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篇一 扶貧辦政扶貧資金管理使用自查自糾情況的報(bào)告
扶貧辦政扶貧資金管理使用自查自糾情況的報(bào)告
xxx扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益,加強(qiáng)我辦財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院扶貧辦關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知>的通知》【20xx】15號文件精神,我辦對20xx-20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了一次全面自查自糾,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、20xx-20xx年財(cái)政扶貧資金撥付情況
20xx年,我辦財(cái)政扶貧資金800萬元(區(qū)級160萬元,市級640萬元)。分別用于移民地區(qū)整村推進(jìn)扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金340萬元(其中,產(chǎn)業(yè)開發(fā)218萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)112萬元),移民地區(qū)“村級發(fā)展互助資金”扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金220萬元(其中,村級發(fā)展互助資金配套投資安排115萬元,給予20xx年以前部分實(shí)施較好的村增資擴(kuò)面安排105萬元),移民地區(qū)xxx特色培訓(xùn)及勞務(wù)輸出扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金70萬元。同時,按照xxx下達(dá)的務(wù)工移民的任務(wù)要求,需配套培訓(xùn)及相關(guān)安置費(fèi)10萬元,共計(jì)80萬元。區(qū)級培訓(xùn)資金160萬元主要用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)。
20xx年,我辦財(cái)政扶貧資金666萬元(區(qū)級256萬元,市級400萬元)。其中,用于移民地區(qū)整村推進(jìn)扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助資金400萬元(投資210萬元在西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)西干村、xxx區(qū)月牙湖鄉(xiāng)塘南村等6個行政村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目,扶持530戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);投資190萬元在金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)和永寧縣閩寧鎮(zhèn)實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目,扶持移民發(fā)展釀酒葡萄、設(shè)施瓜菜和肉牛養(yǎng)殖);用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)xxx級資金256萬元,培訓(xùn)人次1600余人;用于財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)10萬元。
20xx年,我辦財(cái)政扶貧資金249萬元。其中,用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓(xùn)xxx級資金136萬元;用于勞務(wù)輸出扶貧項(xiàng)目市級資金95萬元;第二批生態(tài)移民專項(xiàng)補(bǔ)助資金10萬元;扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)8萬元。
二、20xx-20xx年財(cái)政扶貧資金使用情況
對于以上項(xiàng)目的實(shí)施,我辦都遵循“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,財(cái)政扶貧資金實(shí)行國庫集中支付。在資金的撥付上,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,由項(xiàng)目實(shí)施單位提交項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。我辦審核后,按工程進(jìn)度將資金撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。截至目前,除20xx年區(qū)市兩級培訓(xùn)資金231萬元(已撥付147.3萬元)未使用完畢外,其他項(xiàng)目均已實(shí)施完畢,并按要求完工。20xx-20xx年所有財(cái)政扶貧資金沒有發(fā)生貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)、隨意調(diào)項(xiàng)等問題。
三、存在問題及整改措施
截至目前,我辦培訓(xùn)資金已撥付147.3萬元,結(jié)余83.7萬元。滯留原因是勞務(wù)移民生源稀缺、招生困難、任務(wù)資金有變更、鑒定檔期排不上,使得各定點(diǎn)學(xué)校未按計(jì)劃時間完成培訓(xùn)。對此,我辦已對相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校下達(dá)整改文件,對于未能按計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)校,收回培訓(xùn)資金,并將其重新分配。計(jì)劃20xx年底,結(jié)余資金可以使用完畢。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)提高認(rèn)識,明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,才能使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽光。為此,我辦會繼續(xù)高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保??顚S?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。在今后的財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目管理上,我辦會按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上實(shí)施專戶管理,封閉運(yùn)行。扶貧資金將嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬。確保財(cái)政扶貧資金安全有效使用,并發(fā)揮更大的效益。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識、建廉政高效隊(duì)伍。在扶貧項(xiàng)目的管理上,我辦將相應(yīng)地建立廉政制度,在扶貧資金的使用上,我辦自覺接受各部門和社會的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意。
xxx市扶貧開發(fā)辦公室
20xx年xx月xx日
篇二 農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用自查整改報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于對_____市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場檢查情況的通報(bào)》(_____銀發(fā)[200x]70號)內(nèi)容,和支農(nóng)再貸款自查中存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、臺帳設(shè)置及使用不規(guī)范,未能明確反映借款人有關(guān)情況的整改情況
存在問題:檢查中發(fā)現(xiàn),個別信用社沒有設(shè)置臺帳或臺帳與借據(jù)不符。
對支農(nóng)再貸款臺帳登記、發(fā)放和歸還情況,只是逐戶登記金額和日期,未能真實(shí)反映出各個借款人的詳細(xì)使用狀況。
整改情況:要求各信用社嚴(yán)格按照《中國人民銀行濟(jì)南分行對農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作,利用每月1號會計(jì)例會時間,加強(qiáng)對再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法,明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況,真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度,達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
二、對再貸款使用投向不準(zhǔn),存在貸款用于非農(nóng)業(yè),貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題:檢查中發(fā)現(xiàn),個別農(nóng)村信用社再貸款投向非農(nóng)業(yè),此類現(xiàn)象不符合《中國人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應(yīng)集中用于發(fā)放農(nóng)戶貸款,重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲運(yùn)業(yè)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面合理資金需求”的要求。
整改情況:接到《通報(bào)》以后,聯(lián)社對再貸款使用投向不準(zhǔn)的信用社,及時下發(fā)了限期整改通知書,要求涉及問題的信用社在200x年12月底之前整改完畢,并給予了通報(bào)批評。對問題較為突出的順店社,要求該社盡快出臺整改意見報(bào)聯(lián)社計(jì)劃信貸科,聯(lián)社將視情況作進(jìn)一步處理并監(jiān)督整改,確保支農(nóng)再貸款投向的合規(guī)性。
三、貸款存在逾期,致使支農(nóng)再貸款形成風(fēng)險(xiǎn)的整改情況
存在問題:部分貸款存在逾期現(xiàn)象,個別信用社為完成年度其他各項(xiàng)工作任務(wù),在支農(nóng)再貸款方面疏于管理,使部分貸款沒有換據(jù)或沒有及時收回。
四、對再貸款發(fā)放使用中存在壘大戶現(xiàn)象的整改情況
存在問題:在檢查中發(fā)現(xiàn),個別信用社為逃避監(jiān)督,簡化貸款審批手續(xù),把大額貸款化整為零壘大戶,增加了支農(nóng)再貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:這種現(xiàn)象的發(fā)生,主要是以前年度信息系統(tǒng)不對稱及監(jiān)督管理不完善等原因造成。今后,聯(lián)社業(yè)務(wù)科將嚴(yán)格把關(guān),審查一筆貸款,先通過“信貸咨詢系統(tǒng)”查詢把關(guān),無質(zhì)疑的,再建議審批備案。對一戶多筆、壘大戶等以逃避聯(lián)社審批為目的發(fā)放的貸款,聯(lián)社業(yè)務(wù)科在加強(qiáng)監(jiān)督的同時,將積極協(xié)調(diào)稽核部門進(jìn)行后續(xù)稽核,凡出現(xiàn)此類情況的信用社,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將給予嚴(yán)肅處理并督促整改。
五、貸款發(fā)放手續(xù)不完善的整改情況
存在問題:檢查中發(fā)現(xiàn),個別信用社發(fā)放支農(nóng)款時手續(xù)不規(guī)范。
如借款合同中還款計(jì)劃沒有正常登記,缺乏對貸戶的還款約束;調(diào)查報(bào)告流于形式;借款用途與調(diào)查報(bào)告用途不符;借據(jù)與合同要素不全等。
整改情況:今后,聯(lián)社將進(jìn)一步嚴(yán)格貸款手續(xù),要求各信用社無論貸款金額大小,必須簽訂借款合同,并在合同中明確記載借款人的還款計(jì)劃及結(jié)息方式,確保貸款發(fā)放手續(xù)的完整有效。同時,對貸款借據(jù)要素填寫不齊全的信用社,要求查明原因,并在12月底前整改糾正完畢;對沒有寫出真實(shí)、詳細(xì)調(diào)查報(bào)告,缺少有關(guān)貸款資料的信用社,要求信貸員及時補(bǔ)充信貸資料,做好貸后檢查,把貸款風(fēng)險(xiǎn)降至最低。今后,若再發(fā)現(xiàn)調(diào)查報(bào)告不真實(shí)、貸款手續(xù)不完善等現(xiàn)象,聯(lián)社將對信貸“四崗”人員給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處罰。
支農(nóng)再貸款因?yàn)轭~度較小,發(fā)放面積較大,點(diǎn)多面廣,工作量較大,因而信用社管理工作出現(xiàn)顧此失彼。下一步,我聯(lián)社將認(rèn)真按照《管理辦法》的規(guī)定要求,嚴(yán)格操作程序,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)信用社積極調(diào)整信貸投向,大力支持農(nóng)戶以種、養(yǎng)、加工業(yè)為主的合理資金需求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,完善服務(wù)手段,積極在轄內(nèi)開展信用創(chuàng)建工作,管好,用好,用活支農(nóng)再貸款,使支農(nóng)資金真正惠及到廣大農(nóng)戶,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
篇三 涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用自查自糾情況報(bào)告
涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用自查自糾情況報(bào)告
根據(jù)上級文件會議精神,高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了20xx-20xx年國家各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實(shí)抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、 基本情況
高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長尹家令任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高亭鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了三個自查自糾工作組,由各組對各村、各單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾包干負(fù)責(zé),形成了自查自糾工作組組長、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支書主任三位一體的責(zé)任體系,一級抓一級,層層落實(shí)。二是強(qiáng)化意識。在全鄉(xiāng)上下召開了相關(guān)會議,研究部署該項(xiàng)工作,把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來,統(tǒng)一到自覺維護(hù)和落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)際行動中。三是加大宣傳。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策印發(fā)宣傳資料,發(fā)放到村、到組、到戶,讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,明確各項(xiàng)政策享受的條件和辦理的流程。同時,及時接受廣大群眾的監(jiān)督,確保政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位。
二、 補(bǔ)貼發(fā)放情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)等補(bǔ)貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,方便農(nóng)民領(lǐng)款,鄉(xiāng)財(cái)政所通過與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系,給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶,將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲蓄卡上,各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”,為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補(bǔ)助資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,有力地調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。
20xx 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼491.758498萬元。其中:種糧直接補(bǔ)貼7504戶,直補(bǔ)資金25萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7504戶,直補(bǔ)資金149.253萬元;早稻良種補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額1.356萬元;中稻良種補(bǔ)貼6905戶,補(bǔ)貼金額23.3798萬元;晚稻良種補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額2.176萬元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額15.844萬元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶,補(bǔ)貼金額2.345萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補(bǔ)貼金額0.3萬元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼703戶,補(bǔ)貼金額18.626萬元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵資金補(bǔ)貼42戶,補(bǔ)貼金額 3.024萬元;“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)7村,補(bǔ)貼金額39萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼583.99萬元。其中:種糧直接補(bǔ)貼7517戶,直補(bǔ)資金24.926萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶,直補(bǔ)資金148. 812萬元;早稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額2.569萬元;中稻良種補(bǔ)貼6291戶,補(bǔ)貼金額21.48萬元;晚稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額3.996萬元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶,補(bǔ)貼金額16.128萬元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶,補(bǔ)貼金額5.695 萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補(bǔ)貼金額0.375萬元;雙季稻補(bǔ)貼652戶,補(bǔ)貼金額4.353萬元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼607戶,補(bǔ)貼金額16.866萬元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵資金補(bǔ)貼48戶,補(bǔ)貼金額3.456萬元;“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)9村,補(bǔ)貼金額72萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年截止9月15日,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼480.32萬元。其中:早稻良種補(bǔ)貼1280戶,補(bǔ)貼金額3.85萬元;種糧直接補(bǔ)貼7517戶,直補(bǔ)資金 24.93萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶,直補(bǔ)資金148.83萬元;新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼25.56萬元;油菜良種補(bǔ)貼金額5.27萬元;種糧大戶獎勵資金補(bǔ)助13.3萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)際到位100.35萬元,其中“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)10村,補(bǔ)貼金額67萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
三、 存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策,其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
四、 下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對存在的問題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對考核不合格的部門和個人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
篇四 民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告
一、資金運(yùn)作情況
(一)農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況
XX年以來,我縣農(nóng)村低保資金收入共計(jì)35245.31萬元(其中XX年收入12947.65萬元,XX年收入17297.66萬元,2023年收入5000萬元)。支出共計(jì)32444.7132萬元(其中XX年支出10020.49萬元,XX年支出15884.87272萬元,2023年支出6539.35048萬元 )。由于農(nóng)村低保實(shí)施動態(tài)管理,低保對象有進(jìn)有出,我縣低保對象由XX年的173661人減少到現(xiàn)在的158624人,故XX年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金2800.60萬元,結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的2023年第二季度低保金使用(預(yù)計(jì)2023年第二季度需下?lián)苻r(nóng)低保資金3530.11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)自然災(zāi)害資金收支、結(jié)余情況
XX年以來,我縣自然災(zāi)害資金收入共計(jì)2444萬元(其中XX年收入665萬元,XX年收入1043萬元,2023年收入736萬元),支出共計(jì)2444萬元(其中災(zāi)后重建項(xiàng)目資金支出303.7萬元,生活補(bǔ)助資金2140.3萬元),目前無結(jié)余。
二、取得的成效
XX年下?lián)苻r(nóng)村低保資金10020.49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下?lián)苻r(nóng)村低保金15884.87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;2023年下?lián)艿谝患径鹊捅=鹨约芭R時價格補(bǔ)貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進(jìn)了和諧社會的構(gòu)建。
XX年以來,我縣共下?lián)転?zāi)后重建項(xiàng)目資金303.7萬元,恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒塌房屋925間,保障了因?yàn)?zāi)造成房屋受損的532戶災(zāi)民的基本住房需求,確保災(zāi)民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實(shí)行專戶管理,??顚S?。上級劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財(cái)政部門在銀行開設(shè)專戶,實(shí)行??顚魧Y~統(tǒng)一管理。資金使用方面,我局堅(jiān)持??顚S迷瓌t,嚴(yán)格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、??顚S?,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發(fā)生。
(二)劃撥實(shí)行封閉運(yùn)行,發(fā)放實(shí)行社會化發(fā)放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財(cái)政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機(jī)構(gòu),然后由金融機(jī)構(gòu)按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災(zāi)救濟(jì)資金,由民政部門提出安排意見,財(cái)政部門審核后將資金撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),然后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造冊發(fā)放后才到財(cái)政部門報(bào)賬。我縣的農(nóng)村低保金實(shí)行社會化發(fā)放與保障對象實(shí)名制管理相結(jié)合。只有民政部門提供的發(fā)放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實(shí)行封閉運(yùn)行,發(fā)放實(shí)行社會化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風(fēng)險(xiǎn),有效提高了資金運(yùn)行效率。
(三)使用情況公開透明,監(jiān)督管理落到實(shí)處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用過程中,我局嚴(yán)格以農(nóng)低保對象花名冊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi)情況為依據(jù),按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務(wù)公開欄、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄和各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我局始終堅(jiān)持履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的督促檢查,及時查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀(jì)問題。
四、存在的問題及下一步打算
農(nóng)村低保資金以及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的使用雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是由于個別基層干部對農(nóng)村低保相關(guān)的法律法規(guī)以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負(fù)面影響;二是近年來自然災(zāi)害頻發(fā),救災(zāi)資金少,不能滿足現(xiàn)階段救災(zāi)救濟(jì)的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創(chuàng)新農(nóng)村低保工作機(jī)制,采取“重心前移,服務(wù)上門”,進(jìn)社區(qū)、下基層核查農(nóng)村低保,實(shí)施農(nóng)村低保動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”,努力打造“陽光低保”;二是健全民政涉農(nóng)資金管理使用機(jī)制,確保民政涉農(nóng)資金規(guī)范運(yùn)行。將民政涉農(nóng)資金的管理使用納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府民政工作考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督制約。堅(jiān)持遵循??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用的原則,將民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理納入重要議事日程,通過健全機(jī)制,建立完善各項(xiàng)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)從源頭上預(yù)防、從根本上糾正、從長遠(yuǎn)上解決民政涉農(nóng)資金管理使用上存在的問題;三是強(qiáng)化責(zé)任,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”、“誰出問題追究誰”的原則,加強(qiáng)對民政涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理;四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實(shí)地查看、走訪群眾等方式加強(qiáng)對農(nóng)低保資金和災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督,并以政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開等形式接受廣大群眾的監(jiān)督,確保及早發(fā)現(xiàn)并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災(zāi)救濟(jì)資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災(zāi)救濟(jì)資金。
二〇一二年五月十六日