篇一 新農(nóng)村建設(shè)與法制宣傳教育情況的調(diào)研報告3000字
新農(nóng)村建設(shè)與法制宣傳教育情況的調(diào)研報告：“五五”普法規(guī)劃的工作全面啟動以來，在各級黨委、政府領(lǐng)導下，各級普法依法治理部門根據(jù)《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，關(guān)于“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務。”的要求，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心工作，開展法制宣傳教育活動。做了以下基礎(chǔ)性工作。
(一)五五”普法規(guī)劃得到落實。為全面貫徹落實___、國務院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃，加強對廣大農(nóng)民的法制宣傳教育，市、縣、鄉(xiāng)、村四級層層制定了“五五”普法規(guī)劃，圍繞“三農(nóng)”開展法制宣傳教育。按照中央宣傳部、司法部、全國普法辦進一步加強新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的意見，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)的實際，將農(nóng)村法制宣傳教育列入各級黨委、政府的議事日程，作為重中之重著力抓落實。開展了“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進學?！钡然顒樱ㄖ菩麄鹘逃靖采w了廣大農(nóng)村，受教育面進一步擴大。
(二)做到農(nóng)村普法對象底數(shù)清楚。據(jù)統(tǒng)計：全市總?cè)丝跀?shù)為307萬余人，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝跀?shù)的78.78%，達236萬余人。全市農(nóng)村在校青少年學生371848人，重點普法對象338998人。全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平得到改善，人民群眾安居樂業(yè)。由于人事管理機制、市場競爭機制、教育選擇機制、政策調(diào)整機制的作用，拉動社會進一步分工，推動社會人口有規(guī)律對內(nèi)對外流動，我市對外流動人口約40萬人，對內(nèi)流動人口約20萬人，給法制宣傳教育提出了新的課題和更高的要求，新形勢下農(nóng)村法制宣傳教育任重而道遠
(三)突出重點，針對性較強。在各級黨委、政府領(lǐng)導下，普法部門緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標和任務，貫徹落實科學發(fā)展觀，突出重點，有針對性地開展法制宣傳教育。以新農(nóng)村法制建設(shè)和法律需求為重點，有針對性地宣傳涉及農(nóng)民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的法律法規(guī)，滿足農(nóng)民群眾日益增長的法律需求;以平安建設(shè)和群眾利益為重點，有針對性地宣傳社會管理方面的治安、刑事、民商事法律法規(guī)，推進社會治安綜合治理，從源頭上預防犯罪;以法律服務和法律咨詢?yōu)橹攸c，有針對性地破解農(nóng)民最關(guān)心、最直接的法律難題，把維護農(nóng)民群眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點和出發(fā)點。通過法制宣傳教育，發(fā)展了杜會主義民主政治，拓寬了民主法制渠道，擴大了農(nóng)民有序的政治參與，引導農(nóng)民群眾依法管理自己的事情。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推行村務公開，堅持“一事一議” 制度，體現(xiàn)人民當家作主，村民自治規(guī)范化、制度化、法制化水平進一步提高，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定良好的法制基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
(四)普法經(jīng)費保障機制基本建立。黨委、政府高度重視普法工作，市、縣兩級政府為保證普法經(jīng)費落到實處，建立經(jīng)費保障機制，提請市、縣兩級人大常委會審議通過法律性文件，將“五五”普法經(jīng)費列入財政預算，卓有成效地保證了法制宣傳教育的順利進行。
(五)普法網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市黨的各級組織和政府工作部門成立了普法領(lǐng)導小組及其辦公室，并延伸到行政村，村民小組建立學法小組。為加強農(nóng)村普法和依法治理工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法所為載體，指導農(nóng)村法制宣傳和依法治鄉(xiāng)、依法治村工作，根據(jù)黨和國家的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章修訂村規(guī)民約，規(guī)范人們的行為。圍繞新農(nóng)村建設(shè)進程中的突出問題，推行“普法并舉”，公安派出所、司法所、基層人民法庭聯(lián)動進村入戶搭建法制宣傳教育平臺，抓住流動人口返鄉(xiāng)季節(jié)上法制課，開展社會治安綜合治理，組織群眾護村護寨，預防和打擊犯罪，排查調(diào)處民間糾紛，化解人民內(nèi)部矛盾，平息紛爭，維護社會穩(wěn)定。
二、存在的困難和問題
當前，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，一個在廣大農(nóng)村逐步樹立起法律的極大權(quán)威，即“生活靠法律規(guī)范，糾紛靠法律解決，權(quán)益受侵權(quán)時依法維權(quán)”這樣一種新的生活方式正在形成，同時，在法制宣傳方面存在著一些困難和問題。
1、農(nóng)村法制宣傳教育還存有“死角死面”。黨和國家對新農(nóng)村建設(shè)，堅持“多予少取放活”的惠民政策;廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強，“日出而作，日落而息”的生活方式發(fā)生變化，流動速度加快，對集中宣傳教育帶來困難;經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠山寨，交通、通訊不便，法制宣傳教育“進村入戶”困難，這樣，一部分農(nóng)民群眾不能受到教育，形成“死角死面”。
2、個別領(lǐng)導干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村法制宣傳教育認識不到位。主要表現(xiàn)在，對組織群眾，宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，國家法律法規(guī)，停留在一般號召上;遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運用法律手段化解矛盾糾紛，導致當事人多頭上訪和越級“集訪”，影響機關(guān)正常工作秩序。
3、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。偏遠行政村無公有經(jīng)濟，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運轉(zhuǎn)，無力支撐普法經(jīng)費，普法讀本緊缺，宣傳設(shè)備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
4、非公制企業(yè)的法制宣傳存在“盲區(qū)”。有些非公有制企業(yè)，尤其是煤炭企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視對企業(yè)人員的法制宣傳教育，勞動用工不符合法律規(guī)范要求。勞動用工糾紛發(fā)生后雙方不通過法律途徑平息紛爭，而是以暴力方式解決，甚至發(fā)生治安、刑事案件。
三、對策和建議
根據(jù)存在的困難和問題，提出四點對策和建議。
1、提高認識，加強領(lǐng)導。進一步提高認識，是加強對新農(nóng)村法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導的前提和基礎(chǔ)。把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標和任務上來，充分認識潔制宣傳教育是建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的法制保障。領(lǐng)導干部要“一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓法制建設(shè)”，切實做好農(nóng)村法制宣傳教育的組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)工作，深入持久開展農(nóng)村法制宣傳教育，把法律交給人民群眾，還政于民，調(diào)動農(nóng)民學法、知法、守法、用法的積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、建立農(nóng)村法制宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制。在各級黨委、政府領(lǐng)導下，市、縣、鄉(xiāng)三級普法成員單位，結(jié)合本單位、本部門建設(shè)新農(nóng)村的具體目標和任務，根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，工作重心下移，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動，宣傳專門別類的法律法規(guī)，引導農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟在法律框架內(nèi)運行。司法行政機關(guān)會同主管部門，督促非公有制企業(yè)建立法制宣傳教育機構(gòu)，開展學法、用法、維權(quán)活動，規(guī)范非公制企業(yè)用工制度，維護勞動用工制度新秩序。加強與公安派出所、計生部門聯(lián)系，對在特殊行業(yè)務工人員和外出打工人員進行管理和教育，遵守國家法律法規(guī)和社會公德，創(chuàng)造一個良好的社會法制環(huán)境。
3、調(diào)整農(nóng)村普法依法治理經(jīng)費，向經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級管理負責，條塊結(jié)合的普治工作原則，對那些既無司法所，又無財力支持普治經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級財政要適當進行傾斜，以便法制宣傳教育的順利開展。
4、整合農(nóng)村法制宣傳資源，提高法制宣傳教育效果。整合科教、文化、法律“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)業(yè)科技“村村通” 電視網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村小廣播宣傳資源，以文字、圖片、音視頻、動漫畫等多種形式開展法制宣傳教育。對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，組織法律講師團深入農(nóng)村開展“法律六進”活動，即：法律進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進單位、進社區(qū)破解法律難題，擴大教育覆蓋面，消滅“死角死面”和“盲區(qū)”，提高法制宣傳教育的整體效果。
總之，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育，宣傳黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的政治主張，堅持以法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法治實踐相結(jié)合，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為進一步建設(shè)小康社會，創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會法制環(huán)境。
篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作報告2350字
各位領(lǐng)導：
___市長的報告高瞻遠矚、總攬全局，站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，總結(jié)成績客觀充分、實事求是，分析問題深刻準確、精辟入理，部署工作全面細致，明確具體，充滿了解放思想、與時俱進的時代精神，振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進。特別是報告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措，符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際，切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷，感觸頗深。通過對報告的學習，最深切的感受是報告通篇貫穿了求真務實、加快發(fā)展的思想，讀來使人振奮，令人鼓舞。具體可以用“四個實“來概括：
第一個“實“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報告主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，簡化文字表述，著重通過實例及數(shù)字對比說明五年來全市在國民經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對外開放、社會事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績，概括既真實全面，又客觀實在。第二個“實“表現(xiàn)在講問題實事求是。報告在肯定成績的同時，也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前，這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風。第三個“實“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務實。報告在安排部署未來五年和XX作時，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣科學發(fā)展與促進和諧的主題，突出了實現(xiàn)全面振興的主線，思路清晰，高屋建瓴、目標明確，重點突出、措施具體，切實可行。第四個“實“表現(xiàn)在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實，不苛求華麗的辭藻，無大話、空話，重點突出，語言簡練，平實中顯示了市政府的務實之風。
借此機會，也向各位領(lǐng)導簡要匯報一下我們__一年來的新農(nóng)村建設(shè)情況。我們__位于黃陂區(qū)南部，與武漢中心城區(qū)僅一河之隔，全街國土面積78平方公里，轄13個行政村和3個居委會，人口4.2萬，耕地2.4萬畝，水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值47.8億元、財政收入7203萬元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達10800 元，同比分別增長10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會治安綜合治理先進單位和績效目標考核先進單位。
中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后，特別是武漢市提出“家園建設(shè)行動計劃“以來，我街迅速行動，周密部署，確定了圍繞一個定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū))，用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會建設(shè)試點鎮(zhèn)兩大配套政策)，完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃)，做強四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè))，建好五大平臺(融資平臺、就業(yè)平臺、激勵平臺、保障平臺、公共服務平臺)，實施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、失地農(nóng)民社會保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)、城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民利建設(shè)、重大生態(tài)環(huán)境項目建設(shè))的新農(nóng)村建設(shè)總體思路，堅持以增加投入為基礎(chǔ)，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為核心，大力推動區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展，努力把灄口建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，采取對上爭一點、部門幫一點、農(nóng)民籌一點的辦法，累計籌集建設(shè)資金__萬元，共建設(shè)中心灣10個、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動場所4處，改造危房、泥草房40余棟，完成了什仔湖、南湖和三閘等三個機站的機組更新，解決了5000人的飲水安全問題。二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破，以促進農(nóng)民多元化增收為目標，著力加強農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和項目開發(fā)。改建了服務都市的特色農(nóng)業(yè)項目甲殼類基地，建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗基地“項目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，共轉(zhuǎn)移勞動力460人，實現(xiàn)人均增收_元。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展取得新突破，堅持以人為本，全力解決群眾最迫切要求解決的問題，共建設(shè)多功能活動場所4處，新增健身設(shè)施4套，全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，共有4000多名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金，有1.1萬農(nóng)民積極參保。四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破，把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，改善鄉(xiāng)村面貌，使群眾短期內(nèi)看到了實實在在的成效。共投放垃圾桶180個，建設(shè)垃圾堆放場18個，集中清理“四堆八亂“，嚴厲打擊破壞基礎(chǔ)設(shè)施行為。突出綠化美化，花草木齊上，透墻現(xiàn)花、見縫插綠，共栽植樹木2.16萬株，完成人工造林230畝，打造成遠近成景、層次分明的綠化景觀帶，實現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農(nóng)村建設(shè)先進單位。
通過具體實踐，我們深深感覺到，要建設(shè)好新農(nóng)村就必須：
--以村屯規(guī)劃為龍頭。結(jié)合中心區(qū)建設(shè)編制好村屯建設(shè)整體規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)，重點加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎(chǔ)項目建設(shè)。
--以農(nóng)民增收為根本。在扶強扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時，引進新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭，完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機制。同時，不斷擴大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，促進農(nóng)民增收、財政增稅。
--以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向市場，加強對農(nóng)民的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
--以創(chuàng)建文明村屯為先導。大力整治農(nóng)村環(huán)境，美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實開展文明創(chuàng)建活動，改陋習、樹新風，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
--以促進城鄉(xiāng)一體化為目標。堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，加快促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，破除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)“，使城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。
--以基層組織建設(shè)為抓手。加強以村黨支部____村級班子建設(shè)，重點提高村級班子領(lǐng)導農(nóng)民致富的能力。同時，推行村務公開，完善農(nóng)村議事規(guī)則，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
謝謝大家！
篇三 2023關(guān)于四川省新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告5500字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓班通知精神，四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組，先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進行了實地調(diào)研，聽取當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報，與村社負責人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進行座談交流?？偟膩碚f，我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進展順利，農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況
黨的__屆__全會以來，四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求，以農(nóng)民增收為核心目標，以新村建設(shè)為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導、農(nóng)民主體、合力推進，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年，省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到2023年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶，改造提升和保護修復村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點示范村建設(shè)1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在2023年我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(2023年-2023年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合、科學銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設(shè)，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式，帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。2023年，我省農(nóng)民人均純收入達到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機制，努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅持政府引導、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從2023年開始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融。威遠縣推行農(nóng)業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔保，充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點，由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司，農(nóng)民自籌資金加財政補貼占股47.8%，如此一來財政補貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環(huán)境綜合治理，逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)，讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程，75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進新農(nóng)村建設(shè)，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農(nóng)民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務活動中心建設(shè)。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進行改善建設(shè)，大力提升農(nóng)村辦學條件。為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況，促進教育公平，省政府從2023年起實施了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資補助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農(nóng)合參保率達99.2%。四是進一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強社會救助，完善農(nóng)村社會低保救助機制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，加快推進農(nóng)村廉租住房建設(shè)，逐步擴大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規(guī)劃還有待進一步改進和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促，沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮，規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進程作相應調(diào)整完善，村莊布局不能對應農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化，造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理，耕作半徑大，遠離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復制城區(qū)模式。一些新建聚居點，規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方式簡單套用城區(qū)模式，有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜，滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀，弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺，新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導難到位。
(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識比較淡薄。一方面，一些地方群眾缺乏主人翁意識，投資投勞積極性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭臺又唱戲，大包大攬，讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿，大拆大建、集中建房，打著節(jié)約土地的旗號，實則暗藏著支撐土地財政的玄機，無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強勢進入，搞大集中，建小產(chǎn)權(quán)房，剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。
(三)資金投入不足，資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套建設(shè)等多個方面，任務面寬量大，資金需求量多，群眾集資積極性不高，建設(shè)資金需求與政府財力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前，中央財政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金，大多按行業(yè)劃撥到地方，到基層很難整合使用，造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金，在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范，集中資源塑造“形象”、打造“亮點”，忽視最需要投入幫扶的邊遠山區(qū)、落后地區(qū)，造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建，忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活，出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學品，施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當，使得土壤受到嚴重污染，而且通過地表徑流污染水體。同時，處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式，嚴重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村，一般沒有完善的供水系統(tǒng)，農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水，水質(zhì)是否符合飲用水標準大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門認定，多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用，存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng)，一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠，垃圾處理運輸成本過高，隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外，一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等，但維護和運行方面沒有資金保障，導致環(huán)保設(shè)施運營管理存在一定困難。
三、幾點建議
(一)從頂層設(shè)計上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān)，既是重要的載體，也是深化改革推動發(fā)展的重要目標，建議國家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進行頂層設(shè)計，在政策上有更大突破和松綁，同時，制定和完善相關(guān)法律，以促進新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。比如加快農(nóng)村金融立法，保護廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，促進農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展，防范和化解金融風險，維護農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點，建議全國人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國務院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》，從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的行為，有效解決土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的各種實際問題，使土地流轉(zhuǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財政投入，完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅，并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。四川是農(nóng)業(yè)大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”，城鎮(zhèn)化率僅有45%左右，農(nóng)村人口接近4500萬，且居住分散，因此新農(nóng)村建設(shè)任務相當繁重。建議在資金投向上要向四川這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進一步明晰財權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中，哪些由國家投入，哪些由集體投入，哪些由農(nóng)民投入應該進一步明確，并合理劃分各級財權(quán)、事權(quán)，從而調(diào)動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉(zhuǎn)移支付項目，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重，對某些項目可只下達資金計劃，將項目審批權(quán)限下放，為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應盡早下達項目，及時撥付資金，加強使用監(jiān)管，確保資金使用科學高效。
(三)尊重群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進新農(nóng)村建設(shè)，要堅持相信農(nóng)民，依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民唱主角，努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。現(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點空置率很高，除了規(guī)劃不科學，更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此，在新村建設(shè)中，必須充分尊重農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過程，切實保護他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)。對新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目，采取由下而上，讓民作主，自主決策，自主實施，實現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。同時，政府也要從中發(fā)揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣，新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自愿申請，達到一定數(shù)量就開工建設(shè)，建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè)，通過重組、合作等方式，發(fā)展壯大，做大做強。著力引進技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強的品牌企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外，還要提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平，促進小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險共擔的機制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機會。加快推進農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好，就地就近實現(xiàn)增收致富。
篇四 最新推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的考察報告1850字
__年年11月5日至11日，我們前往重慶市九龍坡區(qū)和成都市溫江區(qū)學習考察，重點學習兩地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗。兩地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面進行了多層次、全方位的探索，其成功經(jīng)驗對我縣推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)具有很強的借鑒作用。
一、九龍坡區(qū)和溫江區(qū)的做法
第一，探索“社會保障換承包地、住房換宅基地”的辦法，解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙。九龍坡區(qū)作為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的先行示范區(qū)，在符合國家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，探索以“社會保障換承包地、住房換宅基地”，解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙；農(nóng)民變市民后，能夠享受到城市比較完善的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、低保等社會保障，解決戶籍難題。今年２月，九龍坡區(qū)探索制定了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戶籍制度改革試行辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》等12個配套措施，以解決農(nóng)民變市民過程中面臨的種種權(quán)益不平等問題，選擇西彭、白市驛和華巖等三個鎮(zhèn)作為重點突破區(qū)域?qū)嵤└母铩?/p>
在解決農(nóng)民住房問題上，九龍坡的思路是用農(nóng)村宅基地來換住房。經(jīng)報批同意后，按照“城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的試點要求，拿出原農(nóng)村宅基地的20％左右，集中興建新型農(nóng)村社區(qū)，可以騰出80％左右的農(nóng)村宅基地指標置換為城市建設(shè)用地，用多得的土地出讓金等收益來補貼農(nóng)民購房。清河、高田坎和高峰寺三個村作為第一個試點，這三個村有740畝屬于農(nóng)村建設(shè)用地，按照城市小區(qū)建筑密度，只用原來20％的建設(shè)用地，就可以解決全部農(nóng)民的住房問題，安置1200多戶，平均每戶100平方米（主要戶型為80平方米）。其他80％的建設(shè)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標。新建住宅成本價每平方約900元，售給農(nóng)民580元，差價部分從城市建設(shè)用地的土地收益中支出。農(nóng)民原有的舊房拆遷補償每平方米270元，加上舊房面積比較大，這樣算下來基本上農(nóng)民不花錢每家就可以住上80平方米的高標準的城市小區(qū)住房。
在解決承包地問題上，九龍坡區(qū)規(guī)定，農(nóng)民變市民，在享受市民社會保障的同時，必須自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。例如，清河、高田坎和高峰寺三個村在用宅基地換住房后，這三個村剩余的3000多畝耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到花卉園區(qū)，由園區(qū)統(tǒng)一招商用于發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。考慮到農(nóng)民進城務工的收入仍不是十分穩(wěn)定等實際情況，其土地流轉(zhuǎn)的收益仍歸農(nóng)民所有。當?shù)剞r(nóng)民如果仍種糧食，每畝地每年收益僅400元左右。九龍坡區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)占重慶市場的80％，具有使耕地大幅增值的優(yōu)勢?；ɑ軋@區(qū)與農(nóng)民商定，每畝地流轉(zhuǎn)費用1500元，其中100元為村級工作經(jīng)費，50元為社（村民小組）經(jīng)費，流轉(zhuǎn)后農(nóng)民每畝地每年可得1350元收益，農(nóng)民比較滿意。
第二，因地制宜地解決農(nóng)民變市民后的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、最低生活保障等問題。九龍坡農(nóng)民與城市人一樣，享受到各項社會保障制度。一是子女入學。區(qū)教委以農(nóng)民變市民人員實際居住地就近安排其子女入學。其子女在九龍坡入學的，繼續(xù)享受農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策。二是就業(yè)扶持。農(nóng)民變市民人員中有勞動能力和勞動愿望的適齡勞動者，由區(qū)勞動和社會保障部門免費提供職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導和職業(yè)介紹；符合條件的可享受小額擔保貸款、就業(yè)再就業(yè)援助等政策。三是養(yǎng)老保險。農(nóng)民變市民人員在單位就業(yè)的，由用人單位統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險；未就業(yè)人員和靈活就業(yè)人員按自愿原則，規(guī)定分類參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。由于入保門檻更低，農(nóng)民也可選擇農(nóng)村基本養(yǎng)老保險。四是最低生活保障。農(nóng)民變市民人員符合城鎮(zhèn)低保規(guī)定的可納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。
此外，農(nóng)民變市民人員退出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后，仍享有退出時集體積累資產(chǎn)分配權(quán)利。所在集體經(jīng)濟組織應按照農(nóng)村股份合作制要求，對集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，對凈資產(chǎn)進行量化，對農(nóng)民變市民人員分配股權(quán)，實現(xiàn)股權(quán)參與集體資產(chǎn)收益分配。農(nóng)民變?yōu)槭忻窈竺總€人所享受的城市社會保障，平均每年財政需支出600元左右。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗的過程中，九龍坡區(qū)委確定了“三個可行”的原則：合乎情理、不違背基本法律，就可行；群眾滿意、能確保社會穩(wěn)定，就可行；不謀私利、能促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就可行。除了戶籍和土地制度改革，九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革還涵蓋以下內(nèi)容：推進城鄉(xiāng)全覆蓋的社會保障制度改革、城鄉(xiāng)公共服務均等的管理體制改革、活躍農(nóng)村資本市場的財政金融制度改革和服務高效的行政體制改革。
第三，溫江通過“土地換社?！焙汀皟晒梢桓摹鞭k法，建立放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)補償制度，加速土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，多形式引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中。如何保證農(nóng)民的利益，激勵農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地，讓農(nóng)民解除后顧之憂
篇五 2023暑假新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告6850字
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務，而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況，可以看出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設(shè)施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達到一個前所未有的高度。
關(guān)鍵詞： 農(nóng)民增收 特色農(nóng)業(yè)
一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))?？?cè)丝?1.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中，米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，__年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元，農(nóng)民人均純收入5 179元，數(shù)據(jù)顯示：__年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元，農(nóng)民人均收入達6471.6元，總收入比__年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以，要建設(shè)好新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進農(nóng)民增收。
二.特色農(nóng)業(yè)
就米易縣來說，特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴大，給農(nóng)戶帶來了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術(shù)，比如說防病防蟲，經(jīng)營管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導、技術(shù)培訓，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1.1蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規(guī)模化的種植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產(chǎn)量15.40萬噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。__年，全市水果面積29萬畝，產(chǎn)量14.01萬噸，同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產(chǎn)量3.3萬噸，增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸，增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝，產(chǎn)量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖
近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結(jié)合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設(shè)，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎(chǔ)上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場，養(yǎng)殖場占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。__年-__年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個，將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬，架電2.8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。
1.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘)，有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進了弄明增收。
1.4烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項目建設(shè)。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元，實現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元，給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
三.非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶
在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù)，務工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家里種點農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結(jié)余，但是主要收入還是外出務工所得，另外，外出務工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認為在家務農(nóng)更累，沒有外出務工自由、輕松，所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結(jié)余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。
四.特色和非特色的對比分析
農(nóng)業(yè)類型 人數(shù) 種植規(guī)模/畝 總收入/億元 人均收入/元
特色種植 159184 226000 12.55 7884 非特色 24716 128645 1.4 5664 數(shù)據(jù)顯示：特色種植戶人均收入比非特色高39.2%，比全縣人均收入高21.8%，看的出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定的推動作用，但是在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，任然有很多因素制約農(nóng)民增收，資金：沒有資金就不能購買生產(chǎn)資料;設(shè)施、資源:沒有好的設(shè)施和資源就難中出產(chǎn)量好、品質(zhì)好的產(chǎn)品;氣候：在農(nóng)村，氣候影響作物收成，氣候不好可能造成顆粒無收;科技：要種出好的農(nóng)產(chǎn)品也需要科技支持，比如病蟲防治、管理、施肥、嫁接等等。所以任然有很多地方有待改進和提高
4.1資金問題
要讓農(nóng)戶增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農(nóng)戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收，對于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規(guī)模小。對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的資金流動就大了，他們的規(guī)模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源，生產(chǎn)資料就能供應，規(guī)模就有了保證，當然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。
4.2設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的，無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言，主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施，蔬菜防凍，對于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少;一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應對措施的占62.2%，其中政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎(chǔ)應對災害的設(shè)施基本沒有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設(shè)施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500～2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說，土地少成了最大問題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規(guī)模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進農(nóng)民增收。
4.4氣候及自然災害問題
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣候及自然災害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災;10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時，大部分農(nóng)戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進農(nóng)戶增收。
4.5科技問題
科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導/培訓，由此可以看出，農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務，農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個別的甚至自己花錢去學習，然后應用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技，才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進農(nóng)民增收。
五.解決對策
5.1 資金問題
針對農(nóng)戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍，積極創(chuàng)新貸款擔保方式，銀、企、農(nóng)三結(jié)合，發(fā)放“企業(yè)擔保”貸款，組建農(nóng)戶貸款擔保機構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款擔保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織，設(shè)立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難; 農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織，在保險期內(nèi)，如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險，銀行將按協(xié)議追討，對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分，保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構(gòu)的支持之后，在沒有抵押、沒有擔保的情況下，也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。
5.2設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少，就米易縣而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以，要讓農(nóng)戶有意識建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，政府就得起到帶動作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金)，推動水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金)，全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設(shè)施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題
在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉(zhuǎn)的工作，一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見，要想做好土地科學流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài)，二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，促進農(nóng)戶增收。
5.4 氣候及自然災害問題
就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施，對此，就把問題規(guī)劃到設(shè)施上了，只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設(shè)施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。
5.5 科技問題
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓，積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，__年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬，2023年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來，農(nóng)村的科技問題能得到實質(zhì)上的解決，進一步促進農(nóng)民增收。六 總結(jié)就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看，農(nóng)戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
篇六 2023年9月社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告6350字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村，農(nóng)業(yè)人口_____多人，農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央_號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元，增長_%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元，增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸，糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟作物種植面積達_. _萬畝，占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟，面積_. __萬平方米，普通蔬菜大棚____個，面積__. _萬平方米，年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元，比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次)，創(chuàng)收____萬元，農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到____元，比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達____元，比上年增長__%。實行村財鎮(zhèn)管，嚴格履行財務審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，____年化解債務___萬元，沒有發(fā)生新的債務，農(nóng)民政策性負擔為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有_所中學、__所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達_萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲，大專以上文化_名，高中、中專__名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔)，做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主)，突出“一個重點”(以財務公開為重點)，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占__%，初中文化程度占__%，高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆_中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。”就__鎮(zhèn)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全鎮(zhèn)來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)
鄉(xiāng)風文明建設(shè)，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調(diào)整中小學布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇七 2023社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告2200字
一、定黎村村情現(xiàn)狀
基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部，距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里，與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤，本村為巖石山村，石材豐富。自__年貫穿村子而過的017號縣道修繕后，到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴建為5米寬的水泥路。本村__年被自治區(qū)列為扶貧村。
人口民俗情況。全村包括兩個自然屯，即定黎屯和板蒙屯，分13個村民小組，共782戶，總?cè)丝?797人(截止__年3月)。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶，90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中，全村共有三姓：即姓陸、姓何、姓林，三姓村民均為壯族民族，共具壯族的風俗習慣，鄉(xiāng)風民俗較好，村民熱情好客，幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動，使村民道德水平，精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團結(jié)共進。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝，其中水田面積1600畝，旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟農(nóng)作物，基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)，全村年種植面積達1800畝，年產(chǎn)量2160000公斤。
畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000～8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，不具發(fā)展壯大規(guī)模。
水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘，水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝，品種主要以羅非魚、草魚等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達90%，屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化，爭取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里，__年以前均未進行硬化處理，年久失修，__年在政府落實新農(nóng)村建設(shè)政策后，通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進行硬化維修，目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面，__年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村委在相關(guān)部門的關(guān)照下，通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進行投入實施，已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程，但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年，由于當時規(guī)劃設(shè)計落后，水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下，衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運行，目前管道已多處老化銹蝕，到處爆裂滲漏，在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方，水管爆裂后易回吸臟水，從而導致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面，全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%，每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機，100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡(luò)的運用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓，建筑面積180平方米，該辦公樓于__年建成使用，建樓資金由村民自籌，政府補貼的方式募集。樓房建成至今，墻體無大裂縫，房頂無漏水，安裝了鋁合金窗。上下共有8室，包括會議室、計生服務室、用水者協(xié)會、調(diào)解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學1所，教學樓1棟二層樓，建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師)，11個班;學生306名，教室和教師辦公場所嚴重不足。我村文體活動場所較少，部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。
教育、醫(yī)療、計生情況。全村有1所中心小學，全校教職工14名(含3名幼兒園教師)，學生306名，農(nóng)村義務教育普及率小學達100%，具有初中文化以上的達90%。我村認真抓好兩基工作，基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，__年度已經(jīng)過國家兩基達標驗收;農(nóng)村新型合作醫(yī)療達90%以上;計劃生育率達85%。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，__～__年全村外出打工流動人口達830人，全村年人均純收入為1860元。
村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善，城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善，但是人畜混居的情況還存在，對清潔工程重視不夠，全村尚未修建垃圾池供村民使用，有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。
二、品友互動
村級集體經(jīng)濟收入情況。村集體經(jīng)濟薄弱，因集體土地、山林已基本分到屯、隊，所以村一級集體經(jīng)濟收入項目較少。村委會只有3個魚塘發(fā)包，每年收取承包金8000多元，除去支援學校建設(shè)等支出后，村委的辦公費用不夠支出。
區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū)，有約4000多畝石灰石資源，在當?shù)厥鞘膬α孔疃嗟拇迩f之一，有資源開發(fā)的優(yōu)勢。__年鎮(zhèn)政府已引進私人老板在本村開發(fā)采石場1個。目前本村使用能源主要以木薯桿、玉米桿等柴火為主，沼氣為補助。全村對沼氣的使用較為積極，沼氣池普及率達75-80%。但是因該村地質(zhì)為石山，紅泥土，地基收縮性大，原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用，部份村民希望有扶貧政策后再重新建設(shè)。該村在勞務資源豐富，每年有將近830人勞務輸出打工，基本上全是自行組織形式的勞動輸出。
規(guī)章制度基層民主建設(shè)等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好，制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計劃生育村規(guī)民約》等;成立《計劃生育協(xié)會》和《水利協(xié)會》兩個協(xié)會組織;村委有村干部班子分工及職責、任期目標及工作計劃、黨支部階段性生活安排等。基層民主建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，村有聯(lián)管會，屯有聯(lián)管員。
農(nóng)村政策落實情況。村委認真貫徹___相關(guān)政策，通過寫標語、出墻報等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。計劃生育等政策、農(nóng)技知識宣傳到位，專門出版。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
篇八 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查的社會實踐報告1950字
但愿我能用這有限的文字，訴說自己無限的感激與感動……
一、 我只是這艘大船的一支布帆，我不是孤帆
我們的實踐隊是一艘開往南安的大船，在這艘船上有8支船帆，我們一同迎風、逆風，我們方向一致，才開啟了順利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。
其實，很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中，鴻婕主打，小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問，最后萬珺還在負責攝影和拍照。再如，對海西政策的宣講是閩南話主導的，這樣能讓當?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了，可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀念書簽還有拍照以及舉旗子。總之，我覺得大家總是分工明確，做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好，我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞，而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
二、 屬于我的小小“事跡”
當然在集體中每個人都有屬于自己的故事，我也不例外。
第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思，我心思細膩，最適合做記錄員的工作?？墒牵斘易銎饋聿虐l(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當?shù)?。記錄不是單純的聽寫，它需要記載大家會議討論的精華，需要的是傾聽——整理——濃縮，這樣的至少3個過程。而這三個過程中，需要你快速而敏捷的反應，這樣才能保證接下來的會議內(nèi)容不會丟失。一開始，我還真有些適應不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼，有些細節(jié)似乎也把握的不夠。但是，這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時，心里就很開心和激動。
我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時，鎮(zhèn)政府的委員們正在開會，所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到，這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的，我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪，可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通后，我的心跳驟然加速，等候電話那邊的應答雖說只有幾秒鐘的時間，但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應答了，沒想到自己突然鎮(zhèn)定了，于是，沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣，小小的成就一下。
我的第三個主打項目就是整理問卷、寫調(diào)查報告。在我們將來自蘭田村村民的90份調(diào)查問卷收集后，我需要將調(diào)查問卷整理歸類，然后根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果寫一份具有學術(shù)價值的調(diào)查報告。這其中最費時也最費力的就是整理調(diào)查問卷，形成相關(guān)的數(shù)據(jù)。每份調(diào)查問卷的選項我都需要歸類和匯總，已經(jīng)記不清自己在一張寫有各題abcd的紙上畫了多少個“正”字，現(xiàn)在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字，那種成就已將當初的辛酸和苦澀全部沖淡。接著，就是根據(jù)整理好的數(shù)據(jù)寫調(diào)查報告了。我將值得考量和重要的數(shù)據(jù)都做了圖表，這樣就會更加清晰明了。同時，分政治、經(jīng)濟、文化教育三個層次對蘭田村目前的發(fā)展情況和海西政策的貫徹力度進行了分析。當然，調(diào)查報告的好壞和學術(shù)價值還需要大家把關(guān)，但是當我完成它時，我內(nèi)心是滿足的……
三、 經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘，一份收獲。在這次社會實踐中，雖然陽光曝曬，雖然也有過辛酸苦辣，但是得到的更多的是收獲。
在這以前，我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見，可是來到了蘭田村，農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流，我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%；在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網(wǎng)絡(luò)信息點后，我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化；走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路，我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣，曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想，如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷，我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎？曾幾何時，我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村，現(xiàn)在看來，雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距，但是這些差距不代表不能縮小。
同時，蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說：“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式，因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時，為了發(fā)展經(jīng)濟，人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式，這樣才能打破規(guī)則，走出一條屬于自己的路?！边@番話顯示出他的遠見，也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠，將高山變成礦山嗎？對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案，但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
此次社會實踐還給了許多精神上的鼓勵和安慰。沒有什么物質(zhì)可以抵過當你發(fā)放書簽時孩子們的一張張笑臉，當你問路時當?shù)卮迕竦臒崆榈闹敢斈阕鲭娫挷稍L時隊友們的鼓勵和加油。這些記憶，這些人和事，我將永遠珍藏著這些感動，點點滴滴，等下回再到南安來品味……
篇九 大學生新農(nóng)村建設(shè)實習報告書1700字
走進農(nóng)村，全面了解新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀;深入分析，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，8支校級示范團隊，14支校級重點團隊，以及來自10個學院的多支院級團隊都將目光投向農(nóng)村，通過開展專題調(diào)研、支農(nóng)、支教等多種形式的實踐活動，在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農(nóng)村共發(fā)展的新認識。
多角度，科學化，調(diào)研農(nóng)村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農(nóng)村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面開展專題調(diào)研。7月6日-12日，藥學院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進行了為期七天的支農(nóng)調(diào)研宣講系列活動。15-22日，法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉(zhuǎn)工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村委會、農(nóng)戶、大棚基地等進行調(diào)查訪談，開展土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研，將壽光市的“專業(yè)合作服務”模式，膠州市“股份合作流轉(zhuǎn)型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經(jīng)營型”模式的調(diào)查結(jié)果分析整理，最終形成《山東省土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研報告》，對今后土地流轉(zhuǎn)工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日，信息學院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調(diào)研實踐團通過“擴大內(nèi)需+發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的調(diào)研實踐，探索出利用信息化轉(zhuǎn)“危”為“機”、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式，為廣大農(nóng)民盡快實現(xiàn)由“勤勞致富”向“信息致富”轉(zhuǎn)變盡自己的一份力。自8月1日起，外國語學院“心系農(nóng)貸”團隊在調(diào)研小額信貸在農(nóng)村的實施狀況的同時，進行國家惠農(nóng)政策宣講，以此參與到新農(nóng)村建設(shè)中。
全方位，重實效，關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活。實踐團隊深入調(diào)研農(nóng)村實際情況的同時，還積極進行支農(nóng)活動，將自己的專業(yè)知識運用到實踐中，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難。7月5日-11日，由山東大學數(shù)學學院和生命學院的11名08級學生組成的“堅守耕地，情系農(nóng)村”社會實踐小組在聊城市的部分農(nóng)村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日，機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談，了解了該鎮(zhèn)“西瓜經(jīng)濟”，并在劉書記的帶領(lǐng)下與東街村高中應屆生及部分高中家長座談，解答有關(guān)高考和大學的問題。7月7日，山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書，得到了山大老師的大力支持。7-14日，法學院“心心之火”實踐團隊通過派發(fā)維權(quán)手冊、律師現(xiàn)場咨詢會等活動為農(nóng)民提供法律咨詢，解決法律問題。8日-22日，“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農(nóng)支教服務團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農(nóng)民生產(chǎn)息息相關(guān)的支農(nóng)活動。支農(nóng)團隊不僅為農(nóng)民送去的農(nóng)科知識，在支農(nóng)生產(chǎn)之余，還經(jīng)常開展形式多樣的文化活動，豐富當?shù)貥I(yè)余文化生活。9日-12日，電氣學院“全民全運農(nóng)村體育調(diào)研團隊”赴山東五地進行調(diào)研，促進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，推廣全民健身。7月22日，生命科學院“生命彩虹”支農(nóng)團隊在為期一周的支農(nóng)活動中，向當?shù)鼐用癜l(fā)放由隊員自己編寫的有關(guān)作物種植、傳染病預防等科學知識的手冊，受到了廣泛的好評。
夯基礎(chǔ)，獻愛心，開展農(nóng)村支教活動。面對農(nóng)村教育水平相對落后，教育資源相對困乏的現(xiàn)狀，山東大學多支學生支教團隊深入農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)進行支教活動，為農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻。7月8-16日，生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動;6日 -23日，文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調(diào)研和支教活動，為漢水溝小學的學生進行課程輔導，并開展特色授課和勵志教育。此外，支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復興在內(nèi)的西部教育工作者，了解到西部農(nóng)村教育所面臨的困境。7月7日起，“西部陽光”支教團秉承“因為愛，我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動，幫助當?shù)睾⒆咏鉀Q學習生活上的困難。8日-23日，“一米陽光”實踐團走進舜玉小區(qū)采取“一對一”的方式輔導孩子學習。
篇十 肇慶市德慶縣新農(nóng)村建設(shè)考察報告2450字
肇慶市德慶縣新農(nóng)村建設(shè)考察報告
發(fā)布時間：2023-4-10
大力推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作
建設(shè)社會主義新農(nóng)村
——肇慶市德慶縣新農(nóng)村建設(shè)考察報告
為學習借鑒兄弟地市在“鄉(xiāng)村變革”，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的經(jīng)驗和做法，近期，由建設(shè)局何少楊副局長和城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導小組辦公室鄧中生副主任帶隊，邀請市委農(nóng)辦、規(guī)劃局派員參加，組織建設(shè)局有關(guān)科室（單位）的人員和港口、板芙、三角3個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部等一行20人，到肇慶市德慶縣參觀學習新農(nóng)村建設(shè)。通過參觀德慶縣的武壟村和金林村，我們深深感到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村象春風吹暖農(nóng)村大地，一場群眾性的新農(nóng)村建設(shè)運動正在德慶縣蓬勃開展，農(nóng)村大地在這場新農(nóng)村建設(shè)中日新月異，發(fā)生著翻天覆地的變化。
一、肇慶市德慶縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的概況和特點。
從2003年始，德慶縣按照肇慶市委、市政府實施“千村生態(tài)文明工程”的部署，積極教育、引導和組織廣大農(nóng)民自覺投身創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。三年來，全縣共投入資金3070多萬元，成功創(chuàng)建了312個生態(tài)文明村，占全市的44.7％，并有33個村被評為“廣東省衛(wèi)生村”，占全市的85％，以上兩項工作均走在該市乃至全省的前列。
㈠武壟村——以創(chuàng)建生態(tài)文明村為主要內(nèi)容，以環(huán)境建設(shè)為切入點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作。武壟村是德慶縣武壟鎮(zhèn)的一個自然村，是廣東省建設(shè)廳、肇慶市建設(shè)局、市規(guī)劃局和德慶縣建設(shè)局三級共建的生態(tài)文明村試點?，F(xiàn)有165戶，820人。全村居住面積2.9萬平方米，村集體經(jīng)濟年收入4.3萬元。在省、市、縣和有關(guān)部門的大力支持下，該村堅持“尊重歷史、立足現(xiàn)實、面向未來”的原則，按照“五改五有”的建設(shè)要求，積極開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。組織義務投工6000多個工時，投入資金90多萬元，實現(xiàn)改水改廁率達100%，鋪設(shè)硬底化巷道5300平方米，建設(shè)硬底化排污渠2300米，拆除豬牛舍和露天廁所480多間，清理衛(wèi)生死角90多個，種植果樹、花卉1000多棵。村里東西兩面建有8個沼氣池，村民用上了沼氣，全村建成3條凈化生活污水的生態(tài)溝，同時，還改造了村口廣場景觀、文化廣場、籃球場、人民會堂，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了具有融入當?shù)亟ㄖ厣摹拌Z耳樓”，其中，第一期8棟住宅已竣工并交付使用，第二期即將動工興建。通過上述一系列的創(chuàng)建活動，村容村貌煥然一新，成為德慶縣別具特色、高標準的生態(tài)文明示范村和廣東省衛(wèi)生村，呈現(xiàn)一派社會主義新農(nóng)村的新氣象。
㈡金林村——把發(fā)展旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。金林村是德慶縣官圩鎮(zhèn)的一個自然村，全村410戶，常住人口1617人，總面積5.5平方公里。該村曾是德慶縣出了名的“問題村”，村里環(huán)境條件較差，“臟、亂、差”問題突出。2003年初，該村實施改水改廁、人畜分離、巷道硬底化等建設(shè)，加強環(huán)境綜合整治和生態(tài)發(fā)展，成為了該縣創(chuàng)建的第一個生態(tài)文明村。同時，該村把發(fā)展旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，充分利用千年古村落的優(yōu)勢，既突出“古村落文化”特色，又做活“水鄉(xiāng)生態(tài)”文章，成為了廣東省小有名氣的旅游村，每年接待游客超過30萬人次。旅游效應為金林村帶來了大量人流和資金流，目前，大部分村民已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的耕種方式，把發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)當成新的創(chuàng)收途徑，村民人均年收入增長達到15%，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧奔康。
二、幾點啟示。
肇慶市德慶縣是我省的一個經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣級市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功實踐中，給我們以下啟示：
㈠建設(shè)社會主義新農(nóng)村，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵因素。各級領(lǐng)導高度重視，為德慶縣大力推進創(chuàng)建生態(tài)文明村奠定了堅實的基礎(chǔ)。國家建設(shè)部部長汪光燾以及我省領(lǐng)導曾親臨德慶縣調(diào)研指導生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。___政治局委員、廣東省委書記張德江曾多次作出批示，對當?shù)厣鷳B(tài)文明村的建設(shè)給予充分肯定和高度評價。德慶縣建立健全了層級領(lǐng)導體制，成立了創(chuàng)建指揮部，由縣委書記和縣長擔任總指揮和副總指揮，分管精神文明建設(shè)的縣委副書記、縣委常委和副縣長擔任執(zhí)行指揮，宣傳、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團委、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、財政等部門主要領(lǐng)導擔任指揮部成員。各鎮(zhèn)也成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。
㈡建設(shè)社會主義新農(nóng)村，落實資金是重要保證。德慶是山區(qū)縣，財政比較薄弱，村級集體經(jīng)濟實力更加有限。為此，該縣采取“幾個一點”的辦法籌集資金：向上級爭取一點，縣級財政擠一點，縣直掛鉤單位扶持一點，鎮(zhèn)里撥一點，社會募捐一點，村集體籌集一點。在“村集體自籌”這一點上，該縣堅持不向群眾攤派要錢，而是積極盤活土地資源，將亂占亂建的集體土地收回，重新規(guī)劃宅基地投標，集體山林旱地租賃承包經(jīng)營，以多種渠道籌集資金，村民主要以義務投工的方式參與生態(tài)文明村的建設(shè)。
㈢建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾是生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的建設(shè)者、管理者、維護者和直接受益者，是創(chuàng)建活動的主體。德慶縣的先進經(jīng)驗表明，在創(chuàng)建活動中，只有相信群眾、依靠群眾，從人民群眾最關(guān)心的難點、熱點問題入手，從解決農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的最現(xiàn)實、最直接、最突出的問題入手，找準切入點，通過宣傳、動員、引導、組織，充分調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揮其主力軍作用，把創(chuàng)建生態(tài)文明村的成果帶給千家萬戶，使廣大農(nóng)民群眾得到實惠，才能贏得廣大農(nóng)民群眾的擁護和支持，生態(tài)文明村建設(shè)才能真正扎根農(nóng)村，才真正具有旺盛的生命力。
㈣建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須形成全社會共同推進的良好局面。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。德慶縣一方面得到上級有關(guān)部門和單位在技術(shù)、財力、物力上的大力支持，指導創(chuàng)建并幫助解決實際困難；另一方面，通過廣泛的宣傳動員，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)生態(tài)文明村的濃厚氛圍，形成部門齊抓共管、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、合力推進的良好局面，促進了創(chuàng)建生態(tài)文明村活動的順利開展。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中，我們應借鑒肇慶市德慶縣的先進經(jīng)驗，結(jié)合中山的實際情況，以創(chuàng)建全國生態(tài)市為動力，加強環(huán)境綜合整治工作，為建設(shè)“兩個適宜”城市，構(gòu)建和諧中山作出積極的貢獻。
篇十一 農(nóng)發(fā)行關(guān)于加大信貸投入支持我市新農(nóng)村建設(shè)的專題報告1450字
農(nóng)發(fā)行關(guān)于加大信貸投入支持我市新農(nóng)村建設(shè)的專題報告
關(guān)于加大信貸投入支持我市新農(nóng)村建設(shè)的專題報告
農(nóng)發(fā)行市分行是我市唯一一家國有政策性銀行，肩負著支持全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的光榮使命，目前下設(shè) 個支行、 個營業(yè)部，至11月末，各項貸款余額 億元，其中商業(yè)性貸款 億元。隨著新業(yè)務的開展，農(nóng)發(fā)行政策支農(nóng)作用明顯增強，___、國務院也對農(nóng)發(fā)行寄予厚望，特別是近3年中央1號文件以及黨的十七大、十七屆三中全會都對農(nóng)發(fā)行強化服務職能、加大支農(nóng)力度做出明確指示。我們充分認識到，在支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)發(fā)行負有義不容辭的責任。
我行始終堅持“以農(nóng)為本”，以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，經(jīng)營中不以盈利為目的，貸款執(zhí)行基準利率，用款成本較低。并且業(yè)務品種不斷增加、支農(nóng)惠農(nóng)手段日趨豐富，目前貸款品種40多個，覆蓋了農(nóng)業(yè)各個方面，涉及農(nóng)、林、牧、副、漁及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、科研等多個環(huán)節(jié)，既能支持我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、農(nóng)機制造、造紙行業(yè)、水庫建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)“三網(wǎng)”改造，又能支持涉及有機蔬菜、鹵制品加工、板栗購銷、種豬繁育、畜牧養(yǎng)殖及宰殺等多個領(lǐng)域。
近年來，我行在市委市政府和上級行的正確領(lǐng)導下，按照市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和“建設(shè) 市”的目標，圍繞我市構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、開發(fā)提升旅游資源、加強農(nóng)村市場體系建設(shè)、擴大農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列安排部署，明確重點，加大信貸支持力度。目前我行支持的客戶中，有 家貸款規(guī)模過千萬元， 家過億元。在貸款3億元支持“ 綜合整治”工程的基礎(chǔ)上，今年又新增4.5億元對 “ 綜合治理”、“ 綜合治理”兩個農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目進行支持，從而優(yōu)化了 整體旅游環(huán)境、改善了城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活狀況。提供信貸資金3億元，重點支持了 食品有限公司、 集團有限公司、 集團股份有限公司等 家競爭力強、效益好、輻射作用明顯的龍頭企業(yè)；發(fā)放貸款3000多萬元，重點支持了 限公司、 有限公司、 食品有限公司等8家有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的成長型小企業(yè)，增添了新農(nóng)村發(fā)展活力；發(fā)放貸款4000多萬元，重點支持了 有限公司、 有限公司、 有限公司等科技力量較強的企業(yè)，加大了對科研成果的推廣運用，增強了農(nóng)村自主創(chuàng)新能力，同時，對23家企業(yè)核定授信額度超過 億元，促進了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，銀企、農(nóng)民實現(xiàn)“三贏”。
下一步工作中，我行將認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟會議精神，進一步增強大局意識和責任意識，按照市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟工作特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體安排，在繼續(xù)做好糧棉油購儲銷信貸業(yè)務，保護農(nóng)民利益，維護糧食安全的同時，充分發(fā)揮職能作用，為我市新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的金融支持。一是重點支持地方政府有規(guī)劃、社會經(jīng)濟效益明顯的重點建設(shè)工程項目，并以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款為重點，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投入。目前已儲備項目 個，其中市級4個、縣級4個，貸款意向 億元。二是大力支持市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展。三是積極支持列入國家和省重點推廣計劃的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目。
為加大對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入，我行將積極向上級行爭取信貸資金。同時建議市委、市政府在政策信息、農(nóng)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展等方面繼續(xù)加大對我行的指導力度，組建政府、銀行、企業(yè)之間溝通協(xié)調(diào)機制，以利于我行及時、充分地掌握信息，實現(xiàn)銀企對接、項目對接，全力支持我市新農(nóng)村建設(shè)。
特此報告。
篇十二 深化農(nóng)技推廣體制改革服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告2950字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村最核心的目標是增加農(nóng)民收入。作為農(nóng)業(yè)縣份，我們綏棱縣農(nóng)民收入的主體依然是來自于農(nóng)業(yè)收入，其中一半來自于種植業(yè)收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)和基本途徑。要想達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，主要是提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，也就是說必須加大農(nóng)技推廣力度。農(nóng)村稅費改革后，原有的農(nóng)技推廣體系普遍受到了沖擊，職能弱化。就＊＊縣而言，其現(xiàn)狀可以形容為“網(wǎng)破、線斷、人散”。
“網(wǎng)破”是指縣、鄉(xiāng)、村、屯四級農(nóng)技服務網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善，只有縣鄉(xiāng)兩級服務網(wǎng)絡(luò)存在，且服務手段落后，機制不活，管理不暢，職能弱化；“線斷”是指村屯農(nóng)技推廣服務組織出現(xiàn)斷層，農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶寥寥無幾，即使有也沒能發(fā)揮作用；“人散”是指從事農(nóng)技推廣的人員流失、隊伍不穩(wěn)、整體素質(zhì)不高、工作積極性和主動性不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，從事農(nóng)技推廣工作的人員減少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人從事農(nóng)技推廣工作，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是空白。這樣的農(nóng)技推廣體系，已經(jīng)不能適應提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)民盼科技的要求，尤其是去年＊＊縣發(fā)生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病，使農(nóng)民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴峻形勢，縣委、縣政府高度重視，因勢利導，積極爭取省市有關(guān)部門的支持，在認真學習借鑒外地成功經(jīng)驗和充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，自去年12月份起，圍繞體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面推行了以“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、健全村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革。
經(jīng)過3個多月的實踐看，效果十分明顯，農(nóng)技推廣新體系已經(jīng)建立，＊＊等三個農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成并投入工作，成立了76個村農(nóng)技推廣協(xié)會，發(fā)展了307戶科技示范戶。通過改革，農(nóng)技推廣人員的責任感和緊迫感明顯增強，工作的積極性和主動性大大提高，年初組織了12個小分隊駐村入戶宣講農(nóng)業(yè)科技知識，現(xiàn)場解決農(nóng)民提出的問題，培訓面達95以上，深受鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾的廣泛好評。
第一，改革體制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村屯“四位一體”的服務網(wǎng)絡(luò)。理順體制是解決現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在問題的關(guān)鍵所在。我們堅持創(chuàng)新思維，從解決體制問題入手，著力建設(shè)了以縣中心為龍頭，以區(qū)域中心站為主體，以村屯農(nóng)技推廣協(xié)會、屯科技示范戶為支點的縣鄉(xiāng)村屯四位一體的服務網(wǎng)絡(luò)。一是優(yōu)化縣級，打造農(nóng)技推廣龍頭。在原隸屬關(guān)系不變的前提下，我們將縣農(nóng)技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個（暫用24個），設(shè)主任1名，副主任3名（由區(qū)域站站長兼）。對中心的內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，撤銷了原來的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站，還把縣農(nóng)科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進行了重新定位。二是整合鄉(xiāng)級，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務中心的農(nóng)技推廣職能劃出，按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置，建立了＆＆＆＆3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。其中，＊＊區(qū)域中心站服務＊＊＊鎮(zhèn)、＊＊＊鄉(xiāng)和＊（＊鄉(xiāng)，重點研究推廣水稻生產(chǎn)技術(shù)；＊＊區(qū)域中心站服務＆＆鄉(xiāng)、＆＊＆＊鄉(xiāng)、＊＊鎮(zhèn)和8＊鎮(zhèn)，重點研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術(shù)；＊＊區(qū)域中心站服務＊＊鄉(xiāng)、＊（＊（鄉(xiāng)和＊＊鄉(xiāng)，重點研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟作物的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。區(qū)域中心站規(guī)格為副科級，站長上掛縣中心副主任。區(qū)域中心站的人、財、物、事四權(quán)收歸縣農(nóng)技推廣中心垂直領(lǐng)導，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。區(qū)域中心站的建站費用全部由縣里負責，現(xiàn)已購回3輛微型車，并擬為每個站建設(shè)200平方米的獨立辦公用房。區(qū)域中心站經(jīng)費納入財政預算，公用經(jīng)費按實際聘用的在職人數(shù)核定，此外縣財政每年還為每個區(qū)域中心站增撥經(jīng)費1萬元。經(jīng)費由縣中心統(tǒng)一管理，實行報賬制，由縣中心在財政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)屯型大小，在每個屯設(shè)2—3個科技示范戶，在每個村都成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會。主要職能是協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推廣實用技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥，承擔縣鄉(xiāng)兩級試驗示范任務，并監(jiān)測本地病蟲草害發(fā)生情況，向區(qū)域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上，我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關(guān)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站考核的辦法，將一批熱愛農(nóng)技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前，全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎(chǔ)上，通過組織示范戶在本村選舉，推出協(xié)會會長人選，通過考核審批后，發(fā)放聘任證書。
第二，創(chuàng)新機制，建立高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊伍。建設(shè)高素質(zhì)的隊伍是保障農(nóng)技推廣應用的核心。為此，我縣組織紀檢、人事、農(nóng)委等部門通過公開考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實行競聘上崗，優(yōu)化了人員配置，努力建設(shè)一支事業(yè)心強、業(yè)務精通、吃苦耐勞、勤于服務的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍。在縣農(nóng)技推廣中心人員的選用上，根據(jù)縣農(nóng)技推廣中心的機構(gòu)設(shè)置和職能定位，重新核定編制，核定崗位，科學設(shè)崗，以崗選人。要求縣推廣中心工作人員，必須先競聘區(qū)域中心站職務，再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農(nóng)科所所長，最后競聘農(nóng)技推廣中心其他崗位。經(jīng)過競聘，縣推廣中心有12名人員充實到了區(qū)域中心站，實行三年一輪崗，有效解決了農(nóng)技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕的弊病，強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗，簽訂三年聘用合同，實行死編活人，動態(tài)管理。對4名落聘人員，我們實行了待崗管理，只發(fā)基本工資，三年內(nèi)單位有空崗，允許其參與競崗，仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區(qū)域中心站的人員選用上，核定3個區(qū)域中心站編制24個，目前從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開支人員符合條件的人員中選聘了15人，聘期3年，加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣工作的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作，并取消相應的技術(shù)崗位待遇。今后，我縣還將面向大中專畢業(yè)生，為縣中心和區(qū)域站選聘部分工作人員，進一步優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍知識結(jié)構(gòu)。
第三，強化管理，建立健全與改革相配套的制度和機制。改革后的農(nóng)技推廣新體制，能否順利運行，能否發(fā)揮作用，管理至關(guān)重要，核心是如何管好人的問題。在加強管理上，主要實行了“三制”。一是崗位責任制。制定出臺了《＊＊縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心崗位責任制及考核辦法》、《＊＊縣農(nóng)技推廣協(xié)會會長崗位責任制及考核辦法》、《＊＊縣農(nóng)技推廣示范戶崗位責任制及考核辦法》，任務明確，責任到人，干有目標，獎有抓手，罰有依據(jù)，切實做到了以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵人，以制度促進各項工作的落實。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實行津貼和獎金活發(fā)，將津貼的30和獎金作為崗位活發(fā)津貼，按照目標考核情況兌現(xiàn)，打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”?？己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除，連續(xù)兩年不合格的解除聘用合同，檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現(xiàn)獎懲，自去年12月份我們就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資收由縣中心統(tǒng)一發(fā)放。三是利益驅(qū)動制。采取調(diào)工資、給補助等措施，進行利益引導。農(nóng)技推廣人員的各項補貼，一定三年不變。對縣中心下派到區(qū)域中心站的人員，每人浮動一級工資，高級職稱的每月補助100元，中級職稱的每月補助70元。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域站人員，每人浮動一級工資。屯科技示范戶，可優(yōu)先承包半坰機動地，村里每年給解決200元的科技示范補助資金。村農(nóng)技推廣協(xié)會會長，可優(yōu)先承包一坰機動地，村里每人每年給解決400元的科技示范補助資金。
篇十三 村關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報告2750字
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村，緊靠蘭新鐵路復線，嘉-祁縣級公路橫貫境內(nèi)，村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部，與嘉峪關(guān)市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連，距離市區(qū)8公里，交通十分便利，是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、人口與收入。全村轄7個村民小組，455戶，1692人。現(xiàn)有勞動力1169人，其中高中文化程度170人，初中程度470人，小學程度529人?，F(xiàn)從事第一產(chǎn)業(yè)713人，第二、三產(chǎn)業(yè)456人。XX年人均純收入4809元，其中：種植業(yè)1551元，養(yǎng)殖業(yè)1130元，林業(yè)75元，第二、三產(chǎn)業(yè)2053元。1996年嘉峪關(guān)市政府對三鎮(zhèn)農(nóng)民住宅進行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，截止XX年，全村小康住宅磚混結(jié)構(gòu)住房達67%，磚木結(jié)構(gòu)住宅25%，戶均32平方米。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃，人均2.84畝。XX年糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)達到10：81：9，其中，糧食作物面積407畝，經(jīng)濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主)，飼草地341畝?！痢链逡蛩Y源較豐富，農(nóng)業(yè)灌溉條件較好，是嘉峪關(guān)市主要的精細蔬菜供應基地，主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
3、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)。全村現(xiàn)有道路25公里，“u”型襯砌渠道22公里，人畜供水管線14公里。農(nóng)村供電網(wǎng)改造已完成，可滿足10～15年之需。村內(nèi)電話入戶率46%，有線電視入戶率87%?，F(xiàn)有個體商店9家，從業(yè)人員9人。有小學1所，校舍面積1570.92平方米，適齡兒童入學率100%。村內(nèi)有公共汽車站1個。村委會現(xiàn)有辦公用房420平方米，村組干部共13人，其中黨員9人。村集體收入3萬元。該村西端是雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有各類企業(yè)138個，企業(yè)產(chǎn)品達20余種，從業(yè)人員達386人;從事商貿(mào)、娛樂等服務業(yè)的個體工商戶達39戶，從業(yè)人員達70余人;村域內(nèi)雙泉水庫東側(cè)的××渡假村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)從XX年開始興建，現(xiàn)已初具規(guī)模，現(xiàn)有經(jīng)營戶數(shù)12戶。XX年全村參加社會保險的戶數(shù)為85戶。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝，覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝，村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?！痢链宓靥幖斡P(guān)市城鄉(xiāng)連接地帶，距離嘉峪關(guān)市區(qū)僅有8公里，距離嘉峪關(guān)火車站6公里，地勢平坦，交通便利，嘉-祁縣級公路貫穿全村，是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū)，隨著嘉峪關(guān)市南區(qū)的開發(fā)，××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?！痢链宓靥庪p泉水源地，地下水年溢出量近3000萬方，為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
3、較好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件。××村與雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積133公頃，建設(shè)分區(qū)6個，區(qū)內(nèi)電力、通訊、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完備，現(xiàn)有各類養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家，規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)有大地肉羊養(yǎng)殖場、廣哲獺兔養(yǎng)殖場，兆興豬場和XX年開工建設(shè)的萬頭肉牛養(yǎng)殖場。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有金匯3000噸脫水蔬菜廠和XX噸果蔬氣調(diào)庫、1000噸棉籽油加工廠、年屠宰加工10000萬頭牛和5000萬只羊的中昌肉食品加工廠及100噸文殊食用菌廠。雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，為××村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的平臺，同時也為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高就業(yè)安置能力奠定了基礎(chǔ)。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)?！痢链迨羌斡P(guān)市精細蔬菜生產(chǎn)基地，蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積占全村耕地面積的55.2%，全村現(xiàn)有日光溫室1000多座，占地面積1380畝，戶均2座以上，每年向城市提供淡季蔬菜2500噸，大田蔬菜4000噸左右，農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來，隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展，公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運營機制正在形成。
5、堅強有力的村級班子。近年來，××村按照市委市政府提出的發(fā)展“兩品一游”的思路，充分利用雙泉水資源條件和自然植被條件，規(guī)劃建設(shè)了××渡假村，總面積40公頃?，F(xiàn)已建成少數(shù)民族風情園12家，累積投資達200萬元，安排就業(yè)人員40余人，已逐步成為本市城市居民的休閑度假區(qū)，為該村大力發(fā)展旅游觀光業(yè)、增加集體經(jīng)濟積累奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施方案
(一)指導思想：緊緊圍繞省、市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定，確定××村建設(shè)思路為：以村莊規(guī)劃為龍頭，以“一村兩業(yè)”建設(shè)(即一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點，以“田園風光、現(xiàn)代生活”為主線，以“路面硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”為目標，全面實施“12-1”工程(即一組一個生態(tài)公園、一組一條樣板路、一組一個文化活動室、一組一條葡萄長廊、一組一個商業(yè)網(wǎng)點、一組一座公共浴池、一組一處垃圾收集點、一戶一座衛(wèi)生廁所、一戶一個沼氣池、一戶一個暖棚圈舍、一戶一座日光溫室、一戶一個太陽灶)，加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設(shè)，努力把××村建成為“村美、戶富、風氣好、班子強”的新型小康村。
(二)建設(shè)內(nèi)容：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞農(nóng)田水利、基本農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村通信等重點，以村莊整治為核心，實施以下項目：一是加快××村高標準節(jié)水灌溉工程建設(shè)，使該村的水資源利用率由現(xiàn)在的65%提高到85%以上。二是按照“雙千元田”建設(shè)目標，加大土地整治力度，人均達到2-3畝高標準農(nóng)田。三是完成居民點道路亮化工程、村內(nèi)道路硬化工程和村組“綠色通道”工程。四是利用電信光纖入鎮(zhèn)的條件，建設(shè)××村信息平臺，以村小學遠程教育設(shè)施建設(shè)和村級農(nóng)業(yè)信息服務站建設(shè)為主，積極鼓勵寬帶入戶，切實解決農(nóng)業(yè)信息到戶“最后一公里”的問題。
2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓好“一村兩業(yè)”建設(shè)(即，一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))。重點搞好食用菌產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、花草苗木生產(chǎn)基地、精細蔬菜生產(chǎn)基地、肉牛肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)、××村民俗渡假村、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點及養(yǎng)殖服務設(shè)施建設(shè)、示范村農(nóng)民技術(shù)培訓，通過以上七項工程的建設(shè)，大副度增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)戶均有一個從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力，人均純收入達到8000元的奮斗目標。
3、社會事業(yè)重點建設(shè)文化先進、衛(wèi)生完善、教育發(fā)達、社會保障的小康村。一是完善村組文化活動室，保證村文化、科技、體育等各項公共活動需要。二是按照九年義務教育建設(shè)要求，完善村小學教育設(shè)施，提高教學質(zhì)量。三是加快村醫(yī)療所及計劃生育輔導站建設(shè)，全面提高村級醫(yī)療設(shè)施及服務水平。
4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住環(huán)境衛(wèi)生標準化的要求，積極實施退耕還林還草、四旁植樹等生態(tài)林業(yè)工程，提高村民住宅的設(shè)施水平，建設(shè)沼氣池、暖棚圈舍，實現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境清潔、整齊、優(yōu)美、標準。
5、社會保障重點做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大宣傳力度，強化農(nóng)民參保意識，積極動員農(nóng)民群眾參加醫(yī)療保險，努力實現(xiàn)參保率達到85%以上。
6、加強村級政權(quán)建設(shè)，充分引導和發(fā)揮好村級組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的帶頭作用，在完善村級陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)。
通過以上基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、社會保障及“三個文明”六個方面的建設(shè)，把××村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境和諧、自然風光優(yōu)美、社會各項事業(yè)發(fā)達的新型小康村。
篇十四 解決經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村自信心不足問題的建議的調(diào)研報告1900字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯綜復雜，新農(nóng)村建設(shè)任務艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應引起足夠重視。
一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)
現(xiàn)實的糧食價格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農(nóng)民從中得到了實惠，但是隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間受到限制，而補貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。
選擇致富項目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗，無論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。
外出打工不長遠，務工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風險，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機會都沒有，不如維持現(xiàn)狀。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民個體的經(jīng)濟現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘?！把还模y籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)自然會產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。
二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。
由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實踐跨越式的發(fā)展。
三、幾點建議
一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實際地在各地樹立新農(nóng)村建設(shè)典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動性。
二是加強農(nóng)民培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標準和進程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學條件、加強師資隊伍。要加強農(nóng)民的技能培訓和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè)，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，同時加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民的文化需求。
三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真切地真實地感受到，新農(nóng)村建設(shè)不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務提供資金支持。解除困擾，輕裝前進才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源。
四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展實際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村級組織建設(shè)等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。
五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達地區(qū)為發(fā)達地區(qū)供應優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實施互利雙贏。以此增強農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
篇十五 港城新農(nóng)村建設(shè)考察報告新市場篇3750字
港城新農(nóng)村建設(shè)考察報告新市場篇
把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)培育發(fā)展一批有規(guī)模、上水平、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
[摘自市委書記黃欽在全市農(nóng)村工作會議上的講話]
妙橋羊毛衫市場：期待重振雄風
提起妙橋羊毛衫市場，不免讓人生出幾許感慨，感慨她昔日的輝煌和今日的冷清。
妙橋羊毛衫市場建于1992年8月，由于當時國內(nèi)的羊毛衫市場處于貨缺價高的狀況，市場一開張就以其品種多、翻新快、價格低的優(yōu)勢吸引了各地顧客。在隨后的短短3年時間內(nèi)，妙橋羊毛衫市場便迅速發(fā)展成為省級市場，并一躍成為全國最大的羊毛衫集散市場之一，成為人們心目中的“羊毛衫王國”。
妙橋羊毛衫市場生意最好的時候是1995年、1996年。那時，妙橋羊毛衫市場有直達車來往50多個大中城市，熱鬧得“天天像過節(jié)”，日客流量達2.5萬人，日車流量達1000輛次，每天賣出去的羊毛衫有10多萬件，年銷售額超過30億元。
妙橋羊毛衫市場的火爆也極大地帶動了妙橋的羊毛衫生產(chǎn)，那時的妙橋是木工扔掉斧頭和鋸子，泥瓦匠扔掉砌刀和小灰桶，紛紛加入羊毛衫生產(chǎn)大軍的行列。到1996年，在妙橋從事羊毛衫加工的企業(yè)和個體戶有8000來家，幾乎家家戶戶都在從事羊毛衫的生產(chǎn)。他們中，有很多人在短時間內(nèi)成了百萬富翁甚至千萬富翁。
妙橋羊毛衫市場繁榮后，因此發(fā)財?shù)娜水斎徊粌H僅是羊毛衫生產(chǎn)個體戶。據(jù)介紹，有人在市場邊放了一張鋼絲床，每天到當?shù)貍€體戶那拿了一點貨到市場賣，一年也能掙五六萬元。就連管理停車場和公共廁所的人員，都發(fā)了一點小財。那時候的飯店、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)就更不用說了。
然而好景不長，從1997年開始，妙橋羊毛衫市場攤位急劇減少，成交額急劇下降。對于羊毛衫市場衰落的原因，業(yè)內(nèi)人士認為，是1997年國家銀根緊縮大氣候造成的，當年全國許多專業(yè)市場都是在這個大環(huán)境下倒閉的。但是，也不排除一些外地劣質(zhì)羊毛衫涌入市場，有些個體戶缺工藝、技術(shù)，羊毛衫粗制濫造、質(zhì)量下降等原因。
妙橋羊毛衫市場的衰落，對妙橋羊毛衫行業(yè)都帶來了很大的打擊，大量羊毛衫積壓賣不出去，不少家庭羊毛衫作坊關(guān)門歇業(yè)了。痛定思痛，妙橋人認識到，市場可以帶動產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，又決定著市場的發(fā)展，沒有能抗得住市場風雨的品牌，妙橋的羊毛衫便不可能健康發(fā)展。不少家庭羊毛衫作坊關(guān)門后，剩下的羊毛衫生產(chǎn)企業(yè)開始走上了品牌經(jīng)營的方向，以質(zhì)量拓展市場。
重振妙橋羊毛衫市場雄風是很多人的愿望。如今，張家港十大三產(chǎn)項目之一——塘橋國際針紡城全面封頂讓大家覺得這個夢想就快變成現(xiàn)實了。
塘橋國際針紡城位于204國道妙橋路口，總建筑面積達10萬平方米，與老的妙橋羊毛衫市場相比，地理條件、交通優(yōu)勢更加突出。塘橋國際針紡城在布局和設(shè)計上也突破傳統(tǒng)的模式，交易區(qū)為針紡城主體部分，由針織、毛紗、紡織原料和紡織機械四個部分組成，它以新型第四代市場的規(guī)劃標準進行建設(shè)，采用門店式布局，打破傳統(tǒng)的封閉式攤位布局，設(shè)計獨特，功能齊全，全力保證交易效率。塘橋國際針紡城的定位是：以羊毛衫、針紡服裝、內(nèi)衣批發(fā)為核心，以輕紡原料、針紡機械為輔，立足全國、走向國際，創(chuàng)建一座集產(chǎn)品展示、電子商務、科技開發(fā)、生產(chǎn)加工、物流配送、綜合服務于一體的現(xiàn)代化商城，打造成為國家針紡產(chǎn)品生產(chǎn)基地、華東地區(qū)針紡產(chǎn)品交易中心、貿(mào)易中心、物流中心、會展中心、技術(shù)交流中心、行業(yè)人才中心和針紡產(chǎn)品出口基地。
并鎮(zhèn)后的塘橋鎮(zhèn)是全國著名的紡織生產(chǎn)基地，相信塘橋國際針紡城不僅可以為紡織業(yè)提供產(chǎn)品銷售和原料采購的平臺，還將繁榮當?shù)厝a(chǎn)、致富當?shù)匕傩铡＃ǜ呱角?羅景松）
港口農(nóng)貿(mào)市場：辦喜酒的菜都能買到
港口農(nóng)貿(mào)市場易地新建后舊貌換新顏，占地面積達到了10畝，擁有70多個固定攤位和70多個自產(chǎn)自銷攤位，各種魚肉蔬菜品種繁多，家常菜應有盡有，就連農(nóng)村辦喜酒需要的菜也都能買到。
原來的港口農(nóng)貿(mào)市場房屋設(shè)施結(jié)構(gòu)陳舊，外面下大雨時屋頂還會出現(xiàn)輕微的漏水現(xiàn)象，與之相配套的停車場面積也很小，難以滿足老百姓日益提高的買菜需求。去年搬遷后，新的港口農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮，固定攤位多了10個，自產(chǎn)自銷攤位多了20多個。現(xiàn)在，港口農(nóng)貿(mào)市場的固定攤位主要包括20個鮮肉攤、14個蔬菜攤、8個魚攤、8個副食品攤位和11個冷凍、豆制品攤位等。這些固定攤位全部招標進場，攤主大多是當?shù)鼐用?。每個攤位大約有4米長，每年的攤位費大約在3000元左右。
和固定攤位相配套的是自產(chǎn)自銷攤位，自產(chǎn)自銷攤位每段長約1米，主要是為了方便當?shù)乩习傩召u菜，每個自產(chǎn)自銷攤位每天象征性地收取5角錢攤位費。附近農(nóng)村有些上了年紀的老年人家里多種了一些菜，就拿到市場上賣一點錢，既方便又實惠。
另外，新建的港口農(nóng)貿(mào)市場還加強了蔬菜殘留農(nóng)藥檢測室的人員和機器設(shè)備配備，確保港口居民都能吃上放心菜。
據(jù)港口農(nóng)貿(mào)市場的負責人介紹，新的農(nóng)貿(mào)市場向南移了幾百米，對港口南部的居民來說，買菜更方便了，有些家住常熟大義的人也來市場買菜。但是，港口北部的居民并不會感到不方便，因為恬莊農(nóng)貿(mào)市場可以滿足北部居民的買菜需求。（景松）
江南建材商貿(mào)城：日成交額超過百萬元
位于張楊公路后塍南側(cè)的江南建材商貿(mào)城是省級建材批發(fā)市場，總投資1.2億元，占地面積350畝，總建筑面積11.8萬平方米，經(jīng)營門店1000余間。目前，江南建材商貿(mào)城的日交易額已經(jīng)超過了100萬元。
江南建材商貿(mào)城始建于1996年，原來位于金港鎮(zhèn)灘上村，地理位置優(yōu)越，水陸交通便捷。憑著“科學管理、優(yōu)質(zhì)服務、嚴謹經(jīng)營、誠信銷售”，建材城創(chuàng)出了一條合理化、科學化的經(jīng)營之路，同時吸引了美國美加華、日本ｔｏｔｏ、臺灣和成、現(xiàn)代、廣東冠珠等國內(nèi)外知名品牌進駐設(shè)立經(jīng)銷點，成了遠近聞名的集批發(fā)、零售于一體的專業(yè)建材城。
經(jīng)過多年發(fā)展，江南建材商貿(mào)城的進駐客商日益增多，交易量也與日俱增，需要更廣闊的發(fā)展空間。為了進一步做大做強建材城，灘上村于2023年投資1.2億元，在袁家橋村和封莊村易地興建了新的江南建材商貿(mào)城。新的江南建材商貿(mào)城占地面積比舊建材城整整擴大了5倍，經(jīng)營門店有1052間，而且每間門店的面積為63平方米，比原來的30.4平方米大了約1倍。江南建材商貿(mào)城分為高檔產(chǎn)品展區(qū)、市場經(jīng)營區(qū)、庫區(qū)、臨街商住樓、管理商務綜合樓五大部分，同時還設(shè)置了市場管理、交通運輸、飲食服務等配套功能。
江南建材商貿(mào)城常務副總經(jīng)理張和平告訴記者，建材城的發(fā)展給當?shù)卮迕駧砹吮姸鄬嵒?。目前，江南建材商貿(mào)城的門店已經(jīng)全部有客戶入駐，很多門店都會就近招聘營業(yè)員，估計可以為周邊農(nóng)村提供1000多個就業(yè)崗位。而建材商貿(mào)城的發(fā)展也可以帶動交通運輸、餐飲服務等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在大約有50多輛卡車和250多輛電瓶三輪車為江南建材商貿(mào)城提供運輸服務，附近的300多個青壯年勞動力在江南建材商貿(mào)城找到了穩(wěn)定的運輸、裝卸工作。另外，附近的村民還可以出租房子給建材商們居住或當倉庫，房租也是一筆可觀的收入。
2023年，江南建材商貿(mào)城的年銷售收入超過了2億元?，F(xiàn)在，江南建材商貿(mào)城的日成交額已經(jīng)突破100萬元，今年的銷售收入有望超過3億元。（小羅）
農(nóng)村市場商機無限
建材市場、百貨超市、連鎖店……不知不覺中，原來在城鎮(zhèn)才能看到的一些“市場”現(xiàn)在越來越多地出現(xiàn)在農(nóng)村，為廣大村民所熟悉。這說明，農(nóng)村擁有廣闊的市場。
近年來，隨著農(nóng)民收入的不斷增加，我國農(nóng)村市場發(fā)展不斷加快。據(jù)統(tǒng)計，去年農(nóng)村社會消費品零售額增長10%以上，縣及縣以下消費品零售總額首次突破2萬億元，農(nóng)村與城市消費品零售額增長幅度的差距，也由上年的4個百分點下降到2個百分點。有些地區(qū)，農(nóng)村市場的增幅甚至還超過了城市。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署?！禵__國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出了不少措施，這些措施不僅能夠提高農(nóng)民的消費能力，改善農(nóng)村消費環(huán)境，而且能夠穩(wěn)定農(nóng)民消費預期，擴大農(nóng)民消費，并將由此推動農(nóng)村消費增長，推動農(nóng)村市場的更快更好地發(fā)展。我們相信，隨著新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進，農(nóng)村市場必將有大的發(fā)展。像農(nóng)村的修路、建房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身就需要消費大量的水泥、鋼筋。而隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)民消費需求也將不斷增加。像家用電器，這些年在廣大農(nóng)村的普及程度雖不斷提高，但和城市相比，仍有巨大的消費潛力，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，彩電、冰箱、洗衣機等農(nóng)村家電消費的增長也有望大幅攀升。
我們在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，如何進一步將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村市場發(fā)展有機地結(jié)合起來，形成相互促進的局面？這個問題值得好好研究。（筆鳴）
編后
本報精心策劃、采寫的港城新農(nóng)村建設(shè)考察報告現(xiàn)在就要告一段落了。
當市場經(jīng)濟的建設(shè)達到一個高度時，國家適時作出了“以城促鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”的決策，加大對農(nóng)村的公共投入，建立農(nóng)民增收的長效機制，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，堅持“多予少取放活”，為田野注入新的希望，為農(nóng)村注入新的活力。本報記者前一陣子走進農(nóng)村，對港城的新農(nóng)村建設(shè)作了一些考察，總的印象是我市通過工業(yè)化的積累、開放型經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的推進，已經(jīng)具備了在更高水平上推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟和物質(zhì)基礎(chǔ)，這讓人感到很欣慰。
由于所用時間有限，我們的觀察與思考也許還不夠深入，今后仍需對新農(nóng)村建設(shè)進行更深入的采訪、報道。
最后，感謝市委組織部組織科、市委農(nóng)工辦發(fā)展科、市農(nóng)業(yè)局科教站等部門對港城新農(nóng)村建設(shè)考察報告采訪組工作的支持。
