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第1篇 2022年水利黨建黨風廉政建設工作會議黨委書記講話稿
2022年水利黨建黨風廉政建設工作會議黨委書記講話稿
同志們:
剛才,耀華同志代表廳黨委對2022年水利黨建黨風廉政建設工作作了全面總結,安排部署了2022年工作,我完全同意,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。唐徠渠滿達橋所黨支部等四個單位分別介紹了基層服務型黨組織建設、精神文明創(chuàng)建、技能人才培養(yǎng)、廉政風險防控等方面工作經(jīng)驗,很具體,可復制、可推廣,請大家認真學習借鑒。
過去的一年,是全體水利人凝心聚力、奮力推進水利“十二五”圓滿收官的一年,是銳意進取、攻堅克難強力深化水利改革的一年,也是水利投資最多、任務最重、發(fā)展最快的一年。一年來,水利系統(tǒng)各級黨組織和領導班子始終圍繞水利中心工作,不斷加強黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,黨的思想組織作風建設都取得了新成效,為水利改革發(fā)展提供了堅強政治保證,營造了風清氣正、心齊氣順的良好發(fā)展環(huán)境。
但同時,水利黨建黨風廉政建設還存在一些不足和重點要加強、改進的工作。自治區(qū)黨委對我廳黨建黨風廉政建設責任制落實情況考核反饋意見指出了四個方面的不足,在這我也向大家反饋一下:一是個別基層單位黨組織落實主體責任的意識還需加強,個別領導干部認為落實主體責任仍是紀委的事情;廳屬單位抓黨風廉政建設不平衡,結合行業(yè)實際開展黨風廉政建設的措施辦法不多。二是對基層單位干部選拔任用工作指導督促不夠,基層單位選拔任用干部不夠規(guī)范。三是結合行業(yè)特點開展黨建工作不夠,進一步挖掘本系統(tǒng)黨建工作新鮮經(jīng)驗不足。四是干部“下基層”活動進展不平衡,個別干部對下“基層”活動存在認識誤區(qū),把開展活動等同于給項目、給資金,缺乏服務群眾的熱心和誠心。這些問題,反映出我們在落實全面從嚴治黨要求、強化“兩個責任”方面還確實存在實實在在的問題。對此,廳黨委已經(jīng)要求廳紀委、廳組織人事處制定整改方案,抓好整改落實。廳屬各單位、市縣水務部門也要對照這些問題,根據(jù)自己的實際,制定整改落實措施,切實加以整改,爭取今年有個交待。
2022年是“十三五”開局之年,水利事業(yè)迎來新機遇,面臨新挑戰(zhàn)。各級水利部門要認真貫徹落實黨的十八大以來中央關于全面從嚴治黨的一系列決策部署,緊緊圍繞水利改革發(fā)展這個中心任務,堅持不懈把水利黨建黨風廉政建設推向深入,確保水利“十三五”開好局、起好步。下面,我再強調(diào)四點:
第一,嚴格落實全面治黨主體責任。全面從嚴治黨是中央交給各級黨組織第一位的政治責任。***總書記在中紀委六次全會上指出,全面從嚴治黨的主體責任就是我們各級黨組織及其負責人。各級黨組織特別是各級黨員領導干部一定要把從嚴治黨作為份內(nèi)之事、應盡之責,真正把責任扛起來、落下去,使管黨治黨更嚴、更實、更緊、更硬?,F(xiàn)在,在我們有些單位一些領導干部中,落實主體責任不到位的問題還比較突出,其中兩個現(xiàn)象最具有代表性。一個是在如何落實“一崗雙責”上存在認識誤區(qū)。首先是書記認識上有誤區(qū)。我看到一些單位送來的黨委工作分工,除黨委書記、紀委書記有黨內(nèi)分工外,處長、副處長的分工都不包括黨內(nèi)工作,那這些同志作為黨委委員的職責是如何明確的呢?其次是一些行政領導認識上有誤區(qū),總認為我就是抓業(yè)務的,黨建黨風廉政建設那就是書記和紀委、組織人事部門的事,搞“黨政分家”,對自己的委員職責不清楚、不履責。另外一個就是主體責任落實上的“中梗險”現(xiàn)象,就是管黨治黨的主體責任向基層黨支部延伸不到位,致使很多黨支部成了抓抓學習、搞搞教育、開展開展活動的松散組織,沒有真正起到基層戰(zhàn)斗堡壘作用。這些現(xiàn)象,必須引起高度重視,堅決糾正。各級黨組織及其負責人都要牢固樹立主體責任意識,把全面從嚴治黨作為第一位的責任、最大的政績,真管真嚴、敢管敢嚴,長管長嚴,做到守土有責、守土盡責。
一要全面壓實責任。堅持把管黨治黨與水利業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實,既要把責任傳導到本級黨組織和班子成員,又要把責任延伸到基層黨支部,延伸到行政負責人,橫向到邊,縱向到底,做到哪里有黨的組織、有黨的干部,責任就落實到哪里,管黨治黨的要求就覆蓋到哪里。各級黨組織要落實好黨內(nèi)分工要求,班子內(nèi)誰分管組織、誰分管宣傳、誰分管紀檢、誰分管群團都要明確責任。每個班子成員要主動擔當起管黨治黨的政治責任,不斷加強黨務業(yè)務學習,對自己分管范圍和聯(lián)系單位的黨建黨風廉政建設,要經(jīng)常過問、經(jīng)常指導、經(jīng)常檢查,做到業(yè)務工作和黨務工作一起問、一起看、一起查、一起評,切實把“一崗雙責”落到實處。二要加大考核力度。堅持書記抓、抓書記,加大年度考核中黨建黨風廉政建設的權重。對各級黨組織及其負責人的考核,首先要考核管黨治黨責任落實情況。對黨建抓不好、隊伍管不住、告狀上訪等問題頻發(fā)的單位要嚴肅問責,首先要追究黨組織書記的責任,還要追究紀委的監(jiān)督責任,也要打行政領導的板子。三要完善問責倒逼機制。廳紀委要會同組織人事處、廳機關黨委就如何落實主體責任、落實“一崗雙責”提出意見,抓緊制定完善主體責任清單,把主體責任逐項細化、實化到每個崗位、每個責任人,構建起主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系。要對照責任清單,推進問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的程序化,以嚴肅問責推進從嚴治黨責任的落實。
第二,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面?!皼]有規(guī)矩不成方圓”這是大家耳熟能詳?shù)囊痪湓?。但在現(xiàn)實生活中,總有一些黨員干部不守規(guī)矩,壞了規(guī)矩,心無所畏,言無所戒,行無所止。搞上有政策下有對策的有之,會上不說會后亂說的有之,歪曲執(zhí)行政策隨意變更程序的有之。這些問題渙散了組織,松馳了紀律,直接影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。中央強調(diào)全面從嚴治黨,首先要尊崇黨章,嚴明黨紀。
一要抓好黨紀教育。各級黨組織要充分利用中心組這一形式,持之以恒抓緊抓好黨規(guī)黨法、政策制度的學習,首要的是深入抓好黨章、《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習,不能認為搞一兩次集中培訓就行了,或者組織大家簡單學學就可以了,要把這些內(nèi)容作為經(jīng)常性教育內(nèi)容來抓,組織大家經(jīng)常學、反復學、深入學,真正形成思想自覺,真正把黨章黨紀內(nèi)化于心,外化于形。今年,中央還要在全黨開展“學黨章黨紀、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,各級黨組織都要早著手,按照中央、自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和要求,結合各自實際,精心組織,抓好落實。二要嚴肅黨內(nèi)生活。認真學習貫徹***總書記在中央政治局專題民主生活會上的講話精神,自覺增強看齊意識。要把“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析、專題民主生活會(專題組織生活會)等黨內(nèi)生活制度嚴格起來,務求質(zhì)量,真正使嚴的意識立起來,嚴的制度建起來,嚴的作風樹起來。特別是要抓好民主生活會和組織生活會制度的落實,上級黨組織要加強對下級領導班子民主生活會的督導和指導,班子成員既要主動參加所在支部的組織生活,還要創(chuàng)造條件參加所聯(lián)系單位的組織生活,客觀準確做好評價,對質(zhì)量不高的,要及時批評,堅決糾正,讓批評與自我批評這個黨內(nèi)的“思想武器”真正發(fā)揮作用。今年,還要從廳機關黨委抓起,強化廳機關各黨支部日常建設和作用發(fā)揮,真正使機關黨建走在前列,起到以上率下的作用。廳紀委和廳組織人事處也要經(jīng)常走出機關,走進基層,加強檢查指導。檢查結果要發(fā)通報,對做的好的要點名表揚,做的不好的也要點名批評,不能老是“有的”“有的”,以此來督促各單位認真抓好黨內(nèi)生活制度的落實。三要嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。對各級黨組織重點要加強貫徹民主集中制,特別是落實“三重一大”集體決策制度方面的監(jiān)督,看看黨委集體決策制度是不是貫徹落實到位了,重大事項決策的決策程序是不是走到位了,該調(diào)查研究的是不是調(diào)查研究了,該征求意見的是不是征求了,該咨詢論證的是不是論證了,既要解決只講集中不講民主、搞“家長制”“一言堂”等問題,也要糾正不敢負責、只開會不決策、拖而不議議而不決等問題。對各級班子成員和領導干部重點要在落實各項監(jiān)督制度上下功夫,認真執(zhí)行好述職述廉、談心談話、函詢質(zhì)詢、任職回避等制度,特別是要嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,對躲躲閃閃、虛報瞞報等不如實申報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時找本人談話,如果還不如實填報,一經(jīng)查實嚴肅問責責任,決不搞網(wǎng)開一面、下不為例。要時刻關注黨員干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風,從嚴管理,注重日常,嚴肅執(zhí)紀,運用好提醒、函詢、誡勉等組織措施,要抓早抓小,經(jīng)常拉拉袖子、正正領子,提前亮亮紅燈,防止干部在錯誤的道路上越走越遠。還要加強經(jīng)濟責任審計,監(jiān)督干部用好權、管好錢、理好財、辦好事。要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,強化黨務、政務公開工作,進一步規(guī)范公開程序,明確公開內(nèi)容,落實公開責任和時限,做到辦事公開、決策公開、管理公開、結果公開,讓權力在陽光下運行。這個事情廳里要帶頭。
各級紀檢和組織人事部門要把監(jiān)督干部作為義不容辭的責任,關口前移,主動監(jiān)督,切實把監(jiān)督落實到干部培養(yǎng)、選拔、使用各個環(huán)節(jié)。我了解廳里的談話室已經(jīng)建好了,我看下一步廳紀委要對一些干部及時開展約談,進行提醒。這也是對干部最好的關懷和愛護。各單位黨組織都要增強大局觀,都要樹立全廳工作“一盤棋”的思想,做到只要是有利于水利事業(yè)發(fā)展的,要人給人,要物給物,主動配合,不計得失,不搞“利益壁壘”“獨立王國”;對上級黨委決策的事情,堅決貫徹執(zhí)行,不打折扣,不搞變通。各級領導干部特別是“一把手”也要增強主動接受監(jiān)督的意識,自覺從不習慣監(jiān)督向習慣轉(zhuǎn)變,認真落實好“五個不直接分管”等制度,確保及時發(fā)現(xiàn)自己身上的小毛病、小問題,及時警醒,及時修正,防止小毛病演變成大錯誤。
第三,切實加強干部隊伍建設。用人導向是最根本的導向,也是政治生態(tài)的試金石和風向標。近幾年,我們堅持好干部標準,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進行了大膽實踐,選拔了一批素質(zhì)比較高、能力比較強、作風比較硬的干部,有力推進了水利改革發(fā)展。但在干部的育、選、用、管各個環(huán)節(jié)都程度不同存在需要改進的地方,特別是一些單位干部選拔程序還不嚴格、不規(guī)范,造成了不好的影響。對此我們要切實加以糾正。
一要加強業(yè)務培訓與指導。廳組織人事處要進一步加強對基層單位干部選任工作的檢查指導,加強對基層組織人事干部的業(yè)務培訓,對不堅持干部標準、不按規(guī)定程序選拔任用干部的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時進行糾正,必要時可督促其變更或撤銷任免決定。各級黨組織要把深入學習貫徹《干部選拔任用條例》作為班子建設的重要內(nèi)容常抓不懈,選拔任用干部要堅持標準、堅持程序、堅持原則,政策拿捏不準的要及時請示,重大事項要及時報告。二要注重干部培養(yǎng)。特別要加強年青干部、少數(shù)民族干部和女干部的培養(yǎng)。要進一步解放思想,堅決摒棄資歷論、學歷論、人情論等不正確的用人觀念,對表現(xiàn)突出、有能力、有擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部要大膽選拔使用。要建立容錯機制,對干部在政策沒有規(guī)定的范圍內(nèi)進行的大膽探索和實驗積極鼓勵,允許他們犯錯誤,激勵他們盡快成長成才。要研究建立機關和基層優(yōu)秀年輕干部掛職交流鍛煉制度,把有沒有基層工作經(jīng)歷作為機關干部提拔使用的重要條件,促使機關年輕干部到基層去經(jīng)受磨煉,增長才干;使基層單位年輕干部通過機關工作經(jīng)歷開闊視野,提升能力。要更加注重后備干部隊伍建設。過去我們在這方面工作還不夠到位,“重建輕管”“重使用輕培養(yǎng)”的問題還是存在的。今后,我們不僅要把這支隊伍建立起來,更要抓好培養(yǎng)、考察和使用。要結合重點工程建設、水利扶貧攻堅等平臺,分批次、有計劃地組織后備干部到困難地區(qū)、艱苦崗位、復雜環(huán)境經(jīng)受磨礪,促使其盡快成長,進一步考察其綜合素質(zhì)。對表現(xiàn)優(yōu)異、能堪大用的,堅決大膽提拔使用。三要健全干部使用機制。要把貫徹自治區(qū)《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和《事業(yè)單位領導人員管理辦法》作為重點,繼續(xù)深入推進干部人事制度改革,及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職的干部,真正暢通干部下的渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良性機制。要研究建立干部平時考核制度,進一步加強干部考核,把考核結果與干部績效掛勾,與評先選優(yōu)掛勾,與提拔使用掛勾,強化考核結果的運用。要強化用人失誤失察責任追究,建立干部醞釀、提名、考察、會議討論決策等各個環(huán)節(jié)的責任倒查機制,做到誰提名誰負責,誰考察誰負責,誰主持會議討論誰負責,重大用人失誤要追責,要有人負責。四要強化基礎工作。切實落實干部選拔任用全程記實、票決、公示等各項干部選任基礎工作。特別要強化干部檔案管理。近期,廳組織人事處對各單位干部檔案進行了驗收,情況不容樂觀,有一半單位沒有通過驗收,還有一些單位是勉強通過驗收。我提醒各位書記和組織人事科長,這是對干部的極端不負責?,F(xiàn)在,中央要求干部提拔必須要進行“一查一審”,“一查”就是要查檔案,“一審”就是審查重大事項報告,這兩項有一項通不過,一律暫緩提拔。我看要明確,凡是干部檔案驗收沒通過的,該單位一律不得新提拔使用干部,同時追究相關管理人員的責任;勉強通過驗收的,在復驗通過前暫緩新提拔使用干部。這要作為一條紀律堅持下去。廳紀委、廳組織人事處要抓好監(jiān)督,對不遵守紀律的,要對書記、處長進行誡勉談話,所做出的任免決定一律撤銷。
第四,堅定不移推進作風建設。近些年我們始終高度重視作風建設,干了一批增進群眾福祉、造福子孫后代的民生實事,水利系統(tǒng)務實苦干奉獻的良好作風是被社會各界和廣大群眾認可的。我廳連續(xù)3年在民主評議機關干部作風活動中名列前茅就足以說明。但作風建設永遠在路上,過去好不等于現(xiàn)在好,將來好,我們必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,持之以恒推進作風建設。
一要切實解決“三不為”問題,增強干部擔當有為意識。***總書記在中央省部級主要領導干部專題研討班上,對當前干部隊伍中能力不足“不能為”,動力不足“不想為”,擔當不足“不敢為”的“三不為”問題進行了深刻論述??陀^講,“三不為”問題在水利系統(tǒng)也程度不同的存在,最典型的就是一些縣區(qū)爭項目爭投資的積極性不如原來高,有的甚至給了項目都不要,怕完不成任務自己的政績考核受影響;在連續(xù)多年大投入、高強度工作的壓力下,有的干部產(chǎn)生松口氣、緩一緩的思想,不同程度出現(xiàn)安于現(xiàn)狀,不思進取的問題,主動加班加點工作的少了,特別是工程建設上,不愿干、不苦干、不多干的現(xiàn)象多了;在深化水利改革方面,過多考慮部門和自身利益,行政審批、工程建設、資金管理等方面不愿割肉放權,存在著不想改的現(xiàn)象;在涉及市場經(jīng)濟的水價、水權、水市場、產(chǎn)權等方面學習不夠,吃不透廳里的改革精神,改革的想法不清,任務不明,面對改革無從下手;有的不實改,還存在“會上講講,方式變變,下面喊喊”,編個方案、出個文件等應付的問題。我多次說過,我們這一代人趕上了水利大發(fā)展快、發(fā)展的好時候,如果我們不繼續(xù)弘揚苦干實干的優(yōu)良作風,抓住機遇加快發(fā)展,再過幾年,國家政策一變,想干都沒機會了。那我們就是貽誤時機,就是對寧夏水利事業(yè)、對廣大人民群眾的不負責任,將遺憾終身。因此,各級干部尤其是領導干部都要切實帶頭改進工作作風,力戒庸懶散軟慢的行為,力克松勁厭倦疲沓的思想,專心致志、集中精力推動工作,真正把心思集中在謀篇布局想干事上,切實把職責范圍內(nèi)的政策吃透,任務搞明確,措施定具體,確保按要求做好工作;真正把膽識體現(xiàn)在真抓實干敢干事上,抓住自治區(qū)“6+4”等重點工程建設任務,搶時間,趕進度,靠前指揮,確保年度各項建設任務全面完成,促進自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;真正把能力展現(xiàn)在攻堅克難會干事上,牢牢把握水利改革、工程建設、灌溉供水等工作中的難點,迎難而上,動真碰硬,推動各項工作取得新成效新業(yè)績。二要認真貫徹中央“八項規(guī)定”,持續(xù)反對“四風”。要鞏固教育實踐活動成果,把反對“四風”抓常、抓細、抓長,看住年節(jié)、假日等“四風”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點,盯住婚喪宴請、收受禮品等“四風”問題易發(fā)多發(fā)部位,加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,嚴防“四風”反彈。要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署深入開展“落實中央八項規(guī)定精神專項檢查”活動,對違反“四風”的人和事要全部嚴查,一個也不放過,查處一批頂風違紀的人和事。要對“三嚴三實”教育中查出的問題列出清單,看一看哪些已經(jīng)完成、需要鞏固提高,哪些整改不夠徹底、需要限期完成,哪些問題尚未整改、需要抓緊推進,確保各項整改任務落實到位,給群眾一個滿意的答復。三要持續(xù)抓好機關干部“下基層”活動,密切聯(lián)系群眾。從我了解掌握的情況,公車改革后,用車不方便了,確實對各處室深入基層帶來了一定影響。但我要強調(diào)的是這絕不能成為少下基層甚至不下基層的理由。尤其是在當前水利投資這么大、建設任務這么重、壓力這么大的情況下,緊盯慢盯還盯不過來,還會出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們還敢高高在止、放任不管嗎?我要強調(diào),這種行為絕對不能允許。水利工程是修在大地上、田野里的,不是修在辦公室里、修在文件上的。各處室、各單位要從工作實際出發(fā),該下去的必須下去,該到一線的必須到一線。如果因此而出了問題,堅決一查到底,追究責任。同時,要落實好機關干部“下基層送政策幫發(fā)展”活動,該駐村的要駐村,該“三同”的要“三同”,確?!跋禄鶎印钡臅r間、任務、效果“三落實”。當前,各處室和有關單位都要組織力量到基層去、到施工一線去,幫助群眾解決春季工程施工中的實際困難,特別是要督查項目落實、工程建設等完成情況,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
要繼續(xù)深化行政審批制度改革。對保留的行政審批事項,要加強監(jiān)督,嚴格規(guī)范地做好受理、審查、決定、送達等各環(huán)節(jié)工作,做到依法依規(guī)規(guī)范審批。要緊盯水利建設市場這個重點,進一步規(guī)范水利建筑市場,整治突出問題。要加大案件查處力度,切實落實好中央和自治區(qū)黨委無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍和不定指標、上不封頂?shù)目傮w要求,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起嚴厲查處一起,絕不姑息。同時,廳紀委也要把紀檢工作向下延伸到基層單位,把反腐敗工作的視角向水利基層單位延伸,對利用手中掌握的水權、事權等向群眾伸手、撈取好處的,揪住不放,一查到底,該紀律處分的處分,該移送司法機關的移送。
同志們,做好今年的黨建黨風廉政建設工作,意義重大,讓我們深入貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署,解放思想,凝心聚力,敢于擔當,善于作為,真抓實干,努力開創(chuàng)水利黨建黨風廉政建設新局面,為加快推進水利改革發(fā)展、更好服務“四個寧夏”建設作出新的貢獻。
第2篇 全州國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議會暨黨建黨風廉政建設工作會講話稿
2022年是貫徹黨的十九大精神開局之年,也是改革開放40周年,同時又是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,更是涼山州新一輪國資國企改革的關鍵之年。全州國有企業(yè)要認真學習、深刻領會,全面貫徹***總書記視察四川、涼山的重要講話精神,清晰認識新形勢下肩負的職責使命,講政治,講奉獻,把學習貫徹***總書記來川重要講話精神轉(zhuǎn)化為強大精神力量、轉(zhuǎn)化為重要發(fā)展機遇、轉(zhuǎn)化為巨大工作動力和實在的發(fā)展成果,持續(xù)推進涼山國有經(jīng)濟健康發(fā)展。
做好今年全州國有企業(yè)黨建和黨風廉政工作:一要抓好黨的政治建設,堅決維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;二要加強黨的思想建設,堅定用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦;三要嚴格堅持黨管干部原則,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領導人員隊伍;四要切實加強組織建設,以提升組織力為重點推進基層黨建全面進步、全面過硬;五要持之以恒正風肅紀,不斷鞏固風清氣正良好政治生態(tài);六要聚焦做強做優(yōu)做大,扎實推動企業(yè)改革發(fā)展。
全州國有企業(yè)各級黨組織書記要時刻牢記“第一身份是黨的書記、第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”,帶頭履行好全面從嚴治黨的政治責任,深刻把握新時代黨的建設總要求,把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,旗幟鮮明講政治、忠實履職盡責任、廉潔從政嚴修身,把工作責任分解給每位班子成員、壓給下一級書記、傳遞到各個方面,認真落實黨委書記抓黨建工作述職考核評議及考核問責辦法、領導班子成員履行黨建和黨風廉政建設“一崗雙責”,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,帶頭參加雙重組織生活會,認真落實“三會一課”制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,持之以恒抓好正風反腐,不斷將全面從嚴治黨引向深入,在企業(yè)改革中堅決落實州委州政府的決定,繼續(xù)弘揚奮斗精神,在艱苦奮斗中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來,把今年的各項工作抓得更扎實更有成效,為加快建設美麗幸福文明和諧新涼山作出國有企業(yè)新的更大貢獻!
第3篇 2022年農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)黨建黨風廉政建設暨春季工作推進會議講話稿
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天召開農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)工作會議,重點是傳達市縣近期有關會議精神,總結上一年工作,部署落實2022年的工作。剛才,正文同志宣讀了表揚通報,保才同志宣讀了局領導分工及人員崗位安排意見,并傳達了縣紀委全會精神,茶辦、畜牧局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊等單位簽訂了黨風廉政、作風建設、安全生產(chǎn)等責任狀,接下來保才同志還要就提要求,大家要認真體會,嚴格落實。根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、認清形勢,直面問題,認真回顧2022年“三農(nóng)”服務工作
2022年是極不平凡的一年,農(nóng)業(yè)改革持續(xù)深入,產(chǎn)業(yè)扶貧加快推進,洪災旱災交替發(fā)生,但全局上下團結一心,真抓實干,砥礪前行,各項工作目標任務順利完成。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成45億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達x元,產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困戶發(fā)展特色基地5.5萬畝,兌付產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)局被評為全縣精準扶貧工作先進單位,政策性資金爭取、招商引資工作獲得縣級財政資金獎勵,并榮獲全省平安農(nóng)機創(chuàng)建先進縣、省級茶葉綠色生產(chǎn)模式與加工集成技術先進示范縣、省級環(huán)保先進單位、省級能源信息宣傳表彰等多項通報表揚,農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各項工作得到縣委縣政府及省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定。概況起來說,呈現(xiàn)了7大特點:
(一)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成就。全縣特色產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在x萬畝。其中,新建茶園面積x畝,改造低產(chǎn)茶園x畝,茶園總面積達x萬畝,可采摘面積達x萬畝;全年新建鍍鋅鋼管中拱棚x個,設施蔬菜面積達到x畝,商品蔬菜基地達4萬多畝;煙葉總面積達4萬畝,總產(chǎn)量5萬擔;蒼術、柴胡等中藥材總面積達到x萬畝,產(chǎn)值達到x億元;新發(fā)展藍莓基地x畝,藍莓鮮果收入x萬元,總產(chǎn)值x萬元。全縣生豬出欄35萬頭;肉牛出欄x萬頭,肉羊出欄x萬只。特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模逐步擴大,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)了新局面。結合實際,我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個“命根子”,參謀縣政府出臺了《扶持壯大新型經(jīng)營主體、助推產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作行動計劃》、《保康縣易地扶貧搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,補齊了產(chǎn)業(yè)扶貧政策短板。同時,積極引導貧困村、貧困戶發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶達到x戶、x人,人平直接增收x元,特色產(chǎn)業(yè)帶動比率達到x%,x戶、x人通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)順利脫貧。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工形成新氣象。全縣注冊農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達x家。其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家;新增規(guī)模以上企業(yè)3家,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達28家,農(nóng)業(yè)企業(yè)在市場低迷、融資困難的情況下,仍然完成了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達x億元,超目標任務x億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(x億元)比例x%。
(四)“有機谷”建設取得新進展。建設“中國有機谷”是省級戰(zhàn)略、市縣重點項目。經(jīng)過3年艱苦努力,我縣“有機谷”“五大工程”建設全面鋪開,齊頭并進?!坝袡C谷”農(nóng)產(chǎn)品展示中心項目在艱難的工作中,完成了征地拆遷工作,今年將全面啟動硬件設施建設。有機農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建得到快速推進,全縣“三品一標”認證總數(shù)達到40個,認證基地面積達到11萬畝,產(chǎn)量達到1萬噸,全縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石更加穩(wěn)固。
(五)農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。一是全縣農(nóng)村土地確權工作基本完成,全縣x萬戶進行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,調(diào)處矛盾糾紛x件。我縣土地確權工作順利通過2022全省檢查驗收,并獲得優(yōu)秀等次,土地確權數(shù)據(jù)庫在全市率先通過農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢驗收。二是全縣全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作,利用土地確權成果實測面積兌現(xiàn)農(nóng)戶耕地地力保護資金,補貼總額達x萬元。三是農(nóng)村經(jīng)營體系改革穩(wěn)步推進。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家,總數(shù)達747家。全年新增市級以上示范社有6家,總數(shù)達到48家,新增市級以上示范家庭農(nóng)場3家,總數(shù)達到18家,新型經(jīng)營主體對特色支柱產(chǎn)業(yè)的帶動能力逐步顯現(xiàn)。
(六)生態(tài)農(nóng)業(yè)有了新發(fā)展。我縣及時印發(fā)了《全縣畜牧養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案》,明確了“三區(qū)”劃定區(qū)域;加強了沮河、南河等河流的養(yǎng)殖污染綜合治理,養(yǎng)殖污染問題得到有效遏制;順利完成本年度土壤重金屬污染國家監(jiān)測項目;在店埡鎮(zhèn)引資新建一家秸稈加工場,秸稈禁燒取得新突破;新建中小型沼氣工程26個,推廣太陽能熱水器400余臺,安裝太陽能路燈350盞,農(nóng)村能源建設穩(wěn)步推進。
(七)單位形象有了新提升。農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)大部分歷史遺留問題得到了妥善有效解決,谷山廣場開發(fā)順利竣工,機關環(huán)境建設大幅改善,各項干部待遇很好落實,干部職工的凝聚力、向心力、自豪感逐步增強,單位對內(nèi)對外形象大幅度提升。
同志們,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分、不均衡的問題比較突出,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠,存在的深層次問題仍然很多。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型不足?!靶《s”的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型進度不夠,有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的高端高效生產(chǎn)營銷模式的建立推進緩慢,全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在新老轉(zhuǎn)型交替的艱難過渡期。二是企業(yè)帶動能力不強。中央將防范金融風險作為2022年的一項核心工作抓,收縮了商貸政策,新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、貸款難的困境依然無法擺脫,制約了規(guī)?;l(fā)展,農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不足。三是不穩(wěn)定因素“暗流涌動”。主要表現(xiàn)為過去遺留問題處理殆盡,新的改革遺留問題又逐步產(chǎn)生。特別是谷山廣場項目開發(fā)中遺留的問題,雖然經(jīng)過近兩年的化解都得到有效妥善解決,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心改制遺留問題,受政策性體制制約,目前仍然是個老大難問題,徹底解決仍需要時間。經(jīng)管辦、農(nóng)機辦的合并又帶來系統(tǒng)管理、業(yè)務開展、人員配備等一系列挑戰(zhàn)。四是新的改革矛盾逐步顯現(xiàn)。按照縣編辦改革意見,撤銷農(nóng)機辦、經(jīng)管辦,在機關內(nèi)部設立農(nóng)機辦、經(jīng)管辦副科級機構。改革后的工作矛盾日益突出。經(jīng)管辦承擔的業(yè)務很繁重,改革后的經(jīng)管辦無力承擔工作職責。
同志們,我們在看到成績的同時,既要正確面對問題,更要抓住發(fā)展的機遇,增強工作信心。十九大明確定位,我國進入社會主義新的歷史時期,??缔r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也面臨了新的發(fā)展機遇:一是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為山區(qū)發(fā)展提供了新的機遇。一號文件連續(xù)第15次關注農(nóng)業(yè),著眼農(nóng)村,明確提出了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,高屋建瓴,總攬全局,從重大意義、總體要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村文化、精準扶貧等12個方面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了安排部署。一系列措施的逐步落地,必然為??敌碌陌l(fā)展提供難得的歷史機遇。二是脫貧攻堅扶持力度空前。省委、省政府出臺了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅13條政策措施,??底鳛槿?個深度貧困縣,將享受極大的政策紅利,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提供強有力的政策支持。三是全縣特色基地、產(chǎn)品加工、品牌營銷有了一定的基礎。我縣茶葉、蔬菜、煙葉、核桃經(jīng)過十幾年的發(fā)展,具備了一定的規(guī)模;店埡茶葉、龍坪蔬菜區(qū)域化布局已經(jīng)成型;三品一標數(shù)量和規(guī)模逐年擴大;特色農(nóng)產(chǎn)品在全省全市都有了一定的地位,為我們推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了一定的基礎。四是國家從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長為我縣發(fā)展提供了一個新的舞臺。保康“中國有機谷”核心區(qū)建設初見成效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系逐步建立、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和自然資源稟賦,為我縣推動高質(zhì)量增長提供了堅實基礎。
因此,面臨新時代、新機遇、新挑戰(zhàn),第一,必須增強“四種意識”。一是要進一步增強政治意識。要加強政治理論學習,增強政治敏銳性,廣大黨員干部要堅守黨性原則,堅定政治信念,嚴守政治紀律,做政治上的明白人,管好自己的人,看好自己的門,確保不出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是進一步增強大局意識。要在思想上充分認識“唇亡齒寒”“一損俱損”的道理,必須樹立全局觀念,扎實工作。特別在黨風廉政建設、信訪ww及安全生產(chǎn)等方面,要自覺執(zhí)行制度與紀律,堅決維護團結穩(wěn)定局面,努力樹立農(nóng)業(yè)部門良好形象。三是進一步增強服務意識。要圍繞“三農(nóng)”服務中心工作,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、有機谷項目、高標準農(nóng)田建設、實用技術推廣、農(nóng)村改革及農(nóng)業(yè)執(zhí)法等各個領域重點工作,增強宗旨服務意識,加強配套服務,提高服務效能。四是進一步增強責任意識。首先,要敢于責任擔當。實踐證明,有了責任擔當才會敬業(yè)奉獻、主動負責;其次要保持激情,有了激情才能在關鍵時刻和危急關頭豁得出去、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗;其二,要保持感恩的心。要懷著一顆感恩的心去工作、去生活,學會付出,學會承受,懂得回報,才能對得起組織安排的工作崗位,才能對得起人民給予的薪酬,才能感到生活的美好,才會微笑去面對工作、生活,面對逆境、挫折。其三,要嚴格實行責任包保。對重點工作要實行領導責任包保、專班具體負責及跟蹤督辦制度。各個責任專班必須按照局黨組下發(fā)的《重點工作責任清單》文件要求,抓好落實。
第二,必須在思想上做好“四個準備”。一是要做好勇挑重擔的思想準備。機構改革后的農(nóng)業(yè)局系統(tǒng),承擔的工作職責繁多,工作任務十分艱巨。因此,我們每一個人要不斷加強學習,提高業(yè)務技能,要在工作中主動作為,勇挑重擔。堅決杜絕“遇到問題繞道走,面對重任就推諉”現(xiàn)象發(fā)生。二是要做好全面督查的思想準備。根據(jù)縣紀委部署,黨風廉政及作風建設仍然是今年重點工作的突破口,將進一步加大督查力度。各單位要在農(nóng)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村等各個方面,自覺轉(zhuǎn)變作風,加強黨風廉政建設,全面做好省市縣下達的各項工作被督查準備,確保不出問題。三是要做好優(yōu)勝劣汰的思想準備。當前正在召開全國“兩會”,即將出臺機構改革政策,我們每個人都將面對改革,面對選擇。因此,我們首先要在工作上有所作為,以扎實的作風和良好的業(yè)績迎接改革,接受選擇,在心理上做好優(yōu)勝劣汰的思想準備。四是要做好追責問責的思想準備。按照全縣統(tǒng)一部署,今年將實現(xiàn)精準扶貧整縣脫貧摘帽。農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)承擔的主要職責是引導發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),落實產(chǎn)業(yè)扶貧獎補政策,促進貧困人口增收脫貧。我們要在產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村幫扶等工作上,抓好配套服務工作,落實好主體責任,在思想上做好追責問責的思想準備,要盡量避免追責問責,完成工作任務。
二、突出重點,全面布局,扎實推動2022年及今后一段時期的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
今年中央一號文件著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確提出要用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領今后一段時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全局上下要堅持以黨的十九大精神為指導,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實為統(tǒng)領,以深化供給側(cè)結構性改革為主線,主動適應新時代、新要求,穩(wěn)中求進,以基地建設、加工能力、品牌創(chuàng)建、有機產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,堅持“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,力爭全年農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長x%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長x%,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)加工產(chǎn)值增長9%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長x%,確保全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、鄉(xiāng)村全面振興。圍繞實現(xiàn)上述目標,今年我們重點要做好以下六個方面的工作:
(一)壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎。以區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、精細化管理為重點,加大有機農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。全縣穩(wěn)定特色產(chǎn)業(yè)面積x萬畝,重點改造茶園x畝,新建標準化茶園x畝,總面積達到15萬畝;要穩(wěn)步發(fā)展中藥材,總面積達到7萬畝;穩(wěn)定高山反季蔬菜3萬畝,鞏固城區(qū)“菜籃子”基地x畝,總面積達到x萬畝;大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,全年生豬出欄穩(wěn)定到x萬頭,肉牛出欄x萬頭,肉羊出欄x萬只,家禽出籠x萬只,進一步夯實農(nóng)民增收基礎。