實(shí)施管理細(xì)則15篇

第1篇 管理辦法實(shí)施細(xì)則模板

管理辦法實(shí)施細(xì)則格式是怎么樣的呢大家可以參考這份非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則,學(xué)習(xí)管理辦法的書寫標(biāo)準(zhǔn)!

中國(guó)人民銀行公告〔2010〕第17號(hào)

為配合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2010〕第2號(hào)發(fā)布)實(shí)施工作,中國(guó)人民銀行制定了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予公布實(shí)施。

中國(guó)人民銀行

二

第2篇 建筑企業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理,克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延,保證職工的生命和集體的財(cái)產(chǎn)安全,真正起到推動(dòng)生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用,特制定如下強(qiáng)制性實(shí)施細(xì)則:

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員不戴安全帽首次罰款50元;不扣帽帶罰款20元;高空作業(yè)不系安全帶罰款200元;系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置,否則罰100元。

2、高空作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁嘻戲打鬧,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。打架的罰500元以上,嚴(yán)重者開除。造成后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任并由責(zé)任人賠償事故大全部損失。

3、嚴(yán)禁酒后上班,違者責(zé)令停工,扣除當(dāng)日出勤,因此發(fā)生安全事故的一切后果自負(fù)。

4、從樓上向下亂拋雜物者,給予責(zé)任人罰款200元,如果由此引起安全事故的,則要承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失。

5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的,給予私接電器者罰款100元,由此造成事故有個(gè)人負(fù)責(zé)。

6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作,給予罰款100元,所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元,由此引起事故的,罰拉線電工1000元以上。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零(或接地)保護(hù),缺一罰電工50元。

8、所有機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人,持證上崗,非定機(jī)人員不得擅自操作,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如造成事故一切責(zé)任自負(fù),定機(jī)人員如隨意交給他人操作,屬失職,嚴(yán)重的重罰500元,造成事故的予以開除并承擔(dān)事故的全部損失。

9、有人乘坐吊藍(lán)上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元,操作人員罰款200元。人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機(jī)500元,電梯門、樓層防護(hù)門未關(guān)好就運(yùn)行每次罰款200元,屢犯者給予開除。

10、機(jī)械設(shè)備停止或進(jìn)行清理保養(yǎng)時(shí),操作人員必須切斷電源,并鎖好電箱,如果操作人員違章作業(yè),每次罰200元,由此引起事故的,由操作人員負(fù)全部責(zé)任。

11、嚴(yán)格按規(guī)定使用塔吊,不允許超載,如果超負(fù)荷使用,對(duì)責(zé)任人罰款500以上,若由此引起事故的,由操作人員和指揮人員負(fù)主要責(zé)任。

12、起吊物料時(shí),所吊物品必須放置整齊,嚴(yán)禁混吊物料,違者罰信號(hào)工500元;物料起吊時(shí)信號(hào)工必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,如信號(hào)工不在現(xiàn)場(chǎng)指揮,給予200元罰款;信號(hào)工指揮失誤撞壞物品由信號(hào)工全額賠償,由他人代替指揮或超重吊裝的立即開除該信號(hào)工。

13、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、易燃易爆物品、倉(cāng)庫、木工棚嚴(yán)禁吸煙,發(fā)現(xiàn)一次吸煙罰款100元。在易燃易爆處電焊、氣割,必須嚴(yán)格按章操作,氧氣瓶、乙炔瓶距離必須大于10米,并且要有可靠的隔離措施,操作人員必須將滅火器材攜帶,違章施工的罰款200元,造成后果的給予開除,并賠償事故的所有損失。

14、電氣焊切割應(yīng)及時(shí)將切割物清除,以防切割物引燃周圍其它物品,若發(fā)現(xiàn)對(duì)切割物不清除的,每次罰操作人員200元,如果因此發(fā)生火災(zāi)事故的,操作人員必須賠償全部損失。

15、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料,罰款500元,并責(zé)令返工。

16、禁穿高跟鞋、硬底鞋、短褲、背心、赤膊、赤腳上班作業(yè),有違者,首次罰款50元,二次加倍罰款。

17、嚴(yán)禁擅自拆除和挪用安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施,若因施工需要,必須通過工地施工負(fù)責(zé)人及安全員同意,但當(dāng)日工作完成后應(yīng)迅速恢復(fù),違者罰款100元。

18、嚴(yán)禁無腳手或獨(dú)跳施工作業(yè),作業(yè)人員經(jīng)教育勸告不聽者罰款50元,導(dǎo)致后果均自負(fù)。

19、機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁加油和檢修,各種防護(hù)保險(xiǎn)裝置嚴(yán)禁擅自拆除,工完時(shí)必須切斷電源,并有設(shè)備交接班記錄,違者罰款50元。

20、高空作業(yè)嚴(yán)禁開玩笑或吵鬧及騎坐墻頭或站立墻頭、翻越采光井,違者罰款100元。

21、各工種現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁搭坐扶手、陽臺(tái)、四口、五臨邊,電梯未停妥嚴(yán)禁打開電梯門,違者處以50元以上罰款。

22、木工機(jī)械用具,應(yīng)定機(jī)定人,由熟練技術(shù)職工操作,不得擅自違章操作或在木工機(jī)械上做私活,違者罰款100元,違章操作或擅自運(yùn)用造成事故者,后果自負(fù)。操作工每天對(duì)木工棚的木屑、木花清理干凈,余料堆放整齊,違者罰款50元。

23、按規(guī)定正確使用“安全四寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、觸電保護(hù)器)和按標(biāo)準(zhǔn)做好“四口五臨邊”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口;基坑臨邊、建筑物樓層外側(cè)邊、屋面外側(cè)邊、陽臺(tái)外側(cè)邊、外挑接料平臺(tái)外側(cè)邊)的防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,有一部位不符要求的處罰操作者50元。

24、不按規(guī)范操作,不聽領(lǐng)導(dǎo)指揮,擅自動(dòng)用工地機(jī)電設(shè)備或違章所引起的安全事故由其本人負(fù)責(zé),不作工傷處理,且給予50~200元罰款。

25、施工現(xiàn)場(chǎng)任何區(qū)域不得隨便大小便,違者在樓外場(chǎng)地小便罰款50元,大便100元;在樓層主體階段小便罰款100元,大便200元;粗裝修階段在完成二次地坪上小便罰款200元,大便300元。

26、施工現(xiàn)場(chǎng)公共場(chǎng)所所設(shè)置的消防設(shè)施,不得挪作他用,更不得擅自玩弄,如有違者罰款100~1000元。

27、職工間及上下級(jí)間應(yīng)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的作風(fēng),下級(jí)無條件服從上級(jí)的安排,任何職工不管任何理由均不得辱罵項(xiàng)目部管理人員,更不得動(dòng)手毆打,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辱罵罰款200元,動(dòng)手毆打即給予除名開除。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)吵打架,一經(jīng)發(fā)生參與動(dòng)手者雙方不管任何理由均給予300元罰款,若手中使用工具或現(xiàn)場(chǎng)材料等異物參與斗毆,則給予當(dāng)事人處以500~1000元罰款。斗毆責(zé)任在受害者,醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)自負(fù),責(zé)任在致使者由其承擔(dān)受害者所有損失(含醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等)。若任何一方有超過二人以上參與斗毆?jiǎng)t給予該方班組長(zhǎng)50~200元連帶責(zé)任罰款(若是分包隊(duì)伍則給予該單位處以500元以上追加罰款)。若有人能在爭(zhēng)吵過程及時(shí)阻止或及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),杜絕事端進(jìn)一步惡化的情況,項(xiàng)目部即給予該人表揚(yáng)及100~500元獎(jiǎng)勵(lì)。

28、對(duì)提出的安全事故隱患,不落實(shí)整改的罰款200元,整改不及時(shí)的罰款100元,整改不到位的罰款50元。

29、樓層清理過程中,發(fā)現(xiàn)樓層打堆垃圾中混有扣件、三形卡、短鋼管、鋼筋等,每堆垃圾給予班組處罰50~100元,發(fā)現(xiàn)運(yùn)垃圾的推車內(nèi)混有扣件、三形卡等物品,給予作業(yè)人員處罰50元每車,其施工班組處罰100元每車。

30、班組長(zhǎng)或分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)對(duì)本班組(或本單位)所有作業(yè)人員進(jìn)行上崗前安全技術(shù)交底和項(xiàng)目部所有管理人員下發(fā)的安全技術(shù)資料及所有項(xiàng)目部管理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行交底。若失職一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予班組長(zhǎng)處以50元/次,分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人200元/次處罰;該班組或分包隊(duì)伍在該月度出現(xiàn)工傷事故,項(xiàng)目部對(duì)該班組長(zhǎng)(或分包隊(duì)伍)按下列額度處罰:1000元以下事故處罰50元;1000元~5000元事故處罰100元;5000元~10000元事故處罰200元;10000元~30000元事故處罰500元;30000元~50000元事故處罰700元;50000元~100000元事故處罰1000元; 100000元以上事故處罰1500元。

31、對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真,及時(shí)清理事故隱患,在危險(xiǎn)關(guān)頭勇于及時(shí)排除險(xiǎn)情,并轉(zhuǎn)危為安者,則給予通報(bào)表揚(yáng)和200~1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

32、班組每月在安全生產(chǎn)過程中無違章違規(guī)、無事故現(xiàn)象,項(xiàng)目部給予班組集體獎(jiǎng)勵(lì),每班20人以下獎(jiǎng)勵(lì)100元,20人~30人獎(jiǎng)勵(lì)200元,30人~50人獎(jiǎng)勵(lì)300元,50人以上獎(jiǎng)勵(lì)500元,獎(jiǎng)罰每月在生活費(fèi)中兌現(xiàn),班組無班前活動(dòng)記錄的取消獎(jiǎng)勵(lì)。

本獎(jiǎng)罰細(xì)則適用進(jìn)入我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)任何單位所有作業(yè)人員,在執(zhí)行過程中如遇與上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

編制部門:大慶市海慶建筑安裝工程有限公司

南通分公司如皋鑫旺方苑三區(qū)項(xiàng)目部

2006年5月

第3篇 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條

為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號(hào))、上海鐵路局長(zhǎng)令第1號(hào)和《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

鐵路營(yíng)業(yè)線施工,系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:

(1)在站場(chǎng)改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營(yíng)業(yè)線道岔設(shè)備的施工。

(2)線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長(zhǎng)、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、

(3)跨越營(yíng)業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營(yíng)業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營(yíng)線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。

(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。

(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

(6)其他直接影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條

營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營(yíng)業(yè)線行車或影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第四條

營(yíng)業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.ⅰ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

2.ⅱ級(jí)施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章 營(yíng)業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條

指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;

2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));

3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。 第六條

施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營(yíng)業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:

1、工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍); 2、施工責(zé)任地段和期限;

3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

施工安全協(xié)議書(格式參見附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。

施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。第七條

施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條

施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京福客專安徽公司簽字,并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。

施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條

施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。

接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。

第十條

施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。

第十一條

施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。

第十二條

對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第十三條

分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。

第十四條

營(yíng)業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營(yíng)業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長(zhǎng)、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營(yíng)業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

第十五條

施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。

第十六條

分部必須在人員開始進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。

第十七條 施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開

“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。

第三章 營(yíng)業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條

營(yíng)業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時(shí),都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條

施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

第二十條

施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設(shè)備開通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。對(duì)列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場(chǎng)布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。

第二十一條

為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員?，F(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰指派、誰負(fù)責(zé);誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。

第二十二條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工: 1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。

2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。

3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。

二十三條

參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。

第二十四條

防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關(guān)的事情。

第二十五條

施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

第二十六條 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:

1、步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。

2、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開來的列車。

3、遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。

4、避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定: (1)υma_≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;

(2)120km/h<υma_≤160km/h時(shí),不小于2.5米;

(3)160km/h<υma_≤200km/h時(shí),不小于3.0米。 5、本線來車按下列距離下道完畢:

(1)υma_≤60km/h時(shí),不小于500米;

(2)60km/h<υma_≤120km/h時(shí),不小于800米;

(3)120km/h<υma_≤160km/h時(shí),不小于1400米;

(4)160km/h<υma_≤200km/h時(shí),不小于2000米。

6、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定: (1)本線不封鎖時(shí)

①鄰線速度υma_≤60km/h時(shí),本線可不下道;

②60km/h<鄰線速度υma_≤120km/h時(shí),來車可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma_>120km/h時(shí),下道距離不小于1400米;

④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。 (2)本線封鎖時(shí)

①鄰線速度υma_≤120km/h時(shí),本線可不下道;

②120km/h<鄰線速度υma_≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma_>160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于2000米。

7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第(4)項(xiàng)和第(6)項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。

8、人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。

9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。

10、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。

第二十七條

營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺、聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。

第二十八條

組織實(shí)施影響營(yíng)業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營(yíng)業(yè)線的施工開工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過開展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。

營(yíng)業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要配備。開工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。

第二十九條

駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場(chǎng)為調(diào)車區(qū)長(zhǎng))簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng),向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。

第三十條

凡影響營(yíng)業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)上登記申請(qǐng)施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記,詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場(chǎng)施工。

第三十一條 登記時(shí)間的規(guī)定: ⅰ級(jí)施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢;

ⅱ級(jí)施工,在施工前一小時(shí)登記完畢; ⅲ級(jí)施工,在施工前40分鐘登記完畢。

逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開始時(shí)間。

第三十二條

工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。

第三章 影響營(yíng)業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條

嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第三十四條

施工路基填挖、涵洞接長(zhǎng)、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營(yíng)業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。

第三十五條

切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。

第四章

臨時(shí)道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。

第三十七條、道口安全管理制度。

1、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅(jiān)持望、⑶疏通道口、⑷適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;

2、道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚; 3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;

4、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求; 5、道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;

6、道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。

第五章 工程驗(yàn)收交接第三十八條

營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

第三十九條 營(yíng)業(yè)線改建撥接開通前技術(shù)資料交付要求如下:

1、站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級(jí)),按照《技規(guī)》第203條確定。

2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。 第四十條

鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

附件:具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式 一、料具侵限控制安全卡控措施

二、防護(hù)隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業(yè)安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施

五、臨時(shí)道口安全卡控措施 六、爆破作業(yè)安全卡控措施 七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施

八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施 九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施

十、涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過軌作業(yè)安全卡控措施

十三、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施 十四、《施工安全協(xié)議書》格式

第4篇 大型施工機(jī)械安全管理實(shí)施細(xì)則格式怎樣的

第一章 總 則

第一條 隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高, 鐵路施工大型工程機(jī)械越來越多,為進(jìn)一步提高中交隧道局商合杭站前六標(biāo)鐵路建設(shè)項(xiàng)目大型施工機(jī)械的管理水平,確保大型機(jī)械的使用安全, 特制定本辦法。

第二條 本細(xì)則依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (國(guó)務(wù)院〔2022〕549號(hào)令)、 《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設(shè)〔2022〕168號(hào))、 《鐵道部關(guān)于印發(fā)<鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》( 鐵運(yùn)〔2022〕280號(hào))、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)〔2022〕87號(hào)等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制訂。

第三條 本細(xì)則適用于商合杭鐵路站前六標(biāo)工程

第四條 應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,養(yǎng)修并重,服務(wù)生產(chǎn)” 的方針,建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

成立大型施工機(jī)械安全管理組織,項(xiàng)目經(jīng)理為本標(biāo)段確保大型施工機(jī)械安全管理的第一責(zé)任人,按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的原則。

項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部和架子隊(duì)實(shí)行對(duì)大型施工機(jī)械安全分級(jí)管理制度,建立分級(jí)管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)管理。

第五條 大型施工機(jī)械的范圍

a.大型起重吊裝及制、運(yùn)、架設(shè)備:運(yùn)梁車、提梁機(jī)、架橋機(jī)、移動(dòng)模架、輪胎起重機(jī)、塔式起重機(jī)、軌道式起重機(jī)、龍門式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、其他起重機(jī)等。

2. 軌道運(yùn)行設(shè)備:鋪軌機(jī)、長(zhǎng)軌運(yùn)輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗(yàn)車、重型軌道車等。

3. 其他大型設(shè)備:重型挖掘機(jī)、重型推土機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、載重汽車、自卸汽車、鉆機(jī)、長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)、錘擊樁機(jī)、靜壓樁機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、混凝土拌合站、 混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風(fēng)機(jī)、旋臂掘進(jìn)機(jī) 、錨桿臺(tái)車、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)等。

第二章 安全目標(biāo)

第六條 以人為本,健全大型施工機(jī)械安全管理保障體系,強(qiáng)化過程控制,實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全穩(wěn)定。

杜絕因大型施工機(jī)械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;

遏制因大型施工機(jī)械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機(jī)械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故。

第三章 安全管理組織

第七條 成立商合杭鐵路站前六標(biāo)大型施工機(jī)械安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局項(xiàng)目安質(zhì)部。

大型施工機(jī)械安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

a.監(jiān)督項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建立大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任制落實(shí)情況。

建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系,健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等各項(xiàng)制度。

編制大型設(shè)備分級(jí)管理臺(tái)賬,制定大型施工機(jī)械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

建立大型施工機(jī)械安全檢查制度,項(xiàng)目部、各分部配備專職大型施工機(jī)械安全管理人員,負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械日常安全管理工作,項(xiàng)目部每月組織各分部專職安全管理人員進(jìn)行大型施工機(jī)械安全檢查不少于1次,各分部專職安全管理人員每月進(jìn)行大型施工機(jī)械安全檢查不少于2次。

重點(diǎn)對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線、特大橋、梁場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)等施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、旋挖鉆、大型臺(tái)車、起重機(jī)、運(yùn)梁車、提梁機(jī)、架橋機(jī)、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機(jī)械進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好檢查記錄。

督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,對(duì)特種設(shè)備安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)必須符合國(guó)家《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,禁止使用沒有制造資質(zhì)、安裝資質(zhì)、未經(jīng)地方特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格和沒有取得使用登記證的特種設(shè)備。

特種作業(yè)人員需取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

建立大型機(jī)械設(shè)備和特種作業(yè)人員臺(tái)賬,各分部專職安全管理人員,負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械安全管理,全面掌握管段內(nèi)大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)情況,制定日常管理制度,建立詳細(xì)的大型施工機(jī)械動(dòng)態(tài)管理和特種設(shè)備操作人員臺(tái)賬,要求臺(tái)賬中的特種作業(yè)人員證書應(yīng)原件掃描,彩打,按工種分類建立,附在特種作業(yè)人員臺(tái)賬后面。

大型施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵總,上鐵路局、京福公司有關(guān)營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工的規(guī)定,按照鐵路局批準(zhǔn)的施工方案和安全專項(xiàng)方案進(jìn)行作業(yè)。

對(duì)起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線工程、其他危險(xiǎn)性較高的需使用大型機(jī)械的工程達(dá)到一定規(guī)模時(shí)應(yīng)編制安全專項(xiàng)方案,按規(guī)定程序報(bào)批后才能施工。

8. 依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)大型施工機(jī)械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

9.工程管理部制定指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須細(xì)化對(duì)大型施工機(jī)械具體規(guī)定和要求,審查分部上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須把大型施工機(jī)械的配備作為重點(diǎn)內(nèi)容,并監(jiān)督分部落實(shí)到位。

10.審查各分部大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并檢查其演練情況。

11.每季由安全質(zhì)量部組織召開一次大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并安排一次大型施工機(jī)械安全專項(xiàng)檢查,建立大型施工機(jī)械隱患問題庫,并落實(shí)銷號(hào)整改。

第四章 安全管理制度

第八條 大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度

1.實(shí)行制造許可制度。

對(duì)所使用的大型施工機(jī)械的制造廠家的制造資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)和審查,對(duì)不具備制造大型施工機(jī)械條件,沒有獲得相關(guān)制造許可證的廠家,禁止使用其產(chǎn)品。

2. 進(jìn)行型式試驗(yàn)制度。

對(duì)獲得制造許可的廠家,其首臺(tái)產(chǎn)品必須經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)并合格。

3. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

項(xiàng)目分部應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗,項(xiàng)目分部( 工區(qū))要留存培訓(xùn)記錄及考試成績(jī)單備查。

4安全技術(shù)交底制度。

項(xiàng)目分部應(yīng)建立大型施工機(jī)械逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,并檢查各級(jí)交底記錄,確保施工安全。

5.操作人員持證上崗制度。

⑴從事大型施工機(jī)械的操作人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

⑵鄰近營(yíng)業(yè)線大型施工機(jī)械實(shí)行掛牌上崗制度,各分部要以項(xiàng)目分部為單位將大型機(jī)械操作證臺(tái)帳和操作手臨近營(yíng)業(yè)線知識(shí)培訓(xùn)成績(jī)單匯總上報(bào)監(jiān)理單位審核后,由項(xiàng)目部統(tǒng)一發(fā)放大型機(jī)械操作上崗證,上崗證要有照片、 年齡、姓名、操作機(jī)械名稱、有效期等要素。

6. 起重機(jī)械等大型設(shè)備裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。

在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械等大型設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工起重機(jī)械等大型設(shè)備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。

7. 安全檢查制度。

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況,分級(jí)管理、分級(jí)控制,確定檢查計(jì)劃,組織定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查,檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整,確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。

8. 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。

各分部應(yīng)當(dāng)向大型施工機(jī)械作業(yè)人員提供安全保護(hù)用品,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

9.進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收制度。

大型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須由監(jiān)理單位進(jìn)行逐機(jī)驗(yàn)收,并按照相關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。

10.交接班簽認(rèn)制度。

大型施工機(jī)械在交接班時(shí)必須履行嚴(yán)格的交接班簽認(rèn),對(duì)設(shè)備存在的問題做好記錄,及時(shí)安排故障處理,確保正常使用。

11. 集中管理制度。

大型施工機(jī)械收工后及夜間要相對(duì)集中存放,并落實(shí)專人看守。

第五章 安全管理重點(diǎn)

第九條 強(qiáng)化大型施工機(jī)械安全過程控制,日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。

對(duì)起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆、防止制動(dòng)設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實(shí)。

對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實(shí)。

第十條 大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一人專職防護(hù),做到“五個(gè)一”。

即:一機(jī)、一人(專職防護(hù))、一本(機(jī)械施工日志)、一牌(設(shè)備標(biāo)識(shí)牌)、一證(機(jī)械操作證)。

第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆除大型施工機(jī)械時(shí),必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),項(xiàng)目分部安全負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部長(zhǎng)、 安全(設(shè)備)主管工程師到場(chǎng)把關(guān)。

第十二條 大型施工機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí),要有“專項(xiàng)方案、 專項(xiàng)檢測(cè)、專項(xiàng)見證、專項(xiàng)放行、專項(xiàng)檢查”。

施工架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。

對(duì)地基承載有要求的必須經(jīng)確認(rèn)場(chǎng)地平整,地基承載力滿足要求后,方可進(jìn)行。

大型施工機(jī)械夜間不得安排轉(zhuǎn)場(chǎng)、移機(jī)。

第十三條 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴齊全相應(yīng)勞安全防護(hù)用品。

作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。

第十四條 大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員進(jìn)行安全把關(guān)。

確?，F(xiàn)場(chǎng)做到七個(gè)“把關(guān)”、五個(gè)“嚴(yán)禁”。

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理重點(diǎn)要把好“七關(guān)”:

1.嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān),確保機(jī)械設(shè)備合格。

2. 嚴(yán)把設(shè)備安裝后的驗(yàn)收關(guān),確保設(shè)備安裝質(zhì)量。

3. 嚴(yán)把大型機(jī)械設(shè)備的定期檢查、養(yǎng)護(hù)關(guān),嚴(yán)禁帶病作業(yè)。

4.嚴(yán)把施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)控制關(guān),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

5.嚴(yán)把鋪架作業(yè)安全關(guān),防止發(fā)生架橋機(jī)傾覆事故。

6. 嚴(yán)把塔吊及大型吊裝設(shè)備安全關(guān),防止發(fā)生倒塌事故。

7. 嚴(yán)把關(guān)鍵人員培訓(xùn)關(guān),嚴(yán)禁無證上崗。

第十六條 大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到“五嚴(yán)禁”:

a.嚴(yán)禁使用無制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。

2. 嚴(yán)禁未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行大型機(jī)械設(shè)備操作。

3. 嚴(yán)禁大型機(jī)械違章作業(yè)。

4.嚴(yán)禁大型機(jī)械帶病作業(yè)。

5.嚴(yán)禁自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備未經(jīng)過專業(yè)部門批準(zhǔn)擅自上道運(yùn)行。

第六章 臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械管理

第十七條 臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械管理必須堅(jiān)持:

1.臨近營(yíng)業(yè)線機(jī)械作業(yè)前,分部應(yīng)按上海鐵路局、京福公司相關(guān)文件要求設(shè)置好物理隔離,嚴(yán)格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。

2. 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的管理和防護(hù)人員,并且必須由正式職工擔(dān)任。

使用大型機(jī)械施工,分部應(yīng)提前書面通知監(jiān)理單位,在監(jiān)理單位相關(guān)人員的監(jiān)控下方可施工。

3. 大型施工機(jī)械施工前,分部必須對(duì)地下管線進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,調(diào)查清楚后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交底,明確地下管線分布情況,并履行簽認(rèn)手續(xù)。

作業(yè)前,要在作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝,防止機(jī)械挖斷電纜的事故發(fā)生。

4.凡在臨近營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)動(dòng)用大型機(jī)械施工作業(yè),操作手( 駕駛員)必須持有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員、 項(xiàng)目分部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員三方當(dāng)日簽認(rèn)的《臨近營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械施工聯(lián)簽單》( 見附表1) 方可施工,聯(lián)簽單每日一簽。

第十八條 營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線安全卡控重點(diǎn)做到“六防”:

1.防止大型施工機(jī)械‘天窗’點(diǎn)外上道作業(yè),造成行車事故。

2. 防止大型施工機(jī)械侵入列車限界,造成與列車刮碰事故。

3. 防止大型施工機(jī)械刮碰和損壞行車設(shè)備,影響列車運(yùn)輸。

4.防止大型施工機(jī)械與行車帶電設(shè)備小于規(guī)定安全距離,發(fā)生觸電事故。

5.防止站內(nèi)及工程線停留車輛發(fā)生溜逸事故。

6. 防止因工程線質(zhì)量問題,造成鄰近軌道運(yùn)行設(shè)備事故。

第七章 安全責(zé)任

第十九條 大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任

a.項(xiàng)目分部是大型施工機(jī)械安全管理的主體。

應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定大 型施工機(jī)械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機(jī)械設(shè)備的正常投入,對(duì)大型施工機(jī)械進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

2. 專職安全生產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3. 在鄰近營(yíng)業(yè)線施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鄰近營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)配備相應(yīng)的施工機(jī)械。

4.大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

5.對(duì)起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營(yíng)業(yè)線工程、 其他危險(xiǎn)性較高的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

6. 分部應(yīng)在大型施工機(jī)械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

7. 施工前,分部技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。

8. 施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、 維修和保養(yǎng), 做到定人、 定機(jī)、 定崗的“三定” 制度,建立相應(yīng)的資料檔案,對(duì)達(dá)到使用年限的設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

9.分部應(yīng)合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。

禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

10.分部在使用施工起重機(jī)械等設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;

使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由總承包單位、 分包單位、 出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用

11.分部應(yīng)當(dāng)對(duì)大型施工機(jī)械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

第八章 安全考核

第二十條 對(duì)項(xiàng)目分部的考核

1.項(xiàng)目分部未認(rèn)真執(zhí)行大型施工機(jī)械聯(lián)簽單制度,擅自動(dòng)用施工機(jī)械,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),每處扣罰分部1萬元。

2. 發(fā)生大型施工機(jī)械安全事故及營(yíng)業(yè)線事故的分部的相關(guān)責(zé)任人,按國(guó)家、鐵路總公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任追究處理。

第九章 附則

第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

附1: 臨近營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械施工聯(lián)簽單

財(cái)務(wù)制度范本

第5篇 儀表班組安全管理實(shí)施細(xì)則

結(jié)合比迪歐公司《安全生產(chǎn)管理辦法》，將目標(biāo)任務(wù)、安全基礎(chǔ)管理內(nèi)容分解到班組并明細(xì)責(zé)任人、落實(shí)到人的要求，根據(jù)維修車間的實(shí)際情況，特制定此班組安全管理實(shí)施細(xì)則：

1. 安全文化建設(shè)設(shè)立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)安全文化宣傳專欄，宣傳教育內(nèi)容，安全理念法律法規(guī)，崗位風(fēng)險(xiǎn)或安全知識(shí)，支部負(fù)責(zé)人，班組積極投入安全稿件每月不少于四篇，落實(shí)人班長(zhǎng)。

2. 年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃按期實(shí)施，新從業(yè)人員經(jīng)過三級(jí)教育并考核合格后上崗。按月計(jì)劃開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，班組安全活動(dòng)時(shí)間應(yīng)不少于規(guī)定學(xué)時(shí)，管理人員定期參加（檢查）活動(dòng)記錄并簽字做評(píng)語。安全員安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，班長(zhǎng)主持，班組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)做好記錄，缺一次考核班長(zhǎng)。

3. 監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備規(guī)范管理，技術(shù)員負(fù)責(zé)人，班組定期校準(zhǔn)和維護(hù)并保存記錄，不按時(shí)或不規(guī)范時(shí)考核班長(zhǎng)。

4. 嚴(yán)格執(zhí)行檢修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理，檢維修作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行檢修前危害識(shí)別，培訓(xùn)教育，編制方案，措施確認(rèn)，防護(hù)到位，技術(shù)員負(fù)責(zé)人，班長(zhǎng)安排檢修時(shí)應(yīng)向員工說明檢修危害，防范措施，有三違現(xiàn)象考核班長(zhǎng)。

5. 嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理報(bào)告制度，班組建立隱患自查臺(tái)帳，每周一次，做好日常巡檢記錄，有缺次考核班長(zhǎng)。

6. 車間成立應(yīng)急救援成員，救援物資，經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，記錄完好狀態(tài)。責(zé)任人安全員，每月檢查一次完好狀態(tài)。

7. 安全檢查內(nèi)容規(guī)范，查出隱患有整改措施，明確責(zé)任人，驗(yàn)收確認(rèn)，限期完成，記錄規(guī)范，對(duì)暫不能整改的向車間回報(bào)，列入整改計(jì)劃。

8. 加強(qiáng)5s管理制度，班組環(huán)境整潔，擺放規(guī)范，桌面整齊；班組成員要互相尊重，待人要講禮貌，接聽電話要及時(shí)，態(tài)度認(rèn)真。

維修車間儀表班組

2011-10-8

第6篇 建筑工程總承包對(duì)分包管理實(shí)施細(xì)則

建筑工程總承包對(duì)分包管理實(shí)施細(xì)則

(1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的必備條件

提交由建設(shè)單位確認(rèn)為指定分包商的證明文件:

分包工程的投標(biāo)書及投標(biāo)過程情況說明。

中標(biāo)通知書(或具有同等效力的暫行施工協(xié)議)。

指定分包商的經(jīng)營(yíng)范圍及資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件。

(2)填妥'指定分包商情況登記表':

分包商應(yīng)按國(guó)家法律法規(guī)法令取得合法地位和資質(zhì)等級(jí)證書。

提交施工許可證復(fù)印件,確保施工隊(duì)伍能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

提交分包工程的'施工組織設(shè)計(jì)方案'。

(3)按合同規(guī)定做好分包工程保險(xiǎn)等事宜。

(4)分包工程的施工質(zhì)量過程控制要點(diǎn)

1)提供本分包工程的質(zhì)量、計(jì)劃編制書。

質(zhì)量計(jì)劃與目標(biāo)。

圖紙會(huì)審情況及技術(shù)交底。

作業(yè)指導(dǎo)書及工序控制點(diǎn)。

過程參數(shù)和產(chǎn)品特性的監(jiān)控。

對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因素的控制。

產(chǎn)品的驗(yàn)收交付。

2)施工過程的質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)

對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行工藝過程技術(shù)交底,并做好交底記錄。

實(shí)施有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)定,并做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。

對(duì)工序間的技術(shù)接口實(shí)行交接手續(xù)。

復(fù)驗(yàn)原材料、半成品、成品的產(chǎn)品合格證及質(zhì)保書。

做好不合格品處理的記錄及糾正和預(yù)防措施工作。

加強(qiáng)產(chǎn)品保護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng)落手清工作。

接受總包責(zé)任方和監(jiān)理單位的指導(dǎo)。

認(rèn)真做好本分包工程的驗(yàn)收交付。

按合同規(guī)定做好本分包工程的回訪保修工作。

重大質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)向總承包報(bào)告,并作出事故分析調(diào)查及善后處理事宜。

(5)分包工程的進(jìn)度控制要點(diǎn)

1)編制本分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃

2)制定施工方案,明確施工方法的確定,施工機(jī)構(gòu)的選擇,施工順序的安排和流水施工的順序。

3)編制施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,以保證項(xiàng)目施工的均衡進(jìn)行。

4)編制資源供應(yīng)計(jì)劃,包括物料供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、勞務(wù)計(jì)劃等。

5)編制圖紙深化及呈審的進(jìn)度計(jì)劃。

6)執(zhí)行月報(bào)制度

7)按月向總包責(zé)任方報(bào)告本分包工程的執(zhí)行情況。

8)提交月度施工作業(yè)計(jì)劃。

9)提交各種資源與進(jìn)度配合調(diào)度狀況。

10)做好協(xié)調(diào)照管工作

11)參加有關(guān)分包工作協(xié)調(diào)會(huì)議,積極參與對(duì)總工期的協(xié)調(diào)。

12)及時(shí)根據(jù)總包責(zé)任方工作安排作出進(jìn)度的調(diào)整計(jì)劃。

13)在進(jìn)度上有重大提前及延誤應(yīng)及時(shí)向總包責(zé)任方報(bào)告。

14)分包在施工過程中向總包責(zé)任方提出的建議,要求總包責(zé)任方及時(shí)回復(fù)和解決。

(6)有關(guān)安全、消防、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作

1)遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定

2)簽訂各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定。

3)簽訂本分包工程的安全協(xié)議書。

4)完善和健全安全管理各種臺(tái)帳,強(qiáng)化安全管理軟件資料工作。

5)開展安全教育工作,做好分部(分項(xiàng))工程技術(shù)安全交底工作。

6)特殊工種必須持證上崗。

7)接受總包責(zé)任方的安全監(jiān)控,參與工地的安全檢查工作,并落實(shí)整改事宜。

8)發(fā)生重大傷亡事故的應(yīng)及時(shí)向總包責(zé)任方報(bào)告。

9)做好消防與治安管理工作

10)開展消防與治安的教育工作。

11)配合總承包做好治安管理工作。

12)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申報(bào)制度。

13)做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作

14)按總包責(zé)任方要求做好場(chǎng)容場(chǎng)貌管理工作,建筑材料設(shè)備劃區(qū)域整齊堆放,施工區(qū)域內(nèi)'工完料盡場(chǎng)地清'。

15)遵守文明施工的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的完好。

16)保持工地衛(wèi)生、文明,努力做好宿舍衛(wèi)生工作。

(7)指定分包商必須滿足建設(shè)單位與總包責(zé)任方所簽的合約要求,在工期、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面接受總包責(zé)任方的管理。

1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行總包責(zé)任方對(duì)各分包的管理實(shí)施辦法。

2)指定分包商進(jìn)場(chǎng)物資管理辦法

3)總包責(zé)任方對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資的管理由專人負(fù)責(zé)。各指定分包商應(yīng)指定對(duì)口管理人員參與進(jìn)場(chǎng)物資的管理工作。

4)指定分包商提供設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)的總計(jì)劃,并按月提供月度計(jì)劃,以期能夠使總包責(zé)任方統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。

5)進(jìn)場(chǎng)物資的流轉(zhuǎn)程序:各種進(jìn)場(chǎng)物資必須在10 天前向總包責(zé)任方提出申請(qǐng),具體寫明進(jìn)場(chǎng)物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場(chǎng)地面積,待總包責(zé)任方批復(fù)后再執(zhí)行。

6)物資進(jìn)場(chǎng)后,須24h 內(nèi)及時(shí)疏散至地面。

7)各指定分包商應(yīng)落實(shí)專人對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資予以保管,并注意對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),防止失竊與損壞,尤其對(duì)小件貴重物資及易燃物品重點(diǎn)進(jìn)行保管。

8)指定分包商應(yīng)做好廢棄物的處置工作,有責(zé)任每日做好落手清工作,做到'工完料盡場(chǎng)地清'。廢棄物與垃圾應(yīng)按總包責(zé)任方的場(chǎng)布要求集中到指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。

9)指定分包商勞動(dòng)力管理辦法

10)指定分包商應(yīng)將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員名單及照片向總包責(zé)任方申報(bào)。

11)須提供勞務(wù)人員的三證復(fù)印件(身份證、務(wù)工證、健康證)及特殊工種的相應(yīng)操作證及上崗證。

12)指定分包商應(yīng)專人管理外來勞動(dòng)力的使用,開展必要的消防與治安方面的教育工作。

13)所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)接受政府職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查工作,違反規(guī)定者應(yīng)由指定分包商承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

14)各指定分包商有責(zé)任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)政府、法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,確?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工有序地進(jìn)行。

15)指定分包商現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法

16)各分包商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)政府及有關(guān)管理部門的安全、消防、法令和規(guī)定,并予以自覺執(zhí)行。

17)各指定分包商應(yīng)與總包責(zé)任方簽訂分包工程的安全協(xié)議書,并接受總包責(zé)任方對(duì)分包工程的安全總交底。

18)指定分包商應(yīng)配備專人分管安全生產(chǎn)及消防工作,完善并健全安全、消防管理各種臺(tái)帳,強(qiáng)化安全、消防管理軟件資料工作。對(duì)分包工程落實(shí)相關(guān)的安全、消防技術(shù)措施。

19)分包商所有作業(yè)人員,進(jìn)場(chǎng)前及施工過程中都須做好安全教育工作,做好分部分項(xiàng)工程技術(shù)安全交底工作。尤其是指定分包商范圍內(nèi)的安全、消防工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行針對(duì)性的教育,督促所屬員工遵守現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及消防各項(xiàng)規(guī)定。

20)指定分包商有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全、消防設(shè)施的完好,如施工腳手架、臨邊護(hù)欄及消防器材等,不得擅自變更及增加施工荷載。

21)各分包商必須接受總承包安全監(jiān)控,參與工地的各項(xiàng)安全、消防檢查工作,并落實(shí)有關(guān)整改事宜。分包商的整改工作若不能達(dá)到有關(guān)安全、消防管理標(biāo)準(zhǔn)(或不能及時(shí)達(dá)到管理要求的),總包責(zé)任方可以協(xié)助分包商予以整改,其發(fā)生的人工、機(jī)械、材料等一切費(fèi)用將由分包商承擔(dān)。

22)特殊工種必須持證上崗,復(fù)印件匯總后報(bào)總包責(zé)任方。

23)重大傷亡事故應(yīng)及時(shí)向總包責(zé)任方報(bào)告,立即組織搶救及保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

24)分包商的所屬人員,在作業(yè)過程中發(fā)生各類違章作業(yè),總包責(zé)任方將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告,作罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重者,責(zé)令停工整頓直至退場(chǎng)。

表3-2 總包責(zé)任方的會(huì)議協(xié)調(diào)安排

序號(hào)

會(huì)議

名稱

時(shí)間

地點(diǎn)

出席范圍

負(fù)責(zé)

部門

資料

備注

1

總計(jì)劃會(huì)

每月一次

另定

總包責(zé)任方各部門負(fù)責(zé)人、分包負(fù)責(zé)人

內(nèi)業(yè)

技術(shù)組

月總分包計(jì)劃文本

邀請(qǐng)建設(shè)單位代表及監(jiān)理參加

2

工程

協(xié)調(diào)會(huì)

每周一次

另定

分包代表、總包責(zé)任方內(nèi)業(yè)技術(shù)組、安監(jiān)組

內(nèi)業(yè)

技術(shù)組

周計(jì)劃協(xié)調(diào)紀(jì)要

邀請(qǐng)建設(shè)單位代表及監(jiān)理參加

3

設(shè)計(jì)

協(xié)調(diào)會(huì)

每月一次

另定

同上

內(nèi)業(yè)

技術(shù)組

出圖計(jì)劃協(xié)調(diào)紀(jì)要

同上

4

安全

巡視會(huì)

每月一次

另定

分包負(fù)責(zé)人、總包責(zé)任方代表

質(zhì)安部

巡視紀(jì)要

邀請(qǐng)建設(shè)單位代表及監(jiān)理參加

5

技術(shù)題會(huì)

隨機(jī)

另定

待通知

內(nèi)業(yè)

技術(shù)組

專題紀(jì)要

邀請(qǐng)建設(shè)單位代表及監(jiān)理參加

6

聯(lián)席會(huì)

另定

分包代表、總包責(zé)任方代表

項(xiàng)目

經(jīng)理

會(huì)議紀(jì)要

邀請(qǐng)建設(shè)單位代表及監(jiān)理參加

第7篇 公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則

公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則

(三) 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我局(集團(tuán))公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)《公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《河北省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河北省交通運(yùn)輸廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》以及《河北省“十一五”期高速公路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合我局(集團(tuán))實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 凡在我局(集團(tuán))系統(tǒng)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和其它與公路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位)和個(gè)人,必須遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱公路工程,是指局(集團(tuán))負(fù)責(zé)建設(shè)的高速公路新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,包括路基、路面、橋涵、隧道、公路防護(hù)、排水及沿線附屬設(shè)施等。

第四條 本細(xì)則所稱公路工程質(zhì)量,是指根據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。

第五條 公路工程質(zhì)量實(shí)行局(集團(tuán))檢查指導(dǎo),項(xiàng)目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)(籌建處)全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人對(duì)公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級(jí)管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第六條 公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。

第七條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門、項(xiàng)目法人及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第八條 嚴(yán)禁勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格控制公路建設(shè)工程的分包。工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工分包必須按合同文件規(guī)定控制,分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),且不得二次分包。施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準(zhǔn),報(bào)局(集團(tuán))備案。分包單位必須按照分包合同的約定,對(duì)工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第二章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第九條 局(集團(tuán))工程質(zhì)量管理責(zé)任局(集團(tuán))對(duì)所轄項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。

(一) 認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;公路建設(shè)工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

(二) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報(bào)工作。

(三) 檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。

(四) 主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量保證體系建立、運(yùn)行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對(duì)于檢查出的問題督促籌建處及時(shí)按要求整改并反饋意見。

(五) 定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;工程完工后及時(shí)組織交工驗(yàn)收,配合上級(jí)部門完成竣工驗(yàn)收工作。

(六) 依據(jù)《河北省公路建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法》,及時(shí)做好對(duì)從業(yè)單位的信用登記和考評(píng)工作。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和人員按相關(guān)程序上傳至河北省公路建設(shè)管理平臺(tái),堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決制”。

第十條 籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任籌建處對(duì)所屬項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)直接管理責(zé)任,具體負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作。

(一) 建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報(bào)工作。

(二) 依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底;施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程跟蹤檢查,工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報(bào)交、竣工驗(yàn)收工作。

(三) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊(duì)伍,對(duì)不能按期完工和保證質(zhì)量的標(biāo)段,有權(quán)對(duì)其工程另行安排施工隊(duì)伍,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。

(四) 負(fù)責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),定期對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

(五) 監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及日常工作情況;對(duì)監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正;對(duì)玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場(chǎng)的決定;有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(六) 認(rèn)真執(zhí)行隱患排查和專項(xiàng)治理制度,對(duì)施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,及時(shí)進(jìn)行處理,加強(qiáng)事前和事中控制,徹底消除質(zhì)量安全隱患。

(七) 認(rèn)真執(zhí)行首件工程認(rèn)可制度。各合同段的各分項(xiàng)工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對(duì)施工工藝、工程質(zhì)量認(rèn)可后,方可進(jìn)行施工。

(八) 認(rèn)真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項(xiàng)檢查制度。交工前,籌建處必須組織對(duì)橋隧進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行整改,未經(jīng)整改合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交工驗(yàn)收。對(duì)大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁,應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行橋梁承載能力鑒定,確保橋梁承載能力滿足要求,確保橋梁使用安全、耐久。

(九) 對(duì)施工違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰,及時(shí)研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。

(十) 負(fù)責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項(xiàng)施工技術(shù)和安全方案。(十一)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工,制定各項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工指南或手冊(cè),實(shí)現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標(biāo),力求消除質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。(十二)及時(shí)發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息,協(xié)調(diào)工程進(jìn)度和質(zhì)量。(十三)接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時(shí)按要求整改并反饋意見;工程完工后,配合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)完成工程質(zhì)量鑒定。(十四)加強(qiáng)檔案管理,按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔,并負(fù)責(zé)完成檔案驗(yàn)收工作。第三章勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十一條 勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)(含優(yōu)化設(shè)計(jì))任務(wù)。主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),所提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。勘察設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。

第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。

第十三條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:

(一) 設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求。

(二) 設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)方案論證充分,計(jì)算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求。

(三) 設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求。

(四) 設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,體現(xiàn)公路建設(shè)新理念,符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和環(huán)保的綜合要求。

(五) 設(shè)計(jì)文件選取用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供勘察、設(shè)計(jì)文件及施工圖紙;開工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作;并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)解決設(shè)計(jì)中存在的有關(guān)問題。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見,尤其對(duì)地基承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。同時(shí),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計(jì)糾紛問題。

第十五條 施工圖提交后,由局(集團(tuán))組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的審查,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì),必須有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問,應(yīng)及時(shí)提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。

第十六條 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及變更設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格按《河北省公路工程勘察設(shè)計(jì)管理暫行辦法》以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 工程完工后,對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié),并提供一套完整的勘察、設(shè)計(jì)文件交籌建處歸檔。第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十八條 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團(tuán))同意,不得對(duì)合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書,其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。

第十九條 嚴(yán)禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。各級(jí)監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”,同時(shí)必須接受省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真編制監(jiān)理手冊(cè),審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;審查試驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

(一) 加強(qiáng)對(duì)施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認(rèn)真履行合同,對(duì)工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時(shí)進(jìn)行查處。

(二) 對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴(yán)把“開工審批關(guān)”、“施工過程旁站關(guān)”和“合同計(jì)量支付關(guān)”。

(三) 必須具備獨(dú)立的工地試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室,并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)證。

(四) 駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%,堅(jiān)持平行試驗(yàn)100%;總監(jiān)辦關(guān)鍵項(xiàng)目抽檢頻率不少于5%,一般項(xiàng)目抽檢頻率不少于3%,并負(fù)責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗(yàn)室不能完成的平行試驗(yàn)。對(duì)路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計(jì)、高標(biāo)號(hào)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)總監(jiān)辦必須進(jìn)行平行試驗(yàn)。

(五) 監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進(jìn)度與質(zhì)量,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。

(六) 駐地監(jiān)理要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測(cè)定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對(duì)施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,作好監(jiān)理工作總結(jié),并對(duì)監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。

(七) 駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準(zhǔn)。

第二十二條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算時(shí),預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理費(fèi)用,缺陷責(zé)任期結(jié)束后一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費(fèi)用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。

第二十三條 建立工作考核獎(jiǎng)懲制度,并與所管轄標(biāo)段的質(zhì)量情況掛鉤,對(duì)監(jiān)理進(jìn)行獎(jiǎng)罰。第五章施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認(rèn)真落實(shí)籌建處的質(zhì)量管理措施,并對(duì)其承擔(dān)的工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十五條 施工單位必須建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系,建立工地試驗(yàn)室,加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對(duì)施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項(xiàng)工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報(bào)告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自檢評(píng)定,提出自檢報(bào)告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報(bào)駐地監(jiān)理審批同意后方可實(shí)施。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第二十六條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第二十七條 對(duì)關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證,確保萬無一失;必須對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工程的施工方案和安全措施進(jìn)行專家審查,通過后報(bào)監(jiān)理單位、籌建處審批。

第二十八條 加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制,對(duì)于甲供的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè),不合格堅(jiān)決不能使用。

第二十九條 加強(qiáng)全員安全教育,重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。

第三十條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,切實(shí)保護(hù)環(huán)境。

第三十一條 加強(qiáng)施工過程中原始工程資料的整理和歸檔工作,依據(jù)有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,按規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料,保證資料的準(zhǔn)確和完整。

第三十二條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進(jìn)行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理,由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)批準(zhǔn),施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。第六章材料、設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理

第三十三條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位(采購(gòu)單位)對(duì)所供應(yīng)(采購(gòu))的材料、設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)連帶的工程質(zhì)量責(zé)任。其所供應(yīng)(采購(gòu))的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,符合設(shè)計(jì)對(duì)材料、設(shè)備的要求,確保供貨時(shí)間,做好售后服務(wù);凡用于公路工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備,具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常采購(gòu)工作。

第三十四條 由按合同規(guī)定指定采購(gòu)的材料和設(shè)備,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見不一致時(shí),由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。

第三十五條 在材料、設(shè)備的采購(gòu)和使用過程中,應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第七章科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位的質(zhì)量管理

第三十六條 科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所提供的試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),及時(shí)有效地提供服務(wù);所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、公正;未經(jīng)許可,不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。第八章罰 則

第三十七條 由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故,對(duì)責(zé)任單位及人員嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第三十八條 在工程施工中,因施工單位自檢體系不健全,工作不負(fù)責(zé)任,違反自檢的規(guī)定要求,不按設(shè)計(jì)和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價(jià)款支付及清除施工單位的處罰,并賠償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,視情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)。監(jiān)理單位及人員對(duì)以上問題既不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,也不及時(shí)向總監(jiān)辦和籌建處報(bào)告,將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%;清除人員按交通運(yùn)輸部《公路工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。對(duì)施工單位不按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修,在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外,在全局(集團(tuán))予以通報(bào),并按照《河北省誠(chéng)信檔案管理辦法》相關(guān)程序報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

第三十九條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關(guān)不嚴(yán),關(guān)鍵工序旁站不到位,轉(zhuǎn)序工作不負(fù)責(zé)任,造成質(zhì)量管理混亂,工程質(zhì)量低下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰。

第四十條 因監(jiān)理和施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核不細(xì),對(duì)明顯設(shè)計(jì)錯(cuò)誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時(shí)提出變更申請(qǐng),仍按錯(cuò)誤圖紙施工造成損失的,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰外,對(duì)施工單位處以賠償損失額50%的處罰,對(duì)監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計(jì)人員接到變更申請(qǐng)未能及時(shí)進(jìn)行處理造成損失的,視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。

第四十一條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行如下處罰:

(一) 監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐?yán)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起非法分包時(shí),除清退分包商外,由籌建處對(duì)駐地監(jiān)理進(jìn)行全線通報(bào)批評(píng),當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的終止監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%,同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊(duì)伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),即清出現(xiàn)場(chǎng),并建議省交通運(yùn)輸廳取消其監(jiān)理從業(yè)資格。

(二) 施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時(shí),清退分包商,并處于合同總價(jià)的0.5%罰款,當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí),則認(rèn)為承包商無能力承擔(dān)該項(xiàng)工程,籌建處對(duì)其所承包的工程可另行安排施工單位;分包現(xiàn)象嚴(yán)重的標(biāo)段籌建處將與其終止合同,同時(shí)承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟(jì)損失,籌建處將上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四十二條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員,按高速公路《建設(shè)工程廉政合同》進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附則

第四十三條 本細(xì)則由河北省高速公路管理局(集團(tuán))負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 公路工程質(zhì)量管理實(shí)施“陽光工程”, 廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)和事故報(bào)告制度。按照局(集團(tuán))冀高工〔 〕158號(hào)文件和冀高工〔 〕487號(hào)文件執(zhí)行。

第四十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理實(shí)施細(xì)則

總則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全,保證施工過程中文明施工和防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)消防條例》和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定,特制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。

第三條 文明施工及防火要總體實(shí)現(xiàn)無重大違法犯罪案件,無污染擾民,無施工料具浪費(fèi),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,消除隱患,確保無重大火災(zāi)事故。

第四條 建設(shè)單位成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織安全、文明施工檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、公示。建設(shè)單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:

工程部經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理

安全工程師

土建工程師電氣工程師其他專業(yè)工程師

第五條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專職安全員,對(duì)建設(shè)單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并進(jìn)行日巡視。對(duì)施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和指令。

第六條 施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系,并將其安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)方和監(jiān)理方,接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核,嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。同時(shí)工程部將主要以該管理制度為依據(jù)組織定期的月度檢查和周檢查,并進(jìn)行評(píng)分,該分?jǐn)?shù)將作為年終評(píng)比和獎(jiǎng)懲的依據(jù),檢查表見附表。

安全生產(chǎn)管理制度

第一條 施工單位的安全管理:

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制施工單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。

(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要有安全培訓(xùn)記錄。

(三)安全技術(shù)交底施工單位要逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底并檢查各級(jí)交底記錄,確保施工安全,新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。

(四)特種作業(yè)人員持證上崗從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機(jī)械操作人員等,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過國(guó)家專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

(五)安全檢查施工單位要根據(jù)工程建設(shè)情況,定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式進(jìn)行安全檢查;

(六)辦理工傷保險(xiǎn)施工單位必須為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn);

(七)安全事故應(yīng)急機(jī)制

施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立救援組織且配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。

(八)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),施工單位應(yīng)立即如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并提交書面報(bào)告。施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大并認(rèn)真調(diào)查事故原因。

(九)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

(十)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),雙方簽訂安全協(xié)議。

(十一)施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

(十二)施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護(hù)服裝(如防護(hù)手套、防護(hù)口罩,呼吸防護(hù)器等),并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

(十三)施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施并上報(bào)工程部,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。

(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度,項(xiàng)目部和班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經(jīng)常組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

(十五)“三寶”防護(hù)用品

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護(hù)用品;

2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用安全網(wǎng),在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護(hù);

3、施工現(xiàn)場(chǎng)搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。

(十六)洞口、臨邊等危險(xiǎn)地方圍護(hù),

1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿圍護(hù),并用安全網(wǎng)封閉;

2、預(yù)留洞口、坑井等,面積較大的用欄桿圍護(hù),安全網(wǎng)封閉;

3、進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚,各類防護(hù)棚要有單獨(dú)的支撐體系,固定可靠安全;

4、在陽臺(tái)、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置水平桿,并用安全網(wǎng)封閉,防護(hù)欄桿等設(shè)施應(yīng)與建筑物有固定拉結(jié),確保防護(hù)設(shè)施安全可靠。

(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁酒后上班,施工單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行嚴(yán)禁酒后上班教育,發(fā)現(xiàn)之后應(yīng)責(zé)令立即停工。

(十八)必須設(shè)立門衛(wèi),嚴(yán)格履行門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)禁非工地人員隨意進(jìn)入,仔細(xì)檢查進(jìn)出場(chǎng)的材料、進(jìn)出車輛。

(十九)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙處,嚴(yán)禁在其他場(chǎng)所吸煙。

(二十)施工現(xiàn)場(chǎng)焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定

(二十一)架體、設(shè)備安裝、臨時(shí)用電的要求

(1)施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、起重吊裝等必須由有資質(zhì)的單位檢測(cè)并安裝備案,模板及其支撐系統(tǒng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。物料提升機(jī)、腳手架及其它各種施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前,要進(jìn)行檢驗(yàn)和檢驗(yàn)記錄。

(2)塔吊等大型設(shè)備驗(yàn)收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗(yàn)收時(shí)檢查,包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、說明書等。

(二十二)工完場(chǎng)清的要求

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)材料,應(yīng)堆放整齊;模板和鋼管等應(yīng)分類堆放,拆除之后應(yīng)及時(shí)清理泥漿、混凝土渣、廢料;木工場(chǎng)地的碎沫、刨花應(yīng)工完場(chǎng)清。

(2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉,為后續(xù)的工序留出工作面。

(二十三)塔吊的安裝和運(yùn)行要符合以下規(guī)定:

(1)不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);

(2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準(zhǔn)吊;

(3)嚴(yán)禁無證操作,無指揮或信號(hào)不好不準(zhǔn)吊;

(4)多機(jī)作業(yè)沒有安全措施不準(zhǔn)吊;

(5)六級(jí)以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊;

(二十四)腳手架的搭設(shè)和拆除一定要符合規(guī)程,嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案中的要求搭設(shè),

(1)搭設(shè)腳手架的人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護(hù)用品;

(2)拆除外架的時(shí)候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。

(二十五)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,根據(jù)工程實(shí)際編寫,能有效地指導(dǎo)施工,并進(jìn)行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:

(1)、打樁工程、基坑支護(hù)、集中開挖;

(2)、土石方開挖工程;

(3)、模板工程及支撐系統(tǒng);

(4)、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;

(5)、腳手架工程;

(6)、塔吊、卸料平臺(tái);

第二條監(jiān)理單位的安全管理:

(一)監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施,監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(二)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。

(三)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。

(四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)在在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向上報(bào)告;施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的,應(yīng)立即上報(bào)。

文明施工及防火管理制度

第一條 文明施工管理制度

(一)人員管理標(biāo)準(zhǔn)化制度

各單位管理人員和施工人員必須佩帶胸牌(上崗證),并按照公司規(guī)定統(tǒng)一著裝,進(jìn)場(chǎng)人員必須要登記;要做到四證齊全:身份證、就業(yè)證、暫住證、計(jì)劃生育證;食堂應(yīng)有臨時(shí)安全衛(wèi)生許可證。

(二)施工封閉式管理制度

施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉式管理,四周用連續(xù)圍墻圍擋,進(jìn)出場(chǎng)需走門衛(wèi)處,嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)場(chǎng)登記制度。

(三)標(biāo)牌設(shè)置管理制度

1、在現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置懸掛“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防火責(zé)任牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖);

2、在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域(主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口),懸掛不同的安全警示和標(biāo)識(shí),各種機(jī)械應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

(四)場(chǎng)容場(chǎng)貌標(biāo)準(zhǔn)化制度

1、臨時(shí)設(shè)施、材料堆放、水暖管線等應(yīng)嚴(yán)格按照施工平面布置圖布置;

2、要搞好工地的衛(wèi)生情況,實(shí)行分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)做到工完場(chǎng)清;

3、施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)情況設(shè)置職工宿舍,要求集中統(tǒng)一布置,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置食堂和茶水亭,應(yīng)設(shè)固定的男、女簡(jiǎn)易淋浴和廁所;

4、在辦公生活的區(qū)域要做廠區(qū)硬化和相適應(yīng)的綠化,出正負(fù)零之后也要有現(xiàn)場(chǎng)硬化和路面硬化。

(五) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材;施工現(xiàn)場(chǎng)配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。

(六)必須建立環(huán)境保護(hù)制度,要有粉塵控制措施、噪音控制措施、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等控制措施;夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二條 防火管理制度

(一)防火責(zé)任制度建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照防火的相關(guān)規(guī)定,建立健全防火管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的防火職責(zé)。

(二)特殊重點(diǎn)位置管理制度在現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)庫、木工棚、機(jī)修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發(fā)生火災(zāi)的地方懸掛醒目的防火標(biāo)志、操作規(guī)程和消防知識(shí)以及配備專用消防器材。

(三)建立健全消防培訓(xùn)制度建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全消防教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工消防意識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄。

(四)建立消防檢查記錄制度消防領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)定期或不定期進(jìn)行消防檢查或抽查,并做記錄評(píng)分,該評(píng)比將作為年終獎(jiǎng)懲依據(jù)。

(五)動(dòng)火審批制度嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”動(dòng)火審批制度,要做到“四要”(動(dòng)火前要有安全負(fù)責(zé)人、要經(jīng)常監(jiān)視、要及時(shí)撲救、要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程)、“一清理”。

(六)用火用電、消防器材等審批制度各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲(chǔ)等危險(xiǎn)用品時(shí),需經(jīng)指揮部備案、報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。

(七)現(xiàn)場(chǎng)消防器材配置制度施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布置圖,在建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,并應(yīng)隨層做消防水源管道,配備足夠滅火器,放置位置正確、固定可靠

(八)火災(zāi)應(yīng)急撲救制度

各單位必須建立相應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,和一直義務(wù)消防隊(duì)伍,要經(jīng)常性的進(jìn)行消防演練,保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)第一時(shí)間將火撲滅。

獎(jiǎng)懲規(guī)定

第一條 對(duì)在安全文明生產(chǎn)管理中有下列情節(jié)的根據(jù)具體情況處以一定罰款。

(1)、對(duì)于下列情況之一罰款500-1000元/次,沒有建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的;沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制的;沒有安全生產(chǎn)培訓(xùn)及記錄的;沒有安全技術(shù)交底的;沒有安全應(yīng)急制度的;沒有相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案的;沒有配備安全員的;監(jiān)理單位對(duì)以上情況視而不見的。

(2)、對(duì)于下列情況之一罰款300-800元/次,監(jiān)理不及時(shí)下發(fā)整改通知單;施工單位接到整改通知單不及時(shí)整改;施工單位整改之后繼續(xù)出現(xiàn)相同安全問題的;

第二條 在管理處組織的定期、不定期的安全生產(chǎn)文明施工檢查中,若發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的;沒有按照國(guó)家、安全生產(chǎn)法規(guī)以及本管理制度執(zhí)行的;違反消防管理制度的;第一次將口頭警告,若不及時(shí)停止或整改,則按照下述規(guī)定對(duì)單位或個(gè)人酌情給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰。

(1)、有下列情節(jié)之一者罰款20-50元/次。一是在施工現(xiàn)場(chǎng)不正確戴好安全帽者;二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業(yè)者;三是穿不適合本工種作業(yè)的衣服、裙子及長(zhǎng)發(fā)不束者;四是亂拋亂擲者。

(2)、有下列情節(jié)之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場(chǎng)者;二是私自亂接亂拉電線者;三是亂拆亂取腳手架及支撐者;四是在木工棚或倉(cāng)庫、油庫吸煙者;五是電工接線不加絕緣布,使用不符合安全制度的設(shè)備、電器、開關(guān)、線路,機(jī)具不接地,不加漏電保護(hù)器,無安全防護(hù)裝置。

(3)、有下列情節(jié)之一者罰款100-200元/次。

1)是私自使用大功率電器者;

2)是隨地大小便及嚴(yán)重影響清潔衛(wèi)生者;

3)是個(gè)班組施工后不遵守工完場(chǎng)清者;

4)是高空、臨邊作業(yè)不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規(guī)程作業(yè)者;

5)是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。

(4)、有意損壞安全設(shè)施、滅火器材、安全標(biāo)語等安全設(shè)施者按照物品原價(jià)加倍進(jìn)行賠償,并處罰金100元/次?，F(xiàn)場(chǎng)施工做好的成品,根據(jù)有意、無意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。

(5)、特殊工種作業(yè)必須持證上崗,對(duì)無證操作人員處以200元罰款

(6)、機(jī)械設(shè)備未按照操作規(guī)程使用,處以50-100元罰款。

(7)、對(duì)下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護(hù),沒有安全網(wǎng)封閉;預(yù)留洞口、坑井等,沒有用欄桿圍護(hù);進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等沒有搭設(shè)防護(hù)棚。

(8)、現(xiàn)場(chǎng)消防器材嚴(yán)禁隨意動(dòng)用,違者予以5-10元罰款。

(9)、對(duì)下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,模板支設(shè)不按照專項(xiàng)施工方案的;外架搭設(shè)及邊坡支護(hù)不按照專項(xiàng)施工方案要求的;塔吊的安裝及操作不按照要求。

第三條 對(duì)各單位安全管理工作,包括現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全操作和安全規(guī)定的制定、執(zhí)行及安全內(nèi)業(yè)的管理,進(jìn)行年度綜合評(píng)比。對(duì)有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,根據(jù)具體情況酌情給予榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(1)、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并采取果斷措施,使隱患和危險(xiǎn)因素迅速排除避免重大事故發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失的。

(2)、發(fā)生事故后積極搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),成效明顯、表現(xiàn)突出的。

第9篇 辦公用品管理費(fèi)用支出實(shí)施細(xì)則

為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范公司的辦公用品的領(lǐng)用支出,更好地維護(hù)公司利益,結(jié)合公司實(shí)際,制定本細(xì)則。

第一章 辦公用品的申領(lǐng)

第一條 為加強(qiáng)對(duì)公司辦公用品的管理,原則上應(yīng)統(tǒng)一由行管部負(fù)責(zé)采購(gòu)。

第二條 辦公用品采用每?jī)蓚€(gè)月一次的發(fā)放制度,各部門應(yīng)以部門為單位將需求計(jì)劃明細(xì)表報(bào)到行政管理部,申報(bào)時(shí)間為單月的5日前。

第三條 行管部按照公司《經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》,將各部門辦公用品費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)總經(jīng)理,審批后按其《支付管理辦法》執(zhí)行。

第四條 辦公用品領(lǐng)用的范圍見副表。各部門領(lǐng)用辦公用品,應(yīng)按所報(bào)需求計(jì)劃明細(xì)表于雙月的25日―26日到行管部領(lǐng)取。

第五條 行管部建立部門《辦公用品領(lǐng)用臺(tái)帳》,部門領(lǐng)用人均需簽字確認(rèn)所領(lǐng)辦公用品;價(jià)值在50元以上的辦公用品如硒鼓、墨盒、計(jì)算器、電話等需以舊換新,由行政管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

第六條 各部如領(lǐng)取復(fù)印紙張1包以上(含1包)要通過部門經(jīng)理同意并進(jìn)行登記,由行政管理部審核報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取;復(fù)印需要將復(fù)印的內(nèi)容、數(shù)量進(jìn)行登記,計(jì)入該部辦公用品臺(tái)帳。

第七條 下屬子公司領(lǐng)用復(fù)印紙或進(jìn)行復(fù)印的,要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并按照現(xiàn)有文 秘 家 園規(guī)定持部門經(jīng)理簽單復(fù)印,費(fèi)用由行管部按季度進(jìn)行核算、結(jié)帳。

第二章 辦公用品的使用和管理

第八條 各部門應(yīng)妥善保管所領(lǐng)辦公用品,日常辦公用品(如簽字筆)損壞、丟失均由部門自行處理解決。

第九條 各部門所用辦公用品,單價(jià)在__元以上(含__元),均屬貴重物品,應(yīng)到行政管理部進(jìn)行備案登記,使用部門應(yīng)指定專人保管,制定保管措施及外借登記手續(xù)。損壞、丟失的按總價(jià)的5%-10%賠償。

第十條 共用的貴重物品如攝象機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等,由行管部指定專人負(fù)責(zé)保管和使用,并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的維修、保養(yǎng)。如需外借,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),保管人員不得擅自外借,如因私自借出或使用保管不善造成損壞、丟失的,按價(jià)款的10%進(jìn)行賠償。

第三章 公司公用性辦公設(shè)施的管理

第十條 辦公樓內(nèi)、外公用設(shè)施部分如照明用燈、開關(guān)、水暖管件等;公司樓內(nèi)保潔、洗手間等用品;公司院內(nèi)、院外綠地的維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)種;滅鼠、滅蟑、滅蠅等由行政管理部根據(jù)需求按季度或月報(bào)預(yù)算并負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十一條 公司院內(nèi)的消防、安保等設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)、維修由行政管理部、經(jīng)管部根據(jù)需求報(bào)預(yù)算并負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十二條 公司公務(wù)用車的維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、汽油費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)、過橋停車費(fèi)等由行政管理部按照需求報(bào)預(yù)算并負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十三條 公司網(wǎng)絡(luò)、各部門計(jì)算機(jī)及配件,由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),以確保各部門正常工作。

第10篇 安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則(試行)

(征求意見稿)

按照路局《全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施意見(試行)》(京鐵辦〔2022〕131號(hào))要求,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法,與現(xiàn)行有效的安全管理制度、做法有機(jī)融合,突出安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)、過程控制和應(yīng)急處置,建立科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制和控制體系,實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。結(jié)合我段實(shí)際,特制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.段成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由段長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng),主管安全副段長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),段領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織推進(jìn)工作。

2.段成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作。由安全科負(fù)責(zé),組織識(shí)別研判、發(fā)布段安全風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)點(diǎn),督促指導(dǎo)各科室、車間推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,監(jiān)督檢查各車間、班組安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況;由勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé),組織落實(shí)全段安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)評(píng)估考核。

3.各車間是車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本車間、班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作,組織推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組建設(shè),加強(qiáng)職工作業(yè)管理、規(guī)范職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行為,激勵(lì)職工爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)崗位”,制定本車間安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、控制措施、責(zé)任班組、責(zé)任人,組織實(shí)施各班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核工作。

二、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育

1.制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃。職工教育科負(fù)責(zé),結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和事故案例,認(rèn)真制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)理論、基本規(guī)章和各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃,使全體干部職工掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法,了解本崗位及作業(yè)中的主要危害因素和安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí),要以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位實(shí)作和應(yīng)急處置為重點(diǎn),認(rèn)真制定高速鐵路房建設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,梳理完善電氣化區(qū)段作業(yè)、春檢、人身、防洪、消防、防寒過冬、冬季焚火、職業(yè)健康、春運(yùn)臨客等培訓(xùn)教材,規(guī)范各崗位培訓(xùn)內(nèi)容,通過實(shí)作模擬、案例教學(xué)、交流研討等形式,提升培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。開展全員崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、“三新”人員培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)和季節(jié)性專項(xiàng)培訓(xùn),規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理,嚴(yán)格各類培訓(xùn)的考試考核,確保培訓(xùn)效果。

2.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。黨群辦公室負(fù)責(zé),采取專題研討、報(bào)刊專欄等形式,通過安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽、選樹“十大崗位標(biāo)兵”等活動(dòng),培育干部職工“安全生產(chǎn)大如天”和“安全責(zé)任重于山”的安全理念,自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣,形成人人講安全、文化促安全、合力保安全的工作氛圍。全體干部職工要牢固樹立“三點(diǎn)共識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)重中之重”的要求,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),提升安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力。

三、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判

1.安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集

安全風(fēng)險(xiǎn)信息主要來源于以下三個(gè)方面:

一是生產(chǎn)過程中既有的安全信息。包括歷史上全路、全局和段管內(nèi)發(fā)生的各類事故,安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題庫中的問題,段確定的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、《安全監(jiān)察(檢查)通知書》發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),以及各種安全控制措施等信息。

二是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的安全信息。包括安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中記錄的各類信息,各項(xiàng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息,日常檢查、驗(yàn)收、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的安全問題,職工代表提出的意見和建議,“安監(jiān)報(bào)-1”反映的事故、故障和其他安全信息等。

三是生產(chǎn)條件變化產(chǎn)生的安全信息。包括工程改造、設(shè)備更新、新職人員、季節(jié)更替,以及新技術(shù)、新設(shè)備運(yùn)用等生產(chǎn)條件變化帶來的安全信息,突發(fā)事件誘發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)信息。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判

圍繞人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四大要素,采用動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合的方法,準(zhǔn)確識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是靜態(tài)識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)。安全科牽頭,各科室配合,根據(jù)安全管理薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量缺陷,和現(xiàn)場(chǎng)控制中暴露的慣性問題等,研判確定“安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)”,制定《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》(附表1)和《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》(附表2),并按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求,逐層分解、細(xì)化落實(shí)防范控制措施和責(zé)任。

各車間要結(jié)合實(shí)際,建立《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》,每個(gè)生產(chǎn)崗位都要建立《安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》,班組《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》由《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》集成,班組《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》要結(jié)合當(dāng)日作業(yè)人員、環(huán)境、天氣等因素,將個(gè)性內(nèi)容寫入《班組管理本》班前會(huì)議記錄。

二是動(dòng)態(tài)識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)。安全科牽頭,各科室配合,一是利用安委會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)等時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)安全“關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題進(jìn)行深入分析,進(jìn)一步識(shí)別研判作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)全靜態(tài)研判成果。二是根據(jù)工程改造、設(shè)備更新、人員變化、季節(jié)更替等生產(chǎn)條件變化帶來的新情況、新問題,及時(shí)識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn),完善靜態(tài)研判成果。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理

一是作業(yè)層面安全風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警。針對(duì)當(dāng)日、當(dāng)前作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)境、天氣情況等,結(jié)合春運(yùn)、汛期、暑運(yùn)和冬運(yùn)等季節(jié)性和階段性重點(diǎn)工作,將已經(jīng)識(shí)別研判的安全風(fēng)險(xiǎn),在班組班前會(huì)、施工準(zhǔn)備會(huì)上進(jìn)行預(yù)警提示,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判的實(shí)際運(yùn)用效果。

二是管理層面安全風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警。通過對(duì)事故、故障和其他安全問題的綜合分析,對(duì)“安全風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)”控制情況的定量分析,對(duì)嚴(yán)重問題連續(xù)發(fā)生、同類問題重復(fù)發(fā)生、慣性問題長(zhǎng)期存在等情況的定性分析,提出安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析和預(yù)警。

四、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制

過程控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。過程控制包括:規(guī)章制度控制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制、技防物防控制、設(shè)備質(zhì)量控制、專業(yè)管理控制、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制。

1.強(qiáng)化規(guī)章制度控制

規(guī)章制度是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和安全管理行為、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的基礎(chǔ)。

一是健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全科牽頭,修訂完善《安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《安全檢查“通知書”管理辦法》、《安全檢查“問題庫”管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故苗子管理辦法》、《上線作業(yè)人身安全防護(hù)管理細(xì)則》、《現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人身安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控措施》、《安全用電管理辦法》、《jtw-1型列車接近無線語音提示系統(tǒng)管理辦法》、《單崗單人作業(yè)人身安全防控管理規(guī)定》、《職業(yè)健康管理辦法》、《安全保衛(wèi)管理辦法》、《綜合治理管理辦法》和《消防安全管理辦法》等,進(jìn)一步完善安全管理基本制度、辦法。

安全科牽頭,材料科配合,修訂完善《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》和《特種防護(hù)用品和安全用具管理辦法》,進(jìn)一步明確“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一發(fā)放)的管理原則,制定防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入、采購(gòu)、發(fā)放、使用、監(jiān)查管理辦法,確保勞保用品按季節(jié)、按崗位及時(shí)發(fā)放到位。材料科負(fù)責(zé),分別建立勞動(dòng)防護(hù)用品和特種防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工具管理,健全完善檔案,并定期更新、開展檢查。

勞動(dòng)人事科牽頭,進(jìn)一步健全完善以“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”為核心的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)逐級(jí)分解、細(xì)化,落實(shí)到崗位和人員;完善評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,細(xì)化、量化安全責(zé)任指標(biāo)和考核辦法,確保安全責(zé)任的有效落實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范干部崗位安全職責(zé),完善《干部安全履責(zé)說明書》,促進(jìn)各級(jí)干部按標(biāo)準(zhǔn)履責(zé)、按規(guī)范管理。

辦公室牽頭,職工教育科配合,按照“誰配屬、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰派車、誰負(fù)責(zé)”的原則,修訂完善《車管人員派車安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度》、《汽車駕駛員夜間行車強(qiáng)休和“兩違”互控聯(lián)防制度》、《公車駕駛員和職工私家車持證上崗安全培訓(xùn)、建檔登記監(jiān)控與檢查考核評(píng)比管理制度》、《交通安全監(jiān)督崗員制度》等,定期分析研究道路交通安全問題,制定預(yù)防措施,狠抓安全責(zé)任落實(shí)。

二是健全完善《職工作業(yè)指導(dǎo)書》。按照側(cè)重安全、簡(jiǎn)潔明了、便于操作的原則,由技術(shù)科負(fù)責(zé),修訂完善《特種設(shè)備安全管理辦法》、《高站臺(tái)測(cè)量限界(普速)作業(yè)指導(dǎo)書》、《站臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《高空現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《季節(jié)性施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《上線作業(yè)崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書》、《瓦工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《木工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《油漆工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《水暖工(管道工)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《電工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《熔接工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《水質(zhì)化驗(yàn)員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《機(jī)電鉗工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《兩噸及以上燃煤鍋爐房司爐工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《兩噸以下燃煤鍋爐房司爐工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《燃油鍋爐房司爐工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》、《換熱站值班員作業(yè)指導(dǎo)書》和《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)指導(dǎo)書》;由高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),修訂完善《高速鐵路高站臺(tái)測(cè)量限界作業(yè)指導(dǎo)書》、《高速鐵路房建設(shè)備日常巡檢作業(yè)指導(dǎo)書》、《消防監(jiān)控值班員作業(yè)指導(dǎo)書》、《空調(diào)制冷值班員作業(yè)指導(dǎo)書》、《電梯管理人員作業(yè)指導(dǎo)書》和《高空升降車職工作業(yè)指導(dǎo)書》等。進(jìn)一步細(xì)化各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供科學(xué)、直觀的依據(jù)。

三是健全完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程。技術(shù)科負(fù)責(zé),修訂完善通過完善細(xì)化安全操作規(guī)程、規(guī)定,確保職工作業(yè)有章可循、有章可依。

各科室要每季度對(duì)制定的單項(xiàng)施工作業(yè)流程、單項(xiàng)程序管理標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等規(guī)章制度組織一次全面檢查,確保規(guī)章制度辦法等修建補(bǔ)廢及時(shí)、細(xì)化措施具體、配備保管齊全、貫徹執(zhí)行到位。

2.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制

確保實(shí)現(xiàn)職工按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、干部按規(guī)范管理是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的關(guān)鍵。

一是有序推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé),按照路局“標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化科室、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位”的建設(shè)要求,全方位推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),將各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,減少和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是規(guī)范職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。技術(shù)科、高鐵設(shè)備科、安全科負(fù)責(zé),一要加強(qiáng)班前預(yù)想控制。在班前會(huì)上按照當(dāng)日作業(yè)的《職工作業(yè)指導(dǎo)書》流程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件、存在的問題,圍繞職工精神狀態(tài)、技能水平、作業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備情況、天氣環(huán)境等因素,明確互控單元的互控內(nèi)容、對(duì)象和責(zé)任,對(duì)作業(yè)中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),向職工進(jìn)行提示預(yù)警。二要加強(qiáng)班中作業(yè)控制。班組成員嚴(yán)格按作業(yè)流程和工藝標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),落實(shí)《職工作業(yè)指導(dǎo)書》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,落實(shí)《崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》所制定的各項(xiàng)卡控措施,落實(shí)互控單元責(zé)任。實(shí)現(xiàn)一人作業(yè)相互監(jiān)控,出現(xiàn)漏洞互控補(bǔ)救。三要加強(qiáng)班后規(guī)范控制。當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后,班組長(zhǎng)對(duì)本班工作進(jìn)行總結(jié),查找作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)班中自控、互控情況和問題進(jìn)行分析,互控不到位要根據(jù)問題性質(zhì)的嚴(yán)重程度對(duì)責(zé)任人、聯(lián)責(zé)人進(jìn)行考核,并針對(duì)問題完善防控措施。四要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)“他控”力度。充分發(fā)揮專業(yè)科室、車間的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,各科室、車間要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)班組“他控”的檢查監(jiān)督責(zé)任和要求,全方位掌握班組安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)和作業(yè)情況,強(qiáng)化對(duì)班組安全風(fēng)險(xiǎn)的“他控”能力。

三是落實(shí)干部現(xiàn)場(chǎng)安全管控制度。勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé),一是對(duì)各級(jí)干部嚴(yán)格按照全過程檢查盯控作業(yè)項(xiàng)目、盯控重點(diǎn)、量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全過程檢查盯控作業(yè),檢查每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況,做到全過程寫實(shí)。二是針對(duì)安全生產(chǎn)中的“關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題進(jìn)行認(rèn)真分析、識(shí)別研判,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的準(zhǔn)入管理。職工教育科負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)主要工種和關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職資格培訓(xùn)制度,保證職工能夠熟記本崗位工作的操作規(guī)范程序、安全防控措施、管理標(biāo)準(zhǔn)。加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。

3.強(qiáng)化技防物防控制

技術(shù)防控和物理防控是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的必要手段。技術(shù)科、高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),一是提高技術(shù)手段,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。通過各項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備、裝置和視頻監(jiān)控等及時(shí)分析、掌握和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。二是提高物防手段,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)段的檢查整修力度,加強(qiáng)鐵路沿線非法建筑物、構(gòu)筑物清理整治,最大限度地消除和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量控制

設(shè)備質(zhì)量是安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制的重要保障。技術(shù)科、高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),一是嚴(yán)格設(shè)備質(zhì)量常態(tài)管控。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備檢查分析預(yù)測(cè)、分層控制、專家組診斷、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)管控、設(shè)備基礎(chǔ)改善規(guī)劃、設(shè)備質(zhì)量考核評(píng)價(jià)六項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)提高設(shè)備管控能力,確保設(shè)備質(zhì)量常態(tài)優(yōu)秀。二是嚴(yán)格設(shè)備質(zhì)量源頭控制。針對(duì)運(yùn)營(yíng)中暴露出設(shè)計(jì)、材質(zhì)等方面的質(zhì)量缺陷,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和設(shè)備生產(chǎn)廠,從源頭上加以整治。三是嚴(yán)格設(shè)備質(zhì)量管理考核。根據(jù)《站車客運(yùn)服務(wù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核辦法》要求,本著“從嚴(yán)分析、從嚴(yán)定責(zé)、從嚴(yán)處理”的原則,細(xì)化設(shè)備質(zhì)量考核辦法,并嚴(yán)格按照辦法進(jìn)行考核。

5.強(qiáng)化專業(yè)管理控制

專業(yè)管理是安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制的重點(diǎn)。一是要充分履行專業(yè)督導(dǎo)職能。各科室要加強(qiáng)對(duì)各車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作有序推進(jìn)。各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過技術(shù)攻關(guān)、專項(xiàng)調(diào)研、跟班指導(dǎo)等形式,準(zhǔn)確把握并及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。二是落實(shí)干部全過程帶班評(píng)價(jià)制度。各級(jí)干部要根據(jù)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)點(diǎn)和生產(chǎn)過程變化的特點(diǎn),組織對(duì)特定項(xiàng)目的整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行審核、診斷和評(píng)價(jià),圍繞作業(yè)前審核工作方案、流程和作業(yè)指導(dǎo)書;作業(yè)中做好安全關(guān)鍵盯控,發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題;作業(yè)后進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),反思技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施等方面存在的問題,進(jìn)一步健全完善施工作業(yè)流程和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范規(guī)章、制度和作業(yè)辦法等管理制度。

6.強(qiáng)化關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制

安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制的重要環(huán)節(jié)。一要加強(qiáng)施工安全控制。嚴(yán)守房建單位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保營(yíng)業(yè)線施工和臨近營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控。二要落實(shí)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制。各級(jí)干部、各崗位要嚴(yán)格按照段、車間《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》中確定的具體控制措施、量化檢查標(biāo)準(zhǔn)做好檢查盯控工作。三要開展安全專項(xiàng)整治。各車間、科室要按照段的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),確定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的項(xiàng)目、重點(diǎn)、措施和整治計(jì)劃,在年度內(nèi)搞好推進(jìn)和實(shí)施,確保整治效果。

五、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置

1.完善安全問題應(yīng)急機(jī)制。辦公室負(fù)責(zé),修訂完善《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)關(guān)食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等;技術(shù)科負(fù)責(zé),修訂完善《冬季雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《供暖安全應(yīng)急預(yù)案》等;高鐵設(shè)備科負(fù)責(zé),修訂完善《高速鐵路房建設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《電梯緊急情況應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)火災(zāi)事故消防監(jiān)控室應(yīng)急處置預(yù)案》等;安全科負(fù)責(zé),修訂完善《硫化氫中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《安全、反恐突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)關(guān)大樓火災(zāi)和疏散應(yīng)急預(yù)案》等;房產(chǎn)管理科負(fù)責(zé),修訂完善《單身宿舍突發(fā)事件疏散應(yīng)急預(yù)案》;材料科負(fù)責(zé),修訂完善《倉(cāng)庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

2.完善安全問題整治機(jī)制。各科室負(fù)責(zé),堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)首查負(fù)責(zé)制,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題,特別是重點(diǎn)行車房建設(shè)備的問題,涉及客運(yùn)設(shè)備、站車服務(wù)的問題,要立即解決,不留隱患,并及時(shí)向有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。對(duì)專項(xiàng)檢查問題和“三性”、“三違”等帶有普遍性的問題,安全科要利用安委會(huì)進(jìn)行專題分析;對(duì)危及行車安全的突出問題,要及時(shí)下達(dá)《安全檢查通知書》,實(shí)施專項(xiàng)整治,明確整治要求,限期整治到位,并追蹤評(píng)價(jià)整治效果。

3.完善安全問題反應(yīng)機(jī)制。各車間、科室要進(jìn)一步嚴(yán)格安全問題的報(bào)告制度,規(guī)范報(bào)告程序,嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律,做到涉及安全的問題要快發(fā)現(xiàn)、快匯報(bào)、快解決,消除遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備故障、站車服務(wù)等問題的快速響應(yīng)制度,明確響應(yīng)人員、時(shí)限、流程和應(yīng)對(duì)方案,確保一旦發(fā)生問題各方面快速反應(yīng)、迅速處置。要有針對(duì)性地開展高鐵設(shè)備故障、火災(zāi)事故等應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè),做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時(shí)、處置高效。

六、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核

1.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核實(shí)行月評(píng)估、季考核制度。月評(píng)估納入《天津建筑段工效掛鉤考核辦法》,季考核納入《天津建筑段季度安全業(yè)績(jī)考核辦法》。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)標(biāo)考核堅(jiān)持“過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,以過程考核為主”的原則,突出對(duì)各車間、科室安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)識(shí)別研判的準(zhǔn)確性與覆蓋程度、各項(xiàng)過程控制措施落實(shí)情況、各級(jí)干部安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)落實(shí)情況、解決問題閉環(huán)管理質(zhì)量、重要事項(xiàng)督辦落實(shí)情況和安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)效性的考核。

附表:1.段、車間安全風(fēng)險(xiǎn)控制表

2.崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡

附表1

段、車間安全風(fēng)險(xiǎn)控制表

年月日編制(修訂)

序號(hào)

安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目

安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

責(zé)任部門

責(zé)任人

措施落實(shí)情況

附表2

崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡

車間班組崗位年月日編制

說明:1.內(nèi)容應(yīng)包含“安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)”、“安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施”和“互控人”等項(xiàng)目。

2.“崗位安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡”外形尺寸應(yīng)便于隨身攜帶。

第11篇 安全費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善安全生產(chǎn)條件,切實(shí)將安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,避免或減少事故的發(fā)生,特制訂本辦法。

第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23 號(hào))以及《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2022〕16號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定。

第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

第四條安全費(fèi)用的使用及管理應(yīng)堅(jiān)持“足額提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。

第五條本辦法適用于公司所屬生產(chǎn)廠、項(xiàng)目部及專營(yíng)公司。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第六條公司所屬各危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存單位中,獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅的生產(chǎn)廠、專營(yíng)公司,以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;

(二)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提取;

(三)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提取;

(四)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。

第七條對(duì)于非獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅的單位,統(tǒng)一納入公司安全費(fèi)用計(jì)提范疇,由公司按照其上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)本辦法第六、七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算全年應(yīng)提取安全費(fèi)用總額的下限。

第三章 安全費(fèi)用的使用與管理

第八條安全費(fèi)用使用范圍

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括:

1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;

2.車間、庫房、庫區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第九條在本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第十條各單位由安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入資產(chǎn)管理。費(fèi)用報(bào)銷時(shí),須經(jīng)單位設(shè)備管理部門和安全管理部門簽署意見,否則,不予報(bào)銷。

第十一條各單位非資產(chǎn)性安全費(fèi)用報(bào)銷時(shí),須經(jīng)本單位安全管理部門簽署意見,否則,不予報(bào)銷。

第十二條公司提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第十三條公司所屬各危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。

第十四條公司由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

公司調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第十五條公司對(duì)安全費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理,公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,按規(guī)定的使用范圍制定安全費(fèi)用計(jì)劃,編制安全費(fèi)用預(yù)算,并于每年1月10日~15日將本年度的安全費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核匯總,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后執(zhí)行。

各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,于每年三季度末對(duì)本單位安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行一次匯總分析,以確保安全費(fèi)用足額提取、充分使用。

第十六條各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用使用情況臺(tái)賬,做好安全費(fèi)用實(shí)施情況的詳細(xì)記錄。

安全費(fèi)用計(jì)劃編制流程圖

第四章 安全費(fèi)用的賬務(wù)處理與監(jiān)督

第十七條安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理

(一)公司提取的安全生產(chǎn)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)記入專項(xiàng)儲(chǔ)備科目。

(二)在使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí),屬于費(fèi)用性支出的,直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。

(三)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時(shí),按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。

第十八條公司安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第十九條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算。公司年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門備案。

第二十條公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,公司應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。

第二十一條各單位財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)主管部門和同級(jí)安全管理部門報(bào)告安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第二十二條各單位每月向公司報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)時(shí),要有安全費(fèi)用提取和使用情況的專題內(nèi)容。

第二十三條各單位應(yīng)定期組織檢查安全費(fèi)用的提取及使用情況,對(duì)不能落實(shí)到位的,要認(rèn)真分析,找出原因,采取措施,確保安全費(fèi)用落實(shí)到位。

第二十四條財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、工會(huì)、人力資源、安全管理等相關(guān)部門應(yīng)對(duì)安全費(fèi)用提取及使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查,督促安全費(fèi)用管理制度落實(shí)到位。

第二十五條對(duì)于各單位的安全費(fèi)用提取、使用及管理出現(xiàn)以下情況,公司將視情節(jié)輕重,給予考核扣分、通報(bào)批評(píng),直至取消評(píng)先表彰資格的處理。引發(fā)事故的,將按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。

(一)未建立安全費(fèi)用管理制度;

(二)未提取安全費(fèi)用,或者提取的安全費(fèi)用額度不足;

(三)未按規(guī)定使用安全費(fèi)用,或者將安全費(fèi)用挪作它用;

(四)未建立安全費(fèi)用專用賬戶,對(duì)安全費(fèi)用的提取、使用監(jiān)督管理不到位。

安全費(fèi)用財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督流程圖

第五章 附則

第二十六條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自二零一五年一月一日?qǐng)?zhí)行。

附件:1.安全費(fèi)用預(yù)算申報(bào)表

2.安全費(fèi)用支出范圍明細(xì)

第12篇 北城社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

鎮(zhèn)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)資金管理,保證社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作正常,健康發(fā)展,根據(jù)西民發(fā)【2022】15號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理原則

(一)獨(dú)立核算的原則;

(二)財(cái)政撥付、核定支出,超支不補(bǔ)、節(jié)余留用的原則;

(三)?？顚Ｓ玫脑瓌t;

(四)公開透明的原則;

(五)執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的原則。社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)容:

第二條 社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)容

(一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,落實(shí)社區(qū)財(cái)政資金的供給,保障社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn),努力節(jié)約支出;

(二)建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理制度,不斷提高管理水平;

(三)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。

第三條 社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理方式

社區(qū)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專戶管理、統(tǒng)收統(tǒng)支。鎮(zhèn)財(cái)政所為每個(gè)社區(qū)設(shè)立專用賬戶,分賬核算各個(gè)社區(qū)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì),社區(qū)各項(xiàng)收入及支出必須通過專用賬戶核算。社區(qū)配備報(bào)賬員,社區(qū)不得自行設(shè)立賬戶,不得私自存放各類收費(fèi)及創(chuàng)收收入,不得設(shè)立'小金庫'。

社區(qū)向單位和個(gè)人收取現(xiàn)金時(shí)(含接受的捐贈(zèng))要手續(xù)完備,使用財(cái)政部門核發(fā)的收款憑據(jù),及時(shí)入賬,不得坐收坐支。

社區(qū)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)真實(shí)、合法、有效的憑證并按照鎮(zhèn)財(cái)政所的要求報(bào)賬、記賬,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,編報(bào)及時(shí)。

第四條 社區(qū)經(jīng)費(fèi)開支范圍

(一)辦公用品購(gòu)置:包括電腦、打印機(jī)、桌椅、櫥柜、筆墨、紙張等;

(二)支付日常經(jīng)費(fèi):包括辦公電話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)等;

(三)設(shè)施維護(hù)費(fèi):包括辦公設(shè)施維修、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)、社區(qū)服務(wù)中心室內(nèi)活動(dòng)設(shè)施的更新等;

(四)報(bào)刊訂閱及建檔費(fèi)用等;

(五)社區(qū)購(gòu)置的辦公用品要妥善保管;形成的固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入賬,嚴(yán)格固定資產(chǎn)的登記、處置、報(bào)廢制度;執(zhí)行政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

第五條 社區(qū)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷方式

(一)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行月報(bào)賬制,每月發(fā)生的賬務(wù)各社區(qū)報(bào)賬員于次月5日之前到鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行報(bào)賬(節(jié)假日順延);

(二)各社區(qū)發(fā)生的費(fèi)用單據(jù)由社區(qū)工作負(fù)責(zé)人在原始單據(jù)上面簽字,將原始單據(jù)匯總,填列明細(xì)表,由鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱后,在明細(xì)表上簽字方可報(bào)銷;

(三)各社區(qū)報(bào)賬員將發(fā)生的每一筆業(yè)務(wù)記好現(xiàn)金日記賬,做到日清日結(jié);

(四)費(fèi)用單據(jù)要求

1、費(fèi)用單據(jù)原則上必須為正規(guī)發(fā)票,確實(shí)無法取得正規(guī)發(fā)票的,應(yīng)在單據(jù)上標(biāo)明該指出的詳細(xì)內(nèi)容;

2、費(fèi)用單據(jù)上必須有經(jīng)辦人簽字;

3、金額填寫需規(guī)范;大小寫必須一致;

4、大額支出(超過1000元)實(shí)行應(yīng)提前申請(qǐng),由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行;

第六條 社區(qū)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督、檢查制度

鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、財(cái)務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)工作的管理和指導(dǎo),切實(shí)履行管理監(jiān)督職能。定期開展監(jiān)督、檢查和審計(jì);定期向鎮(zhèn)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況,同時(shí)按季度公開經(jīng)費(fèi)收支明細(xì),接受群眾監(jiān)督,確保社區(qū)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用。

第七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施

第13篇 某公司動(dòng)火工作票管理實(shí)施細(xì)則

1.適用范圍

本細(xì)則適用于三門峽華陽發(fā)電有限責(zé)任公司及大唐三門峽發(fā)電有限責(zé)任公司內(nèi)部動(dòng)火工作票的填寫、使用和管理。

2.總則

動(dòng)火工作票使用范圍:在公司重點(diǎn)防火部位(即禁火區(qū))進(jìn)行明火作業(yè)均應(yīng)使用動(dòng)火工作票。

防火重點(diǎn)部位是指火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大(以下簡(jiǎn)稱“四大”)的部位和場(chǎng)所。

所謂明火作業(yè):系指在明火禁區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè),以及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。

3.動(dòng)火工作票的種類及適用范圍

3.1一級(jí)動(dòng)火工作票

一級(jí)動(dòng)火工作票適用于發(fā)電廠的一級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè),有效時(shí)間為48小時(shí);

3.1.1一級(jí)動(dòng)火區(qū)系指火災(zāi)危險(xiǎn)性很大,發(fā)生火災(zāi)時(shí)后果很嚴(yán)重的部位或場(chǎng)所。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性特別大的動(dòng)火部位及場(chǎng)所還必須采取特殊的重點(diǎn)防火措施。其包括:

(1)加油站、油庫圍墻以內(nèi),鍋爐燃油系統(tǒng)及燃油管路周圍5米及以內(nèi);

(2)油罐、油泵房、及有油污存在的溝道及地勢(shì)低洼的場(chǎng)所,和油管道直接連接的蒸汽管道;油罐、油池、油站和距油罐、油池5米及以內(nèi)場(chǎng)所;

(3)汽輪機(jī)油系統(tǒng)及周圍10米以內(nèi);

(4)小型油庫及油處理室內(nèi);

(5)制氫站圍墻內(nèi)及距氫氣系統(tǒng)(含氫管道、氫氣瓶、閥門、法蘭等)10米以內(nèi);

(6)在運(yùn)行中或充氫狀態(tài)下的汽機(jī)房?jī)?nèi),高至屋頂;

(7)原煤斗、難以與系統(tǒng)切斷的煤粉管上動(dòng)火;

(8)輸煤系統(tǒng)#0、#1皮帶間;

(9)脫硫系統(tǒng)吸收塔內(nèi)部及外壁,吸收塔本體聯(lián)通管道至其第一道可拆除法蘭部分;原煙道、凈煙道內(nèi)外壁;漿液循環(huán)泵出入口管道;濾液箱、廢水處理箱、事故漿液箱內(nèi)外壁;

(10)乙炔間及距乙炔間10米以內(nèi)場(chǎng)所;

(11)電纜夾層、電纜隧道及充油電氣設(shè)備上動(dòng)火;

(12)集控室,化學(xué)程控室,輸煤程控室,脫硫控制室,通訊站,調(diào)度站,計(jì)算機(jī)房(dcs電子間、保護(hù)間、工程師站),檔案室,仿真機(jī)房;

(13)變壓器區(qū)域內(nèi)、升壓站、蓄電池室,勵(lì)磁設(shè)備間,6kv配電間、380v配電間、柴油發(fā)電機(jī)室;

(14)氣瓶庫、易燃易爆品存放場(chǎng)所;

(15)由于情況變化公司認(rèn)定的其他一級(jí)防火部位和場(chǎng)所。

3.2二級(jí)動(dòng)火工作票

二級(jí)動(dòng)火工作票適用于發(fā)電廠的二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè),有效時(shí)間為7天;

3.2.1二級(jí)動(dòng)火區(qū)系指一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外的所有重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)。其包括:

(1)鍋爐房除應(yīng)辦理一級(jí)動(dòng)火的設(shè)備、場(chǎng)所以外的所有重點(diǎn)防火部位和場(chǎng)所;

(2)輸煤系統(tǒng)除#0、#1皮帶間以外的輸煤皮帶間、斗輪機(jī)、翻車機(jī)等;

(3)機(jī)組停運(yùn)且發(fā)電機(jī)機(jī)組排空氫氣24小時(shí)后,在本汽機(jī)房?jī)?nèi)除一級(jí)動(dòng)火范圍以外的場(chǎng)所、設(shè)施;

(4)一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外的脫硫設(shè)施防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)硫酸管道;

(5)硫酸管道、酸堿罐區(qū);

(6)物資倉(cāng)庫一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外場(chǎng)所及其他較危險(xiǎn)場(chǎng)所;

(7)由于情況變化公司認(rèn)定的其他二級(jí)防火部位和場(chǎng)所。

3.3遇到下列情況之一時(shí),嚴(yán)禁動(dòng)火:

a.油船、油車?？康膮^(qū)域;

b.壓力容器或管道未泄壓前;

c. 存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前;

d. 風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上的露天作業(yè);

e. 遇有火險(xiǎn)異常情況未查明原因和消除前。

4.動(dòng)火工作票的使用和管理

4.1動(dòng)火工作票的填寫

動(dòng)火工作票應(yīng)一事、一地辦理,不得兼辦。微機(jī)辦票時(shí),要采用宋體五號(hào)字。其具體內(nèi)容如下:

4.1.1“動(dòng)火負(fù)責(zé)人”欄的填寫:工作監(jiān)護(hù)人即為動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人;一個(gè)工作組動(dòng)火,應(yīng)將該工作組的工作負(fù)責(zé)人姓名填入此欄;幾個(gè)班組進(jìn)行綜合檢修,應(yīng)將總工作負(fù)責(zé)人姓名填入此欄;

4.1.2“班組”欄:一個(gè)班組檢修,班組欄填寫工作班組全稱;幾個(gè)班組進(jìn)行綜合檢修,則班組欄填寫檢修單位;

4.1.3“動(dòng)火地點(diǎn)”欄:應(yīng)寫明具體的動(dòng)火工作地點(diǎn)(設(shè)備所在地);

4.1.4“設(shè)備名稱”欄:應(yīng)寫明具體的動(dòng)火設(shè)備名稱。設(shè)備名稱要求寫明設(shè)備的雙重名稱;

4.1.5“動(dòng)火工作內(nèi)容”欄:應(yīng)寫明具體的設(shè)備動(dòng)火工作內(nèi)容;

4.1.6“申請(qǐng)動(dòng)火時(shí)間”欄:應(yīng)寫明計(jì)劃完成該項(xiàng)動(dòng)火工作所需要的時(shí)間。一級(jí)動(dòng)火工作票的有效時(shí)間不得超過48小時(shí);二級(jí)動(dòng)火工作票的有效時(shí)間不得超過7天(168小時(shí));

4.1.7“動(dòng)火區(qū)域測(cè)量結(jié)果”欄:由發(fā)電部測(cè)量人填寫,寫明動(dòng)火區(qū)域內(nèi)測(cè)量空氣中所含可燃?xì)怏w、或粉塵濃度的實(shí)際測(cè)量值(注明單位、安全值)、測(cè)量時(shí)間、測(cè)量人、使用儀器型號(hào)編號(hào);(不需測(cè)量時(shí)空白)

4.1.8“檢修應(yīng)采取的安全措施”欄的內(nèi)容如下:

a. 動(dòng)火工作需要的工器具使用、放置措施,如氧氣、乙炔瓶分開放置,相距不小于8米;

b. 動(dòng)火設(shè)備與易燃易爆物品的隔離措施;

c. 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可燃物配備正確的滅火器材的措施;

d. 現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)措施;

e. 工作完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng)遺留火種的措施。

4.1.9“運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施”欄的內(nèi)容如下:

a. 凡動(dòng)火工作需運(yùn)行人員做隔離、沖洗等防火安全措施的,則將措施填寫在此欄內(nèi);否則填寫“無”;嚴(yán)禁此欄為空;

b. 動(dòng)火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備確已隔斷所采取的安全措施。

4.1.10“消防隊(duì)?wèi)?yīng)采取的安全措施”欄的內(nèi)容如下:

a. 核實(shí)檢修提出的防火和滅火措施是否正確和完善;

b. 指導(dǎo)檢修人員防火和滅火工作措施;

c. 現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)措施;

d. 考慮動(dòng)火設(shè)備周邊易燃易爆物品的隔離措施。

4.1.11“檢修應(yīng)采取的安全措施已做完”欄:由工作負(fù)責(zé)人填寫,確認(rèn)“檢修應(yīng)采取的安全措施”欄內(nèi)提出安全措施在現(xiàn)場(chǎng)已落實(shí),以及現(xiàn)場(chǎng)檢修防火和滅火的安全措施已落實(shí)后簽字;

4.2.12“運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施已做完”欄:由工作許可人填寫,確認(rèn)“運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施”欄內(nèi)提出安全措施在現(xiàn)場(chǎng)已落實(shí),以及現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備確已隔離后簽字;

4.1.13“消防隊(duì)?wèi)?yīng)采取的安全措施已做完”欄:由消防隊(duì)監(jiān)護(hù)人填寫,確認(rèn)“消防隊(duì)?wèi)?yīng)采取的安全措施”欄內(nèi)提出安全措施在現(xiàn)場(chǎng)已落實(shí),以及現(xiàn)場(chǎng)防火和滅火的安全措施已落實(shí)后簽字;

4.1.14“應(yīng)配備的消防設(shè)施和采取的消防措施已符合要求。易燃易爆含量測(cè)定合格”欄:由消防隊(duì)監(jiān)護(hù)人填寫,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)配備消防設(shè)施齊全、合格、滿足要求,采取的消防措施完備,可燃?xì)怏w或粉塵濃度的測(cè)量合格后,記錄消防監(jiān)護(hù)人測(cè)量結(jié)果、測(cè)量時(shí)間后簽字;

4.1.15“允許動(dòng)火時(shí)間”欄:由值長(zhǎng)(單元長(zhǎng)或班長(zhǎng))填寫。填寫時(shí),應(yīng)根據(jù)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、動(dòng)火設(shè)備的隔離情況,以及防火和滅火的準(zhǔn)備情況,準(zhǔn)許動(dòng)火后簽字;

4.1.16“結(jié)束動(dòng)火時(shí)間”欄:由值長(zhǎng)(單元長(zhǎng)或班長(zhǎng))填寫。動(dòng)火工作結(jié)束后,應(yīng)檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的工作確已結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)確已清理干凈,工作班成員確已撤離現(xiàn)場(chǎng),無遺留火種,方能辦理動(dòng)火工作票終結(jié)手續(xù)。

4.2動(dòng)火區(qū)域的測(cè)量

4.2.1運(yùn)行人員接到動(dòng)火工作票時(shí),應(yīng)根據(jù)動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火設(shè)備有無易燃易爆介質(zhì)決定是否需要對(duì)動(dòng)火區(qū)域進(jìn)行測(cè)量。若需要測(cè)量,應(yīng)通知測(cè)量人。測(cè)量人接到通知后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)或設(shè)備進(jìn)行測(cè)量,并將測(cè)量結(jié)果填入“動(dòng)火區(qū)域測(cè)量結(jié)果”欄內(nèi),其值應(yīng)低于下表規(guī)定值時(shí),方能準(zhǔn)許動(dòng)火作業(yè);

測(cè)量項(xiàng)目 爆炸下限 合格值

空氣中含氫量 4% <0.4%

原(柴油)油氣含量 0.5% ~ 1.1% <0.2%

空氣中乙炔含量 2.5% <0.25%

煤粉塵 30 ~120g/m3 <20g/m3

4.2.2一級(jí)動(dòng)火區(qū)作業(yè)過程中,應(yīng)每隔2-4小時(shí)(動(dòng)火間隔超過4小時(shí)的,每次動(dòng)火前)測(cè)定一次現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w和粉塵濃度是否合格,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止動(dòng)火,未查明原因或排除險(xiǎn)情前,不得重新動(dòng)火;

4.2.3首次測(cè)量結(jié)果填寫在票面上,以后的測(cè)量結(jié)果應(yīng)回填入票面表格內(nèi);

4.2.4動(dòng)火工作暫停,預(yù)計(jì)距下次動(dòng)火間隔超過4小時(shí)的,應(yīng)將動(dòng)火票押回,并在備注欄注明。

4.2.5在次日動(dòng)火工作前,必須重新檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,并測(cè)定可燃?xì)怏w或粉塵濃度合格后方可重新動(dòng)火。

4.3動(dòng)火工作票的簽發(fā)和審批

4.3.1一級(jí)動(dòng)火工作票簽發(fā)和審批流程:

由動(dòng)火工作票簽發(fā)人填寫、簽發(fā);值長(zhǎng)審核運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施;消防部門負(fù)責(zé)人審核消防隊(duì)?wèi)?yīng)采取的安全措施;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核安全措施;副總工程師及以上的廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.3.2二級(jí)動(dòng)火工作票簽發(fā)和審批流程:

由動(dòng)火工作票簽發(fā)人填寫、簽發(fā);單元長(zhǎng)或班長(zhǎng)審核運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施;消防部門人員、安監(jiān)部門人員審核動(dòng)火工作是否安全,防火和滅火等安全措施;值長(zhǎng)批準(zhǔn)。

4.3.3簽發(fā)、審批注意事項(xiàng):

a. 動(dòng)火工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人;

b. 動(dòng)火工作票的審批人、消防監(jiān)護(hù)人不得簽發(fā)動(dòng)火工作票;

c. 動(dòng)火工作票不得代替工作票。

d. 動(dòng)火工作票是主票的附票,必須與主票一起裝訂。

4.4動(dòng)火工作票的執(zhí)行

4.4.1動(dòng)火工作票的生成:

動(dòng)火工作票簽發(fā)人應(yīng)根據(jù)動(dòng)火地點(diǎn)及設(shè)備,對(duì)照動(dòng)火級(jí)別的劃分來選擇使用動(dòng)火工作票種類,并負(fù)責(zé)填寫動(dòng)火工作票。填寫內(nèi)容包括工作負(fù)責(zé)人、班組、動(dòng)火地點(diǎn)及設(shè)備名稱、動(dòng)火工作內(nèi)容、申請(qǐng)動(dòng)火時(shí)間、檢修應(yīng)采取的安全措施、運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施、消防隊(duì)?wèi)?yīng)采取的安全措施。

4.4.2動(dòng)火工作票的簽發(fā):

動(dòng)火工作票簽發(fā)人應(yīng)對(duì)票面內(nèi)容認(rèn)真審核,要考慮動(dòng)火工作的必要性、動(dòng)火工作的安全性、工期的合理性,發(fā)現(xiàn)有誤重新進(jìn)行填寫,確認(rèn)無誤后簽發(fā)。動(dòng)火工作票簽發(fā)人還應(yīng)將動(dòng)火工作票全部?jī)?nèi)容向工作負(fù)責(zé)人交待清楚。

4.4.3動(dòng)火工作票的審核:

a.運(yùn)行人員審核:

運(yùn)行人員接到動(dòng)火工作票時(shí),首先應(yīng)根據(jù)動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火設(shè)備是否有易燃易爆介質(zhì)等實(shí)際情況,考慮是否需要對(duì)動(dòng)火區(qū)域的可燃?xì)怏w或粉塵濃度含量進(jìn)行測(cè)量。若需要測(cè)量應(yīng)通知測(cè)量人,測(cè)量人接到通知后對(duì)動(dòng)火區(qū)域進(jìn)行測(cè)量,并將測(cè)量結(jié)果填入“動(dòng)火區(qū)域測(cè)量結(jié)果”欄內(nèi),若不需要測(cè)量,直接審核 “運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施”使之完善。

值長(zhǎng)(單元長(zhǎng)或班長(zhǎng))應(yīng)審核動(dòng)火區(qū)域的可燃?xì)怏w或粉塵濃度的測(cè)量結(jié)果是否合格,動(dòng)火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否安全隔離,動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)是否能許可動(dòng)火,準(zhǔn)許后簽名。

一級(jí)動(dòng)火工作票由值長(zhǎng)審核;二級(jí)動(dòng)火工作票由單元長(zhǎng)或班長(zhǎng)審核。

b.消防人員審核:

消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)審核動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)是否配備必要的、足夠的消防設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w、可燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度的測(cè)量結(jié)果是否合格,并審核 “消防隊(duì)?wèi)?yīng)采取的安全措施” 使之完善,然后由消防部門負(fù)責(zé)人審核簽名。

c.安監(jiān)人員審核:

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)配合消防部門審核動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求,是否違反《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、以及其它規(guī)章制度等,審核無誤后簽名。一級(jí)動(dòng)火工作票由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人審核;二級(jí)動(dòng)火工作票由安監(jiān)部門人員審核。

4.4.4領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn):一級(jí)動(dòng)火工作票由副總工程師及以上的廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),二級(jí)動(dòng)火工作票由值長(zhǎng)批準(zhǔn)。

4.4.5動(dòng)火許可:

工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、消防監(jiān)護(hù)人檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否正確和完善,動(dòng)火設(shè)備、區(qū)域是否與運(yùn)行設(shè)備和易燃易爆物品可靠隔離,測(cè)定可燃?xì)怏w或粉塵濃度是否合格,配備的消防設(shè)施和采取的消防措施是否符合要求等,并在監(jiān)護(hù)下作明火試驗(yàn),確認(rèn)無問題后方能許可動(dòng)火作業(yè)。

4.4.6動(dòng)火開工:

經(jīng)檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全措施正確和完善,消防設(shè)施配備充足,明火試驗(yàn)完畢合格后,方能辦理允許動(dòng)火手續(xù)。

4.4.7動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù):

a. 在一級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí),動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、消防隊(duì)人員應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);

b. 在二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí),動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指定人員、并和消防隊(duì)員或指定的義務(wù)消防員始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);

c. 外單位進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)由本廠人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);(長(zhǎng)期外包單位除外)

d. 動(dòng)火執(zhí)行人應(yīng)具備有關(guān)部門頒發(fā)的合格證。

4.4.8動(dòng)火間斷、延期、終結(jié):

a. 動(dòng)火工作間斷后、次日動(dòng)火前,必須重新檢查防火和滅火等安全措施,并測(cè)定可燃?xì)怏w或粉塵濃度,合格后方可重新動(dòng)火;

b. 動(dòng)火工作需延期時(shí),必須重新履行動(dòng)火工作票手續(xù);

c. 動(dòng)火工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織清理工作現(xiàn)場(chǎng),不得遺留火種,檢查確認(rèn)無誤后,帶領(lǐng)工作班成員撤離現(xiàn)場(chǎng),由動(dòng)火執(zhí)行人、消防監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,合格后辦理動(dòng)火工作票終結(jié)手續(xù)。

4.4.9動(dòng)火工作結(jié)束:

動(dòng)火工作終結(jié)時(shí),應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)的殘留火種,確認(rèn)徹底消除后,方能辦理終結(jié)手續(xù)。

4.5動(dòng)火作業(yè)中相關(guān)人員的安全責(zé)任

4.5.1工作負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任:

a. 辦理動(dòng)火工作票開工和終結(jié);

b. 正確地和安全地組織動(dòng)火工作;

c. 保證檢修應(yīng)采取的安全措施正確和完備;

d. 向工作班成員布置動(dòng)火工作內(nèi)容和范圍,交待防火和滅火等安全措施;

e. 始終監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火工作,并給予必要的指導(dǎo);

f. 動(dòng)火工作間斷、終結(jié)時(shí)保證現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。

4.5.2各級(jí)審批人員及工作票簽發(fā)人的安全責(zé)任:

a. 審查工作是否必要和可能;

b. 審查工作是否安全;

c. 審查工作票所列的安全措施是否正確和完備;

d. 在動(dòng)火期間,檢查現(xiàn)場(chǎng)工作是否安全地進(jìn)行。

4.5.3工作許可人的安全責(zé)任:

a. 審查工作票所列安全措施是否正確和完備;

b. 審查動(dòng)火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否確已隔絕;

c. 審查現(xiàn)場(chǎng)安全措施確已完善和正確地執(zhí)行;

d. 向工作負(fù)責(zé)人交待現(xiàn)場(chǎng)所做安全措施情況,以及注意事項(xiàng)。

4.5.4消防監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任:

a. 審查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)是否配備必要的、足夠的消防設(shè)施;

b. 檢查現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施是否正確和完備;

c. 指定專人測(cè)定動(dòng)火部位或現(xiàn)場(chǎng)可燃性氣體或粉塵濃度是否符合要求;

d. 始終監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的全過程,發(fā)現(xiàn)失火及時(shí)撲救;

e. 動(dòng)火工作間斷、終結(jié)時(shí)保證現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。

4.5.5動(dòng)火執(zhí)行人的安全責(zé)任:

a. 動(dòng)火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動(dòng)火的動(dòng)火工作票;

b. 按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;

c. 全面了解動(dòng)火工作任務(wù)和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動(dòng)火;

d. 動(dòng)火工作間斷、終結(jié)時(shí)清理并檢查現(xiàn)場(chǎng)無殘留火種。

4.5.6各級(jí)人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時(shí),或在動(dòng)火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)或違反有關(guān)規(guī)定時(shí),均有權(quán)立即停止動(dòng)火工作,并報(bào)告上級(jí)防火責(zé)任人。

4.6動(dòng)火工作票的管理原則、檢查與考核

同熱力機(jī)械工作票的標(biāo)準(zhǔn)。

第14篇 某工廠保衛(wèi)組管理實(shí)施細(xì)則

工廠保衛(wèi)組管理實(shí)施細(xì)則

為了適應(yīng)本廠內(nèi)治安防范工作的需要,更好地維護(hù)廠內(nèi)治安秩序,搞好保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)工作,充分發(fā)揮保衛(wèi)組在治安防范工作中的作用,現(xiàn)結(jié)合我保衛(wèi)組實(shí)際情況,針對(duì)工作中存在的問題,特制定以下管理實(shí)施細(xì)則:

一、嚴(yán)格文明執(zhí)勤

1、儀表文明:執(zhí)勤組員應(yīng)服裝整潔、佩正上崗。標(biāo)志醒目齊全,禁止留長(zhǎng)發(fā)、穿拖鞋、打赤膊、單穿背心、單穿內(nèi)褲上崗,嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙,違者罰款10元。

2、語言文明:門崗組員在執(zhí)勤中要注意規(guī)范語言,文明禮貌用語,處理問題不能態(tài)度粗暴。

3、行為文明:執(zhí)勤中嚴(yán)禁打人、罵人,凡發(fā)生打人、罵人者,除按廠部相關(guān)規(guī)定處理所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用全部由打人者承擔(dān),組內(nèi)給予20―100元罰款,并通報(bào)全廠。(制止違法亂紀(jì)行為除外)

二、認(rèn)真履行保衛(wèi)職責(zé)

1、執(zhí)勤期間組員應(yīng)思想集中,精神飽滿,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,嚴(yán)禁消極怠工。

2、門崗組員執(zhí)勤要做到勤問、勤看、勤檢查、對(duì)進(jìn)出廠的各類人員、車輛、物資要嚴(yán)格按本廠出入廠規(guī)章制度執(zhí)行,認(rèn)真檢查,核實(shí)記錄,符合規(guī)定者才放行。若有不符合規(guī)定放行者,將按出入廠管理規(guī)定處罰。遇到不能處理的事情,必須及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、值夜班組員要勤觀察、勤巡邏,對(duì)重點(diǎn)部位門、窗、鎖、物資勤檢查,做好防盜、防火、防破壞、防災(zāi)害工作。交接班要做到認(rèn)真、仔細(xì)匯報(bào),并作書面交班。交接班不認(rèn)真、仔細(xì),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題解釋不清楚,上班人員不能離開,必須繼續(xù)留下至有明確結(jié)論為止。

4、在崗不服從管理,無正當(dāng)理由者,一次罰款20元。

5、嚴(yán)禁酒醉上班,或在崗位上飲酒,經(jīng)組長(zhǎng)查證屬實(shí)一次罰款10元。

6、保衛(wèi)組員在崗參與違法犯罪活動(dòng),監(jiān)守自盜者,除賠償單位經(jīng)濟(jì)損失將依法追究其法律責(zé)任,同時(shí)解除勞動(dòng)合同關(guān)系。

7、組長(zhǎng)值班不巡邏,不查哨,一次罰款20元,累計(jì)計(jì)算。

8、因疏忽大意或人為原因造成火災(zāi)火險(xiǎn),不及時(shí)處理匯報(bào),按情節(jié)輕重予以20―100元處罰。

三、加強(qiáng)執(zhí)勤紀(jì)律

1、準(zhǔn)時(shí)上班到崗,堅(jiān)守崗位,不擅離職守。

2、上班不佩戴出入證一次罰款5元,與工作無關(guān)遺失者罰款10元。

3、凡遲到,早退15分鐘一次罰款5元,遲到30分鐘罰款10元。

4、嚴(yán)禁在崗睡覺,打牌,或帶無關(guān)人員到崗位聊天。發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。

5、工作時(shí)間脫崗,竄崗,發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。工作時(shí)間脫崗參與打牌,賭博者發(fā)現(xiàn)一次,罰款50元,并根據(jù)情節(jié)輕重通報(bào)全廠。連續(xù)三次給予解除勞動(dòng)合同關(guān)系。

四、嚴(yán)格請(qǐng)假制度

1、病假除重、急病情外,一律以醫(yī)院開具證明及病歷為依據(jù),且入院就診前必須向組長(zhǎng)請(qǐng)假,否則按曠工處理。

2、事假必須有事假條,四小時(shí)內(nèi)由組長(zhǎng)批準(zhǔn),半天以上需經(jīng)保衛(wèi)分管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離司按曠工處理。

3、未經(jīng)保衛(wèi)組長(zhǎng)同意,正當(dāng)值班人員不得隨意換班,未經(jīng)許可換班的一次分別罰款20元。

4、保衛(wèi)組長(zhǎng)應(yīng)隨時(shí)保證通訊暢通,以應(yīng)突發(fā)事件急調(diào)。保安組長(zhǎng)應(yīng)帶頭執(zhí)行,以上各項(xiàng),以身作則,并認(rèn)真監(jiān)督,若有違反或隱瞞包庇,經(jīng)查實(shí)后將加倍處罰。保衛(wèi)組內(nèi)若有月累計(jì)處罰在三次(含三次)以上者,保衛(wèi)組內(nèi)部將予以50―100元罰款,年累計(jì)處罰在六次(含六次)以上者將退回勞工部門解除勞動(dòng)合同。

五、獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、保衛(wèi)組人員能在同一周內(nèi)有三次(含三次)以上發(fā)現(xiàn)并制止出入廠違規(guī)行為者,給予獎(jiǎng)勵(lì)10元。(從違規(guī)罰款金額中加獎(jiǎng))

2、對(duì)檢舉保衛(wèi)組內(nèi)部有關(guān)違反規(guī)定的檢舉者獎(jiǎng)勵(lì)10元/次。

3、對(duì)制止打架、斗歐一次,給予制止者獎(jiǎng)勵(lì)10元。

4、對(duì)查出偷盜行為的立功者,按罰款的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)(以罰款金額的10%嘉獎(jiǎng)個(gè)人,罰款金額的20%獎(jiǎng)勵(lì)保衛(wèi)組。)有重大立功表現(xiàn)者予以重獎(jiǎng)。

5、對(duì)在守衛(wèi)、巡邏,執(zhí)勤過程中現(xiàn)行捉獲盜竊及各類案犯的當(dāng)班門衛(wèi)分別視情況予以獎(jiǎng)勵(lì),案犯夠治安拘留的獎(jiǎng)勵(lì)30元,夠刑事拘留的獎(jiǎng)勵(lì)50元。同時(shí)在廠內(nèi)部產(chǎn)生罰款的將按罰款金額的10%獎(jiǎng)勵(lì)捉獲者,按罰款金額的20%獎(jiǎng)勵(lì)保衛(wèi)組。

___廠

2005年8月20日

第15篇 建設(shè)有限公司全面預(yù)算管理制度實(shí)施細(xì)則

某建設(shè)有限公司全面預(yù)算管理制度實(shí)施細(xì)則

第一條為了全面貫徹執(zhí)行《____有限公司全面預(yù)算管理制度》(以下簡(jiǎn)稱制度),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在每年10月初,公司預(yù)算委員會(huì)根據(jù)公司董事會(huì)提出的下一年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,確定下一年度公司全面預(yù)算的初步目標(biāo)和預(yù)算編制政策。

(一)預(yù)算的初步目標(biāo)主要是公司的年度利潤(rùn)目標(biāo)、收入結(jié)構(gòu)目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等,具體表現(xiàn)為預(yù)算利潤(rùn)、非線路工程收入占工程總收入的比、優(yōu)質(zhì)工程比等。

(二)預(yù)算政策是指制度所規(guī)定的應(yīng)該由公司預(yù)算委員會(huì)決定的相關(guān)預(yù)算政策,如內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格、責(zé)任收入范圍、責(zé)任成本范圍、輔助考核指標(biāo)體系與否決考核指標(biāo)體系的組成及權(quán)數(shù)等。

第三條公司財(cái)務(wù)管理處根據(jù)預(yù)算委員會(huì)確定的預(yù)算政策,在10月15日之前向分公司及各職能管理部門下達(dá)預(yù)算目標(biāo)。(附表1、附表2)

第四條公司總部的辦公室、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、工程部、設(shè)備部、技術(shù)部、人力資源部、市場(chǎng)部等職能部門根據(jù)財(cái)務(wù)部下達(dá)的費(fèi)用預(yù)算目標(biāo),填報(bào)費(fèi)用預(yù)算表(附表3),市場(chǎng)部還需要填報(bào)收入預(yù)算表(附表10)。

第五條分公司在接到公司的預(yù)算目標(biāo)后,將預(yù)算目標(biāo)初步分解,比照公司的方法下達(dá)到各工程處和各職能部門,由各職能部門和工程處填報(bào)預(yù)算表,可以不向工程處下達(dá)非線路收入占總收入的比指標(biāo)。

(一)工程處填報(bào)工資預(yù)算表(附表4)、材料預(yù)算表(附表5)、設(shè)備使用費(fèi)預(yù)算表(附表6)、賠補(bǔ)預(yù)算表(附表7)、日常費(fèi)用預(yù)算表(附表8)和可控利潤(rùn)預(yù)算表(附表9)。

(二)各職能部門填列費(fèi)用預(yù)算表(附表3),市場(chǎng)部還要填寫收入預(yù)算表(附表10)。

(三)分公司財(cái)務(wù)部匯總各工程處、市場(chǎng)部和各職能部門的預(yù)算表,在預(yù)算工作小組討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)行匯總平衡,編制分公司總預(yù)算。包括固定資產(chǎn)預(yù)算(附表11)、現(xiàn)金預(yù)算(附表12)、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表(附表13)和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表(附表14)。

第六條各分公司和各職能部門的預(yù)算表格上報(bào)到公司財(cái)務(wù)部之后,根據(jù)公司預(yù)算委員會(huì)會(huì)議和預(yù)算工作組會(huì)議結(jié)果進(jìn)行綜合平衡,編制總預(yù)算,包括固定資產(chǎn)預(yù)算(附表15)、對(duì)外投資預(yù)算(附表16)、現(xiàn)金預(yù)算(附表17)、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表(附表18)、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表(附表19)。并將經(jīng)過預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)的各職能部門、各分公司預(yù)算下達(dá)各預(yù)算單位執(zhí)行。

第七條分公司在執(zhí)行全面預(yù)算過程中,應(yīng)該根據(jù)全面預(yù)算管理制度的要求。定期向公司上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。將預(yù)算目標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比,并說明差異原因和準(zhǔn)備采取的措施。同時(shí),分公司內(nèi)部也應(yīng)該進(jìn)行預(yù)算分析。

第八條預(yù)算年度末,公司根據(jù)年初下達(dá)的預(yù)算目標(biāo),考核分公司、公司各職能部門的預(yù)算完成情況。

第九條分公司是利潤(rùn)中心,其考核指標(biāo)包括核心指標(biāo),輔助指標(biāo)和否決指標(biāo)三類。

(一)核心指標(biāo):可控利潤(rùn)(80%)

可控利潤(rùn)=責(zé)任收入-可控成本費(fèi)用-資金占用費(fèi)

1.責(zé)任收入的確認(rèn)如《全面預(yù)算管理制度》第六十二條之規(guī)定。

2.可控成本費(fèi)用包括該分公司可以通過努力改變的全部成本費(fèi)用,一般來說,分公司的付現(xiàn)成本費(fèi)用都是可控成本費(fèi)用,為了控制公司的資產(chǎn)占用,非付現(xiàn)的折舊、攤銷等也應(yīng)該作為可控成本費(fèi)用,特殊情況下,如公司成立時(shí),已經(jīng)存在且閑置的固定資產(chǎn)折舊等可以不計(jì)入分公司的可控成本費(fèi)用。但需要分公司提出申請(qǐng)并報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn),該等不計(jì)入分公司可控成本費(fèi)用之項(xiàng)目,亦不計(jì)入工程處可控成本費(fèi)用。

3.資金占用費(fèi)=平均占用資本×資本費(fèi)用率。

(1)平均占用資本=(分公司年初'上級(jí)撥入資金'科目余額+分公司年初'內(nèi)部往來'科目貸方余額-分公司年初'內(nèi)部往來-向公司借款'科目貸方余額+分公司年末'上級(jí)撥入資金'科目余額+分公司年末'內(nèi)部往來'科目貸方余額-分公司年末'內(nèi)部往來-向公司借款'科目貸方余額)÷2。

(2)資金費(fèi)用率由公司預(yù)算管理委員會(huì)在每年批準(zhǔn)預(yù)算方案時(shí)確定,但原則上不高于銀行一年期貸款利率。

(3)由于分公司向公司借款的利息已經(jīng)計(jì)入分公司之可控成本費(fèi)用,所以,不再計(jì)入資金占用費(fèi)。

(二)輔助指標(biāo)(20%)

1.非線路收入占總收入的比重(10%)

2.工程優(yōu)良率(10%)

(三)否決指標(biāo)

1.重大安全事故

2.工程質(zhì)量事故導(dǎo)致客戶起訴,并已確認(rèn)被考核單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的。

(四)分公司的預(yù)算完成指標(biāo)如下計(jì)算

1.分公司預(yù)算可控利潤(rùn)為正時(shí)

預(yù)算完成指標(biāo)=(實(shí)際可控利潤(rùn)÷預(yù)算可控利潤(rùn))×80%+(實(shí)際非線路收入比重÷預(yù)算非線路收入比重)×10%+(實(shí)際工程優(yōu)良率÷預(yù)算工程優(yōu)良率)×10%

2.分公司預(yù)算可控利潤(rùn)與實(shí)際可控利潤(rùn)都為負(fù)時(shí)

預(yù)算完成指標(biāo)=(預(yù)算可控利潤(rùn)÷實(shí)際可控利潤(rùn))×80%+(實(shí)際非線路收入比重÷預(yù)算非線路收入比重)×10%+(實(shí)際工程優(yōu)良率÷預(yù)算工程優(yōu)良率)×10%

3.分公司預(yù)算可控利潤(rùn)為負(fù),實(shí)際可控利潤(rùn)為正時(shí)

預(yù)算完成指標(biāo)=[(預(yù)算可控利潤(rùn)-實(shí)際可控利潤(rùn))÷預(yù)算可控利潤(rùn)]×80%+(實(shí)際非線路收入比重÷預(yù)算非線路收入比重)×10%+(實(shí)際工程優(yōu)良率÷預(yù)算工程優(yōu)良率)×10%

4.當(dāng)出現(xiàn)否決指標(biāo)所列事項(xiàng)時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的預(yù)算完成指標(biāo)為零。

第十條工程處是利潤(rùn)中心,其考核指標(biāo)包括核心指標(biāo),輔助指標(biāo)和否決指標(biāo)三類。

(一)核心指標(biāo):可控利潤(rùn):(90%)

可控利潤(rùn)=責(zé)任收入-可控成本費(fèi)用(含內(nèi)部相關(guān)計(jì)費(fèi))

責(zé)任收入與可控成本費(fèi)用的確認(rèn)同分公司。內(nèi)部相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算參照《全面預(yù)算管理制度》第四十三、四十四條及貨幣資金管理制度之相關(guān)規(guī)定。

(二)輔助指標(biāo):工程優(yōu)良率(10%)

(三)否決指標(biāo)

1.重大安全事故

2.工程質(zhì)量事故導(dǎo)致客戶起訴,并已確認(rèn)被考核單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的。

(四)工程處的預(yù)算完成指標(biāo)如下計(jì)算

1.工程處預(yù)算可控利潤(rùn)為正時(shí)

預(yù)算完成指標(biāo)=(實(shí)際可控利潤(rùn)÷預(yù)算可控利潤(rùn))×90%+(實(shí)際工程優(yōu)良率÷預(yù)算工程優(yōu)良率)×10%

2.工程處預(yù)算可控利潤(rùn)為負(fù)時(shí)

預(yù)算完成指標(biāo)=(預(yù)算可控利潤(rùn)÷實(shí)際可控利潤(rùn))×90%+(實(shí)際工程優(yōu)良率÷預(yù)算

工程優(yōu)良率)×10%

3.工程處預(yù)算可控利潤(rùn)為負(fù),實(shí)際可控利潤(rùn)為正時(shí)

預(yù)算完成指標(biāo)=[(預(yù)算可控利潤(rùn)-實(shí)際可控利潤(rùn))÷預(yù)算可控利潤(rùn)]×90%+(實(shí)際工程優(yōu)良率÷預(yù)算工程優(yōu)良率)×10%

4.當(dāng)出現(xiàn)否決指標(biāo)所列事項(xiàng)時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的預(yù)算完成指標(biāo)為零。

第十一條除市場(chǎng)部和審計(jì)部以外的公司和分公司職能部門是費(fèi)用中心,考核指標(biāo)是費(fèi)用預(yù)算完成率和360度打分分值。

1.費(fèi)用預(yù)算完成率=預(yù)算費(fèi)用÷實(shí)際費(fèi)用

2.360分打分是指職能部門接受上級(jí)部門、同級(jí)部門和下級(jí)部門的考核,考核的結(jié)果以打分的形式反映。上級(jí)部門的打分占40%,下級(jí)部門的打分占40%,同級(jí)部門的打分占20%。為了與費(fèi)用預(yù)算完成率指標(biāo)進(jìn)行綜合考核,打分實(shí)行滿分1分制。

3.職能部門的預(yù)算完成指標(biāo)=費(fèi)用預(yù)算完成率×50%+打分分值×50%。

第十二條公司和分公司的市場(chǎng)部是既考核收入,又考核費(fèi)用的責(zé)任中心,不接受360度打分,考核其完成既定收入任務(wù)的費(fèi)用預(yù)算完成情況,考核指標(biāo)是收入預(yù)算完成率和費(fèi)用預(yù)算完成率。

1.費(fèi)用預(yù)算完成率=預(yù)算費(fèi)用÷實(shí)際費(fèi)用

2.收入預(yù)算完成率=實(shí)際收入÷預(yù)算收入

3.收入的確認(rèn)同分公司的收入確認(rèn)方法一致。

4.市場(chǎng)部的預(yù)算完成指標(biāo)=費(fèi)用預(yù)算完成率×20%+收入預(yù)算完成率×80%。

第十三條審計(jì)部是特殊費(fèi)用中心,不接受360度打分,考核其完成審計(jì)委員會(huì)交辦審計(jì)任務(wù)的費(fèi)用預(yù)算完成情況,考核指標(biāo)是費(fèi)用預(yù)算完成情況和審計(jì)委員會(huì)的打分。

1.費(fèi)用預(yù)算完成率=預(yù)算費(fèi)用÷實(shí)際費(fèi)用

2.審計(jì)部的預(yù)算完成指標(biāo)=費(fèi)用預(yù)算完成率×40%+審計(jì)委員會(huì)的打分×60%

第十四條工程項(xiàng)目小組是成本中心,工程處對(duì)其所實(shí)行的不是分年度的全面預(yù)算考核,而是分項(xiàng)目的項(xiàng)目考核。考核其工程定額成本的完成情況。

(一)公司總部承攬的工程,在工程下達(dá)給各分公司之前,由公司總部工程管理部套定額、計(jì)算工程成本定額。分公司和工程處承攬的工程,在工程下達(dá)給工程處之前,由分公司工程管理部套定額計(jì)算工程成本定額。

(二)項(xiàng)目經(jīng)理的考核,通過匯總其年度內(nèi)全部項(xiàng)目的工程成本定額完成情況進(jìn)行,其薪酬與工程成本定額完成情況掛鉤。

1.衡量項(xiàng)目經(jīng)理工程成本定額完成情況的核心指標(biāo)是工程成本節(jié)約率。

2.工程成本節(jié)約率=(定額成本-實(shí)際成本)/定額成本×100%。

3.工程成本節(jié)約率要按照成本項(xiàng)目分別計(jì)算,然后加權(quán)平均,計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)理的綜合成本節(jié)約率,這一指標(biāo)為負(fù),表示成本超支,否則,表示成本節(jié)約。

4.在每年末,各工程處要以項(xiàng)目經(jīng)理為對(duì)象,匯總計(jì)算各項(xiàng)目經(jīng)理的年度綜合工程成本節(jié)約率,作為決定其薪酬水平的重要依據(jù)。

(三)在實(shí)際工程建設(shè)過程中,工程量、工程地形、氣候條件、地質(zhì)條件、賠補(bǔ)情況等因素與計(jì)算工程定額成本時(shí)的預(yù)計(jì)情況有較大差別的,可以由實(shí)際承擔(dān)工程的工程項(xiàng)目小組提出詳細(xì)的情況說明,逐級(jí)上報(bào)工程處、分公司和公司總部,調(diào)整工程成本定額。

第十五條為了保持本實(shí)施細(xì)則的可操作性,在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),本實(shí)施細(xì)則做相應(yīng)調(diào)整。

1.責(zé)任收入的確認(rèn)原則、可控成本費(fèi)用的計(jì)算口徑、可控利潤(rùn)的計(jì)算口徑,預(yù)算管理委員會(huì)可以考慮實(shí)際情況、根據(jù)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的提議,在下達(dá)年度預(yù)算時(shí)予以調(diào)整。

2.分公司輔助指標(biāo)、否決指標(biāo)的內(nèi)容、計(jì)算口徑、權(quán)重,預(yù)算委員會(huì)可以考慮實(shí)際情況、根據(jù)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的提議,在下達(dá)年度預(yù)算時(shí)予以調(diào)整。

3.工程處輔助指標(biāo)、否決指標(biāo)的內(nèi)容、計(jì)算口徑、權(quán)重,分公司總經(jīng)理辦公會(huì)可以考慮實(shí)際情況、根據(jù)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的提議,在下達(dá)年度預(yù)算時(shí)予以調(diào)整。

4.公司各職能部門費(fèi)用預(yù)算完成率與360度打分分值之權(quán)重、市場(chǎng)部費(fèi)用預(yù)算完成率與收入預(yù)算完成率之權(quán)重、審計(jì)部費(fèi)用預(yù)算完成率與審計(jì)委員會(huì)打分之權(quán)重,預(yù)算委員會(huì)可以考慮實(shí)際情況、根據(jù)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的提議,在下達(dá)年度預(yù)算時(shí)予以調(diào)整。

5.分公司各職能部門費(fèi)用預(yù)算完成率與360度打分分值之權(quán)重、市場(chǎng)部費(fèi)用預(yù)算完成率與收入預(yù)算完成率之權(quán)重、分公司總經(jīng)理辦公會(huì)可以考慮實(shí)際情況、根據(jù)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的提議,在下達(dá)年度預(yù)算時(shí)予以調(diào)整。