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第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第2篇個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的自我檢查報(bào)告 第3篇2023年農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第4篇農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 第5篇樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況自查自糾報(bào)告 第6篇關(guān)于對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第7篇2023年縣衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告 第8篇城鄉(xiāng)建設(shè)用地自查情況工作報(bào)告范文 第9篇縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況工作報(bào)告 第10篇廣電局事業(yè)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第11篇法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告 第12篇對(duì)村級(jí)婦女組織建設(shè)及工作情況的調(diào)查報(bào)告 第13篇市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)使用管理情況問卷調(diào)查報(bào)告 第14篇農(nóng)村建設(shè)用地管理情況自查報(bào)告 第15篇關(guān)于全縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況,我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià),實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的主要特點(diǎn)
成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會(huì)緊跟發(fā)展步伐,自xx年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè),經(jīng)過三年多的實(shí)踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個(gè)突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)工會(huì)工作有了一定了解并對(duì)工會(huì)工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對(duì)工會(huì)不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)后,工會(huì)發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會(huì)介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,這些都是工會(huì)幫助解決的。工會(huì)工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì)員的地方就有工會(huì)組織,工會(huì)無處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會(huì)。成安縣所有11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府配有11個(gè)兼職工會(huì)主席和11個(gè)專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會(huì)干部1-3名,縣總工會(huì)為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各配1名指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會(huì),所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)工會(huì)組織全覆蓋??h總工會(huì)給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前,全縣注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會(huì)組織xx家,工會(huì)會(huì)員x.x萬人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn),讓更多的農(nóng)民工了解了工會(huì)。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)圍繞中心工作針對(duì)外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對(duì)象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會(huì),有事找工會(huì)。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬人。將工會(huì)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì)中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會(huì)組織”。
二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在縣總工會(huì)的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動(dòng)開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競(jìng)賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn),通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào),贈(zèng)送《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會(huì)在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對(duì)本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)實(shí)施“會(huì)員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)西岳固村工會(huì)爭(zhēng)取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì)都積極帶領(lǐng)會(huì)員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會(huì)指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會(huì)積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。3、對(duì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到xxx余人次,切實(shí)提高了職工競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時(shí),該村工會(huì)小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會(huì)監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤(rùn)80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極開展會(huì)員思想教育,再由會(huì)員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會(huì)出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。xx年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會(huì)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。
3、通過工會(huì)幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會(huì)始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時(shí)派專人慰問,切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會(huì)調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識(shí)較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn),抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì)工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),避免了重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái),將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論,使問題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會(huì)自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來抓,積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會(huì)積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。
(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),利用黑板報(bào),展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動(dòng),廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動(dòng),由大金山村工會(huì)主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動(dòng),在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢(shì)群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢(shì)群體真切感受到工會(huì)大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會(huì)不斷加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個(gè)村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬元購(gòu)置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng),讓更多的農(nóng)民了解工會(huì),參加工會(huì),盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會(huì)組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。
三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對(duì)工會(huì)給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)工作的意見》(成字〔xx〕64號(hào)),探索形成了“先搭臺(tái)、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會(huì)工作。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持,切實(shí)把工會(huì)工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實(shí)行專職工會(huì)副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會(huì)工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會(huì)與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會(huì)議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工會(huì)工作格局。西岳固村工會(huì)委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì)班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度,為工會(huì)開展工作爭(zhēng)取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會(huì)議,研究解決工會(huì)工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓住開會(huì)、工作匯報(bào)的機(jī)會(huì),與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會(huì)工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì)。柏寺營(yíng)鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會(huì)組織,順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會(huì)工作人員共15人,按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)為試點(diǎn),發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會(huì)法律法規(guī)匯編》小冊(cè)子,提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)掛起工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)辦公室和工會(huì)活動(dòng)室三塊牌子,建立工會(huì)組織、工會(huì)會(huì)員和工會(huì)活動(dòng)三項(xiàng)檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會(huì)工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì)是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鎮(zhèn)工會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點(diǎn),因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng),堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動(dòng)力過剩這一實(shí)際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會(huì)的重點(diǎn)工作,建立工會(huì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會(huì)知識(shí)吸引更多的農(nóng)民工加入工會(huì)。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),注重加大宣傳工會(huì)力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會(huì)吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會(huì)宣傳冊(cè)宣傳工會(huì)。通過以會(huì)代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對(duì)工會(huì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識(shí),讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)是整個(gè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實(shí)例,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會(huì)把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長(zhǎng)工資170元,在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí),維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動(dòng),增強(qiáng)工會(huì)的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),商城工業(yè)區(qū)工會(huì)與縣醫(yī)院合作開展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目,組織會(huì)員義務(wù)勞動(dòng),為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個(gè),平整土地800平米,清掃主干道。四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的意見和建議
通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸,但又不同于縣總工會(huì),既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律,又有自己的特點(diǎn),處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì)作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績(jī),更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號(hào),流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作將越來越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會(huì)都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作特色,有針對(duì)性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展工作的的特色、亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路作用,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會(huì)工作,縣總工會(huì)必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會(huì)工作。
第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì)工作的重心,工會(huì)在開展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的價(jià)值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會(huì)工作。人、財(cái)、物是工會(huì)開展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場(chǎng)所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會(huì),有了這些工會(huì)工作才能正常運(yùn)行,才能組織廣大職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng),才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場(chǎng)所都基本有了,突出問題是經(jīng)費(fèi)問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會(huì)費(fèi)收繳問題。雖吸入了大量的職工、會(huì)員,但是都沒有收個(gè)人會(huì)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級(jí)劃撥。建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的會(huì)費(fèi)收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo),實(shí)行分別對(duì)待催繳經(jīng)費(fèi)的制度,并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會(huì)工作目標(biāo)考核,調(diào)動(dòng)工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會(huì),這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度,按照會(huì)員數(shù)從縣總工會(huì)的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會(huì)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi),以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、成安縣總工會(huì)希望省總幫助解決的問題
成安縣工會(huì)提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項(xiàng)工作納入xx年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。
篇二 個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的自我檢查報(bào)告
一、關(guān)于協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況
建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性和革命性以及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的所采取的一項(xiàng)重大舉措。它對(duì)于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。正是基于這一認(rèn)識(shí),今年5月,按照市委統(tǒng)一部署,我自覺與局黨組簽訂了2002年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容,并在工作實(shí)踐中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。先后指導(dǎo)、督促辦公室制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》以及《黨風(fēng)廉政建設(shè)月度報(bào)告》等一系列規(guī)章制度,筑起了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的制度防線。為了協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),并且具體做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我還堅(jiān)持從加強(qiáng)思想教育入手,將反腐倡廉,勤政廉政教育作為機(jī)關(guān)黨員干部教育的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈,在每周四召開的全局干部學(xué)習(xí)會(huì)上增加了反腐倡廉的內(nèi)容、做到雷打不動(dòng)。一年來,先后引導(dǎo)辦公室及全局干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省紀(jì)委以及市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定10多萬字。黨的十六大后,結(jié)合貫徹十六大精神,又及時(shí)組織所分管的部門和人員學(xué)習(xí)了中紀(jì)委的工作報(bào)告,并展開討論,使大家進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí),從而較好地樹立了反腐倡廉的思想防線,有效推動(dòng)了所分管領(lǐng)域廉政建設(shè)。到目前,我所分管的科室尚未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)案件和違反廉潔自律規(guī)定的行為發(fā)生。
二、關(guān)于及時(shí)解決分管科室反腐倡廉工作中的困難和問題情況
我們旅游局是清水衙門,我所分管的辦公室更是如此,但是在實(shí)際工作中我從不因此而掉以輕心,有絲毫麻痹。今年,針對(duì)全市對(duì)我局開展行風(fēng)評(píng)議,我多次帶領(lǐng)辦公室主任親臨行風(fēng)代表所在單位,認(rèn)真聽取意見,查看有無不良傾向和苗頭。由于注重實(shí)際,防微杜漸,行風(fēng)代表對(duì)我們落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制給予了高度評(píng)價(jià),也為后來我局通過行風(fēng)代表的評(píng)議打下了較好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于組織、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作的檢查考察情況
檢查考核是督促所屬部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效手段。為了保證檢查考核不走過場(chǎng),在落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的過程中,我在堅(jiān)持親自聽取辦公室“黨風(fēng)廉政建設(shè)月度報(bào)告”基礎(chǔ)上,還始終注意從上級(jí)單位、從兄弟單位、從基層單位收集信息,將其列入檢查考核的范圍。同時(shí)結(jié)合分管工作,認(rèn)真把關(guān)。如今年 月,針對(duì)我局個(gè)別干部違反有關(guān)規(guī)定與某個(gè)體戶聯(lián)系業(yè)務(wù),并要我簽字付款,我堅(jiān)決予以抵制。并以此為例,及時(shí)向局黨組提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議,有效堵住了黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的漏洞。由于注重檢查考核,我所分管的科室人員全部養(yǎng)成了守紀(jì)奉公、嚴(yán)格要求自己的習(xí)慣,做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、同事滿意和基層滿意。
三、關(guān)于廉潔自律,遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度的情況
全局干部廉政自律,既是我們的一貫原則,又是反腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。因此,黨中央專門制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨員廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》,全面系統(tǒng)地規(guī)定了我黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范,要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,自我要求,自我約束,同時(shí)還要求約束和管好自己的親屬、子女和身邊工作人員。實(shí)踐中,我基本做到了規(guī)定中的'“六個(gè)要”、“六個(gè)禁止”和“三十個(gè)不準(zhǔn)”。具體講:
1、在用車、住房、住宅配備電腦、工程招標(biāo)等方面,均不存在違法違紀(jì)問題。
2、配偶系商貿(mào)系統(tǒng)的一名普通職工,從沒從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng),更沒有利用職務(wù)之便,為其謀取任何私利。兒子現(xiàn)在市國(guó)家安全局工作,平時(shí)本人及其單位均能對(duì)其加強(qiáng)教育,嚴(yán)格要求,使他能夠在單位努力學(xué)習(xí),積極工作,不敢有絲毫無違法違紀(jì)行為。本人也沒有需要向組織報(bào)告的事項(xiàng)。
3、在分管的工作和分管工作人員中均未發(fā)現(xiàn)不廉潔行為。
4、分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作,能認(rèn)真貫徹“過緊日子”的方針,在旅游局經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,定期公布財(cái)務(wù)帳目(報(bào)表一月一傳),合理利用經(jīng)費(fèi),較好地保證了旅游局正常工作的需要,使財(cái)務(wù)工作有效地服務(wù)于工作,為提高旅游工作效率發(fā)揮了重要作用。
四、存在不足及今后努力方向
一年來,本人在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做出了一定成績(jī),但是還存在著一些亟待改進(jìn)的地方。主要表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)不夠,在思想深處偶爾有與所謂的實(shí)權(quán)部門攀比的念頭。因此,自己今后要警鐘長(zhǎng)鳴,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在思想上筑起拒腐防變的防線,牢固樹立立黨為公,勤政為民,清正廉潔的公仆形象,嚴(yán)于律已,自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時(shí)時(shí)處處牢記黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則,確保廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。
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個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的自我檢查報(bào)告來自范文搜-www.koomao.com,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
篇三 2023年農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
內(nèi)容摘要:對(duì)有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶,省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),盡快組織實(shí)施,抓好示范村寨的建設(shè)改造工程,更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動(dòng)作用,所墊付的資金再向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助。尤其對(duì)晚寨村的恢復(fù)重建,應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完
文章分析了**省**州近年來在推進(jìn)農(nóng)村消防工作中所采取的對(duì)策措施和取得的成功經(jīng)驗(yàn),指出了農(nóng)村消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
[關(guān)鍵詞]:**農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)問題對(duì)策措施
一、**州基本概況
二、**州近年來農(nóng)村防火工作經(jīng)驗(yàn)
全省公安消防部隊(duì)在省委、省政府及省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各有關(guān)部門的大力支持下,通過總隊(duì)幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實(shí)踐,在**州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個(gè)結(jié)合”、“五改工程”、“八個(gè)落實(shí)”等一系列經(jīng)驗(yàn)措施,三大法寶即:“義務(wù)消防隊(duì)、消防水池、手抬機(jī)動(dòng)泵”。
四個(gè)結(jié)合即:一是使農(nóng)村防火試點(diǎn)工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,做到同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機(jī)地結(jié)合起來,做到一舉兩得,加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高群眾的消防安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會(huì)治安 農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面,多年來仍未得到有效解決,筆者認(rèn)為其主要原因在于:一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性,重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全,責(zé)任制落實(shí)不力;二是政策措施不配套,地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散,農(nóng)村綜合改革滯后,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政,單打獨(dú)斗,“鐵路警察”各管一段,未能有效整合,形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源,必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化,保留渾然一體的大寨風(fēng)貌,但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件”保護(hù)措施十分滯后;四是科技含量低,未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機(jī)制尚未形成,經(jīng)費(fèi)保障不力,整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上,達(dá)不到“治本”的目的,反而浪費(fèi)了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢,穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及,群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)不高,抵御火災(zāi)能力弱。
三、**州農(nóng)村消防工作對(duì)策措施
實(shí)現(xiàn)**州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展,最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,全面展開。**省人民政府xx年第144次省長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的《**農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè) (五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況,絕不是一朝一夕之功,不可能一蹴而就,必須樹立長(zhǎng)期奮斗的、一盤棋的思想,對(duì)花錢少或不花錢的、易實(shí)施的、需求緊迫的項(xiàng)目工程,可發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè),能搞什么項(xiàng)目就先上什么項(xiàng)目(如公路不通的先修路,水源缺乏的先建高位消防水池等),能快則快,并改革政府支持方式,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題:①治“火”問題。從**州歷年的火災(zāi)看,多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起,不安全、不衛(wèi)生,而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對(duì)嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題,在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源,是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場(chǎng)革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全,改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念,解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度,大力推進(jìn)改“老虎灶”為節(jié)能灶工作,改樓上用火為樓下用火,改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù),使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品,將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭,可很好地解決燃料問題,杜絕柴草進(jìn)寨,減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程,增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池,保證滿足老百姓的日常生活用火需求,發(fā)展衛(wèi)生廄,推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等,改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等,做到“零污染,零排放”,這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載,解決了肥料、燃料和污染問題,還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災(zāi),關(guān)鍵因素是無水滅火,群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,最大限度地整合資源,提高使用效率,生活用水和消防用水一并解決,盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)。特別對(duì)建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨,要堅(jiān)決防止寨火、山火交互發(fā)展,在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫(kù)),鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng),設(shè)置取水點(diǎn),配發(fā)消防泵、水帶水槍,組建義務(wù)消防隊(duì)等,保證每村每寨隨時(shí)蓄有上千立方米的水(該水源平時(shí)蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水,一旦發(fā)生寨火或山火,就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水),有效撲救初期火災(zāi),避免火燒連營(yíng)。
(六)對(duì)有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶,省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),盡快組織實(shí)施,抓好示范村寨的建設(shè)改造工程,更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動(dòng)作用,所墊付的資金再向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助。尤其對(duì)晚寨村的恢復(fù)重建,應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完成規(guī)劃,能啟動(dòng)的項(xiàng)目盡快啟動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè),可邊建邊補(bǔ)、先建后補(bǔ)。
總之,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村和諧是全社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作,既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié),又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。如果我們抓不住新農(nóng)村建設(shè)的這一難得歷史機(jī)遇,趁勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變,農(nóng)村消防面臨的突出問題將難以解決,農(nóng)村消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻!各級(jí)政府和有關(guān)部門必須從構(gòu)建“和諧**”的高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的極端重要性,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)廣大農(nóng)村群眾對(duì)消防安全的迫切需求,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求,鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等千載難逢的歷史機(jī)遇,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作,全力突破農(nóng)村消防工作的“瓶頸”,下大力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問題,全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀,從根本上杜絕“火燒連營(yíng)”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作的跨越式發(fā)展,為我州乃至全省建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,建設(shè)旅游大州、生態(tài)大州創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
篇四 農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
xx年9月,市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪等形式對(duì)全市留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解,現(xiàn)將整體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名,占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%,xx年以來,市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會(huì)資源,以留守兒童之家建設(shè)為抓手,為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(一)硬件建設(shè)情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共建留守兒童之家示范點(diǎn)48個(gè)(見附件),其中市級(jí)示范點(diǎn)30個(gè),縣區(qū)級(jí)示范點(diǎn)18個(gè),依托學(xué)校建設(shè)的28個(gè),依托村室建設(shè)的20個(gè),共配備書籍58600多冊(cè),液晶電視26臺(tái),電腦3臺(tái),各點(diǎn)均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。
(二)制度建設(shè)情況
目前,每個(gè)留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了生活制度、安全管理制度、活動(dòng)制度,成立了“讀書學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開展活動(dòng)組”等組織,并制作成版面上墻,室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍,吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會(huì)擔(dān)任管理員,平時(shí)放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開放。
(三)作用發(fā)揮情況:
調(diào)查顯示,留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好,具體體現(xiàn)在:
一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動(dòng),對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式,為家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開展對(duì)話與交流搭建平臺(tái),增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動(dòng)豐富孩子們課余生活,有效填補(bǔ)了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對(duì)幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互動(dòng)、積極實(shí)施愛心救助工程,讓留守兒童享受更多更好的教育資源。
(四)試點(diǎn)區(qū)培育情況。xx年底,全國(guó)婦聯(lián)開展了全國(guó)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作,為期一年(xx.12—xx.11月)在全國(guó)確定了26個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下,源匯區(qū)成為全省兩個(gè)試點(diǎn)其中之一。為打造培育試點(diǎn),市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺(tái)了《源匯區(qū)開展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制;并著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊(duì)伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前,正在迎接全國(guó)婦聯(lián)的檢查驗(yàn)收。
二、存在問題
(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄,受益人群有限。目前,全市留守兒童近10萬人,目前僅建48所,留守兒童之家受益人群只有近7000人,受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家,覆蓋比例僅有4.8%,更多的留守兒童并沒有享受到社會(huì)的關(guān)愛。
(二)留守兒童之家布局不盡合理,影響作用發(fā)揮。全市48個(gè)留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個(gè),依托村居建的有20個(gè),調(diào)查發(fā)現(xiàn),建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好,建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,但由于村婦女主任身兼多職,往往沒有時(shí)間和精力管理維護(hù)留守兒童之家,開放時(shí)間也不能保證,導(dǎo)致個(gè)別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。
(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,管理不規(guī)范。調(diào)查顯示,大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施,不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題,一些留守兒童之家書籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時(shí)都制訂了管理制度,配備了管理人員,但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理,導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè),部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市共有10個(gè)留守兒童之家損毀,其中市級(jí)點(diǎn)2個(gè),臨潁縣13家縣級(jí)留守兒童之家示范點(diǎn)8家損毀,管理問題不容樂觀。
(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師,不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,開展活動(dòng)大多依托村“五老”骨干和村干部,他們受教育程度較低,缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法,只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo),在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù),一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識(shí),對(duì)留守兒童各個(gè)年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童,如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個(gè)年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。
三、他山之石
為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用,我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對(duì)其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了梳理,以供參考:
(一)政府主導(dǎo),項(xiàng)目化運(yùn)作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程,財(cái)政設(shè)立6000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用三年時(shí)間依托農(nóng)村中小學(xué)校,建設(shè)2萬個(gè)農(nóng)村留守兒童之家,為每個(gè)留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化日常監(jiān)管,制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法,明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項(xiàng)工作列為對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級(jí)教育行政部門年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報(bào),并作為獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)之一。這種形式的運(yùn)作覆蓋面廣,受益留守兒童多,有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。
(二)民營(yíng)帶動(dòng),市場(chǎng)化運(yùn)作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校,是一所由私人投資在縣城建辦的民營(yíng)學(xué)校,主要接收對(duì)象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主,當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材,多為全國(guó)兒基會(huì)、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書畫、音樂等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)和國(guó)務(wù)院婦兒工委辦確定為全國(guó)留守兒童社會(huì)干預(yù)試點(diǎn)縣。這種方式覆蓋面有限,有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。
(三)多方協(xié)同,家校關(guān)愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項(xiàng)目,是由省發(fā)改委支持資金40萬元,縣財(cái)政配套50萬元,社會(huì)各界捐助20萬元,為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù),中心的留守兒童實(shí)行完全寄宿制,每?jī)芍芑匾淮渭遥綍r(shí)上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。
(四)依托基層,新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣,有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分,通許縣依托新型社區(qū)建設(shè),采取政府設(shè)立專項(xiàng)資金,縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金,企業(yè)出資冠名,企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個(gè),該縣力爭(zhēng)3年內(nèi)在全縣300個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)愛心家園全覆蓋。
四、具體建議
農(nóng)村留守兒童是一個(gè)社會(huì)問題,需要政府、社會(huì)各方面來齊抓共管。實(shí)踐證明,創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此,建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門協(xié)同的社會(huì)化工作機(jī)制,利用三年時(shí)間,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家,力爭(zhēng)到xx末,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的全覆蓋。
(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會(huì)力量籌資建設(shè),政府尚未介入,建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容,成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)相關(guān)文件,列入政府考核目標(biāo),設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)資金,為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理,按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓工作落實(shí);各級(jí)關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織“五老”隊(duì)伍、愛心媽媽、巾幗志愿者,積極投入留守兒童關(guān)愛工作,擔(dān)任留守兒童之家的臨時(shí)父母、兼職教師和知心朋友。
(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實(shí)際,借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一:政府主導(dǎo)型。將留守兒童之家納入教育類民生工程,市委市政府撥付專項(xiàng)資金,各縣區(qū)撥付配套資金,依托全市農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行建設(shè),首批在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立。教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理,制定留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出圖書、報(bào)刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量,保證各點(diǎn)均按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)到位。方案二:設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動(dòng)資金,由慈善總會(huì)牽總,關(guān)工委、婦聯(lián)參與,廣泛募集資金,通過協(xié)調(diào)愛心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)基金,資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三:新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),列入縣鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)任務(wù)中,在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家,建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。
(三)加強(qiáng)管理。要建管并重。一是納入目標(biāo)考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標(biāo)考核、縣區(qū)教育主管部門目標(biāo)考核,并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法,由教育主管部門負(fù)責(zé)各學(xué)校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵(lì)機(jī)制。由關(guān)工委、慈善總會(huì)、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)留守兒童之家的建設(shè)管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,每年“六一”期間對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人予以隆重表彰。
篇五 樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況自查自糾報(bào)告
樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況自查自糾報(bào)告
區(qū)糾風(fēng)辦、各位行評(píng)代表:
按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局被列為今年全區(qū)第七批民主評(píng)議行風(fēng)單位之一。近一個(gè)月來,在區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)代表的精心指導(dǎo)下,通過宣傳發(fā)動(dòng),走訪調(diào)查,自查自糾,統(tǒng)計(jì)局行評(píng)工作進(jìn)展順利,收到了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前階段行評(píng)基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),將思想行為統(tǒng)一到行風(fēng)評(píng)議的總體要求上來
市、區(qū)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后,區(qū)統(tǒng)計(jì)局召開了統(tǒng)計(jì)局行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),按照區(qū)糾風(fēng)辦和市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于民主評(píng)議行風(fēng)的有關(guān)要求,對(duì)統(tǒng)計(jì)局行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了布置。成立了樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了實(shí)施方案。為加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,每個(gè)局黨組成員分工聯(lián)系全區(qū)16個(gè)行評(píng)代表和部分統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象,負(fù)責(zé)對(duì)行評(píng)代表的聯(lián)絡(luò)和情況反饋。
(二)多渠道征求意見,認(rèn)真查找問題
行風(fēng)評(píng)議自查自糾階段,在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,做到聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評(píng)不護(hù)短,面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)問題不辯解、面對(duì)責(zé)任不推卸。廣辟渠道、廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議,認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
一是走出去訪。區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制調(diào)查問卷和征求意見表,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè),發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表40份,截止目前,已收回34份。二是尋上門問。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)行評(píng)專班人員深入基層,深入服務(wù)對(duì)象,上門征求他們的意見和建議。三是請(qǐng)進(jìn)來談。召開區(qū)聘請(qǐng)的16名行評(píng)代表和統(tǒng)計(jì)局聘請(qǐng)的6名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員和民營(yíng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),向他們通報(bào)了全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作基本情況和目前正在開展的行風(fēng)評(píng)議情況,聽取他們的意見和建議。四是坐下來找。結(jié)合當(dāng)前開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng),通過黨組民主生活會(huì)、支部民主生活會(huì)、個(gè)人自查、每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式,從內(nèi)部查找問題,要求每個(gè)科室、每位干部對(duì)照評(píng)議的基本內(nèi)容“揭、擺、查”,采取自己找、大家提、相互幫的方式,剖析本科室、本人存在的問題,并寫出自查自糾總結(jié)。目前,局各科室、每個(gè)干部均寫出了自查自糾總結(jié)。
二、行評(píng)查出的主要問題
一個(gè)月來,我們召開大小會(huì)議6次,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期,接觸有關(guān)人員100多人,發(fā)放征求意見函40余份,訪問單位50多個(gè),共收到各類意見和建議40余條,歸納起來,大致包括以下四個(gè)方面內(nèi)容:
(一)服務(wù)基層的力度不夠。統(tǒng)計(jì)的源頭在基層、數(shù)據(jù)的質(zhì)量在基礎(chǔ),“雙基”工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)的生命線,統(tǒng)計(jì)工作一旦脫離這些,將成為“無源之水、無本之木”。我們大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員都明白這些道理,但是在實(shí)際工作中由于各種因素的制約,主動(dòng)性不夠。主要表現(xiàn)在:隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度改革的不斷深化,創(chuàng)新工作意識(shí),更新工作方式,特別是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)有待加強(qiáng);因資金困難和工作需要的矛盾導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)與基層溝通不暢,向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門反映基層統(tǒng)計(jì)工作的困難做的不夠;與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系不夠,取得的第一手資料不多,民營(yíng)企業(yè)依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極性不高;究其原因,主要是有畏難情緒,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)局作為全區(qū)統(tǒng)計(jì)管理部門,職能上比較宏觀,基層、企業(yè)有時(shí)遇到的問題,并不是我們能直接解決的,因此,我們?cè)诜?wù)上不夠積極主動(dòng)。
( 二)統(tǒng)計(jì)宣傳力度不夠。主要對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》、《湖北省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳還不到位,人們對(duì)這項(xiàng)工作還缺乏認(rèn)識(shí)和了解,以人為本、依法統(tǒng)計(jì)、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度與創(chuàng)造靈活的服務(wù)機(jī)制的矛盾問題。
(三)開拓創(chuàng)新不夠。有的同志思想不夠解放,做事憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法;工作上標(biāo)準(zhǔn)不太高,只求過得去,不求精益求精。主動(dòng)深入學(xué)習(xí)不夠。大多數(shù)情況下都是被動(dòng)地按照規(guī)定開展學(xué)習(xí),主動(dòng)學(xué)習(xí)的不多。有的同志在學(xué)習(xí)過程中不求甚解、淺嘗輒止,深入鉆研不夠。統(tǒng)計(jì)服務(wù)的方向單一,涉及民計(jì)民生等面向社會(huì)公眾服務(wù)的力度不夠。
(四)橫向聯(lián)系不夠。與關(guān)聯(lián)部門的事前協(xié)調(diào)不夠,數(shù)據(jù)評(píng)估方式的差異導(dǎo)致數(shù)據(jù)的一致性有時(shí)得不到保證
三、存在問題的主要原因
對(duì)照自查自糾出來的問題,經(jīng)過深入剖析,找出問題存在的根源。歸納起來,主要有以下三個(gè)方面:
(一)有針對(duì)性地教育工作開展不夠。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局人員年齡結(jié)構(gòu)偏大這一特點(diǎn),一般性學(xué)習(xí)教育多、專題教育少、道理講的多、有針對(duì)性地解決深層次的問題少。由于思想教育的針對(duì)性不強(qiáng),在業(yè)務(wù)工作中,職能不能夠得到充分發(fā)揮。
篇六 關(guān)于對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多。可見,飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會(huì),聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況
20**年至20**年建設(shè)飲水安全工程**5處,20**年建設(shè)飲水安全工程**處,20**年建設(shè)飲水安全工程**處,20**年建設(shè)飲水安全工程31處,20**年建設(shè)飲水安全工程49處,20**年建設(shè)飲水安全工程35處,20**年建設(shè)飲水安全工程17處,20**年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20**年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)情況
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用,其中:20**年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
四、在工程建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)中縣里采取的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
(二)切實(shí)真抓實(shí)干,取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來,中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對(duì)后期管理運(yùn)作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計(jì)、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時(shí)段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
六、安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)過程中存在的主要問題
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20**-20**年共建飲水工程285處,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí),由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費(fèi)用,村委會(huì)又沒有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20**年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20**-20**年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運(yùn)行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20**年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難,無法籌措啟動(dòng)資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例,由于地方財(cái)政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資,對(duì)于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持,目前,我縣管理人員報(bào)酬主要來自供水水價(jià)差價(jià)來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下,很難維持工程的運(yùn)行。
七、對(duì)工程建設(shè)及安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),水管站依托上級(jí)職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。
篇七 2023年縣衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
根據(jù)全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體安排部署和《合水縣關(guān)于開展千人評(píng)議機(jī)關(guān)效能工作的實(shí)施意見》文件精神,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,經(jīng)過周密部署和扎實(shí)工作,取得了階段性成果,政風(fēng)行風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,群眾滿意度不斷提高?,F(xiàn)將建設(shè)情況述職如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
(一)安排部署到位。我局對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作高度重視,專題研究部署并制定了《合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展千人評(píng)議機(jī)關(guān)效能工作的實(shí)施方案》,使工作有明確的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,有力促進(jìn)工作的順利開展。(二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到位。成立了合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也明確了專人負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動(dòng),層層落實(shí)的有效運(yùn)行機(jī)制和工作格局。(三)責(zé)任明確到位。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一票否決制,強(qiáng)化了各單位抓落實(shí)的主動(dòng)性。
二、完善措施,狠抓落實(shí),全面促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
(一)簡(jiǎn)化行政許可程序。為進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化辦事程序與環(huán)節(jié),提高辦事效率,我系統(tǒng)行政許可和審批全部實(shí)行縣政務(wù)大廳“一站式”辦理,對(duì)審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、申報(bào)條件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開、陽光操作,熱情服務(wù),縮短時(shí)間,及時(shí)審批。同時(shí)對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,共取消、調(diào)整四個(gè)行政審批項(xiàng)目(“醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療氣功活動(dòng)審批”、“新、改、擴(kuò)建公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等過程進(jìn)行衛(wèi)生審查(放射診療建設(shè)項(xiàng)目除外)”、“醫(yī)療廣告初審”和“新、改、擴(kuò)建職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生審核”)。(二)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)期抓,與衛(wèi)生日常工作進(jìn)行同布置、同檢查、同考核。經(jīng)常組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,樹立廉潔、勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;落實(shí)院務(wù)政務(wù)公開制度,規(guī)范診療服務(wù)行為,公開收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,向社會(huì)做出服務(wù)公開承諾,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員踐行“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)”行業(yè)風(fēng)尚;制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。(三)抓好便民服務(wù)措施。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位推行無假日門診,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,在門診大廳設(shè)置科室分布圖和導(dǎo)診咨詢服務(wù)臺(tái);進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程、簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)、縮短服務(wù)時(shí)間;堅(jiān)持以病人為中心,開設(shè)“綠色通道”。全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部完成his系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),新農(nóng)合“一卡通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新農(nóng)合現(xiàn)場(chǎng)直報(bào)效率大幅提高。(四)全面落實(shí)惠農(nóng)政策。一是認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合報(bào)銷政策。截止7月底累計(jì)報(bào)銷29531人次,補(bǔ)償金額1894.17萬元;全面實(shí)行新農(nóng)合21種單病種支付方式改革,切實(shí)降低住院患者自付費(fèi)用;落實(shí)對(duì)五保戶、計(jì)生兩戶、殘疾人、軍烈屬、高齡老人等特殊人群住院報(bào)銷取消起付線、提高報(bào)銷比例的優(yōu)惠政策;二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。通過開展基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,采取繼續(xù)教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練考核等措施,全面加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。同時(shí)加大衛(wèi)生支農(nóng)力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步改善服務(wù)條件和環(huán)境,全面提升了衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。目前,何家畔衛(wèi)生院門診樓已開工建設(shè)、縣中醫(yī)院綜合樓已進(jìn)入室內(nèi)裝修階段。三是實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,全面推行藥品零差率銷售工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品采購(gòu)均全部在甘肅省藥品采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)集中進(jìn)行采購(gòu)。2013年1-6月,網(wǎng)上采購(gòu)藥品1073.8萬元,零差價(jià)銷售1073.8萬元,為患者讓利170.3萬元。四是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行XX版《慶陽市醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)禁分解項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)行為。在認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員“五個(gè)排隊(duì)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”等22項(xiàng)制度基礎(chǔ)上,促進(jìn)合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),通過開展抗菌素臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、規(guī)范中成藥的使用、推行臨床路徑管理制度等措施,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。(五)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。為進(jìn)一步全面提高餐飲單位的從業(yè)素質(zhì)和食品安全水平,保障人民群眾食品安全,我縣從8月10日起。由衛(wèi)生局牽頭,從質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門抽調(diào)17人,成立4個(gè)綜合執(zhí)法檢查組,在全縣集中開展為期一個(gè)月的餐飲單位食品安全專項(xiàng)整治,目前已取得階段性成效。
三、邊查邊改,求真務(wù)實(shí),深入推動(dòng)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
根據(jù)以改促建,糾建并舉,形成行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制的工作要求,開通舉報(bào)投訴電話1部、召開座談會(huì)14次、發(fā)放1300份調(diào)查問卷,廣泛征詢社會(huì)各界的意見和建議。對(duì)梳理的12條建議和意見進(jìn)行了責(zé)任分解,限時(shí)整改。按照邊查邊改的整改要求,我系統(tǒng)目前已完成11條建議和意見整改工作,下剩1條建議和意見正在整改,整改內(nèi)容為:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)教育,措施主要以教育醫(yī)務(wù)工作者熱愛本職工作,熱愛病人。要有將自己一生獻(xiàn)給人民衛(wèi)生事業(yè)的決心,在事業(yè)上勤勤懇懇,業(yè)務(wù)上精益求精,把保衛(wèi)生命做為人生奮斗目標(biāo),忠于工作;樹立“時(shí)間就是生命”的思想作風(fēng)、培養(yǎng)良好的情緒自控能力和樂觀豁達(dá)的心態(tài);在工作中注意使用禮貌性語言、解釋性語言和靈活謹(jǐn)慎性語言。
盡管我系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面做了大量而有效的工作,取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不足,下一步,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要求,健全制度,狠抓落實(shí),切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、滿意的醫(yī)療服務(wù),為促進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出積極的努力。
謝謝大家!
篇八 城鄉(xiāng)建設(shè)用地自查情況工作報(bào)告范文
2月22號(hào),省廳召開全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查電視電話會(huì)議,xx市國(guó)土資源局組織全市國(guó)土資源系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加了本次電視電話會(huì)議,電視電話會(huì)議結(jié)束后,xx副局長(zhǎng)針對(duì)清理檢查工作做了重要講話,強(qiáng)調(diào)各市縣國(guó)土主管部門要高度重視此次清理檢查工作,提前做準(zhǔn)備迎接檢查。
3月7號(hào),xx市國(guó)土資源局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》,按照省廳《關(guān)于遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和xx市局的統(tǒng)一安排部署,我局認(rèn)真組織開展了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治的清理檢查工作,現(xiàn)將近階段自查清理工作情況匯報(bào)如下:
成立了清理檢查工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:綜合規(guī)劃科科長(zhǎng)xx
征轉(zhuǎn)用地管理科科長(zhǎng)xx
耕地保護(hù)科科長(zhǎng)xx
自查清理工作
(一)通過核查,xx年以來xx市沒有開展農(nóng)村土地整治工作。
(二)xx市xx年才開始開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,共申報(bào)兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)?,F(xiàn)將這兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)情況匯報(bào)一下:
xx市國(guó)土資源局xx年8月份開始組織相關(guān)科室人員專門開展增減掛鉤試點(diǎn)工作,通過調(diào)查摸底確定xx市首次申報(bào)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。拆舊地塊確定后,我局聘請(qǐng)了有資質(zhì)的測(cè)繪部門(241測(cè)繪隊(duì))對(duì)拆舊地塊可復(fù)墾整理為耕地路段進(jìn)行了實(shí)測(cè),同時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)有掛鉤試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)隊(duì)伍編制掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃經(jīng)xx市國(guó)土資源局組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,我局組織申報(bào)材料,xx年12月份報(bào)到省廳。省廳接到掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料后,已組織人員到xx市掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊和建新留用地塊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,現(xiàn)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料已經(jīng)省廳已會(huì)審?fù)ㄟ^待審批。
1.拆舊區(qū)情況
xx市已申報(bào)的兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊是已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路,這兩條鐵路建設(shè)用地可整理復(fù)墾為耕地面積達(dá)148.8公頃,其中灌賽鐵路可整理復(fù)墾耕地136公頃,張家溝硫化鐵礦鐵路可整理復(fù)墾耕地12.8公頃。這兩條廢棄鐵路原是地方鐵路貨運(yùn)專線,xx年這兩條地方鐵路隨同丹東所屬22家國(guó)有企業(yè)一并移交xx,后因煤礦企業(yè)和硫化鐵礦關(guān)閉,這兩條鐵路就廢棄不再使用了,并于xx年將這兩條鐵路線路全部拆除。
這兩條廢棄鐵路建設(shè)用地整理復(fù)墾后,權(quán)屬不變,仍然為國(guó)有土地,所整理復(fù)墾出耕地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由xx市政府組織實(shí)施。
這兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊區(qū)內(nèi)拆舊地塊均為鐵路用地,因此項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶和農(nóng)村人口,不需要安置。
這兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊規(guī)模186公頃,可整理復(fù)墾耕地148.8公頃,申請(qǐng)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)148公頃,計(jì)劃在增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃的第三個(gè)年度內(nèi)全部歸還。
2.建新區(qū)情況
⑴xx市鳳山等經(jīng)濟(jì)管理區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和賽馬等鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱鳳山項(xiàng)目區(qū))建新留用地塊情況:
項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶,不安排建新安置區(qū),建新留用區(qū)集中在鳳山經(jīng)濟(jì)管理區(qū)鳳凰山村、大梨樹村和草河經(jīng)濟(jì)管理區(qū)保衛(wèi)村。
篇九 縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況工作報(bào)告
尊敬的各位檢查組領(lǐng)導(dǎo):
歡迎檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。我縣位于滇、桂、黔三省結(jié)合處,全縣總?cè)丝?8.89萬人、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個(gè)自然村、1709個(gè)村民小組,年生產(chǎn)總值達(dá)63.5億元、農(nóng)民人均純收入3510元、職工從業(yè)人員平均收入17896元。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)14560萬瓦特,擁有拖拉機(jī)2450臺(tái)(其中大中型拖拉機(jī)1580臺(tái)、小型拖拉機(jī)870臺(tái))、拖拉機(jī)駕駛?cè)撕筒僮魅藛T共2055人、微耕機(jī)528臺(tái)、收割機(jī)22臺(tái)、高墑起壟機(jī)30臺(tái)、油菜施肥播種機(jī)70臺(tái)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械3160臺(tái)??h局下設(shè)辦公室12人、農(nóng)機(jī)推廣站10人、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站13人、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校5人,全縣持農(nóng)機(jī)執(zhí)法證40人。
我局按照云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理總站文件《關(guān)于開展全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作交叉檢查的通知》要求,結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的實(shí)際情況,現(xiàn)將我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)
我縣農(nóng)機(jī)部門以黨的十.七精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展理念,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)與完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理機(jī)制為目的,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員管理工作規(guī)范化、信息化、法制化、科學(xué)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),進(jìn)一步推到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理依法行政能力建設(shè),預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故,維護(hù)人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),努力預(yù)防和減少一般農(nóng)機(jī)事故,堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快的發(fā)展。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
(一)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制落實(shí)情況
1、我縣農(nóng)機(jī)部門把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)工作放在首位,主動(dòng)與政府部門匯報(bào)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入政府主管部門工作考核內(nèi)容,由部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制??h農(nóng)機(jī)局與縣政府簽訂1份安全生產(chǎn)責(zé)任制;縣局與下屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂14份安全生產(chǎn)責(zé)任制;縣監(jiān)理站與職工簽訂9份安全生產(chǎn)責(zé)任制;監(jiān)理站與拖拉機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)操作人員簽訂2100份安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、縣監(jiān)理站建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,農(nóng)機(jī)主管部門把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核。監(jiān)理站每月由分管領(lǐng)導(dǎo)參與召開不少于一次安全生產(chǎn)會(huì)議,分析存在的問題和研究解決工作中突出矛盾。
3、縣監(jiān)理站嚴(yán)格按照委托范圍和權(quán)限開展執(zhí)法工作,文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真落實(shí)五公開制度、張榜公布辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員基本情況、辦事結(jié)果。實(shí)行服務(wù)承諾、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度。
4、縣監(jiān)理站認(rèn)真完成縣局和上級(jí)主管部門下達(dá)的工作要求和工作任務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確傳到和貫徹執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)文件,做到每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有總結(jié)。
(二)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作情況
1、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全宣傳,把安全宣傳工作落實(shí)到行動(dòng)上,本著“因地制宜、注重實(shí)效”的原則。充分利用廣播,電視,出動(dòng)宣傳車,制作宣傳標(biāo)語、印制宣傳材料等多種形式,采取定點(diǎn)宣傳和流動(dòng)宣傳相結(jié)合的方法,廣泛宣傳有關(guān)農(nóng)機(jī)安全的法律、法規(guī)知識(shí),宣傳農(nóng)機(jī)安全常識(shí)和典型事故案例,在此期間共出動(dòng)宣傳車137臺(tái)次、制作宣傳標(biāo)語21條、印發(fā)宣傳資料11758份,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)持的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員培訓(xùn)教育活動(dòng),全年共組織開展集中教育活動(dòng)4次,參加培訓(xùn)人員共3225人次。
2、深入開展創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),我縣農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的特點(diǎn),在全縣創(chuàng)建一個(gè)平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(板橋鎮(zhèn));創(chuàng)建示范村10個(gè);創(chuàng)建示范戶70個(gè),預(yù)計(jì)投入資金1萬元。
3、縣監(jiān)理站嚴(yán)格按照委托的執(zhí)法權(quán)限和范圍進(jìn)行執(zhí)法檢查工作,外勤組堅(jiān)持長(zhǎng)期上路執(zhí)法,共出動(dòng)檢查車336車次、執(zhí)法人員1344人次、共檢查拖拉機(jī)2272臺(tái)次其中嚴(yán)肅查處無牌行駛82起、無證駕駛100人次、違法載人94起、擅自改裝37臺(tái)。
4、監(jiān)理站認(rèn)真做好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的開展,由局領(lǐng)導(dǎo)親自參與,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,召開專題會(huì)議研究專項(xiàng)整治工作方案,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí),專項(xiàng)治理結(jié)束后認(rèn)真分析總結(jié),嚴(yán)格按要求上報(bào)各類文字材料。
5、由監(jiān)理站負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)治理,定期對(duì)農(nóng)機(jī)加油站、農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)、農(nóng)機(jī)加工點(diǎn),查處存在事故隱患的及時(shí)下發(fā)整改通知限期整改。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站定期和不定期進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行檢查。
6、監(jiān)理站積極主動(dòng)與安監(jiān)、公安、保險(xiǎn)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理工作機(jī)制。
(三)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)情況
1、我縣監(jiān)理站認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作建設(shè)規(guī)范》,機(jī)構(gòu)健全,科學(xué)設(shè)置崗位和人員配備合理,明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)公共安全管理職責(zé)和執(zhí)法主體。
2、認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理辦法》,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展個(gè)活動(dòng)為指導(dǎo),積極開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),每月組織不少于一次的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法人員思想政治、職業(yè)道德、法制觀念和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),每個(gè)執(zhí)法人員積極發(fā)言、相互交流工作經(jīng)驗(yàn),分析工作中存在的不足。
3、我縣監(jiān)理站逐年加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)的投入,農(nóng)機(jī)執(zhí)法專用車4輛、執(zhí)法人員上路檢查的技術(shù)設(shè)備一套、駕駛員考試設(shè)施一套,通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,大大提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平和檢測(cè)技能。嚴(yán)格貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人規(guī)范》和《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》。
4、截止11月30日我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械全面工作,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部牌證標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)和拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)程序規(guī)定開展相關(guān)業(yè)務(wù)。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率達(dá)95 %、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95%。
5、我縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)操作,全站有臺(tái)式計(jì)算機(jī)13臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)2臺(tái)、塑封機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)3臺(tái)、復(fù)印件1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)。連接辦公專用網(wǎng)線一條,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
6、監(jiān)理業(yè)務(wù)人員按照崗位設(shè)置分工合作,不管從外勤還是內(nèi)務(wù)都能有條不紊。嚴(yán)格按照票據(jù)管理辦法使用和保管票據(jù),業(yè)務(wù)人員妥善保管和正確使用農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)印章;指定專門統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù);嚴(yán)格按照法規(guī)、政策規(guī)定辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)330臺(tái)、過戶87臺(tái)、轉(zhuǎn)出3臺(tái)、轉(zhuǎn)入7臺(tái)、變更53臺(tái)、停駛15臺(tái)、復(fù)駛14臺(tái)等登記手續(xù),嚴(yán)把駕駛員考試關(guān);積極宣傳保險(xiǎn)政策,配合保險(xiǎn)部門,扎實(shí)抓好拖拉機(jī)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,到11月底全縣共完成拖拉機(jī)保險(xiǎn)2100臺(tái),保險(xiǎn)費(fèi)46萬元。同時(shí)認(rèn)真做好上述各項(xiàng)的記錄工作,建立健全相關(guān)臺(tái)帳。
(四)、農(nóng)機(jī)事故指標(biāo)控制情況
今年我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一指揮、各部門相互配合下取得不錯(cuò)的成績(jī),農(nóng)機(jī)事故、重特大農(nóng)機(jī)事故
人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都控制在安全指標(biāo)范圍以內(nèi)。同時(shí)制定重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)、妥善處理相關(guān)農(nóng)機(jī)事故,最大限度減少農(nóng)機(jī)事故損失。
三、開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取
我縣局領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取,在農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新之路,在xx年認(rèn)真分析當(dāng)時(shí)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的具體問題,結(jié)合邊遠(yuǎn)山區(qū)警力不足,鄉(xiāng)村道路通行條件差,農(nóng)民出行難,出行交通工具多是拖拉機(jī),客貨混裝現(xiàn)象嚴(yán)重,違章載人突出等一系列安全隱患,直接危害廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。局領(lǐng)導(dǎo)班子果斷決策、積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的幫助,在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,縣委政府的支持下,探索出農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作新思路。在全省首先對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行改革,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)強(qiáng)、執(zhí)法文明、執(zhí)法用語標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)作規(guī)范的監(jiān)理員,成立按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理分站,全縣共成立三個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站。從分站成立以后,各分站管理轄區(qū)內(nèi),農(nóng)機(jī)安全事故迅速下降,無牌無證上路行駛、客貨混裝、違章載人、酒后駕駛、非法拼裝等一系列違法、違章行為得到有效控制。保障農(nóng)民出行、生產(chǎn)方面的安全。分站的成立,得到各級(jí)黨委政府的贊同,受到廣大群眾好評(píng)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事業(yè)安全開展。
四、存在的問題
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作,從省級(jí)到縣級(jí)沒有形成完整的體系,各地(州)市發(fā)展不平衡,政策落實(shí)不一致,很大程度制約農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的健康發(fā)展。
2、省、市農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理建設(shè)工作沒有配套的工作經(jīng)費(fèi)扶持,上級(jí)劃撥的專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)分配不均衡,也制約著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的發(fā)展。
3、農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員參照公務(wù)員管理沒有明確和法律保障,省級(jí)、市級(jí)監(jiān)理人員已經(jīng)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理,待遇身份都得到解決,可工作在第一線的縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員,難以解決。一個(gè)系統(tǒng)同樣的工作,結(jié)果卻不同。
4、目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械檢測(cè)設(shè)備落后,基本都是靠檢驗(yàn)員眼看、手摸的原始方法對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查,難以保障機(jī)械正常安全檢測(cè),必然存在安全隱患。
xxx縣農(nóng)機(jī)局
篇十 廣電局事業(yè)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
廣電局事業(yè)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)廣電事業(yè)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,于20xx年3月20日—31日,就我局事業(yè)建設(shè)情況,通過深入基層單位實(shí)地調(diào)查了解、翻閱資料、座談?dòng)懻?、征求意見建議等形式進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一.基本情況
_____縣廣播電影電視局成立于1984年,現(xiàn)轄一個(gè)科級(jí)事業(yè)單位——縣電影發(fā)行放映公司,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站,內(nèi)設(shè)辦公室、總編室、財(cái)務(wù)后勤股、有線電視股、社管保衛(wèi)股、技術(shù)股、廣告部、平頂山轉(zhuǎn)播站、大靖數(shù)字電視站、黃羊川有線電視站11個(gè)職能機(jī)構(gòu)。共有干部職工157人(包括臨時(shí)人員5人,離退休人員8人),其中,財(cái)政供給89人,自收自支68人;45歲以上38人,35歲以下43人,(占總?cè)藬?shù)的 27%);男104人 ,女53人;從事新聞宣傳工作人員32人,從事線路管理、維護(hù)、收費(fèi) 人。
二.事業(yè)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、新聞宣傳 多年來,廣播電視宣傳工作緊緊圍繞縣委、政府各個(gè)時(shí)期的中心工作,進(jìn)行階段性、戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道。利用標(biāo)語、專題、系列、電視講話、實(shí)況等形式,先后開辦了《治理石羊河,_____在行動(dòng)》、《科學(xué)發(fā)展,共建和諧》、《食品安全與健康》、《人口與計(jì)生》等20余個(gè)廣播電視專欄并精心設(shè)計(jì)制作播出了富有創(chuàng)意的新聞欄目片頭,建立了數(shù)字音頻工作站,開設(shè)了《報(bào)摘_____新聞》、《對(duì)農(nóng)村廣播》、《學(xué)習(xí)節(jié)目》、《生活之友》、《讀書時(shí)間》、《法制園地》、《音樂天地》等七個(gè)廣播欄目,每年在線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)采編制播稿件3000多條,專題片20多部,在市電臺(tái)、市電視臺(tái)、省電臺(tái)、省電視臺(tái)發(fā)稿數(shù)量逐年上升,為推進(jìn)全縣工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 通過多年的發(fā)展建設(shè),目前,我局已建成包括縣城有線電視轉(zhuǎn)播前端、_____鎮(zhèn)平頂山轉(zhuǎn)播站、大靖鎮(zhèn)青山寺轉(zhuǎn)播站、黃羊川有線電視站在內(nèi)的縣級(jí)轉(zhuǎn)播臺(tái)站4個(gè),中繼站1個(gè)(黑沖灘),“2+ 1” 無線收轉(zhuǎn)站(室)52個(gè)(其中鄉(xiāng)站12個(gè)),村級(jí)8路有線小前端7個(gè),多路微波(模擬、數(shù)字)網(wǎng)點(diǎn)260個(gè),縣城有線電視系統(tǒng)傳送中央、部分省市及縣臺(tái)電視節(jié)目30套,平頂山轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播模擬電視節(jié)目12套,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央、部分省市、縣臺(tái)數(shù)字電視節(jié)目 套及中1、甘肅2套數(shù)字廣播節(jié)目,覆蓋_____河灌區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12萬多人口;大靖平頂山轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)播中央、部分省市、縣臺(tái)數(shù)字電視節(jié) 套及中1、甘肅2套數(shù)字廣播節(jié)目,覆蓋大靖黃灌區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約l 3萬多人口。全縣廣播綜合覆蓋率81.9%,電視綜合覆蓋率89.91%,有線、數(shù)字電視用戶累計(jì)達(dá)9242戶,其中縣城有線電視用戶4885戶,農(nóng)村數(shù)字電視用戶4357戶,年收入約100多萬元。
三、存在的主要問題
1、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡。一是上世紀(jì)九十年代興建的農(nóng)村微波電視網(wǎng)絡(luò),由于當(dāng)時(shí)缺乏資金、技術(shù)等,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不高,加之有線電視技術(shù)更新?lián)Q代快,我局因資金缺乏無力對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造,現(xiàn)已處于癱瘓狀態(tài)。
2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不強(qiáng)。我縣廣播電視業(yè)這幾年發(fā)展步伐緩慢,尤其是沉重的債務(wù),導(dǎo)致發(fā)展資金十分匱乏,面臨巨大的生存和發(fā)展壓力,很大一部分職工連工資都無法全額兌現(xiàn),致使廣大職工將廣播電視業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到廣電事業(yè)發(fā)展的前景。
3、節(jié)目總體質(zhì)量不高。我縣廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目由于受財(cái)力、人力、等多種因素制約,雖然近幾年來有所提高,但仍然不能滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四、對(duì)策措施
1、牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,著力提高新聞宣傳水平。
一是圍繞縣委、縣政府十七大精神宣傳、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、石羊河流域重點(diǎn)治理,植樹造林,日光溫室建設(shè),水權(quán)水價(jià)改革,馬鈴薯種植,勞務(wù)輸出,移民搬遷,扶貧開發(fā)等中心工作抓好動(dòng)態(tài)性報(bào)道。 二是創(chuàng)新節(jié)目形式,提高節(jié)目質(zhì)量,在把握正確導(dǎo)向,全面宣傳十七大精神的前提下,精心打造《_____新聞》節(jié)目,加強(qiáng)新聞節(jié)目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新,增加信息量,突出針對(duì)性,強(qiáng)化時(shí)效性,繼續(xù)改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道,拓寬視野,堅(jiān)持“三貼近”原則,把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。同時(shí),在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有欄目、節(jié)目的基礎(chǔ)上,優(yōu)化結(jié)構(gòu),以創(chuàng)優(yōu)出精品為目標(biāo),著力開辦一些個(gè)性化、對(duì)象化鮮明的欄目、節(jié)目,推進(jìn)節(jié)目質(zhì)量和輿論引導(dǎo)能力躍上新臺(tái)階,更好的為縣委、縣政府工作大局服務(wù),為廣大人民群眾精神文化需求服務(wù)。三是加大外宣力度,提升_____形象,積極探索外宣工作新思路,加大外宣力度,為宣傳_____對(duì)外開放,提升_____知名度、擴(kuò)大_____對(duì)外影響營(yíng)造良好的輿論氛圍。大力宣傳_____精神,宣傳縣委縣政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的成就,宣傳_____優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)品,宣傳_____在四個(gè)文明建 設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,以及經(jīng)驗(yàn)做法。繼續(xù)保持在市電視臺(tái)播出_____新聞稿件名列前茅的勢(shì)頭,力爭(zhēng)在省市新聞媒體發(fā)稿量有不斷有新的提高。
2、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,努力搞好事業(yè)建設(shè)。
廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程和農(nóng)村廣播電視覆蓋工程,是廣播影視貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn),是廣播影視發(fā)展公益性事業(yè)的重要途徑,為了讓群眾能夠滿意地聽好廣播、看好電視,最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的視聽需求,就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐,抓好以“三大工程”為主要內(nèi)容的事業(yè)建設(shè)。
一是切實(shí)抓好“村村通”建設(shè)工程。今年“村村通”工程待省上建設(shè)任務(wù)下達(dá)后,按照工程建設(shè)要求,積極落實(shí)配套資金,完善實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,全力完成建設(shè)任務(wù)。
二是深入實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。按照國(guó)辦發(fā)[20xx]38號(hào)文件確定的“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府買服務(wù)、群眾得實(shí)惠”的發(fā)展改革新思路,通過體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,使農(nóng)村放映工作逐步建立起多種所有制,多種發(fā)行放映主體和多種發(fā)行放映方式相結(jié)合的新模式,從而有效解決廣大農(nóng)民群眾看電影的問題。今年省上計(jì)劃安排我縣農(nóng)村電影放映3319場(chǎng),達(dá)到一村一月放一場(chǎng)電影的要求。同時(shí),在縣城中心綠地放映公益性電影10場(chǎng)。
三是全力推進(jìn)有線電視和數(shù)字電視建設(shè)。有線電視和數(shù)字微波電視作為有償服務(wù),是提高廣播電視覆蓋的有效手段,也是增強(qiáng)廣播電視自身造血功能,增強(qiáng)發(fā)展后勁的有效手段。今年,我們要在維護(hù)好現(xiàn)有傳輸網(wǎng)絡(luò),鞏固老用戶的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)發(fā)展,積極爭(zhēng)取縣上和市廣電局在資金和技術(shù)上的支持,完成_____城區(qū)數(shù)字廣播電視整體轉(zhuǎn)換工作,建成市—縣新聞節(jié)目回傳通道。
篇十一 法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告
法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-20xx)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-20xx年)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)情況自查范文
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)、十九大和xxxx系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會(huì)精神,市委十二屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、法治政府建設(shè)工作的主要做法和取得的成效
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)工作
1.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對(duì)本局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),法制部門牽頭,機(jī)關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察支隊(duì)為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局班子會(huì)聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報(bào),及時(shí)研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報(bào)告也由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。我局制定年度干部學(xué)法計(jì)劃,完善局黨組中心組(局班子會(huì))的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會(huì))學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實(shí)依法行政報(bào)告制度。根據(jù)依法行政報(bào)告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報(bào)告20xx年度推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時(shí)對(duì)上一年度依法行政考核存在的問題及時(shí)制定整改措施并予以整改落實(shí)。
(二)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在20xx 年市級(jí)政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進(jìn)一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對(duì)應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕37號(hào))中有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)以及實(shí)施該事項(xiàng)所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機(jī)制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報(bào)市編辦。
同時(shí),我局積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作
**年,根據(jù)市人大常委會(huì)和市人民政府立法計(jì)劃,我局按程序完成《**市機(jī)動(dòng)車與非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報(bào)市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會(huì)議審議通過,提交市人大常委會(huì)。5月25通過市人大常委會(huì)一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法科學(xué)民主決策
**年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號(hào)),落實(shí)重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護(hù)局重大決策事項(xiàng)目錄》,實(shí)施《**市環(huán)境保護(hù)局“三重一大”決策制度》,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)過局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
(六)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序
**年,我局嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用
**年,我局繼續(xù)實(shí)施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動(dòng)30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計(jì)減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅(jiān)決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點(diǎn)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫(kù)隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點(diǎn)企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個(gè),尾礦庫(kù)36座,出動(dòng)2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個(gè),發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個(gè)。對(duì)檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴(yán)格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計(jì)196.05萬元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3. 開展重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號(hào)﹚精神,結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個(gè)行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進(jìn)行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進(jìn)的對(duì)策和措施,有效地促進(jìn)我局嚴(yán)格依法全面履行職責(zé)。
4. 開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號(hào))要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評(píng)查工作。對(duì)全局20xx年度867個(gè)案卷進(jìn)行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個(gè)、行政許可案213個(gè),行政征收案389個(gè),辦結(jié)總數(shù)800個(gè),發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個(gè),被認(rèn)定為不合格的案卷數(shù)為0個(gè)。對(duì)案卷評(píng)查情況以及評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報(bào),要求各執(zhí)法單位進(jìn)行整改。通過案卷評(píng)查,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進(jìn)了依法行政工作水平。
5. 認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法制度。**年,我局切實(shí)落實(shí)《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會(huì)審議,進(jìn)一步促進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強(qiáng)化監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
1.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機(jī)結(jié)合,成立工作機(jī)構(gòu)對(duì)我局各部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度工作進(jìn)行督促。截至9月30日,我局通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布各項(xiàng)執(zhí)法信息。公示信息包括機(jī)構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開運(yùn)行,便于社會(huì)各界監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,絕不因?yàn)楸粡?fù)議人是下級(jí)環(huán)保部門而有所偏袒。同時(shí)自覺接受上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督,對(duì)涉及本局的行政復(fù)議案件,按時(shí)提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實(shí)做好行政應(yīng)訴的各項(xiàng)工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達(dá)、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動(dòng);積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真對(duì)待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強(qiáng)信訪案件督察督辦。對(duì)網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅(jiān)持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅(jiān)持定期“局長(zhǎng)接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點(diǎn)解決信訪積案和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。年內(nèi),調(diào)解了國(guó)電**電廠、上林藍(lán)山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實(shí)效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進(jìn)京上訪、重復(fù)致信中央機(jī)關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力
**年,為不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等。
同時(shí),我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實(shí)政務(wù)公開工作
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺(tái)公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(十二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳工作
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng);二是組織開展環(huán)保公眾評(píng)污和公眾開放日活動(dòng),邀請(qǐng)市民、媒體走進(jìn)工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識(shí)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺(tái)向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國(guó)環(huán)境監(jiān)察、中國(guó)環(huán)境報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)、**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、“**環(huán)保”微信公眾號(hào)等媒體及時(shí)刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)信息120篇,宣傳切實(shí)做到報(bào)紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足
(一)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點(diǎn)多,環(huán)境執(zhí)法人員長(zhǎng)年累月忙于奔波,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待仍有一定差距。
(二)對(duì)執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高
環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)新情況、新問題缺乏深入研究,對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng),在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識(shí)薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大
違法成本低,企業(yè)守法意識(shí)薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達(dá)難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時(shí)糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)制手段,影響行政執(zhí)法效率
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對(duì)外經(jīng)營(yíng)餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場(chǎng)采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認(rèn)為環(huán)保部門不作為。
三、**年法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)
**年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的十九大全面依法治國(guó)精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20xx年)》(南發(fā)〔**〕13號(hào))確定的目標(biāo)和任務(wù)措施,繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進(jìn)環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進(jìn)依法行政考核,強(qiáng)化對(duì)重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅(jiān)持民主科學(xué)決策
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動(dòng)部門落實(shí)重大決策的各項(xiàng)制度,確保依法科學(xué)民主決策,強(qiáng)化對(duì)決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能
主動(dòng)加強(qiáng)部門間的聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能。進(jìn)一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,建立對(duì)失信個(gè)人、單位聯(lián)合懲戒機(jī)制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進(jìn)一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實(shí),把向社會(huì)承諾的各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
法治政府建設(shè)情況自糾自查報(bào)告
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx)》的通知(慶發(fā)〔20xx〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的通知(源發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
篇十二 對(duì)村級(jí)婦女組織建設(shè)及工作情況的調(diào)查報(bào)告
指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部,長(zhǎng)蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運(yùn)主航道和揚(yáng)溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū),沿241省徑公路向北10公里,到達(dá)常合高速(原沿江高速)公路入口處。全鎮(zhèn)總面積76.65平方公里,其中耕地面積3025公頃。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立行政村15個(gè),居委會(huì)2個(gè),村民小組147個(gè)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.19萬人,女性 13218人。該鎮(zhèn)積極開展“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),有2個(gè)村創(chuàng)成“金壇市小康家園示范村”,有4個(gè)村達(dá)到“省徑綠化示范村”標(biāo)準(zhǔn),在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)長(zhǎng)效管理考核中,指前鎮(zhèn)名列前茅。按照市委、市政府和江蘇省國(guó)土資源廳《萬頃良田建設(shè)工程試點(diǎn)方案》的工作要求,在全省率先實(shí)施的“萬頃良田建設(shè)工程”已經(jīng)圓滿完成。近年來先后獲得了“金壇市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“金壇市建筑業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“常州市特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“常州市新型示范小城鎮(zhèn)”和“江蘇省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”、“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)組織具有政治屬性與群眾屬性的雙重功能,是社會(huì)建設(shè)和管理的重要力量。如何充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,積極推進(jìn)指前經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為一個(gè)值得思考的一個(gè)課題。為此,圍繞村級(jí)婦女組織建設(shè),結(jié)合金壇市婦聯(lián)提出的基層?jì)D女組織建設(shè)年活動(dòng),我們對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村婦代會(huì)的工作開展情況和組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查與分析。
一、基本情況
指前鎮(zhèn)15個(gè)行政村,均建立婦女組織。2023年村委換屆選舉產(chǎn)生村委委員75名,其中女性20名,同時(shí)由政府任命產(chǎn)生15名村婦代會(huì)主任,其中支委成員14名,村委成員15名(14人交叉任職)。15名村婦代會(huì)主任中黨員14人,從事婦女工作20年以上的有1人,2023年以上的有9人,2023年以上的有2人。成員的構(gòu)成特點(diǎn)有:① “一肩挑”有14人(14人既是支委也是村委);②村婦代會(huì)主任年齡偏大,平均年齡為44.1歲,其中35歲以下的3人,36-45歲的2人,45-55歲的10人;③④文化程度有了一定提高,其中大專以上學(xué)歷1人,高中、中專學(xué)歷5人,初中學(xué)歷9人。目前來看,村婦代會(huì)能很好發(fā)揮作用的有5個(gè),正常發(fā)揮作用的有9個(gè),發(fā)揮作用較差的有1個(gè),各村婦代會(huì)主任均兼任其它工作。
二、目前存在的問題
總體上,各村婦代會(huì)都能積極主動(dòng)地開展婦女工作,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)了婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。村婦代會(huì)的工作雖能基本適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,但也存在一些問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)婦代會(huì)主任兼職現(xiàn)象普遍。由于村兩委職數(shù)限制,現(xiàn)各村婦代會(huì)主任大部分為兼職,一般是兼任計(jì)生、衛(wèi)生和教育等工作,她們的精力和時(shí)間大量分散,投入在婦女工作上的精力相對(duì)較少,導(dǎo)致部分村婦代會(huì)主任不能全身心地開展婦女工作,疲于應(yīng)付的多,作用發(fā)揮不夠,影響了婦聯(lián)工作的落實(shí)和創(chuàng)新。
(二)個(gè)別村黨支部、村委會(huì)對(duì)婦代會(huì)工作重視不夠。存在個(gè)別村黨支部、村委會(huì)對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體,只是“橋梁紐帶”作用,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)的工作,且由于2023年村委換屆選舉工作中遺留下來的問題,現(xiàn)在個(gè)別村村委之間的關(guān)系仍很微妙,存在個(gè)別村婦代會(huì)主任與村主職領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系不融洽現(xiàn)象,導(dǎo)致婦代會(huì)工作得不到重視、支持,工作開展有一定難度。
(三)個(gè)別村婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,現(xiàn)在我鎮(zhèn)仍有部分村婦代會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)未納入村財(cái)預(yù)算,沒有固定的工作經(jīng)費(fèi),且經(jīng)費(fèi)籌措難,不得不取消很多面向婦女的服務(wù),影響了工作的開展。甚至有的村沒有固定的收入來源,經(jīng)費(fèi)也有限,村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)本身已經(jīng)不足,真正用到服務(wù)婦女上的費(fèi)用就更少了。如:個(gè)別村的婦女工作一般是停留在“三八”期間組織一次婦女活動(dòng);有的甚至是節(jié)日慶?;顒?dòng)都省略了;還有的是布置開展婦女維權(quán)宣傳工作和文體活動(dòng),但是沒有經(jīng)費(fèi),活動(dòng)也沒辦法開展。這樣子的婦代會(huì)班子,文化氛圍缺乏,沒有活力,沒有吸引力。前段時(shí)間,蘆家村婦代會(huì)擬成立百花協(xié)會(huì),鎮(zhèn)婦聯(lián)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)下?lián)芙o她們2023元資金,其余經(jīng)費(fèi)、設(shè)施得由村里面自行配套。相對(duì)蘆家村來說,集鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)費(fèi)應(yīng)該還能到位,但對(duì)其他村來說,就不一定了。
(四)各村婦代會(huì)主任工資待遇偏低。該鎮(zhèn)村干部工資按村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展制定崗位目標(biāo)管理考評(píng),根據(jù)量化、非量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,村副書記、社長(zhǎng)、會(huì)計(jì)均占書記90%,副社長(zhǎng)占85%,婦代會(huì)主任占80%。從工作總量來說,婦代會(huì)主任相比副社長(zhǎng)要多得多,但工資待遇卻比副社長(zhǎng)低。從崗位特性來說,婦代會(huì)主任都是女性,一但任命基本不怎么調(diào)整,而副社長(zhǎng)卻是培養(yǎng)對(duì)象,幾年下來就可提為社長(zhǎng),但婦女主任崗位比較固定,影響了她們的工作積極性。
三、建議和意見
1、要夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治性群眾團(tuán)體。切實(shí)抓好黨建帶婦建,不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的生機(jī)與活力,是新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)的關(guān)鍵,也是組織婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村婦女是農(nóng)村中最脆弱的群體之一,她們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候最需要得到組織的關(guān)懷和照顧。廣大農(nóng)村婦女最信賴的還是婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織能否全心全意為這部分婦女群眾辦好事、服好務(wù),關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),確保人員到位,使婦代會(huì)達(dá)到合格村婦代會(huì)的基本要求,真正做到組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋到所有的婦女群眾,并把農(nóng)村婦女當(dāng)成重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,經(jīng)常關(guān)心她們的疾苦,了解她們的困難,幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的問題。
2、要幫助爭(zhēng)取婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障活動(dòng)開展。經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題,仍需要各級(jí)、各部門的支持與合作。各村黨支部、村委會(huì)要支持婦女組織依照婦聯(lián)章程獨(dú)立自主地開展工作,并提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)婦女人口的數(shù)量,結(jié)合各村的經(jīng)濟(jì)狀況,列入村級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保村婦代會(huì)工作開展有保證。
3、在提高村婦代會(huì)的責(zé)任意識(shí)的同時(shí)提高主任的待遇。要積極引導(dǎo)村婦代會(huì)主任調(diào)整工作定位,把工作重點(diǎn)放到婦女工作上來,在保證做好婦女工作的前提下,兼顧做好其他分管的工作。要重視婦女干部的培養(yǎng)工作。重視女黨員的發(fā)展工作以及女后備干部的培養(yǎng)選拔工作,使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中女性比例逐步提高。要有計(jì)劃地對(duì)大批婦女干部進(jìn)行培訓(xùn),提高她們的政治、文化、技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理水平和工作能力。通過舉辦女干部短期培訓(xùn)班,積極搭建平臺(tái)為她們提供交流、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使廣大女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服弱點(diǎn),更好地適應(yīng)崗位需要。
4、開展村婦兒之家的創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)村婦兒之家建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是充分發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì),更好地動(dòng)員組織農(nóng)村婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)平安和諧的需要。要在鞏固2023年村級(jí)換屆選舉成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨建帶婦建,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著重抓好村婦兒之家建設(shè)活動(dòng)。要不斷完善婦兒活動(dòng)陣地建設(shè),建立健全相關(guān)工作制度,指導(dǎo)各村婦代會(huì)認(rèn)真做好資料的整理存檔工作。村婦代會(huì)要充分發(fā)揮活動(dòng)陣地作用,組織婦女學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、活動(dòng),活躍婦女群眾的生活,增強(qiáng)婦女組織的凝聚力。
村級(jí)婦女組織是開展農(nóng)村婦女工作的重要組織保障,是做好農(nóng)村婦女工作的前提, 只有采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村婦女干部整體隊(duì)伍素質(zhì),才能更好地發(fā)揮重要作用。
篇十三 市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)使用管理情況問卷調(diào)查報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長(zhǎng),又導(dǎo)致停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)使用管理情況,特開展此調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2023年09月10日至2023年10月10日。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別 單選題
男 占65.52%
女 占34.48%
2、您的年齡 單選題
30歲以下 占27.59%
30~55歲 占68.97%
55歲以上 占3.45%
3、您的身份 單選題
政府部門與公共停車場(chǎng)管理相關(guān)的工作人員 占13.79%
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者 占0%
停車人 占44.83%
停車場(chǎng)周邊居民 占20.69%
其他 占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題
不清楚 占13.79%
增多了 占51.72%
減少了 占24.14%
沒有變化 占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題
新小區(qū)(居住) 占20.69%
酒店、娛樂場(chǎng)所 占3.45%
購(gòu)物商業(yè)區(qū) 占17.24%
道路臨時(shí)停車 占13.79%
老小區(qū)(居住) 占44.83%
工作地點(diǎn) 占0%
其他 占0%
6、您認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是 單選題
高 占31.03%
太高 占34.48%
正常 占27.59%
太低 占6.9%
低 占0%
不清楚 占0%
7、停車場(chǎng)收費(fèi)員所給您的票據(jù)是 單選題
自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù) 占20.69%
稅務(wù)發(fā)票 占55.17%
未給票據(jù) 占17.24%
不清楚 占6.9%
8、停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性如何 單選題
主動(dòng)給票 占13.79%
不要不給票 占86.21%
不要票 占0%
拒不給票 占0%
9、您在停車過程中常遇到 多選題
停車秩序混亂 占7%
停車位供不應(yīng)求 占22%
停車場(chǎng)(道路停車)只管收費(fèi),缺乏管理 占20%
停車費(fèi)用過高 占11%
進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理 占14%
停車場(chǎng)(道路停車)管理員服務(wù)較差 占8%
停車地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn) 占13%
停車場(chǎng)(道路停車)收費(fèi)員亂收費(fèi) 占4%
其他 占1%
10、您認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施 多選題
大力發(fā)展城市公共交通(地鐵、公交車) 占14.56%
改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等) 占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵 占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場(chǎng)和路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 占4.85%
路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外 占5.83%
加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位 占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%
其他 占0.97%
11、您對(duì)xx市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議 問答題
建議: 暫無結(jié)果!
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來看,男性居多;參與人員年齡集中在55歲以下;參與人員中沒有停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了;x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū), 酒店、娛樂場(chǎng)所、工作地點(diǎn)停車泊位比較容易找;x%的參與人員認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高;x%的參與人員收到的停車場(chǎng)收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票,x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù),未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在;x%的參與人員停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性不是很高;所有參與人員在停車過程中會(huì)遇到各種各樣的問題,主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場(chǎng)缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理等;參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位、改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等)、加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵等;參與人員對(duì)xx市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議暫無結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對(duì)策及建議
(一)支持自有用地增建公共停車場(chǎng)
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū),在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下,通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車場(chǎng)、平面停車場(chǎng)“平改立”等方式增建公共停車場(chǎng),但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的,應(yīng)先取得業(yè)主委員會(huì)同意;沒有業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處或居民委員會(huì)征求居民意見。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的,可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的,仍以劃撥方式供地,不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi);原用地以出讓方式取得的,以接受社會(huì)監(jiān)督方式辦理供地手續(xù),不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場(chǎng)。
篇十四 農(nóng)村建設(shè)用地管理情況自查報(bào)告
局黨組:
我所于本月3日接到局下發(fā)<關(guān)于開展xx-xx年全縣農(nóng)村建設(shè)用地管理情況調(diào)研工作的通知》后,立即對(duì)xx-xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況進(jìn)
行清查,并認(rèn)真梳理了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況,如實(shí)填寫了近三年來農(nóng)民建房和其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的報(bào)批,收費(fèi)和用地面積,現(xiàn)根據(jù)文件精
神對(duì)照本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀匯報(bào)如下:
(一)存在的問題
1,農(nóng)村村民建房選址不規(guī)范,千百年來形成的朝向,風(fēng)水等因素,至使所建房屋不能規(guī)范統(tǒng)一,整齊劃一,影響整體布局。
2,農(nóng)村村民建房超面積時(shí)有發(fā)生,由于農(nóng)村風(fēng)俗所致,普遍超面積修建。
3,農(nóng)村村民建房未批先建還未杜絕,往往是先看好日子,就動(dòng)工修建。國(guó)土所力量薄弱,對(duì)違法用地也是我來他停,你走他修,玩貓和老鼠的游戲。
(二),整改措施
1,加強(qiáng)宣傳力度,規(guī)范選址。使所建房屋規(guī)范統(tǒng)一,整齊劃一,呈現(xiàn)一個(gè)亮麗的新農(nóng)村。改變千百年來形成的農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣。
2,加大動(dòng)態(tài)巡查,堅(jiān)持四到現(xiàn)場(chǎng),杜絕村民建房超標(biāo),超面積的現(xiàn)象。
(三)建議
1,每村規(guī)劃一片土地,集中連片修建。
2、杜絕村民建房隨意性的現(xiàn)象。
篇十五 關(guān)于全縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
各位主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)議題安排,近期,常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們對(duì)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的主要成效
近年來,我縣高度重視以民生為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作,堅(jiān)持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標(biāo),加大財(cái)政投入,規(guī)范運(yùn)行管理,完善保障措施,以五大社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)救助等為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系初步建立,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國(guó)務(wù)院及省、市上級(jí)部門表彰。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年實(shí)施以來,體系日趨完善、總量不斷擴(kuò)大、受益擴(kuò)面提量、服務(wù)更加便民,目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年,全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)63.5萬人,參合率99.44%,參合農(nóng)民受益228.37萬人次;補(bǔ)償資金19143萬元,資金使用率達(dá)100.41%。新農(nóng)合大病保險(xiǎn)目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會(huì)保障服務(wù)向基層延伸,基層平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新,退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,??顚S谩3闪⑸绫:托罗r(nóng)合基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),開展基金專項(xiàng)審計(jì),確?;鸢踩\(yùn)作。城鄉(xiāng)低?;緦?shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批程序化,資金籌措制度化,檔案管理規(guī)范化,資金發(fā)放社會(huì)化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)管理,及時(shí)更新重點(diǎn)救助對(duì)象信息。動(dòng)態(tài)管理殘疾救助人員,強(qiáng)化核查,基本保證了合理救助。對(duì)縣內(nèi)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議管理,推行三合理制度、核心信息公示制度和費(fèi)用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督,收到了預(yù)期效果。
二、社會(huì)保障體系建設(shè)存在的不足
近年來,我縣社會(huì)保障工作取得了顯著成效,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用,但仍然存在一些不足。
1、參保意識(shí)參差不齊。盡管參保率逐年提升,但一些民營(yíng)企業(yè)參保意識(shí)不強(qiáng),個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員斷?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外低保、社會(huì)救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。
2、管理機(jī)制不夠合理。社會(huì)保險(xiǎn)由人社部門負(fù)責(zé),城市和農(nóng)村低保及醫(yī)療、社會(huì)救助由民政部門負(fù)責(zé),農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),形成政出多門、多龍治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互銜接不夠,救助主體多元,既有人社、衛(wèi)生、民政等政府部門,又有工會(huì)、慈善總會(huì)、殘聯(lián)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體。各種救助資源不能有效整合,使得重復(fù)救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避免。
3、平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。目前,我縣五大社保信息分別在4個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行,數(shù)據(jù)無法共享,信息化建設(shè)滯后。工作網(wǎng)絡(luò)有待健全,尤其是專職人員較少,新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)尚未有效落實(shí),人員待遇偏低,影響了運(yùn)轉(zhuǎn)效能。
三、對(duì)全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的兩點(diǎn)建議
一方面,要宣傳落實(shí)政策,不斷提高社會(huì)保障工作水平。加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)廣大市民積極參加城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策文件,建立政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策促動(dòng)、稽查拉動(dòng)的擴(kuò)面征繳的工作機(jī)制,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;及時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等社會(huì)保障待遇水平;探索建立多部門聯(lián)動(dòng)的大病醫(yī)療二次補(bǔ)償制度,適時(shí)提高參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例;積極做好醫(yī)療、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的相關(guān)準(zhǔn)備工作;健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,確保低保對(duì)象基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低;創(chuàng)造條件推行普通門診救助、特殊門診救助以及大重病患者救助,逐步取消醫(yī)療救助起付線,提高救助比例和封頂線。同時(shí),引導(dǎo)和規(guī)范各類社會(huì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體興辦補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn),滿足人民群眾更高或特定的保障需求。
另一方面,增強(qiáng)工作合力,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
一要加快平臺(tái)打造,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。加大對(duì)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)投入力度,加快五險(xiǎn)合一綜合服務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步整合社保經(jīng)辦資源,加強(qiáng)信息化建設(shè),搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺(tái),提高社保工作運(yùn)行效率。拓展自助服務(wù)模式,完善網(wǎng)上經(jīng)辦功能,推進(jìn)簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作,開展新農(nóng)合一卡通試點(diǎn)。
二要加大財(cái)政投入,完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大民生投入力度,提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。加強(qiáng)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè),配齊人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。完善合作醫(yī)療制度設(shè)計(jì),優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置,適當(dāng)調(diào)整醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策,鼓勵(lì)輕微病患者就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診,改變城區(qū)少數(shù)醫(yī)院人滿為患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門庭冷落的現(xiàn)狀。不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,逐步擴(kuò)大縣級(jí)醫(yī)院規(guī)模,增強(qiáng)對(duì)血透等重癥病人的救治能力。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將社會(huì)保障工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和縣政府考核體系。強(qiáng)化部門協(xié)作,增強(qiáng)工作合力,健全應(yīng)保盡保、能進(jìn)能退的機(jī)制,更好地促進(jìn)社會(huì)公平和諧。
三要加強(qiáng)基金監(jiān)管,確保基金安全和保值增值。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范,加強(qiáng)基金管理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度,建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)管好人民群眾的養(yǎng)老錢保命錢。