篇一 走進青元細(xì)察民生農(nóng)村調(diào)查報告500字
走進青元細(xì)察民生農(nóng)村調(diào)查報告
20__年12月2日下午,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院青工部組織志愿者走訪了__市__鎮(zhèn)青元村,調(diào)查了當(dāng)?shù)氐拿裆鸂顩r。
此次活動分兩批志愿者分別在下午兩點半,四點到村里,再分為了四個小組分別對村民家中的人數(shù)、主要經(jīng)濟來源、有無學(xué)齡兒童、孩子所上學(xué)的學(xué)校、是否低保等情況進行調(diào)查。在訪問過程中志愿者以與村民擺龍門陣的'形式來了解情況,以獲得所需資料。部分村民積極配合,但還是有部分,極不愿意告訴透村民對志愿者們存有戒心,不過多透露家里的事。志愿者們急中生智,靈活應(yīng)對,以他們的熱情來感染村民們,獲得村民們的信任。
走訪結(jié)束,志愿者們共獲得了三十戶人的信息。遺憾的是,村里一半的住戶無人在家,增大了走訪難度。因而接下來的時間,志愿者們還要抽時間不到村里去走訪為走訪的住戶,直到將青元村全部村民家的情況登記完全,并建立一個青元村村民檔案,以便往后開展更多有意義的便民利民活動?;顒又?,志愿者熱情大方,充分體現(xiàn)了團結(jié),友愛,互助,進步的志愿者精神。
各位志愿者更加深入地了解了農(nóng)村現(xiàn)況,并開始建立起與廣大村民的聯(lián)系,為日后從為他們做更多實事做準(zhǔn)備,隨時待命為新農(nóng)村服務(wù)做了鋪墊。
篇二 文化局關(guān)于農(nóng)村文化工作情況調(diào)查報告2950字
__縣處于老、邊、窮地區(qū),屬國定貧困縣。全縣轄12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸),23萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口17萬,城鎮(zhèn)人口5萬。由于縣域經(jīng)濟底子薄,發(fā)展相對滯后,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村文化生活相對貧乏。雖然多年來縣委、縣政府在財力困難的情況下,盡其所能地不斷加大投入,扶持文化事業(yè)的發(fā)展,取得一定成效,但全縣農(nóng)村文化建設(shè)欠賬較多的問題仍然存在,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)任重道遠(yuǎn)。
一、當(dāng)前農(nóng)村文化工作基本情況
1、農(nóng)民文化生活基本狀況
全縣農(nóng)村文化工作發(fā)展不夠平衡,12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)中,只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動開展較好。其他10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)文化活動相對較差。
__鎮(zhèn)歷屆黨委、政府都十分重視文化工作,不但從隊伍力量上配好配強,挑選得力干部擔(dān)任鎮(zhèn)文化站長,而且在物力、財力多方面予以鼎力支持。去年,該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)財政拮據(jù)的情況下,撥款1000元舉行全鎮(zhèn)農(nóng)民業(yè)余劇團文藝匯演,并籌款10萬元興建了鎮(zhèn)文化教育中心。__鎮(zhèn)文化站目前已躋身全省“百強文化站”行列。黨的十四屆三中全會以來,全鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟上逐步擺脫了貧困并初步走向富裕,__鎮(zhèn)審時度勢,想方設(shè)法,在“軟硬”兼施,用較短的時間于全鎮(zhèn)范圍全面普及了廣播、電視的同時,利用__傳統(tǒng)戲曲文化積淀較深的基礎(chǔ),以村落、街道為單位,以老藝人和文藝愛好者為骨干,迅速恢復(fù)組建起兩個農(nóng)民業(yè)余劇團。劇團采取政府扶持、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)戶捐資等多渠道解決經(jīng)費,改造舊祠堂作小劇院,添置了音響、服裝、管弦樂器、導(dǎo)具、面具等設(shè)備。劇團不但搶救、排演了大量傳統(tǒng)戲曲劇目,活躍了群眾文化生活,并帶動了電影、圖書、民俗慶典、體育休閑等一系列文化活動。特別是業(yè)余劇團保留的“_戲”戲曲曲牌,為省、市戲曲音樂挖掘研究“海鹽腔”提供了有力的實證。劇團還創(chuàng)作排練了一批現(xiàn)代節(jié)目,如小戲曲、小品、歌舞,生動及時地反映了農(nóng)村生活,多次參加市、縣農(nóng)民會演并獲獎。農(nóng)閑時節(jié),劇團不但在本地演出,還去鄰省鄰縣農(nóng)村演出。今年四月,市電視臺將___農(nóng)民劇團演出的三夜本_戲攝錄制作成光盤,作為當(dāng)?shù)卣滟F的文化遺產(chǎn)保留。像__鎮(zhèn)那樣,將農(nóng)村文化工作開展得同樣有聲有色的還有__鎮(zhèn)。
另外一些農(nóng)村文化工作開展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),情況大致相似。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),80年代興建的農(nóng)村影劇院絕大部分已租給人種香菇、木耳,做倉庫,因年久失修,已舞臺坍塌,墻面剝離,基本上都成了危房。近年來,這些地方農(nóng)民的文化生活,除了看看電視,就是搓麻將、打撲克,終年難看到一場戲或電影,偶爾有縣文化部門送戲下鄉(xiāng),逢圩日公演一場,人們便趨之若鶩,紛紛從五里三鄉(xiāng)匯集一處,熙熙攘攘,煞是熱鬧,農(nóng)民興奮之余,總盼著這樣的活動一年能多搞幾次。
2、農(nóng)村文化工作硬件建設(shè)狀況
我縣較大型的文化設(shè)施主要有:縣圖書館、博物館、文化館、劇院、電影院、新華書店、文化電視大樓等。其中,縣圖書館、博物館、文化館始建于1982年,三館總建筑面積1600平方米,因年久失修現(xiàn)均成危房,最近巳被迫拆除??h電影院建于1984年,總建筑面積1200平方米,也屬危房,限期在年底拆除?,F(xiàn)有縣城群眾文化活動場所僅剩新華書店和縣劇院二處。由于硬件建設(shè)的不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化活動的開展。如縣文化館目前除了有幾間辦公室和一套音響設(shè)備外,既無排練演出場所,也無展覽及專業(yè)文化培訓(xùn)用房,難以承擔(dān)縣級較大型的群眾文化活動。1997年為舉辦全縣農(nóng)村“迎香港回歸”業(yè)余匯演,就曾請求縣煙草公司贊助了埸景、道具等經(jīng)費8千元,作為回報,20個節(jié)目有8個插了煙草廣告,由此可見農(nóng)村文化工作之困迫與無奈。
3、政府對農(nóng)村文化的供給狀況
盡管我縣經(jīng)濟相對落后,但縣委、縣政府對農(nóng)村文化工作還是非常重視,在縣財政十分困難的情況下,縣鄉(xiāng)兩級財政近幾年累計已投入了近60萬元用于以下農(nóng)村文化事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
20__年___墾殖場自籌資金10萬元,修善文化禮堂一座。
20__年縣財政撥款20萬元興建__鎮(zhèn)精神文明活動中心一座,總建筑面積800平方米;中宣部配送了擴音設(shè)備及電視機;__鎮(zhèn)在中心落成之日又撥款1000元舉行卡拉ok大獎賽活動,并每年撥付文化干事工資5000元。
20__年__鄉(xiāng)撥款3000元修建文化宣傳欄20米,撥付文化干事工資8000元。
20__年5月4日__鄉(xiāng)舉行五四青年聯(lián)歡晚會,投入資金5600元用于租賃燈光、音響、化妝品、文化干事年工資等。
20__年7月__鄉(xiāng)為慶祝建黨80周年舉行演唱會,投入資金6800元,用于租賃燈光、音響、車費、獎品、文化干事工資等。
20__年__鎮(zhèn)撥款5000元,為街道農(nóng)民劇團添置銅管樂一套,劃撥舊車間一座改建成能容納500人的劇院,該劇團通過募捐自籌資金6000元,添置低檔音響設(shè)備一套;該鎮(zhèn)2023年冬自籌資金20萬元重建影劇院一座,鎮(zhèn)政府每年撥付文化干事工資5000元。
4、當(dāng)前農(nóng)民文化需求及特點:
(1)、農(nóng)民以種養(yǎng)為業(yè),農(nóng)民文化生活也應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐。農(nóng)民急需傳授科技種田知識的圖書資料,盼望有關(guān)部門協(xié)助他們辦好農(nóng)民夜校,為他們補習(xí)文化科學(xué)知識。
(2)、隨著我國精神文明建設(shè)的不斷加強,農(nóng)民對文化生活的多樣性需求也越來越迫切,他們渴望農(nóng)村文化活動中心、圖書、電影、電視、電腦、網(wǎng)絡(luò)、球類等各種文體場館、設(shè)施能盡快地得到配套完善。
(3)、自編自演的文藝形式一直為農(nóng)民喜聞樂見,農(nóng)村急需為農(nóng)民文藝演出隊或業(yè)余劇團開展培訓(xùn)的師資和指導(dǎo)服務(wù)。
二、困擾農(nóng)村文化工作的主要問題
一是文化設(shè)施陳舊和短缺,建設(shè)乏力,使珍貴的農(nóng)村文化資源面臨流失損毀??h圖書館、博物館、文化館被拆除后,上萬冊圖書資料無處堆放,臨時寄存在其他單位,大量的古籍孤本圖書,隨時有被損壞的可能,許多報刊、雜志無法與讀者見面,人民群眾閱覽無場所??h博物館原存放在庫房和展廳的上千件館藏文物盡管存放在有關(guān)單位,但保管條件差,自然擠壓破損現(xiàn)象時有發(fā)生,上百件級別文物危在旦夕。省文化廳對我縣兩館的評級工作也因兩館拆除無法進行。
二是文化工作經(jīng)費不足,文化事業(yè)經(jīng)費一般用于養(yǎng)人吃飯尚且不夠,使節(jié)假日文藝晚會、體育比賽等各種小型就地、健康有益的日常文體活動難以進行。
三是人才流失嚴(yán)重,一些文化工作者,特別是一些科班出身和受過專業(yè)培訓(xùn)人員,因工作條件缺乏等原因離開文化工作崗位或外出另謀發(fā)展,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化工作的開展產(chǎn)生了一定的影響。
三、我縣農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展建議
在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,要發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),我們認(rèn)為:一是要通過市埸化運作,增強農(nóng)村文化事業(yè)的生命力。一方面,政府要盡其所能地增加投入,解決一些必需的日常工作經(jīng)費和專項活動經(jīng)費;另一方面,演出單位與群眾文藝團體,可通過開展贊助演出、商業(yè)演出等市埸行為,開拓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),增加創(chuàng)收能力,自力更生,以業(yè)養(yǎng)業(yè),為事業(yè)發(fā)展積聚資金。
是要提高農(nóng)村文化工作者的地位,幫助他們解決工作、生活中的實際困難,排除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定人心,留住人才,使其安心工作。三是要加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。文化投入的重點首先是硬件建設(shè)。對目前我縣無圖書館、博物館、文化活動中心和電影院等群眾文化活動場所的問題,縣委、縣政府已予以高度重視,重建工作巳列入議事日程。但限于財力,應(yīng)區(qū)別輕重緩急,分步實施。今年先上縣級博物館、圖書館項目,總建筑面積2-0___方米(博物館1000平方米、圖書館1000平方米),總投資100萬元,明后年再建文化館活動中心和影劇院,總建筑面積5000平方米(文化館活動中心2500平方米、影劇院2500平方米)總投資250萬元。由于我縣財力拮據(jù),除了自籌資金外,尚有資金缺口300萬,還需爭取多方支持尤其是國家扶助,方能如期完成。
篇三 關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的問題的調(diào)查報告3150字
一、 概述:
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的__大以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制,不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,我們對所在的忻州市東冶鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過訪談和問卷調(diào)查,經(jīng)過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴(yán)重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費,在城區(qū)大興“示范校”、“窗口校”,不遺余力地標(biāo)榜個人政績。筆者在教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯的一所重點中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點外,其他小學(xué),沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤,少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時,竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長選擇處于兩難
筆者所處的忻州市東冶鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學(xué)校應(yīng)運而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實到了實驗學(xué)校。而收費標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機會,而又別無選擇。縱然,這所學(xué)校在一定時期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識,走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費,并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了??峙?,這就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務(wù)??梢?,農(nóng)村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
篇四 最新農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報告5000字
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出,到2023年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的發(fā)展道路。
針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況,我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對策,并得到認(rèn)真落實,以防農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的先發(fā)展,后治理的覆轍,這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,
關(guān)鍵字:農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達標(biāo);農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護形勢越來越嚴(yán)峻,壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施,再加上農(nóng)民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強,城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著以使用機械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。
1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1.1農(nóng)村面源污染問題
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,而有機磷農(nóng)藥中高毒品種占70%?;实氖┯昧繛?700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計,2000年全省農(nóng)藥的使用量達861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴(yán)重污染,同時化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市cod排放量的 4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
2000年全省農(nóng)膜使用量達446噸,2023年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農(nóng)村生活污染
目前,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,現(xiàn)在還基本處于污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設(shè)備相對落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國三廢排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用,但在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的三廢處理措施,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
2.防治對策
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓(xùn)活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2.2多方籌集資金,加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,就必須落實好資金,縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護?;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標(biāo)準(zhǔn),分類組織實施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),采取村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置的運行機制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,2023年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。當(dāng)年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治;2023年,爭取到 272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治;2023年,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)?;男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家,其中2000頭以上的11家。規(guī)模在2000頭的養(yǎng)殖場在2023年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于2023年6月前完成治理。
在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,每家農(nóng)戶補助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000 余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),2023年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,2023年再度改良小區(qū)(場)65個。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成層級職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實、運轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止十五小和新五小等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領(lǐng)導(dǎo)層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過量化指標(biāo)考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實得到落實。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上情況,株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。
篇五 關(guān)于農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險的調(diào)查報告3150字
一、調(diào)查時間:
二、調(diào)查人:
三、梁城村基本信息:
2、人口狀況:本村人口2040多人,農(nóng)業(yè)人口1500多人。
3、經(jīng)濟狀況:本村經(jīng)濟發(fā)達程度位于所在辦事處中上等水平,全部是農(nóng)業(yè)區(qū)。
4、村中共4位干部,全年個人工資為8000到10000元,村中有診所一個,圖書屋一處,村中有固定辦公場所。
四、調(diào)研背景及調(diào)研內(nèi)容
我也是從農(nóng)村貧窮家庭出來的,所以我對于農(nóng)民患者看病難問題曾有過很深的了解,因此,當(dāng)我成為一名大學(xué)生后,我更加關(guān)心這一問題,并把他納入我的調(diào)研課題。
目前我國把看病貴列為新的民生三大問題之一。多數(shù)農(nóng)民由于無力支付高額的醫(yī)療費用,往往有病不看,小病拖大,大病等死,與此同時,他們由于缺乏保健知識和自我保健意識,更容易受到疾病的困擾,因病致貧、因病返貧,陷入惡性循環(huán)。醫(yī)療保障的缺乏成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴(yán)重阻礙,再此背景下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在2002年10月誕生了。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。自2003年開展至今,在全國已經(jīng)有了多個試點,合作醫(yī)療制度正在逐步的發(fā)展和完善。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開,通過了解農(nóng)作醫(yī)療的實施情況以及村民對合作醫(yī)療的滿意程度,以求進一步發(fā)現(xiàn)問題,提出一些建議。
而作為國家提出的一項惠民措施,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施確實給農(nóng)民帶來一定的好處,但中間也出現(xiàn)了不少問題,因此我利用業(yè)余時間對本村有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜進行調(diào)研,通過此次調(diào)研活動,對本村合作醫(yī)療情況有一定的了解,對實施中出現(xiàn)的優(yōu)缺點進行初步總結(jié),以便對總體情況作大概的統(tǒng)計!
五、具體工作
在調(diào)研期間我以走訪的形式了解有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜,然后以入戶訪談的形式進行具體了解,并總結(jié)出了我村有關(guān)合作醫(yī)療的詳細(xì)信息。我村有一家合作醫(yī)療定點診所,在村中心地段,村民大部分看病在村中診所進行。村醫(yī)療診所的醫(yī)生都有行醫(yī)證,農(nóng)民在村衛(wèi)生所看病都有保障。我們與醫(yī)生交談時得知:農(nóng)民所交的保險金額全部歸農(nóng)民所得,所交保險費用完以后另外每人還可以享受200的報銷。在鎮(zhèn)醫(yī)院住院病人可以享受80%的報銷,到市級醫(yī)院的住院病人可以享受50%的報銷。到省醫(yī)院住院的可以享受40%的報銷。
我們在于農(nóng)民交談的時候得知農(nóng)民對新型合作醫(yī)療都非常滿意。他們說:現(xiàn)在看病方便便宜,鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好,村民們看病放心,現(xiàn)在也不愁生大病,國家可以報銷。以上是我們交談及作調(diào)查問卷時他們提及的,其中的道理就由大家來思考吧!
比例由07年的90%上升到08年的95%,我村的合作醫(yī)療宣傳力度逐年增大,宣傳方式也不斷增多!同時由于07年有一部分受益家庭,他們在不知不覺中起到了宣傳作用,而國家的支持更是此項制度不斷擴展的堅實后盾。
報銷問題是合作醫(yī)療中的一個大問題。開始大部分村民表示怕麻煩,怕浪費更多的人力物力而不愿去報銷:也有村民說報銷要走后門,而自己又一沒錢、二沒權(quán),還是不要吃這個苦為好也有村民認(rèn)為家里人身體都很好,沒有也不會遇到報銷的事,因此對此事漠不關(guān)心;還有一部分村民這樣解釋不了解報銷比例、報銷流程的事,不好意思詢問那些辦過報銷的家人,認(rèn)為那是隱私的侵犯。部分得到報銷的村民說旗醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好,每天的單子都會給你填好,你要是有不清楚的地方,他們會給你指點。后來,通過政府部門加大宣傳密度,村委會班子人員商們講解,讓群眾了解合作醫(yī)療的好處,村干部幫助農(nóng)民到鎮(zhèn)合作醫(yī)療站點報銷。群眾們逐步了解到了合作醫(yī)療的好處,由不愿參加合作醫(yī)療轉(zhuǎn)變到自愿參加。
我們從報銷較多一戶了解到,夫妻二人同時患病,治病使其欠下債務(wù),使本就不富裕的家庭更是捉襟見肘。雖說補償?shù)妮^少,不足以填補其家庭空缺,但從一方面可以使留下的人得到一絲安慰,也算是國家給咱們的交代。從此可見,因病至貧的事在農(nóng)村還是較為普遍,想要徹底實現(xiàn)合作醫(yī)療的最終目的,還有很長的路要走。而從其他村民口中了解到大家對國家補償這件事還是相當(dāng)滿意的。
六、調(diào)研分析
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村合作醫(yī)療在梁城村有了很好的開頭,而98%的參合率更能說明此項政策的可行性。同時我們也應(yīng)從實際中找出潛在的問題。
1、仍有個別農(nóng)民未參加合作醫(yī)療,任然對合作醫(yī)療存在質(zhì)疑。有兩戶較為特殊:一戶是退休老教師,國家補助較好,且女兒遠(yuǎn)嫁在外,老人家身體很好,因此對合作醫(yī)療很不在意。另一戶是認(rèn)為平常沒有生什么大病,不需要看病就醫(yī),于是就不辦合作醫(yī)療證。由此可見,第一:宣傳到位,解釋不到位。雖說都知到這項政策,但具體實施過程和實施內(nèi)容并不為農(nóng)民清楚。大部分人還是隨主流的加入,并不關(guān)心細(xì)節(jié),容易吃啞巴虧。第二:沒必要我家有錢,家人身體都好,不需要加。第三:政府給著我補貼,你卻讓我出錢參合,這賠本生意我才不做呢!再說,誰知道錢落到哪里了。
2、 村民維護自身權(quán)益意識不強,不能及時了解政策變動 上面說到有一家兩年都沒用合作醫(yī)療本,卻沒要求村干部開證明,導(dǎo)致看病和不加合作醫(yī)療一樣,這就導(dǎo)致政策實施時有障礙,自身權(quán)益得不到實現(xiàn)。而有的村民看病從來不拿合作醫(yī)療本,問其原因,要不說忘記帶了,要不就是不知道怎么用。
3、 醫(yī)生素質(zhì)有待提高,藥品價格應(yīng)明碼標(biāo)價 對上面提到的拿合作醫(yī)療本就漲價的現(xiàn)象,一方面應(yīng)明碼標(biāo)價,防止不法人員從藥價上打人民的主意。另一方面要加強醫(yī)生素質(zhì)的培養(yǎng),嚴(yán)格把住人才關(guān)。
4、 報銷比例小,范圍窄 因病反貧的情況時有發(fā)生,在目前農(nóng)村無法避免。而報銷只能是事后諸葛,許多高科技治療費用不在報銷范圍之內(nèi),這令許多村民感到不解。很多農(nóng)民希望有更完善的補償制度,能真正符合現(xiàn)實需求。
5、農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中處于被動地位,參與率高而參與度低。梁城村總?cè)丝?040人,其中農(nóng)業(yè)人口1500人,據(jù)統(tǒng)計參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達1980人,參保率超過95%,然而我在入戶中感到,不少農(nóng)民對待合作醫(yī)療實際持懷疑和觀望態(tài)度。
作為一項政策,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行是自上而下的。這里,政府和衛(wèi)生院管理部門理所當(dāng)然是運作主體,旗鄉(xiāng)兩級公立醫(yī)療機構(gòu)也是積極主動的,農(nóng)民則完全處于被動狀態(tài),被宣傳、被動員、被要求始終被動的農(nóng)民似乎不知道自己應(yīng)當(dāng)是合作醫(yī)療的主人和收益者。盡管有關(guān)部門通過動員、勸慰等方式獲得較高的參與率,但實際上農(nóng)民的參與度并不高,即內(nèi)心的認(rèn)可程度、信任和信心不足,熱情不高。
七、我的建議
經(jīng)過調(diào)研,我對發(fā)現(xiàn)的問題作了總結(jié):
第一:在加大宣傳力度的同時,能更深入、更詳細(xì)地向村民講解有關(guān)合作醫(yī)療的規(guī)章制度,使農(nóng)民作到心中有數(shù)。如有必要,可定期開設(shè)培訓(xùn)班,請有經(jīng)驗的人員講解有關(guān)信息,也可請受益人獻身說教。
第二:農(nóng)民是合作醫(yī)療的主力軍,只有真正動員他們,合作醫(yī)療才能算是最后的成功。
第三:基層干部及醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高 俗話說:一只死老鼠壞了一鍋粥。若因某一人的失誤或過失而影響整個政策的實施就太不值得了。而人才是關(guān)鍵,因此要切實把好人才關(guān),政府在選拔人才時要極其嚴(yán)格,從源頭杜絕類似事件的發(fā)生。
第四:明牌標(biāo)價 每日都有部分藥價公布,讓農(nóng)民看到,了解到藥價的具體情況,真正讓他們作到心中有數(shù)。并且加大監(jiān)管力度,如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督,防于民、用于民。
八、結(jié)尾
通過這次調(diào)研,我以合作醫(yī)療為主要切入點,較為深入地了解了現(xiàn)行農(nóng)村的一些基本情況。在中國這廣袤的土地上,或許良城村不能被稱之為農(nóng)村的典型,但是通過這些年村支部各干部的工作,我親身感覺到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路,努力追趕時代步伐的,成為新農(nóng)村的示范點。
新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,符合廣大農(nóng)民群眾切身利益,有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。他在實施的開始階段并不是順利的,一定會存在很多的現(xiàn)實問題,這需要在推廣過程中不斷積累經(jīng)驗。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下,將是我國農(nóng)村合作醫(yī)療保險事業(yè)改革中一個成功的典范,將為當(dāng)前的建設(shè)社會主義新農(nóng)村偉大事業(yè)添磚加瓦。
篇六 農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告20237950字
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快,以及市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,農(nóng)村富余勞動力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。他們在務(wù)工增收的同時,開擴了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),增長了見識,也帶動了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。然而,大量外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣砹?ldquo;留守兒童”、“空巢老人”等等新問題,引起了全社會的關(guān)注。對此,市關(guān)工委要求全市各級關(guān)工委對“留守兒童”問題進行調(diào)研,并采取積極有效的對策和措施,關(guān)愛廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長。今年四至五月,市關(guān)工委又組織2個調(diào)研組,6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進行專題調(diào)研,與各級黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起,對關(guān)愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗、對策和建議等再次進行認(rèn)真研討?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、現(xiàn)狀和問題
據(jù)統(tǒng)計,目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達42萬多人,占全市農(nóng)村勞動力總數(shù)的33.8%,占農(nóng)村富余勞動力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區(qū)的大中城市,在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計,他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當(dāng)于全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算,農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過程中,我們對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟情況進行了了解,農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政年總收入,是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟收入,不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國經(jīng)濟建設(shè)作出的重要貢獻,而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。從長遠(yuǎn)分析,農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢將會持續(xù)發(fā)展,進城務(wù)工人員將會越來越多。
大量農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍,由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料,少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計,全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計71075人,絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外,尚有外來流動人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀,少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計,全縣“留守兒童”9265人,占兒童少年總數(shù)的24.3%,占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護的占85%,托付親朋好友監(jiān)護的占10%,和兄弟姊妹一起獨自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書的占中學(xué)生總數(shù)的15%,在小學(xué)讀書的占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人,其中父母雙方都外出的3177人,單方外出的4145人,在中學(xué)就讀的1254人,在小學(xué)就讀的4898人,1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人,流動人口兒童134人,孤苦兒童526人,就讀初中的2834人,就讀小學(xué)的5852人,在學(xué)前班或幼兒園的882人,在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%,隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%,尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活,占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童,這是一個需要成年人幫助的群體。孩子們的成長,是成年人義不容辭的責(zé)任。父母對孩子而言,是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管,他們在生活、學(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題,為社會所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在“留守兒童”中普遍存在三大問題:
(一)親情缺失,普遍性格內(nèi)向,孤僻自卑,存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次,有的甚至幾年才回家一次。“留守兒童”是非常想念自己的父母的,有的“留守兒童”編有山歌對唱,甲唱“太陽出來紅彤彤,父母打工在廣東;半夜夢里來相會,醒來眼前一場空。”乙對“月亮出來亮堂堂,父母打工去漸江;半夜夢里來相聚,醒來兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實寫照。平壩縣稍好一些,有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足,遇到心理問題得不到及時的疏導(dǎo),極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映,由于親情缺失,留守兒童渴望與親人交流,但父母難以顧及,造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等,長期與父母分離,性格內(nèi)向,孤僻自卑,導(dǎo)致了語言表達能力差,自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是:一是自我封閉,遇事不與人說。一些學(xué)生在外面受了欺侮,卻不告訴監(jiān)護人或老師。平壩縣一個姓王的小學(xué)生,是個很聽話又節(jié)儉的乖孩子,有一段時間幾個高年級的學(xué)生強迫王某索要“保護費”,王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要,直到爺爺產(chǎn)生疑心,跟蹤去了學(xué)校,這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。二是自卑感增強,總覺低人一等。一位留守兒童說,他最怕學(xué)校召開家長會,最怕在外面遇見自己的同學(xué)和父母親熱,為了躲避這一切,他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛心,有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示,在一些留守學(xué)生眼里,同學(xué)分為兩種,一種是“惹得起的”,一種是“惹不起的”。對惹得起的,他們就欺負(fù)人,對惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛心,他們對人往往顯得冷漠,不肯融入集體生活,不善關(guān)心和幫助他人。
(二)家教缺失,學(xué)習(xí)成績普遍較差,道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低,學(xué)習(xí)成績一般都處于中、下等,與一般正常家庭的學(xué)生相比,有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示,由于從小疏于父母的管理教育,大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動性,因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè),有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績明顯下滑,80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績在中下等水平,其中40%以上的是差生,成績較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名,其學(xué)習(xí)成績差的182名,其余24名成績一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中,學(xué)習(xí)成績較好的不到20%,80%以上的學(xué)習(xí)成績處于中下等,主要學(xué)科成績僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位,致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”,養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣,組織紀(jì)律性差,經(jīng)常遲到、早退、缺曠,違犯校規(guī)校紀(jì)的情況比較嚴(yán)重。生活習(xí)慣差,說臟話、粗話,抽煙喝酒等現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧,錢花光了就偷,染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查,留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán),一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品,而幼小的心靈無法抵御其誘惑,致使心靈受到了嚴(yán)重傷害,行為上走上岐途,甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××,學(xué)習(xí)上從原來的“三好生”變成了差生,行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進生,他時常拉幫結(jié)伙,夜晚到處東游西蕩,甚至放火燒教室門等,還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查,紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中,有30%的有打架斗毆經(jīng)歷,有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為,如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
(三)監(jiān)護缺失,生活的負(fù)擔(dān)加重,安全事故時有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū))的調(diào)查統(tǒng)計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng),屬隔代監(jiān)護,20%左右托親朋寄養(yǎng),屬代理監(jiān)護,少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨自生活,處于無成年人監(jiān)護狀態(tài)。由于監(jiān)護不到位或無法定監(jiān)護人,致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問題,使之成為不法分子侵害對象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計,在被拐賣兒童群體中,第一位是流動兒童,第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力,致使留守兒童極易放松對自己的嚴(yán)格要求,處事往往有盲目性、隨意性和沖動性,加之受不良網(wǎng)絡(luò)游戲和影視的影響,在一些不良青年的拉攏引誘下,他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學(xué)校鬧事,欺壓、搶劫低年級同學(xué),有的小偷小摸,有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調(diào)查,留守兒童獨自在家玩耍,而老人無暇顧及,造成火災(zāi)和觸電事故時有發(fā)生;放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡,交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場中學(xué)留守學(xué)生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中,教訓(xùn)慘重。
二、作法和經(jīng)驗
在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,近年來全市各級各部 門齊抓共管,各級關(guān)工委積極協(xié)調(diào)配合,對“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經(jīng)驗是:
(一)黨委、政府重視。“留守兒童”的出現(xiàn),是改革開放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物,各級黨委、政府非常重視和關(guān)心此項工作。紫云自治縣縣委書記辛衛(wèi)華親自調(diào)研,并在常委會上研究全縣“留守兒童”工作,決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界人士、單位提出要求,要求全社會都來關(guān)心愛護這些“特殊群體”捐資助困,奉獻愛心??h委、政府為此專門制定實施方案下發(fā),規(guī)定副縣級以上在職干部年捐款150元以上,認(rèn)養(yǎng)1-2人;科級干部年捐款100元以上,認(rèn)養(yǎng)1人;其他干部、職工年捐款50元以上,鼓勵認(rèn)養(yǎng)。目前,縣、鄉(xiāng)兩級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立救助基金,已集中捐款20多萬元,對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案,逐步落實救助計劃。西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關(guān)于進一步加強關(guān)工委工作的實施意見》要求各級黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中,要進一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛進城務(wù)工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”,要求各相關(guān)部門互相配合,開展調(diào)查研究,了解和掌握進城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問題,切實幫助和解決好進校讀書的具體問題。市委常委、區(qū)委書記余顯祥、區(qū)長張本強先后在區(qū)關(guān)工委成立20周年座談會、區(qū)關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話,強調(diào)要進一步加強相關(guān)工作。區(qū)委常委、組織部長、區(qū)關(guān)工委主任茍海明多次聽取區(qū)關(guān)工委對“留守兒童”調(diào)研情況的匯報,及時幫助解決工作中出現(xiàn)的具體問題,為全區(qū)做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書記、鎮(zhèn)長對“留守兒童”情況親自調(diào)研,掌握實情,解決問題。馬場鎮(zhèn)黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補助費。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記張發(fā)剛同志親自任組長,制定幫扶“留守兒童”實施意見,下發(fā)各村、校和有關(guān)部門執(zhí)行;請省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專題報告;組織對全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查,建立檔案;鼓勵全社會捐資對特困“留守兒童”進行幫扶;建立心理咨詢室,舉辦代理家長培訓(xùn)班等,都取得了很好的成效。
(二)各級關(guān)工委高度重視。去年以來,各級關(guān)工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,向黨委、政府作了專題匯報,同時做了大量的工作,都見到了較好的成效。在檢查驗收農(nóng)村開創(chuàng)“三無三有”先進村時,把做好“留守兒童”工作作為一項重要內(nèi)容,促使各基層關(guān)工委關(guān)愛“留守兒童”工作落實到實處。村級關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問題落實給“五老”隊伍中文化素質(zhì)高、責(zé)任心強、身體較好、又有威望的老同志具體負(fù)責(zé),作為義不容辭的責(zé)任。例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關(guān)工委成員張德林同志,家住八角村,發(fā)現(xiàn)有兩個小孩整天在小煙酒店附近玩耍,經(jīng)過詢問,發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆,分別上三年級和五年級,父母離異,母親改嫁外地,其父常年打工在外,兩個隨爺爺生活,張德林同志把他們送到學(xué)校,找校領(lǐng)導(dǎo)說清此事,將自己的手機號留給學(xué)校,并說,“如果這兩個孩子不來上學(xué)就打電話告訴我,由我負(fù)責(zé)他們讀書”。事后,在村關(guān)工委的統(tǒng)一安排下,張德林同志主動做了這兩個孩子的“代理監(jiān)護人”。各縣(區(qū))各級關(guān)工委在認(rèn)真排查、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,以村為單位建立了“留守兒童”檔案,提出了對策和建議,為黨委、政府決策提供了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排,采取多種有效措施,做好“留守兒童”工作,有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實事、好事等。
(三)教育系統(tǒng)及各級各類學(xué)校做了大量工作。市教育系統(tǒng)關(guān)工委要求各級教育行政部門和學(xué)校關(guān)工委要配合各級各類學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對“留守兒童”進行排查摸底和登記造冊,采取多種有效措施,強化相關(guān)方面的工作,把關(guān)愛和幫助“留守兒童”工作落到實處。近年來做了以下幾個方面的工作:一是“兩免一補”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;二是寄宿制學(xué)校“留守兒童”優(yōu)先;三是對留守兒童重點幫助和優(yōu)先輔導(dǎo);四是家長學(xué)校有針對性地舉辦第二監(jiān)護人培訓(xùn)班,提高其監(jiān)護水平;五是開展多種關(guān)愛活動,通過主題班會、隊會、國旗下講話、安全講座、講故事、談心交流、家訪溝通、上課多提問、堂下多輔導(dǎo)等活動的開展,鼓勵留守兒童樹立自尊、自信、自立、自強的信心,立志進取。如關(guān)嶺縣花江二小,全校共有學(xué)生839人,其中“留守兒童”299人,占36%,學(xué)校在有效推進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,幫助他們“找回失去的愛”的工作中,做了大量工作,讓留守兒童在真情的關(guān)愛中健康成長。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人,有留守兒童91人,流動兒童118人,由于學(xué)校在關(guān)愛工作采取了多種有效措施,并收到較好的效果,被全國婦聯(lián)授予“全國流動人員、留守兒童、示范家長學(xué)校”稱號。西秀區(qū)管元村貴黃小學(xué),外來農(nóng)民子女占在校學(xué)生的80%以上,他們堅持以人為本,關(guān)愛每一個人民的子女,一律統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),不再收取擇校費或寄讀費,一視同仁對待每一個學(xué)生,一視同仁獎勵每一個學(xué)生,一視同仁評選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。
(四)職能部門充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門充分發(fā)揮了職能作用,為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了大量工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),各級婦聯(lián)、團委、工會、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計生、社保、勞促、各級各類學(xué)校等單位,都做了大量的調(diào)查研究工作,寫出了調(diào)研報告,提出了許多很好的意見和建議,并相互配合,做了大量工作,都收到了較好效果。例如市婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研,寫出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報告,很有價值。報告對我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問題及原因進行了深刻的總結(jié)與分析,對加強“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對策措施,要求各級家長學(xué)校不斷創(chuàng)新工作思路,改革教學(xué)模式,積極向“留守兒童”家長及第二監(jiān)護人傳播科學(xué)的家庭教育觀念,營造有利于“留守兒童”健康成長的家庭環(huán)境等。團市委做了大量的調(diào)研工作,寫出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報告,提出了許多關(guān)愛“留守兒童”的建議,引起社會各界的關(guān)注和重視。各級團委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,多方整合社會資源,為“留守兒童”辦實事、好事。市勞動和社會保障局對全市勞務(wù)輸出情況進行總結(jié)的同時,對“留守兒童”工作也提出了許多很好的建議。等等。
(五)動員社會各界,共同關(guān)心和關(guān)愛。各縣(區(qū))關(guān)工委積極配合有關(guān)部門廣乏動員社會各界共同關(guān)愛“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級設(shè)立的救助基金捐款活動中,目前就有25家單位和100多名愛心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭,向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張元金同學(xué)每年捐資兩次。鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬元,資助孤兒40名,單親孤兒45人,每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長江志光的父親一次性捐資__元,縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書記朱積極捐資1萬多元,資助11名孤兒上學(xué),有三個已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬元,修建龍?zhí)?、李廣、沙子等學(xué)校,改善農(nóng)村青少年的上學(xué)條件等等。
三、對策和建議
(一)黨委、政府要進一步提高對“留守兒童”工作的認(rèn)識,加強對“留守兒童”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把“留守兒童”工作納入議事日程,組建由黨政負(fù)責(zé)人牽頭,相關(guān)部門參與的“留守兒童”工作機構(gòu),建立“留守兒童”工作制度,把“留守兒童”工作落實到基層村、支兩委。切實明確每個“留守兒童”的代理監(jiān)護人并督促其認(rèn)真履行監(jiān)護職責(zé)。有條件的地方,積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心,對處于無監(jiān)護狀態(tài)或監(jiān)護不力的“留守兒童”進行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,鼓勵外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減少“留守兒童”數(shù)量。
(二)各級教育行政部門和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能,促進“留守兒童”健康成長。對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先,確保他們不輟(失)學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校,無條件滿足“留守兒童”寄宿需求,專人對他們進行管理教育。由班主任建立班級“留守兒童”檔案,隨時掌握他們家長的去向,定期聯(lián)系家長,通報孩子學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況,反饋家長對學(xué)校工作的意見和要求。家長學(xué)校舉辦代理家長(代理監(jiān)護人)培訓(xùn),加強對他們的家訪,強化他們的監(jiān)護責(zé)任,提高他們的家庭教育水平。
(三)采取積極措施,強化家長的責(zé)任。家長要轉(zhuǎn)變觀念,高度重視兒童的全面健康發(fā)展,盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工,一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子;二是父母雙方外出務(wù)工,盡量將孩帶去當(dāng)?shù)鼐妥x;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊,應(yīng)提前找好合適的看護 人,以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習(xí)和生活。外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系,一月一次電話一封信,與孩子進行交流,在節(jié)日和孩子生日時,父母要通過信件、電話或郵寄禮品等方式,表達父母對孩子的關(guān)愛。要經(jīng)常保持和學(xué)?;虬嘀魅蔚穆?lián)系,并保持每年回家一次看望孩子,這樣孩子在親情上得到滿足,加上社會的關(guān)愛,學(xué)校的教育,孩子才能健康成長。
(四)發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,發(fā)動社會各界參與,齊抓共管,共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會特別農(nóng)村基層工會在維護外出務(wù)工人員合法利益的同時,應(yīng)作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶,強化其教育子女的責(zé)任。共青團要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導(dǎo)員的作用,積極引導(dǎo)“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動。婦聯(lián)在實施“春蕾計劃”工程中,同等條件下,“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用,了解“留守兒童”當(dāng)?shù)貭顩r,加強對學(xué)校少年兒童法制教育,嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門在學(xué)校設(shè)立熱線電話,每月免費為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵企業(yè)、個體老板、有識之士,共辦“留守兒童”托管中心,為“留守兒童”辦實事、好事。
(五)各級關(guān)工委要一如既往,高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用,協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門和社會各界,把關(guān)愛留守兒童的各項工作落到實處。要動員更多“五老”積極參與關(guān)愛“留守兒童”的相關(guān)工作,并充分發(fā)揮好他們的積極作用,把“留守兒童”的工作做得更有成效。
篇七 2023年10月社會實踐調(diào)查報告:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研2350字
炎炎夏日,流火歲月。剛剛步入大學(xué)校園的我迎來了第一個暑假。為了更好的學(xué)以致用,全面了解當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀和人民的生活水平,由九人組成的“赴__農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研暑期社會實踐團”開始了我們的行程。滿懷著對家鄉(xiāng)的美好憧憬和對鄉(xiāng)土的眷顧,我的心激動不已。
這次我們社會實踐的主題是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研,主要是學(xué)習(xí)宣傳__在農(nóng)村建設(shè)中較為先進的結(jié)合生態(tài)保護的生產(chǎn)模式。
為期一周的社會調(diào)研我們走訪了龍南的多個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點和一些建設(shè)較好的新農(nóng)村示范村,同時也親自與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進行了有關(guān)交流,細(xì)致的聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的建設(shè)經(jīng)驗以及在實際操作過程中遇到的困難。通過我們實地走訪和詢問得到的資料我就我們的成果進行了總結(jié),得到了__較為普遍的也是發(fā)展較好的幾種生產(chǎn)模式。
首先我們參觀的是__族風(fēng)情園,在那里最為主要的也算是普遍的生產(chǎn)模式是“豬—沼—果”模式。所謂的“豬—沼—果”模式就是以果園為主,栽種一或多種果樹,配合果園有自己的豬圈或說是豬場,此外一般也會有一口池塘,還有就是家里會建一個沼氣池。這就是此種模式的主要硬件設(shè)備。該模式的運行方式是以果園經(jīng)營為主,豬場是為了為沼氣池提供發(fā)酵物——豬糞,沼氣池中的沼氣液用于果園的施肥,沼氣用于家里的烹飪、照明等。此外果園定期的整枝也可為沼氣池提供發(fā)酵物——幼苗。這樣一來該模式的能量便可以循環(huán)利用,既沒有能源的浪費也不會對環(huán)境產(chǎn)生污染。
據(jù)了解,由于這邊地處農(nóng)村,與市區(qū)距離較遠(yuǎn)一般情況下很少有蟲害,因此果樹噴灑的農(nóng)藥很少,由于豬場的存在果園幾乎不需要使用化肥,因而土壤也得到了很好的保護。根據(jù)實際了解得知,每戶農(nóng)家大概只要有六七十畝的果園就可以達到戶年收入幾十萬元。因此我們有理由相信這種生產(chǎn)模式是可行且具有無限前景的發(fā)展方向,同時它也符合當(dāng)今社會可持續(xù)發(fā)展的要求。
第二種生產(chǎn)模式是:“礦山—廢水精煉—凈水”,這種模式我主要通過一個走訪的實例進行簡單說明。這是一個主要正對稀土原礦開采過程中排出的水進行進一步的凈化提煉的小型工廠,它不僅可以通過出售提煉出的稀土半成品獲得利潤,更重要的是它起到了污水處理的作用。這樣的工廠也是一種值得提倡的生態(tài)經(jīng)營模式。在中國很多的礦藏重鎮(zhèn)污染問題都很嚴(yán)重,其中不少就是因為開采時沒有注意到其廢水的處理導(dǎo)致河流水體受到了嚴(yán)重的污染。如果將這種“礦山—廢水精煉—凈水”的模式推廣,不僅可以減少一些開采商的治污投入,還可以充分利用資源,最重要的是保護了周邊的生態(tài)環(huán)境。今日我們走訪的那家工廠雖然規(guī)模并不很大,卻很好的對河流污水進行了處理還從中得到了一定的經(jīng)濟效應(yīng),實地觀察并沒有在廠房旁邊發(fā)現(xiàn)因污染死亡的動植物,事實說明這樣的模式是確實可行也是具有推廣意義的。
第三種生產(chǎn)模式是:“雞—糞—果”。這種模式跟第一種模式有很大的相似點,只不過經(jīng)過實踐表明,雞糞是不適合作為發(fā)酵物的,它的發(fā)酵產(chǎn)物并不是我們想要的沼氣,不能作為家用燃料,所以產(chǎn)生了這種新的生產(chǎn)模式。這里只是把沼改成了糞,就是因為不把糞用于發(fā)酵而是作為一種商品進行出售,主要買給一些專種果樹的農(nóng)家。據(jù)了解,如果常年自家的雞的數(shù)量在八千左右,一年便可以通過賣糞便掙一萬多塊錢,基本足夠一戶農(nóng)家一年的開支。如此一年就可以輕松掙個五六萬了,對于一個農(nóng)村家庭來說這已經(jīng)足夠奔小康了。由于農(nóng)村有廣闊的土地,特別是較為偏遠(yuǎn)的山村,更是山外山,如果充分利用這廉價的條件,發(fā)展這種模式是十分容易且十分掙錢的方法。為了更好地推廣這種方法,因地制宜可以養(yǎng)鴨,養(yǎng)鵝,放牛,放養(yǎng)。只要自己在之前做好充分的準(zhǔn)備和分析,相信致富不是問題,希望廣大的農(nóng)村可以積極響應(yīng)學(xué)習(xí)此類先進的致富方法,早日走上小康生活。
第四種生產(chǎn)模式是:“林—游—果”。為了更好地響應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)和退耕還林的發(fā)展政策,林業(yè)部門努力做好生態(tài)保護工作,這種模式可以說是雪中送炭。過去,政府為了達到上級下達的綠化要求,強制百姓把自家的幾畝救命田種上了楊樹、楓樹,不但苦了百姓,結(jié)了很多民怨,也因政府瞎指揮沒有充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)條件樹苗成活率極低。而近年由于新農(nóng)村建設(shè)的浪潮一輪高過一輪,不少地方政府對綠化急于求成,不愿千里搬運半成樹導(dǎo)致成本上升了幾千倍,綠化質(zhì)量卻日漸變差。此外這種閃電式的綠化方式純屬剜肉補瘡之舉,拆了東墻補西墻,缺乏全局性和長遠(yuǎn)性。這里介紹的這種生產(chǎn)模式是指:有關(guān)林業(yè)部門配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對原來質(zhì)量差,產(chǎn)出率低的林地有計劃,有目的地改造為經(jīng)濟林地。這樣不但滿足了政府的綠化要求,還備受百姓的歡迎,促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。此外配合當(dāng)?shù)氐囊恍┕懦?、古建筑、古文化,有計劃的改建、修?fù)一些旅游景點,在果樹成熟時期果園開放售果與當(dāng)?shù)氐穆糜蜗嗷ゴ碳?,相互帶動?/p>
農(nóng)村建設(shè)利在百姓,功在千秋,希望政府不要過于急躁,也希望廣大的農(nóng)民們能夠更好因地制宜創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展模式。
八月流火,伴著此起彼伏的蟬鳴和萬里無云的明凈藍天,我度過了人生中第一個充滿著溫馨和關(guān)愛,洋溢著熱情與愛心的富有意義的暑假。
“艱辛如人生,實踐長才干”,作為大學(xué)生,我們最終要走入社會,融入社會。第一次參加社會實踐,我明白了大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式。通過參加這次實踐活動,有助于我們在校大學(xué)生更新觀念,吸收新的思想和認(rèn)識。
為期一周的暑期社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多東西,而這些東西將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各年齡段人的感情,拉近了我與他們的距離,也讓自己在社會實踐中開拓視野,增長才干,進一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路和肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大教堂,在那個廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn)。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。
篇八 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建立的調(diào)查研究報告3600字
為整合青年創(chuàng)業(yè)資源,健全青年創(chuàng)業(yè)體系,解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地,通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么,這種集信息平臺、項目平臺、培訓(xùn)平臺、資金平臺為一體的成長平臺,是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題,成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本,廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量,推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題,也是共青團組織團結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項目等,更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下,得到了全面發(fā)展,它的積極作用毋庸置疑,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、搭建創(chuàng)建平臺,引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),最____理念一是教育青年人自食其力,針對不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺,基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中,爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位,這是解決就業(yè)的重要渠道之一,也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注,建立基地有利于金融機構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級,針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補,獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建,實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理,使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用,最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享,一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓(xùn),實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息,提供一個信息交流平臺,從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領(lǐng)地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果,在其發(fā)展過程中,既存在著諸多優(yōu)勢和機遇,也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高,經(jīng)營存在風(fēng)險。盡管有不少部門表示,他們會響應(yīng)團組織號召,積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應(yīng)同時,也時刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊,有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散,要將他們實現(xiàn)集中管理,必須要有一個固定的經(jīng)營場所,這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出,這些費用由誰來承擔(dān),以及今后維系基地正常運轉(zhuǎn)的資金由誰提供,這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一,授信額度偏低。金融機構(gòu)出于風(fēng)險考慮,發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物,農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但處于起步階段,沒有財富積累,加上部分青年家庭實力有限,又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中,農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品,但是授信額度相對偏低,5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求,倘若遇到科技創(chuàng)新型項目,則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理,影響基地建設(shè)。銀行以利潤最大化為目標(biāo),信貸資金投放以風(fēng)險可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風(fēng)險程度是最高的,一缺有效抵押物,二缺實踐能力,一旦產(chǎn)生風(fēng)險,吃虧的肯定是銀行。另外,大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核,對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理,績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,這也使得他們存在懼貸心理,從而影響基地建設(shè)。
4、政策支持不足,制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點關(guān)注的民生問題,如何發(fā)揮基地作用,凝聚團員青年力量,引領(lǐng)新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務(wù)。因此,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務(wù),它的成長更離不開政府及各級部門的關(guān)心支持。目前,基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策,但是多數(shù)以部門為單位針對項目設(shè)定,缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶,基地抗風(fēng)險能力不足。
5、人才難以引進,缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,不僅需要在摸索中發(fā)展完善,更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,信息不暢,且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目,留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才,也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項因素。
三、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是,在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對于引導(dǎo)青年自主就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此,政府各級部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來正確對待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集,筆者認(rèn)為有以下三種途徑:一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名,由其承擔(dān)基地首期資金投入,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織做好基地籌建,或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同時,對部分資金予以留成,用于維系基地正常運作。三是青年繳納。基地對青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見,作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M用,確保其有序運作。
2、創(chuàng)新?lián)DJ?,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難,難點更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累,初期階段大多缺少資金,又無有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔(dān)保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵,筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決:
(1)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;稹;鹳Y金來源主要由四部分組成,政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)?;鹂砂?∶5比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項運作,但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟承受能力,建議擔(dān)保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。
(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成,采用集中授信、隨用隨貸原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織根據(jù)基地青年資信等級情況推薦,并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內(nèi)實行集中管理,轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解,采用互保模式,大大增強了風(fēng)險可控性。同時,不同行業(yè)聯(lián)合重組,允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保,也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險,增強了風(fēng)險抵御能力。
(3)推進豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為,作為地方性金融機構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù),特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目,可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式,實行“額度一次核定,擔(dān)保、抵押一次落實,貸款分次發(fā)放使用”,真正做到隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用,主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。
3、實現(xiàn)支農(nóng)傾斜,支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展,對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此,農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來認(rèn)識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決,在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款,促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,加大扶持力度。同時,農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化,而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展,主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率,以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
4、加強政策引導(dǎo),做好典型推進。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程,只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來,才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項困難和問題。因此,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)受到政府部門關(guān)注,農(nóng)口等政府職能部門應(yīng)為基地引進專家、學(xué)者做好技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等;人行、信用社應(yīng)在提供資金支持同時,通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況,根據(jù)資信評估數(shù)據(jù)建立對農(nóng)村青年的信用檔案;各級團組織應(yīng)積極爭取政府支持,建立基地專項扶持政策,包括稅收減免、財政支持、工商登記等,引導(dǎo)農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。
5、加強自身建設(shè),做好對外宣傳。各級團組織應(yīng)利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的,介紹基地開展的相關(guān)業(yè)務(wù),正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時,以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引優(yōu)秀人才加盟,以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。
篇九 農(nóng)村職業(yè)中專學(xué)生校外住宿情況的調(diào)查報告1700字
關(guān)于農(nóng)村職業(yè)中專學(xué)生校外住宿情況的調(diào)查報告
一、現(xiàn)狀調(diào)查
(一)調(diào)查背景:隨著學(xué)校后勤社會化改革的逐步推進,職專生校外租住現(xiàn)象越來越普遍。職專生為什么不住學(xué)校公寓,要在校外租房住宿?學(xué)校對校外租住現(xiàn)象怎樣看待?如何管理?為此,我們開展了廣泛調(diào)查,掌握了職專生在校外租房的第一手資料,并做出了客觀分析。
(二)調(diào)查時間區(qū)間:__年9月10日至__年11月10日,共兩個月。
(三)調(diào)查對象:甘肅省環(huán)縣職專職高二年級學(xué)生196名,其中男生68名,女生128名。
(四)調(diào)查方法:
1.問卷調(diào)查法:以封閉式問題為主,包括月均消費水平,校外租房價格,校外租住原因,家長、學(xué)校對校外租房的態(tài)度以及學(xué)校住宿條件、被調(diào)查人性別等方面。共發(fā)出調(diào)查問卷200份,收回有效問卷196份。
2.訪談法:選取部分教師、家長、學(xué)生進行直面訪談,對校外住宿現(xiàn)象和問題做深入了解。
(五)調(diào)查結(jié)果:
由上表可以看出,目前在校外租住的學(xué)生數(shù)遠(yuǎn)高于校內(nèi)住宿的人數(shù),男生高出9%,女生則高出16%,而在家住宿的學(xué)生還達不到總數(shù)的5%。從學(xué)生的愿望來看,愿意在校外住宿的學(xué)生達到總數(shù)的近30%,且男生高于女生。
二、對調(diào)查結(jié)果的分析
(一)校外住宿產(chǎn)生的原因
學(xué)生選擇校外住宿的主要原因有以下幾類:
1.學(xué)習(xí)的需要。集體宿舍環(huán)境太嘈雜,還定時斷電,不提供熱水。而校外租房環(huán)境相對安靜,學(xué)習(xí)生活時間也相對充足,可以按照自己的計劃來安排。
2.家長陪讀照顧的需要。少數(shù)學(xué)生由于體質(zhì)較差、多病,身體不宜受涼,而校外租住可以燒火炕,生火爐,有電褥子,甚至有家長做熱飯。
3.自由方便。少數(shù)學(xué)生由于不愿服從學(xué)校統(tǒng)一管理,住宿校外,聽音樂、看小說電視、甚至上網(wǎng)等,都相對自由,私人空間大。
4.不適應(yīng)集體生活。部分職專生由于性格孤僻,不善或不愿與同學(xué)交往,狂妄自大、目中無人,或自卑畏縮,脫離群體。
5.節(jié)約生活費。有超過六成的職專生家庭經(jīng)濟條件不太寬裕,他們選擇校外住宿,有的自己做飯吃,來降低生活成本。
6.學(xué)校住宿條件不足。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模不斷擴大,但硬件建設(shè)跟不上需要,學(xué)生宿舍緊張,一般10人一個宿舍,多者12人一個宿舍,過于擁擠,不夠衛(wèi)生。
(二)校外住宿的弊端
雖然校內(nèi)住宿存在諸多制約條件,但租住校外,卻問題不少,弊大于利。
1.容易讓學(xué)生放縱自我。校外住宿就有機會逛夜市,出入網(wǎng)吧、歌舞廳,睡懶覺等等,不用擔(dān)心會被老師發(fā)現(xiàn)。但缺乏規(guī)律的生活,容易使學(xué)生墜入“墮落”的深淵,甚至違法犯罪。
2.存在安全隱患。校外閑雜人員多,治安難以保障,被搶劫、被入室偷竊、煤氣中毒、交通事故等事件時有發(fā)生。
3.疏遠(yuǎn)同學(xué)。在校外自己那個獨立的空間處的太久,就容易疏遠(yuǎn)與同學(xué)之間的關(guān)系,降低自己在同學(xué)中的威信。
4.早戀。職專學(xué)生進入人生青春期,但缺乏自控能力,經(jīng)不住誘惑,極易產(chǎn)生早戀甚至偷食禁果現(xiàn)象,敗壞學(xué)風(fēng)校風(fēng),影響自己一生。
三、應(yīng)對措施
1.加強教育和引導(dǎo)。學(xué)校要借助師生大會、團活
動、主題班會、家長會等機會,加強對學(xué)生價值觀、人生觀、世界觀的教育,以豐富多彩的校園文化活動吸引學(xué)生,讓學(xué)生自己認(rèn)識到校外租住的弊端,自覺融入到宿舍生活,與舍友建立融洽的關(guān)系,提高安全防范意識,增加自我保護能力。
2.加強管理。首先把學(xué)校管理與學(xué)生自治有機結(jié)合,強化寢室紀(jì)律,確保宿舍安全衛(wèi)生,對住校生加以約束和引導(dǎo),消除消極因素,有條件的還可以在樓道安裝攝像頭,免于老師巡查帶來的不便和對學(xué)生心理上的干擾。
其次,對于確實因特殊情況需在校外住宿的,要通過本人申請,班主任審核、家長簽名,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的程序,并與學(xué)校簽訂《安全協(xié)議書》。學(xué)校要制定校外住宿生安全管理方案,登記清學(xué)生姓名、性別,房東姓名、地址、電話等信息,采取全程跟蹤監(jiān)管的辦法,不定期組織人員對學(xué)生租住地的居室安全、環(huán)境衛(wèi)生、生活設(shè)施等進行摸排清查,力保住宿生安全。
第三,學(xué)生、家長、學(xué)校三方應(yīng)達成共識,經(jīng)?;ネㄐ畔?,為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
3.加快硬件設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要加大經(jīng)費投入力度,加快學(xué)生公寓的硬件設(shè)施建設(shè),加強學(xué)生宿舍水電暖、樓梯扶手、門窗玻璃等設(shè)施的檢查與更換,實行人性化管理,保證寄宿制學(xué)校的健康運轉(zhuǎn),使校外住宿生樂于回校。
篇十 中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查報告650字
1.機構(gòu)行政化
中國農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1:1,就是說一個教師在上課,后面就有一個領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多,機構(gòu)就多,部門就多。不管理是不作為,換句話說,管理管理,不管就沒人理。管理了,事務(wù)就多,文件就多,會議就多。很多學(xué)校安排了專門參加會議、領(lǐng)取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下,教師一半時間在課堂,一半時間要應(yīng)付各種會議、檢查、達標(biāo)、驗收。兩個一半,這樣算起來,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
教育是什么?教書、育人,教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么?不教書,不育人,育教師。所以教師要想生存只有兩種方式:一是要教好書,指哪干哪;二是要有個領(lǐng)導(dǎo)做保護人,潛規(guī)則吧,不然,就得被育。教好書不難,多學(xué)習(xí),多交流。不被育就難了,那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類:一是老黃牛,別思想二是奴隸化,想方設(shè)法變成主子。這樣算來,教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2.管理行政化
如此龐大的,鋼架的,而且后勁十足的教育管理機構(gòu),還能融下多少自主、創(chuàng)新的時間和空間呢?教育管理部門就自己去考察,研究,再發(fā)文,培訓(xùn)教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事,按文辦事,辦不好就得被育。
3.教學(xué)行政化
教學(xué)行政化表現(xiàn)為:一是為分二是為了作業(yè),上面布置下來的課題要完成,條條框框要完成,上傳下達傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量,龐大的班級學(xué)額,龐大的課時數(shù),教師能應(yīng)付就高手了。還什么自主呀,都自主就鬧翻了天了。
篇十一 農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀調(diào)查報告2150字
2023年農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀調(diào)查報告
一、問題的提出
課外閱讀是語文閱讀教學(xué)的重要組成部分,它對培養(yǎng)學(xué)生語文閱讀能力和提高學(xué)生文化水平具有重要意義,正確地鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生進行課外閱讀,可以提高學(xué)生的人文素養(yǎng),有利于素質(zhì)教育的實施。《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》在總目標(biāo)中明確提出:一、二年級階段學(xué)生的“課外閱讀總量不少于5萬字?!?三、四年級階段的要求是“養(yǎng)成讀書看報的習(xí)慣,收藏并與同學(xué)交流圖書資料,課外閱讀總量不少于40萬字?!?五、六年級階段要求學(xué)生能“利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道嘗試進行探究性閱讀。擴展自己的閱讀面,課外閱讀總量不少于100萬字?!睆倪@里我們不難看出,閱讀在小學(xué)的語文教學(xué)中占有何等重要的地位,對學(xué)生語文素養(yǎng)的培養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的影響?!墩n標(biāo)》在“教學(xué)建議”中還提出“培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣,擴大閱讀面,增加閱讀量,提倡少做題,多讀書,好讀書,讀好書?!比欢?,由于小學(xué)生的課外閱讀涉及學(xué)校、家庭、社會等多方面的因素,存在的問題也很多,距離《課標(biāo)》的要求還很遠(yuǎn)。尤其是農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀存在的問題更突出,為了更好的了解農(nóng)村陔子的閱讀情況,我對本校中高年級隨機選取100學(xué)生的閱讀情況進行了調(diào)查。
二、調(diào)查的目的:
一是了解我校農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀。
二是通過調(diào)查,了解影響學(xué)生課外閱讀的因素,以利于學(xué)校和教師在教育教學(xué)工作中揚長避短,提高教學(xué)質(zhì)量。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)我校課外閱讀的現(xiàn)狀及其形成原因
通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀不容樂觀,存在的主要問題在于:
1、學(xué)生課外閱讀量少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)學(xué)生讀過的課外書很少,其中沒有讀過課外書的占27%,讀過2—5本的占68.3%,讀過10本的占4.7%。
2、學(xué)生閱讀興趣不高、能力低下。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),喜歡課外閱讀的占23%,絕大多數(shù)學(xué)生讀課外書只看情節(jié),走馬觀花,能夠“或問別人弄清意思”的占10%,“作讀書筆記”的占5%。
3、學(xué)生課外閱讀資源貧乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分有閱讀的興趣的同學(xué)家中藏書5本以上的占10%,2本以上占53%,沒有藏書的占37%。有44%的同學(xué)父母認(rèn)為課外閱讀用處不大。
(二)出現(xiàn)原因有以下幾點:
1、學(xué)生對課外閱讀缺乏興趣
一直以來,“課外書”被認(rèn)為是“閑書”,對提高學(xué)習(xí)成績沒有多大作用,沒有閱讀的興趣。同時,學(xué)生的課外閱讀離不開教師的指導(dǎo),但是在教學(xué)活動中,大多數(shù)語文教師對學(xué)生課外閱讀漠然視之,讀也是放任自流,使得學(xué)生不會讀。久而久之,學(xué)生對閱讀漸漸失去了興趣,更談不上養(yǎng)成課外閱讀的習(xí)慣。
2、農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀書籍來源匱乏。首先是學(xué)校藏書數(shù)量少,內(nèi)容陳舊,而且大多數(shù)學(xué)校圖書室未向?qū)W生開放,學(xué)生想讀書卻無處借閱.其次多數(shù)學(xué)生家中沒有圖書,學(xué)生放學(xué)回家想看書卻無書可看,再加上有好多家長認(rèn)為課外書是“閑書”。
3、受應(yīng)試教育的影響根深蒂固,各級學(xué)校教師不能給學(xué)生提供閱讀的條件和機會,一味地應(yīng)付抽考、會考,把大量的時間和精力花在語文和數(shù)學(xué)兩科的課業(yè)學(xué)習(xí)上,課外作業(yè)擠占了學(xué)生的課余時間,就連節(jié)假日也要對付大量的家庭作業(yè),學(xué)生想讀書哪里有時間和精力?同時,許多家長也認(rèn)為讀課外書籍影響學(xué)習(xí),因此,不讓學(xué)生看課外書,一旦發(fā)現(xiàn),輕則沒收,重則毀掉,學(xué)生在家里想看書也不敢看。
四、調(diào)查總結(jié)
農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀可能改變的辦法有以下幾點:
1、培養(yǎng)興趣:不同的.學(xué)生其閱讀興趣也隨之不同,所以教師不僅要熟知圖書的內(nèi)容,更要加深自己對書的感受,這樣在推薦圖書時才能游刃有余。在國外,如果孩子不喜歡閱讀,人們不會認(rèn)為是孩子的問題,而把原因歸結(jié)為家長和老師沒有為他創(chuàng)設(shè)一種良好的讀書氛圍,沒有發(fā)現(xiàn)他喜歡和感興趣的閱讀材料。那我們,要使學(xué)生的閱讀成為“悅讀”,該怎么做呢?有愛看書的父母,才有愛看書的孩子?!奔议L讀書、看報、上網(wǎng)無疑是孩子無聲的榜樣,在家長的潛移默化下成長起來的孩子,就更愛看書,寫作能力也強。如果家庭中缺乏讀書的氛圍,怎么指望孩子喜歡看書呢?這種要求孩子努力學(xué)習(xí),家長自己放棄學(xué)習(xí)的情形目前在我校一些家庭中并不鮮見。
2、各級教育主管部門應(yīng)高度重視基礎(chǔ)教育建設(shè),加大教育投資力度,改善辦學(xué)條件,為農(nóng)村中小學(xué)配套足量的圖書,建好圖書室、閱覽室,使學(xué)生有足夠的課外閱讀資源.
3、各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,努力適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和新課改形勢,正確把握語文教育的特點,致力于學(xué)生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展,豐富學(xué)生的情感和內(nèi)心世界,使學(xué)生逐步形成良好的個性和健全的人格,而這些都有賴于學(xué)生的課外閱讀,因為課內(nèi)學(xué)習(xí)畢竟是有限的。
4、科任教師要重視對小學(xué)生課外閱讀的指導(dǎo).首先應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣.興趣是最好的老師,只有讓學(xué)生對閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣,他才會有閱讀的內(nèi)部動力。其次要進行閱讀指導(dǎo)。一要指導(dǎo)學(xué)生正確處理課內(nèi)、課外閱讀的關(guān)系;二要指導(dǎo)學(xué)生有選擇地讀書,鼓勵他們多讀好書;三要讓學(xué)生每天花一定時間讀書,養(yǎng)成習(xí)慣;四要做好讀書筆記;五要定期舉行讀書會,讓學(xué)生交流讀書體會。
5、學(xué)校應(yīng)積極與家長聯(lián)手,從改善家庭環(huán)境、營造家庭文化氛圍入手,創(chuàng)造良好的家庭文化氣氛,培養(yǎng)孩子的閱讀習(xí)慣,提高孩子的閱讀能力.例如定期召開家長會,及時向家長反饋孩子的閱讀現(xiàn)狀,同時了解孩子在家中的閱讀情況。教師也應(yīng)經(jīng)常有目的、有重點地進行家訪,了解學(xué)生的家庭狀況和學(xué)生在家中的學(xué)習(xí)生活和課外閱讀等情況,教師與家長應(yīng)該多溝通,共同為孩子的成長營造良好的家庭環(huán)境。
篇十二 農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告總結(jié)5900字
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村留守兒童
調(diào)查時間:
調(diào)查目的:通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查,對問題的分析提出自己的想法和意見。
調(diào)查地點:___鎮(zhèn)摩多小學(xué)
調(diào)查方法:教學(xué)工作參與、走訪、訪談
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2000萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。2023年8月底到2023年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
一 基本概況
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……
二 農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自己的教育、成長都無人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)?ldquo;早熟的大人”。
隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散……。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵......久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責(zé)任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對的當(dāng)成錯的,進而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,進城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三 思考與建議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標(biāo)。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,大量的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此,落實___的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊?,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
篇十三 暑假關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告6100字
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央_號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟作物種植面積達_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個,面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到____元,比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達____元,比上年增長__%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,____年化解債務(wù)___萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆_中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蚠_鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
居快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十四 農(nóng)村社會優(yōu)秀調(diào)查報告2550字
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學(xué)生也有很多壓沉?xí)膮⒖紩鴨??他們的全面素質(zhì)如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況
小學(xué)(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)?!?/p>
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學(xué)4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學(xué) 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調(diào)查的學(xué)生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當(dāng)中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資?。贿@里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
篇十五 農(nóng)村殘疾人貧困現(xiàn)狀調(diào)查報告3100字
縣委、縣政府提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標(biāo),經(jīng)過幾年的努力,使遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列,為全縣人民奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點是殘疾人。近些年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降,農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少,解決民生問題已是各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。
一、殘疾人的基本情況
我縣地處西山區(qū),是一個山區(qū)小縣,有各類殘疾人17000人,占總?cè)丝诘?、6%,平均每四個家庭有一個殘疾人,全縣殘疾人按類別劃分具體情況為:視力殘疾2876人,占16.92%;聽力殘疾3716人,占21.85%;言語殘疾269人,占1.58%;智力殘疾1541人,占9.07%;肢體殘疾4736人,占27.86%;精神殘疾1361人,占8.01%;多重殘疾2501人,占14.71%。其中農(nóng)村殘疾人15300人,約占?xì)埣踩丝倲?shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠(yuǎn)山區(qū),越是交通閉塞的邊遠(yuǎn)地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分,一是達到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高,有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè),多集中在城鎮(zhèn),生活富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%;二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕,辛勤勞動,從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務(wù)、或是在外打工,能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%;三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙,喪失了勞動能力,多年積貧,常年靠救濟。
從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身條件分析,不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比,差距比較大。具有兩個特點:一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計納入農(nóng)村低保5001人,其中殘疾人1726人,占30%。隨著小康進程的加快,殘疾人與健全人的收入差距越來越大,相對貧困的人逐漸增多,殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度,但對一些無任何勞動能力的殘疾人,只能維持基本生存。
二、存在的問題
1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差,農(nóng)村住房有三種類型,一是預(yù)制樓房,二是土木結(jié)構(gòu)的新房,三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了,“危、破、陋”是其特點。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中,已解決了近200戶,還有相當(dāng)一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)以滿足基本生活需求來測算,我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困,十分之二的殘疾人處于一般貧困,此外,還有生活雖然有了改善,但脫離了外界的幫助無法實現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進殘疾人家庭,多數(shù)是空空的什么也沒有,電視、電話、家庭影院這些當(dāng)代已普及的文化生活家常電器,對殘疾人來說是奢侈品,因為溫飽尚未解決的他們,最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓,不受凍,如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的,因為他們根本就沒有余錢看病吃藥。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞,那么又病又殘的他們就只能等著救濟了。
2、殘疾人受教育程度低,整體素質(zhì)差。1.7萬殘疾人中文盲占三分之一,大多是老年殘疾人及重度殘疾人;在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù);適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計約250人,能進入學(xué)校接受教育的只有230人,入學(xué)率占92%,但輟學(xué)率高,能接受大中專教育的,15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人,大多是自學(xué)成才,而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低,思想觀念普遍封閉、保守、落后,整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困,又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡性循環(huán)的鎖鏈?zhǔn)`了殘疾人,長期不能掙脫貧困。
3、殘疾人社會就業(yè)難、且面窄。首先是因為殘疾人素質(zhì)低下,又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中,實現(xiàn)就業(yè)的不足60人,且以自謀職業(yè)為主。其次是社會存在偏見,不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安排殘疾人就業(yè),有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金,將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理,因此,殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
三、消除貧困的途徑及對策
要消除殘疾人的貧困狀態(tài),必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)來統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、殘聯(lián)組織、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實可行的辦法,化解各種難點,帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對策如下:
1、強化殘疾人基層工作。發(fā)揮殘聯(lián)的組織作用,作為“代表、管理、服務(wù)”的基層組織,要強調(diào)“理念人性化、職責(zé)規(guī)范化、工作制度化”。必須以人為本全心全意為殘疾人服好務(wù),必須建立科學(xué)規(guī)范的運作機制,操作性強,職責(zé)明確,工作體系完備,網(wǎng)絡(luò)健全,層層有人抓,事事有人管,努力實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底的服務(wù)目標(biāo)。
2、加強投入做好殘疾人康復(fù)工作。著力改善殘疾人身體狀況。改善殘疾人身體狀況是改善其生存生活狀況的重要前提。一個人如果看不見,不能行走,你能叫他做什么?要解放他們的生產(chǎn)力必須首先對他們進行必要的康復(fù),恢復(fù)一定的身體功能讓他們自食其力。而康復(fù)是有時效性的,是一項搶救性的工程,如果沒有得到及時的康復(fù),那么就會成為國家和社會永久的負(fù)擔(dān)。按照“十五”計劃綱要,康復(fù)經(jīng)費應(yīng)按人口總數(shù)0.5%預(yù)算,我縣只有0.1%,比例偏低。政府應(yīng)加大投入,培養(yǎng)康復(fù)技術(shù)人員,建立基層康復(fù)網(wǎng)絡(luò),逐步使康復(fù)社區(qū)化,實現(xiàn)人人享有康復(fù)的目標(biāo)。
3、加強殘疾人就業(yè)工作力度。就業(yè)是解決殘疾人貧困的根本出路。一要堅持按比例安排殘疾人就業(yè),鞏固已就業(yè)的殘疾人的崗位,適當(dāng)調(diào)節(jié)一些公益性適合殘疾人的工作崗位讓有能力的殘疾人就業(yè),建立社區(qū)殘疾人就業(yè)基地,鼓勵和扶持殘疾人積極自主創(chuàng)業(yè)、個體開業(yè)。二要加強殘疾人保障金的征收和管理,拿出部分資金獎勵和扶持安殘單位和自強殘疾人典型。加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),建立健全殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),每年有計劃,定期培訓(xùn)服裝縫紉、家電修理、計算機、盲人按摩和各類種、養(yǎng)殖業(yè)的技能,不斷提高殘疾人的勞動技能。三是以收促安,對部分單位或企業(yè)既不繳納殘疾人就業(yè)保證金又拒不安置殘疾人就業(yè)的,要通過法律手段強制征收殘保金,達到以收促安的目的。
4、要加強殘疾人文化教育。治窮必先治愚,殘疾人文化素質(zhì)低,必須加強教育提高其文化層次?,F(xiàn)代社會的競爭就是文化的競爭,沒有較高的文化層次,在競爭中只能處于弱勢。必須從青少年殘疾人抓起,一要努力提高義務(wù)教育入學(xué)率,做好隨班就讀工作,加強對特困殘疾學(xué)生的救助和生活補貼,對考入高中和大中專的殘疾生實施獎勵。二要加強特教工作。扶持?jǐn)U展特教項目,發(fā)展手語教學(xué)、語言培訓(xùn)、智力培訓(xùn)、家長培訓(xùn),擴大就學(xué)面,讓更多的殘疾兒童能進學(xué)校接受教育。
5、建立健全殘疾人社會保障體系。對于喪失勞動能力的殘疾人以及由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成缺乏基本生存的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)采取納入低保救濟。一方面對符合條件的殘疾人(如二級以上的重度殘疾人)需要家庭成員護理的全部納入農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保,做到應(yīng)保盡保。另一方面,探索殘疾人社會保障體系。鼓勵志愿者、社會各界合力扶殘。再次,積極探索對精神病患者、智力殘疾及重度殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù),以解除殘疾人家庭負(fù)擔(dān),減少社會危害性。
總之,改變殘疾人貧困落后的現(xiàn)狀是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠那一方面的力量是不夠的,必須整合全社會的力量,同心協(xié)力才會做得更好。在縣委、縣政府的正確決策下,我縣殘疾人一定會擺脫貧困和全縣人民一道過上幸福美好的生活。