- 目錄
-
第1篇小學(xué)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查報(bào)告范文 第2篇關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 第3篇小學(xué)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的自查報(bào)告范文 第4篇社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 第5篇推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告
篇一 小學(xué)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查報(bào)告范文
根據(jù)十教字201x42號(hào)文件精神,我校對(duì)涉及各類重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了排查工作,現(xiàn)將該項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
學(xué)校高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,增切實(shí)強(qiáng)全體教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任感和緊迫性的認(rèn)識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)每次在參加市教育系統(tǒng)的維穩(wěn)會(huì)議后,均在班子會(huì)議及校委會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神,要求所有管理層領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識(shí)到做好學(xué)校穩(wěn)定工作的復(fù)雜性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱巨性,及時(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保持清醒的頭腦,始終繃緊維護(hù)安全穩(wěn)定這根弦,盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些,把抓落實(shí)的措施研究得更周密一些,切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校強(qiáng)調(diào)全體教師要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標(biāo)。通過(guò)各級(jí)會(huì)議的安排部署,廣大教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有了更深入的了解,自覺(jué)增強(qiáng)了維穩(wěn)意識(shí)和化解各類矛盾糾紛的積極性。
二、健全機(jī)構(gòu),增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
1、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合治理工作調(diào)解小組
牽頭人:黃*軍
協(xié)助:史*賢
2、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)民事糾紛調(diào)解小組
牽頭人:唐*國(guó)
協(xié)助:史*賢
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制
在原有領(lǐng)導(dǎo)值班的基礎(chǔ)上充實(shí)值班人員,加強(qiáng)值班力量,主要負(fù)責(zé)中午放學(xué)時(shí)校門口秩序的維護(hù)。
周一_____
周二_____
周三_____*
周四_____
周五_____
領(lǐng)導(dǎo)值班職責(zé)與要求:
(1)履行教師考勤值班工作(排在第一位和第三位的考勤值班)。
(2)早上上學(xué)與中午放學(xué)時(shí)在校門口巡視,維持門口秩序,確保學(xué)生進(jìn)出大門安全(排在第一位和第二位的早上與中午值班)。
(3)負(fù)責(zé)當(dāng)日校園突發(fā)事件的協(xié)調(diào)與處理。
(4)實(shí)行掛牌值班。
三、落實(shí)措施,切實(shí)做好校園穩(wěn)定工作
1、繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、工資、職稱等重大變動(dòng)以及教職工關(guān)心的所有大小事務(wù),均要以不同的渠道予以公開(kāi)。所有重大決策要在校委會(huì)、教師會(huì)通報(bào)的基礎(chǔ)上提交教代會(huì)討論通過(guò)后予以實(shí)施,做好人心穩(wěn)定工作。
2、做好教師思想動(dòng)態(tài)的掌控了解工作。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校分部門、年級(jí)組對(duì)教師的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭。對(duì)于教職工關(guān)心的津補(bǔ)貼問(wèn)題、工作壓力問(wèn)題、家庭不和諧等影響穩(wěn)定的因素均予以重視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。
3、開(kāi)展了_____*等不良宣傳品的防范工作。雖然我校沒(méi)有_____*習(xí)練者,但是不排除一些社會(huì)人員在校園周邊及校內(nèi)散布非法傳單及宣傳品的現(xiàn)象,所以,學(xué)校也高度重視這一工作,要求所有班主任利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防范意識(shí)的教育,要求門衛(wèi)人員加強(qiáng)前后門的管理,警惕社會(huì)人員在校門口張貼_____*宣傳資料,發(fā)現(xiàn)情況要做及時(shí)報(bào)告并收繳。
4、發(fā)揮維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的作用,及時(shí)化解各類矛盾。學(xué)校于2023年成立了“綜合治理工作調(diào)解小組”和“民事糾紛調(diào)解小組”,凡是涉及教師利益沖突的問(wèn)題,均由這些小組出面解決,做好解釋工作。
5、繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)重點(diǎn)部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)工作的管理,要求嚴(yán)格把好兩個(gè)大門,落實(shí)上班期間外來(lái)人員進(jìn)入校園預(yù)約登記制度,切實(shí)做好上下學(xué)期間的門口值班工作,制止家長(zhǎng)隨進(jìn)入校園。在物防工作方面,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人,加大重點(diǎn)部位的安全管理,切實(shí)做好重大節(jié)假日的校園值班及夜間巡校工作,保證校園財(cái)產(chǎn)不受損失。在技防工作方面,利用校園7個(gè)視頻探頭,24小時(shí)對(duì)學(xué)校前后門及重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控,確保校園安全。
6、嚴(yán)格落實(shí)值班制度和信息報(bào)告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導(dǎo)值日和節(jié)假日值班工作,要求每天三個(gè)值日領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)到位,重點(diǎn)維護(hù)校大門口上下學(xué)時(shí)的秩序,元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持實(shí)行零報(bào)告制度。
以上是我校重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查情況,目前,學(xué)校師生思想穩(wěn)定,教育教學(xué)工作有序正常,今后,學(xué)校會(huì)繼續(xù)做好重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及維穩(wěn)工作,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的良好開(kāi)展。
篇二 關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
20xx年12月下旬,我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習(xí)期間,赴全省社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市——大冶市,圍繞“如何推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的真建真評(píng)真用,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾”這一專題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研,先后到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個(gè)村(社區(qū))、2個(gè)學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,召開(kāi)座談會(huì)14場(chǎng),共座談干部群眾200余人。
一、大冶市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的作法與啟示
大冶市素有“百里黃金地,江南聚寶盆”之美譽(yù),是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市國(guó)土面積1566平方公里,總?cè)丝?2萬(wàn),轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)街道辦事處、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)前,大冶步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”,同時(shí)也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的“凸顯期”,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷增大,各種利益關(guān)系相互碰撞,各種社會(huì)矛盾相互交織,社會(huì)穩(wěn)定蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念,積極推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),注重從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
(一)“領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的關(guān)鍵。大冶市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨政“一把手”工程,成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實(shí)責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂出臺(tái)了《大冶市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號(hào)),對(duì)評(píng)估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來(lái),大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中,堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在首位,廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲,充分尊重群眾意愿,公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有力減少涉穩(wěn)問(wèn)題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項(xiàng)重大工程沒(méi)有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級(jí)上訪、群體性事件,特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶,無(wú)一戶一人越級(jí)上訪。
(二)“科學(xué)客觀抓真評(píng)”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的核心。大冶對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)等可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源,認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估的基本原則是,預(yù)防為主,統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法評(píng)估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則。評(píng)估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益,是否兼顧各利益群體的不同訴求,是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見(jiàn),是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,時(shí)機(jī)是否成熟、適時(shí),實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對(duì)策措施。評(píng)估的具體方法是堅(jiān)持依法依規(guī),堅(jiān)持走群眾路線,由評(píng)估責(zé)任主體牽頭,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等多種方法,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來(lái),大冶市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定重大項(xiàng)目、事項(xiàng)制定評(píng)估方案53個(gè),召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)65次,重點(diǎn)走訪221次557人,問(wèn)卷調(diào)查38次,民意測(cè)評(píng)73次,基本保證了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬(wàn)元建設(shè)銀石碳酸鈣項(xiàng)目時(shí),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項(xiàng)目存在污染、反對(duì)的聲音很強(qiáng)烈。該鎮(zhèn)迅速組織專班到浙江等地實(shí)地考察,核實(shí)該項(xiàng)目確有較大污染后,立即叫停,并做好善后工作。
(三)“健全機(jī)制抓真用”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的根本。一是實(shí)行定期研判機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判,針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,研究解決措施,及時(shí)妥善予以處置,對(duì)研判情況及時(shí)報(bào)市維穩(wěn)辦,市維穩(wěn)辦對(duì)于基層單位獨(dú)立難以完成的問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開(kāi)一次工作會(huì)議,聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判,作出工作部署,確定包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后,及時(shí)向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,經(jīng)認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議,解除了群眾的后顧之憂。二是實(shí)行即時(shí)研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)重大政治活動(dòng)、重要敏感日,以及可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體事件,即時(shí)進(jìn)行研判,找準(zhǔn)問(wèn)題原因,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出處置意見(jiàn)。在該市有色銅山口礦尾砂庫(kù)擴(kuò)容移民搬遷工作中,得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿意村莊新址、準(zhǔn)備煽動(dòng)群眾集體上訪的信息后,迅速組派專班到該灣開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,民意測(cè)評(píng)結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結(jié)果公之于眾,澄清是非,群眾紛紛譴責(zé)煽動(dòng)群眾上訪的為首分子,成功制止了一起群體上訪苗頭。三是實(shí)行研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行等級(jí)評(píng)估和深入分析研判,形成評(píng)估報(bào)告。如xx年9月,大冶市銅都廣場(chǎng)有限公司股民與420余家經(jīng)營(yíng)門店商戶因租金問(wèn)題發(fā)生沖突,大冶市政府工作專班及時(shí)介入,經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,意識(shí)到即將到來(lái)“十一”長(zhǎng)假是經(jīng)營(yíng)戶生意的高峰期,如糾紛不決好將有可能會(huì)引起商戶上千人參與的群體事件,及時(shí)形成評(píng)估報(bào)告上報(bào)至市主要領(lǐng)導(dǎo),市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度,促使銅都廣場(chǎng)有限公司與商戶于10月1日凌晨2時(shí)達(dá)成協(xié)議,從而排除了一起涉及千余人的群體性事件隱患。
(四)“強(qiáng)化責(zé)任抓真干”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的保證。大冶市規(guī)定各級(jí)、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)要及時(shí)研究解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,具體抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織實(shí)施。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入社會(huì)治安綜合治理工作考核范疇,作為各級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性事件的,取消責(zé)任部門及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對(duì)構(gòu)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng),大冶市基本制定了風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施。xx 年6月份以來(lái)大冶市共組織64個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100% ,沒(méi)有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來(lái),大冶社會(huì)大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力提升、群體性事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會(huì)管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升,非正常上訪問(wèn)題下降的良好局面,保持了社會(huì)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。
二、當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
大冶市自開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來(lái),取得了積極成效,總體情況較好,但仍處于初級(jí)階段,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不夠強(qiáng)。工作發(fā)展不平衡,一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念,重大決策前還沒(méi)有養(yǎng)成評(píng)估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾反饋的意見(jiàn)不夠重視,群眾參與度不高。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目不夠全。雖然各地對(duì)應(yīng)該評(píng)估的事項(xiàng)做了明確規(guī)定,但在實(shí)際工作中真正列入評(píng)估的事項(xiàng)還比較少,“風(fēng)評(píng)”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但對(duì)問(wèn)題估計(jì)不足,實(shí)施后,出現(xiàn)意想不到的問(wèn)題就束手無(wú)策。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體不科學(xué)。科學(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)論上做到不夠,一些職能部門為保證項(xiàng)目進(jìn)度,評(píng)估事項(xiàng)走“簡(jiǎn)易程序”,評(píng)估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過(guò)場(chǎng)”,致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式,不能充分體現(xiàn)科學(xué)性,評(píng)估的結(jié)果對(duì)于做決策、上項(xiàng)目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目先期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但由于評(píng)估過(guò)程的科學(xué)性不強(qiáng),造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染,導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不規(guī)范。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一個(gè)新生事物,工作制度機(jī)制尚不健全,在具體的操作過(guò)程中存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象,使評(píng)估效果打了折扣。
究其原因,一是重視不夠,思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是形式,在工作中走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事。二是業(yè)務(wù)不精,操作程序不規(guī)范。三是相關(guān)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。
三、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制真建真評(píng)真用的對(duì)策思考
建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制, 是維穩(wěn)工作追尋的社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑,是創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)的重要手段,對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)誘因,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的權(quán)威性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制從根本上講,是一套約束政府行政行為、對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度,在實(shí)施過(guò)程中涉及部門多、影響面廣,決不僅僅是政法部門的事情,因此,單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動(dòng)這一制度的真正實(shí)行。各級(jí)黨委、政府應(yīng)從黨和國(guó)家事業(yè)的大局高度來(lái)重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為社會(huì)管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件,依法納入政府的科學(xué)決策與績(jī)效考核體系之中,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的權(quán)威性。目前,各地各級(jí)維穩(wěn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問(wèn)題普遍存在,應(yīng)盡快采取有力措施,解決基層維穩(wěn)辦“無(wú)權(quán)辦事、無(wú)人辦事、無(wú)錢辦事”的局面,使其在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中更好地履行職能。
(二)明確主體,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,這種制度設(shè)計(jì)實(shí)際是運(yùn)動(dòng)員和裁判員兼于一身,由決策者自己組織評(píng)估,難免會(huì)從自身利益出發(fā),很難客觀公正評(píng)估可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),甚至可能掩飾社會(huì)矛盾。為了避免上述缺陷,應(yīng)考慮引入第三方評(píng)估機(jī)制,實(shí)行評(píng)估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)既可以是不承擔(dān)行政職能的社會(huì)中介組織,也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調(diào)人員組成;其運(yùn)作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行,也可以作為行使公共管理職能的政府組織運(yùn)行。評(píng)估者與決策者相分離的最大好處是,以評(píng)估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來(lái)保證決策的科學(xué)性,最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾,防止公共權(quán)力通過(guò)決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(三)分類施行,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的針對(duì)性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的原因與機(jī)理之間有著差異,因此在評(píng)估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺(tái)的相關(guān)規(guī)則來(lái)看,總體規(guī)定比較籠統(tǒng),沒(méi)有針對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象設(shè)立專門的評(píng)估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會(huì)矛盾,就應(yīng)根據(jù)不同社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理,在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,分類制定專項(xiàng)辦法,采用特定的評(píng)估操作程序,形成系統(tǒng)的配套制度體系,有針對(duì)性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。
(四)完善程序,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的規(guī)范性。一是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的“三核心”。 核心是審查決策事項(xiàng)的合法性、評(píng)估決策事項(xiàng)的有益性、調(diào)查群眾對(duì)決策事項(xiàng)的支持度,并將三個(gè)方面細(xì)化為多個(gè)可量化考核得具體指標(biāo)。二是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作的“五步法”。(1)由決策建議或項(xiàng)目建設(shè)部門制定評(píng)估方案,組織開(kāi)展初評(píng)。(2)由維穩(wěn)主管部門會(huì)同法制、業(yè)務(wù)主管部門或委托第三方對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。(3)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見(jiàn)。(4)召開(kāi)專家、部門和群眾代表評(píng)審會(huì),確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。(5)黨委、政府運(yùn)用評(píng)估成果,進(jìn)行科學(xué)決策,消除不穩(wěn)定因素。三是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的“三必須”。(1)必須有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。把擬決策事項(xiàng)可能帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)很大)、二級(jí)預(yù)警(有風(fēng)險(xiǎn))、三級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)較小)、四級(jí)預(yù)警(無(wú)風(fēng)險(xiǎn))。(2)必須有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的評(píng)估。對(duì)擬實(shí)施地區(qū)群眾承受風(fēng)險(xiǎn)的最大能力進(jìn)行評(píng)估,得出結(jié)論。(3)必須有防控風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。對(duì)影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀分析,提出將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度的對(duì)策措施。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的自覺(jué)性。黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的督促檢查,定期通報(bào)有關(guān)情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門自覺(jué)履行職責(zé)。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估、組織實(shí)施評(píng)估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要依照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
(六)評(píng)用結(jié)合,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)效性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)成為各級(jí)黨委、政府重大決策的一項(xiàng)“剛性門檻”,切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在決策之前、評(píng)估結(jié)果用于決策之中,即超過(guò)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消,真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)” 的關(guān)系,樹立“維穩(wěn)就是維權(quán),維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念,在重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革等實(shí)施過(guò)程中,充分了解民意,加強(qiáng)科學(xué)的分析論證,把過(guò)不了民意關(guān)、觸動(dòng)了穩(wěn)定線的決策予以淘汰,而不是硬上,有利于各級(jí)黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過(guò)參與可以與政府及職能部門加強(qiáng)良性互動(dòng),有利于密切黨群、干群關(guān)系,提高政府公信力與群眾支持度。同時(shí),評(píng)估明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控的著力點(diǎn),有利于趨利避害,防患未然,從源頭上化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的實(shí)效。
篇三 小學(xué)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的自查報(bào)告范文
根據(jù)x教字【201x】42號(hào)文件精神,我校對(duì)涉及各類重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了排查工作,現(xiàn)將該項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下。
一、明確目標(biāo),高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
學(xué)校高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,增切實(shí)強(qiáng)全體教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任感和緊迫性的認(rèn)識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)每次在參加市教育系統(tǒng)的維穩(wěn)會(huì)議后,均在班子會(huì)議及校委會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神,要求所有管理層領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識(shí)到做好學(xué)校穩(wěn)定工作的復(fù)雜性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱巨性,及時(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保持清醒的頭腦,始終繃緊維護(hù)安全穩(wěn)定這根弦,盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些,把抓落實(shí)的措施研究得更周密一些,切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校強(qiáng)調(diào)全體教師要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標(biāo)。通過(guò)各級(jí)會(huì)議的安排部署,廣大教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有了更深入的了解,自覺(jué)增強(qiáng)了維穩(wěn)意識(shí)和化解各類矛盾糾紛的積極性。
二、健全機(jī)構(gòu),增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
1、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合治理工作調(diào)解小組
牽頭人:黃x軍
協(xié)助:史x賢
2、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)民事糾紛調(diào)解小組
牽頭人:唐x國(guó)
協(xié)助:史x賢
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制
在原有領(lǐng)導(dǎo)值班的基礎(chǔ)上充實(shí)值班人員,加強(qiáng)值班力量,主要負(fù)責(zé)中午放學(xué)時(shí)校門口秩序的維護(hù)。
周一xxx
周二xxx
周三xxxx
周四xxx
周五xxx
領(lǐng)導(dǎo)值班職責(zé)與要求:
(1)履行教師考勤值班工作(排在第一位和第三位的考勤值班)。
(2)早上上學(xué)與中午放學(xué)時(shí)在校門口巡視,維持門口秩序,確保學(xué)生進(jìn)出大門安全(排在第一位和第二位的早上與中午值班)。
(3)負(fù)責(zé)當(dāng)日校園突發(fā)事件的協(xié)調(diào)與處理。
(4)實(shí)行掛牌值班。
三、落實(shí)措施,切實(shí)做好校園穩(wěn)定工作
1、繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、工資、職稱等重大變動(dòng)以及教職工關(guān)心的所有大小事務(wù),均要以不同的渠道予以公開(kāi)。所有重大決策要在校委會(huì)、教師會(huì)通報(bào)的基礎(chǔ)上提交教代會(huì)討論通過(guò)后予以實(shí)施,做好人心穩(wěn)定工作。
2、做好教師思想動(dòng)態(tài)的掌控了解工作。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校分部門、年級(jí)組對(duì)教師的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭。對(duì)于教職工關(guān)心的津補(bǔ)貼問(wèn)題、工作壓力問(wèn)題、家庭不和諧等影響穩(wěn)定的因素均予以重視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。
3、開(kāi)展了xxxx等不良宣傳品的防范工作。雖然我校沒(méi)有xxxx習(xí)練者,但是不排除一些社會(huì)人員在校園周邊及校內(nèi)散布非法傳單及宣傳品的現(xiàn)象,所以,學(xué)校也高度重視這一工作,要求所有班主任利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防范意識(shí)的教育,要求門衛(wèi)人員加強(qiáng)前后門的管理,警惕社會(huì)人員在校門口張貼xxxx宣傳資料,發(fā)現(xiàn)情況要做及時(shí)報(bào)告并收繳。
4、發(fā)揮維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的作用,及時(shí)化解各類矛盾。學(xué)校于x教年成立了“綜合治理工作調(diào)解小組”和“民事糾紛調(diào)解小組”,凡是涉及教師利益沖突的問(wèn)題,均由這些小組出面解決,做好解釋工作。
5、繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)重點(diǎn)部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)工作的管理,要求嚴(yán)格把好兩個(gè)大門,落實(shí)上班期間外來(lái)人員進(jìn)入校園預(yù)約登記制度,切實(shí)做好上下學(xué)期間的門口值班工作,制止家長(zhǎng)隨進(jìn)入校園。在物防工作方面,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人,加大重點(diǎn)部位的安全管理,切實(shí)做好重大節(jié)假日的校園值班及夜間巡校工作,保證校園財(cái)產(chǎn)不受損失。在技防工作方面,利用校園7個(gè)視頻探頭,24小時(shí)對(duì)學(xué)校前后門及重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控,確保校園安全。
6、嚴(yán)格落實(shí)值班制度和信息報(bào)告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導(dǎo)值日和節(jié)假日值班工作,要求每天三個(gè)值日領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)到位,重點(diǎn)維護(hù)校大門口上下學(xué)時(shí)的秩序,元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持實(shí)行零報(bào)告制度。
以上是我校重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查情況,目前,學(xué)校師生思想穩(wěn)定,教育教學(xué)工作有序正常,今后,學(xué)校會(huì)繼續(xù)做好重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及維穩(wěn)工作,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的良好開(kāi)展。
篇四 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱
國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告
建設(shè)性質(zhì)
新建
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
本項(xiàng)目位于**市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣,為**灣至甘泉界210國(guó)道沿線的道路。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)內(nèi)容
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些本次項(xiàng)目建設(shè)是為保障交通安全,提高交通運(yùn)輸效率,方便人民生活,提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的,項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。
建設(shè)規(guī)模
本項(xiàng)目為富縣吉子灣至甘泉界210國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程,起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭,終點(diǎn)為富縣火車東站,總長(zhǎng)為2.8km,沿線道路兩側(cè)寬各10m,計(jì)56000m2。
(1)違建拆除工程
本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。
(2)人行道工程
本項(xiàng)目規(guī)劃6.5m寬人行步道,對(duì)原有路面進(jìn)行拆除,拆除面積為23000m2;拆除后對(duì)路面進(jìn)行處理,并采用灰色透水磚鋪裝,鋪裝面積為21000m2。
(3)綠化工程
本項(xiàng)目規(guī)劃2.5m寬綠化帶,主要以栽植喬木、栽植色帶為主,種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
(4)路邊排水溝工程
本項(xiàng)目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝,對(duì)道路雨水進(jìn)行有組織排水,規(guī)劃總長(zhǎng)為5510m。
(5)墻體立面改造工程
本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)沿路兩側(cè)民居及圍墻改造,沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷,建設(shè)文化大墻,大力實(shí)施穿衣戴帽工程,實(shí)現(xiàn)美化。
(6)木棧道工程
購(gòu)置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對(duì)路面進(jìn)行美化處理。
建設(shè)工期
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,初步確定施工總工期8個(gè)月,即從2023年4月初開(kāi)工建設(shè),至2023年11月底全面竣工。
投資估算與資金籌措
投資估算
該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元,其中:工程費(fèi)2096.92萬(wàn)元,建設(shè)工程其他費(fèi)用375.46萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)148.34萬(wàn)元。
資金籌措
該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元,資金來(lái)源為縣財(cái)政局撥款。
(1)工程咨詢服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作ppp項(xiàng)目咨詢、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目安全影響評(píng)價(jià));評(píng)估咨詢(各級(jí)政府及有關(guān)部門委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù));全過(guò)程工程咨詢(采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)評(píng)價(jià);森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營(yíng)造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些
公司名稱:
地址:
篇五 推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告
推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),_____省_____市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估,從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做”
_____市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,過(guò)去群體性事件時(shí)有發(fā)生。
_____市委常委、政法委書記魏福友說(shuō),以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等把存在的矛盾摸清并處置好就倉(cāng)促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響也不好。
2005年初,針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,_____市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》,明確規(guī)定凡新開(kāi)工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工,評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。
新出臺(tái)的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,_____市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開(kāi)發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請(qǐng)了國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終,這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開(kāi)發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的_____市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立了《_____市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前,均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
“所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做!”魏福友說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,_____市共對(duì)281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問(wèn)題。
“否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,_____市經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說(shuō):“否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)。否則,也可能會(huì)損害老百姓利益,造成不良社會(huì)影響?!?/p>
為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性,在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中,_____市始終堅(jiān)持著“五步走”:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);第三步,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;第四步,通過(guò)對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提出四級(jí)預(yù)警的分類處置意見(jiàn),作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
2008年12月,_____市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,_____市立即對(duì)此展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
12月25日,市物價(jià)部門舉行了聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定,提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價(jià)要求。
為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,_____市還規(guī)定,對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為_(kāi)____市家喻戶曉的一個(gè)詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改個(gè)橋梁名字都要聽(tīng)聽(tīng)我們的意見(jiàn)。但只要能通過(guò)評(píng)估的,那絕對(duì)是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說(shuō)。
“民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”
_____市維穩(wěn)辦主任侯賢松說(shuō),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,_____市還配套出臺(tái)了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程中,_____市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
_____市52歲下崗工人袁曉林的愛(ài)人余芝蘭不久前 得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請(qǐng)了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
_____市總工會(huì)副主席何春林說(shuō),解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過(guò)去群眾對(duì)政府部門辦事低效的抱怨也越來(lái)越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說(shuō):“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過(guò)去,開(kāi)證明要跑好幾個(gè)部門,至少要1至2周?,F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時(shí)間,就全都辦好了。”
據(jù)了解,為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),_____市委、市政府還制定了“四項(xiàng)制度”、開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”、開(kāi)通“四條熱線”,即:堅(jiān)持每月一次民情訪問(wèn)日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)、每季參加一次黨群議事日制度;開(kāi)展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場(chǎng)辦公日”活動(dòng);開(kāi)通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條24小時(shí)在線服務(wù)熱線。