篇一 計劃生育工作報告3150字
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結2023年度人口與計劃生育工作,對2023年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、2023年度人口與計生工作回顧
2023年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標。
一是繼續(xù)保持了省先進行列。2023年度全區(qū)共出生2345人,其中計劃內出生2341人,計劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名第一;多孩控制率0;實現村為主比例93%;社會撫養(yǎng)費征收到位率75%,被省委、省政府授予人口和計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、省先進藥具站,市人口與計劃生育目標管理綜合考核第一名,繼續(xù)保持了省先進地位不動遙
二是領導重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作,始終把計劃生育工作納入重要議事日程,把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核,及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難,共召開3次區(qū)政府常務會議研究計生工作,并就計生隊伍建設發(fā)出專門的會議紀要;層層簽訂了人口與計劃生育目標管理和計生綜合治理責任書,制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》;為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關政策,出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》;加大了計生協(xié)會工作力度,將協(xié)會工作納入了人口與計劃生育工作目標管理責任制考核之中。
三是宣傳教育顯現特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風進萬家”活動,開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質服務宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協(xié)議,利用新華西路公交站亭空閑廣告位(共15塊)常年登載計劃生育公益廣告;在農村和社區(qū)以計生陣地建設為龍頭,加大了人口與計生國策的宣傳力度。進一步推進了“婚育新風進校園”活動,五月份在株洲工學院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學院率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”,開通了校園人口與計劃生育網站,舉辦了大學生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽,此項工作先后在株洲電視臺、湖南經視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道,得到了盛市領導的高度肯定,開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳,群眾科學、文明、進步的婚育觀念日趨形成。
四是優(yōu)質服務全面展開。全年免費施行計劃生育手術1926例,為育齡群眾節(jié)省開支49050元,免費發(fā)送避孕藥具11.2萬元,為27805名育齡婦女進行了生殖健康檢測,為23636名育齡婦女進行了婦科病查治,其中檢查有病的1172人,治療人數1172人,治愈939人,不孕癥治療53人,治愈32人。為育齡婦女購買了計生系列保險,發(fā)放了計劃生育優(yōu)質服務卡和手冊,每個社區(qū)都設立了“計劃生育優(yōu)質服務便民箱”,極大的方便了育齡群眾。
五是行政執(zhí)法力度加大。對2003年度、2023年度的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費進行查處征收,已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費,12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費,對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務的對象依法申請法院強制執(zhí)行,社會撫養(yǎng)費征收到位率達75%。加大了對非法施行計劃生育手術的醫(yī)療機構的處罰力度,依法對2個非法施行計劃生育手術的個體診所進行了查處,給企圖違法施行計生手術的醫(yī)療機構敲響了警鐘。
六是協(xié)會工作得到加強。2023年是協(xié)會組織建設年,各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作,對全區(qū)各村(居)委會、單位協(xié)會也進行了整頓。加強了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設力度,月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協(xié)會。加強了村(居)民自治工作,荷塘鋪村計生協(xié)會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點,在全區(qū)率先實現村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協(xié)會的指導下,按照每個單位1~2個村(居)試點的要求進行了試點。全區(qū)各級計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線,開展了世界人口日、13億中國人口日和關注未來人口問題的宣傳活動,擴大了影響,推動了工作。
七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導向力度,制定出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》,在全省率先建立人口與計劃生育公益基金,并召開了農村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式,對農村自愿放棄再生育家庭代表、農村獨女戶代表、農村二女結扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵,對10名農村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助,幫助他們完成九年制義務教育,社會反響很好。
一年來,全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市計生委的精心指導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于各部門的通力協(xié)作,得益于全體計生工作者的辛勤努力,在此,我謹代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當前存在的問題和困難
盡管我區(qū)人口計生工作主要指標都在高位運行,但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢,仍存在以下幾個突出問題。
一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大,激勵機制還不夠,辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁,影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務所也只有1名技術員,茨辦和月辦均無技術人員,技術服務力量很薄弱,與當前繁重的計生工作任務和依法行政要求很不相適應。
二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革,流動人口流動快、流動空間大,給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2023年度盛市抽樣調查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生,這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
三是農村長效節(jié)育措施落實不到位。根據統(tǒng)計報表,全區(qū)結扎、上環(huán)人數逐年下降,用藥具人數逐年上升,以結扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想,導致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
四是出生錯、漏報情況嚴重。2023年度盛市、區(qū)組織的抽樣調查中一些單位都存在出生錯、漏報現象,各單位補報上年度出生374人,同比增加了5.58個百分點。盛市抽樣調查中各單位出生錯、漏報共9例,這說明目前基層基礎工作仍然薄弱,有待加強。
五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵,但總的來說計生利益導向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄,還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經摸底,我區(qū)農村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人,另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農村純二女結扎戶739戶需獎勵,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
工作轉正報告 ·鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告 ·共青團工作報告 ·年度工作報告 ·企業(yè)工作報告
三、2023年度人口與計生工作設想
根據市委、市政府要求,2023年我區(qū)人口計生工作目標是:計劃生育率在99%以上,多孩控制率在0.3%以下,出生性別比為108,村為主比例94%,統(tǒng)計準確率98%,藥具應用率98%,生殖健康監(jiān)測率100%,意外妊娠率在0.5%以內,優(yōu)質服務群眾滿意率99%,農村長效措施落實率96%,流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80%,本級財政投入人均3.05元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元,辦事處人均2.50元。
為實現以上目標,2023年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作:
(一)完善陣地建設。農村重點加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務站(所)建設,規(guī)范村級服務室,積極創(chuàng)建拾示范站(所)”,推動鄉(xiāng)級服務所上規(guī)模、上檔次、上水平;城區(qū)要把握社區(qū)建設契機,新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計劃生育(協(xié)會)活動室、服務室和人口學?!叭灰惑w”工作陣地,加大計劃生育工作進社區(qū)的力度,以點帶面,逐步建立健全社區(qū)計劃生育服務網絡。
篇二 計劃生育領導干部述職報告計劃生育工作計劃2300字
一年來,我主要做到了四點:一、把握全局,當好參謀,確保計生工作健康發(fā)展。我覺得,縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門,當好參謀,出好點子是我義不容辭的職責。一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數建議被領導采納后,對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確保”;針對換屆以后少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調度會,給基層領導壓擔子,交任務,及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領導召開協(xié)調會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。上述建議經實施后均收到了應有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查,一年之內開展哪些工作,應采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎上,不厭其煩地對基層加以指導,然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項工作的健康開展。二、嚴格標準,銳意創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。計劃生育工作政策性強,業(yè)務性強,因此容不得絲毫的湊合和馬虎。多年來,我牢固樹立求實求效的指導思想,時時處處堅持高標準,嚴要求。如在統(tǒng)計年報期間,我多次在會上強調,要樹立“100-1=0”的思想,絕不允許瞞報和漏報一例出生。經過市年終對我縣四個調查點的檢查驗收,今年全縣出生統(tǒng)計求實率達到了100%。堅持開拓創(chuàng)新,不斷開辟計生工作的新路子,也是這些年來我一貫的工作作風。
今年以來,我縣主要有三個方面走在了全市的前列。
一是計劃生育合同化管理進一步深化。年初,我指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓了合同書條款調整和規(guī)范,堅決督促甲乙雙方履行各項權利和義務,收到的效果十分明顯。合同管理不僅對計劃生育工作起了巨大的推動作用,而且還提高了東光的社會影響,今年有省內外_____多個縣市來我縣參觀學習,《中國人口報》在顯著位置對我縣的這一做法進行了深入報道,合同管理已成為在全國都叫得響的計生工作經驗。
二是計劃生育信息化建設日趨成熟。自2000年以來,我就以發(fā)展的眼光,積極在全縣計生系統(tǒng)推行微機化管理,不斷地對微機功能進行研究開發(fā)和利用,并及時應用在具體工作當中,從而使信息建設在指導基層工作和領導決策服務等方面發(fā)揮了重要作用。為實現辦公自動化,今年我們還建立了縣鄉(xiāng)電子信箱報送系統(tǒng),為局機關各科室都配備了微機,建立了網絡信息平臺,向實現辦公無紙化邁出了重要的一步。
三是知情選擇工作取得了新進展。今年,我們在汲取去年自治村知情選擇成功經驗的基礎上,全面放寬了知情選擇的范圍和條件,在全縣所有村實行了以人為單位。由于制度健全,方法得當,全縣實行知情選擇的共435對夫婦,不僅沒有一例出現外孕外生,而且補救手術比去年減少了67例,受到了市里的高度評價。三、注重團結,搞好協(xié)調,增強抓好計生工作的合力。我始終認為,加強同有關人員和相關部門的團結和協(xié)調,是做好計生工作的重要條件。為了搞好與班子成員的團結,我認真實行民主集中制,堅持廣納諫言,虛心接受不同觀點的意見,不獨斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責任,又有相應的權力,責權利相統(tǒng)一,從而最大限度地調動了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權奪利的現象。為調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領導搞好協(xié)調。隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關系,我堅持求大同存小異,平時與有關領導多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用,對計劃生育工作實行了齊抓共管,綜合治理,使“一證先行,無證否辦”的流動人口管理制度落到實處,在本年度市計劃生育年終考核驗收中取得滿分的好成績。四、內強素質,外樹形象,營造穩(wěn)固的計劃生育工作“大本營”。一年來,我十分注意發(fā)揮縣計生局的整體效能,著力塑造勤政、廉政、高效、務實的機關形象。一方面我對機關干部職工做到政治上關心,生活上愛護,工作上支持,紀律上嚴格約束,堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創(chuàng)造性。身為一名共產黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實事求是,腳踏實地的工作作風,從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我?guī)ьI全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神,加班加點,夜以繼日,發(fā)揮計生系統(tǒng)的信息網絡優(yōu)勢,及時準確全面地向國家和省報送疫情信息,得到了省市計生委的通報表揚,我也幸運地被評為全國計生系統(tǒng)抗擊非典工作先進個人。做為一名領導干部,我始終堅持清正廉潔的為官之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關廉政責任制的建設,制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,多次親自召集廉政建設會議。在我和班子成員的帶動下,絕大多數的干部職工遵守紀律,工作認真,廉法奉公,服務熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關系作出了重要的貢獻。
以上是一年己思想和工作的初步總結,如果說有一點成績的話,應主要歸功于縣委、縣政府的正確領導,歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。今后我一定要發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務,再創(chuàng)佳績,再立新功。
篇三 學校計劃生育工作計劃報告2023900字
一、領導重視是搞好計生工作的前提
計劃生育工作能否抓好,關鍵在于領導。所以,必須提高領導的思想認識。實行“一把手總負責,分管領導具體抓”的措施。把計劃生育工作作為學校工作的重點工作來抓,常抓不懈。每學期至少召開一次計劃生育工作會議,研究計生工作,制定措施,了解情況,檢查漏洞,發(fā)現問題及時解決。
二、提高全體教職工的自覺是搞好計生工作的關鍵
本年度要加大對計劃生育工作的宣傳力度,提高全體員工的思想認識,認真開展“人口與生育”的學習教育活動,對《條例》和縣委、政府及業(yè)務部門的相關精神,要時時講、會會講,到家喻戶曉,人人皆知。
把計劃生育的宣傳與教師業(yè)務、政治學習相結合起來,列入教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進行人口國情教育,使全體教職工充分認識到人口問題不僅是一個經濟問題,也是一個政治問題,從而,增強計劃生育的責任感和自覺性。
三、強化措施,政策兌現是搞好計劃生育的保證
計劃生育是一件大事,關系到社會上的每一個人,又是一件難事,要與傳統(tǒng)生育觀決裂。所以,我們不僅要做好宣傳教育工作,同時要有切實可行的過硬措施。堅決實行持證生育,嚴禁早婚早育,非婚生育,更不允許計劃外生育。為此要做到三到位:
一是措施落實到位,必須按計劃生育,不執(zhí)行者,輕者批評教育,重者進行處罰。同時,不準評優(yōu)、評先和晉級。
二是解決問題到位,領導要親自抓,具體問題具體解決,及時落實,發(fā)現一個解決一個,決不拖延。
三是采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。1、 利用多種渠道,廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規(guī),營造計生文化氛圍,研究如何開展好學校的計生工作等。2、加強對新教師進行計劃生育基礎知識教育和考核。
四是獎懲兌現到位,學校把教職工的獎勵、評優(yōu)晉級等與計劃生育掛鉤,違反計育生育者,要不折不扣地及時地按有關處罰條例嚴肅處理。
四、做好計劃生育日常工作
根據我校實際情況,要定期或不定期地召開計劃生育會議,研究了解計劃生育進展情況并制定相應的措施。要加強“軟件”建設,記錄規(guī)范、及時變動,組織好一年兩次的環(huán)孕檢查工作,每次受查必須達到100%。認真落實計生工作《條例》,做好我校的計劃生育工作。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作調查報告1050字
__鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn),與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤,轄20個行政村,3個居委會,175個村民小組,總人口30890人(含__林場和九龍村),其中已婚育齡婦女6561人。近年來,__鎮(zhèn)計生工作緊扣加大力度、夯實基礎、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先的工作思路,進一步加強領導力量,加大投入力度,多管齊下抓計生,在繼續(xù)夯實基礎的同時強化優(yōu)質服務,取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
一、配強人員,落實責任
__鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領導和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質服務工作組,挑選出18名工作經驗豐富,業(yè)務能力強,工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊,村級計生專干平均年齡35周歲,其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實計生工作責任。進一步完善了獎懲制度和措施,全面落實一票否決制、責任追究制,鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔任組長,親自抓、負總責,并與各村簽訂了責任狀,將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤,聯系領導、駐村干部一并納入考核。今年,全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風險責任金。
二、夯實基礎,優(yōu)質服務
隨著外出務工人員和外來人員和增多,計生工作面臨著新的的壓力和考驗。__鎮(zhèn)深入調查了解情況,結合鎮(zhèn)情,采取切實有效的措施,扎實抓好了計生工作。一是增加基礎設施投入。投入40萬元,建筑面積200平方米的計生服務大樓于__年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理,達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務所設避孕藥具室,b
三、齊抓共管,控量提質
把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設中,以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識,宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,以增強其自身生命力和凝聚力,真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角,做到兩委負總責、協(xié)會當骨干。今年上半年,共開展計生協(xié)會幫扶活動2次,受助會員260人。開展計生協(xié)會實用農業(yè)技術交流活動3次,有420名會員學到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術。并在協(xié)會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數量,提高人口素質,改善人口結構的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份,合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務工育齡婦女,一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建,北上郴州、長沙,了解外出務工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
篇五 某縣人口計生行業(yè)計劃生育調研報告計劃生育工作計劃6800字
近年來,_____縣在人口計生工作上,由于多方面的制約因素,在全省考核評比中始終徘徊在全市乃至全省的后進位置,影響了全縣綜合工作水平的提升,也阻礙了全縣經濟社會的發(fā)展。雖然過去幾年來,縣委、縣政府及時更新思路,加大財政投入,有針對性地采取切實有效的措施,苦干實干硬干,以一年一個臺階的良好發(fā)展態(tài)勢向前推進。據資料分析,2003-2023年,我縣的計劃生育率在逐年穩(wěn)步提高;出生人口性別比呈逐年回落趨勢;低生育水平進一步得到鞏固。但是,由于存在地域面積廣,人口基數大,人口流動性強,歷史包袱重,經濟社會發(fā)展不平衡,群眾生育意愿與現行生育政策有較大差距等原因,在一定時期之內,全縣人口計生工作仍然面臨諸多困難。為此,筆者結合親身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經歷,淺析計生工作中存在的一些問題,并提出一點個人意見,為推動全縣人口計生工作拋磚引玉。
一、存在的主要問題及原因分析
(一)生育觀念陳舊,保障機制不健全。
時至今天,“不孝有三,無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”的觀念依然還在潛移默化地影響著現代人尤其是遠離城市的農村人的生育意愿和行為。據了解,多數家庭希望兒女雙全,主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔;二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養(yǎng),老無所侍,加上社會保障機制不健全,逃避計劃生育而“輾轉四方”的“超生游擊隊”比比皆是。
(二)部門綜合治理不夠,基層網絡發(fā)揮不好。
人口計生工作是一項系統(tǒng)工程,必須明確和強化相關部門職責,加強部門合作,聯防聯治,才能取得效果。然而,在實際工作中,綜合治理往往不到位,大部分是計生部門在唱獨腳戲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在跑龍腿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大部分的時間和精力放在抓計生工作上,可結果并不十分理想,其中主要原因就是缺乏部門互動。如公安部門對暫住人口的清查沒有查驗流動人口證,發(fā)現孕產婦也不通知計生部門,基層派出所在給嬰兒辦理戶口時把關不嚴;衛(wèi)生部門對醫(yī)療保健機構管理不到位,對非法取環(huán)、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫(yī)療保健機構在對孕產婦進行檢查時,并不查驗對象的生育證,對無證生育的也不及時通報當地計生部門,特別是一些民營醫(yī)療機構和私人診所,如某村的一位計生對象超生3胎,竟然全部是在同一個民營醫(yī)療機構出生;還有工商部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)年審,規(guī)劃建設部門發(fā)放建房執(zhí)照、出售商品房,民政部門在辦理優(yōu)待證、發(fā)放救濟款,銀行在辦理貸款,學校在招生,企業(yè)在招工等,對計劃生育證明的查驗,都不是法定的必備程序。這些都嚴重影響了計劃生育齊抓共管的開展。
同時,全縣人口計生工作基層網絡作用沒有充分發(fā)揮,存在著“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”現象,還沒有真正把源頭管理做好。作為處在人口計生管理第一線的村級組織,是最能準確了解情況,也最能及時發(fā)現問題的。但是人口底數不清,出生漏報嚴重,計劃外出生居高不下等問題,說明了對村級組織的管理還存在一定問題:一是缺乏明確的目標責任。盲目分配給村一級的人口出生率,符合政策生育率等死指標,致使村級本末倒置,不從如何控制群眾計劃外生育著手,而是把計劃外生育后如何隱瞞實情,報假數據作為應付工作的手段。二是獎懲不到位,對于人口計生工作較好的村,沒有建立應有的激勵機制,對于出現問題的村,沒有落實好責任追究。三是沒有建立有效的保障機制。村級由于處在人口計生管理的第一線,面臨的風險大、任務重,而相應的保障機制又跟不上。四是對于不能勝任工作的村干部,沒有及時調整充實。五是村級計生協(xié)會作用不明顯。由于群眾計劃生育自主意識淡薄,協(xié)會工作總體上處于一種有組織、無活動的狀態(tài)。特別是經濟不發(fā)達農村,計生協(xié)會基本上是“墻上協(xié)會”“紙上協(xié)會”,甚至純粹是為了應付上面檢查而拼湊而成,在開展工作和發(fā)揮作用方面也就可想而知了。
(三)考核機制不靈,信息數據不真。
人口計生考核模式陳舊,考核機制不完善,沒有真正起到“控制人口數量,提高人口質量”的作用,扭曲了考核的根本目的,在實際操作中存在許多弊端。一是在指標設置上重視管理結果,忽視管理過程;重視控制數量,輕視提高素質;重視管理手段,忽視服務手段。二是指標脫離實際,考核指標的設定,工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣,經濟水平高的地方和經濟水平低的地方一個樣,忽視影響計劃生育工作的多種因素,實際上是不承認客觀存在的差別,指標設計的高低也缺乏科學論證,基本是估計、臆斷的行政行為,說控制到多少就要控制到多少,脫離基層實際情況。三是考核指標設置不科學。如出生率與計劃生育符合率相抵觸,出生率規(guī)定某地在一年間計劃內嬰兒出生必須達到多少,達不到被扣分或被定為指標未達標,在現實生活中勢必會出現這樣的情形:對已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫婦,工作人員總是千方百計動員他們再生一胎,哪怕他們真的不想再生;對那些已經生出來的計劃外對象而是隱瞞不報,造成了計劃外對象滿地都是。四是考核方與被考核方相脫離。
(四)干部作風不實,責任追究不力。
部分干部還沒有把計生工作真正拿在手上,工作責任落實不夠,目標不具體,措施不得力。突出表現為:一是思想認識不到位,沒有充分認識到抓好計劃生育工作的必要性、重要性,不是從強基固本出發(fā),而是急功近利,只從眼前或個人利益考慮,抱著任期內不出問題、不出麻煩的僥幸心理,認為計劃生育工作能夠考核過關就行了,沒有把工作真正落實到千家萬戶,做過細的群眾工作。二是作風不實,平時不認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計生工作中存在的深層次問題,把主要精力用在應付考核、蒙混過關上,工作被動應付,缺乏連續(xù)性和經常性;壓力不大就不干,壓力大了就搞假,任務來了緊一陣子,任務完成后就放任自流,仍然沿襲“突擊加補救”的工作方式。三是責任不清,缺乏工作的壓力感。計劃生育工作的責任制沒有很好地落實,責任不清,任務不明,工作壓力不大。出現計生工作被動落后等問題后,責任追究不到位,沒有真正落實“一票否決”。
(五)職責劃分不科學,行政執(zhí)法難落實。
上級把大部分的人口計生工作任務、責任落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而沒有出臺行之有效的措施放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去干。在這種沒有行政處罰權、行政強制執(zhí)行權和有力的措施的情況下開展工作,可想而知鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員承受的壓力有多大,受到群眾的冤枉有多深,實際效果又有多少。如在征收社會撫養(yǎng)費的過程中,任憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鞋磨破,嘴說干也難撼“征收難”困境。在處理時,一些計生對象閉門不見,不理不睬,干部對他們講理講法不管用,以蠻制蠻又違反計劃生育中的“五嚴禁”、“七不準”,因而在征收時時常常束手無策。一些對象家里經濟十分困難,對其經濟處罰往往難以兌現,即使申請人民法院強制執(zhí)行也無經濟執(zhí)行能力,因而生是要生的,錢是沒有的,賴著超生,有些人甚至違法生育的上一個孩子處理還未兌現,又違法生育第二個孩子。還比如流動人口計劃生育管理等難題,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這點力量是孤掌難鳴的,是難以解決的。
二、解決問題的對策
針對當前人口計生工作存在的問題,筆者認為,我們應跳出就計生抓計生的思維模式,擴大視野,統(tǒng)籌規(guī)劃,全局運作。
(一)加強生育文化建設,深入開展婚育新風進萬家活動。
婚育新風進萬家活動,是人口和計生工作新機制的重要載體。要把繼續(xù)創(chuàng)建“婚育新風進萬家示范單位”活動作為精神文明建設和先進生育文化建設的重要內容。要不斷創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內容,普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識和相關法律法規(guī)知識,促進群眾婚育觀念的根本轉變。把婚育新風進萬家創(chuàng)建活動與評選文明家庭、文明社區(qū)、文明村莊、星級文明戶相結合。
(二)突出利益導向機制,完善獎勵政策和保障體系。
加強和完善計劃生育獎勵與保障機制,真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經濟上得實惠、養(yǎng)老問題有保障,提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性,推動人口計生事業(yè)的全面發(fā)展。一是少生獎勵。在嚴格執(zhí)行多生懲罰的基礎上,積極實施少生獎勵的政策,適當提高獨生子女獎勵費。二是政策優(yōu)惠。對自覺實行計劃生育政策的家庭,給予就學、審批建房、勞動就業(yè)等方面的優(yōu)惠,對農村貧困的獨生子女和雙女家庭實行資金、項目、培訓、技術“四優(yōu)先”。三是慈善救助。提高計劃生育救助公益金,重點解決獨生子女傷殘、死亡、特困家庭的困難。四是免費服務。對實行計劃生育的夫婦免費提供避孕藥具和基本的技術服務。五是養(yǎng)老扶助。認真落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,積極實行農村計劃生育家庭養(yǎng)老保險等政策。
(三)狠抓責任落實,完善目標管理考核制。
嚴格落實責任追究制,建立健全經常性長效工作機制。一是強化縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制??h級領導要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作負督查指導責任,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆在一起,一并處罰,絕不例外。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手第一責任人的責任。要嚴格落實一票否決,凡年度考核位于全縣后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨政主要領導和計生分管領導加大處罰力度,不提拔,不調動,不評優(yōu)選先,甚至予以降職,調離崗位。三是強化部門綜合治理責任制。哪個部門沒切實履行職責的就追究哪個部門負責人和經辦人的責任,決不手軟。如醫(yī)療保健機構出現不履行綜治職責的情況,除了要追究相關責任人的行政責任外,還應當根據情況予以高額經濟處罰。要使醫(yī)療保健機構在為無證孕產婦服務中獲得的每一分收益,就要付出十倍的罰款,這樣,醫(yī)院沒有了經濟利益的驅動,自然不至于再鋌而走險,從而可以使大量的計劃生育懷孕情況得及時處理,有效遏制違法生育的上升勢頭。四是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村責任制。要把村級計生責任目標分包到每一位駐村干部身上,今后凡是在省、市、縣考核中,出現出生漏報、節(jié)育措施虛假等重大問題,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序位于全縣倒數第一的村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐村干部就地免職。五是強化一般干部包對象責任制,加強入戶訪視和跟蹤調查,真正把所包對象的真實情況核清摸準,及時落實節(jié)育措施。六是強化計生部門業(yè)務指導責任,推行班子成員包片、業(yè)務干部包鄉(xiāng)責任制,不折不扣地落實獎罰辦法的各項規(guī)定。七是強化村級干部計生責任制。凡村干部計生工作不得力的,該調整的就要調整,該免職的就要免職。只有各級干部群眾嚴格履行職責,真正形成齊抓共管、責任明確、獎罰有力的工作機制,才能推動全縣計生工作上臺階、上水平。
堅持“突出重點、明確導向、簡便易行、注重實效”的原則,改革以往的考核模式,完善目標考核評估辦法。一是明確考核的目的??己说哪康闹挥幸粋€,就是促進下級不斷提高計劃生育工作水平,通過檢查,一方面要發(fā)現問題,更要突出以解決問題,通過考核對問題產生、存在的原因進行調研分析,提出解決辦法,對基層作出指導,作好黨委政府的參謀;另一方面要把其他地方好的做法,好的經驗推介過來,互相交流,共同提高。而決不能只是為了考核來抓考核。二是調整考核的時間。改變一年兩次事先知道具體考核時間的方式,改考核時間為不固定性、隨機性,既有例行督查也有隨機抽查,縣可以根據報表反映的突出問題以及群眾來信來訪反映的問題隨時進行檢查,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)作弊的幾率。三是改變考核的方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作要進行全面考核,將平時調研與年終考核有機的結合起來,把考核的重點放在工作過程上,如每個季度的節(jié)育措施落實情況、違法生育和處理力度、日常工作情況。不因一兩次檢查而“一棍子打死”。三是調整考核的內容。加大統(tǒng)計準確率的考核權量,突出考核違法生育的立案率和申請執(zhí)行率,強化流動人口管理考核內容,加大知情選擇的考核力度,取消一些只看文件就能得分的內容。四是適當降低指標考核標準。要想放下數字包袱,就要實事求是的確定計生率指標,而不是一個跳起來都摸不到的東西。建議根據近幾年來補報的情況和抽查情況,確定一個跳起來都摸得到的指標,既符合實際又有壓力。過高的考核指標,滋生了計生造假,滋生了考核中的腐敗。五是考核結果的及時“兌現”?,F在的“一票否決”說實話是不痛不癢的“花拳繡腿”,或部分流于形式,或責任劃分不清,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員處罰偏重,對其他考核對象難以進行兌現,而且,很多的責任人員或在不聞不問中,或在撈足后卷鋪蓋走人。因此,考核后一定要及時兌現,決不“只說不做”。同時,計劃生育考核評估必須全面推行責任延伸追究制,對在二到三年內反映問題的責任人,同樣要進行相應的處分。
(四)加強部門配合與溝通,依法落實綜合治理人口問題的職責。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作,原本就是全社會的責任,只有全社會行動起來,在人口計生工作上形成齊抓共管、同想同管同做的“大合唱”,讓人口計生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員從唱“獨角戲”里面解放出來,才能徹底改變目前基層人口計生工作不盡如人意的狀況,才能使人口計生部門和工作人員發(fā)揮好“主管、檢查、指導、協(xié)調、服務”的作用,并使人口計生工作的種種壓力變成大家的共同責任。一是進一步完善相關部門責任考評辦法,推動部門履行齊抓共管、協(xié)調配合職責。二是督促各部門制定有利于計生工作的政策措施,并在人口(婚姻)信息通報、出生人口性別比治理、社會撫養(yǎng)費征收和流動人口管理等工作中有更大的作為。文體部門排練計生內容的戲劇、小品、舞蹈,創(chuàng)作詩歌、散文、小說等作品,舉辦書法、繪畫、攝影等文藝展覽,大力宣傳新型生育文化;縣廣播電視臺開辦專題欄目,制作宣傳片,播放公益廣告;縣委宣傳部門大力宣傳計生工作中的先進經驗和先進人物,宣傳報導計生工作動態(tài);公安部門要嚴格把好嬰兒上戶口和育齡婦女遷入這道關口,在辦案或清理暫住人口時發(fā)現懷孕或哺乳婦女的,應當在24小時內向當地計劃生育部門通報情況,并對不及時通報的予以責任追究;醫(yī)院保健機構要嚴格把好孕婦檢查和嬰兒出生這道關口,必須憑生育證接生和做孕婦及胎兒健康檢查,發(fā)現有計劃外懷孕孕婦必須立即向政府或計劃生育部門報告,對違規(guī)接生人員必須給予堅決打擊,取消資格,重罰;法院要進一步加大依法強制征收社會撫養(yǎng)費的工作力度,選準突破口,選好典型戶,及時實施強制執(zhí)行的措施,擴大司法強制力的震懾作用;工廠企業(yè)要積極配合計生部門做好計生工作,沒有切實履行職責的,予以重罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
(五)強化執(zhí)法力度,嚴格處理到位。
對違反規(guī)定的超生戶、逃避戶等要堅決依照中央、省、市有關處罰條例進行處理,不能“睜一只眼閉一只眼”,讓群眾有“空子”可鉆。不妨通過建立超生對象戶計生、戶籍管理、銀行共享信息網絡,對逃避計生處罰者實行終生追究。(可以參照汽車違章處罰)因銀行開戶需要身份證,故從技術上理論分析計生、戶籍管理、銀行可建一個共享信息網絡。通過該共享信息資源,計生部門就知道超生對象戶長住地址和經濟狀況。在目前,要加大對超生對象戶的處罰力度和社會撫養(yǎng)費的征收力度,對所有的超生戶,要建立健全處罰和繳款檔案。對凡是未按時足額繳納社會撫養(yǎng)費的,實行滯納金和本金的終身追究制;對違法超生而又舉家外出惡意逃避繳納社會撫養(yǎng)費的,要利用全國人口與計生互聯網(即上面提到的共享信息網絡)的有效作用,把這些非法超生對象戶的超生情況和處罰(包括滯納金)情況進行全國性聯網,實行異地征收。為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的,在征收社會撫養(yǎng)費時承擔連帶責任。同時,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,在全社會推行計劃生育有獎舉報制度,實行群防群治,使違法者無處可逃。
(六)提高待遇,充分調動基層計生干部積極性。
計劃生育是國策,大量的工作要靠基層計生干部來完成。但目前我縣基層計生隊伍人員積極性相對不高、工作效率不明顯,根子就在于工作壓力大、任務重(動不動就一票否決),待遇又低。要真正提高我縣計生工作整體水平,必須按照責、權、利相結合的原則,合理落實、逐步提高基層計生干部的待遇,進一步調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居兩級計生干部的積極性。
在加強基層計生隊伍管理的同時,縣委、縣政府對基層計生隊伍要高看一眼,厚愛一層,政治上關心,生活上照顧,工作上支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可實行這樣的激勵措施,凡連續(xù)3年完成計劃生育目標管理責任制、實績突出的干部一律優(yōu)先提拔重用。
當然,最重要的是要充分調動村干部的積極性,因為村干部是農村工作的先鋒,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權在農村貫徹落實政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合,就好比魚離開了水。
所以要盡可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特別是計生干部的待遇。一是推行村(居)干部基礎工資+績效工資制,其中村(居)干部正職基礎工資500元、副職基礎工資400元,其它工作人員基礎工資350元;績效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據考核結果發(fā)放,標準根據當地實際情況自定。二是村(居)專(兼)職計生主任的報酬待遇,按照不低于村(居)委正職主任報酬待遇的80%執(zhí)行。兼職計生干部的報酬待遇按照多勞多得的原則予以落實。三是建立起村(居)干部的社會保障機制,在崗的一律按國家規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險。四是實行績效考核、績酬掛鉤。對嚴格遵守規(guī)定、工作突出的,予以表彰獎勵,對違反制度的,堅決按規(guī)定處罰,做到獎懲兌現,賞罰分明。村(居)干部吃上了“皇糧”,待遇有了可靠的保障,就會極大地激發(fā)了他們的工作熱情。經費由縣財政和社會撫養(yǎng)費征收款按比例,統(tǒng)籌解決。[感謝閱讀這篇文章,感謝原作者]
篇六 2023年計劃生育協(xié)會工作計劃報告750字
一、為了使社區(qū)計生工作管理規(guī)范化、制度化、科學化,我將不斷完善卡、表、冊及相關資料,使其相關數據詳細、準確,無一人一戶遺漏。并進一步對社區(qū)的卡、表、冊進行核對,使報表人數和實有人數相符合。(補充部分不完善的育齡婦女信息,清理重復錄入、重復管理的人口,對于結婚外出多年的未做遷出的進行改正;流動人口及時更新,確保數據的真實性、可靠性、可用性。)
二、通過各種渠道,在鞏固提高以有的協(xié)會基礎上,充分發(fā)揮樓門長、志愿者、計生協(xié)會會員的作用與優(yōu)勢,志愿者隊伍,調動起志愿者積極性參與到協(xié)會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動,向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規(guī)。例如:博客、社區(qū)櫥窗。開展為民服務,計生政策知識宣傳、醫(yī)療咨詢、避孕藥具發(fā)放;組織婦女健康培訓等,營造計劃生育的濃厚氛圍。
三、為社區(qū)育齡婦女提供生殖健康優(yōu)質服務,創(chuàng)造方便條件。以人為本,關心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務,定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設,對育齡婦女登記造冊建檔。優(yōu)化婚、孕、產、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行'優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教'宣傳,積極穩(wěn)妥地開展以'知情選擇' 為重點的避孕節(jié)育措施,搞好節(jié)育服務工作。
四、做好隨訪工作,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優(yōu)質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。平時,重點做好孕期孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。
五、開展幫扶困難育齡家庭的活動,對貧困計生家庭的無業(yè)、失業(yè)人員提供幫助,特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作,為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關愛融入于計生工作服務之中,在工作中做到親情、關愛、服務到人。
篇七 區(qū)計劃生育協(xié)會2023工作報告10800字
順應形勢發(fā)展 樹立“三新”觀念
全面推進計劃生育協(xié)會工作
各位理事、同志們:
我代表區(qū)計劃生育協(xié)會第一屆常務理事會向大會作工作報告,請予審議,并請各位理事提出意見。
一、2003年計生協(xié)會工作回顧
我區(qū)計劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)計生局的大力支持及市計生協(xié)的直接關懷和指導下,根據中央、省、市、區(qū)計生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神,緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作中心,積極引導鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進取,在學習先進、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。
(一)落實“兩辦”通知精神,加強協(xié)會組織建設
1、領導重視,搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺
浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,在協(xié)會機構、編制、人員到位的基礎上,又下發(fā)了金東組復〔2003〕2號《關于同意區(qū)計劃生育協(xié)會列入參照國家公務員制度管理范圍的批復》。協(xié)會考核工作力度也有所加強,分值從原來的40‰增加到94‰。
2、創(chuàng)新機制,加強基層協(xié)會隊伍建設
根據2003年7月29日市計生協(xié)會工作會議精神,區(qū)計生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕5號《關于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計劃生育協(xié)會專職副會長的通知》,全區(qū)11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任,成為名符其實的專職副會長。
同時全區(qū)245個500人以上的行政村也配備了專職副會長,協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人,女性79人,多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師,他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人,在村里有很高的威望,熱心公益事業(yè),擁護計劃生育政策,尤其認可計劃生育協(xié)會的宗旨和任務,認為計劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實事的好組織,非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。
3、經費落實,改善協(xié)會工作條件
我區(qū)計生協(xié)會活動經費在計生局正常性經費中列支。局長表態(tài):協(xié)會經費需要多少撥多少,且隨時劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度,協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計生協(xié)積極參與非典防治工作,轟轟烈烈開展“5·29”活動,與計生局的經費支持分不開,僅“5·29”活動就花費5萬多元,全年用于計生協(xié)會建設經費18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經費中實報實銷。
(二)學習朱綴絨,爭先進創(chuàng)示范
1、廣泛開展“遠學朱綴絨,近學身邊人”活動,
為了響應省委發(fā)出的關于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召,區(qū)計生協(xié)于2003年5月9日轉發(fā)了浙計生協(xié)〔2003〕11號《關于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動的意見》,在2002年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上,號召鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會深入開展向朱綴絨同志學習,并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結合起來,讓每個會員都積極參與,讓每個會員都積極參與,讓一心為民的良好風氣遍布城鄉(xiāng),并涌現出許多感人的典型。促進了計生協(xié)會建設和作用的發(fā)揮,推動了人口與計劃生育工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會,組織理事、計生服務員、村計生協(xié)會秘書長學習朱綴絨先進事跡,同時結合村級優(yōu)質服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習,涌現出一批先進人物和先進事跡。如:孝順鎮(zhèn)計生協(xié)聯合鎮(zhèn)農辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動,科技專家與12位協(xié)會會長、會員簽約結成對子。東孝街道組織會員開展“我為協(xié)會添光彩,協(xié)會為你做好事”的一幫一活動,到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生,并結成對子,以后定期上門服務。源東鄉(xiāng)計生協(xié)考慮到非典時期大量水果銷售受阻,及時與移動公司聯手建立源東大白桃銷售網站,使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻,反而比往年更暢銷,大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市,貨源供不應求,果農也因能賣個好價錢心里樂融融,交口稱贊計生協(xié)會好。多湖街道東山村協(xié)會理事應金堂,帶領周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞,三年內帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計生協(xié)會專職副會長邢子道老人,十年如一日,協(xié)同老伴發(fā)揚愚公移山精神,義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘,并且個人出資修筑塘壩和排污溝,使污水塘變成了清水塘,改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元,村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。
2、開展評比先進、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。
發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用,推進計生知識的普及,為推動協(xié)會工作整體水平的進一步提高,2003年,我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中,無私奉獻的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應金堂被評為全國先進志愿者;曹宅鎮(zhèn)計生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效,被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進樹立了典范。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也開展了自評活動,評選出了先進村(居)協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅持標準:有一個精干、高效、議事能力強的理事班子;有一個富有生氣的會員活動陣地;有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍;有一個“少生快富”項目。
3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動
2003年,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設,幫扶一百多戶脫貧,取得良好社會效應。同時70%以上村(居)也在不同程度上開展了項目,利用會員聯系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結對,使會員聯系戶制度得到了深化。協(xié)會通過建立和發(fā)展項目活動,組織、幫助會員群眾學知識、學技術,發(fā)展生產,勤勞致富奔小康,在拓展協(xié)會服務領域的同時轉變了群眾的生育觀念,為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質發(fā)揮了積極的作用。
(三)加強企業(yè)協(xié)會建設,參與流動人口計生管理與服務
隨著改革的深入,社會主義市場經濟體制的建立與完善,尤其是加入WTO后,我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿市場發(fā)展較快,流動人口大量增加,加強這些地方的計劃生育協(xié)會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業(yè)計生協(xié)會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會建設作為重點工作做了部署。
根據浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》的通知精神,區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號會議通知。10月30日,區(qū)首家企業(yè)計生協(xié)會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協(xié)會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的協(xié)會專職副會長、秘書長、計生局領導及35家企業(yè)負責人都參加了會議。
這次成立大會是推進企業(yè)計生協(xié)會建設的序幕,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)年內在各自轄區(qū)內確定一個企業(yè)進行試點,并順利完成,2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有:一是開展培訓。為提高企業(yè)員工的素質,使員工對計生協(xié)會有一個全面、客觀的認識,在協(xié)會建設之前,對員工進行培訓。培訓內容除計生協(xié)的性質、任務、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外,擴展到致富技術、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓班7期,培訓近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)服務站設立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點,企業(yè)設“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè),由企業(yè)組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上,按照民主原則層層推薦會員、理事,使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協(xié)會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度,有些還寫進章程,經會員代表大會審議通過。
(四)發(fā)揮協(xié)會網絡優(yōu)勢,積極參與“非典”防治工作
去年上半年,突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協(xié)會會員的心。區(qū)計生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動,堅持一手抓防治非典工作,一手抓人口與計劃生育工作,做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散,努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據區(qū)委、區(qū)政府和上級計生協(xié)要求,我們積極做好一切準備,迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立組織,加強領導
2003年4月22日成立了非典防治工作領導小組,由局長親自擔任組長,協(xié)會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊,由區(qū)協(xié)會理事指導站站長任隊長;明確責任科室和信息聯系員,做到定期向市計生委報告疫情和發(fā)送信息,即每逢4、7、10報非典疫情,每天報一則防治非典工作信息,每隔10天匯總上報一次。同時,實行局機關全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制,把責任落實到人。
2、調整部署,加強宣傳
區(qū)計生協(xié)積極配合區(qū)計生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議,傳達上級協(xié)會和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會議和文件精神,布置非典防治工作任務和措施,并于4月29日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕2號《關于轉發(fā)浙計生協(xié)<關于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知>的通知,向鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會作了全面部署和要求.
為配合衛(wèi)生部門更好地做好農村非典防治工作,專門準備了有關防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報,向全區(qū)3萬多名計生協(xié)會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信,每個計生專干、協(xié)會秘書長、計生服務員配備一份《區(qū)計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等;二是投入防治醫(yī)用物資。對計生指導站、各計生服務站有關防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術設備進行了一次清查,發(fā)現如溫度計、防護服、防護眼罩存在嚴重缺貨。因此,自購了溫度計6000多支,發(fā)到區(qū)計生指導站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生服務站。區(qū)計生指導站還自制口罩100多只用于自身防護。同時向區(qū)非典防治辦公室申請補助經費15萬元,用于購買非典防治急需的物資及X光機等設備。
3、率先垂范,防范工作卓有成效
進村入戶做工作是計生協(xié)會工作的強項。2003年4月29日,區(qū)計生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談,共商防非典的具體措施,還借此機會,宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性,與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計生局、計生協(xié)的率先垂范下,全區(qū)有2萬多名計生協(xié)會員骨干參與了農村非典防范工作,參與消毒面積達4300萬平方米,排摸來金返金人員1680人,發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊,發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封,利用農村集市開展非典防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次,發(fā)放資料7萬多份。
4、發(fā)揮服務職能,危難中送溫暖、獻愛心
按照上級要求,利用計生協(xié)會員聯系戶制度這一協(xié)會組織優(yōu)勢,建立每日一報制度,各村如有來金返金人員,特別是從北京、廣東、內蒙古等6個疫情嚴重地區(qū)來的人員要及時報告村協(xié)會,并監(jiān)督其在到金的第一時間先到定點醫(yī)院接受體檢,把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(居)也正是嚴格按這一要求,發(fā)揮了愛心服務職能。如:江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉將乘火車到廣州打工,聯系胡玲莉一家的村協(xié)會秘書長了解這一情況后,即動員胡父母與其一道趕往火車站,勸其暫緩外出,返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉(xiāng),村協(xié)會班子成員從聯系戶會員處得知這一消息后,早早等候在車站,一等下車立即送他們到定點醫(yī)院進行體檢,在確定正常后,還要求他們在家14天醫(yī)學隔離觀察,每天兩次由村衛(wèi)生服務員上門測體溫,報街道記錄在案。同時,協(xié)會骨干在這場戰(zhàn)斗中身先士卒,表現了無私奉獻的精神。金東村民王國強于2003年5月11日從阿聯酋途徑新加坡和上海返金,為安全起見按規(guī)定需要對其隔離觀察十四天,對此,王國強一家四口無法理解,不予配合。村協(xié)會會長金長江冒著隨時有可能被傳染的危險,近距離地做耐心細致的說服工作,村計生協(xié)會理事日夜輪流值班,協(xié)會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品,大家熬紅了雙眼,卻毫無怨言,最終也感動了王國強一家。嶺下鎮(zhèn)的39名協(xié)會會員,入黨積極分子,自愿為告急的浙江血庫獻血。江東鎮(zhèn)橫店村協(xié)會骨干杰英乳品廠廠長項坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻血活動,為抗擊“非典”獻上一片愛心。9名村協(xié)會秘書長也自愿加入了獻血隊伍。
在這場抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中,我區(qū)計生協(xié)會發(fā)揮了組織網絡優(yōu)勢,廣大理事、會員在危難中挺身而出,以他們的實際行動和奉獻精神實現了“我為協(xié)會盡責任、我為國策做貢獻”的誓言,體現了新時期協(xié)會組織的巨大生命力和凝聚力,為協(xié)助當地黨委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻。
(五)應群眾需求,有聲有色開展“5·29”活動
根據市計生協(xié)“5·29”活動《通知》精神,確定2003年協(xié)會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾,深入開展以預防艾滋病和非典型肺炎科學知識為主要內容的宣傳教育活動。
1、“5·29”活動早部署。4月下旬,區(qū)計生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“5·29”活動,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)于5月9日前把活動計劃交到了區(qū)計生協(xié),由區(qū)計生協(xié)對活動計劃提出修改補充意見,再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進行完善后,由區(qū)計生協(xié)統(tǒng)一安排時間,協(xié)調市人民醫(yī)院、區(qū)計生指導站醫(yī)務宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展巡回婦女病普查,“防非”、“防艾”知識咨詢等。
區(qū)計生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕3號《關于組織計劃生育圖片展的通知》,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協(xié)按照文件精神認真收集有關圖片,制作了婚育新風進萬家活動、幫扶計生貧困戶脫貧致富、項目實施成果等34塊圖板,參與了“5·29”活動圖板巡回展,豐富了活動內容。
2、開展互幫互助活動。通過計生協(xié)會網絡,組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨,“非典”成為白桃銷售的大障礙,外面的人不敢進來,里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路,把客戶引進就地收購,還與移動公司聯手開發(fā)銷售網站,使源東水果遠銷10多個省市,保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協(xié)都不同程度地組織村級協(xié)會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。
3、優(yōu)質服務,送方便下鄉(xiāng)。由于“非典”疫情的出現,為避免人員密集,取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動。區(qū)計生協(xié)要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)從實際出發(fā),充分利用農村集市分批多次組織小規(guī)模、形式多樣的活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)利用農村集市開展“非典”防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次,發(fā)放資料7萬多份。同時發(fā)揮服務站優(yōu)勢,并聯系區(qū)指導站醫(yī)務人員,組織小規(guī)模的婦女病普查21次,有5300多人接受了檢查,查出宮頸息肉患者24人,子宮肌瘤26人,小葉增生32人。
4、部門聯動,形成合力。在這次活動中,充分顯示了理事牽頭,部門聯動帶來的社會效應。2003年5月初,在區(qū)計生協(xié)著手調查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“5·29”活動計劃的同時,聯絡了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計生協(xié)會理事,在各理事的全力支持下,上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)巡回展出11場,參觀人次近8萬人;區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種,發(fā)放7萬多張;區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關于下發(fā)<區(qū)教文體局2003年人口與計劃生育工作計劃>的通知》,結合《青春健康》VCD教學碟片,加強對青少年學生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學都已購得《青春健康》VCD教學碟片一套,制定教學計劃,并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時,開展對在校學生人口國情教育,在高中開設人口理論課,初中開設人口理論講座,小學五、六年級開設人口與青春期教育課,并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動,為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎。
(六)、構筑基層協(xié)會服務舞臺,推進計劃生育村(居)民自治
根據浙計生協(xié)〔2001〕31號《轉發(fā)<中國計生協(xié)關于基層計生協(xié)會積極參與村民自治工作的通知>的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號《關于印發(fā)金華市區(qū)推進計劃生育村(居)民自治工作實施意見的通知》精神,區(qū)計生協(xié)積極參與村(居)級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。
1、整建協(xié)會,充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上,有針對性地對協(xié)會班子進行調整充實。通過調查摸底,把村里的產業(yè)帶頭人吸收進協(xié)會理事班子,村黨支部書記、村主任任會長、副會長,500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。
2、建立流動人口計生協(xié)會小組。經調查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關系建立計生協(xié)會小組,推選這些小群體中威信較高的人任組長,并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當地同等的優(yōu)惠待遇。
3、加強會員素質培訓。結合其他組織,以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內容,提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強會員實行民主管理的意識和能力,區(qū)計生協(xié)與計生局聯手組織專題培訓,提高協(xié)會會員對村民自治的思想認識,以《村民委員會組織法》為核心內容,組織計生協(xié)理事、會員進行專題培訓,并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳,強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。
4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計劃生育優(yōu)惠政策的影響下,通過協(xié)調,出臺了針對獨生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策,其中“一免二優(yōu)六減半”(一免:免收普通掛號費;二優(yōu):優(yōu)先掛號、住院床位費優(yōu)惠20%;六減半:心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費減半)適用于協(xié)會會員。由村集體出資,每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外,借助村民自治的東風,協(xié)會陣地建設得到進一步的完善,制度規(guī)范、活動場地、經費支持等得到落實。
5、建立計劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,區(qū)計生協(xié)協(xié)助計生局出臺了《關于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。目前為止,已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補助。
6、落實會員聯系戶制度。在村民自治的推廣中,通過調查摸底,把實行計劃生育的困難戶與行業(yè)領頭人、致富能手結成對子,簽訂合同,實行幫扶,真正把會員聯系戶制度落到實處。
(七)、加強隊伍培訓,提高工作水平
區(qū)計生協(xié)結合“三個代表”重要思想,認真抓好計生協(xié)工作人員培訓工作,樹立做新時期最可愛的人的思想,不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認識和工作水平。2003年9月25-30日,區(qū)計生協(xié)聯合計生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期,每期二天,進行了集中培訓。培訓內容有“三個代表”重要思想、計劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質服務、計生統(tǒng)計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,認為是夯實村級基礎的有效舉措,并親臨現場動員指導,這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計生系統(tǒng)專題培訓。同時,區(qū)計生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進行不定期下鄉(xiāng)上門培訓,以提高他們的業(yè)務水平。
一年來,我區(qū)計生協(xié)會圍繞當的中心工作和人口與計劃生育工作做了大量的工作,但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距,存在的問題主要有:協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大; 幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯系戶制度未落到實處;圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經常;部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊,仍停留在“三查”和四項手術服務上,未拓展到生產、生活上來;協(xié)會項目工作發(fā)展不平衡等等。
二、2004年協(xié)會工作建議
2004年協(xié)會工作的指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作重點,以人民群眾滿意為最終目標,牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個主要任務,認真研究新情況、新問題。抓住機遇,與時俱進,勇于改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
(一)順應形勢發(fā)展,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路
當前,人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了;二是工作對象變了;三是工作方法變了;四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務,要求我們堅持與時俱進、創(chuàng)新觀念,改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念,樹立人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新觀念;改變單純依賴行政管理的舊觀念,樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能,實行綜合治理的新觀念;改變群眾是計劃生育工作“受控對象”的舊觀念,樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新,促進協(xié)會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強調查研究的同時,我們協(xié)會干部要深入基層,樹立腳踏實地的工作作風,熱愛本職工作,全心全意為基層和群眾服務;結合實際,把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實;進一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性,提高活動質量,推動協(xié)會工作不斷上新水平。
(二)抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點的組織建設
協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面,關鍵在于基層基礎,核心是隊伍建設。首先,要抓住機遇,進一步爭取當地黨委、政府的重視和支持,把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸,在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調整,發(fā)揮作用,做到人員、職責、報酬三落實,切實加強協(xié)會組織的隊伍建設,重視專職人員專職使用的問題,確保人員到位、精力到位、工作到位,專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領導每年都有一部分因工作調動,形成協(xié)會領導空缺的狀況,要及時進行調整充實,隨缺隨補;針對當前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現狀,在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作,通過推選先進來帶動整體工作的同時,繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作,重點放在組織、制度、機制和能力的建設上,使更多協(xié)會服務群眾,活動經常,促進面上工作平衡。三要進一步轉變工作作風。關鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求,以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點和落腳點,堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續(xù)廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動,樹立為民服務意識,樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要抓好試點,這項工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會”和先進單位的評選條件。
(三)強化服務功能,拓寬服務領域
要進一步轉變服務理念,豐富服務內容,拓寬服務范圍,提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要,大力開展服務活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現有項目的調查評估,進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益,把“少生快富”工程落實到家庭,惠及群眾。另一方面,還要深入基層,搞好調研,探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機遇,緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,大力培育和發(fā)展與勞動力經濟、特色經濟、增長點經濟有關的項目(如一鄉(xiāng)一品、一村一品農業(yè)、來料加工業(yè)等等),切實幫助計劃生育家庭增加收入,推進計劃生育工作 “三結合”。此外,還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才,吸納他們?yōu)闀T,選舉為理事,注重發(fā)揮他們的特長和作用,鼓勵他們帶頭開發(fā)項目,煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育,協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關部門合作,認真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關社會宣傳活動?;顒右杏媱潯⒂兄攸c,力求活動熱在基層、重心在基層,讓更多的村(居)協(xié)會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯動整合資源。建立協(xié)會牽頭,政府有關部門、技術服務機構共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展的家政服務培訓、農機部門的技術培訓等,協(xié)會都可積極參與組織。
(四)深化改革,不斷創(chuàng)新計劃生育協(xié)會工作機制
新的一年,計生協(xié)會工作的任務更加繁重,這要求我們必須深化改革,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。
一要在村(居)民自治中不斷創(chuàng)立新機制。主要從三方面著手:一是民主管理有組織,要有一個有決策議事能力強的理事班子,有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長;二是制度上有規(guī)范,進一步實行由村兩委、村服務員、計生協(xié)會會員組成的“三位一體”的管理與服務體系,村民按照居位近、活動方便的原則,成立自治小組,建立會員聯系戶制度,共同發(fā)揮作用;三是行動上有參與,在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時按照省計生協(xié)要求,積極開展“村兩委負總責,協(xié)會具體抓”的試點,及時總結經驗和宣傳推廣。
二要在民營企業(yè)計生協(xié)會建設工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)對企業(yè)計生協(xié)會組織的建設要在認真總結經驗不斷完善、提高的基礎上,加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會,其中50%要達到浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會組織,并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評選。同時,已將民企協(xié)會建設工作列為年度人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內容之一。成立企業(yè)計生協(xié)會主要目的在于開展活動,關鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章,各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實計生基本國策、維護職工權益、促進企業(yè)文化建設以及發(fā)揮生產為核心內容,開展好企業(yè)計生協(xié)會工作。同時,要積極做好流動人口集居地計生協(xié)會組織的建立,通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協(xié)會組織,參與流動人口的管理與服務,協(xié)助并推選流動人口的計劃生育現居住地管理。
三要在協(xié)會自身工作機制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨立自主開展工作,發(fā)揮作用的經常性工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據新形勢下基層協(xié)會服務領域越來越寬,承擔任務越來越重的情況,結合村民自治工作抓好試點,積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機制。
四要在參與出生人口性別比專項治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會組織網絡健全、聯系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能,在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用,并及時總結好的做法和經驗,加以推廣。
各位理事,新時期計劃生育協(xié)會的工作面臨著難得的發(fā)展機遇,使命光榮而神圣。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立并認真落實科學的發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,抓住機遇,求真務實,開拓創(chuàng)新,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。
篇八 人口與計劃生育糾風工作自查報告500字
根據____人口和計劃生育局《關于做好省糾風工作專項督查的通知》精神,萬里鎮(zhèn)認真開展了自查自糾活動,現報告如下:
一,人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律張貼上墻,起到了警示作用。
二、按照上級要求,申請辦理了詳細的計劃生育技術服務站平面設計圖,項目建設書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項目專用資金全部到位。
三、在計劃生育“收支兩條線”的管理落實工作中,對社會撫養(yǎng)費的征收,管理和使用方面嚴格執(zhí)行票據分離,收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費全額上繳國家財政。對收費項目進行認真細致的自查自糾,停止搭車收費,嚴格票據管理,制止一切亂收費行為。做到文明執(zhí)法,熱情服務,依法行政,便民維權。
四、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認上,做到嚴格把關,認真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴格執(zhí)行三公示原則。在獎扶金發(fā)放中,沒有出現截留和遲發(fā)存折現象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。
通過深入開展人口與計劃生育糾風工作活動,萬里鎮(zhèn)計劃生育工作政風行風建設得到了進一步的加強,努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。
篇九 計劃生育人口計生工作科學發(fā)展觀調研報告1200字
計劃生育人口計生工作科學發(fā)展觀調研報告
近年來,隨著區(qū)社會經濟的快速發(fā)展,全區(qū)人口計生工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,優(yōu)化人口結構三大任務,狠抓了依法行政、人本服務、利益導向、綜合治理四大重點工作,全面完成人口責任目標和市里下達的各項目標任務。
一、主要工作情況
,全區(qū)共出生1690人,死亡1402人,人口自然增長率為1.21‰,出生率為6.73‰,符合政策生育率為98.58%,出生人口性別比為102:100。主要表現在一是區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計生工作,始終把人口和計劃生育工作作為事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題,擺到與經濟工作同等重要的位置,納入黨委政府綜合目標考核的重要內容進行考核,并與區(qū)委、區(qū)政府重要工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。堅持黨政一把手親自抓、負總責,切實加強對人口與計劃生育工作的領導,二是低生育水平得到有效鞏固。近年來,在全區(qū)各級各相關部門的共同努力下,全區(qū)低生育水平保持持續(xù)穩(wěn)定;三是依法治理人口計生工作深入推進。全區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作有較大改善和規(guī)范,保障了人口計生法律法規(guī)的貫徹實施;四是初步建立了人口計生利益引導機制,全面落實法律法規(guī)的獎勵政策。開展了國家、市、區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助工作,全區(qū)261人享受了國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助,345人享受市計劃生育家庭特別扶助,70人申報報考大學加分,593人享受了區(qū)級計劃生育家庭扶助;五是建立完善了行政執(zhí)法責任制等工作制度,重點加強了與法院及相關部門之間的協(xié)同配合和對基層行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導和培訓工作。全區(qū)共清理出違法生育案件126件,立案查處95件,應征158萬元,已征收社會撫養(yǎng)費120萬元,當年立案率為100%,征收社會撫養(yǎng)費63%。與同期清理違法生育80余件,立案查處51件,征收社會撫養(yǎng)費39萬元相比有了較大幅度的進步和提高。在開展特殊人群違法生育專項治理活動中,加強了組織領導成立了機構,落實了目標責任。強化宣傳,做到了家喻戶曉、政策明白。我區(qū)接到群眾舉報和自報30人,已立案14人,應征收社會撫養(yǎng)費49萬元,征收社會撫養(yǎng)費14、5萬元。處理9人(鎮(zhèn)人大代表1名,黨員5名,富人3名),結案3人。六是大力開展優(yōu)質計劃生育服務,免費技術服務,育齡群眾生殖健康得到保障。全面落實了避孕節(jié)育知情選擇和長效避孕措施,平均每年有近萬名育齡婦女進行免費檢查和診治。七是積極做好人口計生宣傳教育,開辟宣傳欄目,印制各種宣傳資料進村入戶,提高群眾的政策知曉率。八是廣泛開展計生進民企(小區(qū)、集貿市場)活動,探索創(chuàng)新流動人口管理模式特色工作。
二、近年來存在的問題和困難
(一)部分領導對抓好人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足。一些地方在實際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒,工作缺乏主動性,上面推一推,下面動一動,被動應付,沒有真正把人口計劃生育工作擺在重要位置去落實。從我們調研中看,全區(qū)人口計生工作缺乏規(guī)范的指導和服務。
篇十 鄉(xiāng)計劃生育辦公室述職報告計劃生育工作計劃1950字
自鄉(xiāng)八屆人大一次會議以來,經過幾年來的努力工作,我們取得了幾個方面的成績。
2、連續(xù)三年被評為全區(qū)計劃生育紅旗單位,市里的排名比以前也有較大的提高,特別在今年的全省大洗牌中,我鄉(xiāng)是全市少數幾個沒有問題的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),為全市、全區(qū)的計劃生育工作作出了貢獻,徹底扭轉了我鄉(xiāng)在市、區(qū)領導心目中的印象。
3、駐村工作,社會治安狀況良好,產業(yè)結構調整取得了顯著效益,涌現出了全鄉(xiāng)最大的養(yǎng)殖專業(yè)戶,招商引資,引進的兩個大型煤礦,一個已經基本建成投產,另一個前期準備工作也在緊張的進行之中,將給全村的經濟發(fā)展注入了新的活力。全年較好的完成了各項國家和集體任務。
以上這些成績的取得離不開鄉(xiāng)黨委、政府、人大的正確領導,也離不開各位代表的全力支持,同時也是頤羌粕烊逋拘燎諗φ慕峁?,震h改輳頤侵饕雋艘韻錄父齜矯嫻墓ぷ鰲?anlang=en-us>一、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育政策
近幾年國家相繼出臺了《人口與計劃生育法》等一系列的法律、法規(guī),生育政策也相應的作了一些調整,為了使廣大人民群眾能及時的掌握生育政策,調節(jié)自己的生育行為,我們書寫標語一百多條,出動宣傳車六次,組織文藝宣傳隊二個演出二十多場次,發(fā)放各種宣傳資料九千多份,舉辦各類培訓班十多期,出計生簡報和宣傳欄二十多期等多種形式進行了廣泛深入的宣傳,使計劃生育政策做到了家喻戶曉,人人皆知,廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉變。
嚴格執(zhí)行計劃生育政策,對生育證的申報、審批發(fā)放,嚴格按程序辦事,堅持集體審批,全年共計發(fā)放一孩生育證92個,申報二孩生育50個,沒有出現過錯發(fā)、濫發(fā)生育證的現象。積極推行計劃生育村為主和村民自治工作,全鄉(xiāng)十六個村已全部落實了村為主,部分基礎比較好的村實施了計劃生育村民自治。為穩(wěn)定我鄉(xiāng)的低生育水平打下了良好的基礎。
2、勤政、廉政,嚴格依法行政,進一步提高了我鄉(xiāng)的計劃生育工作水平
計劃生育工作涉及到每家每戶,工作量非常大,為了廣大人民群眾辦事方便,計生辦工作人員放棄節(jié)假日、雙休日休息,加班加點是家常便飯,一年三百六十五天,我們至少有三百二十天上班,我敢肯定的說,計劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉(xiāng)機關各站所中是名列前茅的,但我們任勞任怨,無怨無悔。
由于受多子多福等舊的生育觀念的影響,少數觀念落后的育齡群眾想盡千方百計要達到違法超生的目的,有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員,我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒,基本做到請客不到、紅包禮金不要,全年共計拒收紅包禮金萬余元,打擊了歪風,樹立了正氣。我鄉(xiāng)的計劃生育工作走上了穩(wěn)步發(fā)展之路。
對那些違反計劃生育政策的對象和家屬,我們放棄了不符合政策,但比較行之有效的對違法人員或家屬舉辦法制學習班的工作方法,而是嚴格的按程序依法依規(guī)辦事,做到一碗水端平,沒有辦過一例人情案。全年共計處理違法對象十二人,沒有出現過越級上訪和大小惡性案件,進一步密切了黨群、干群關系。
3、堅持以人為本,全面提高優(yōu)質服務水平
要想穩(wěn)定低生育水平,單靠行政手段強力推行計劃生育工作是行不通了的,只能以人為本,全面改變人民群眾的生育觀念,讓人民群眾自覺實行計劃生育,為此我們取消所有的收費項目,讓利于人民,僅此一項計生辦每年要減少收入三萬元以上,免費為育齡期群眾落實避孕節(jié)育措施,并定期上門查訪、解除他們生產、生活中的困難,計生辦每年投入落實避孕節(jié)育措施經費達二萬余元。計生技術服務所每年要聘請專家對全鄉(xiāng)婦女免費進行婦科病的查治,全年共計查治三千余人次,查出患病婦女12人,并積極協(xié)助醫(yī)療部門進行了治療。
為了讓自覺實行計劃生育家庭得到實惠,我們利用每年的5月29日,全國計生協(xié)會活動日對計生貧困戶進行慰問走訪,共計走訪32戶,送去慰問金六千多元,并積極動員協(xié)會會員中的優(yōu)秀分子創(chuàng)辦“三結合”項目點,安排貧困家庭成員就業(yè)。
積極當好黨委、政府的參謀。根據新時期、新形勢下計生工作的要求,我們積極向鄉(xiāng)黨委、政府建議,制定了有關計劃生育的優(yōu)惠政策和建立了利益導向機制等相關制度,并且逐項得以落實,特別是我鄉(xiāng)在全市率先落實農村獨生子女保健費,在群眾中反響較好,也得到市、區(qū)領導的肯定。
以上是我們所取得的成績所做的工作,但是還存在許多不足。主要表現在面對新形勢、新情況,解決新問題的能力不強,特別是對外出流動人口的違法超生缺乏有效的手段。由于機構改革長期不到位,工作人員的待遇得不到落實,造成隊伍思想不穩(wěn)定,工作不夠積極主動。低生育水平不夠穩(wěn)定,任何政策的偏差和工作的疏忽,都有可能導致低生育水平的反彈。
各位領導,各位代表,以上是我代表計劃生育辦公室向各位的述職,對這次測評,我們也將會正確對待,如果測評結果好,對我們今后工作是一種激勵,如果測評結果不好,對我們工作是一種鞭策,促使我們在今后工作中找出差距,奮發(fā)趕超。
謝謝各位!
篇十一 學校計劃生育工作總結報告1450字
我校現有教職工人,女職工人,其中已婚育齡婦女人,未婚女職工人。近兩年,我校計劃生育工作在上級主管部門的正確領導下,認真學習《河北省計劃生育條例》以及省市縣有關計劃生育工作的指示精神,牢固樹立“國策”意識,把計劃生育工作置于重要位置,踏實工作,取得了顯著成績,現向各位領導總結匯報如下。
一、重視和加強計劃生育工作,黨政一把手負總責
我校高度重視計劃生育工作,遵照胡錦濤___關于“各級黨政一把手要負總責、親自抓”,“任期內要逐年考核,離任時要做出交待,工作失職的要追究責任”的要求,成立了由校長任組長,分管領導為副組長的學校計劃生育工作領導小組,建立了崗位目標責任制,真正把計劃生育工作落到了實處。一是提高認識,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關鍵,抓好對青少年的人口教育及女職工的計劃生育工作是學校義不容辭的職責。二是加強制度建設,實行例會學習制度。學校將有關計劃生育工作的目標、要求、措施上墻,領導小組定期組織學習上級有關文件精神,明確我縣計劃生育工作的整體狀況和本校下一步需要解決的問題,統(tǒng)一思想認識,制定工作措施;三是抓好計劃生育陣地建設,開展形式多樣的計劃生育教育活動。我們按照上級要求,建立了計劃生育工作辦公室和人口學校。及時發(fā)放獨生子女費,積極落實計生干部崗位津貼。利用人口學校,對女職工進行婚育培訓,宣傳國家計劃生育工作政策,開展計劃生育知識競賽、演講比賽,寓教于樂。
二、強化基礎建設,實行嚴格管理
計劃生育工作是我國的基本國策,也是一個單位和部門的重要工作之一。工作中,我們徹底摸清底數,嚴格分類管理,及時變更信息,堅持育齡婦女定期學習、檢查制度,嚴把晚婚、一胎生育、獨生子女費落實關,真正實現了計劃生育工作制度化、經?;?、規(guī)范化管理。我們注意為每一個女職工建卡,從年以來,對每個新婚女職工建立了檔案,內容包括雙人身份證、結婚證、嬰兒出生證、生育證等。
近兩年,我們?yōu)楸締挝慌毠び帽茉兴幘呷?,?jié)育措施落實人。每半年組織女職工透查一次,經常隨訪女職工,了解情況;為不能實行節(jié)育措施的女職工準備了避孕藥具,并免費發(fā)放。此外,我們嚴格執(zhí)行計劃生育執(zhí)法責任,學校每年與縣教育局簽訂《人口與計劃生育目標責任書》,增強了學校領導干部抓計劃生育工作的責任感。
強化基礎,嚴格管理。工作中我們徹底摸清底數,嚴格分類管理,及時變更信息,真正實現了計劃生育工作的規(guī)范化、制度化、經?;?/p>
為保證制度的貫徹落實,我們還把計劃生育工作納入職工考核評估之中。另外,努力加大對計劃生育工作的投入,確保了計劃生育工作的順利進行。
我們一貫堅持“三為主”的方針,即:宣傳教育為主、避孕措施為主、經常性工作為主,把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,普及常識,提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。
以上措施的實施,確保了我校計劃生育工作任務目標的落實,我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統(tǒng)計合格率、避孕節(jié)育措施落實率均達到100%。
三、強化人口教育工作,讓中學生從小樹立國策意識
我們充分利用《健康教育》、《生物》、《地理》等課程,加強學生的青春期生理衛(wèi)生教育和計劃生育知識教育,要求任課教師制定嚴格的教學計劃,認真?zhèn)浜谜n,上好課,并把考試成績計入學生檔案。我們還一學期組織2-3次專題報告會,從人口與資源、人口與發(fā)展、人口與社會等多個方面對學生進行教育,從而使他們從小樹立計劃生育是我國一項基本國策意識和控制人口發(fā)展,穩(wěn)定低生育水平是全社會的責任的觀念。
篇十二 xxxx年度計劃生育工作述職報告1400字
__年,在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領導下,我與班子成員一道,團結和帶領街道社區(qū)干部努力完成上級下達的各項目標任務,以實際行動實踐科學發(fā)展觀?,F將計劃生育方面工作,做以下述職
__年計劃生育工作,街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質、提高婚育群眾的婚育觀念及素質,廣泛開展基層規(guī)范管理和優(yōu)質服務,狠抓隊伍建設、流動人口基礎工作、資料規(guī)范等關鍵工作,努力提高出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率和統(tǒng)計準確率,降低嬰兒出生性別比,開展“兩清三創(chuàng)”專項活動,依法行政、規(guī)范管理,不斷提高__地區(qū)人口與計劃生育工作整體水平。
一、強化對計生工作的領導
在街道工委的高度重視下,各部門密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,綜合治理人口問題新格局。調整充實了計生專干,在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強化了“一把手”工程,堅持“一把手”親自抓、負總責的計劃生育工作領導責任制,綜合治理,齊抓共管,為__計生工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領導,認真履行自己職責,多次主持召開黨委會、黨政聯席會,研究探討新形勢下計生工作的新問題、新思路、新方法,真抓實干,求真務實,為__的計生工作指明了方向。同時,協(xié)調各部門大力配合,齊抓共管,層層簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,明確責任,落實措施,從組織和制度上保證了計生政策順利實施。
二、圍繞一個核心,健全各項工作制度
穩(wěn)定低生育水平是計生工作的核心任務。針對__街辦5個社區(qū)的實際,實行分類指導,在基礎工作較差的天虹社區(qū)、__社區(qū),把工作重點放在嚴格控制計劃外生育上來,以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基礎較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū),繼續(xù)堅持抓住控制人口出生率不放松,把工作重點放在規(guī)范管理、優(yōu)質服務、建立和完善新的計生工作管理機制上來,努力穩(wěn)定低生育水平,擴大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計生例會制度、信息員工作制度、流動人口管理和服務制度、計生協(xié)工作制度、孕情包保責任制度、信息操作員管理制度等十多項工作管理制度。通過實行量質化目標考核制度,將干部的獎金福利同工作業(yè)績進行掛鉤,從而很好地調動了計生干部的工作積極性,確保了政令暢通和計生工作的順利開展。
三、開展兩大活動,全面提高工作質量和水平
一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計劃生育法》和婚育新風進萬家活動,讓廣大婚育群眾人人皆知,讓他們了解掌握有關計生知識,在__形成科普、文明、進步的婚育新風尚,逐步強化服務意識,結合查環(huán)查孕,開展常見的婦科病檢查診治工作,讓廣大群眾對節(jié)育技術進行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務,把以“三查一治”為重點的技術服務活動引向深入,促使育齡群眾生育觀念的轉變。二是開展人口和計劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項活動。抓好政策內孕婦跟蹤包保到位、三查四術欠帳追查落實到位、公務員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動人口違法生育人員清理到位、農村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實情況清理等八個到位,扎實推進生育文明建設。通過大力實施保障養(yǎng)老、救濟救助、獎勵扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關愛女孩等“六大工程”,逐步形成了“政府主導、部門聯動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。
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相關述職報告
篇十三 2023年履行人口和計劃生育職責工作報告1400字
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣計生委的具體業(yè)務指導下,我委緊緊圍繞縣政府《2023年縣直單位人口和計劃生育工作任務通知書》規(guī)定的各項指標任務,與縣計生委密切配合,充分發(fā)揮相關職能部門計劃生育工作職責,結合本委工作實際,積極做好人口計劃生育工作。
一、提高認識,切實加強計劃生育工作的領導。
我委領導十分重視計劃生育工作,充分認識開展計劃生育工作的重要性和緊迫性,進一步加強對該項工作開展的領導,成立了計生工作領導小組,由單位一把手任組長,一名副職具體分管,設立了婦委會,安排了一位婦女主任為專職計生工作聯絡員,配備了兩名計生專干,具體負責開展計生工作,將計劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標管理考評范疇,定期研究布署。今年已召開了四次計劃生育工作專題會議,針對本系統(tǒng)計生工作中存在的問題進行研究,并及時解決。為配合全縣人口計生綜合改革的各項工作,還成立了工信委推進人口和計生綜合改革工作領導小組,負責綜合改革工作的開展。
二、開展宣傳教育,加強學習計生法律、法規(guī)。
我委每個季度都組織干職工學習一次計生政策法律、法規(guī),采取座談會、集中講解、自學等多種方式,加大宣傳學習,及時將省、市、縣計劃生育工作會議精神傳達給每位干部職工。今年重點學習《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、全縣《關于全面推進人口和計劃生育綜合改革的實施意見》、《人口與計劃生育法》等計生法律、法規(guī),使干部職工對計劃生育基礎知識知曉率達到100%,訂閱了《中國人口報》等計生雜志,普及計生知識。
三、完善計劃生育目標管理責任制,堅決執(zhí)行“一票否決”制。
年初,我委按照2023年度《人口和計劃生育工作目標管理責任書》的要求,對人口和計劃生育工作目標管理責任書逐條進行了研究。下發(fā)了貫徹落實《縣人口和計劃生育“一票否決”實施辦法》的實施意見,明確規(guī)定必須落實“一票否決”,在制定評先評優(yōu)標準或規(guī)定時,要把人口與計劃生育列為一項重要內容,在年終考評、授予榮譽稱號,干部提撥和提名黨代表,人大代表,政協(xié)委員候選人時,嚴格審查有關人員的人口與計劃生育情況,嚴格執(zhí)行“一票否決”。
四、加強干職工人口計劃生育的日常管理。
目前,我委機關共有在職人員25人,其中男職工21人,育齡男職工7人,女職工4人,育齡女職工4人。一是進一步建立完善了單位干職工計劃生育管理個案信息,及時調整更新干職工信息,使育齡婦女管理更加科學化、規(guī)范化,加強依法管理中的事先管理和違法預防,減少違法生育。對本單位的育齡女職工,每季度由婦女主任帶隊組織集體查環(huán)查孕,對納入本委管理的男干職工家屬,每季度由婦女主任及時通知查環(huán)查孕,并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計生部門查處本單位違法生育的人和事,積極對涉嫌人員進行調查,查清事實,即保護干職工又絕不姑息包庇違反計劃生育人員,對真正違反人員,嚴格按照《縣2023年人口和計劃生育工作意見》的規(guī)定處理。三是落實獨生子女獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標準對符合條件的干職工發(fā)放獨生子女費,在評先評優(yōu)、公務員年終考核、推薦時,先決條件是個人計劃生育情況。切實保障女職工的合法權益,將單位女職工生育費用納入醫(yī)保范圍,有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。2023年,單位繳納女職工生育保險基金3580元。
五、履行部門職能,盡力協(xié)助做好企業(yè)的計劃生育工作。
篇十四 最新流動人口計劃生育工作報告1350字
另外,本街道農村剩余勞動力流動到區(qū)域外的今年共 人,其中育齡婦女 人,已婚育齡婦女 人。由于流動人口量大且流動性強,給我街道人口與計劃生育工作帶來相當大的難度,街道計劃生育部門在認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外,完善管理,突出服務,出臺了一系列制度、規(guī)范,創(chuàng)造性地開展工作,積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子,取得了較為明顯的成效。我們的具體做法是:
一、加強領導,健全網絡,為做好流動人口屬地化管理提供有力保障。
流動人口的管理和服務是當前計劃生育工作中的難點,也是重點工作,我街道流動人口多,流動性強已成為社會發(fā)展的一種趨勢。為實現流動人口屬地化管理,首先,我們于__年初,成立了以黨工委副書記為組長,分管計衛(wèi)副主任為副組長,計生、綜治、衛(wèi)生、財政等共同協(xié)作的領導小組,下設辦公室,由7名同志分別負責具體工作。隨后,下屬16個行政村、3個社區(qū)居民委分別建立了流動人口綜合服務站共19個,按照人口500:1的比例,共配備專管員71名,其中女性16名,該支隊伍在行政上由街道統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配,分到各村開展管理工作,在業(yè)務上主要負責流動人口的清查和定期走訪,分別接受綜治科、派出所、計生辦的指導和考核,并及時提供相關情況及反饋信息。二是完善計生管理網絡體系。我們在每村建立了計生管理辦公室,配備了1名計生管理員,并結合實際工作需要,配備5——9名計生聯絡員,各自然村分別設立一個服務點,加強對計生工作的管理和經常性的監(jiān)督檢查。同時,由街道綜治辦牽頭,每村流動人口專管員隊伍中,明確1名同志負責流動人口計生管理工作。三是完善工作責任機制。街道、村級管理網絡建立后,我們又出臺了村級綜治室考核辦法,把流動人口管理工作納入街道社會經濟發(fā)展總體目標中進行考核,與村(社區(qū))年終評優(yōu)、績效考核掛勾,由街道財政撥款,解決流動人口綜治管理室的管理經費及管理員福利待遇,明確計生相關責任人在流動人口計劃生育工作中應該承擔的責任。
二、統(tǒng)一思想,形成共識,全面貫徹落實現居住地為主的管理原則。
1、部門協(xié)調,綜合治理,建立流動人口管理聯動機制。
考慮到外來流動人口的社會復雜性,我們在具體管理過程中,堅持人口與計生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管,各方面力量整體聯動的方式,充分發(fā)揮社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計生安全等作用,形成社會綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍,避免部門之間各自為政,頻繁上門清查驗證等,干擾流動人口正黨生活及工作,使他們消除抵觸情緒,主動參與、配合街道計劃生育各項工作。
2、加強檢查,落實考核,嚴格兌現獎懲制度。
去年街道建立綜治管理員隊伍以來,街道即把流動人口管理服務納入黨政考核指標,計入年終各村(社區(qū))的考核獎勵中。今年區(qū)綜治委下達了街道流動人口管理目標考核細則,并指出計生工作具體事項,在外來育婦《婚育證》查驗、管理服務率、《暫住證》填寫及流動人口基本情況方面明確了詳細指標,我們根據區(qū)級考核細則,將目標責任分解到各村(社區(qū)),與各村簽訂年度社會治安綜合治理與計生工作目標管理責任書,實行月報告,季檢查,半年一考評的方法,每月計入個人年終獎金,利用經濟、行政手段并舉的方法,嚴格兌現獎懲制度,推動流動人口管理工作,提升服務水平。
篇十五 2023年社區(qū)計劃生育工作思路報告900字
一、領導重視,加強隊伍建設
社區(qū)書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、樓組長、信息員、志愿者隊伍的建設,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,不斷充實和提高我們的業(yè)務管理水平和技術能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作得到正常開展,使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。
二、勤于走訪,實際服務群眾
人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當社區(qū)中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯絡感情,便于開展工作;三就是送上社區(qū)居委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學育兒、產后保健、避孕選擇等知識手冊,相信對于這樣的走訪、這樣的溫馨服務是社區(qū)居民所需要的。
三、創(chuàng)新機制,提供宣傳服務
隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質服務的全面開展,計劃生育服務領域不斷拓寬,從避孕節(jié)育服務拓展到包括孕產期保健的生殖健康服務,以及開展婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用社區(qū)中的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的作用,利用社區(qū)協(xié)管員與樓組長、志愿者及信息員隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據廣大育齡人群的需要,提供優(yōu)質的計劃生育和生殖健康服務。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在社區(qū)居民中廣泛開展“青春健康”和“預防艾滋病知識”宣傳教育,使社區(qū)居民科學掌握了計生保健知識,提高他們的生活質量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。
四、定期驗證,關注流動人口
根據街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,我們要把這作為社區(qū)創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。另外準備組織1-2次便民服務活動,設立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。