跨界污染問題，按照屬地管理原則，我市環(huán)保部門對污染企業(yè)無管理權(quán)，致使問題至今未能從根本上解決。期間，省環(huán)保廳多次組織督導(dǎo)組到?jīng)錾街莺团手ㄊ袃傻囟睫k，我市、縣兩級環(huán)保部門均高度重視，積極參與專題會議，及時將有關(guān)情況上報市人民政府。米易縣和德昌縣政府于4月28日就此問題對接和座談后，達成了初步解決方案，并迅速落實措施。目前，該問題已大致得到解決，群眾未再進行上訪，我局已責(zé)成米易縣環(huán)保局及時跟蹤掌握動態(tài)情況，做好群眾溝通安撫工作，并積極協(xié)調(diào)配合涼山州環(huán)保局，促進問題化解，同時積極向省環(huán)保廳及市人民政府報告該事件的工作進展情況。
(七)狠抓信訪督查督辦工作
今年以來，我局不斷強化信訪督查督辦工作，把信訪督察督辦工作作為重點工作來開展：一是定期對轉(zhuǎn)辦信件進行梳理，對未能按時回復(fù)和超期未回復(fù)的信件，進行催辦，加快辦理速度;二是通過信訪月通報制度，將當(dāng)月以及本年累計未辦結(jié)信件納入通報，并呈全市環(huán)保系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)閱示;三是對領(lǐng)導(dǎo)批示、反復(fù)投訴、群眾反映強烈、化解難度大的信訪件，實行領(lǐng)導(dǎo)親自率隊進行現(xiàn)場督查。今年上半年，我局黨組成員、總工程師張馳同志幾次率隊分別對涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問題和攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠、攀宏釩制品廠等相關(guān)信訪問題進行了親督實查，切實找準問題根源，制定化解措施，加大協(xié)調(diào)解決力度，促使信訪問題得到了有效解決。
(八)開展矛盾糾紛隱患排查
20__年我局進一步加強對環(huán)境矛盾糾紛的排查化解力度，在做好日常矛盾糾紛化解工作的同時，重點加強對轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查，加強對重點、難點、疑點類信訪問題和群眾反映強烈的環(huán)境問題的排查梳理，做到超前防范，增強工作的主動性，及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素，將各類矛盾和隱患解決在萌芽狀態(tài)，對排查出來的各種不穩(wěn)定因素，及時交辦屬地環(huán)保部門，并要求其落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和穩(wěn)控措施，限期解決。截止目前，我局共排查出1件矛盾糾紛和涉穩(wěn)案件，該件為米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問題，現(xiàn)已基本得到解決。
(九)開展全市環(huán)境信訪維穩(wěn)專題調(diào)研
今年，我局下發(fā)了《關(guān)于開展20__年度全市環(huán)保系統(tǒng)維穩(wěn)專項調(diào)研活動的通知》(攀環(huán)發(fā)〔20__〕139號)，并于8月4日至5日，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊在全市環(huán)保系統(tǒng)開展了維穩(wěn)專項調(diào)研活動。主要調(diào)研督導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作，對信訪維穩(wěn)工作機構(gòu)的落實、制度機制的完善、調(diào)處程序的規(guī)范等方面提出了新的要求，為進一步做好環(huán)境信訪維穩(wěn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。
三、存在的問題
(一)歷史遺留問題
由于我市早期規(guī)劃不合理，加上先生產(chǎn)后生活的觀念，城市工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)混雜而建，導(dǎo)致近年來一些環(huán)境成因復(fù)雜、牽涉范圍大、涉及多職能部門類的問題時有發(fā)生。此類歷史遺留問題復(fù)雜程度較大，又因現(xiàn)行法律法規(guī)的完善和調(diào)整，政策不斷變化，因此解決難度大。而少數(shù)群眾以環(huán)境污染為由不斷提出走訪，給信訪工作造成很大困擾。
(二)夜間施工噪聲投訴問題
當(dāng)前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建，導(dǎo)致建筑夜間施工類噪聲成為我市環(huán)境信訪主要部分，尤其是我市炳三區(qū)大量新樓盤的修建，給不少群眾的生產(chǎn)生活帶來困擾。商品住房的修建過程長，持續(xù)時間久，導(dǎo)致夜間建筑施工現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，引發(fā)群眾的多次投訴和反復(fù)投訴，增加了信訪工作量。
(三)信訪維穩(wěn)力量依舊薄弱問題
我局積極開展環(huán)境信訪維穩(wěn)工作，取得了一定的成效和成績，但信訪維穩(wěn)力量依舊薄弱，主要體現(xiàn)為：環(huán)境信訪維穩(wěn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，而我市信訪維穩(wěn)機構(gòu)和人員多為兼職，信訪量與調(diào)處隊伍不成比例，制度機制還不夠健全完善等，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)工作很被動，影響整體工作效率。
四、下一步工作
(一)加強與部門之間的協(xié)調(diào)溝通
對歷史遺留問題，涉及多職能部門類信件，我局將加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，共同研究并制定化解方案，合力化解信訪難題，同時將疑難、重點類信訪案件情況及時上報屬地政府和上級環(huán)保部門。
(二)加強對夜間施工的環(huán)境監(jiān)管
夜間施工噪聲擾民類問題近幾年成為我市環(huán)境噪聲污染的重要部分，下步工作中，我局將按照“屬地管理”原則，加強對建筑施工工地的監(jiān)管，要求施工方必須合法依規(guī)進行施工，堅決查處夜間違法施工行為，嚴格環(huán)境執(zhí)法，加大懲治力度，為民眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
(三)加強信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)能力建設(shè)
積極爭取地方政府和財政支持，努力健全和完善信訪維穩(wěn)機構(gòu)建設(shè)，加強對現(xiàn)有信訪工作人員的培訓(xùn)和教育，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，并運用到工作實踐中。同時不斷完善信訪維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)新工作方法，提高我市信訪工作整體效率。
信訪工作自查報告范文
篇八 紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)報告格式1950字
為貫徹落實沈__紀信群字[20__]22號文件“關(guān)于20__年度信訪舉報工作目標管理考核的通知”精神，局黨委、局紀委認真學(xué)習(xí)傳達并積極組織自查自評工作。
一年來，我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真按照“三個代表”重要思想的要求，堅決貫徹執(zhí)行中央、盛市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神，嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準，緊緊圍繞“加強教育、預(yù)防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路，采取有力措施，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階，形成了一級抓一級，一級對一級負責(zé)，共同參與，分工負責(zé)，層層落實，齊抓共管的信訪工作格局，促進了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭的深入開展，取得了新的明顯成效。
我局現(xiàn)有黨員33____，黨支部2____，中層領(lǐng)導(dǎo)干部9____。今年1-11月份，收到區(qū)紀委轉(zhuǎn)來的來信一封，局收到信件2封，辦復(fù)率10____，結(jié)案率10____。今年著重作了以下幾個方面的工作:
一、抓機關(guān)，促基層，打牢基矗
為進一步加強全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好信訪舉報工作，我們確立了“抓機關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導(dǎo)方針，著力打好信訪工作基矗一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求，我局配強配齊了機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)格局，對信訪工作進行了責(zé)任分工，全局共設(shè)立了六個責(zé)任區(qū)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有各自的信訪責(zé)任區(qū);并堅持三項領(lǐng)導(dǎo)工作制度，即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會，排查線索，制定信訪初查方案，并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作，確保了信訪工作的順利開展。
二是加強信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會代訓(xùn)的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動;舉辦支部書記培訓(xùn)班，邀請區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)講課，大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務(wù)知識，進一步強化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是建章立制，規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部，同時把紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項信訪工作制度延伸落實到基層，把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部，確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責(zé)任制。堅持“分級負責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準備”的原則，層層落實責(zé)任，進一步健全局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層，落實在基層。
二、建網(wǎng)絡(luò)，暢渠道，開拓創(chuàng)新。
我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點，堅持“兩到位”，即宣傳到位、協(xié)作到位，認真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報，提供案源線索。協(xié)作到位，加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內(nèi)實行了基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記 2____組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡(luò)，各單位均設(shè)專人負責(zé)信訪舉報工作;結(jié)合先進性教育活動，我局還設(shè)立了公開電話兩部，各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。
三、創(chuàng)特色，求提高，力求深化。
今年，我們立足信訪工作實際，根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點，作了一些新的嘗試，開展了幾項特色活動。
一是為進一步加大信訪工作力度，提高工作效率和社會效果，我們實行了機關(guān)全員信訪首問責(zé)任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負責(zé)群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作，其他科室在保證按時做好上級轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復(fù)工作的同時，可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù);對反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題，要迅速組織調(diào)查、答復(fù);涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情，要主動將群眾帶到相關(guān)科室，并負責(zé)督促辦理。
二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境，增強監(jiān)督實效，我們針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象，建立了“三項制度”，對全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。
“三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行告誡教育，要求其制定整改措施。先后談話____次。二是建立信函回復(fù)制度。對屬于工作作風(fēng)及工作方法方面的信訪問題，采取向被監(jiān)督對象通報信函內(nèi)容的做法，防患于未然，強化教育減少和避免舉報信件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構(gòu)成違紀，但在群眾中有一定負面影響的問題，責(zé)成其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開自律專題民主生活會，開展批評與自我批評。
三是對群眾信訪較多的班子，進行適時的調(diào)整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。
篇九 2023年12月民政局信訪工作人員述職報告2200字
一、 抓信訪、保穩(wěn)定，幫助基層切實解決好民生問題
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點工作。尤其是我們下屬的_____，負債額度大，遺留問題多，職工上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。為了切實把這項工作做好，抓出成效，從我做起，要求各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實責(zé)任。總公司班子我負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負實責(zé)，其他班子成員實行一崗雙責(zé)，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的信訪穩(wěn)定責(zé)任網(wǎng)，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時，按照“誰主管、誰接待、誰負責(zé)”的原則，分兵把口，全面推行信訪事項首辦責(zé)任制，出現(xiàn)問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題，我都能耐心接待，正確對待，自己能解決的就地解決，不推不脫，有難度的積極協(xié)調(diào)解決，解決不了的都能給以明確解釋和答復(fù)。本人全年共接訪20余起，60余人次，真正做到了件件有回音，事事有結(jié)果。
一年來，在信訪工作上，我同班子成員一道，通過企業(yè)改制的形式，解決了_____職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉(zhuǎn)，解決了軍轉(zhuǎn)干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法，解決了____清退老職工的上訪問題。與此同時，我們眼睛向下，關(guān)注民生，全年共積極籌措近140萬元資金，全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等，切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫，信訪穩(wěn)定得到了改觀，經(jīng)過我們的共同努力，全年沒有出現(xiàn)越級訪、群體訪和進京訪事件，保持了和諧穩(wěn)定大局，信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年，得到了市里領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果
年初以來，我們把這項工作納入重要議事日程，充分利用系統(tǒng)所屬單位場地大、廠房多等優(yōu)勢條件，廣開渠道積極招商，經(jīng)過多方努力，引進了“______”生產(chǎn)項目一個，建設(shè)地點在____院內(nèi)，投資總額3000萬元，已到位資金1127萬元，現(xiàn)已投產(chǎn)達效。
在向上爭取資金工作上，結(jié)合系統(tǒng)的實際，以___為依托，精心包裝兩個項目，一個是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣培訓(xùn)基地建設(shè)”項目，另一個是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)推廣”項目，項目申報后，經(jīng)過我們積極努力，多方協(xié)調(diào)，向上爭取資金30萬元，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展注入了經(jīng)濟活力，超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務(wù)。
三、園區(qū)建設(shè)得到了進一步發(fā)展
在園區(qū)建設(shè)上，我們以財政為依托、項目為先導(dǎo)，充分利用___人員的技術(shù)優(yōu)勢，重點抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的推廣。通過一年來的試驗、示范、推廣，新引進的銀綠2號清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個名優(yōu)特蔬菜新品種，栽培面積1.5公頃，示范效果良好，達到了品特質(zhì)優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達到8000斤左右，取得了預(yù)想效果。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)又新引進了“東德1號、丹玉86”兩個新玉米品種，栽培面積1.2公頃，坰產(chǎn)分別達2.4萬斤和2.6萬斤。在保護地投入上，今年又新建兩棟大棚，一個冬季儲菜窖，新增“棚膜瓜”，面積667㎡，引進“極限1號”香瓜品種，畝產(chǎn)達到1200斤，以上這些品種經(jīng)試驗，均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達萬人以上，取得了良好的試驗示范效果，對加快促進周邊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了推動作用，園區(qū)建設(shè)有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作取得了階段性成果
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作是市里布置的一項新任務(wù)，為了開展好這項工作，我負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。一年來，我們在所包的____一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型，從____抽調(diào)兩名農(nóng)藝師，專門負責(zé)這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)問題。在種植品種方面，通過我們的技術(shù)指導(dǎo)，將原有的種植單一化，轉(zhuǎn)為多樣化。在溫室大棚合理利用上，以前只種植3-4茬蔬菜，溫室大棚不能合理的利用，經(jīng)過我們技術(shù)人員精確計算每個品種蔬菜的成熟期，使蔬菜品種得以合理接替種植，種植可達到5茬，從而做到不間斷的種植，使原來種植的季節(jié)化轉(zhuǎn)為鏈條化。通過這些強有力的技術(shù)保障，所包長青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達20，000元左右，比原每棟15，000元的標準增收33%，達到了預(yù)期效果，菜農(nóng)滿意、村里領(lǐng)導(dǎo)滿意，高標準的完成了包村抓點工作。
五、辦公環(huán)境進一步改善
辦公環(huán)境是一個單位的門面，也是工作人員的臉面，好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅，工作舒暢，有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設(shè)施老化，木窗年久失修，走廊無門，廁所、庭院臟亂，加之辦公無電腦，辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境，今年，我們積極籌措資金6萬余元，將公司的木窗更換成新型材質(zhì)的塑鋼窗，新安裝了走廊防盜門，改造了廁所，美化了庭院，又新購置電腦、復(fù)印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)備，既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動化、現(xiàn)代化，辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動了職工工作的積極性，提高了工作效率的同時也節(jié)省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強
黨建工作是一項系統(tǒng)性偉大工程，作為基層黨組織的負責(zé)人，在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學(xué)習(xí)，提高黨員隊伍素質(zhì)。按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署，黨委在全系統(tǒng)組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把握好學(xué)習(xí)活動各個環(huán)節(jié)，使學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯成效，黨員素質(zhì)得到了提高。在整個學(xué)習(xí)實踐過程中，召開了以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，增強民本意識，破解發(fā)展難題，保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，本著為民辦實事、辦好事的原則，為____協(xié)調(diào)資金45萬元，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實效，促進了各項工作的進展。
篇十 當(dāng)前信訪舉報工作調(diào)研報告6900字
隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟的加速發(fā)展，社會利益沖突的加劇，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來，基層信訪問題逐漸增多，日益凸現(xiàn)的信訪問題已成為影響基層社會和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢下的基層信訪舉報工作，及時了解和有效解決群眾的上訪，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定，成為我們現(xiàn)在必須認真思考和盡快破解的重要問題。
一、當(dāng)前信訪工作出現(xiàn)的新情況和新問題
當(dāng)前，信訪形勢總體趨好，在化解疑難信訪問題，控制越級上訪，特別是控制老戶越級上訪、進京非正常上訪等方面取得了較好成效。但是，我們也清醒地看到，在全球性金融危機對中國經(jīng)濟沖擊明顯加劇的大背景下，中國外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。在全球性金融危機等多重因素沖擊下，國內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力，將連帶影響諸多行業(yè)。未來一段時期世界經(jīng)濟仍可能趨于下行，復(fù)蘇尚需時日。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化引發(fā)的經(jīng)濟、社會、生活問題逐步顯現(xiàn)，階段性矛盾比較突出。潛在的矛盾問題依然存在，新的矛盾還將不斷出現(xiàn)。一是重點領(lǐng)域矛盾比較尖銳。集中在勞動保障、企事業(yè)單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)困難問題等方面。這些領(lǐng)域都涉及群眾的切身利益，牽扯面廣、人數(shù)多、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會的不斷進步，群眾的民主意識、法律意識、維權(quán)意識不斷增強，但他們遵紀守法和依法信訪觀念還比較滯后;基層干部的素質(zhì)比較低，他們還是用一些老辦法去解決新問題。干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素是信訪舉報反映的一個重要方面。三是信訪反映的問題越來越復(fù)雜。各方面的問題糾纏在一起，涉紀涉法的都有，新矛盾老問題交織，處理解決的難度加大。多數(shù)情況下，紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的問題與行政執(zhí)法、司法調(diào)解的問題攪在一起，經(jīng)濟發(fā)展的問題和個人權(quán)益保護、社會和諧的問題攪在一起，現(xiàn)實的問題與歷史問題混在一起，老問題還沒解決好，新問題又來了，解決新問題容易牽出老問題。這些問題的解決需要大量的人力、物力和財力，同時還需要多個職能部門協(xié)調(diào)配合才能落到實處。四是人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起，多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起，使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復(fù)雜化。我們通過分析來信、來電，接訪、走訪上訪人，召開基層干部座談會，感到目前出現(xiàn)的新情況、新問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)社會保障機制不健全欠完善。近期樓市低迷、股市震蕩，出口下降，中小企業(yè)經(jīng)營困難，房地產(chǎn)銷售方面的糾紛大量增加?，F(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少，有的出口產(chǎn)品利潤降低，導(dǎo)致廠家不得不限產(chǎn)減員來保護自己的利益;有的廠家因為利潤降低，采取減少工人工資或降低勞保待遇，從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn)、倒閉，使大批的工人下崗待業(yè)，很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會保障機制沒有健全和完善，再就業(yè)率很低，再加上廠家拖欠工人工資等問題，城市居民和農(nóng)民工生活失去保障，許多人就走上了上訪之路。
(二)出臺的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、復(fù)、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪，爭取落實有關(guān)待遇。很多復(fù)員退伍的老兵、士官，轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置、待遇等方面的問題反映十分強烈，私下串聯(lián)準備集訪隨時可能發(fā)生。近年來，復(fù)員退伍的老兵、士官安置工作出現(xiàn)難點。很多有志青年懷著一腔報國熱情應(yīng)征入伍，在部隊服役期滿后，退伍回鄉(xiāng)后找不到工作，心里產(chǎn)生怨氣和對社會不滿;士官都是超期服役的士兵，按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)安排工作，但是由于社會就業(yè)崗位少，安置困難，有的長期在家待業(yè)，有的安置在一些不景氣的企業(yè)，有的單位就以各種借口不接受復(fù)退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關(guān)系找門路，費了很多周折。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置和待遇產(chǎn)生不滿。一般轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊工作都是十幾年、二十幾年，把青春年華都獻給了國防事業(yè)。過去轉(zhuǎn)業(yè)后雖然降職安置，但工資待遇還能享受原來的職級?，F(xiàn)在政策規(guī)定__年后轉(zhuǎn)業(yè)的團職以上干部才享受實職工資待遇，__年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團職以上干部只享受虛職工資待遇，使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡，對此安置政策產(chǎn)生不滿和疑問。
(三)金融危機導(dǎo)致社會矛盾突顯。經(jīng)濟大環(huán)境導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂，不少開發(fā)商不能按合同要求按時按質(zhì)交房。有的開發(fā)商因資金短缺，在商品房建筑上偷工減料，以次代好，如本市一個小區(qū)因房屋質(zhì)量問題，使業(yè)主和開發(fā)商產(chǎn)生了矛盾，該小區(qū)業(yè)主多次到政府機關(guān)上訪和新聞媒體投訴;有的開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導(dǎo)致拖欠建筑工人工資。如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開發(fā)商和建筑商在資金上的問題產(chǎn)生矛盾，建筑工人拿不到工資，就把怨氣轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上，故意對入住的業(yè)主停水停電，激起民事糾紛，200多戶業(yè)主到政府集訪。
(四)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當(dāng)前，制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除，涉農(nóng)信訪問題仍在高位運行。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等問題上，不少村鎮(zhèn)干部存在陽奉陰違，上有政策、下有對策現(xiàn)象。很多村民來信來訪反映村干部擅自改變土地用途，把村里農(nóng)田高價賣給村民建房，或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地，從中牟利。二是在征地補償、對征地補償費分配和使用上，補償不及時足額到位、社會保障不落實等問題。征地后，很多地區(qū)的補償標準偏低，與現(xiàn)有農(nóng)民實際的生活水平差距過大，而且征地費用收支也不公開，造成農(nóng)民的意見很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、土地承包和資源開發(fā)利用沒有引入市場機制，很少實行公開競價和招標投標，擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高，在農(nóng)村土地二輪承包過程中有很多農(nóng)戶放棄承包，近幾年，隨著國家惠農(nóng)政策不斷出臺，很多農(nóng)戶又要求承包土地，此類致使問題很難解決，從而引發(fā)信訪問題。四是農(nóng)村基層干部違紀現(xiàn)象比較突出。有的村干部以權(quán)謀私，自己或親屬多占地，占好地，造成村民不滿。對于不滿的村民，他們有的就故意刁難，侵犯村民的合法權(quán)益，打擊報復(fù)和自己作對的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多，當(dāng)三年村干部后，又是建樓房又是買轎車，引起村民懷疑和心理失衡。
(五)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會直接選舉制度不健全，對村級組織選舉工作的監(jiān)督不到位，宗族勢力干預(yù)和操縱選舉時常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識的提高，群眾參與選舉的積極性普遍增強，但由于家族意識、幫派意識的存在，在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象，此類信訪問題也隨之增多。二是在健全村民會議、村民代表會議和村民議事等制度上沒有落到實處，個人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項，村民土地流傳、承包，村里修橋鋪路，集體財產(chǎn)拍賣等重大事項，沒有經(jīng)過村民會議和村民代表會議，而是村支部書記或村委主任個人說了算。三是在村級財務(wù)公開上存在名存實亡現(xiàn)象。一些村莊村級財務(wù)長期不公開，有的公開一部份，集體收益被村干部貪污侵占、揮霍一空。很多村干部是獨斷專行，村民對村務(wù)、財務(wù)毫不知情。
(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補款、社?；鸬刃袨椤Ｈ缒晨h李莊村在草危房改造、水稻直補、五保戶供養(yǎng)等方面均存在截留、克扣的現(xiàn)象。有的村干部在發(fā)放土地補償費上對“釘子戶”進行照顧，從而造成群眾心里不平衡，多次進行越級訪和非正常上訪。
(七)基層政府機關(guān)政務(wù)不公開透明方面。在土地開發(fā)使用上沒有及時公示，也沒有做好宣傳工作，讓群眾產(chǎn)生誤解，使群眾覺得政府侵占了群眾的利益，導(dǎo)致矛盾激化，便轉(zhuǎn)而通過非正常渠道長期上訪。
二、信訪問題產(chǎn)生的根源
(一)從客觀上看，信訪問題是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定時期的歷史產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟利益關(guān)系的調(diào)整，人民群眾比以往任何時候更加關(guān)注和注意維護自身的經(jīng)濟利益，信訪問題大多是利益之爭;二是群眾的民主意識、法制意識、政策觀念普遍增強，而部分基層干部素質(zhì)相對較低，不能適應(yīng)工作需求;三是由于一些政策不配套，基層在執(zhí)行過程中難以適從;四是信訪工作力量比較分散，資源配置不科學(xué)，使信訪工作難以整合力量，統(tǒng)一行動，使信訪工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。
(二)從主觀上看，主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題?；鶎痈刹糠矫嬷饕嬖谒膫€方面的問題：一是干部思想認識不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定，對信訪工作的重要性認識不足，沿襲著“救火式”、“應(yīng)急式”的工作方式，對待老上訪戶的問題，不是想辦法去處理遺留問題，而是采取極端的“穩(wěn)控措施”，或是花錢買平安，沒有真正起到第一道防線的作用;個別基層干部不體會上訪群眾的心態(tài)，聽到有群眾上訪，不是主動接觸，而是怕麻煩，繞道走，不搭理，致使本來只需幾句勸慰話就可解決的問題，卻激化成矛盾，釀成群體性事件或大規(guī)模越級上訪;有的不按照政策辦事，方法簡單、作風(fēng)粗暴，甚至與民爭利，不僅不能及時化解矛盾和糾紛，反而導(dǎo)致問題積累，矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當(dāng)。一些地方和部門科學(xué)民主決策機制不健全、不完善，民主氛圍不濃，出臺政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低，分析問題、解決問題的能力較差，被動服務(wù)，管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠，不重視初信初訪工作，引發(fā)越級上訪和重復(fù)上訪;有的干部對群眾越級上訪采取簡單地“攔、堵、卡、截”，沒有真正把功夫下在解決問題上，導(dǎo)致重復(fù)越級上訪現(xiàn)象越來越多，個別基層單位每年用在去省進京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費用超出處理本身信訪問題的幾倍，甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術(shù)，不依法行政，使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復(fù)而長期上訪。三是基層干部作風(fēng)不正，以權(quán)謀私。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪問題時，袒護村干部，遲遲不作處理，造成群眾長期上訪。個別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義，凡是自己能沾得上邊的，就想盡辦法實施兌現(xiàn)，自己或親屬沾不上利益的，則以村民自治、群眾集體意見來推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動，為了達到自己的目的，千方百計制造事端，組織策劃群眾上訪，煽動群眾鬧事，以便自己從中獲利。四是基層干部責(zé)任心不強、敷衍了事。一些干部對查出的問題沒有引起足夠重視，去采取有效措施予以認真解決，而是以種種借口大事化小，小事化了。有的基層干部對群眾的上訪采取壓制或報復(fù)的方式對待，導(dǎo)致小問題拖成大問題，初訪逐步演變成重復(fù)訪。
上訪群眾方面主要存在兩個方面的問題：一是上訪群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊，不患貧而患不均，思想還停留在計劃經(jīng)濟時期，思想觀念難以適應(yīng)形勢發(fā)展，心理和經(jīng)濟承受能力較低，心態(tài)失衡，對兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄，對基層干部不信任，認為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會公正、公平;部分群眾存在認識誤區(qū)，認為以上壓下能盡快解決問題;部分群眾認為信訪“包治百病”，什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理和“法不責(zé)眾”的錯誤認識，纏訪或越級上訪。二是個別信訪人投機鉆空。有的上訪者多頭上訪，接待部門和接待領(lǐng)導(dǎo)之間缺少協(xié)調(diào)，答復(fù)不一，導(dǎo)致問題復(fù)雜化，使上訪人員乘機鉆空子，抓住“把柄”，形成上訪老戶;有極少數(shù)上訪者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過分要求，當(dāng)這些要求不能滿足時，就不斷上訪，打“持久戰(zhàn)”。
(三)從信訪部門來看，主要存在三個方面問題。一是信訪舉報渠道不暢。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)雖然設(shè)有信訪舉報接待室、設(shè)立了舉報電話和信箱，但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因，一些接待室、舉報信箱、電話并沒有真正發(fā)揮作用，成了一種擺設(shè)，使鄉(xiāng)(街道)、村(居委會)兩級信訪舉報渠道不暢，基層信訪問題直接往上捅，增大了上級信訪部門的工作量。二是信訪辦理不及時。有的紀檢部門調(diào)查信訪問題時，調(diào)查不深入、不細致，久拖不決。三是信訪辦理質(zhì)量不高?；鶎酉蛏霞壏从车男旁L問題，有相當(dāng)一部分問題基層都受理過，但因基層信訪辦理質(zhì)量不高，處理不到位或處理后沒有及時反饋，群眾又將問題向上級信訪部門反映。上級受理的一些基層信訪問題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后，有的部門調(diào)查處理信訪問題時，不是以解決問題為目的，而是以向上級“報結(jié)”為前題，掩蓋事實真相，在文字材料上玩游戲。
三、解決當(dāng)前信訪問題的對策和措施
(一)健全對已發(fā)生信訪問題解決情況的目標考評責(zé)任。要將以發(fā)生量為主的“一票否決”轉(zhuǎn)向以解決信訪問題的“一票否決”，使下級政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來，把信訪工作的著力點放在解決信訪問題上。為了強化這方面的工作，首先要強化解決矛盾的責(zé)任意識，落實好“一把手”解決信訪問題及解決信訪問題“一票否決”制度，將解決信訪情況納入目標考評體系，強化督促和監(jiān)控。其次要落實好群眾來信來訪首辦責(zé)任制。凡對初始信訪不重視，敷衍塞責(zé)，甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)上訪、越級上訪并造成嚴重后果的，依法從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。對重大信訪問題，要落實好領(lǐng)導(dǎo)包案制度，一包到底，直至案件得到切實解決。
(二)加強對越級訪和集體訪的處置措施。當(dāng)前信訪秩序混亂的原因與部分信訪人“信上不信下和鬧中求決、鬧中取利”的心態(tài)有關(guān)。一方面，各級紀檢信訪部門和信訪工作者要堅持依法行政、依法辦事;另一方面，要規(guī)范群眾的上訪行為，準確界定正常上訪和鬧事的區(qū)別、正常上訪和非正常上訪的區(qū)別，進而采取不同的處置方式。要完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪制度，探索實行領(lǐng)導(dǎo)歸口接待、預(yù)約接待，促使矛盾得到及時妥善處理。對待上訪群眾，要換位思考，帶著感情做工作，要從解決信訪人的思想問題入手，處理一個信訪問題，要向信訪人講明一個方面的政策，闡明應(yīng)該遵循的原則。尤其是對那些要求過高、不了解或不熟悉政策的上訪人員，更要深入細致地做好釋疑解惑工作。
(三)強化屬地與相關(guān)部門解決信訪問題的主體責(zé)任。信訪產(chǎn)生的主要原因在于地方政府和相關(guān)部門，俗話說“解鈴還需系鈴人”，因此，要強化地方政府及各部門解決問題的主體責(zé)任。一是要落實好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。強化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手“抓業(yè)務(wù)是責(zé)任，抓信訪也是責(zé)任;抓業(yè)務(wù)是政績，抓信訪也是政績”意識，促使他們在干好業(yè)務(wù)工作的同時，自覺主動地抓好、解決好分管領(lǐng)域、管理范圍內(nèi)的信訪工作，以形成方方面面積極主動、上上下下齊抓共管的信訪格局。二是在抓好信訪工作源頭上下功夫。緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策兩個重點，在出臺政策時，要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線，研究制定一個地區(qū)一個部門的政策措施，要做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺，得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺，與民爭利的政策不出臺，配套措施跟不上的政策不出臺，防止因政策制定不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪。在執(zhí)行政策時，要教育干部端正思想作風(fēng)，不折不扣地貫徹落實各項正確的政策，不能在政策之外另搞一套，不能利用手中的權(quán)力謀私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。
(四)注重下力氣解決一批久拖不決的疑難積案。著力消化重信重訪“存量”，對重點疑難積案，堅持“對號入座”，集中時間、集中人力，把責(zé)任落實到具體部門，落實到負責(zé)這件事并有能力解決問題的具體單位和責(zé)任人，并明確包案領(lǐng)導(dǎo)，做到一案一策、一人負責(zé)、一督到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項方面，在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下，采取靈活解決辦法。許多疑難積案的上訪主體是弱勢群體，著力幫助他們解決實際困難，在解困中化解積案。對于一些情況復(fù)雜、涉及面廣，上訪群眾情緒激烈的疑難案件，要敢于依法果斷決策，果斷處理，真正做到處理一案，穩(wěn)定一片，帶動一方。
(五)創(chuàng)新化解基層矛盾和停訴息訪辦法。對重點信訪問題，做到一案一策，一案一責(zé)，一案一組，一督到底。對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實責(zé)任單位，限期督辦解決;對暫時不具備解決條件、可以逐步變通解決的，列出解決時間表，做好與群眾的溝通工作，取得他們的理解和信任;對非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為，認真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。對一些性格偏執(zhí)、孤僻等信訪老戶，要進行心理疏導(dǎo)，與他們溝通思想，并幫助解決其生活困難，使他們切實感受到組織的關(guān)心和幫助，并以正確的心態(tài)和方式對待生活中的問題。針對個別無理纏訪、鬧訪，甚至懷有個人目的的信訪老戶，在調(diào)查事實清楚、處理到位的基礎(chǔ)上，采取公開反饋的辦法，召集黨員和群眾代表通報調(diào)查處理情況，并利用廣播網(wǎng)絡(luò)向群眾廣播，在無理上訪戶的周圍形成一種輿論壓力，促使無理上訪戶主動停訴息訪。
篇十一 依法信訪工作情況的調(diào)研報告1600字
區(qū)是老城區(qū)，城市載體功能弱，財政供給能力不強，歷史欠賬多，群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入，各種利益的重新分配，突顯出越來越多的矛盾，信訪工作任務(wù)也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的，必須積極探索解決信訪問題的新途徑、新機制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后，區(qū)委立即召開常委會議，結(jié)合我區(qū)實際情況，全面推進依法信訪工作。初步形成了行政機關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況，仍不斷出現(xiàn)一些的新問題，尤其是區(qū)劃調(diào)整，新的_____區(qū)成立，客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作，為經(jīng)濟工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，維護政治安定和社會穩(wěn)定，區(qū)政府組織人員通過開座談會和深入基層調(diào)查了解情況的方法，對我區(qū)目前依法信訪工作情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、_____區(qū)依法信訪工作的基本情況
在開展依法信訪工作以來，我區(qū)采取了多種積極有效的措施：一是建立依法信訪工作聯(lián)席會議制度，由相關(guān)幾個責(zé)任單位共同接待處理信訪問題；二是總結(jié)工作經(jīng)驗，抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持依法排查、依法認定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案，形成的依法有序的信訪案件處理程序；三是堅持信訪問題“一案三查”，制定了《_____區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》，一查造成群眾集體越級、重復(fù)上訪的原因，二查接待處理的責(zé)任，即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任，三查上訪人員在信訪活動中的違法行為，嚴肅追究信訪責(zé)任，保證信訪問題依法處理；四是加強執(zhí)法部門對信訪問題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認定，保證信訪問題得到切實落實。通過這些措施，我區(qū)信訪工作在實踐中實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：一是樹立了大信訪觀念，由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負責(zé)的大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識，由信訪辦被動接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強化法制觀念，由信訪單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹立維權(quán)意識，由被動接待來信來訪向主動為人員群眾辦實事，解決實際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)信訪局面得到了有效控制，__年越級上訪量較__年下降83%，__年越級上訪量較__年越級上訪量下降80%，__年越級上訪總量比__年越級上訪量下降73%，__年截止到10月末越級上訪量比去年同期下降49%。
但是，我區(qū)正處于社會政治、經(jīng)濟不斷發(fā)展中，必然要引發(fā)新的矛盾，相對而言，區(qū)財政收相對少，收支矛盾比較突出，居民文化層次不高，法律意識比較淡薄等情況，極易引發(fā)信訪活動的發(fā)生，因此，信訪工作絕不能掉以輕心。
二、我區(qū)依法信訪工作存在的幾個突出問題
在調(diào)研中，我們了解到，由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步，依法信訪機制還不健全，仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實不到位，直接導(dǎo)致基層工作人員不重視信訪工作，依法信訪工作開展效果不明顯，給信訪工作帶來負責(zé)影響；
（二）個別信訪問題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確，形成相互推諉扯皮，信訪問題不能及時落實到責(zé)任單位，造成處理不力，監(jiān)督不力；
（三）個別行政機關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公，不能依法行政，使問題不能合理合法處理到位，造成群眾心理上不平衡，導(dǎo)致上訪；
（四）對非正常上訪缺少有力的控制措施，一部分群眾不能依法有序上訪，出現(xiàn)無理纏訪、行為過激的情況，給政府正常開展工作造成影響；
（五）在處理個別信訪問題時中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī)，使一些信訪問題久拖不決，形成信訪積案。
三、存在問題的原因分析
通過調(diào)查分析，我們認為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面：
（一）個別單位領(lǐng)導(dǎo)對依法信訪認識不清，缺少責(zé)任心，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實，各項制度行同虛設(shè)，依法信訪工作在該單位開展效果不好，以致影響全區(qū)的信訪工作；
篇十二 關(guān)于工商局信訪工作調(diào)查報告3400字
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，對本系統(tǒng)近年信訪案件的發(fā)生，結(jié)合廉政風(fēng)險點防范管理進行調(diào)查研究，探索系統(tǒng)干部隊伍管理的新途徑，提高實踐科學(xué)發(fā)展觀水平，服務(wù)地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、案件分析
去年年底的一個晚上，工商所所長__和朋友在其轄區(qū)一俱樂部喝酒，結(jié)賬時因摔碎酒杯的賠償金額達不成一致與俱樂部工作人員發(fā)生爭執(zhí)，俱樂部遂向公安部門報警。在處警民警到達現(xiàn)場后，__繼續(xù)爭吵，處警民警采取了將其在派出所進行留滯的處理措施。對其行為，按照干部管理權(quán)限，市局黨組召開全局警示大會，對__給予行政記過處分，并免除其工商所所長職務(wù)。__是一名工作能力很強的工商所長，所管轄區(qū)域主要為城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理情況復(fù)雜，他處處以身作則，敢于碰硬，方法靈活，食品安全監(jiān)管等各項工作走在前列。這次酒后滋事，采取不當(dāng)方式處理消費糾紛，在公安部門、監(jiān)管服務(wù)對象和人民群眾中造成惡劣影響，破壞了工商部門的良好形象，受到政紀處分，干部們感到很惋惜。
在調(diào)查中，我們注意到，__喜歡結(jié)交朋友，時常與朋友在轄區(qū)內(nèi)餐廳等場所聚會，飲酒過量時情緒容易激動。被調(diào)查對象均認為，__消費時，每次都按照市場聚格，能夠現(xiàn)場酷清款項，過度飲酒時出言不遜只是個人生活習(xí)慣，沒有違紀違規(guī)。我們認為，正是這些小口，日漸滋生__的自滿，以致演變?yōu)閲乐氐倪`紀違規(guī)行為。以此為鑒，我們深思：怎樣將提高自律能力與工作結(jié)合，有效預(yù)防違紀違規(guī)行為的發(fā)生，保護干部、維護良好的工商形象？
二、防范措施
區(qū)局黨組將探索廉政風(fēng)險點防范管理新課題交予__市局試點。我局按照要求，進行專項課題調(diào)研、制定《試點實施方案》，組織試點實施，取得了初步成效，得到干部廉潔自律管理幾點啟示：
1、建立積極的防范措施，保護干部，是廉政風(fēng)險點防范管理的根本目的。查找風(fēng)險點，將權(quán)力在陽光下晾曬;制定相應(yīng)的防范措施，將權(quán)力在陽光下運用，使干部算好人生帳，防微杜漸，規(guī)范崗位自由裁量權(quán)的使用，能最大限度減少不廉潔機會，降低干部的廉政風(fēng)險。
2、教育經(jīng)?；⒍鄻踊?，是廉政風(fēng)險點防范管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險教育面向重點環(huán)節(jié)、重點崗位人員，加大次數(shù)和頻率，于無聲處，由量的積累達到質(zhì)的變化，能有效促進廉政風(fēng)險點防范管理工作措施的落實。
3、建立和完善各項制度，是廉政風(fēng)險點防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當(dāng)，往往會“誘發(fā)”干部犯錯誤。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行職責(zé)中不廉潔行為的發(fā)生。
4、強化監(jiān)督，是廉政風(fēng)險點防范管理的關(guān)鍵。沒有監(jiān)督的管理是失控的管理，通過監(jiān)督，追究責(zé)任，實施警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改措施，能有效避免廉政風(fēng)險演化為違紀違規(guī)行為。
(一)具體做法
按照計劃、執(zhí)行、考核、修正的工作思路，分為前期準備、動員學(xué)習(xí)、探索實施、總結(jié)提高四個階段組織實施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好工作氛圍
市局黨組多次召開會議，統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署廉政風(fēng)險點防范工作任務(wù)。在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀檢監(jiān)察室具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、日常事務(wù)性工作。召開循環(huán)轉(zhuǎn)段動員大會，進一步拓展充實內(nèi)容，明確監(jiān)管風(fēng)險點防范重點，不斷營造工作氛圍。
2、廣泛動員，排查廉政風(fēng)險點
實行全員動員，邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理、財物管理作為重點領(lǐng)域，以點為內(nèi)容，對有潛在不廉潔行為的重點環(huán)節(jié)、重點崗位，結(jié)合崗位職責(zé)和部門職能，從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)三個方面，廣泛開展 “四查”活動。一是個人自查。按照自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序，認真查擺和分析個人廉政風(fēng)險點。二是部門評查。結(jié)合部門職能，評查部門風(fēng)險點。三是交叉互查。部門之間互查互評，查漏補缺。四是評估審查。突出工商職能特點和工作重點，評估確認風(fēng)險點，確定防控目標。經(jīng)黨組公示確認風(fēng)險點，風(fēng)險責(zé)任人和責(zé)任部門制定防范管理具體措施。
3、健全考核機制，不斷修正完善
揩廉政風(fēng)險點防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核，進行平時督查考核、年終績效綜合考核?？己私Y(jié)果，記入個人廉政檔案，作為干部選拔、任用、考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對存在的風(fēng)險點，及時予以糾正，對新出現(xiàn)的風(fēng)險點，進一步研究制定防范措施，確保風(fēng)險防范工作長期有效。
(二)主要措施
1、建立教育長效機制，堅持“三化”預(yù)防隊伍管理風(fēng)險
(1)思想教育形式多樣化。一是學(xué)習(xí)多樣化。結(jié)合崗位職能，開展“手中的權(quán)力是誰賦予的”問卷答題活動，引導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)、交流提高;二是開展四個教育，即“干干凈凈做事”、預(yù)防職務(wù)犯罪、先進典型、反面典型警示教育;三是職責(zé)提醒教育。開展三個談話，即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負責(zé)人、部門負責(zé)人同工作人員個別提醒提示談心談話。
(2)文化活動經(jīng)?；?。購置健身器械，舉辦廉政書畫攝影比賽，趣味月運動會，開展文藝演出、家庭文化展示，培養(yǎng)干部健康的生活情趣。
(3)干部管理
制度化。實行干部提拔“選育制”，建立后備干部資料庫;實行干部試用期“公認制”，對履行職責(zé)、廉潔自律情況民主測評和考核;實行干部考察“預(yù)告制”，強化“誰推薦、誰負責(zé)”、“誰考察、誰負責(zé)”。
2、建立服務(wù)質(zhì)量評價體系，堅持“三公開”預(yù)防行政審批風(fēng)險
(1)政務(wù)公開。將崗位職責(zé)、工作流程、收費標準、辦事指南、文書示范文本、監(jiān)督舉報電話號碼上墻面、上臺面、上微機、上公示欄、上觸摸屏。
(2)工作規(guī)程公開。結(jié)合實施依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理工作制度，細化工作規(guī)范，進一步明確許可程序、明晰服務(wù)標準，在辦公場所、電視、報紙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄公開公示。對中層干部、工商所執(zhí)法人員開展文明服務(wù)、依法辦事、廉潔自律等七個方面的群眾測評，滿意率達96%.
(3)監(jiān)督評議公開。依托12315消費維權(quán)四級網(wǎng)站，建立政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)點，賦予義務(wù)監(jiān)督員建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、反映權(quán)、舉報權(quán)、當(dāng)場制止權(quán)、反饋權(quán)“六權(quán)”;規(guī)范基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉程序、內(nèi)容、整改落實公開，并與“個體戶月例會”結(jié)合，宣傳政策、述職述廉、通報整改情況，已經(jīng)成為地方黨委、政府、社會監(jiān)督的暢通渠道。
3、建立執(zhí)法防控體系，堅持“三規(guī)范”預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險
(1)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推行說理式文書。今年16起案件核審實行“三不審兩不核”工作機制。即：沒有證據(jù)歸責(zé)、自由裁量理由、法理闡述的不審理;案件調(diào)查終結(jié)報告、處罰決定書不符合說理式文書要求的不審核，有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為;二是繼續(xù)推行等級辦案員制度，有效解決了擅自處理案源、擅自調(diào)查取證、擅自實施強制措施等行為。
(2)規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是實行案件辦理流程監(jiān)控制。將案件辦理的14項主流程、35項支流程，記入《案件流程控制運行記錄表》，對案件的六個環(huán)節(jié)，按順序、分階段實時全程監(jiān)控;二是實行案件監(jiān)察制。法制科、監(jiān)察室對案件實地回訪調(diào)查，法制科進行案件月點評，定期開展案件評查、行政許可卷宗評查活動，促進執(zhí)法人員正確行使行政處罰裁量權(quán)。
(3)規(guī)范行政執(zhí)法程序。以強化市場巡查為重點，對食品安全、商品質(zhì)量、商標、廣告、打擊傳銷等監(jiān)管風(fēng)險點進行防范管理。一是落實市場區(qū)域巡查責(zé)任。工商所按照巡查任務(wù)的10-20%，組織巡查人員交換監(jiān)管網(wǎng)格，預(yù)防巡查不作為;局機關(guān)每月進行一次跟蹤抽查，預(yù)防巡查慢作為。二是推行所長一月一評講，所長對巡查責(zé)任人是否認領(lǐng)經(jīng)濟戶口，巡查記錄填寫、任務(wù)落實情況進行點評，預(yù)防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺，堅持通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對當(dāng)期巡查任務(wù)對照檢查，預(yù)防巡查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為不及時查處行為。
4、建立財務(wù)管理工作程序，堅持“三抓”預(yù)防財務(wù)管理風(fēng)險
(1)抓制度完善。梳理修訂財務(wù)管理制度，規(guī)定了資金使用、公務(wù)接待、辦公用品采購，車輛管理的內(nèi)容、管理方式等具體操作性制度。
(2)抓局務(wù)公開。重大決策形成會議紀要在__市綜合信息平臺公開，建設(shè)項目、物品采購研究決定在局域網(wǎng)、公示欄公開，杜絕暗箱操作，接受干部職工的全程監(jiān)督。
(3)抓財務(wù)檢查。對票據(jù)使用進行季度專項檢查，對預(yù)算資金、專項資金使用進行內(nèi)部督查，對固定資產(chǎn)進行半年度清查;法制、監(jiān)察部門對罰沒款物的扣留、保管、處理、銷毀等實地核查。
通過工作實踐，結(jié)合本局系統(tǒng)實際特點，突出注冊登記、執(zhí)法辦案、工商所市場巡查重點，基本構(gòu)筑起“防控管理有措施、崗位履職有標準、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險防控管理機制，有效預(yù)防了不廉潔行為的發(fā)生。我局深深體會到，開展廉政風(fēng)險點防范管理是深入貫徹十_ 大精神，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建具有工商特色懲治和預(yù)__朽體系的新思路、新舉措，加強干部廉潔自律管理的有效途徑。
篇十三 縣信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自檢自查報告1750字
一、理清思路，確定目標，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
信訪局黨支部高度重視會議精神的傳達、學(xué)習(xí)和貫徹落實，及時組織局班子領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)各科室負責(zé)人和干部職工，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___、___總理的重要講話，省紀委、省政府廉政工作會議、市的文件精神以及上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。及時召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。明確2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，做好全年工作部署。
年初，便以信訪局的名義同全體干部職工簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到每位工作人員身上，并將落實情況納入年底公務(wù)員考核當(dāng)中。
二、提高認識，增強責(zé)任，促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認真貫徹落實了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五不準規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育，充分認識從嚴治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞廉潔高效，勤政為民的要求，突出抓好黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強公仆意識，切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐__的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻;二是繼續(xù)抓好《__省公務(wù)員八條禁令》的落實、督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定，嚴格考勤制度、上下班工作制度;三是認真履行領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對班子成員進行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅持在平時工作中，對各科室進行督察;四是嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部做出廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴格財務(wù)手續(xù)，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，繼續(xù)認真實行一支筆簽字制，嚴把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密部署、認真落實，進一步加強經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，改進各項制度
按照上級文件精神，縣信訪局以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的干部隊伍為重點，以學(xué)習(xí)楊善州精神活動為契機，按照作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的要求，認真抓好制度建設(shè)，并確立了四個工作目標：一是機關(guān)工作作風(fēng)明顯改進;二是機關(guān)工作效率明顯提高;三是機關(guān)服務(wù)質(zhì)量明顯改善;四是機關(guān)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。結(jié)合自身實際情況，進一步完善了《__縣信訪局服務(wù)承諾制度》、《__縣信訪局首問責(zé)任制度》、《__縣信訪局限時辦結(jié)制》和《__縣信訪局履職問責(zé)辦法》。要求全局干部職工認真學(xué)習(xí)，按照制度規(guī)定認真履行職責(zé)，做好本質(zhì)工作，樹立廉潔、高效的工作形象。
四、加強培訓(xùn)、提高素質(zhì)，筑牢干部職工思想防線
信訪局高度重視自身隊伍素質(zhì)建設(shè)，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，牢固樹立責(zé)任意識和大局意識，認真履行職責(zé)，參加各種教育培訓(xùn)活動，努力建設(shè)高素質(zhì)的信訪工作隊伍。年初，按照上級有關(guān)部門的指示和信訪局工作部署，確定每月第一個周和第三個周的星期五下午4：00到5：30為干部職工集中學(xué)習(xí)時間，集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策;集中學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作的業(yè)務(wù)知識;集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，筑牢反腐__的思想防線。
五、團結(jié)協(xié)作、熱情接待，做好全年信訪工作維護社會穩(wěn)定
六、2023年工作安排
(一)加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，筑牢思想防線
把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好。要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度。組織監(jiān)察對象認真學(xué)習(xí)中央紀委監(jiān)察部編寫的《新編紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材》和政紀條規(guī)，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，增強廉潔自律意識，防止信訪工作人員在履職中發(fā)生違法違紀行為。
(二)以服務(wù)發(fā)展為中心，努力做好信訪工作
一是進一步完善各項制度建設(shè)，繼續(xù)以三個代表重要思想為指導(dǎo)，熱情接待來訪來信群眾，為群眾辦實事辦好事。
二是要強化信訪干部的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全縣信訪干部隊伍的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實提高處理各類信訪問題的能力，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。
三是加強監(jiān)督檢查依法行政，確?？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。
(三)維護群眾權(quán)益，推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
充分發(fā)揮信訪工作的作用，大力開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題。把信訪接待前移，邊群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，接收群眾的呼聲，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的依據(jù)。
篇十四 政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報告1300字
以來，我委及政法各部門認真落實“糾正執(zhí)法問題，促進公正執(zhí)法”專題教育活動，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進一步提高，執(zhí)法活動進一步規(guī)范，執(zhí)法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下：
一、存在的問題
(一)執(zhí)法工作存在的問題
從對我區(qū)實際的情形分析來看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候?qū)?，但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：__年11月15日警務(wù)機制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀檢、督察、審計等部門，而是由市局派駐各派出所2名負責(zé)法制、紀檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認真，未制作現(xiàn)場勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認真，未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進行拍照、錄像，未對現(xiàn)場血跡進行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負責(zé)，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
(1)上訪人對法律和道德的認識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認識模糊，認為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
篇十五 如何做好新時期基層信訪工作的調(diào)研報告3200字
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護社會政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪”的理念，進一步提高做好當(dāng)前信訪工作重要性的認識，扎實做好信訪工作，順利實現(xiàn)和完成信訪年度目標任務(wù)，確保社會政治穩(wěn)定，在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。
一、對新時期信訪工作的認識
(一)認真做好新時期信訪工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，采取各種有效措施，及時了解民情，充分集中民智，切實為民謀利。認真做好信訪工作，進一步暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，廣納群眾智慧，代表和維護群眾利益，充分調(diào)觀動人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性，切實將人民群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，只有這樣才能夠群策群力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處。
(二)認真做好新時期信訪工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在需要。
必須充分發(fā)揮信訪工作的職能，充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，及時妥善地化解各類矛盾和糾紛，理順群眾情緒，最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時，通過信訪工作，教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達自己的利益訴求，幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、現(xiàn)階段信訪工作存在的主要問題
(一)群眾片面理解政策。
有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動片面理解政策，更有的法制觀念淡薄，錯誤認為黨和政府怕“鬧事”，認為鬧得越厲害，問題解決得越快。在這錯誤思想指導(dǎo)下，經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象。
(二)政策規(guī)定不夠完善。
由于法律、法規(guī)及政策的滯后性，當(dāng)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束，使很多事情成為歷史遺留問題，造成許多歷史欠賬。此外，前后政策的連貫和銜接問題，給實際工作帶來諸多被動，從而形成政策規(guī)定落實不了，造成群眾意見大，對政策持懷疑態(tài)度，引發(fā)群眾情緒不滿。
(三)工作措施不夠扎實。
一是社會穩(wěn)定預(yù)測機制不夠健全。部分干部認為群眾的信訪問題無足輕重，對部分苗頭性信訪動態(tài)，未及時發(fā)現(xiàn)。二是社會穩(wěn)定整合力量的工作機制不夠健全。如針對在重大項目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾，在處理過程中，各方力量沒有得到有效整合，沒有形成協(xié)同處理的力度，也未形成很好的工作合力。三是聯(lián)系群眾的工作機制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道，確保民情、民意、民智順暢上達，密切聯(lián)系群眾，及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。
三、做好新時期信訪工作的措施
(一)堅持面向基層，著眼源頭控制。
基層是信訪工作的源頭，是信訪工作的起點和基礎(chǔ)。認真做好基層信訪工作，進一步增強基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個方面的源頭控制：一是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律，切實加大群眾來信辦理工作力度，提高初信一次性辦結(jié)率，力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環(huán)節(jié)，有效防止來訪或越級訪的發(fā)生。二是加強和改善基層社會管理，綜合運用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。
(二)堅持超前工作，著力隱患排查。
超前防范，超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。必須善于見微知著，增強工作的超前性，在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時，把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強工作的主動性，牢牢把握工作主動權(quán)，主動深入群眾，到矛盾多、問題多的地方去，著力促進涉及群眾利益政策措施的完善和落實，促進基層干部作風(fēng)特別是對群眾態(tài)度的改進，最大限度地減少信訪問題的發(fā)生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機制，對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素，及時交辦有關(guān)地方和部門主要負責(zé)人，由其負責(zé)落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施，限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題，信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯(lián)席會議研究，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。
(三)堅持并落實好現(xiàn)有的信訪工作各項制度和舉措。
一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，扎實開展區(qū)委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度，確保信訪工作各項舉措真正落到實處，富有成效。二要克難攻堅，著力解決群眾信訪問題。“事要解決”是信訪工作的首要任務(wù)，也是衡量工作成效的重要標準。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，對群眾合理、合法訴求要及時解決到位，對要求過高的要說服到位，對無理糾纏的要教育到位，對觸犯法律的要處置打擊到位，同時要合理運用信訪特殊救助資金，對那些特殊信訪事項，尤其對那些處于“法度之外，情理之中”的信訪事項，采取特殊處置辦法實施必要的救助，切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為，切實維護正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進行信訪活動，理性表達利益訴求，自覺維護秩序;同時，強化信訪事項復(fù)查復(fù)核工作，依法實行信訪三級終結(jié)，促進信訪事項的解決和落實，提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪，主要責(zé)任人必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場、親自指揮、協(xié)調(diào)，做好現(xiàn)場處(置工作，同時及時跟蹤督辦，做好后續(xù)調(diào)處工作，防止重復(fù)上訪。
(四)強化任意識，全面抓好落實。
一是要突出抓好責(zé)任制的落實。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人。必須嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)，屬地管理、分級負責(zé)”的信訪工作原則，對信訪工作實行一把手負責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對信訪工作必須直接負責(zé)，具體抓好信訪工作。同時，要層層分解和落實責(zé)任制，形成層層有人抓，層層有人負責(zé)的良好工作機制，確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責(zé)任追究制的落實。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實施的有力保證，信訪部門要切實履行好《信訪條例》，及時通報工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真查處不落實的事，不落實的人，對極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負責(zé)的問題，對一些不斷重復(fù)上訪、越級上訪和屢接屢返現(xiàn)象，要實行責(zé)任倒查制，查清問題環(huán)節(jié)，查清責(zé)任所在，嚴格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，有重點地開展調(diào)查研究，及時收集反映有關(guān)信息，定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài)，有利于堅持正確方針、及時糾正偏差，形成一些有針對性的措施，使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問題，要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因，向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報告，為科學(xué)決策服務(wù)。
當(dāng)前，維護社會穩(wěn)定工作的形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。但是，我們堅信在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在各部門的齊心協(xié)力下，只要大膽創(chuàng)新、積極進取，依法執(zhí)政、妥善處理，一定會為新時期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。
