篇一 隊伍建設述職報告1800字
__年以來,我縣財貿部門認真貫徹黨的__大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷探索加強機關黨建工作的新途徑和新舉措,扎實推動機關黨員隊伍建設、陣地建設和制度建設,為實現(xiàn)我縣“全力保增長,全面達小康”的奮斗目標帶給了堅強有力的思想和組織保障。
一、緊貼中心礪隊伍,走潛力提升之路
大力提升黨員干部素質??h工商局以建設“學習型機關”為抓手,開展大測試、大培育、大學習“三大活動”,營造了濃烈的學習氛圍??h國稅局對個人自學提出了“五個一”的學習指標,即:通讀一本帶隊管理方面的書、寫如何當好“班長”的心得體會、進行一次黨的基礎知識自我測試、上一次黨課、與群眾談一次心??h農發(fā)行透過多種形式的培訓教育,加強員工業(yè)務素質,提高操作技能,窗口服務形象有了明顯轉變。縣地稅局緊貼稅收實際,以“崗位技能達標工程”為抓手,繼續(xù)完善“五式一體”業(yè)務技能培訓模式,健全“逢訓必考、逢考必評、逢評必獎”的培訓管理機制,大力推進“123”教育培訓計劃,引導黨員干部進行網上學習。充分發(fā)揮先鋒模范作用??h農行大力推進“黨員示范崗”活動,成果斐然??h人壽公司在黨員中開展“誠信營銷員”、“柜員服務之星”、和“黨員‘一幫一’先進部門”建立活動。縣工行以“發(fā)現(xiàn)典型,弘揚先進——以身邊的事激勵身邊的人”為主線,以正面激勵為導向,樹立了一批埋頭苦干、業(yè)績優(yōu)良的員工典型??h信用聯(lián)社扎實開展網“四學一推廣”活動,用心培植宣傳本單位“共創(chuàng)和諧我先行”和“服務發(fā)展我先行”的典型。不斷激發(fā)黨員隊伍活力??h中行開展了“增強黨性原則,爭做合規(guī)員工
”主題系列活動,先后舉辦“我與合規(guī)大家談”演講
比賽、“道德風險”大討論,“誠信鑄永久,合規(guī)萬年長”詩歌撰寫及“合規(guī)伴我行”知識競賽。縣人保公司深入開展“樹形象、求滿意、創(chuàng)佳績”活動,透過建立“禮貌單位”、“禮貌誠信窗口”和“先進職工之家”,進一步增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、豐富載體育文化,走內涵發(fā)展之路
加大硬件投入,帶給物質保障??h煙草專賣局進一步完善了圖書室、健身室、娛樂室、卡拉ok等硬件設施,為員工開展文體活動帶給了物質保障??h信用聯(lián)社在原有硬件的基礎上,加大了添置和更新力度,新的工作與學習環(huán)境獲得了員工的一致好評。發(fā)揮陣地作用,引領價值導向。縣中行在內網上開辟了“黨建之窗”、“企業(yè)文化”專欄,將每一位黨員的服務格言公之于眾,理解社會群眾的監(jiān)督。在北京奧運會期間,中行全力打造“奧運綠色通道”,不斷提高服務質量??h人行精心選編關于加強黨性修養(yǎng)、加強黨員自身建設的警句格言,在主要辦公場所、服務窗口等宣傳陣地進行公示,傾力營造了“做一名合格黨員,當一名優(yōu)秀黨員”的行業(yè)風尚、輿論氛圍和人文環(huán)境,受到了服務對象的廣泛好評。延伸行為觸角,提升文化內涵??h地稅局召開攝影創(chuàng)作會,邀請攝影愛好者進行采風,創(chuàng)作了一批高質量的反映地稅工作和如東經濟建設的作品,在省內外產生了必須的影響??h地稅局還透過面向全社會征集,經過層層篩選確定《收獲精彩》為“如東地稅之歌”,透過組織黨員干部職工學唱和傳唱,使得“忠誠、職責、創(chuàng)優(yōu)”的如東地稅核心價值理念更加深入人心。
三、立足實際建制度,走規(guī)范創(chuàng)新之路
完善工作機制??h審計局出臺了涵蓋行政管理、行政執(zhí)法、機關黨的建設3個大項39個小項291個子條目的規(guī)章制度,并編印成冊,分發(fā)機關每一個同志,遵照執(zhí)行??h物價局先后出臺了學習制度、廉政守則、群眾討論制度、考評考核等六項制度和配套措施,實行“一崗雙責”制度,把黨的組織生活制度與價格工作有機結合??h糧食局制訂的機關管理制度涉及政務公開等十大方面,有效規(guī)范了辦事程序,促進了機關管理的有序進行。創(chuàng)新服務機制。縣信用聯(lián)社立足“想客戶所想,急客戶所急”的服務原則,實行了首問負責制、接待來訪制、政務公開制、服務制、辦結制??h人保公司制定出臺了新的業(yè)務承保和理賠服務管理辦法,切實落實理賠服務,贏得了客戶的一致好評。強化監(jiān)督機制??h工行打造__屏障,建立了黨風廉政建設職責機制、教育機制、預警機制、防控機制、監(jiān)督機制、獎懲機制??h煙草專賣局強化黨內監(jiān)督制度,堅持企業(yè)黨務公開制度。縣建行切實貫徹落實“四必訪”和“五必談”制度,制定《黨務公開制度》、《黨務公開職責追究制》和《黨務公開狀況反饋制度》。健全考核機制。縣人壽公司制定《公司綜合考核辦法》,構成學習教育、后援支持、考核督查、廉政建設等10項規(guī)章制度??h商貿局完善《機關人員月度工作目標管理百分考核辦法》,將日常工作、月度工作與年度工作目標考核進行有機結合,加強了考核的過程性控制。
篇二 鎮(zhèn)消防隊伍建設調研報告1800字
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍,也沒有消防車?,F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設狀況進行了調研,現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
一、消防隊伍建設存在的問題及原因分析
(一)消防隊建設進展緩慢,農村消防工作仍存在盲區(qū)。農村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農村消防工作缺乏專項經費保障,尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后,各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強,滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務素質偏低。從調查中發(fā)現(xiàn),大多數消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓練和培訓;部分隊員身兼數職,平時工作較忙不能按時參加訓練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊隊員輪換頻繁;部分隊員的新老更替不及時,新鮮血液補不上,造成隊伍老齡化,從調查情況看,專職消防隊隊員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊隊員年齡結構為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后,向當地的派出所或消防大隊發(fā)出調動指令再出動;有的隊伍中,隊員不是集中住宿,而是由隊長臨時電話通知每名隊員,延誤了專職隊的出警時間;有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數職,在接到報警后不能在第一時間趕到。
(三)消防隊經費保障、隊員待遇不足。從調查的情況來看,雖然部分地方政府將消防隊的經費納入了本級財政預算,但普遍存在保障經費不能滿足日常運轉要求的問題,消防隊器材裝備缺乏,車輛裝備過于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低,收入差距較大,為隊員繳全“三險一金”的則是極少數。
(四)消防隊日常管理不夠規(guī)范,基礎業(yè)務工作較為薄弱。從調查情況來看,消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等,多數隊伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對隊員起不到應有的約束作用。二是多數消防隊的管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識,導致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
二、推進我縣消防隊伍建設的幾點意見
為切實加強消防隊伍建設管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點建議。
(一)落實政府消防安全責任制,健全農村火災防范機制。政府要將農村消防工作列入議事日程,為了更好地落實農村消防工作職責和任務,鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農村消防工作責任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細化轉型。復轉退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經過部隊2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質好、適應能力強、業(yè)務培訓成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
(三)建立健全經費保障渠道。消防隊建立與運行存在的困難就是經費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據地方經濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經費,并應隨著經濟增長和經濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關系,并根據消防隊員的工作實際提高其工資待遇,確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關單位在消防隊建設方面的規(guī)章制度,并且建立督察機制,嚴格督促各管理部門抓好落實。同時,公安消防部門加強專業(yè)的培訓指導,進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序,實現(xiàn)準軍事化標準的管理,促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
篇三 隊伍建設述職報告格式1850字
20__年我校黨支部依據區(qū)教育局黨委工作安排,以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導;以“構筑和諧校園”和弘揚共產黨員先進性教育為主題;堅持依法治校與以德治教相結合,圍繞學校各項工作,加強學校領導班子建設,教師隊伍師德建設,全面推進黨風廉政建設,用心發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,為學校的教育教學工作帶給精神動力和組織保障。
一、黨員隊伍建設
學校支部共有黨員23人,平均年齡41歲(其中女黨員占52%;高學歷占91%;一線教師占30%)。本支部設有支部書記1人(李江梅)、組織委員1人(申世昌)、宣傳委員1人(裴景峰),黨員占全校教職工的20%。在支部隊伍中,我們職責分工明確,在工作中做到既分工又協(xié)作,持續(xù)團結協(xié)作的工作作風,在黨員隊伍建設中,做好率先模范作用,增強黨支部在教師群眾中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、主要工作及成效
(一)加強學習促成效
1、繼續(xù)落實學習制度。繼續(xù)加強學習制度的落實和健全,明確學習要求,嚴格學習考評。每月一次集中學習,每次的學習有具體資料,并安排專人主講。為使理論學習成為學校學習的一項制度,
2、學習形式多樣化。形式上由支部集中學習與黨小組學習、個人自學、網上學習相結合,重點組織全體黨員進行__屆__全會會議精神的學習,要求每位黨員務必認真摘筆記、寫心得和體會文章并進行交流。
3、樹立新學期黨員新形象。教育黨員教師理清“三個問題”,即當初入黨為了什么,此刻做了什么,將來干什么;認真思考好“三個需要”,即黨員的“先鋒”性,需要改變什么精神狀態(tài)、需要持續(xù)什么精神狀態(tài)、需要發(fā)揚什么精神狀態(tài);切實做到兩個“認真想一想”,即做事前認真想一想,說話前認真想一想。始終不要忘記我是一名共產黨員。
4、進一步密切黨群關系。把弘揚黨員先進性活動同為廣大教職員工、學生和家長辦實事、辦好事結合起來。努力做到邊認真學習,邊進行提高、邊開展活動、邊取得成效。強化黨員的職責意識和奉獻意識,讓一線教師能夠實實在在地感覺到,黨員教師是學校發(fā)展的排頭兵。
5、加強師德建設,強化內部管理。要求全體黨員和教師,認真履行教師職責,自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,人人爭做愛崗敬業(yè),無私奉獻的優(yōu)秀教師,努力做到讓家長滿意、群眾滿意、社會滿意。
(二)抓好黨建促行風
1、進一步落實區(qū)教育局黨委黨風廉政建設職責制。用心開展黨性、黨風、黨紀教育,健全完善廉政建設監(jiān)督制度,規(guī)范領導的從政、從教行為,辦人民滿意的教育。成立了“黨風廉政建設領導組”,發(fā)起了“廉潔從教,從我做起”的倡議,本年度學校無一例違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2、支部加強對校務公開工作的指導。完善教職工民主管理、民主監(jiān)督制度,在決策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公開辦事制度,保證教師能依法直接行使民主權利,自覺理解教職工的監(jiān)督。設立了校務公開專欄,校務公開實施中,涉及學校方方面面的校務,該公開的一律予以公開,可公開可不公開的盡量公開,不便文字公開的,在教師會上口頭通報。
(三)加強組織建設做到活動經常
新學期伊始,開展了“永葆先進性,崗位做貢獻”為主題的黨員先鋒崗活動;開展了“大手牽小手”為學?;及籽〉男煅笸瑢W捐款活動,為徐洋同學的救治起到了關鍵作用,現(xiàn)徐洋已病愈上學。
樹立和發(fā)揚立足本職、埋頭苦干的工作作風。在黨員干部中大力倡導勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的敬業(yè)精神,堅持事必躬親、事但是夜、事無巨細的“三事”作風,遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,堅定理想信念
,增強黨性鍛煉,提高精神境界,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
用心穩(wěn)妥作好發(fā)展工作。依據堅持標準慎重發(fā)展的原則對黨的用心分子進行全面考察。為了保證發(fā)展質量,在發(fā)展前專門召開黨員大會,聽取用心分子的思想匯報,在黨員中廣泛征求意見,并對發(fā)展對象的家庭主要成員和社會關系全面進行調查,確保發(fā)展質量。對被理解為預備黨員的人員予以公示,廣泛聽取黨內外群眾意見,保證了發(fā)展質量,今年“七一”前夕,張靜同志按期轉為中共正式黨員,發(fā)展了李曉濱同志為預備黨員;年底,宋偉同志轉為中共正式黨員,發(fā)展唐海玲同志為預備黨員。
繼續(xù)抓好入黨用心分子隊伍建設。確定用心分子3名。逐步建立了結構合理、素質較高的入黨用心分子隊伍。
按時繳納黨費是黨的基層建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作,按照黨章規(guī)定向黨組織繳納黨費是共產黨員務必具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務。我支部在黨費收繳工作中,利用支部會議經常督促黨員教師按時繳納黨費,全體黨員黨費從無拖欠。
三、存在的問題
由于本支部人員工作有變動,導致一線黨員教師減少,以后擬大力吸收一線優(yōu)秀教師。
篇四 社會工作人才隊伍建設工作報告4900字
__年,市民政局在市委、市政府和市綜治委的正確領導下,認真履行成員單位職責,堅持把民政工作與社會管理綜合治理工作結合起來,在抓好本部門社會管理綜合治理工作的同時,充分發(fā)揮民政職能作用,圍繞市“大湖名城、創(chuàng)新高地”大局開展工作,現(xiàn)將工作報告如下:
一、強化組織領導,健全綜治工作責任體系
根據市委、市政府和市綜治委的要求,我局始終把社會管理綜合治理工作作為重要工作來抓。局黨委對綜治工作高度重視,把綜治工作擺上了重要議事日程,納入全局工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據局領導班子調整,及時調整局社會管理綜合治理領導小組成員。成立了以局黨委書記、局長張煒為組長、局黨委班子成員為副組長、各處室和單位負責人為成員的綜治工作領導小組。領導小組下設辦公室,設在局督查辦,明確局紀委書記為分管領導、一名副調研員協(xié)管、一名辦公室副主任負責具體工作,做到了“機構、人員、經費”三落實。局領導把加強綜合治理工作作為涉及全局的大事來看,經常性在的各類會議上強調綜治工作。局領導班子以黨委會或局長辦公會形式每季度一次研究綜治維穩(wěn)工作,并作為一項制度來落實。年初,局領導與局屬事業(yè)單位簽訂了目標管理責任書,將目標責任更進一步地明確和細化,明確各單位一把手是本單位綜治工作第一責任人,副職分管,堅持綜治崗位“一崗雙責”,嚴格落實綜治工作“一票否決制”。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭,主要領導能靠前指揮,主動化解。做好綜治工作部署和落實,年初印發(fā)《關于民政系統(tǒng)進一步加強綜合治理工作的實施意見》,年中,定期由局督查辦對綜治工作進行督查,建立領導干部綜治實績檔案,使綜治走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、做好民政系統(tǒng)內部管理,確保單位和諧穩(wěn)定
民政部門管理和服務的對象眾多,因此我局更加注重安全生產、消防安全、治安防范等工作。一是加強單位內部管理。在綜治工作中要求各單位全面落實矛盾糾紛排查調處組織網格和工作制度,維護單位穩(wěn)定。市民政系統(tǒng)共有18家事業(yè)單位,在編和編外職工共計有600多人,__年全年局系統(tǒng)未發(fā)生刑事案件、違法犯罪,各單位班子成員沒有受到黨紀政紀處分,各單位未發(fā)生安全事故,防范和處理邪教工作有力。二是加強普法教育,通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動,提高了隊伍素質。積極組織執(zhí)法人員參加各類培訓,及時辦理執(zhí)法證件,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。三是按照屬地管理原則,積極參與街道社區(qū)各項活動,自覺接受所在地街道社區(qū)對單位的監(jiān)督與管理,認真完成布置的各項綜治任務。四是充分發(fā)揮了信訪工作的“減壓閥”作用。我局先后安排局領導接訪活動37次,接訪時間、名單和地點定期在市民政局網站進行公開公示,并及時上報局領導干部接訪各類情況統(tǒng)計表。此項工作多次被市信訪局通報表彰。在接訪過程中,我局將信訪工作責任層層落實,一級對一級負責,高效優(yōu)質的完成信訪事件的處理。在工作中緊抓“雙重點”,及時化解矛盾。“雙重點”即:重要時間節(jié)點和重點人群。我局在各個重要敏感時期,尤其是每年的“春節(jié)”、“兩會”、“清明”等時段及各類民政政策調整和具體實施過程中,安排局領導做好重點接訪、下訪工作,及時化解矛盾在萌芽狀態(tài)。
三、切實落實職責分工,創(chuàng)新發(fā)展社會管理服務
(一)推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理基礎。一是推進社區(qū)網格化建設。今年以來,我局下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)網格化管理的通知》,同時,就網格化管理在基層落實情況開展了專項督查并形成專題調研報告。于11月12日在包河區(qū)召開了高規(guī)格的全市社區(qū)建設暨網格化管理現(xiàn)場會,張慶軍市長、程瀚副市長等市領導出席會議并作重要講話,市政府主要領導對我市社區(qū)建設及網格化管理工作給予了充分肯定。二是推進社區(qū)組織化建設。制定出臺了《關于培育發(fā)展社區(qū)社會組織指導意見》,目前全市登記社區(qū)樞紐型社會組織63個。穩(wěn)妥開展減少管理層級試點。在包河區(qū)探索開展以區(qū)直管社區(qū)為主要內容的改革試點,成立了全市首個街道級社區(qū)—濱湖世紀社區(qū)。三是推進社區(qū)信息化建設。截至目前,全市有一半以上的社區(qū)建立了社區(qū)信息平臺(含社區(qū)網站、qq群、博客等),各區(qū)結合社區(qū)信息化建設,全面推進社區(qū)“智能化便民服務亭”民生工程建設,__年共建成200個服務亭。四是推進社區(qū)服務化建設。加強社區(qū)公共服務設施建設,街道社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站實現(xiàn)全覆蓋。在全省屬首創(chuàng)編制完成《市社區(qū)服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃(__-2023)》。圓滿完成__年200個社區(qū)“老少活動家園”建設任務,項目績效評價為優(yōu)秀。在全市社區(qū)開展“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務品牌創(chuàng)建工作,全面提升社區(qū)服務管理水平和居民幸福指數。五是充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織和黨員服務群眾、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、網格(樓宇)黨支部為基礎、駐區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。把居民自治作為基層民主的主要內容,納入社區(qū)建設的重要考核指標。六是推進公共資源向社區(qū)下沉。要求各區(qū)按照《市社區(qū)配套設施建設規(guī)劃》,將人員下沉到社區(qū),將經費投入到社區(qū)服務設施建設中,并做好新建住宅區(qū)的社區(qū)管理和服務用房的專項驗收。七是完善社會化參與機制。指導社區(qū)結合實際組建居民自治團體,動員社區(qū)成員廣泛參與社區(qū)社會化管理服務,實現(xiàn)自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。建立共駐共建制度,各社區(qū)100%與轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議書。八是推進城鄉(xiāng)標準化示范社區(qū)建設。今年4月,我局召開全市社區(qū)建設工作會議,全面啟動23個示范單位創(chuàng)建工作。并會同市財政局將390萬元社區(qū)建設“以獎代補”資金撥付到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),為創(chuàng)建工作順利開展提供保障。
(二)大力推進養(yǎng)老服務體系建設,發(fā)展慈善事業(yè)。一是政策先行,引導養(yǎng)老服務體系建設科學布局。依據區(qū)劃調整調整《市養(yǎng)老設施布局規(guī)劃》,“__”期間形成“9064”養(yǎng)老格局,即:90%居家養(yǎng)老,6%社區(qū)養(yǎng)老,4%機構養(yǎng)老。二是突出重點,構筑居家(社區(qū))養(yǎng)老服務中心建設平臺。印發(fā)了《關于貫徹落實市政府“18140”工程實施方案》,強力推進居家養(yǎng)老服務工程建設,計劃建設18個街道養(yǎng)老服務中心、140個社區(qū)養(yǎng)老服務站。目前,在全市范圍內已建設20個街道居家養(yǎng)老服務中心和107個居家養(yǎng)老服務站。建成并運營推動“2460”為老服務信息平臺建設,即“24小時為60歲以上老年人提供服務”。三是政府扶持,推動養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展。積極探索政府引導資助,社會力量興辦的養(yǎng)老服務機構發(fā)展模式,出臺了《市養(yǎng)老福利機構考核標準(試行)》,對社會力量興辦養(yǎng)老福利機構,給予一次性建設補助;對新、擴建床位的民辦養(yǎng)老福利機構,給予一次性開辦補助;對征地自建養(yǎng)老機構的,免收城市基礎設施配套費;對運營一年以上的養(yǎng)老機構,給予運營補助。四是創(chuàng)新模式,實現(xiàn)五保供養(yǎng)服務水平全面提升。我市組織實施“515敬老工程”共實施項目71個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資2.25億元,五保床位總數達14193張,其中新增10644張,占75%。全市集中供養(yǎng)能力由__年8%提高到52%。五是孵化培育,推動專業(yè)社會組織進入養(yǎng)老服務。我市十分重視和培育發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老服務社會組織,出臺了登記管理和政策扶持等方面的措施,為養(yǎng)老服務社會化、市場化以及承接政府購買養(yǎng)老服務做準備。目前,全市已培育發(fā)展5家專業(yè)社工服務機構和3家養(yǎng)老服務中心,全部介入養(yǎng)老服務領域。六是大力推進慈善事業(yè)發(fā)展,不斷加強慈善組織建設。市慈善協(xié)會順利完成換屆工作。引導12家企業(yè)建立慈善基金會,縣區(qū)慈善組織逐步完善。積極開展募捐救助活動,市慈善協(xié)會各項捐贈和項目總金額達6289.62萬元。通過開展“元旦、春節(jié)送溫暖”、“慈善情暖萬家”、“慈善圓夢大學”等一系列活動和項目,支出善款865.02萬元,發(fā)放愛心藥品、物資價值人民幣5200.45萬元,約11305(戶)人(不含雅安捐款)和980名貧困家庭的大學生得到了及時的幫助。較好地發(fā)揮了慈善事業(yè)在社會保障體系中重要的補充作用。
(三)孤兒保障制度日益完善,不斷推進適度普惠型未成年人福利制度建設。一是孤兒保障范圍逐步拓展。目前我市共有各類孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童按照機構養(yǎng)育孤兒每人每月不低于1000元,社會散居孤兒每人每月不低于600元的養(yǎng)育標準,實現(xiàn)了孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童應保盡保有目標。二是穩(wěn)步擴大保障范圍,推進適度普惠型兒童福利制度的建立。認真落實孤獨保障政策,在一些問題上做出創(chuàng)新和突破,推進適度普惠型兒童福利體系建立。三是不斷規(guī)范資金管理和發(fā)放程序,確保資金及時足額到位。四是加強基礎設施建設,為孤兒基本生活保障提供平臺和載體。新建、擴建、、、4個功能完善的社會(兒童)福利中心,基本滿足孤殘兒童集中供養(yǎng)需求。五是推進救助場所和未保中心建設。__年我市在四個縣各新建一個生活無著的流浪乞討人員救助場所。四縣政府高度重視,在較短時間,克服重重困難完成了工程前期的各項工作,有力確保了工程建設穩(wěn)步推進。市流浪未成年人救助保護中心,占地199畝土地,總建筑面積4000㎡,設200張床位,總造價660萬元。該項目計劃于__年投入使用。屆時將成為我市流浪未成年人生活救助和教育矯治的專門場所,為構建和諧社會和創(chuàng)建“平安”發(fā)揮積極的作用。
(四)積極開展平安邊界創(chuàng)建活動,邊界沿線群眾生活安定。年初,我局將平安邊界建設作為重點工作進行專門部署,下發(fā)了《關于開展第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》,對邊界線聯(lián)檢和創(chuàng)建平安邊界建設提出要求,年中采取有力措施積極開展平安邊界創(chuàng)建活動,人員確定,責任落實,工作經費納入財政預算。年底印發(fā)《關于開展__年度全市平安邊界創(chuàng)建工作考評的通知》,組織對縣區(qū)進行考評。做到年初有布置、年中有活動、年底有考評。與毗鄰市及市內毗鄰縣(區(qū))間都簽訂了共建平安邊界協(xié)議書,實現(xiàn)了市級界線和縣級界線簽訂共建平安邊界協(xié)議書全覆蓋的目標。建立健全了邊界管理的各項工作機制和邊界糾紛應急處理方案。一年來,我們先后赴蕪湖、滁州、淮南、安慶、六安等地開展創(chuàng)建互訪活動,組織縣(市)區(qū)對邊界線巡查,認真組織邊界線聯(lián)檢工作,全面完成__年度2條市級界線、3條市內縣級界線的聯(lián)檢工作任務。通過開展平安邊界創(chuàng)建活動,一年來沒有發(fā)生因邊界不清而引發(fā)惡性刑事案件、群體性械斗事件和集體上訪事件,邊界沿線群眾生活安定,經濟社會秩序穩(wěn)定。
(五)加強對社會組織的服務管理,扶持和引導社會組織發(fā)展。
一是加大社會組織監(jiān)督管理力度。落實業(yè)務主管單位和登記管理機關“雙重負責、分級登記管理”體制,對于非法社會組織、社會組織開展敏感活動及涉外活動的情況等予以重點關注,及時查處。認真開展市級社會組織年檢工作,年檢結束后,依據有關規(guī)定開展了社會組織清理整頓工作。二是創(chuàng)制社會組織培育扶持政策。出臺《市加快培育發(fā)展社會組織辦法(試行)》等社會服務“1+4”政策從社會組織的界定、放寬社會組織備案登記管理、政策推動社會組織發(fā)展、兌現(xiàn)財稅獎補政策入手,創(chuàng)新提出了一系列舉措。制定出臺了《關于培育發(fā)展社區(qū)社會組織指導意見》,重點培育發(fā)展社區(qū)服務類、社會事務類、文化體育類、慈善救助類、法律維權類等五類社區(qū)社會組織。三是推進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。加強行業(yè)協(xié)會商會品牌建設,培育和組建了一批品牌行業(yè)協(xié)會(商會),推動地區(qū)經濟發(fā)展。如市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會10月份承辦了第三屆中國餐飲產業(yè)大會,市龍蝦協(xié)會今年承辦了第十二屆中國龍蝦節(jié)。四是開展行業(yè)協(xié)會自律與誠信創(chuàng)建。要求全市行業(yè)協(xié)會要根據行業(yè)發(fā)展要求,制定行規(guī)行約并組織實施;要主動向社會公開信息,增加透明度和社會公信力;要為會員、行業(yè)、社會提供形式多樣、內容豐富的服務活動;要與行政機關真正脫鉤,逐步實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會自我運作、自聘人員、自理會務。五是指導行業(yè)協(xié)會商會加強內部制度建設。印發(fā)了管理制度示范文本,指導行業(yè)協(xié)會商會建立健全章程、民主選舉、會員大會(會員代表大會)、理事會、財務、印章和文件、重大活動備案報告、信息披露、分支機構及法定代表人述職等系列管理制度,促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設。
篇五 市法院隊伍建設小結報告材料1350字
今年來, 市法院堅持“三個至上”工作指導思想,圍繞“為大局服務,為人民司法”工作主題和“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針,牢牢把握“一手抓審判,一手抓隊伍建設”的工作重點,以開展隊伍集中教育整頓、“司法作風建設年”和創(chuàng)建“學習型法院”等活動為載體,采取有力措施,狠抓隊伍建設,各項工作取得了長足的進展,全院呈現(xiàn)了“班子團結、積極向上、上下振奮、爭創(chuàng)一流”的新局面。
一、強化領導班子建設
始終將班子建設放在首位,尤其將抓好班子的政治思想、班子的業(yè)務素質、班子的決策、組織指揮、協(xié)調能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經常保持領導間相互溝通、增進團結。通過開展高標準民主生活會,相互幫助,相互提高,使班子的凝聚力得到進一步增強,決策重大事項堅持集體領導,從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執(zhí)行,形成了干警向領導看齊、領導向干警學習,不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。
二、加強司法能力建設
三、大力改進司法作風
以“干部作風建設年”活動和隊伍集中教育整頓活動為載體,加強我院司法作風建設,提升司法形象。首先,認真自查、突出重點。通過自己找、組織點、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問題,深入分析,把司法作風和隊伍建設中存在的問題找準,把根源查深。通過召開專題民主生活會、黨員組織生活會,積極開展交心談心活動,扎實認真地開展批評與自我批評。其次,解決問題、力求實效。針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定出切實可行的方案,落實整改責任,明確整改目標、時間和具體責任人。再次,制度規(guī)范、狠抓落實。將各項教育活動中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來,形成一套環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互促進的制度體系,如“誡勉談話制度”、“黨風廉政監(jiān)督員制度”、“黨風廉政信訪接待工作制度”等。同時做好落實工作,堅決獎懲到位,防止“舊病”復發(fā)。 年 月,我院被市紀委授予“廉政文化進機關示范單位”的榮譽稱號。
四、全力做好從優(yōu)待警
在從嚴治警的同時,又想方設法支持干警工作、幫助干警成長、關心干警的疾苦,全力做好從優(yōu)待警相關工作,努力解決干警的后顧之憂。在市委、市政府的大力支持下,為干警兌現(xiàn)了審判津貼、執(zhí)勤津貼及國家規(guī)定的其它津貼補貼;建立法官干警的健康檔案,定期組織干警體檢;對突患疾病、長期治療和直系親屬病故的干警,院領導都要親自給予慰問并發(fā)放一定的慰問金(品),不能親自去的,也要委派其他領導和政工室前往看望和慰問。極大地增強了干警的職業(yè)認同感,打牢了不愿為的物質基礎。
五、增強輿論引導能力
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績,但仍然存在一些需要引起高度重視并切實加以解決的問題。一是法官隊伍老化,審判力量不足,法官斷層問題嚴重。二是隊伍素質不能完全適應工作的需要,高層次、復合型法官偏少。三是文明司法,熱情服務與群眾的要求仍存在一些距離。個別法官方法簡單,言語不當,態(tài)度不佳。
在今后的工作中,我院將切實解決隊伍建設中存在的問題和不足,進一步加強領導班子建設,牢固樹立大局意識,依法忠實履行職責,踐行公正司法、一心為民宗旨,團結一心,振奮精神,再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
篇六 企業(yè)經營管理人才隊伍建設綜合調研報告3600字
一、企業(yè)經營管理人才隊伍建設現(xiàn)狀分析:
近幾年來,全縣工業(yè)經濟呈快速增長態(tài)勢,隨著認真落實“開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強縣”三大主體戰(zhàn)略和五項重點工作,實現(xiàn)了民營經濟穩(wěn)步發(fā)展,全縣企業(yè)經營管理人才隊伍也在逐步發(fā)展和壯大,涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體。總體來看,目前全縣中小企業(yè)經營管理人才隊伍的建設工作,已經初步具有以下幾個特點:一是企業(yè)經營管理者的信心明顯增強。二是企業(yè)經營管理人才的引進培養(yǎng)工作得到加強。三是企業(yè)家的政治社會地位不斷提高,政府和社會對企業(yè)家的扶持力度加大。四是企業(yè)家成長創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。主要做法有:
1、統(tǒng)一思想認識,把握人才工作方向。
自___提出四個尊重方針和黨管人才原則以來,縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置,在企業(yè)人才隊伍建設上努力實現(xiàn)二個轉變:一是變人才工作是企業(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實現(xiàn)了思想上的再解放、認識上的再深化,牢固樹立起與時俱進、開明開放的科學人才觀,形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的共識,確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。二是變縣委、政府的一般號召為真抓實干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調各方的能力和優(yōu)勢,從實際出發(fā),努力整合社會各方力量,積極調動一切有利因素,使人才工作在效率和質量上有了新的提高。
2、制定優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。
實現(xiàn)全縣經濟新跨越,主體是企業(yè),關鍵是人才,而企業(yè)經營管理人才隊伍在人才強企戰(zhàn)略中居首要位置。為此,縣委、縣政府不斷加強企業(yè)人才工作,在人才政策、機制上和服務層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新,對企業(yè)人才的引進、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時還鼓勵引導機關事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè),也可以利用業(yè)余時間為企業(yè)提供服務,以科研成果、技術專利、知識產權等生產要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺,搭建人才服務橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務人才,為此,我們積極轉變觀念,努力為人才解決工作、學習、生活上的實際困難,架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對話的橋梁,建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺。一是建立縣領導包聯(lián)重點企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調研或聽取工作匯報,協(xié)助企業(yè)加強生產經營管理,提高企業(yè)整體素質,幫助制定企業(yè)的生產經營戰(zhàn)略和發(fā)展計劃,為企業(yè)排憂解難等。二是利用縣企業(yè)局公開招聘等形式,以拓展人才的宣傳、信息空間,給用人單位和應聘者提供交流與合作的機會,并做好中介服務工作。
4、加強學習培養(yǎng),提高企業(yè)人才素質。
不斷加大了對現(xiàn)有企業(yè)經營管理人才的培養(yǎng)力度??h企業(yè)局出臺了培訓方案,一是參加各類學習培訓。縣企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質量管理培訓班,企業(yè)安全技術規(guī)范培訓班等。二是開辦進企講法活動,邀請資深專家和教授來富進行學術講座,使他們接受經濟、法律和企業(yè)管理等方面的知識。同時各企業(yè)也加強了對本單位人才的各類培訓,有的企業(yè)積極組建培訓制度、成立企業(yè)學校,以“效果月”、“學習周”為載體開展讀書活動,以進一步提高人才各方面的素質。
二、企業(yè)經營管理人才隊伍存在的主要問題:
企業(yè)經營管理人才隊伍在總量、結構和素質上雖也有了一些改善。但是,在實施經濟強縣和項目帶動戰(zhàn)略的大背景下,我縣的企業(yè)經營管理人才還不能完全適應經濟快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在:
1、人才總量偏小,整體素質較低。
在被調查的500萬產值以上的企業(yè)中,其中大專學歷以上的還不到20%;廠長、經理中有中專及初級職稱以上人員占64%,擁有大專以上學歷的僅占15%,且大都是通過在職函授教育獲得的;僅10%左右的企業(yè)經營管理者受過比較系統(tǒng)的專業(yè)方面培訓;文化層次主要集中在初高中,人才結構層很不合理,高層次、高學歷人才極其匱乏。
2、人才外流嚴重,引進比較困難。
我縣有些企業(yè)主對人才認識不足,認為不需要高層次人才,養(yǎng)不起也沒必要養(yǎng)高層次人才,制約了企業(yè)人才的引進,現(xiàn)有企業(yè)中高層管理人員、技術骨干等優(yōu)秀人才外流、跳槽。導致我縣企業(yè)人才斷層問題突出,嚴重影響了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
3、培養(yǎng)力度不夠,管理模式落后。
我縣企業(yè)一些從作坊式的家庭工廠起步的企業(yè)主的經營理念、戰(zhàn)略眼光、管理能力、人才觀念等大都比較欠缺,不但對其他經營管理者和技術人員培養(yǎng)投入較小,而且自己意識也不是很強,致使知識老化、技能退化、適應不了新的企業(yè)發(fā)展形勢。
4、企業(yè)需求旺盛,供求矛盾突出。
從這次調查的規(guī)模企業(yè)最近幾年人才需求的情況來看,一些企業(yè)對人才的需求已經有了較強的意識,且逐漸強烈。從調研情況看,在學歷層次上的需求主要以大專、本科為主,專業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產品開發(fā)與設計等方面。而近幾年來,企業(yè)對人才的需求基本依靠原有的人員,人才引進和再培養(yǎng)較少。
三、企業(yè)經營管理人才隊伍建設的對策與建議:
當前,我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競爭、綜合經濟實力的競爭,以及政策優(yōu)勢的競爭,要在競爭中崛起,在競爭中取得優(yōu)勢,影響其發(fā)展的外因與內因必須相互促進,相互協(xié)調,也就是說,政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用,承擔起各自的義務和責任,并有積極的行動。
從政府層面看:
1、加強對企業(yè)經營管理人才隊伍建設的領導。
要深刻認識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領導干部的第一意識,深化對人才含義的理解,樹立全面科學的人才觀,堅持以品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,努力提高人才各種福利待遇,出臺一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策,在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定來吸引人才。
2、促進企業(yè)經營管理人才隊伍健康的發(fā)展。
不斷提高服務水平,構建良好環(huán)境,為人才的發(fā)展奠定良好基礎。建立企業(yè)經營管理人才中介服務機構,為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調提供平臺。加快人才管理信息化建設步伐,大力發(fā)展網上人才交流業(yè)務,促進人才合理流動,要分門別類建立企業(yè)人才信息庫和專家信息庫,幫助他們與國內外重點院校建立鏈接。
3、加強企業(yè)經營管理人才隊伍建設。
政府各部門,特別是人才人事工作相關部門,在新形勢下,應積極發(fā)揮自身職能作用,將開發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經濟建設服務的重點和突破口,指導企業(yè)健全人才工作機制,幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作,以取得企業(yè)人才工作更大的成效。
從企業(yè)層面看:
1、轉變思想觀念,提高企業(yè)人才動力。
企業(yè)經營者要解放思想,樹立“人才就是財富,人才就是效益,人才就是競爭力,人才就是發(fā)展后勁”的觀念,不拘一格選人才,并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動的余地和創(chuàng)業(yè)的空間,讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機會,更有前途。
2、建設企業(yè)文化,優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。
企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才,但人的社會性決定人的需要具有層次性,當生存問題解決后,人才便有了更高層次的需要:被尊重的需要,實現(xiàn)自身價值的需要,并希望擁有一個和諧的人際關系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對人才競爭中的劣勢,著力塑造企業(yè)文化,通過完善企業(yè)文化,改善企業(yè)形象,完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡,提高人才的地位,改善人才工作和生活環(huán)境。
3、加強學習培養(yǎng),提高現(xiàn)有人才素質。
企業(yè)要加大對人才的培養(yǎng)和投入,組織開展建設學習型企業(yè),爭做學習型人才的活動,切實加強對各類人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開發(fā)管理機構,與國內名校合作建立自己的培訓學院,把人才資源當作人才資本來開發(fā)經營,從經營意識和戰(zhàn)略眼光來看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓計劃納入本單位的發(fā)展計劃,完善人才教育培訓體系,建立企業(yè)培訓經費的保障制度,按年銷售比例投入企業(yè)培訓。實施“服務期制”,企業(yè)與培養(yǎng)對象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議,明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后,要有若干年服務期,從而使企業(yè)在投入上有了真正動力。
4、完善工作機制,提高經營管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業(yè)而言,人才特別是經營管理人才對企業(yè)起著決定作用,在市場經濟體制下,企業(yè)應當探索建立一個適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制,沖破家族式管理模式,采取面向社會公開招聘、企業(yè)內部民主選舉、競爭上崗和直接聘任(委任)的方式,多渠道選拔高素質企業(yè)經營管理者。二是建立科學的人才引進、流動機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題,企業(yè)要積極采用各種手段,樹立起“不求所有,但求所用”的人才理念,通過兼職、長期任職、短期服務、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經營管理人才,聯(lián)合大專院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術的轉化工作。三是建立公正的人才評價、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價機制,構建以經營業(yè)績____多元分配體系,積極探索年薪制、股權制、技術與管理要素人股等多種分配制度和實行技術、知識、管理、信息、資產生產要素參與分配的辦法和途徑,使人才的價值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。
篇七 加強村支書隊伍建設的調研報告2900字
村支書既是黨在農村各項方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者,又是農村各項工作的領導者和組織者,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是帶領群眾全面建設小康社會的領頭雁。加強村支書隊伍建設,是當前農村基層干部隊伍建設的重中之重,是推進農村基層組織建設改革創(chuàng)新的首要任務。村支書隊伍的現(xiàn)狀如何?存在哪些問題?如何加強和改進?帶著這樣的疑問,我以澧縣中武鄉(xiāng)為調研對象進行了相關調查,具體的調研報告如下:
一、中武鄉(xiāng)村支書隊伍的現(xiàn)況
第一,年齡結構。中武鄉(xiāng)有村支書13名,其中40歲以下的2人,占15.4%;40至50歲的3人,占23.1%;50至60歲的8人,占61.5%。這表明中武鄉(xiāng)農村基層黨支部書記以50歲以上的中老年人為主,年齡結構欠合理。
第二,性別結構。13名村支書中,全部是男性。
第三,學歷結構。在這13名村支書中,初中及以下文化的有8人,占61.5%,高中文化的5人,僅占38.5%。農村基層黨支部書記學歷以初中為主,文化知識水平相對較低。
第四,基層工作經驗。從擔任村干部的年限看,5年以下(不含5年)的0人,5-10年的4人,10-15年的1人,15-20年的2人,20年以上的6人。具有5年以上村支書工作經歷的占100%,普遍任職經歷豐富。
二、村支書隊伍建設目前存在的問題
在推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領群眾致富奔小康進程中,當前的這支村支書隊伍發(fā)揮了重要作用,但是也無法否認這支隊伍同農村工作的新目標、新形勢、新要求還無法完全適應,存在著一些不容忽視的問題。
第一,村支書隊伍普遍出現(xiàn)年齡偏大,文化程度偏低,工作年限過長,工作激情缺失的問題。目前,我鄉(xiāng)一些村支書在其工作崗位上已有二三十年的時間,且當初上任時只有初中甚至小學文化水平,加上多年來又不能及時加強自身學習、補充知識營養(yǎng),導致自身工作被動、滯后,無法適應如今的工作環(huán)境和工作節(jié)奏,跟不上社會發(fā)展的步伐。
第二,部分村支書缺乏與時俱進的創(chuàng)造精神,無法起到帶頭示范作用。部分村支書的科技文化知識水平、工作能力與適應市場經濟的要求還有差距,他們仍然習慣于“催一催、動一動”的工作方式,認為自己是“民頭干尾”,上級怎么說,下級怎么干,以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形勢的現(xiàn)象還不同程度的并存,工作方式缺乏創(chuàng)造性,還不能結合實際、不能聯(lián)系黨員的思想開展教育,出現(xiàn)“千人一面”的現(xiàn)象。隨著市場經濟的不斷完善,部分村黨支部書記體現(xiàn)出駕馭市場的能力不強,掌握運用經濟措施的能力與全面實現(xiàn)小康社會的目標不同步,部分村黨支部書記自身示范作用發(fā)揮不突出,既缺少帶領大家致富的辦法,又不能使自己成為致富能手,黨的先進性無從體現(xiàn),自身缺少說服力,示范作用發(fā)揮不出來,群眾不信服。
第三,村支書工資待遇偏低,與其承擔的繁重工作任務不成正比。我鄉(xiāng)村支書年均工資6000元,除公務應酬、人情來往,每年所剩寥寥無幾。同齡人在外務工經商,每年收入動輒萬元以上,收入反差較大,削弱了村支書工作積極性。
第四,離退職干部生活保障體系不健全,失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂難以從根本上得到解決。有些在黨支部書記崗位上工作了幾十年退下來的老干部,也只能拿到每月一百元左右的補助,導致村內年輕人才不愿進入村班子,后備人才難以培養(yǎng)。
第五,村支書后繼乏人,班子整體素質偏低,形勢嚴峻。一是村干部工資偏低,離退職干部保障不健全;二是有能力有本事的青年人才大量外出,能人難留,高素質的農村青年受市場經濟大潮的影響,重經濟利益輕政治前途;三是村級財力薄弱,債務難消,農村各種矛盾突出,工作難干;四是少數村支書擔心年輕人才培養(yǎng)上來,會奪位、奪權,導致其有意壓制后備干部的培養(yǎng)。
三、如何加強村支書隊伍建設
按照科學發(fā)展觀的要求,建設一支高素質的村黨支部書記隊伍,需要全面提高村支書的科學發(fā)展能力、務實創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復雜矛盾能力,使其真正成為新農村建設的組織者、推動者和實踐者。
第一,構建培訓機制是提高支部書記素質的有效途徑。首先,學習黨建理論,堅定理想信念。將黨建理論作為支部書記培訓的第一課,要求各支部書記加強學習,自學黨建理論專著,定期開展黨支部理論學習,不斷提升自身政治理論水平。通過加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的學習,強化思想作風建設,重點解決黨支部書記思想守舊、開拓進取精神不強、基本理論水平較低等問題;通過聘請有關理論專家授課,組織各支部書記全面系統(tǒng)地學習黨建理論知識;通過開展專家授學、黨委導學、黨員查學和定期考學,激勵支部書記增強黨性,提升理論素質,堅定理想信念;其次,學習先進典型,發(fā)揮表率作用。先進典型輻射力強,有很好的示范、帶動和激勵的作用。孝南公司充分利用先進典型的這一效應,強化了向先進典型學習的力度,逐步建立了“學習典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型、再學習典型”的良性循環(huán)學習鏈,讓大家學有榜樣、趕有目標;再次,學習交流經驗,推進基層黨建。要積極開展經驗學習交流活動,采取外出學習參觀、內部學習研討等形式,增強學習的直觀性和互動性,不斷提升農村支書能力和素質。培訓是提高支部書記隊伍素質最直接、最有效的手段,基層單位雖然十分注重這方面的工作,但許多時候由于受師資力量和財力物力的影響,培訓質量和效果并不能達到預期目標。上級黨組織在基層舉辦培訓時應給予大力的支持和幫助,選派有關專家教授、請經驗豐富的“老支書”傳經授寶,必要的時候給予一定的資金支持;同時,進一步加大對支部書記的培訓力度,結合基層單位實際需要,多舉辦一些理論系統(tǒng)、針對性強的支部書記培訓班。
第二,多渠道選拔村黨支部書記,創(chuàng)新選拔任用機制。在嚴格標準、程序,扎實搞好“兩推一選”、公推直選的基礎上,拓寬選人視野,多渠道選拔村黨支部書記。一是從外出務工能人中選任。及時將在外務工經商人員中政治素質高、懂經濟、善經營、會管理的黨員群眾列入村級后備干部進行教育培養(yǎng),篩選建立后備干部人才庫,對重點培養(yǎng)對象實行了黨委成員聯(lián)系,村黨支部書記包保制度,有效解決了村級干部后繼乏人的問題。二是從機關干部中選派。以建強組織、發(fā)展經濟、鍛煉干部為目標,從區(qū)、鄉(xiāng)在崗機關干部中選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村擔任村黨支部書記。三是從離崗干部中選聘。實施“離崗不離黨,余熱獻鄉(xiāng)鄰”工程,采取“個人自愿、組織推薦、雙向選擇”的方式,選派了政治素質高、身體健康、黨務工作經驗豐富、熟悉農村工作的離崗干部到村任第一書記或村級發(fā)展顧問。同時注重選聘大學生村干部,擔任村黨組織副書記或村主任助理,作為村主要干部后備人選進行重點培養(yǎng)。
第三,結合農村實際,完善村支書隊伍激勵保障機制,調動積極性。首先要強化精神激勵。加大在優(yōu)秀村支書中推選各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度,大膽提拔重用村干部,突破身份限制,疏通和拓寬村干部提拔重用渠道和政治上進一步發(fā)展空間,選拔特別優(yōu)秀的村干部進鎮(zhèn)工作,建立健全村干部考核使用機制,積極創(chuàng)造條件,多安排村支書進行健康檢查。其次要強化物質激勵。要完善村干部目標責任制考核獎勵辦法,在村干部崗位責任制考核獎金發(fā)放中,盡量多考慮黨支部書記。完善落實好黨支部書記的養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度。
總之,要建設一支高素質的村黨支部書記隊伍,要使廣大的村黨支部書記思想統(tǒng)一,認識到位;方法得當,措施得力;因人施教,循序漸進,獎罰分明。
篇八 關于干部隊伍建設調研報告2600字
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度,提出要把??荡蛟斐删G色__示范區(qū)和都市__,新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊伍建設提出新的目標要求。因此,必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力,切實加強干部隊伍建設,為建設綠色__示范區(qū)、都市__提供堅強保證。現(xiàn)就干部建設調研情況如下:
一、從機制上創(chuàng)新,拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后,干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導向。要牢固樹立能人引領的導向,注重選拔能帶領科學發(fā)展、促進跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導向,注重選拔思想解放、勇于擔當的干部;樹立實干興業(yè)的導向,注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部,不讓老實人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質高的人心寒,努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設綠色__示范區(qū)、都市__上來,讓人才鋪就??悼缭桨l(fā)展之路。二要完善適應社會需要的培養(yǎng)使用機制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準綠色__示范區(qū)和都市__建設主線,立足產業(yè)建設、城市管理、旅游開發(fā)等經濟社會發(fā)展需要,注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才,努力形成干部培養(yǎng)使用與經濟社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如,對綠色__示范區(qū)和都市__建設急需的規(guī)劃型、管理型人才,縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔,打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力,實現(xiàn)能力素質大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系,為建設綠色__示范區(qū)和都市__提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動,引導廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視??蛋l(fā)展所處的歷史方位,大力破除因循守舊、封閉落后的思想,牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想,牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進則滿、不思進境的思想,牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念,以思想大解放推動能力素質大提升。二是以開放培訓豐富知識。要建立完善干部學習述學、評學、考學辦法,把理論素養(yǎng)、學習能力、實踐水平作為選拔任用干部的重要依據。要全面推行外出培訓、異地辦班,各單位每年要結合部門職能、工作實際和發(fā)展需要,分批次、分層次組織機關干部到發(fā)達地區(qū)、產業(yè)大縣考察學習,汲取經驗。要根據全縣發(fā)展需要,在省內外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓基地,每年有計劃、有重點地選干部到合作院校開展培訓,提升能力。三是以實踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動,每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部,到省市有關部門跟班學習,提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達地區(qū)與我縣建立長期合作關系,每年有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經濟開發(fā)區(qū)和經濟主管部門掛職鍛煉,提高駕馭市場經濟能力;從相關單位抽調精兵強將組建工作專班,長年到珠三角、長三角等地駐守招商,著力提升經濟工作能力;積極選派機關黨員干部到結對共建單位擔任黨組織第一書記,讓機關干部接地氣、增閱歷。
三、從源頭上謀劃,推進干部資源大整合
最大限度地整合各類干部資源、人才資源,努力把黨的資源優(yōu)勢轉化為推動跨越發(fā)展的強大合力。一方面,要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動態(tài)管理目標體系,統(tǒng)籌整合全縣機關事業(yè)單位空缺編制資源,適當調減富余的部門編制,重點保證公共服務、社會事業(yè)、民生保障等關鍵領域的需要,使編制分配與部門職能相適應,提高編制配備的科學性和合理性。在此基礎上,加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學生村官中招錄公務員的力度,為綠色__示范區(qū)、都市__建設注入新鮮血液。另一方面,要全面推進干部交流。要突出互補性交流,立足事業(yè)發(fā)展需要,加大事業(yè)單位與黨政機關、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)等層面間的干部交流力度,以干部跨區(qū)域、跨領域流動促進理念碰撞、經驗互融、方法創(chuàng)新;要突出結構性交流,從干部年齡梯次、專業(yè)結構、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個維度統(tǒng)籌審視班子組成,通過交流實現(xiàn)班子成員在領導經驗、能力專長、個性氣質方面的優(yōu)勢互補;要突出輪崗性交流,有計劃地實施干部異地、異崗、異職交流,努力實現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流,開展中層干部跨部門競崗,變體內循環(huán)為內外循環(huán),實現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流,大力實施年輕干部成長工程,適時將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經濟一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁,確保干部隊伍群賢畢至,保持常新活力。
四、從管理上突破,營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進綠色__示范區(qū)、綠色__建設,不僅需要暢通人才引進的綠色通道,讓優(yōu)秀人才進得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺,讓廣大干部干得好、出成績。
一要堅持績效考評,促使干部干事創(chuàng)業(yè)。加大對干部經常性考察力度,改變不換屆不考察、不調整不考察的做法,加強日??疾欤瑢嵭蟹聪蚩疾?,注重了解干部關鍵時刻和日常表現(xiàn)。要建立完善干部績效考核評價辦法,科學設置考核評價內容,合理賦予考核評價權重。要整合各種考核資源,將經濟社會發(fā)展綜合考核、各行業(yè)及各系統(tǒng)的業(yè)務考核結果與干部個人業(yè)績考核掛起鉤來,客觀公正地評價干部實績,激勵廣大干部在發(fā)展上比快慢、在服務上比優(yōu)劣、在能力上比高低、在貢獻上比大小。二要強化日常監(jiān)管,助推干部科學發(fā)展。堅持從嚴監(jiān)管干部,不斷拓寬監(jiān)督渠道和空間,堅持八小時之內看政績,八小時之外查足跡,實行干部全方位、全過程監(jiān)督,做到思想監(jiān)督不留盲區(qū),嚴格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設,加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責力度,把治庸問責工作結果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛鉤,旗幟鮮明地支持鼓勵那些干事熱情高、工作敢突破、發(fā)展有貢獻的干部。三要實行優(yōu)勝劣汰,激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)完善不勝任現(xiàn)職領導干部調整制度,不斷拓展調整范圍,著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度,從履職盡責、遵紀守法、社會形象、實績考核四個方面對干部進行積分,對業(yè)績突出的干部實行破格提拔、越級使用,對不適應現(xiàn)職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰,引爆干部推動跨越發(fā)展的激情。
篇九 農村實用人才隊伍建設調查報告3650字
農村實用人才是農村實用技術的實踐者、示范者,他們立足家園,活躍農村,在促進農業(yè)產業(yè)結構調整,拉動農村經濟發(fā)展,帶領群眾脫貧致富特別是在推進新農村建設中起著舉足輕重的作用。近期,××縣委組織部、××縣農業(yè)局按照市委組織部、市農業(yè)局安排,抽調專人組成調研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),就農村實用人才隊伍建設進行了調研。
一、基本情況
××縣總面積3240平方公里,耕地面積39.1萬畝,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),267個行政村,9個社區(qū)。全縣現(xiàn)有人口41萬人,其中農村人口36萬人,農村勞動力18.7萬人。全縣共網有農村實用人才584人,占農村總人口的0.2%。從行業(yè)分布上看,種植業(yè)142人、養(yǎng)殖業(yè)226人、農產品加工業(yè)69人、企業(yè)經營91人、其他56人,分別占農村實用人才總數的24%、39%、11%、16%、10%。從文化層次上看,高中(含中專)以上學歷110人,初中學歷372人,小學及以下文化程度102人,分別占農村實用人才總數的19%、64%、17%。
二、主要做法
(一)高度重視,加強對農村實用人才隊伍建設的領導??h委把農村實用人才隊伍建設作為全縣人才工作的重要部分常抓不懈??h委人才工作領導小組定期組織召開人事、科技、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、財政等成員單位聯(lián)席會議,加強對農村實用人才工作的協(xié)調和指導;縣委組織部發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,充分調動人才工作領導小組各成員單位的積極性,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。20__年初,根據省、市委組織部關于轉發(fā)中組部《關于印發(fā)〈___辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的意見分解落實方案〉的通知》要求,我縣結合實際,由縣委、政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于分解落實農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的意見》,根據各部門的職能,對農業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等28個部門進行了任務分解落實,建立了縣委統(tǒng)一領導,組織部牽頭抓總,人勞、農業(yè)部門具體負責,教育、科技、文化、衛(wèi)生、財政、計劃、扶貧等部門各司其職、協(xié)調配合,團委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團廣泛參與的工作機制,形成了社會各方面力量培養(yǎng)農村人才、開發(fā)農村人力資源的工作格局。
(二)分類選才,不斷壯大農村實用人才隊伍。按照農村實用人才的不同類型,分別將掌握一定的生產技術,致富能力強的農村能人,長年活躍在農副產品市場,對農副產品的產、供、銷信息十分熟悉的農村經紀人,文化程度較高、創(chuàng)業(yè)精神強且勇于闖市場的農村青年,特別是畢業(yè)回鄉(xiāng)的高中畢業(yè)生和退伍軍人列入農村實用人才培養(yǎng)行列。目前,我縣農村實用人才庫共吸聚各類實用人才1154人。
(三)強化培訓,提高農村實用人才綜合素質。依托縣委黨校、縣農廣校、科技示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用技術培訓學校等培訓陣地,加強對農村實用人才的培養(yǎng)。把農村人才培養(yǎng)和項目實施有機結合起來,以“國際計劃”、“陽光工程”、“生豬發(fā)展”、“沼氣建設”等項目的實施為農村人才成長搭建了平臺。通過專業(yè)培訓使他們每人掌握1—2門實用技術。兩年來,全縣各級黨組織先后舉辦農村實用人才培訓班65余期,培訓940余人次。同時,在培養(yǎng)過程中,將鄉(xiāng)土人才開發(fā)與基層組織建設的“雙培雙帶”、黨員“雙示范”、“旗幟工程”、“標兵工程”活動結合起來,注重把普通農民培養(yǎng)成農村實用人才,把農村實用人才培養(yǎng)成黨員,把黨員實用人才培養(yǎng)成村組干部和農村經濟組織帶頭人。全縣86名農村致富能人和返鄉(xiāng)青年向黨組織遞交了入黨申請書,其中,51名被發(fā)展成為黨員。同時,縣上每年抽調專人組成農村科技致富宣講團,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農村實用人才和基層干部進行巡回培訓。每年組織生豬養(yǎng)殖技術、茶葉種植技術、新農村建設等專題宣講30余場次,參訓人員達1870多人次,收到了良好效果,受到大家的歡迎和好評。
(四)創(chuàng)新方式,積極為農村實用人才搭建舞臺。采取政策引動、激勵推動、典型促動等措施,對條件具備、“雙帶”本領明顯、得到群眾公認的農村實用人才,通過組織推薦、公推直選等途徑,把他們選進農村各種專業(yè)協(xié)會、村兩委任職,為他們搭建“施才舞臺”,拓展創(chuàng)業(yè)空間。目前,我縣農村實用人才庫中380余名綜合素質較高、群眾評價好的年輕人才活躍在新農村建設各類產業(yè)中,12名管理型拔尖人才進入了村級領導班子。圍繞茶葉、生豬兩大主導產業(yè),成立了由農村實用人才組成的茶葉、生豬產業(yè)協(xié)會,依托產業(yè)協(xié)會,搭建了農村實用人才發(fā)揮作用的平臺。楊河鎮(zhèn)李河村生豬協(xié)會,積極為全村養(yǎng)殖戶提供培訓、新品種推廣、技術指導等服務,既增加了養(yǎng)豬農戶的經濟收入,也促進了本村生豬產業(yè)的發(fā)展。
(五)搞好服務,優(yōu)化農村實用人才發(fā)展環(huán)境。積極為農村實用人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供資金、技術、項目、政策等保障服務,讓想干事的有機會、干成事的有地位。結合全 縣建有茶園20余萬畝,但茶園管理、茶葉加工水平不高等實際,縣上聘請了中國茶葉學會常務理事、湖南農業(yè)大學教授朱先明擔任縣政府茶葉經濟顧問,為××茶葉經濟“把脈”,培訓茶葉技術員,為茶農解疑答惑。積極幫助××柳樹鎮(zhèn)白楊村黨員但啟軍爭取低貸資金300多萬元,建起生豬示范養(yǎng)殖場,他致富后,幫扶40多戶貧困家庭養(yǎng)豬走上了致富路,被省委授予“省級黨員致富帶頭人”稱號,像但啟軍這樣受到扶持的優(yōu)秀農村實用人才有100多人。對于在各行業(yè)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀農村實用人才和先進典型,我們借助廣播、電視、網絡等媒體進行宣傳,提高他們的知名度,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們干事業(yè)的熱情。開辟了“牧河先鋒”、“時代風采”等宣傳欄目,宣傳先進典型人物。先后組織開展了“十大種茶能手”、“××縣青年十杰”、“巾幗十杰”評比等活動。通過開展卓有成效、豐富多彩的宣傳活動,在全縣營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
三、存在問題
一是農村實用人才文化層次普遍偏低。我縣農村實用人才中,64%只有初中文化,具有高中及以上文化程度的僅占農村實用人才總數的19%左右,特別是大中專及以上學歷的實用人才很少。文化程度偏低,導致農村實用人才整體素質不高,作用發(fā)揮不明顯。
二是農村實用人才隊伍結構不合理,分布不平衡。我縣35歲以下的只有69人,僅占實用人才總數的12%左右,行業(yè)多集中在種植、養(yǎng)殖、加工方面,而且多集中在經濟較強、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),偏遠地區(qū)農村的實用人才相對較少,特別是有一定影響,帶動能力強的農村經濟人較少。
三是教育資源整合不夠,對農村實用人才培訓缺乏系統(tǒng)性。雖然我們在農村實用人才培訓上下了一些功夫,做了一些工作,開展了一些活動,但由于農村實用人才涉及的面比較廣、隊伍相對龐大,加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是多年的實踐積累,掌握一定的專業(yè)知識,但文化程度相對較低,絕大多數只有初中文化,且從事專業(yè)雜亂、技術種類繁多,培訓專業(yè)的設置很難適應實用人才培訓的需要,針對性不強,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓上,而對企業(yè)經營、農村經紀人、專業(yè)技術等方面培訓力度不大。
四是農村實用人才整體作用發(fā)揮不強。由于少數農村實用人才觀念落后,存在小農經濟思想,影響了實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結對幫扶致富、領富帶富方面積極性、主動性不強,農村實用人才整體作用發(fā)揮不夠明顯。
四、建議及措施
一是完善管理機制,形成工作合力。切實把農村實用人才納入全縣人才隊伍的管理之中,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村實用人才管理網絡,形成以縣委組織部門牽頭,人事、農業(yè)、科協(xié)、教育等部門各司其職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部具體抓落實的管理模式。加強制度管理,堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領導掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。
二是完善培訓機制,提高農村實用人才素質。將農村實用人才培訓納入全縣整體培訓規(guī)劃之中,把工作重點放在提高實用人才整體素質上。整合教育資源,建立健全培訓體系。充分發(fā)揮各級培訓陣地和農村現(xiàn)代遠程教育網絡作用,定期組織農村實用人才集中培訓,進行政策、實用科技知識輔導,提高素養(yǎng)。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,組織各類專家上門服務、輔導,適時傳播新技術、新知識。同時,建立健全農村實用人才培養(yǎng)機制,使農村實用人才不斷更新、充實和深化,進一步提高農村實用人才整體素質。
三是完善激勵機制,增強農村實用人才隊伍活力。其一,政策上傾斜。在生產信息、用地、資金、品種、技術等方面給予政策、資金和技術傾斜和扶持,為農村實用人才的發(fā)展解決后顧之憂,幫助農村實用人才把產業(yè)做大做強。其二,政治上激勵。對那些年紀輕、技術素質較高的農村實用人才,重點培養(yǎng),符合條件的及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實到村組干部隊伍之中,使其由個人帶頭致富向帶領群眾共同致富轉變,提高村組班子帶領群眾致富的能力,為農村實用人才作用的發(fā)揮搭建舞臺,提供用武之地。其三,待遇上激勵。建立農村實用人才專業(yè)技術職稱評定制度,把農村實用人才的選拔同其職稱評定結合,逐步把實用人才納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員管理范圍,使昔日的“土專家”、“田秀才”有名有份,并落實相應的待遇,規(guī)定權力和義務,增強其責任感。其四,榮譽上激勵。積極開展農村實用人才“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“農村黨員科技示范戶”等創(chuàng)評活動,樹立好典型,大張旗鼓地宣傳先進事跡和成功經驗,加大表彰、獎勵力度,擴大農村實用人才的影響力和知名度,增強其榮譽感,使他們真正感受到黨和政府的關心、愛護和重視,激發(fā)農村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。
篇十 縣級煙企強化人才隊伍建設調研報告4450字
縣級煙企強化人才隊伍建設調研報告
在新形勢下,縣級煙草企業(yè)盡管不再是一級企業(yè)法人,但所肩負的市場監(jiān)管和兩煙生產經營任務的基本職能沒有改變。縣級煙草企業(yè)是國家專賣法規(guī)、政策的執(zhí)法主體,是國家稅利實現(xiàn)的主要力量,是建設“嚴格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經濟的重要支撐,是現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的直接組織者和實施者。如何加強煙草企業(yè)人才隊伍建設,提高企業(yè)綜合素質,對于保證煙草經濟又快又好的發(fā)展,應該成為縣級煙草企業(yè)領導班子面臨的重要課題。
縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀
1、是企業(yè)普遍重視員工思想道德素質教育,整體綜合素質有了顯著提高。
近年來,隨著煙草體制的改革,縣級局在上級煙草主管部門的正確領導下,根據各個時期的政治經濟形勢,廣泛開展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評差”、“兩個至上”煙草行業(yè)共同價值觀大討論、科學發(fā)展觀學習實踐活動等一系列主題實踐活動,極大地促進了員工思想道德素質的進步,企業(yè)精神面貌有了顯著的變化,相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進員工,不少縣級局榮獲市、縣級文明單位、文明標兵單位,青年文明號標兵單位等稱號。
2、是業(yè)務技能學習培訓廣泛開展,員工初步能夠適應本職工作的一般需要。
按照業(yè)務分工,企業(yè)內部普遍建立了崗位業(yè)務技能學習制度,開展了必要的業(yè)務技能的學習、競賽、測試、知識演講、實地訓練等活動,使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務技能知識,可以應對一般工作的需要,基本上能夠完成自己本職工作任務,這是應該肯定的主流。
3、是員工自覺嚴格規(guī)范,對人才隊伍建設起到了助推效應。
這些年來,國家局組織大批力量,針對縣級企業(yè)的實際需要,深入調研,區(qū)分不同職能、不同崗位研究制定了生產經營管理規(guī)范標準,形成了較全面的管理規(guī)范體系。通過縣級局的貫徹落實,嚴格要求,逐步使規(guī)范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準則,無疑對于人才隊伍建設起到了積極的促進作用。
4、是建立了生產經營業(yè)績考核、督察體制,待遇與業(yè)績相聯(lián)系的薪酬激勵機制初步推開。
縣級煙草企業(yè)在市局的指導下,按照有關要求,已經建立了生產經營業(yè)績考核、督察機制,盡管還在探索完善過程之中,但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績掛鉤的激勵意向,為勞動用工制度改革奠定了思想基礎。
人才隊伍建設上存在的主要問題
當前,縣級煙草企業(yè)通過科學發(fā)展觀學習實踐活動的錘煉,無論從可持續(xù)發(fā)展的觀點觀察,還是復雜多變的國內國際煙草經營市場的挑戰(zhàn),深感人才隊伍綜合素質還遠遠不能適應飛速發(fā)展的形勢要求,已經成為制約煙草經濟科學發(fā)展的主要因素。
1、認識浮淺,綜合素質教育處于低水平運作。
縣級煙草企業(yè)在抓人才隊伍建設工作方面并沒有少做工作,但是從本質上來分析,多數屬于一種臨時需要的短期行為,或應景某種政治形勢,或裝潢門面之作罷了。沒有從根本上認識到人才隊伍建設的重要性和緊迫性,確失必要的有針對性的系統(tǒng)深化教育,不能夠正確處理業(yè)務與思想道德教育的相互關系,普遍重業(yè)務而輕思想道德教育,其從事的教育活動只能是低水平的運作,因而收效微薄。
2、培訓機制陳舊,難以適應新時期煙草企業(yè)人才隊伍建設的根本要求。
目前縣級人才隊伍建設的培訓機制大多依然沿襲過去幾十年來的老做法,歷史的原因導致培訓機制陳舊老化。具體表現(xiàn)在:培訓目標不明確、培訓層次及相關培訓任務不嚴謹;培訓手段及條件相對落后;培訓經費計劃沒落實;培訓結果與業(yè)務技能考核、等級待遇相脫鉤;培訓體系沒有形成,培訓師資缺失;培訓方式簡單粗放,缺乏吸引力等等。
3、后備人才匱乏,嚴重影響企業(yè)科學發(fā)展后勁。
分析縣級煙草企業(yè)人才隊伍的整體形勢,可以得出這樣的結論,由于人才逆向流動,加之一些業(yè)務骨干職工逐步到令離崗,現(xiàn)有員工中綜合素質較高的人才越來越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作、有較高的組織領導能力的企業(yè)中層管理人才、專業(yè)技能骨干奇缺,從事專業(yè)技術創(chuàng)新研究的人才更是風毛麟角。面臨當前這樣的人才困境,隨著時間的推移,嚴重影響企業(yè)科學發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。后備人才的匱乏,已經是縣級煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽,這種局面應該引起各級煙草主管部門的高度注意和重視。
4、人才管理體制滯后,成為人才隊伍建設的制約瓶頸。
一是人才管理鏈條相對脫節(jié)。自從煙草體制改革以來,縣級煙草在人才隊伍管理體系中只有用人和管人的職能,而對員工的引進、選聘、錄用、處置權已經集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對脫節(jié),給縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設帶來了一定的難度。二是業(yè)績考核、勞動貢獻與薪酬待遇、職級晉升脫勾,難以全面反映多勞多得和有貢獻就應享受相應政治待遇的激勵政策,影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主,削弱了人才平等競爭的政治優(yōu)勢,挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學歷教育,自我要求起點低,有的弄虛作假,其綜合素質與學歷既不匹配。五是縣級企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低,沒有實行同工同酬。凡是稍有一些技能專長的人才,大多被上級企業(yè)調走。員工反映強烈,亟待通過勞動用工制度改革予以解決,以消除負面影響。
新形勢下人才隊伍建設的基本對策
縣級煙草企業(yè)要充分認識加強人才隊伍建設的重要性,立足企業(yè)員工實際,順應形勢,應對挑戰(zhàn),科學創(chuàng)新,使縣級煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊伍建設康莊之路。
1、深刻認識人才隊伍建設的極端重要性,增強提升企業(yè)綜合素質的緊迫感。
加大解決人才隊伍建設突出問題的力度,打造高素質煙草團隊,關乎著縣級煙草企業(yè)在建設“嚴格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經濟中充分發(fā)揮主體作用的重大課題,關乎著以人為本經營理念真正實現(xiàn)的大事,關乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進的歷史使命。認識決定思路,思路決定成敗。只有端正對人才隊伍建設重大意義的認識,進一步明了深化,才能解放思想,堅決摒棄那些過時的、迂腐的、錯誤的思想觀念,自覺克服不適應不符合科學發(fā)展的做法,端正企業(yè)人才隊伍建設的根本方向,明確新時期縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設的指導思想、基本原則,從戰(zhàn)略角度研究、探索和創(chuàng)新加強人才隊伍建設的途徑和措施,長期堅持下去,為提升企業(yè)綜合素質,為煙草經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強大的后勁。這是縣級煙草企業(yè)在新形勢下強化人才隊伍建設基本對策的首要環(huán)節(jié),絕不可忽視之。
2、強化綜合素質教育,夯實人才隊伍建設的基礎。
企業(yè)綜合素質,說穿了就是企業(yè)員工綜合素質的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質,其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質水平?,F(xiàn)代企業(yè)的競爭,說到底是人才的競爭,人才隊伍的建設是企業(yè)最核心的競爭力。這一客觀要求,反映了強化綜合素質教育,夯實人才隊伍建設的基礎,是人才隊伍建設的一條基本規(guī)律。
當前,應該注意抓好以下四點是至關重要的。一是有目的、有組織的開展人才隊伍建設的大討論,幫助各級特別是縣級煙草企業(yè)領導班子正確認識加強素質教育的歷史意義和重大現(xiàn)實作用,統(tǒng)一大家的意志,從而增強搞好綜合素質教育的信心和緊迫感。二是推進創(chuàng)新,煥發(fā)綜合素質教育的活力。三是健全完善綜合素質教育體系,確保人才隊伍建設的教育、培養(yǎng)、培訓、管理、使用規(guī)范化、科學化、制度化。四是落實人才隊伍建設的投入,改善綜合素質教育條件,努力提高人才隊伍建設的質量水平。
3、創(chuàng)新培訓機制,開辟提升綜合素質的正確途徑。實踐證明,培訓是人才隊伍建設的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓在整個人才隊伍建設中的重要地位和作用,務必要與時俱進,不斷創(chuàng)新,才能開辟出提升綜合素質的正確途徑。
在培訓機制創(chuàng)新方面應從四個方面入手:在培訓內容上突出針對性。確定培訓內容前,要深入基礎搞好調研,真正找到存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對照有關規(guī)范拿出切實可行、適宜對路的培訓教育方案,使員工經過培訓達到立竿見影的效果。培訓內容要分層次、多結構,徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓方法,使員工做到干啥、愛啥、學啥、精啥,成為業(yè)務技能的行家里手。
創(chuàng)建培訓教育平臺,實行縣級企業(yè)培訓職能共享。建議市級局以現(xiàn)在的培訓中心為基地,建立新型培訓平臺,充實師資力量,編制培訓教育規(guī)劃,細化精化培訓內容,落實培訓經費,研究適應實際的培訓方式,實行培訓達標管理,形成培訓實力,上下互動,左右兼顧,相互借鑒,真正實現(xiàn)資源共享,提高培訓教育的質量,使培訓工作由過去的難事、煩事、亂事,轉變?yōu)閷嵤?、真事、好事?/p>
轉變培訓方式,提高受訓員工的吸引力。在培訓方式上要下功夫,在抓好系統(tǒng)培訓的同時,一定要搞活,反對過去那種吃大鍋飯的培訓,提倡多樣化;反對形式主義的培訓,提倡分門別類,因崗制宜;反對單一面授培訓,提倡崗位練兵、技能競賽、技術比武、技術創(chuàng)新攻關相結合,增強吸引能力,加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。
培訓與考核、激勵機制掛鉤,使培訓工作的雙方賦予責任壓力,催生培訓工作動力。
4、突出后備干部培養(yǎng),拓展人才隊伍建設后勁。要堅決克服縣級煙草企業(yè)領導班子和領導干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯誤觀念,糾正在用人上的短期行為,從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來對待后備干部培養(yǎng)工作??疾煲粋€班子,特別是一個企業(yè)的主要領導干部,不僅要看經濟發(fā)展的快慢,更重要的是要看人才隊伍建設是不是上了新的水平。后備干部的培養(yǎng)應該是必備的考核指標,否則就不符合科學發(fā)展的根本要求。
首先要規(guī)范選拔管道。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,制定后備干部選拔、培養(yǎng)、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應的制度。其次要學習伯樂精神,胸懷寬闊,對有潛能的后備人才及時發(fā)現(xiàn),排除干擾,大膽使用,多崗位鍛煉,使后備人才在民主公開的大環(huán)境中脫穎而出,在第一線的實踐中鍛煉成長。
5、推進用人市場化管理,開發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵平臺。
用人市場化管理,標志著企業(yè)融入到了市場經濟的大環(huán)境之中。自覺應用市場規(guī)律進行人才配置、人才管理,做到人盡其才,對于充分開發(fā)人才智能、培育人才素質,逐步形成科學的選人用人激勵機制有著重要作用。
一是打破現(xiàn)行員工管理體制,逐步推行市場化用人模式。當前主要是集中解決好“進”的問題,補充新鮮血液,增強企業(yè)活力。向社會公開招聘企業(yè)急需的各類人才;堅持嚴格考試考核制度,適當招聘錄用一定數量的高校畢業(yè)生或復退轉業(yè)軍人;實行新進人員合同制、試用制,適之大膽使用,不達標的及時清退,減少企業(yè)包袱。
二是實行陽光用人,競爭上崗。這是企業(yè)用人制度的一項重要改革,它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開,更從體制上排除了用人上的弊端,從源頭上遏制了用人上的不正之風,為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺。
三是建立煙草人才信息庫機制,實現(xiàn)人才合理配置。市級煙草企業(yè)在員工管理上,要樹立服務基層的意識,摸清各縣級企業(yè)員工基本狀況,收集人才需求情報,定期發(fā)布人才供求信息,為基層人才的交流提供必要的支撐,達到人盡其才,合理配置,盡可能的節(jié)約人才資源,避免人才資源的浪費。
四是加快市場化分配制度的打造,建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績與待遇緊密聯(lián)系的激勵機制。當前要結合勞動用工分配制度改革,深入調查研究,解放思想,打破桎酷,為縣級煙草企業(yè)建立起適合科學發(fā)展的分配制度和激勵機制,多想、常謀、善斷。
篇十一 淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調研報告5900字
淺談當前紀檢組織及其干部隊伍建設的調研報告
“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”,是黨章賦予紀檢監(jiān)察干部的神圣使命,是新形勢下___對紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”主題教育活動的內在要求,就當前紀檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認識。
一、當前紀檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題
近些年來紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設取得了一定的成效,但是,與新形勢的發(fā)展、新任務的要求相比,還存在著一些不符合、不適應的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想觀念方面的不符合、不適應。
1、滯后性。缺乏全局觀念,沒有主動把紀檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握,而是就紀檢工作抓紀檢工作;工作滯后,對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權力尋租空間缺乏預見性,不能及時制訂相關的配套防范措施(制度)進行預防約束,往往是問題出現(xiàn)后,用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾,導致工作效果不理想。
2、消極性。近年來,我國的反腐敗斗爭取得明顯成效,但在少數地方和領域,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢仍沒有得到有效遏制,有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象,就覺得腐敗不得了,非常嚴重,很是普遍,并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。
3、放松性。有一種現(xiàn)象:黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時,組織內往往伴有要放松紀律要求的呼聲,認為可查可不查的案件不查,可處理可不處理的案件不處理,似乎強化紀律要求束縛了前進的步伐,而只有放松紀律要求,才能解放思想,只有放松紀律要求,才能促進發(fā)展。紀檢監(jiān)察組織受到上述錯誤認識的影響或迫于一些領導干部這種片面認識的壓力,就會放松紀律要求,造成執(zhí)紀失之于寬、于軟的現(xiàn)象。
4、迷惘性。為了維護統(tǒng)一性,各地應該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策,但中央的政策是從全局出發(fā)和根據當時的形勢制定的,具有普遍性(有些還具有滯后性),具體到一個地方、部門就會出現(xiàn)不一定完全適應的現(xiàn)象。因而就會出現(xiàn)嚴格按照上級政策辦事的地方吃虧,不嚴格執(zhí)行上級政策甚至踩點紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象。作為執(zhí)紀機關該如何把握政策,既要確保政令暢通,又要有利當地發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關存在迷惘。
5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神,簡單僵化的按文件精神辦事,沒有結合當地實際,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級政策、文件,當上級的政策、文件經實踐檢驗不符合實際、阻礙了發(fā)展時,不是去修改上級的政策、文件,而是修正已被實踐證明的有利發(fā)展的正確做法,反映了我們有些紀檢監(jiān)察機關思想上保守僵化,行動上機械盲目。
(二)工作作風方面的不符合、不適應。
1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨,但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現(xiàn)象,不善于學習、不善于思考,缺乏敢為人先的勇氣。
2、聯(lián)系實際不夠。工作不深入,赴基層調查研究不夠,有時去基層調研也是“走馬觀花”,沒有深入實際、深入群眾、深入基層了解實情,去掌握第一手資料,以致在聯(lián)系實際開展工作上存在盲目性。如有的紀檢監(jiān)察機關在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項治理項目時,照搬照套上級項目,缺乏針對性,自然治理的效果不理想。
3、關注民生不足。主要表現(xiàn)為:坐在機關里多、深入到基層聽取群眾呼聲少;重辦案、輕糾風;有的甚者受到利益的驅動,出現(xiàn)與民爭利的行為。
4、責任意識不強。對做好反腐__工作的重要性認識不足,存在工作責任意識不強的問題,如:有的紀檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索,由于責任心不強,沒有深入追究下去,致使重要案件線索白白丟失;少數人員由于年齡偏大,自感“人到碼頭、車到站”,不思進取、得過且過,工作被動應付。
5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前,紀檢機關實行的是橫向與縱向相結合的領導體制,并主要是在同級黨委的領導下開展工作,干部的使用、經費的保障都要依賴于當地黨委政府,這不得不使紀委工作的開展在一定程度上要受到當地黨委、政府的牽制,難以在對同級黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。
(三)素質能力方面的不符合、不適應。
1、隊伍結構不合理。主要表現(xiàn)為:一是年齡結構不合理。干部隊伍整體年齡偏大,老化現(xiàn)象日益突出,缺乏活力。二是知識結構不合理。真正懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業(yè)人才缺少,精通多項知識的復合型和資本運作的人才更是鳳毛麟角。
2、組織協(xié)調作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調職能是紀委的一項重要職能,但在實際工作中,少數基層紀檢監(jiān)察機關由于對組織協(xié)調的具體內容、程序、形式缺乏必要的認識,致使出現(xiàn)不會協(xié)調、不清楚該如何協(xié)調的問題,不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢,督促協(xié)調相關部門履行職責,抓好職責范圍內的反腐__建設工作。
3、服務大局能力不強。孤立、靜止的去做反腐__工作,對紀檢監(jiān)察工作如何服務黨委政府的工作大局,時常找不到工作切入點,不知道該怎樣通過履行職責去服務經濟社會發(fā)展大局,少數地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務發(fā)展的關系,個別地方還出現(xiàn)過影響甚至妨礙經濟社會發(fā)展的行為。
4、突破大要案能力不強。查處大要案尤其是疑難案件時,找不到案件的突破口,貽誤戰(zhàn)機,耽誤辦案,影響了整個案件辦理進程及效果。
5、個別指導一般能力不強。不善于對工作中的新經驗、好做法及時進行總結,并上升到理論層面進行歸納概括,形成帶有普遍指導意義的理論和經驗用于指導實際工作,以致于工作中碰到類似問題后,往往顯得束手無措。
二、當前紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設存在問題的內在因素和外在原因
當前,紀檢監(jiān)察機關組織和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題,既有內在因素的影響,也有外在因素的制約。
(一)內在因素。
1、理論學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣,學習興趣淡化,導致理論水平不高;還有的干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫,導致思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業(yè)務知識上只能靠吃老本。
2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面,紀檢監(jiān)察干部工作辛苦,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差事;待遇方面,紀檢監(jiān)察干部經濟待遇不高,政治上進步不快;生活方面,紀檢監(jiān)察干部經常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得;一些秉公執(zhí)紀、清廉自律的紀檢監(jiān)察干部還常被調查對象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,在一定程度上造成了基層紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
3、業(yè)務素質不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達、文字基本功還不夠強,對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟,存在著業(yè)務能力“偏低”的問題;有的掌握的知識不夠全面,對經濟發(fā)展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。
4、工作開展有顧慮。個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中存在畏難情緒,主要表現(xiàn)為:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導的支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結,監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對可查可不查的事件便不了了之。
(二)外在因素。
1、體制因素的制約。紀委目前實行的雙重領導體制,使得紀委對同級黨委的監(jiān)督大打折扣,就是對下級黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀律檢查工作條例》對紀檢工作的地位、內部機構設置等作出明確規(guī)定,致使紀律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。
3、社會因素的制約。社會上對紀檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在,尤其是牽涉到他們自身利益時,對紀檢工作更是不夠配合和支持,“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場;不良的黨風、政風、社會風氣,對財富的攀比心理,部分市民“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀檢干部的思想、行為帶來不良影響。
4、保障因素的制約。目前,基層紀檢機關經費保障不到位,雖然財政會撥付一定的經費,但遠遠不能保障機關的正常運轉,大量的經費需要紀檢機關自己去爭取,經費的不足致使辦公、辦案的條件適應不了新形勢的要求,現(xiàn)就_____區(qū)紀檢機關而言,各個室目前仍然使用的是上個世紀80年代的辦公設備,沒有專門的談話室,辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。
三、加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設的意見和建議
要切實解決紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍建設存在的不符合、不適應的問題,就應堅持兩手抓,即立足當前一手抓解決內在因素,著眼長遠一手抓解決外在因素。
(一)立足當前抓內因。
1、加強學習培訓,提高理論素質。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作,涉及到多個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習,提高自身素質,適應新形勢發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,切實解決好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,使紀檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓中心進行整合,建立干部定期培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部的業(yè)務知識的培訓,還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識的培訓,保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務培訓的機會。同時,要將對紀檢監(jiān)察干部的培訓納入到黨委干部培訓工作總體規(guī)劃,由財政解決培訓經費。三是開展學習型機關創(chuàng)建活動。堅持抓好干部理論學習、考試考核、學習交流制度,并將學習情況納入到對干部職工的年度考核中,促使干部的綜合素質得到顯著提高。
2、加大交流力度,優(yōu)化隊伍結構。加大干部交流力度,建立干部的良性流動機制,是進一步優(yōu)化干部隊伍結構的必然要求。一是要健全干部選拔機制。在堅持高標準、嚴要求的同時,適當拓寬紀檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道。通過公務員公開招考等方式,補充基層紀檢監(jiān)察機關的干部來源??h(區(qū))、市(地)以上紀檢監(jiān)察機關,通過公開選拔、競爭上崗等方式,從基層選拔有紀檢監(jiān)察工作經歷、素質高的干部。二是要完善干部定期輪崗機制。加強系統(tǒng)內的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設,通過體內循環(huán)增強隊伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度,明確不同級別的紀檢監(jiān)察干部進行輪崗的期限,并對輪崗制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機制。積極地將系統(tǒng)內培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去,將系統(tǒng)內的“小循環(huán)”與黨政機關干部的“大循環(huán)”對接起來。?
3、建立激勵機制,穩(wěn)定干部隊伍。建立激勵機制,是穩(wěn)定干部隊伍,增強干部做好工作責任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵。對單位的發(fā)展應有一個整體規(guī)劃,找準目標定位,明確發(fā)展目標,根據目標,結合干部的特點,將每位干部安排到合適的崗位上,并把干部的工作業(yè)績與榮譽激勵、職務晉級掛鉤,增強干部職工做好工作的主動性,從而將單位的發(fā)展與個人的發(fā)展緊密結合起來。二是要用感情激勵。一方面通過采取領導找干部談話談心的方式,聽取干部的意見,及時幫助解決問題;另一方面,通過走訪慰問的方式,給予干部關懷。三是要用待遇激勵。一方面要著力提高干部的經濟待遇;另一方面要加大干部的交流力度,切實提高干部的政治待遇。
4、強化管理監(jiān)督,純潔紀檢隊伍。強化管理監(jiān)督,嚴格紀律要求,對于提高紀檢隊伍素質,保持紀檢隊伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強內部管理。建立、完善內部監(jiān)督管理的各項制度,如,干部職工行為規(guī)范、財務管理、學習、保密、考勤等相關制度,增強制度的操作性,強化制度的執(zhí)行到位,對違反制度的行為進行嚴肅處理,切實做到用制度管人、管事。二要強化外部監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部的標準要高,要求要嚴,要在做好內部管理的同時,積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,切實加強對紀檢干部的監(jiān)督,對有問題的干部,該批評的批評,該處分的處分,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部堅決調離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
(二)著眼長遠抓外因。
1、改革體制,著力強化監(jiān)督力度。為了強化對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督,必須改革現(xiàn)有的紀律檢查體制,探索建立中央或省級以下垂直管理的模式,減少紀委對同級黨委的依附性,加大監(jiān)督力度。一是全面實行垂直管理。紀委機關自下而上全面實行垂直管理,各級紀委的經費來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀委系統(tǒng)統(tǒng)一安排,游離于監(jiān)督客體之外,保持相對的獨立性,中紀委直接對全國黨代會和______負責。二是實行省以下垂直管理模式。參照國土系統(tǒng)的管理體制模式,紀委系統(tǒng)實行省以下垂直管理的做法,地方各級紀委對省紀委負責,省紀委在中紀委的領導下,對省黨代會和省委書記負責。
2、制定條例,切實規(guī)范紀檢工作。制定紀律檢查工作條例是加強隊伍自身建設、確保紀檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀律檢查機關”明確了黨的紀律檢查委員會的組織設置、重要任務、工作方式,是各級紀檢機關開展工作的根本準則和依據,為了更好地把黨章的規(guī)定落到實處,應當研究制定《____紀律檢查工作條例》,在黨章第八章的基礎上進行細化,對地方各級紀委的地位,紀委內部機構的設置,包括內部機構的級別、數量、名稱及其職能,以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領導干部廉潔自律等紀律檢查工作做出明確規(guī)定。
3、創(chuàng)新機制,有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐__工作機制,切實提高地方黨委政府對紀檢工作的重視程度,對于保障紀檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度,由上級黨委牽頭,從紀委、檢察院、法院、審計等部門單位抽調業(yè)務精、作風硬的人員,組成巡視督查組,定期對地方黨委政府支持紀檢工作的情況進行督查:一是對基層黨委黨風廉政建設責任制的落實情況進行督查,并對基層紀檢監(jiān)察組織進行業(yè)務指導;二是對紀檢干部的使用、工作經費的保障、福利待遇的落實等情況進行檢查,并將檢查情況與對地方黨政主要領導的年度考核掛鉤,切實增強地方黨委、政府對抓好紀檢工作的重要性的認識。
4、強化保障,確保公平公正執(zhí)紀。加大對紀檢機關的保障力度,有利于避免紀檢機關受到利益驅動,出現(xiàn)與民爭利的行為。一是要強化經費保障。參照政法系統(tǒng)經費保障辦法,由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經費和公用經費,進一步提高紀檢干部的福利待遇,保障機關的正常運轉。二是強化設備保障。對各級紀檢機關進行標準化建設,統(tǒng)一配備辦公設備、辦公用車,進一步改善辦公(辦案)條件。
篇十二 專職隊伍建設調研報告2350字
解放思想,實事求是,是馬克思主義活的靈魂,是我們認識新事物,適應新形勢,完成新任務的根本思想武器。也是我們搞好專職隊伍建設的指導方針。在計劃生育專職隊伍建設中,應盡一步解放思想,全力打造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的計劃生育專業(yè)隊伍,為推動人口計生工作進一步深入開展,全面實現(xiàn)__大報告中提出的奮斗目標提供良好的人口環(huán)境。具體應做到以下“八抓八要”:
抓招聘錄用要高門檻。目前在一些地區(qū),專職人員面臨著更新。不但伴隨著為人口計生工作付出心血和汗水的老計生工作者因退休二線需要增添新生力量,也存在著一些專職人員跟不上形勢發(fā)展需要淘汰更新的問題,還存在著為完成中央《決定》和__大對人口計生工作提出的更高要求需要引進高技術、高素質人才的問題。無論是哪種情況,都需要招聘錄用新的人員。筆者認為,招聘錄用新的人員進入人口計生專職隊伍一定要高門檻,以適應不斷發(fā)展的人口計生工作深入開展的需要。一是文化程度要高。招聘新的村級計生專職人員文化程度要在高中(含中專)以上,招聘錄用新的鄉(xiāng)級專職人員文化程度要在大專以上,縣級以人專職人員要在大學本科以上。一般情況下,文化程度越高,其理解新事物、適應新形勢的能力就越強,就越能在人口計生工作中做出更大的成績。所以招聘錄用新的專職人員,文化程度一定要高門檻。二是要年富力強。所招聘的人員年齡村級一般應在35歲以下且最好是女性,便于為廣大育齡女服務;鄉(xiāng)級應在30歲以下,縣級以上應在25歲以下。身體素質要好,能夠適應繁重而又艱巨的人口計生工作任務,有實踐經驗和有相應職稱者優(yōu)先。三要熱愛人口計生工作。愿意在天下第一難的計劃生育工作崗位上任勞任怨、開拓進取,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質服務。自覺自愿出動力,只有熱愛計劃生育工作的人,才能真正干好計劃生育工作。
抓待遇落實要真到位。在經濟欠發(fā)達地區(qū),專職人員特別是基層專職人員的待遇落實不到位問題還不同程度的存在。這個問題解決不好,就會影響專職人員工作積極性、主動性的發(fā)揮,反過來甚至會影響人口計生工作的進一步順利開展,務必下大力度進行解決。一是要督促、協(xié)調各級政府按要求加大對人口計生經費的投入,率先保障專職人員的工資、保險等待遇。穩(wěn)定軍心,順利開展工作。二是要精兵簡政,杜絕不在編人員和在編人員分待遇,造成總體待遇落實不到位。三是上級應進一步加大對經濟欠發(fā)達地區(qū)人口計生經費的傾斜和轉移支付力度。四是積極探討人口計生專職人員待遇垂直的新路子、新途徑,推動這項工作全面落實到位。
抓競爭激勵要嚴獎懲。競爭出戰(zhàn)斗力,激勵出成績。要建立健全有效的競爭激勵機制,并在實踐中嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。要嚴懲重獎,獎就獎得讓人眼紅,懲就懲得讓人心疼。在人口計生系統(tǒng)形成奮發(fā)向上、開拓進取、勇創(chuàng)一流的良好風氣,推動各項工作不斷上水平、上臺階。避免吃大鍋飯,干好干壞一個樣,不干反比干活強現(xiàn)象的發(fā)生;避免競爭激勵措施不落實,挫折專職人員的工作積極性、主動性現(xiàn)象。
抓人才培養(yǎng)要下真功。在人才引進的基礎上,要抓好對現(xiàn)有人員中有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬诺呐囵B(yǎng)。要舍得投資、舍得花錢,敢于讓人才挑擔子;要真心實意和人才交朋友,幫人才解決各種各樣的困難和問題,全力以赴地為人才提供各種能夠提供的服務,為人才創(chuàng)造更多的展現(xiàn)能力、提高能力的機遇,使人才脫穎而出,更好地為人口計生工作服務,推動工作不斷深入開展。
抓制度建設要硬規(guī)范。抓好制度建設無疑是搞好人口計生經常性工作,提高專職人員認真履行職責、搞好本職工作自覺性的有效途徑。要進一步建立健全各項行之有效的工作制度,能規(guī)范的要盡量規(guī)范、強制規(guī)范、硬化規(guī)范,讓專職人員照方抓藥、嚴格按規(guī)定、按程序搞好每一項工作。具體要建立健全工作人員行為規(guī)范、公務車輛駕駛員行為規(guī)范、工作人員禮儀、行為標準、考勤和請銷假制度、工作激勵制度、值班制度、調研制度、財務管理制度、會務工作制度、制發(fā)文件制度、來文批辦制度、政務信息工作制度、信訪工作制度、保密工作制度、衛(wèi)生管理制度等,促進每一項工作都能規(guī)范有序進行和運轉。
抓作風轉變要強服務。專職隊伍要進一步轉變作風、服務群眾是人口計生工作對人口計生專職人員的一貫要求,近年來更有所加強。無論是民主評議,還是人口和計劃生育年終考核,都將群眾滿意度做為衡量我們人口計生工作好壞的一個重要標尺。我們要通過思想教育和制度約束進一步強化專職人員全心全意為育齡群眾服務的宗旨意識,進一步量化、細化計劃生育優(yōu)質服務標準,通過開展各種計劃生育惠民行動,結合計劃生育經常性工作,為群眾提供更周到、更優(yōu)質的服務,引導廣大群眾自覺自愿地實行計劃生育。
抓素質提高要常練兵。提高現(xiàn)有專職人員素質要經常對其開展政治和業(yè)務培訓,近幾年在我們人口計生系統(tǒng)開展的計劃生育崗位練兵是一個很好的形式,應做為一種制度堅持下去,取得更大的成效。每年從上到下開展幾次知識競賽,評出一些崗位練兵標兵,對廣大計生專職人員提高學習興趣,增強工作能力、推動工作開展、實現(xiàn)改革創(chuàng)新具有不可估量的意義,應經常抓、抓經常、常抓不懈,力爭年年取得新成績,收到好效果。
抓改革創(chuàng)新要解難點。堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖,是中央《決定》提出的我國計劃生育工作堅持四個不動搖的重要組成部分,也是我國穩(wěn)定低生育水平的重要保證。要創(chuàng)新工作體制、機制、手段和方法就必須以解放思想大討論為契機,針對本地人口計生工作中的難點搞改革、搞探索,促創(chuàng)新。要徹底解放思想,打破舊觀念、樹立新觀念,不找理由找方法、方法總比辦法多,以不斷創(chuàng)新的思想、不怕失敗的勇氣,在破解人口計生工作難題上下功夫,在建立健全人口計生工作新機制上用氣力,推動人口計生工作不斷深入開展!
篇十三 建設知識型黨員隊伍--來自大港油田的調查報告3100字
在新形勢下,如何有效提高國有企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?怎樣才能充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在“人才強企”中的組織、推動和實踐作用?這是許多國有企業(yè)苦苦思索的一個重要問題。
近年來,中國石油大港油田公司勘探開發(fā)研究中心率先提出了“建設知識型黨員隊伍”的新構想,并作為科研課題立項研究,從理論到實踐進行了一系列積極、大膽的探索,有力地推動了新時期國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展和突破。
“三低三高”現(xiàn)象發(fā)人深思
對國有企業(yè)而言,建設知識型黨員隊伍的實質在于在黨建中如何加強馬克思主義和現(xiàn)代科學技術知識的武裝,從而推進黨員隊伍的知識化進程,全面提升黨員隊伍的思想政治和科學文化素質。具體表現(xiàn)在黨如何管好人才,如何重視和培養(yǎng)好人才,以此推動企業(yè)人才群體的集合,從而形成對實現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展目標的強大驅動力和引導力。
多年來,大港油田研究中心逐步建立起了一支高素質的科研隊伍,在油田勘探開發(fā)中發(fā)揮著不可替代的主力軍作用。但在前幾年的一項黨員狀況調查中,他們發(fā)現(xiàn)科技隊伍和黨員隊伍在構成比例上還存在著“三低三高”現(xiàn)象。
“三低”—— 科研人員中黨員的比例偏低。數據顯示,研究中心科研人員有520人,其中黨員113人,僅占22%;在科研骨干中,黨員才占29%。
—— 中層管理者中黨員的比例偏低。據統(tǒng)計,當年研究中心承擔的重要課題有104個,在63名課題負責人中,黨員僅占27%。
——復合型人才中黨員的比例也偏低。1998年研究中心同時具備地質、物探、外語、計算機等方面能力的一專多能的人員約有50人,其中黨員不足20人。
“三高”──群眾對黨員的要求高。研究中心的員工希望黨員不僅思想政治過硬,而且技術業(yè)務也要過硬,能夠帶領他們搞好科技攻關,完成各項科研任務。
——非黨員人員要求入黨的積極性高。研究中心有入黨積極分子130多人,占科技人員總數的32%。
——年輕黨員要求盡快提高業(yè)務水平的期望也很高。青年黨員大都思想活躍,意識超前,創(chuàng)新能力強,他們渴望更多地參與課題研究和現(xiàn)場實踐,也希望有更多的機會不斷更新業(yè)務知識,為油田的發(fā)展做貢獻。
“三步走”戰(zhàn)略邁出堅實步伐
研究中心黨委深刻認識到,“三低三高”現(xiàn)象對黨建提出了更高要求,必須大力提高黨員隊伍的綜合素質,進一步發(fā)揮黨員隊伍在科研興油中的先鋒模范作用。為此,研究中心黨委確立了建設知識型黨員隊伍的“三步走”戰(zhàn)略。
第一步是把“出成果、出效益、出理論、出人才”作為基本目標。圍繞這一目標,中心黨委統(tǒng)一領導,創(chuàng)造出了人才工作的新機制。一是制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,確定培養(yǎng)目標。堅持近期目標與長遠目標相結合的原則,制定了人才培養(yǎng)的對象、方式、方法、舉措以及應達到的目標等。每年確定20人為重點培養(yǎng)對象,采取導師帶徒、崗位交流、壓擔子、脫產或半脫產培訓等方式進行培養(yǎng),并要求本科生三年、研究生兩年能夠獨立承擔課題。二是制定技術發(fā)展規(guī)劃,推進技術創(chuàng)新。明確技術發(fā)展的內容、原則、方向和措施等。三是建立科研項目的推動程序,實施動態(tài)跟蹤。為了推進科技創(chuàng)新,規(guī)定科研項目從立項開始就嚴格把關,關鍵看是否符合油田發(fā)展的實際需要,是否具備創(chuàng)造最大效益的可能,是否確定了人才培養(yǎng)和優(yōu)勢技術培育的具體目標和實施步驟。同時堅持年度安排、季度推動、半年檢查、年終驗收的制度,以保證研究成果的質量。
第二步是把培養(yǎng)一支高素質、知識型的黨員干部隊伍和一支強大的后備隊伍作為主線,努力建設專家型的干部隊伍。他們要求領導班子不僅要具備組織領導科研的能力,還要具備指導科研的專業(yè)水平。經過幾年努力,中心9名班子成員中已有碩士5名,博士在讀5名,7人成為中油股份公司重大科研項目的負責人。他們要求黨員不僅要政治過硬,而且還要業(yè)務精通。2000年~2002年,中心共選送16名黨員攻讀博士,132名黨員攻讀碩士,并選派100余人到美國、俄羅斯、加拿大等國家進行培訓,大大開闊了他們科技創(chuàng)新的思路和視野。
第三步是把吸收青年技術骨干入黨作為重點。近年來,該中心有130人申請入黨,其中青年技術骨干就有102人,占申請入黨總數的78%。對于積極申請入黨的青年技術骨干,中心黨組織一改過去論資排輩、求全責備的做法,采取了把優(yōu)秀人才及時吸收到黨內和把黨員培養(yǎng)成為技術專家的新模式,起到了發(fā)展一個帶動一片的良好效果。肖敦清是一名科研骨干,他一直把加入黨組織作為人生的重要追求目標,但由于日常與組織溝通少,多年沒能入黨。黨組織首先轉變思維,更新觀念,多次與他主動接觸,增強了彼此間的了解與互動,他很快就被吸納進黨的隊伍中。
知識型黨員隊伍發(fā)揮巨大效能
在提出建設知識型黨員隊伍目標的4年里,研究中心共發(fā)展黨員48人,其中35歲以下的有36名,占發(fā)展黨員人數的75%。在這些青年黨員中,有3人被評為天津市勞動模范,3人被聘為大港油田公司技術專家,11人被聘為大港油田公司二級技術專家,12人走上中層管理崗位,5人被授予青年人才新秀和突出貢獻獎,他們在各自的崗位上為科研生產和油田的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。
大港油田研究中心建設知識型黨員隊伍,取得顯著成效。首先使企業(yè)黨員隊伍的素質明顯提高。據統(tǒng)計,在1998年~2002年獲得科研成果的負責人中,黨員比例高達78%;在近幾年已經形成和正在形成的29項優(yōu)勢技術中,有20項是黨員帶頭研究的。
建設知識型黨員隊伍,也使企業(yè)黨組織顯示出強大的創(chuàng)造力。幾年來,廣大黨員在提高政治思想道德素質和業(yè)務素質的同時,積極轉變觀念,團結帶領科技人員,在油田增儲穩(wěn)產降成本中發(fā)揮了重要作用。自1999年至今,中心共提交探井井位102口,新增探明儲量8328.8萬噸,天然氣363.27億立方米,設計產能井682口,新建原油生產能力170.558萬噸,切實發(fā)揮了油田公司“參謀部”的作用。
與此同時,中心黨組織的戰(zhàn)斗力也顯著增強,成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。幾年來,研究中心向大港油田公司輸送了40余名技術和管理干部,在內部形成了結構合理的“金字塔”型人才梯隊。一大批青年人才脫穎而出,走上了公司各級領導崗位。
在中心黨委的積極組織下,廣大科研人員認真掌握正確的思想方法和認識論,大大提高了勘探找油的成功率。在油田開發(fā)過程中,中心通過積極開展油藏精細描述活動,搞清了老油田剩余油的分布規(guī)律,找準了潛力點,對大港油田“十五”期間的跨越式發(fā)展起到了重要的支撐作用。近兩年來,中心應用了油藏精細描述成果,使老油田增加了1010萬噸采儲量,建成和恢復了110萬噸生產能力,已增產原油139.2萬噸。
“知識黨建”模式的新啟示
社會的發(fā)展變化為我們的黨建工作提出了更高的要求和標準,也帶來了新的發(fā)展機遇。可以說,建設知識型黨員隊伍是對黨建理論的繼承和發(fā)展。在黨的建設學說中,知識建設始終是黨建的重要內容。在全面建設小康社會的進程中,應該把建設知識型黨員隊伍作為黨建工作的著重點和著力點。
建設知識型黨員隊伍不僅有利于提升執(zhí)政黨的政治、文化水平,更重要的是在深化改革、發(fā)展經濟等方面均發(fā)揮了重要的保障和激勵作用。大港油田研究中心黨組織的新探索,堅持了黨建工作整體推進與重點突破的統(tǒng)一,既著眼于黨的思想、組織、作用制度建設的總體部署,又根據國內外環(huán)境的變化和黨員隊伍狀況的變化以及企業(yè)的發(fā)展要求,抓住事關全局的關鍵環(huán)節(jié),進行重點突破,從而帶動了整個企業(yè)黨建工作向更深層次推進。這無疑為企業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展提供了重要的智力支持,也為人才的脫穎而出營造了良好的環(huán)境和氛圍。
同時,建設知識型黨員隊伍為新時期黨建工作提供了一種有效的工作模式,創(chuàng)造出了新穎生動的黨建形式和載體,把充滿活力的黨建內容更好地展現(xiàn)出來,對黨員和群眾產生出更大的吸引力和凝聚力,也更有效地擴大了企業(yè)黨組織的影響力。
大港油田研究中心黨委的大膽實踐證明,作為國有企業(yè)的黨組織,把握好時代特點和自身需求,系統(tǒng)研究、探索黨建工作在新形勢下面臨的新問題和新機遇,以改革的精神不斷創(chuàng)新,積極尋求突破,黨建工作必將是大有作為的!
篇十四 關于縣運政執(zhí)法隊伍建設的調研報告2750字
一、交通運輸行政執(zhí)法機構現(xiàn)狀
縣公路運輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運輸管理站”,1986年更名為“縣公路運輸管理所”,主要擔負縣道路運輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作;其性質為國家授權的行政執(zhí)法事業(yè)單位,4月批準參公;核定內設機構10個,編制19名,實際在崗22名(其中1名長期借調利州運管所),臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;機構工作經費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預算,市財政統(tǒng)一撥付。有執(zhí)法車輛5臺,辦公環(huán)境較差,辦公基本實現(xiàn)自動化。
依據《______道路運輸條例》及其相關的法律法規(guī),縣公路運輸管理所擔負著全縣的道路運輸行業(yè)管理工作??h幅員面積3269平方公里,轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),271個行政村,總人口約25萬人,全縣公路總里程2400余公里。根據目前我所在冊人員,人均公路里程達100余公里,公路建設還在迅速發(fā)展。
目前,縣客貨運輸車輛約2704輛??瓦\車輛205輛,其中客運班線車輛125輛,出租車35輛,城市公交車5輛,城鎮(zhèn)客運人力三輪車40輛;貨運車輛約2499輛(不含浙江援建車輛),其中在冊貨車639輛,暫未取得營運許可的貨運車輛280余輛,時風牌等農用柴油三輪車340余輛,農用四輪車360余輛,汽油貨運三輪車650余輛,外地取得道路運輸資格在我縣境內從事道路貨物運輸的車輛230余輛。
目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運站5個,木魚、三鍋、關莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運站;維修企業(yè)3家,個體維修業(yè)戶及相關業(yè)務25家,依托木魚、竹園物流配載中心的建成,擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個體維修、服務業(yè)戶,以滿足客貨運輸業(yè)發(fā)展的需要。
二、交通運輸行政執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀
目前,縣公路運輸管理所有正式執(zhí)法人員22名,臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;正式執(zhí)法人員中大專及以上學歷占91%,中專及相當學歷占9%。道路運輸管理專業(yè)占50%,法律專業(yè)占5%,其他專業(yè)占45%。22名正式執(zhí)法人員中,30-45歲的占78%,45歲及以上的22%。交通執(zhí)法人員的培訓按照上級的安排進行。
三、交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的問題和困難
(一)隨著道路運輸行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的道路運輸管理范圍進一步擴大,管理量(客貨運輸車輛數)也急劇增加,已凸顯出原有編制的嚴重不足,縣公路運輸管理所的機構和人員編制是在1991年確定的,十八年未作任何調整,為了確保全縣運政工作的順利開展,經批準壯大了運政執(zhí)法隊伍,但根據4月的參公文件精神,縣公路運輸管理所將有一部分人員不能參公,實際在崗人員數大于18年前核定的編制數,編制數得不到解決,將影響工作人員的積極性。再因道路運輸管理難度大,難免會出現(xiàn)監(jiān)管時差,使部分道路運輸違法違章行為逃脫打擊。為了盡量減少監(jiān)管時差,就必須壯大執(zhí)法人員隊伍,因受編制數限制就不得不聘請臨時協(xié)助執(zhí)法人員,這樣就增加了執(zhí)法機構的負擔。
(二)縣公路運輸管理所的機構工作經費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預算,市財政統(tǒng)一撥付。但所撥付的各項經費經費無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支,協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運管所自行解決,這樣就不得不擠占其他經費,致使工作經費緊張,限制了工作的順利開展。
(三)福利待遇太低,致使工作人員積極性不強。,的行政單位的公務員實行了“陽光工資”,一般科員的兌現(xiàn)金額為16000元左右,部分事業(yè)單位也按照相關規(guī)定向工作人員兌現(xiàn)了該福利。但不知什么原因使得運管所一直無法兌現(xiàn)該政策,工作人員情緒較大,工作積極性大大折扣。(四)管理體制造成運管所的人權和財權分離,上級主管部門管經費撥付,地方政府管人事編制。二者的分離,為各項工作的開展增加了難度(缺人或缺錢),制約了運政工作的開展。
(五)由于經費不足而影響了運政工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,運政工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求,知識更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,無法實現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步。
(六)工作人員流動性差,不利于工作的開展。大部分職工從招工之日起就在運管所工作,且工齡都在十余年,有的更是有二十余年的,在一個單位工作時間久了,雖然積累了一定的工作經驗,但也逐漸淡化了學習新知識的動力,工作積極性也受影響,不利于工作的開展。
(七)運政執(zhí)法責任大而風險更大,不利工作的開展。運政機構除了加強行業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展和監(jiān)管外,還要肩負打擊非法營運行為的使命。由于受利潤的誘惑,非法營運行為屢禁不止,按照《道條》和省局的自由裁量指導標準的規(guī)定,對非法營運行為處以3—10萬的罰款,對于山區(qū)貧困縣的非法營運者來說,按照最低標準3萬處罰,就等于處罰了其整車價值的3/4,無疑是要了他們的性命,這往往引起違法者發(fā)生過激行為——自殘、服毒自殺或車毀人亡。不嚴格處罰就是違法,就是瀆職。這兩方面的情況無論發(fā)生哪一種,運管部門都要承擔責任,這無形給運政執(zhí)法設置了障礙,影響了工作的開展。
三、交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的建議
(一)根據道路運輸行業(yè)的發(fā)展增加執(zhí)法隊伍的編制數,提高執(zhí)法部門的級別(正科級),并適時根據行業(yè)發(fā)展的需要進行編制數調整。把部門級別提高到正科級可以使職工干工作有盼頭,不會因干一輩子也是一名科員而影響工作的積極性;根據實際解決編制數不但能解決歷史遺留問題,還可以穩(wěn)定執(zhí)法隊伍的人心,促使他們全身心地投入到工作中。
(二)實行人權和財權的統(tǒng)一管理。無論是上級主管部門管理還是由地方人民政府管理,都應該建立統(tǒng)一的管理體制,只有人權和財權實行統(tǒng)一管理才能有效地控制人員的流動和經費的供給,才能有效地促進工作的開展。
(三)加強工作人員的繼續(xù)教育和知識更新,保證學習培訓時間和經費供給,并以制度的形式確定下來。實行繼續(xù)教育適時更新知識是提高工作人員業(yè)務水平和工作能力的重要途徑,是緊跟社會發(fā)展和促進行業(yè)發(fā)展的有效保證。
(四)兌現(xiàn)國家關于工作人員的福利政策,最大限度地縮小與其他機構工作人員的收入差距,才能縮小社會貧富差距,提高運政執(zhí)法人員生活水平,確保運政人員積極努力工作,更能保證執(zhí)法人員遵紀守法,廉潔奉公。
(五)按照《公務員法》的有關規(guī)定,加強交通執(zhí)法人員的交流。流水不腐,戶樞不蠹,只有加強執(zhí)法人員的交流,才能促使工作人員不斷地學習進取,提高自身的業(yè)務水平和辦案能力,積極去適應新的環(huán)境和新的工作,才能保持積極的主觀能動性,使執(zhí)法隊伍時刻保持旺盛的工作斗志,有利于工作的持續(xù)開展。不進行交流,長此以往工作就會像一潭死水,風平浪靜,工作的能動性和主動性就會慢慢地消失,工作就會原地踏步,停滯不前,不利于工作的開展。
(五)修訂對非法營運行為的處罰標準,在制定標準時是否可以明確經濟發(fā)達的城市和貧困的山區(qū)進行區(qū)別對待。城市非法營運的利潤空間很大,能夠承當高額的罰款,而貧困山區(qū)本身就窮,搞非法營運的買車也是靠貸款,一旦按照標準定格處罰,往往激起民憤,發(fā)生群體性事件或過激行為,引起社會不穩(wěn)定,不利于構建和諧社會和地方經濟社會的發(fā)展。
篇十五 農村實用人才隊伍建設狀況調研報告7100字
__縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯??側丝?4萬人,其中農業(yè)人口10.7萬人。XX年底,全縣各類人才1.75萬人,其中農村實用人才0.83萬人,占農業(yè)人口總數7.8%。建設新農村、發(fā)展新農村是當前我縣農村工作的第一要務,切實推進現(xiàn)代農業(yè)建設、促進農民持續(xù)增收、加強農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)、全面深化農村改革、加強農村民主政治建設,關鍵是要依靠人才的力量。完成新農村建設的主要任務以及任務的長期性和全面性,決定農村發(fā)展不僅需要農業(yè)管理型、經營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網絡信息、建筑設計、社會服務等行業(yè)領域方方面面的人才,各類農村實用人才是新農村建設的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經濟基礎薄弱、農村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
一、農村實用人才隊伍現(xiàn)狀
現(xiàn)狀之一:農村實用人才總量不足
全縣農村實用人才8366人,占農業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學徒),經營類人才132人,財務人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農村建設需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二:農村實用人才素質不高,結構矛盾突出
農村實用人才隊伍中,不識字或識字很少的占1.65%,小學文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中專以上文化程度占7.45%。農村實用人才中有專業(yè)技術職稱的人數不足1%。人才年齡結構不盡合理,農村實用人才隊伍老齡化,中青年人才嚴重短缺,農村實用人才青黃不接。人才層級結構不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術職稱的人才少。人才掌握的技術比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結構不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領辦人、經紀人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。大量的農村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農村實用技術,由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
現(xiàn)狀之三:農村實用人才生成的渠道窄且流動性大
種植業(yè)是我縣農業(yè)發(fā)展的主導產業(yè),農業(yè)產業(yè)化程度還不搞,產業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農村實用人才數量的擴張、集群的形成和技能的提高都產生著至關重要的影響。有的村由于產業(yè)發(fā)展原因,導致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農村實用人才學非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時,農村產業(yè)效益比較低,導致農村實用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動性較大。農村實用人才的流失對農村經濟發(fā)展產生了諸多負面影響,大量高素質農村人才的流失,進一步加劇了農村人力資源的結構失衡,導致農村經濟社會發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
現(xiàn)狀之四:農村實用人才觀念狹隘,引領作用不突出
農村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農意識,在帶動群眾中不積極、不主動,多數局限在“親幫親”上,真正起引領作用的實用人才還是占少數,不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術掌握到手就不想讓別人學去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術得不到及時有效的推廣。有的雖然技術熟練但掌握的多屬于過時的農村適用技術,由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術不放,不去更新,也使得有些新技術不能夠很好的得到及時推廣。
二、存在上述問題的原因
農村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結起來主要是客觀和主觀兩個方面。
(一)客觀方面
1、傳統(tǒng)的小農思想抑制了農民科學致富的行為。__縣幅員遼闊,地處偏遠,人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農民進取意識,主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農業(yè)生產周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農民有貓冬的習慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
2、傳統(tǒng)農業(yè)的思維方式影響著先進文化和先進技術的傳播。有很多農民固守田園,很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱,造成了思想的落后,思想的落后導致了技術的落后。“學而優(yōu)則仕”的老想法,促使農民把子女上大學作為“光宗耀祖”的唯一出路,認為與“三農”打交道沒出息。據縣教育部門調查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有高中生中學習農業(yè)技術、勵志發(fā)展農業(yè)的人不足3%,職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農業(yè)的不足10%。農村實用人才隊伍建設后備力量明顯不足。
3、缺少促使農民成為農村實用人才的有效載體和平臺。農業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè),缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農村經濟合作組織少、規(guī)模小,可吸納農民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢,學習培訓場所有限,學習新技術資料不多等等,在一定程度上都限制了農民成長為農村實用人才。
(二)主觀方面
1、重視程度不夠,未形成強勢推進的工作合力。農村實用人才隊伍建設工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進的態(tài)勢。
2、政策機制不完善,未形成暢通的農村實用人才成長渠道。加強農村實用人才工作的各種體制機制不健全。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實的少,宏觀的多具體的少,缺少實際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農村實用人才分布面廣,多為普通農民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難,多數停留在宏觀上的引導,提要求多,服務相對少,難以形成具體的、操作性較強的管理模式。尤其在培訓上,僅限于聘請上級教師臨時輔導,涉農部門技術人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導,人才工作領導小組辦公室定期辦班輔導等,缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性?,F(xiàn)有農村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實踐積累,培訓工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢和技術提高的合力。且輔導培訓對傳統(tǒng)農業(yè)技術培訓的多,對現(xiàn)代農業(yè)技術培訓的少,特別是農業(yè)產業(yè)化知識、新農村建設等方面知識培訓就更少,致使培訓知識陳舊、技術落伍,最新的知識技術不能及時有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會氛圍。農村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受,沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時,對農村實用人才的突出典型和引領帶動作用宣傳得不夠,農村實用人才缺少榮譽感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。
三、抓好農村實用人才工作的做法和取得的成效
近年來,__縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,人才工作在縣委的正確領導下和市委組織部的精心指導下,依托于縣委組織部門牽頭抓總,各職能部門積極配合,人才工作有了長足的進步和發(fā)展,XX年全市人才工作現(xiàn)場會在__縣召開,市委組織部授予__縣“人才工作先進單位”榮譽稱號。
XX年,__縣進一步加大人才工作推進力度。以“__人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓力度,切實提高人才工作水平,全面推進農村實用人才隊伍建設,為全縣經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。
(一)創(chuàng)新人才工作機構設置,實現(xiàn)人才工作宏觀指導與微觀管理相結合
在成立由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、組織部長任副組長,各有關部門主要領導為成員的全縣人才工作領導小組強化對人才工作領導的基礎上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領導小組及其辦公室,并專職配備一名人才辦公室主任,負責各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達到“四有”,即有專人負責人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機構向縱深方向設置,改變了過去只靠宏觀宣傳引導,缺乏有效職能部門和具體人員推進工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題,使我縣農村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準、著的更實、推進更有力度。
(二)創(chuàng)新人才激勵機制,建立人才工作專項基金及相關激勵制度
抓好人才隊伍建設,樹立科學的人才觀是基礎,加大人才工作投入力度是關鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念,采取社會籌資、財政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才,充分發(fā)揮“基金”保障促進作用,開展了__優(yōu)秀農村實用人才走訪調查活動,幫助解決生產經營方面的困難。累計投入資金200多萬元,對農業(yè)技術人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農業(yè)項目進行扶持;開展“千名干部進農家、服務農民促發(fā)展”活動,實施黨政干部與農村實用人才“手牽手”工程,促進城鄉(xiāng)人才交流,加快農村人才發(fā)展步伐;開展__杰出人才評選活動,營造了全社會關注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。
(三)加大投入力度,提高農村實用人才隊伍建設質量
通過政府投入、多方籌資,在基地建設、培訓經費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預算中設立人才工作專項資金,累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設,其中,投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓示范基地,每年投入培訓專項經費120多萬元。廣開籌資渠道,協(xié)調縣信用聯(lián)社為農村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元;把扶持農村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,向上爭取資金3900多萬元;籌集農村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元,爭取民間資金1300多萬元,先后幫助7167名農村實用人才解決了資金困難,為抓好人才隊伍建設提供了資金保證。
(四)創(chuàng)新農村實用人才培訓方式,開展農村人才學歷教育
為了滿足廣大農村實用人才增長技能、提高學歷水平的要求,幫助農村有志青年走上成才道路,縣委組織部協(xié)調縣教育局,成立了__縣農村實用人才培訓中心,協(xié)調省教育廳在培訓中心開辦農村實用人才學歷教育中專班。目前開設了農學、養(yǎng)殖、農經管理和庭院經濟四個專業(yè),培養(yǎng)農村實用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術,生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術,大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農村實用技術。
(五)創(chuàng)新人才工作服務理念,推進人才工作信息化進程
為適應信息時代人才工作發(fā)展需要,實現(xiàn)人才工作更便捷、更準確、更全面、更科學、更快速的目標,開發(fā)了__縣人才網。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網絡平臺。通過互聯(lián)網,人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息,極大方便了農村實用人才求職就業(yè),自我培訓,社會援助咨詢,政策法規(guī)學習,擴大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發(fā)展舞臺,充分施展農村實用人才才華
引導全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地,以“能人效應”帶動產業(yè)結構調整,擴大產業(yè)規(guī)模,扶持2912戶成為產業(yè)大戶;組建各類協(xié)會34個,成員7958人,輻射帶動農民5萬多人,占農村人口的近46.7%。借助省、市實施扶貧開發(fā)整村推進工程這一有利時機,把扶持農村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,為782名有技術但無項目、無資金的農村實用人才落實了112個致富項目,累計投入資金2800萬元,帶動了10462名農民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度,推動人才工作向縱深發(fā)展
以農村實用人才為重點,制作農村實用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車,派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺開辦了《金鑰匙》暨農村實用人才培訓專欄,每周五、周六播出,讓農村拔尖人才通過電視向廣大農民朋友傳授農業(yè)技術,聘請專業(yè)技術人員開展農村實用技術專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標語110余條次。在縣機關報開展“__人才年”專題宣傳,組織了以“__人才年”為主題的征文活動,根據文章質量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽,增強機關干部農村實用人才隊伍建設的政治意識和責任意識。開展了“加強農村實用人才隊伍建設”的大討論活動。通過上述工作,社會對人才工作的關注進一步提高。
四、下步工作打算
(一)在完善制度健全機制上下功夫,積極推進農村實用人才工作深入發(fā)展
一是完善促進農村實用人才脫穎而出的組織保障機制。實施“一把手”工程,把農村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強黨委和政府對人才工作的領導,并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內容,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農村經濟社會發(fā)展的同時,抓好農村實用人才發(fā)展,為農村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機制。加強農村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設,以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓基地等作為載體,加大建設力度,完善孵化功能,發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農業(yè)技術和項目推廣資金,重點扶持新農村建設貢獻大、引領作用突出、帶動能力強的農村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農村實用人才資金專項投入和社會分擔機制。在財政每年專項投入的基礎上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴大“人才資金”容量,為農村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農村實用人才激勵機制。結合我縣實際,制定扶持政策,鼓勵和支持農村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術協(xié)會,提高農民的組織化程度;鼓勵支持農村實用人才領辦、創(chuàng)辦從事農產品生產、加工、銷售的各類經濟實體,推進農業(yè)產業(yè)化進程。五是完善農村實用人才隊伍管理機制。建立農村實用人才數據庫,實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理,為農村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據。同時,以村黨支部為陣地,以農村現(xiàn)代遠程教育技術為依托,設立村級信息聯(lián)絡點,負責信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網絡。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制,實施“雙培雙帶”工程,整合、運用好各方面資源,加大農村實用人才開發(fā)力度。
(二)在擴大總量上下功夫,積極推進農村實用人才隊伍建設
緊緊抓住培養(yǎng)、服務、評價、激勵等環(huán)節(jié),以提高科技素質、職業(yè)技能和經營管理能力為重點,依托農村實用人才培訓中心、實踐基地和遠程電化教育站點及農民業(yè)校,加大農村各類實用人才的培養(yǎng),實施千人計劃,大力發(fā)展數以千計的新技術推廣人才,數以千計的種養(yǎng)殖能手,數以千計的經營管理人才,數以千計的經濟合作組織人才,著力打造素質技能強、結構優(yōu)化、數量充足的農村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發(fā)展各類農村經濟協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè),通過“協(xié)會+農戶”、“合作社+農戶”、“企業(yè)+農戶”的模式,吸納普通農民學科技、用科技,自覺成才,從而擴大農村人才總量,為農村經濟發(fā)展和社會進步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓實用人才上下功夫,積極推動農村實用人才素質全面提升
一是進一步加大農村實用人才的培訓和勞動力轉移培訓工作,辦好農村實用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質技能和學歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術開通農村實用人才“短信課堂”,推進農村實用人才培訓工程,解決農村人才分布分散、不宜集中培訓的問題,對人才實施“時時培訓”,進一步提高實用人才培訓效果,降低行政成本。三是以__人才網為主要平臺,進一步完善網絡服務功能,豐富農村實用人才培訓內容設置,建立農業(yè)供求服務、農業(yè)技術培訓、資料下載等實用版塊,建立各種涉農物資、人才等信息服務平臺,加大對外信息傳遞和交流,暢通農產品流通渠道,使村民準確掌握市場行情;加強農村實用人才中介服務,提供就業(yè)幫助,積極支持農村實用人才進入人才市場。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農村遠程教育站點、黨員活動室等陣地作用,采取長短結合,課堂與田間地頭結合,培訓內容與農民和社會需要結合,開展好農業(yè)技術輔導、職業(yè)技能輔導等,傳送科技信息、實用技術和法律知識等,做到技術人才到戶、技術成果到田、技術要領到人、技術技能到手,不斷增強農村實用人才的發(fā)展意識,提高業(yè)務技能,增強致富、帶富本領。五是采取學習培訓、經驗交流等方式,組織到農業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學習考察,加強對農民經紀人和農民專業(yè)開合作組織負責人的培養(yǎng),積極推進農業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農村實用人才的素質提升。六是深入實施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開展“創(chuàng)發(fā)展型村領導班子”等載體活動,促進農村基層組織建設和管理型人才成長。
(四)在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上下功夫,積極營造有利于農村人才成長發(fā)展和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的社會氛圍
在農村實用人才開發(fā)工作中,注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型,實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農村建設中做出突出貢獻、發(fā)揮示范引領作用的各類實用人才,予以政策扶持和表彰獎勵,努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風尚。依靠報紙、電視、廣播、網絡等傳媒,不斷擴大農村優(yōu)秀人才先進事跡的宣傳,提升全社會對實用人才的關注度,在全社會努力營造關心和愛護農村實用人才的良好氛圍,激發(fā)農村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營造有利于農村實用人才發(fā)展的社會氛圍。