第1篇 煤礦安全生產管理的基本方針
第一講
第一課安全第一要牢記珍惜生命最重要
咱們煤礦行業(yè)是一個高危行業(yè)，它的作業(yè)環(huán)境差，經常受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板等自然災害的威脅。
因此，安全生產是咱們煤礦的第一重要的問題。《中華人民共和國煤炭法》明確規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須堅持安全第一、預防為主的安全生產方針?！?/p>
我國實行的是社會主義制度，勞動人民當家作主，是國家的主人，這和舊社會形成了鮮明的對比。舊社會，反動統(tǒng)治者只顧壓榨勞動人民的血汗，完全不顧勞動人民的死活。煤礦的條件就更差了，事故不斷發(fā)生。解放后，黨和政府十分關心廣大勞動者的生命健康，用大量的資金改善安全生產的條件，煤礦的安全生產狀況得到了根本的改善。特別是黨的十一屆三中全會以來，安全第一的方針得到進一步的貫徹和落實，政府和企業(yè)把勞動者的生命安全和健康作為第一位的工作來抓，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大煤礦職工的關懷，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。堅持安全第一、預防為主的方針，是我們每個煤礦職工的共同責任。我們必須以高度的主人翁態(tài)度，把安全工作放在第一位，當生產中出現(xiàn)不安全因素的時候，就要暫時停止生產，把不安全因素排除后再生產。我們在生產過程中決不能怕麻煩、圖省事、馬虎湊合。工作中一定要嚴格按照煤礦的各種規(guī)程辦事，不能想么干就怎么干，嚴禁違章作業(yè)。此外，還要努力學習煤礦基本知識，練就過硬的生產本領，提高自己同自然災害做斗爭的能力。
安全第一是強調安全、突出安全、安全優(yōu)先。把安全放在一切工作的首位，要求各級政府和企業(yè)領導和職工把安全生產當作頭等大事來抓，切實處理好安全與效益、安全與生產的關系：當生產與安全發(fā)生了矛盾的時候，安全是第一位的。要樹立人是最寶貴的思想。努力做到不安全不生產、措施不落實不生產;在確保安全生產的前提下，實現(xiàn)生產經營的各項指標。安全第一是衡量煤礦安全的硬性指標，必須認真貫徹執(zhí)行。預防為主是實現(xiàn)安全聲產的前提條件。要實現(xiàn)安全第一，必須以預防為主，要不斷地查找隱患，謀事在先，尊重科學，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，防微杜漸，防患于未然，把事故消滅在萌芽之中。雖然在生產經營中還不可能完全杜絕事故的發(fā)生，但只要思想重視，按照客觀規(guī)律辦事，運用安全原理和方法，預防措施得當，事故特別是重大事故可以大為減少。
安全第一、預防為主是目標原則和手段措施的關系。不堅持安全第一，預防為主就很難落實;堅持安全第一，才能自覺地或科學地預防，達到預期目的;反之，只有堅持預防為主，才能減少事故、消滅隱患，才能做到安全生產。
煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針。貫徹落實好這個方針，對于處理安全與生產以及與其他各項工作的關系、科學管理、搞好安全，促進生產和效益的提高，推動各項工作的順利進行有重大的意義。
第一講走進煤礦
第二課安全技術先學會三大規(guī)程要知曉
新進礦的井下工人首先要經過安全技術培訓，這是必不可少的。培訓的時間要達到規(guī)定的標準，包括一定時間的急救知識教育和井下參觀、現(xiàn)場實習，熟悉和了解在井下工作最基本的安全知識。新工人培訓并考試合格后，還要隨同有經驗的老工人一起工作四個月，繼續(xù)學習本工種的安全操作技術，經考核合格，證明完全掌握了本工種的安全知識和操作技能后，才能在井下獨立工作。如果要是換了工種，或者從這個礦井調到那個礦井去工作的話，在擔任新工作以前，都必須重新進行安全技術培訓，熟悉新環(huán)境并學習有關的安全知識。
有人認為煤礦生產是粗拉活，其實，煤礦生產是一門很復雜的技術，每個煤礦職工都要在生產實踐中不斷認識和掌握井下瓦斯、粉塵、水、火、頂板等自然規(guī)律和防止各種災害的技能，把握安全生產的主動權。因此，學習安全技術就成為每個井下工作人員的一項重要任務。
煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和技術操作規(guī)程是煤礦安全生產的三大規(guī)程，煤礦安全規(guī)程是煤礦安全生產的根本法規(guī)，是煤炭工業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針和國家有關礦山安全法規(guī)的具體規(guī)定，是必須遵守的準則。人人都要認真學習和掌握三大規(guī)程，像對待國家其他法規(guī)一樣，自覺地嚴格地遵守規(guī)程中的各項規(guī)定，在任何情況下都不違章作業(yè)。同時還要互相提醒，互相監(jiān)督。如果有人不遵守紀律，不執(zhí)行規(guī)程，就應該批評和制止。不聽勸阻造成后果的，就該追究當事人或事故責任者的責任。
在這里說說《煤礦安全規(guī)程》。這個《規(guī)程》是2001年由國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的，自2001年11月1日起施行?！兑?guī)程》以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及原有的《煤礦安全規(guī)程》、《小煤礦安全規(guī)程》、《露天煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持以先進的科學技術為導向，以生產實踐為基礎，向世界先進水平靠近，具有權威科學、實用、全面和可操作性的特點，是煤礦必須遵守的規(guī)程。
《規(guī)程》共有四編751條。第一編總則，規(guī)定煤礦必須遵守有關安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章章程、標準和技術規(guī)范，建立各類人員安全生產責任制，明確職工有權制止違章作業(yè)、違章指揮;第二編井工部分。規(guī)定開采、“一通三防”管理、提升運輸、機電管理，以及爆破作業(yè)涉及的安全生產行為標準。第三編是露天開采部分。第四編職業(yè)危害，規(guī)定必須作好職業(yè)危害的預防與管理工作和職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作。該《規(guī)程》是第七次修訂本，是我國煤礦安全管理方面最全面、最具體、最權威的一部基本規(guī)程，是國家有關法律法規(guī)的具體化。
作業(yè)規(guī)程和技術操作規(guī)程是根據(jù)礦井的實際情況制訂的規(guī)程。我們在生產中必須按照規(guī)程作業(yè)和操作，才能保證安全生產和生產的質量。這三個規(guī)程是我們安全生產的護身符，必須認真執(zhí)行。
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第三課下井之前準備好事無巨細都重要
每個人在入井前，一定要吃飽睡好，這樣可以體力充沛，精神集中。人井之前，絕對不能喝酒。喝了酒以后，人往往會神志昏沉，精神不集中，工作中就會出現(xiàn)差錯。所以，入井前喝了酒的人是不準下井的。
口袋里裝的香煙、火柴或者其他引火物品，下井前都要取出來，不能帶到井下。因為在井下吸煙能引起火災和瓦斯、煤塵爆炸。有的礦井就發(fā)生過類似的事故，造成了嚴重的后果，所以在井下是絕對禁止吸煙的。
工作服和鞋襪穿著要整齊利索，不可袒胸露背，也不要把衣服披在肩上，這樣容易被轉動的機器咬著而發(fā)生意外。下井嚴禁穿化纖衣服，以免摩擦產生靜電。如果在工作地點有淋水還要穿上雨衣。脖子上最好圍條毛巾，既可擦汗，又能避免煤渣掉進衣服里面去。
入井一定要戴好安全帽和攜帶自救器，不戴安全帽和沒帶自救器的人，是不準入井的。入井的人要了解和熟悉發(fā)生事故時的自救措施。
工作中要用的小工具，入井前都要檢查一遍，是否帶全，不要忘在井上，以免影響工作。鋒利的工具，要套上防護套，防備傷人。
礦燈是煤礦工人的眼睛，每個下井的人都要佩帶一盞礦燈。不戴礦燈的人是不準下井的。
礦燈由燈頭、燈線和電池盒子三部分組成。領到礦燈以后，一定要檢查一下所領的礦燈是否完好。檢查的內容是：
一、燈頭有沒有破傷，燈圈是不是松動，燈頭玻璃有沒有破裂;
二、電池盒子有沒有破裂或漏液的現(xiàn)象;
三、燈線外皮有沒有破損的地方，燈線同燈頭和電池的接線牢不牢，接觸好不好;
四、燈鎖鎖好沒有，是不是松動;
五、燈頭上的開關是不是完好可靠，燈光亮不亮。
如果檢查后，發(fā)現(xiàn)有上面所說的任何一種毛病，都要交回燈房換一盞完好明亮的。不完好的礦燈在井下不但起不到照明作用，影響走路和生產，甚至還可能由此引起重大事故。
領到了礦燈，經過檢查，確定沒有問題，就要佩帶好，不要提在手里。在井下絕對禁止任何人打開電池盒子蓋或擰開燈頭。因為礦燈的電池盒子和燈頭是鎖死的，只有用專用工具才能打開。如果自己強行打開，勢必損壞礦燈，而且會產生電火花引起重大事故。如果礦燈在井下熄滅或損壞了，絕對不準在井下打開電池盒或擰開燈頭進行修理，也不要敲打燈頭和電池盒子，可以等到有人升井時，跟他一起生井去燈房調換，或者打電話給礦井調度室請求派人送一盞好燈下去。
下班以后，一定要馬上把燈交回燈房，以便及時檢修和充電，第二天再用。切不可把燈帶回家或鎖在自己的更衣箱里。
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第四課乘罐乘車下井去乘坐規(guī)矩要知道
我們下井要乘罐籠或者人車，所以我們要了解乘坐的一些知識。
我們先來說罐籠。罐籠是運送人員上下井和提升煤炭、矸石、材料、設備的專用設備，是保證礦井正常生產和人員安全出入井的關鍵裝備。任何人上下井乘坐罐籠，都要遵守規(guī)則，服從井口管理人員的指揮，按順序上下，不可擁擠或打鬧。
無論在什么時候，沒有得到井口管理員或把鉤工人的許可，不準進出罐籠，尤其是在已經發(fā)出了信號以后，或者沒有發(fā)出停車信號、罐籠沒有停穩(wěn)以前，千萬不要爭搶上下，否則是很危險的。
罐籠每次乘載的人數(shù)是有規(guī)定限額的。如果已經滿員，就要等下一次再上，切不可強擠搶上。
當罐籠里已經裝了物料或推進礦車時，不管裝的物料有多少，礦車里有沒有裝東西，都不準再搭乘人員。雙層或多層罐籠，人員和物料要分層運送，已經裝了物料的那一層就不準再乘人。
在罐籠升降過程中，要站立穩(wěn)當，手要握住扶手。不要把頭和手腳或攜帶的工具、物料伸到外面去，也不要在罐籠內互相打鬧，更不準向井筒拋扔任何東西。
在建井期間，還沒有安裝罐籠時，可以乘吊桶上下井。乘吊桶時，更要注意安全，每個人都要佩帶好保險帶。任何人都不準坐在吊桶邊緣上。要等吊桶停穩(wěn)和蓋門關閉以后，才可以上下吊桶。
我們再來說人車。在斜井上下井，只準乘坐專門的人車或乘坐采用鋼絲繩牽引的膠帶運輸機。在平巷中，要乘坐專門運送人員的人車或者由礦車組成的單獨列車，不要乘坐卸式或側卸式礦車、物料車和平板車。因為這些車的安全裝置不齊，不適宜人員乘坐。
上下車時不要擁擠。車沒停穩(wěn)，或者已經發(fā)出了開車信號，都不準上下車，更不準在列車行進中跳上跳下，否則很容易發(fā)生事故的。
一輛車坐幾個人是有規(guī)定的。如果車內已經滿員，就要自覺等下一趟車，不要再硬擠進去，更不能扒蹲在車外面。
使用架線電機車的礦井，車上面都有一根架空線，那是帶電的，上下車的時候，以及在列車行進中，不要脫掉安全帽，身體和隨身攜帶的工具都不能碰上架線，否則有觸電的危險。
如果你乘坐的是用空礦車組成的列車，由于這種車的安全設備不全，乘坐時要做到：
一、聽從司機及乘務人員的指揮，開車前必須關上車門或掛上防護鏈;
二、人體及攜帶的工具和零件嚴禁露出車外;
三、列車行駛中和尚未停穩(wěn)時，嚴禁上下車和在車內站立
四、嚴禁在機車上或任何兩車廂之間搭乘;
五、嚴禁超員乘坐;車輛掉道時，必須立即向司機發(fā)出停車信號;
六、嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
不論乘坐什么車，在開動以后，無論什么東西掉落下去，都不要馬上去搶撿，否則是很危險的。
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第五課井下行走須留心防災路線要記牢
井下的來往車輛很多，巷道的寬度有限，行走一定要注意安全。
為了防止巷道中來往的車輛傷人，在運輸大巷的一側，都設有人行道。不要在軌道中間行走，也不要隨便橫穿電車軌道、絞車道，否則容易發(fā)生危險。如果一定要橫穿，就要看清前后來往的車輛，要在沒有車輛通過的時候才能橫越穿過，特別在跨越鋼絲繩的時候，更要多加小心，防止絆倒或被鋼絲繩打著。在人行道寬度不夠的巷道里行走，在車輛接近時，要立即進入躲避硐躲避，等車輛過去了再走。
帶式輸送機和刮板輸送機不論是否開動，都不能在上面行走，不然，很容易摔倒或夾住腿腳。
任何人不準從立井和斜井的井底穿過，要從繞道繞過去。巷道口釘有柵欄或掛有危險警告牌的地點，說明里面積聚了有害氣體，人員進去有中毒和窒息的危險，所以這些地方都是不能進去的。
在巷道頂部有人進行維修工作時，要先同上面的人聯(lián)系好，請他們暫時停止工作，然后再通過。溜煤眼和下料眼內不準行人，也不要在溜煤眼的放煤口停留，防止被滾落下來的塊煤打傷。鉆桿、鐵鍬等長工具都要拿在手里，不要抗在肩上，避免傷人或碰壞電燈、電纜等。在有架線電機車行駛的巷道里行走時，尤其要注意不能讓工具碰到架空線，否則會有觸電的危險。在絞車道行走時，要先停車后行人。不管在哪里都不要雙腿騎鋼絲繩行走。
根據(jù)煤礦井下的特殊工作條件，為了在一旦發(fā)生重大災害事故時，所有人員都能及時安全地撤到地面上來。每個煤礦都設有能行人的通到地面的安全出口。井下各開采水平之間和各個采區(qū)都有兩個以上的行人的安全出口，并與通到地面的安全出口相連接。安全出口是礦井中一項很重要的安全設施。在井下工作的人都要熟悉本礦井安全出口的位置和各條巷道通向安全出口的路線。每隔一定時期，或者井巷出口有改變時，都要再熟悉一次各個主要井巷和出口。煤礦井巷很多，工作場所分散，為了使每個人都能在一旦發(fā)生了重大事故時迅速撤到安全地點，每個礦井還預先對每個工作地區(qū)選定了最近的撤退路線。這條最近最安全的路線叫避災路線。每個在井下工作的人都要像熟悉井巷安全出口一樣熟悉這條路線。在這些避災路線中，自井下通到地面的各個主要巷道里，以及在巷道拐彎的地方和巷道的相互交叉點，都掛有路標，路標上畫著箭頭，指明安全出口的方向，并寫名安全出口的距離，沿著安全出口的方向走去，就可以出井，路標的作用很大，人人都要愛護它。
每個礦井都至少有兩個通到地面的出口，如果都是立井，則在每個井筒中還要裝有梯子間，當一旦井下發(fā)生了重大災害事故，提升設備受到破壞，人員可以從梯子間攀登出去。攀登梯子時要按順序，不要驚慌、擁擠。
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第六課井下信號要明白機電設備要認識
井下各個工作環(huán)節(jié)都設有用聲和光表示的各種工作信號和安全信號。信號是保證工作聯(lián)系和安全生產所必須的手段。
每個礦井的各種信號都是有規(guī)定的。提升和運輸，一般都用紅綠燈和電鈴來做信號。紅燈表示危險，看到紅燈就要暫時停下;綠燈表示安全，可以通過。電鈴的長短不同表示不同的信號，還有用拉繩打鐘做信號的，也有用傳話筒發(fā)出信號的。此外還有發(fā)生災害事故的報警信號，瓦斯報警斷電儀發(fā)出的瓦斯超限警報，設備啟動或停止的聯(lián)絡信號，等等。每個下井職工聽到或看到這些信號，要遵照信號的規(guī)定，聽從信號的指揮，有時還必須迅速停止工作，躲避到安全的地點去。
每個人都必須熟悉本礦規(guī)定的各種信號，在井下行走或工作時，要時時注意來自各方的信號，根據(jù)不同的信號，采取不同的行動，不可粗心大意，否則就會發(fā)生危險。
信號設備關系到每個井下人員的切身安全和正常的生產秩序，所以人人都要加以愛護，不要隨意撥弄和損壞它們。如果發(fā)現(xiàn)信號失靈或不起作用時，就要及時向領導報告，以便派人修復。
信號是指揮生產和確保安全的重要手段，只有被指定的人員才可以發(fā)送信號，其他人都不能擅自發(fā)送。
機電設備是煤礦生產中不可缺少的裝備，也是煤礦現(xiàn)代化程度的重要標志。煤礦井下的設備很多，分采掘機械、電氣設備、運輸設備、通風設備等大類。具體的有采煤機、掘進機、各種運輸機、絞車、風機、水泵、電動機、開關、電纜等。在綜合機械化采煤工作面還有一整套液壓支架和大小不同的管路。隨著煤礦現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，各種機電設備還會逐漸增多。機電設備由指定的司機操作。不是指定的司機，切不要開動、停止或撥弄，否則不但會損壞這些設備，妨礙正常工作，甚至可能引起重大事故。機電峒室是個重要的地方，為了保證設備正常運轉，不是工作人員不能隨便進去。每個工人對自己所管理和操作的設備都應當會使用，會管理，會檢查毛病，會排除故障，做到用好、管好、維護好，任何機點設備發(fā)生了故障，只能由該設備的司機本人或專職維修人員進行檢查和修理。如果需要在井下打開設備外殼進行檢查和維修時，必須先切掉電源，并懸掛“有人工作，不準送電”警示牌。任何人都不準在井下帶電檢修設備。如見到有人帶電檢修時，要堅決制止。
井下有很多電纜，大家都要很好愛護，不要碰壞它。否則可能會造成短路，發(fā)生危險甚至瓦斯爆炸事故。電纜本是懸掛在巷道兩幫上的，如果見到電纜掉落到地上，就要立即向機電人員報告，及時修理。
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第七課手拉手來交接班敲幫問頂不能忘
煤礦井下的情況是時常變化的，特別是回采工作面和掘進工作面，天天都在向前推進，會時常出現(xiàn)新的情況。所以，每次到工作崗位后，在開始工作前，首先要把情況特別是安全方面的情況問清楚，不了解情況就盲目開始工作是不安全的。
要掌握工作地點的情況，就要做好交接班工作。井下所有人員都必須在工作地點交接班，沒有固定工作地點的工種，也要在指定地點交接班。交接雙方都必須用團結友愛和對同志對工作負責的態(tài)度，認真地把本班的工作情況、安全情況、可能會發(fā)生危險的地方，詳細地告訴接班的人。特別是在回采和掘進工作面工作的人，更要把工作面頂板變化情況、支護情況和瓦斯情況想接班的人交代清楚，交代清楚才能離開。接班的人除了認真考慮交班人的意見外，還應該主動詢問上一班工作中出現(xiàn)的問題和處理情況，并根據(jù)交班交代的情況，在開始工作前，先把工作地點存在的不安全隱患處理完，做到在安全條件下生產，順利完成本班任務。
不論交班的人還是接班的人，都應該主動把工作中出現(xiàn)的問題盡量在本班處理完，不給下一班留下隱患和麻煩，班和班之間要互相創(chuàng)造安全生產的條件，互相打好基礎，糾正和克服自顧自的本位主義傾向。
過去，在井下發(fā)生的一些事故，很重要的一個原因，就是由于不重視交接班，情況不明而造成的。我們應該接受這個教訓，認真做好交接班工作。
井下的工作條件和地面是完全不同的。在礦井里，我們的頭頂上和兩幫都是煤或巖石，懸空餓石塊，隨時都會從頂上掉下來。所以，工作地點一定要有完好的支架，把頂部和兩幫的石頭和煤都支撐好。否則，煤和石塊就會垮落下來，這就是煤礦經常遇到的冒頂和片幫。因此。每個在井下人，必須以高度的注意力，及時注視工作地點的頂板和兩幫的情況，發(fā)現(xiàn)了問題就及時處理，防止發(fā)生冒頂和片幫事故。
冒頂和片幫是有預兆的，也是完全可以防止的。廣大煤礦工人通過長期的生產實踐，摸索和總結出了一套簡單而又行之有效的檢查和管理頂班、防止事故發(fā)生的可靠方法，每個井下工人都應該學會和掌握這些方法。
檢查頂板和兩幫的最簡單而又最可靠的方法就是敲幫問頂。敲幫問頂?shù)姆椒ㄊ牵赫驹诎踩牡胤剑檬宙€由輕而重地敲打頂板和煤幫，發(fā)出“空空”或“嗡嗡”表示頂板石塊或煤幫有立即掉下來的危險，就要馬上用長把工具把懸空的石塊或煤塊撬下來。敲的時候如果是發(fā)出清脆的聲音，也還不能斷定頂板就沒有問題，還需要用手指緊貼頂板，再用鎬輕輕打幾次。如果手指感到有些震動，說明頂板石塊已經脫離了整體，有冒落的危險。就應該立即在這里補設頂子，把頂板支撐好，使它不致冒落。如果聲音清脆又沒有震動感，說明頂板沒有脫離，是安全的。
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第八課工作面上學問多礦井通風先搞清
回采工作面和掘進工作面是煤礦生產的最前線。在這里，人員多、設備集中、聲音大、工作空間狹窄，工作和行走都受到限制。所以，思想要集中，處處要留心。如果稍有疏忽，就有可能發(fā)生意外。在工作面，除了要注意敲幫問頂和周圍的支護情況外，還要做到：
1、行走時要走人行道，不要靠煤幫走，也不要在刮板輸送機上走，也不要在沒有頂子或指甲的地方站立;
2、要注意避開采煤機的滾筒和牽引鏈，防止碰傷。在采用放炮落煤的工作面工作，要隨時注意放炮信號，聽從放炮員的信號指揮;
3、要按照規(guī)格把支柱打正打牢。放炮打倒的或工作中碰倒的柱子，要立即重新支好;
4、不要撥弄工作面的采掘設備和輸送機械。工具不要亂摔亂放;
5、不要把大設備放在刮板輸送機上搬運。在用刮板輸送機運送支護材料時，一定要照下面的方法去做：材料放入刮板輸送機時，要先放前端，再放后端;從刮板輸送機上取出材料時，要先取后端，再拉出前端;
6、使用綜合機械化設備的工作面，在液壓支架上有許多開關手柄，不是移架工不可隨意撥弄，要注意保護油管和柱體;
7、不要在工作面互相打鬧，也不能鉆到采空區(qū)中去休息。
沒有新鮮空氣，人就不能生存。在井下，不但人員呼吸需要新鮮的空氣，從煤層和巖石散發(fā)出來的有害氣體也需要新鮮的空氣來吹散。新鮮空氣還起著調節(jié)溫度和濕度、改善勞動環(huán)境的作用。所以，在煤礦井下，新鮮空氣是非常寶貴的。
井下的新鮮空氣是靠安裝在地面井口的主要通風設備送到各個工作地點的。同時，又靠他們把污濁的空氣和有害氣體抽排到井上來的?？梢?，這些通風設備對于保證礦井安全有多么重要的作用。黨和政府十分關心礦工的安全和健康，明文規(guī)定所有礦井都必須采用機械通風，禁止采用自然通風的方法;還規(guī)定了每個人必須保證的最低風量和為了吹散井下有害氣體所需要的最少的風量標準;以及規(guī)定了井巷中允許的風流速度和采掘工作面的空氣溫度，礦井的通風條件得到了根本改善。
為了把新鮮的空氣按不同需要分送到各個工作地點，井下根據(jù)需要安裝有局部通風機，設置了風墻、風門、風橋和風障等。在有的巷道里還安裝了調節(jié)風窗，用它來調節(jié)風量。此外，還在一些地點設置了通風瓦斯記錄牌、危險警告牌等。這些都是很重要的通風設備和設施，大家都要認真愛護，不能隨便損壞和拆除。調節(jié)風窗上的木板不可隨意搬動。每次通過風門的時候，一定要隨手把門關好，切不可把鄰近的兩到風門同時打開，那樣就會讓新鮮空氣白白跑掉，工作面就得不到足夠的新鮮空氣了。
通風的好壞，對安全生產有著直接的關系，每個人都有責任維護井下的正常通風。
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第九課局部通風專人管認清瓦斯真面目
在大多數(shù)掘進工作面，僅靠裝在地面的通風機是不能得到充足的新鮮空氣的。這就需要在這些工作面的適當?shù)胤桨惭b局部通風機，并采用抗靜電和阻燃的風筒與它連接，把風送到工作地點。局部通風機和風筒是井下最重要的通風設備，大家必須愛護。局部通風機擔負著晝夜不停地向掘進工作面送風的重要任務，所以，每臺局部通風機都指定專人負責管理，并且規(guī)定了嚴格的要求：第一，它必須保持經常運轉，無論正常生產或交接班時，都不能停風;第二，要保證供給工作面足夠的風量;第三，風筒要吊掛在巷道一側的頂部，不能有漏風，也不能被車刮或炮崩;第四，如果因停電、檢修等原因停風時，工作面里一切設備的電源都能隨之切斷和閉鎖;第五，局部通風機必須安裝在進風巷道中，并不產生循環(huán)風等等。大家在井下，都要留心觀察局部通風機的運轉是否符合以上要求，同時做到：
1、不經允許，不可擅自開動或停止它;
2、在巷道里架棚、推車或搬運設備時，不要刮壞風筒，看到風筒有損壞就要報告;
3、開動著的局部通風機，風葉轉動很快，不能把手伸進去，也不可把木棒等東西塞進去;
4、一旦風機停了，就要切斷電源，并離開工作面;
有些巷道在巷道口設置了柵欄，掛了危險警告牌，表示里面積聚了有害氣體，禁止人員進入，也不許拆毀柵欄，摘掉警告牌。
煤是由古代的植物變質生成的。在成煤的過程中，也產生了很多對人體有害的氣體。在煤礦井下，把以甲烷為主的有害氣體統(tǒng)稱為瓦斯。有時單指甲烷。在開采過程中，這些有害氣體就會放散出來，有時會達到很高的濃度。如果不注意就會引起燃燒、爆炸或使人窒息，造成事故。但只要懂得了它的性質，掌握了治理的科學方法，認真按照《煤礦安全規(guī)程》辦事，也就不會發(fā)生危險。
瓦斯是煤礦井下的有害氣體中，最常見、含量最大的一種氣體。瓦斯是一種看不見、聞不著、嘗不出氣味的氣體，但它能引起燃燒爆炸和窒息。當空氣中瓦斯的濃度在5%以下和超過16%時，遇到火就能爆炸;而當濃度在9.5%時，發(fā)生的爆炸力最強，破壞性也最大。瓦斯爆炸是煤礦井下的嚴重災害之一。此外，空氣中有了瓦斯，就會降低氧氣的含量，瓦斯達到一定濃度，人就會感到氣憋氣短，呼吸困難，含量再大時，還會把人憋死。因此，我們對瓦斯要特別注意。第一，不能讓瓦斯積聚，第二，井下絕對禁止明火作業(yè)和在工作產生火花。
防止瓦斯積聚的措施很多，主要是加強礦井通風，保證井下有足夠的風量。同時，要經常檢查和掌握井下各個地區(qū)的通風和瓦斯涌出情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理。而防止井下火源的主要措施就是禁止吸煙和使用明火;放炮時采用煤礦許用炸藥和防爆型放炮器;還要采用防爆型電氣設備以及管好井下火區(qū)等。
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第十課瓦斯管理是大事有害氣體莫輕視
瓦斯是從煤層和巖石層中放散出來的。一個礦井中，只要有一個煤層或巖層發(fā)現(xiàn)瓦斯，該礦井即定為瓦斯礦井。根據(jù)放出瓦斯的多少和放出的形式的不同，我們把礦井分為低瓦斯礦井、高瓦斯礦井和煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出井三個等級。各級瓦斯礦井在供給風量、機電設備的選用、安全管理等方面各有不同的要求。除規(guī)程規(guī)定的特殊要求以外，不論在哪一個等級的礦井中，都必須嚴格做到以下幾點：
1、做好礦井通風工作，合理分配風量，決不能使瓦斯積聚。當?shù)V井絕對瓦斯涌出量達到規(guī)程規(guī)定或一個采掘工作面的瓦斯涌出量大于規(guī)程規(guī)定，采用通風方法解決瓦斯問題不合理時，以及開采有煤與瓦斯突出危險煤層的，應采取措施抽放瓦斯;
2、做好機電設備的管理，徹底消滅井下電氣發(fā)火和其他一切明火
3、要按規(guī)定定時對井下各個地點進行瓦斯檢查，特別是在工作面裝藥放炮前后，一定要認真檢查瓦斯含量。如果超過規(guī)定，就要立即處理。只有等瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定限度以下時，才能裝藥和放炮;
4、工作面停了風，就要自動停止工作;
5、不進入設有柵欄的巷道內。
只要做到這些，瓦斯爆炸和窒息事故就可以避免。
瓦斯，既是一種有害氣體，也是一種寶貴的資源?，F(xiàn)在我國已經有很多煤礦采用專門設備，把瓦斯從地下抽到地面。還有不少煤礦利用瓦斯發(fā)電、制造炭黑、甲醛等化工產品，做到了化害為利，物盡其用。
在煤礦井下，除了甲烷以外，還有一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、氧化氮等有害氣體。
一氧化碳是一種很毒的氣體。空氣中只要含有萬分之五的一氧化碳，一小時內就可以使人中毒。如果含量到了千分之五，短時間內就可以使人中毒死亡。井下一氧化碳的主要來源是煤炭的自燃。在自然發(fā)火區(qū)域附近工作的人，要特別注意巷道內通風瓦斯記錄牌上的檢查記載。在井下發(fā)生了火災或瓦斯、煤塵爆炸以后，也能產生大量高濃度的一氧化碳。在激光內下遇到這種不幸災害時，就要很快撤到新鮮風流中去，切不要在災變地點的下風停留
二氧化碳沒有毒性，但空氣中二氧化碳含量很高時，人就會感到呼吸困難，甚至把人憋死。井下二氧化碳的主要來源是坑木的氧化腐爛，也有煤層或巖層本身含有大量二氧化碳，它比空氣重，常在老塘、水倉等巷到底部積存。因此，在這些地方工作要特別留意。
硫化氫在老巷特別多，有臭雞蛋味，很毒，濃度高了，也會使人中毒死亡。它還有可燃性和爆炸性。所以在井下聞到臭雞蛋味時，要迅速退出，并向調度室或領導報告。
氧化氮是一種黃褐色的有強烈刺激性的毒氣。它主要是炸藥爆炸后生成的。所以在采用打眼放炮作業(yè)的工作面，在每次放炮以后，一定要等炮煙吹散了才能進入工作面，不要一聽到炮響就頂著炮煙進入工作面，這樣容易中毒。
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第十一課煤與瓦斯會突出井下放炮有說道
有些礦井在采掘過程中，會突然從煤層中噴出大量的煤炭和瓦斯，這種突然噴出現(xiàn)象叫做煤與瓦斯突出。只要發(fā)生過一次煤與瓦斯突出，該礦井即定為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即定為突出煤層。
煤與瓦斯突出是地層壓力和煤層里的瓦斯壓力共同作用的結果，一般在礦井開采到深部才會發(fā)生。煤與瓦斯突出有很大的破壞力，還由于它在短時間內有大量高濃度的瓦斯噴出來，如果遇到火花就會爆炸，所以，對它要特別重視。但是在發(fā)生突出之前，一般都是有預兆的。如煤層里發(fā)出劈裂聲，工作面壓力增大，打鉆時夾鉆、頂鉆、噴鉆等，這些征兆不一定同時出現(xiàn)，不同的礦井出現(xiàn)的預兆也不完全一樣，在有的煤與瓦斯突出危險的礦井工作的人，都要了解和熟悉本礦井發(fā)生瓦斯突出前的預兆。當發(fā)現(xiàn)這些預兆時，就要立刻報告，如果情況嚴重，可立即停止作業(yè)，迅速迎著風流撤出來。然后向調度報告。我國煤礦通過長期的實踐，已經積累了很多預防突出的好經驗，如開采解放層、采用大直徑超前鉆孔、水力沖孔、前探支架和震動放炮等。有突出危險的礦井里，各項安全要求特別是對火源的控制比一般的瓦斯礦井更加嚴格，絕對不允許有任何發(fā)生火花的現(xiàn)象存在。機電設備必須全部是防爆型的。對這些規(guī)定也是人人必須熟知和自覺遵守的。
在井下掘進巷道和采煤，有的用機器。有的用打眼放炮，所以爆炸材料在煤礦是一種很重要的材料。爆炸材料是雷管和炸藥的總稱，是易爆物品，使用和處置不當，就會發(fā)生爆炸。因此，爆炸材料只能由經過專門訓練、懂得爆炸材料性能和使用爆炸材料的人員運送、保管和使用。其他人員一律不準攜帶和使用爆炸材料，也不準進入爆炸材料庫，不準和帶有爆炸材料的人一起乘罐籠或同坐人車。
放炮員必須把炸藥和雷管分開存放在專用的炮藥箱內，并加鎖。嚴禁亂扔亂放。炮藥箱要放在離開機器和電氣設備并且支架完好的地方。每次放炮時都要把炮藥箱放到警戒線以外的地方，任何人看到放炮員不這樣做時，都應該向他提出批評，并讓他改正。
任何人在井下拾到沒有爆炸的或殘留的炸藥或雷管，都要交給放炮員，或送到爆炸材料庫處理。
放炮前后，放炮員都要用口哨發(fā)出信號。放炮信號有三種，即預告信號、放炮信號和解除信號，在聽到預告信號后，所有在放炮區(qū)域內的人都要自動避到指定的安全地點去。沒有聽到解除信號，不準從安全地點出來，更不準越過警戒線進入放炮區(qū)域。任何人在行進中，接近放炮警戒區(qū)是，都要聽從警戒人員的勸告，不要強行進入放炮區(qū)域內。只有在放炮地點經過通風，吹散了炮煙，檢查了瓦斯和頂板，放炮員發(fā)出了解除信號后，才能回到工作面去?；謴凸ぷ髑?，首先要敲幫問頂，檢查頂板和支架。被崩倒、崩壞的支架要及時支好。
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第十二課井下防火要注意防水也是大事情
煤礦井下有很多坑木、電纜和幾設備，這些東西，有的容易燃燒，有的本身就能發(fā)火。采沒時丟棄在井下的浮煤，時間長了也會自燃。放炮時留下的殘藥還會燃燒。如果平時對這些問題放松警惕，就會引起火災。所以在井下要十分注意防火。
煤礦井下火災有兩大類，一類是由煤的自燃引起的，叫內因火災;另一類是外部明火引燃了可燃物引起的，叫外因火災。遺留在井下的浮煤是自然發(fā)火的禍根。所以，在采煤時，一定要把工作面的浮煤清理干凈。工作面采到停采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實，并很快密閉，密閉的質量要好，做到不漏風。自然發(fā)火嚴重的礦井，還可以采取灌漿防火或采用阻化劑防火等措施，以防止煤的自燃。煤炭自燃是有預兆的，如果局部溫度升高，工作面有霧氣或煤油氣味，回風中出現(xiàn)一氧化碳等。如果發(fā)現(xiàn)了這些預兆，就要立即向礦調度室報告。
有少數(shù)不遵守規(guī)定，把煙火帶到井下;電纜被砸壞了，也不及時修補，造成漏電失火;還有的放炮員不遵守操作規(guī)程，造成殘藥燃燒，從而在一些礦井引起了本可以避免的火災事故，造成了重大損失。我們一定要接受這些事故教訓，嚴肅紀律，嚴格操作，絕不讓井下產生任何一點火花，這樣井下外因火災就可以杜絕了。
井下火災一般都是由小火蔓延成災的，所以任何人在井下發(fā)現(xiàn)了火點，除了要馬上報告外，還要立即采取一切可能的辦法把火點撲滅。
在煤礦生產中，隨著工作面推進，經過爆破震動或頂板冒落，上下巖層受到破壞，會有一部分地面雨水和地下水流入井下，這些正常流出的水，用水泵把它排到地面去，就不會造成災害。但有時候因為水文地質情況不明，或者工作中的疏忽大意，會造成老巷的積水突然涌出，地面的洪水倒灌到井下;巷道與特大含水曾接通;頂板和地面的河流、湖泊、水庫塌透等現(xiàn)象，以至淹沒礦井造成嚴重災害。防治水害就是要防止這些威脅礦井安全的意外情況。防治水害是煤礦安全工作的一項重要內容。除了在設計礦井、布置巷道的時候要慎重周密選擇井口位置外，在積水區(qū)和地面的河流湖泊下采煤要留安全煤柱外，還要在雨季前組織力量休整排水溝，筑好防水堤、塞填地面裂縫，以減少地面雨水漏到井下。特別重要的是當掘進巷道接近可疑積水區(qū)域時，一定要采取探水措施，先探后掘。積水區(qū)域探明了以后，把水放出來再掘進;或者修改設計，改變掘進方向，避開危險區(qū)域，決不能弄不清情況就盲目掘進
透水以前，都是有預兆的，如工作面底板壓力增大，有淋頭水，煤幫掛水珠，煤層里有嘶嘶的響聲，有水從鉆眼中流出來等等。每個井下職工都要知道這些透水預兆。如果發(fā)現(xiàn)了這些預兆，就要自動停止工作，并向調度室報告。
井下如果一旦發(fā)生了透水事故，就要用最快的方法通知附近所有人迅速、沉著地向高處撤退。透水以后，有時會有大量有害氣體從積水區(qū)放出來，對此也要特別注意。
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第十三課注意防塵免受害學會使用自救器
在井下開采過程中，會產生大量的粉塵(粉塵是煤塵和巖塵的總稱)，在空氣中飛揚。這樣粉塵中含有一種對人體健康有害的東西叫二氧化硅，吸進了肺里，吸得多了，時間長了，就會引起硅肺病。硅肺病是一種對煤礦危害很大的職業(yè)病，它能奪去工人的勞動能力，給精神和生活上帶來很大痛苦。另外，有的礦井煤塵還有爆炸危險，煤塵和瓦斯混合在一起爆炸時，破壞力更大。所以，同粉塵做斗爭，防止粉塵危害，是煤礦職工的一項任務。
粉塵的危害是可以減少和防止的?！睹旱V安全規(guī)程》關于粉塵防治作出了規(guī)定，礦井必須采取綜合防塵措施，并建立完善的防塵供水系統(tǒng)。沒有防塵灑水管路的采掘工作面，不得生產。這就從根本制度上作了保證。
防止粉塵的辦法很多，廣大煤礦職工在實踐中創(chuàng)造了一整套行之有效的綜合防治措施，如堅持用濕式打眼;在采煤機割煤和液壓支架移動時噴霧灑水;放炮時用水炮泥充填炮眼;放炮后用水沖洗巷道頂幫;在裝煤裝矸以前充分灑水;在容易積存煤塵的地方經常沖洗和清掃;在有粉塵飛揚的地方設噴霧、水幕等。有煤塵爆炸危險的礦井，還要在一些巷道里設置水棚或巖粉棚，并在容易積存煤塵的地方撒布巖粉。近幾年來，很多煤礦采用了煤層注水新工藝，有的礦井還試驗了凈化通風。這些對防塵都起到了很好的作用，應該堅持使用。
防塵工作這么重要，我們又有這么多有效的防塵方法，只要人人重視它，就一定能把這項工作搞好。
自救器是一種用于井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災，或發(fā)生煤與瓦斯突出等重大事故時，防止有害氣體中毒或窒息的保護器具。根據(jù)不同的使用要求自救器有過濾式和隔離式兩種。過濾式自救器實際上是一種小型的防毒面具。它只能吸收空氣中的一氧化碳，不能自身產生氧氣。隔離式自救器是一種小型的氧氣呼吸器，它利用自就器內部配備的化學藥品通過化學反應產生氧氣，供給佩帶的人呼吸。自救器對激光內下工人來說，是一件極重要的裝備?！睹旱V安全規(guī)程》第20條規(guī)定：“入井人員必須隨身攜帶自救器”。有煤與瓦斯突出瓦斯突出危險的礦井，則應佩帶隔離式自救器。
為什么入井人員都要隨身攜帶自救器呢道理很簡單，這就是因為煤礦井下條件復雜，受各種災害的威脅大，盡管我們采取了一系列的安全保證措施，在安全上能夠掌握住主動權。但為了防備萬一，在一旦發(fā)生了意外事故時，也能夠使大家安全撤離災區(qū)，避免事故擴大，所以給井下工人配備了自救器。這充分體現(xiàn)了黨和國家對煤礦工人的關懷和愛護。
自救器可以發(fā)給個人保管、定期更換檢查。也可以在下班時一起交回。第二天下井時再領。不論怎樣發(fā)放和保管，每個人領用自救器時都要仔細檢查自救器的盒子有沒有損壞的地方，鎖封裝置是不是完好。如果發(fā)現(xiàn)有毛病就要換一個好的。領到后，一定要倍加愛護，不要碰壞，更不能打開自救器。自救器一經打開，就失效不能用了。
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第十四課自救互救都要會現(xiàn)場扶傷貴在急
煤礦井下是我們同自然進行面對面斗爭的現(xiàn)場，盡管在整個生產過程中采取了一系列的安全措施，但為了做到萬無一失，每個礦井還是制定了一整套搶險救災、處理事故的防范措施，以便做到有備無患，時時掌握安全生產的主動權。
一旦井下發(fā)生了重大災害事故，每個井下人員首先要積極自救。災區(qū)人員在接到事故警報后，就要戴好自救器，在班長或老工人的帶領下沿著避災路線有秩序地撤出來。處在事故地點回風方向的人員要從最近處撤到進風巷道內。假如巷道破壞很嚴重，又不知道在撤退路線中是否安全暢通時，就要設法選擇頂板堅固、沒有有害氣體通過、有水或離水較近的地方去暫時躲避，安靜而耐心的等待救護。同時要時刻注意附近情況的變化，發(fā)現(xiàn)有危險時，就要換地方。在避災過程中，要控制礦燈的使用，還要定時敲打鐵道或管子，發(fā)出呼救信號，或派人出去偵察出井路線。偵察探險工作只能選派有經驗而又熟悉巷道的老工人擔任，并至少要有兩人同行。
避災中，人人都要發(fā)揚互助的精神和先人后己的風格，發(fā)現(xiàn)有人受傷要及時救治。對年老體弱的工友更要格外照顧。食品要盡量節(jié)約，并優(yōu)先分配給受傷的人。
在避在過程中，最重要的一條就是不管遇到什么情況，一定要沉著，不要驚慌，要守紀律，聽從避災領導人的指揮，有組織地撤退，不可單獨行動，也不要亂喊亂叫。
雖然我們天天都在講安全第一，強調按規(guī)程操作，但違章指揮與違章作業(yè)并不能杜絕，以至礦井重大災害還不斷發(fā)生。人命關天，災害事故發(fā)生后，搶救現(xiàn)場受傷人員是首先的?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定：“礦井發(fā)生重、特大事故時，應設立醫(yī)療站，對遇險人員進行急救”。
進行井下現(xiàn)場急救的目的，在于最大限度減輕傷員痛苦，防止傷情惡化，減少并發(fā)癥的發(fā)生，挽救瀕臨死亡人員的生命。有資料介紹，現(xiàn)場急救搞得好，可減少20%上的死亡。人員受傷害后，兩分鐘內進行急救的成功率可達70%，4到5分鐘內進行急救的成功率可達45%，如果拖延了時間，15分鐘以后進行急救的成功率便很少了，因此，在井下現(xiàn)場做好急救工作，關系到傷員的生命安危和健康的恢復，是煤礦安全生產中的一件大事。在急救時，對有開放性傷口或有創(chuàng)面的傷遠應該及時進行妥善包扎，常用的有繃帶包扎法、三角巾包扎法、毛巾包扎法等。井下常遇到的外傷是頭部和四肢外傷，因為任何外傷都會流血，急性出血超過800到1000毫升，就有生命危險。所以爭取時間為傷員及時有效地止血十分重要，常用的有壓迫法、加壓包扎法和止血帶法。為了使現(xiàn)場搶救更為及時、有效，井下各班組都應該培養(yǎng)不脫產的保健員，掌握急救技術，以備不時之需，我們每一個下井的人員懂得一些急救的知識，也是大有用處的。
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第十五課法律法規(guī)是靠山學法懂法靠自己
為了進一步貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強勞動保護工作，以適應社會主義建設事業(yè)發(fā)展的需要，新中國成立后，特別是改革開放的20年來，國家和各級政府圍繞企業(yè)安全生產制定了許多法律、法規(guī)，企業(yè)也相應制定了一系列規(guī)章制度，例如《礦山安全法》、《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》和一些安全生產責任制度等。通過貫徹執(zhí)行這些法律、法規(guī)和規(guī)章制度，為煤礦安全生產狀況的穩(wěn)定好轉，保障職工在生產過程中的安全和健康，保護國家資源和財產不受損失發(fā)揮了重要作用。
安全生產法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度是煤礦生產的保障。因此，煤礦職工都必須認真學習、掌握熟悉，堅決執(zhí)行。這樣才能有利于抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。因為違法違章造成的責任事故，按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度就要受到處罰，如果發(fā)生重大責任事故，構成了犯罪，還要追究刑事責任。為此，每個職工必須認真學法、懂法、執(zhí)法，不斷增強法律意識，并切實行使依法獲得的安全生產保障權利，享受工傷保險和傷亡求償權，危險因素和應急措施的知情權，安全管理的批評檢控權，拒絕違章作業(yè)和強令冒險作業(yè)全我，緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權。同時，應當依法履行安全生產方面的義務，遵守法規(guī)，服從管理，佩帶和使用勞保用品，接受培訓，掌握安全生產技能，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。
安全為了生產，生產必須安全。只有有了法律、法規(guī)和規(guī)章制度的保障和職工的自覺行動，安全生產才能得以實現(xiàn)。
第2篇 淺談如何加強煤礦機電安全的管理工作
近年來，隨著煤礦不斷引進新技術，機械化水平不斷提高，對煤礦機電的管理也日趨完善，但是當前煤礦機電管理工作中還存在機電監(jiān)察力度和深度不夠、設備運轉時間長與設備老化、設備投入不足等問題。本文針對煤礦機電管理工作中存在的問題，根據(jù)現(xiàn)場管理中存在的問題，結合實際情況進行了分析。
一、煤礦機電管理工作中存在的問題
1、機電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機電安全監(jiān)察員在認識和素質上也有差距，煤礦機電專業(yè)性強，所涉及的知識面相當廣泛，要求監(jiān)察人員素質全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監(jiān)察員大多從基層而來，深知基層之甘苦，有時一下難以完全放下情面。在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機性大，缺乏全面性，缺乏主動性。
礦井機電較其他專業(yè)復雜，而現(xiàn)場監(jiān)察中，基本上放在設備狀況，是否失去防爆性能，一些表面現(xiàn)象掩蓋不少深層次問題，缺乏對管理制度、安全性能、動態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中，自己去動手、去打開開關、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面、深入機房、深入到車間、區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題、督促被檢單位整改的情況少。
2、設備運轉時間長與設備老化
近年來，受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅動，煤炭企業(yè)常把生產任務擺在第一位，而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置，設備“連軸轉”現(xiàn)象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
由于歷史原因，安全裝備和設備投入欠帳較多，隨著煤礦安全生產的需要，對這些在用的設備提出了新的要求，國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設備中，主提升機單線制動，高壓開關保護不全，主扇滿足不了礦井風量負壓的要求，存在隱患很多，加之這些年對設備的技術測定不及時，測試手段落后，對存在的問題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。
3、深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延深開采，多水平提升，接力排水，造成了供電線路加長、負荷增加、網(wǎng)絡復雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重，導致管路、電纜受擠壓，這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理，不進行技術改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。
二、如何加強煤礦機電管理工作
1、加強安全教育和培訓力度
煤礦安全是一個系統(tǒng)工程，無論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員，都要從講政治的高度來做好安全工作，確保煤礦職工生命和國家財產的安全，盡一切力量扭轉煤礦安全生產的被動局面?；茨系V業(yè)集團為搞好職工技能培訓工作，采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng)，實施“職工技能等級達標培訓工程”，普及中級工等級培訓，凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業(yè)人員，必須持證上崗，通過集中學習、定向培養(yǎng)等形式，強化專業(yè)工種、要害工種的安全技術培訓；要完善激勵機制等，充分發(fā)揮首席技術人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用，加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業(yè)人才隊伍，促進機電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
2、提高機電安全監(jiān)察員的整體素質
煤礦機電安全監(jiān)察員，要認真學習專業(yè)知，全面提高自身的綜合素質，集中優(yōu)勢的機電監(jiān)察力量，對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務的關系。
3、采取一切可行的手段，加大設備投入和改造
要爭取國家政策性安全專項基金的扶持，采取多種形式的集資和融資，對照《煤礦安全規(guī)程》及有關行業(yè)標準，做出規(guī)劃，確保煤礦必須的生產裝備、安全監(jiān)控設備的正常運轉和更新?lián)Q代，對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護或予以更換。要把好設備的進入關和維修關，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。
4、積極采用新裝備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械化采煤設備，避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術，應走出惡性循環(huán)圈，采用先進工藝流程，合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù)，減少事故發(fā)生源的個數(shù)，真正實現(xiàn)礦井的安全、高產、高效。
優(yōu)先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測保護裝置、軌道運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。
5、建立健全各種規(guī)章制度。
制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責任到位，才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)所有安全生產管理制度的核心。因此，為貫徹落實安全生產方針，必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作，使安全工作做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責。
煤炭管理部門要組織一支由技術水平高、業(yè)務能力強的專業(yè)人員組成的隊伍，對每個煤礦進行“專家會診”，對供電網(wǎng)絡進行認真核算，找出供電系統(tǒng)、其他網(wǎng)絡存在的主要問題，提出科學合理的系統(tǒng)優(yōu)化方案。要做好機電管理，必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創(chuàng)新的角度進行定位，把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平，引導生產力發(fā)展，要高度重視機電設備投入和技術創(chuàng)新工作，不斷推進技術創(chuàng)新和升級。要結合企業(yè)實際，通過提升運輸?shù)裙潭ㄔO備的檢修工作，加強井下電氣設備和流動設備管理，提高機電戰(zhàn)線各級領導干部及管理人員的履職質量。
第3篇 煤礦機電安全管理-試題
一、填空題
1、供電電纜的下井方式有 、 和平硐開拓。(立井開拓、斜井開拓)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p239第1行)
2、采取變電所是采取變電設備的 。(電源)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p240第3行)
3、向采煤、開拓、掘進工作面供電時,往往采用 的供電方式。(移動變電站)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p240第32行)
4、礦井電網(wǎng)保護兩閉鎖是指 和 。(風電閉鎖和甲烷電閉鎖)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p241第3行)
5、礦用電氣設備分為礦用 和 兩類。(一般型和礦用防爆型)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p244第9行)
6、煤礦井下電氣管理“三無”指無 、無 、無 。(無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第27行)
7、煤礦井下電氣管理四有指有過電流和漏電保護裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有 。(接地裝置)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第28行)
8、煤礦井下電氣管理兩齊指 , 。(電纜懸掛整齊,設備硐室清潔整齊)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第29行)
9、煤礦井下電氣管理必須做到三全是指防護裝置全、 ,圖紙資料全。(絕緣用具全)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第30行)
10、煤礦井下電氣管理必須做到三堅持指堅持使用檢漏繼電器,堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護裝置,堅持 。(使用甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第31行)
11、過流是指電氣設備發(fā)生短路、過負荷、斷線故障時,流過電氣設備和供電線路的電流超過 。(額定電流)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第32行)
12、采用滾筒驅動帶式輸送機時必須裝設驅動滾筒防滑保護、堆煤保 護和 。(防跑偏裝置)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第33行)
13、按保護原理,漏電保護方式分為 式和零序電流方向式兩種。(附加電源直流檢測)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p243第6行)
14、設置 保護,可有效防止因設備外殼帶電引起的人體觸電事故。(接地)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p243第15行)
15、井下常見的漏電故障分為 和 兩種。(集中性漏電和分散性漏電)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第15行)
16、采煤機上必須裝有能停止工作面刮板輸送機運行的 。(閉鎖裝置)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p272第35行)
17、電動機頻繁啟動會導致電動機 。(過負荷)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p241第31行)
18、三項電動機在運行中出現(xiàn)一相斷線,由于機械負載不變,電機的工作電流會比正常工作時的工作電流大,從而造成 。(過電流)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第3行)
19、短路保護包括 和 。(熔斷保護和繼電保護)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第12行)
20、電氣設備安裝前后測量其絕緣電阻值是否 ,使用中是否定期測試電氣設備的絕緣。(合格)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p250第22行)
二、判斷題
1、接地網(wǎng)上任一保護接地點測得的接地電阻值。不得超過4歐姆( )
(×)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p253第17行)
2、為了防止已著火的電纜脫離電源,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p251第16行)
3、凡是礦井的供電設備及電纜所組成的供電網(wǎng)絡,均屬井下供電系統(tǒng)。( )(×)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p237第21行)
4、防爆移動變電站不能放置在采掘工作面附近。( )(×)
(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p238第12行)
5、井下中央變電所饋出的電纜直接向各采區(qū)供電。( )(×)
(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p238第6行)
6、地面中性點直接接地的變壓器或者發(fā)電機直接向井下供電。( )(×)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p239第29行)
7、采煤工作面的低壓配電,可根據(jù)采煤工作面的供電負荷的容量選擇一臺或兩臺移動變電站。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p240第34行)
8、保證局部通風機的正常運轉是決定掘進工作面安全生產的一個重要環(huán)節(jié)。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p241第10行)
9、漏電只會導致人體觸電,和引起瓦斯、煤塵爆炸沒有關系。( )(×)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第17行)
10、電氣設備和電纜長期過負荷可以避免漏電事故的發(fā)生。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第30行)
11、井下安全用電“十不準”其中不包括井下拆卸礦燈。( )(×)
(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第25行)
12、工作票簽發(fā)可以是兼任該項工作的工作負責人。( )(×)
(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p248第3行)
13、隔爆型電氣設備必須是經過考試合格的防爆電氣設備檢查員檢查其安全性能,并取得合格證。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p249第27行)
14、移動式和手持式電氣設備同接地網(wǎng)的保護接地用的電纜芯線的電阻值不得超過2歐姆,超過時應及時更換。( )(×)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p253第18行)
15、井下電氣設備當中煤電鉆、信號照明的電壓使用36伏;遠距離控制電壓使用的是127伏。( )(×)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p248第27行)
16、井下采用變壓器中性點不接地系統(tǒng),設置漏電保護、保護接地等安全用電技術防止人體觸電。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p253第20行)
17、電氣設備內部增加電氣原部件、維修設備時遺留導體或工具導致短路,這種現(xiàn)象不屬于失爆現(xiàn)象。( )(×)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p246第9行)
18、防跑車裝置就是能夠防止在傾斜井巷中發(fā)生跑車的裝置。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p265第25行)
19、跑車防護裝置是能夠阻擋在傾斜井巷內運行礦車運行礦車發(fā)生跑車的裝置或設施。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p265第36行)
20、局部通風機應安裝在入風巷道中,距回風巷道口不小于10米。( )(√)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p284第24行)
三、單項選擇題
1、變電硐室長度超過( )米時,必須在硐室的兩端符合用燃性材料支護的要求。( c )(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p240第12行)
a、4 b、5 c、6 d、7
2、任一巷道風流中的瓦斯?jié)舛瘸^( )時使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置切斷掘進工作面的電源。( a )(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p253第26行)
a、1 b、2 c、3 d、4
3、集中性漏電是指電網(wǎng)的某一處因絕緣破損導致漏電,占井下漏電的( )以上。(b)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第15行)
a、80% b、85% c、86% d、90%
4、我國煤礦井下人身安全電流極限值為( )(d)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第40行)
a、37ma b、36ma c、35ma d、30ma
5、局部通風機入風處有( c)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p284第29行)
a、接地保護 b、短路保護 c、凈化風流裝置 d、阻燃器
6、( )是礦井供電系統(tǒng)的主要組成部分,也是礦井供電系統(tǒng)安全運行的薄弱環(huán)節(jié)。(a)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p240第1行)
a、采區(qū)供電系統(tǒng) b、分區(qū)變電所
c、防爆移動變電站 d、井下中央變電所
7、硐室內各種設備與墻壁之間應留出( )米以上的通道,各種設備相互之間應留出( )米以上的通道。(b)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p240第17行)
a、1,2 b、0.5,0.8 c、1.5,2 d、0.6,0.7
8、為保證采區(qū)供電系統(tǒng)運行安全、合理、經濟,( )應是采區(qū)的動力中心。(b)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p240第3行)
a、中央變電所 b、采區(qū)變電所
c、分區(qū)變電所 d、防爆移動變電站
9、為保證漏電保護裝置能有效可靠,防止漏電引發(fā)各種危害,對煤礦井下采取的裝置是( )。(a)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第37行)
a、漏電保護 b、過電流保護 c、保護接地 d、節(jié)電保護
10、由于接地裝置的( )作用,使通過人體電流不大于極限安全電流,從而保證人身安全。(d)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p243第20行)
a、漏電保護 b、過電流保護 c、保護接地 d、分流
11、電壓在( )伏以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設備的金屬外殼、構架、鎧裝電纜的鋼帶、屏蔽保護套等必須有保護接地。(c)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p243第23行)
a、30 b、37 c、36 d、35
12、設備的所有電氣元件全部置于隔爆外殼內,隔爆外殼既具有耐爆性又具有隔爆性的是( )。(c)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p246第4行) a、本質安全型 b、 礦用增安型 c、隔爆型電氣設備 d、低壓配電設備
13、變電硐室長度超過( )米時,在硐室的兩端各設一個出口與巷道聯(lián)通。(a)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p255第25行)
a、6 b、 5 c、 4 d、7
14、從機器到工作面至少要有( )米的自由移動范圍。(d)
(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p276第29行)
a、3 b、 0.5 c、 1 d、2
15、為了確保通風機的安全運行,備用主要通風機必須能在(b)秒內開動。(a)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p276第37行)
a、8 b、 10 c、 12 d、14
16、在井底車場內,從井底到乘車場為( )米。(a)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p281第19行)
a、2.2 b、 2.4 c、 3.2 d、2
17、井下架空線兩懸掛點的馳度不大于( )㎜。(b)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p281第20行)
a、20 b、 30 c、25 d、35
18、為預防人員觸電,架空線的分段開關干線長度應大于( )米。
(a)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p281第25行)
a、500 b、 400 c、300 d、200
19、檢查軌道連接時,兩平行軌道每隔( )米連接一根導線。
(d)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p281第39行)
a、20 b、30 c、40 d、50
20、檢查主要通風機的軸承溫度時,滾動軸承不得超過( )℃
(c)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p284第7行)
a、65 b、60 c、75 d、80
四、多向選擇題
1、漏電保護的作用主要有( ) (abc)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p243第8行)
a、監(jiān)視電網(wǎng)的絕緣 b、迅速切斷漏電故障線路的電源防止漏電故障引發(fā)各種危害。 c、補償電容電流。
2、應裝設局部接地的地點有( )(abc)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p244第1行)
a、采區(qū)變電所 b、硐室的高壓電氣設備 c、低壓配電點
3、過流保護有( )(abc)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p250第27行)
a、短路保護 b、過負荷保護 c、斷相保護 d、接地保護
4、井下下列地點必須裝設風電瓦斯閉鎖裝置的有( )(abcd)
(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p253第28行)
a、高瓦斯礦井所有有瓦斯的掘進工作面。 b、瓦斯突出礦井的所有掘進工作面。c、低瓦斯礦井中的高瓦斯掘進工作面。d、其他存在瓦斯集聚并安裝有機電設備的場所。
5、井下用好、管好電纜的基本要求有下列哪幾種( )(abcd)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p247第9行)
a、嚴格按《規(guī)程》規(guī)定選用 b、嚴格按《規(guī)程》規(guī)定連接
c、合格懸掛,不埋壓、不淋水。d、應采用分相屏蔽阻燃電纜。
6、發(fā)生電氣火災的主要原因是( )(abcd)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p251第9行)
a、電纜連接的電氣設備和電纜接線盒有嚴重缺陷及電纜受擠壓短路 b、設備與電纜的阻燃性差 c、無火災的監(jiān)視,
d、現(xiàn)場的滅火設施起不了滅火作用。
7、下列屬于失爆現(xiàn)象的有( )(abcd)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p246第9行)
a、隔爆外殼嚴重變形或出現(xiàn)裂紋、焊縫開焊、連接螺絲不全
b、隔爆面間隔超過規(guī)定值,有凹坑、連接螺絲不壓緊
c、閑置喇叭口不使用擋板。d、螺絲松動間隙超過規(guī)定值。
8、跑車防護裝置主要的功能有( )(ab)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p265第37行)
a、識別功能 b、防護功能
9、“三專”指( )(abc)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p284第28行)
a、專用變壓器 b、專用開關 c、專用電纜 d、專用繼電器
10、對保險裝置的重點安全檢查有( )。(abcd)(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p278第1行)
a、防止過卷裝置 b、深度指示器
c、閘間隙保護 d、其他保險裝置
五、問答題
1、礦井供電必須符合的要求有哪些(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p239第15行)
答:(1)礦井供電應有兩回路電源路。當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回應能擔負礦井全部負荷。(2)礦井兩回路電源線上都不得分任何負荷。(3)正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。(4)10千伏及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設。(5)礦井電源線路上嚴禁裝設負荷定量器。(6)對井下各水平中央變電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房排水的線路,不得少于兩回路。當任一回路停止供電時,其余回路應能擔負全部負荷。(7)嚴禁井下配電變電器中性點直接接地。(8)硐室外嚴禁使用油浸式低壓電氣設備。
2、使用局部通風機,通風的掘進工作面,必須做到那些(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p241第2行)
答:(1)甲烷風電閉鎖與甲烷電閉鎖 (2)對拒不通風機的供電要求
3、人體觸電的原因有哪些(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p248第11行)
答:(1)作業(yè)人員違反操作規(guī)定,帶電作業(yè)、帶電安裝,帶電檢查、修理、處理故障;忘記停電、停錯電、不驗電、不放電等。(2)不執(zhí)行停、送電制度,停電開關不閉鎖,送電制度不嚴。(3)沒設可靠的漏電制度、漏電制度失效或保護不用。(4)不按要求使用絕緣用具。(5)不按要求攜帶較長的導電材料,(6)工作中, 觸及破損電纜、裸露帶電體等。
4、人體觸電的預防措施有哪些(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p248第21行)
答:(1)避免人體接觸低、高壓帶電體,(2)對人員易接觸的電氣設備盡量采用較低電壓。(3)井下采用變壓器中性點不接地系統(tǒng),設置漏電保護、保護接地等安全用電技術防止人體觸電。(4)嚴格遵守各項安全用電制度和《規(guī)程》的相關規(guī)定。
5、簡述礦井提升系統(tǒng)的安全檢查的重點。(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p277第38行)
答:(1)對制動裝置的安全檢查。(2)對保險裝置的安全檢查。重點檢查防止過卷裝置;深度指示器;閘間隙保護;其他保險裝置。(3)立井提升的安全檢查,升降人員提升的檢查。(4)傾斜井巷車輛運送人員的檢查。
6、引起過流故障的原因有哪些(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p241第17行)
答:過電流是指電氣設備或電纜的實際工作電流超過其額定電流值。(1)短路故障,有擊穿、誤操作、機械損傷(2)過負荷包括電源電壓低,頻繁啟動電氣設備、啟動時間長,機械卡堵等(3)斷相,包括熔斷器熔斷,電纜與電動機或開關的連接頭脫落,電纜芯線一相斷線。
7、簡述預防井下電氣火災檢查的注意事項。(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p251第12行)
答:(1)電纜發(fā)生短路故障,高低壓開關由于斷流容量不足而不能斷弧,引燃電纜。在檢查中要檢查高低壓開關斷流容量,校驗高、低壓開關設備及電纜的動穩(wěn)定性及熱穩(wěn)定性,校驗整定系統(tǒng)中的斷電保護是否靈敏可靠。(2)為了防止已著火的電纜脫離電源或火源后繼續(xù)燃燒,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。(3)電纜不準盤圈成堆或壓埋送電,檢查電纜懸掛要符合《規(guī)程》要求。(4)必須有斷電保護,并按《規(guī)程》進行規(guī)定,保證靈敏可靠。若開關因短路跳閘,不查明原因不許反復強行送電。(5)高壓電纜接線盒是否符合規(guī)定,接線盒是否有可燃物。(6)礦用變壓器接線端子接觸不良,或變壓器檢修時調入異物會造成高壓短路。變壓器不定期化驗,會造成絕緣油失效,使變壓器升溫,發(fā)生過熱造成套管炸裂,絕緣油噴出著火。(7)井下不準用燈泡取暖,照明燈應懸掛,不準將照明燈放在易燃物上。(8)架線電機車運行時產生電弧,當架空線離木棚太近或接觸木棚時,高溫電弧可能引燃木棚著火。另外,當架線段落在高壓鎧裝電纜外皮上,直流電弧沿電纜燃燒,燒毀電纜的鎧裝和油倞紙絕緣。為防止上述事故發(fā)生,應嚴格按規(guī)定架設架線。架設電機車行使的巷道,必須是錨噴、徹渲或混凝土棚支護。(9)檢查變配電硐室是否備有足夠的消防滅火器材,機電硐室不得用可燃性材料支護,并應有防火門。
8、預防漏電故障的措施有哪些(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p242第29行)
答:(1)嚴禁電氣設備及電纜長期過負荷。(2)導線連接要牢固,無毛刺,防松裝置好,接線正確。(3)維修電氣設備時,將工具和材料等導電體遺留在電氣設備中。(4)避免電纜、電氣設備浸泡在水中,防止電纜的機械損傷。(5)不在電氣設備中增加額外部件,必須設置時,必須遵守有關規(guī)定。(6)設置保護接地裝置。(7)設置漏電保護裝置。
9、描述電氣設備檢查的重點。(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p248第36行)
答:(1)礦井供電線路是否符合《規(guī)程》的有關規(guī)定。(2)用于煤礦井下的電氣設備是否符合《規(guī)程》的有關規(guī)定,防爆型電氣設備是否達到防爆標準要求。(3)礦用電氣設備的過流保護裝置的整定、熔斷器的選擇是否符合有關規(guī)定。(4)煤礦井下電網(wǎng)漏電保護和煤電鉆綜合保護是否靈敏可靠。(5)井下電氣接地系統(tǒng)是否完好。(6)礦井安全監(jiān)控裝備是否按要求裝備、使用和維護。(7)井下電纜的管理和使用是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(8)井下變、配電硐室,機電設備硐室的構筑是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(9)在井下電氣設備檢修和停送電作業(yè)中,是否有違章指揮和違章作業(yè)情況。
10、簡述井下電氣設備接地保護的安全檢查有哪些(《煤礦安全生產管理人員培訓教材》p252第27行)
答:(1)保護接地的外殼檢查(2)保護接地網(wǎng)的檢查(3)保護接地的測試檢查(4)風電閉鎖的檢查。
第4篇 試論煤礦安全生產管理防護措施淺析
隨著國際形勢不斷發(fā)展變化,我國從進入wto后為適應國際形勢更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺階,“關注安全,關愛生命”成為安全生產的主題,黨和國家領導人每年親自到煤炭安全生產的第一線視察指導工作。由此可以看出黨和國家領導人對煤炭安全生產的重視,同時也看出煤炭安全生產也是他們的一塊心病。我認為煤炭安全生產最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理。其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產的管理工作中,應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預防措施,引入和運用心理科學這個手段更好地為煤礦安全管理服務,在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。
1 煤礦安全與生產的關系
煤礦安全與生產是相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的,沒有生產就沒有安全,生產過程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產。但在實際工作中,對安全工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會增加。在當前煤炭市場較好的形勢下,煤礦的各級領導必須進一步提高認識,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全第一,把安全生產的方針落到實處,落實到現(xiàn)場,才能實現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產。煤礦安全生產運行過程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復循環(huán),其中,人是安全生產運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產活動中自由度極大的人,這是實現(xiàn)安全生產的前提、基礎和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運用安全心理學的原理,培養(yǎng)訓練員工養(yǎng)成自我控制的素質,從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2 安全意識在安全生產中的作用
安全意識在安全防范方面具有重要作用。首先,對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認識;其次,對于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識始終在人的大腦里跟隨。在進入工作場所后,這些意識就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識對客觀事物屬性的認知程度如何,對人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識中,必須依靠安全教育培訓和對煤礦安全生產知識的學習,只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認識基礎。同時,只有礦工意識到不安全隱患才能在行為上、技術上做到預防,及時消除不安全隱患,實現(xiàn)安全生產。
3 煤礦安全文化的建設
“安全文化”是指在生產過程中指導和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設的目標。建設煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產。建設煤礦安全文化的目標應定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設的原則。根據(jù)實踐經驗,煤礦安全文化建設的原則應確定為“以人為本、堅持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉化為有實用價值的指標”。最后,構建煤礦安全文化的運行機制和落實措施。采取多種形式加大安全文化建設的宣傳力度,使人們對安全文化的內容、目標、重點、原則、方針及其推進安全文化建設的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設規(guī)劃,不斷總結,逐步形成有煤礦特色的安全準則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設與企業(yè)文化建設有機結合起來,通過對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響,達到對人的不安全行為的有效控制。
4 推行精細化管理
推行精細化管理,進而提高職工的質量標準化意識、管理人員科學管理意識。這樣一來職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學標準、干標準活的思想意識普遍形成,職工的素質和工作積極性逐步提高,促進企業(yè)的發(fā)展。
首先,在生產管理上推行精細化管理礦及各基層單位制訂精細化管理文件,在全礦范圍內形成精細化管理體系。精細化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對安全生產管理的制度、方法、活動、程序等內容的體系整理和總結,使安全生產管理的所有活動,都能得到充分而有效的控制。科學的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產中“有法可依”有了工作的標準,減少了以往在安全生產中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標準崗。精細化管理的推行在管理上實現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產工作人人有責,使各項工作協(xié)調配合,實現(xiàn)預定的目標。
其次,在環(huán)境上推行精細化管理對生產環(huán)境特別是井下生產環(huán)境提出了嚴格的要求,狠抓工程質量管理,狠懲“三違”,切實有效地落實煤礦安全生產的“安全第一,不安全不生產”方針,為煤礦的安全生產創(chuàng)造良好的生產環(huán)境。
最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產教育宣傳力度,以粘貼標語、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。
5 加強安全心理培訓
通過培訓來提高礦工的素質,但強調思想素質、技術素質和身體素質,往往忽視了心理素質。雖然思想素質、技術素質、身體素質不可少,但都要受心理素質的制約,必須要以心理素質作為共同基礎。實踐證明,在緊張、危險的工作環(huán)境中,心理素質強會激發(fā)斗志、振奮精神、增強信心,員工的技術素質就會得到更好地發(fā)揮,處理好險情,保證安全生產。
礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產生的,而是一個自覺學習的過程。對礦工進行安全心理培訓,就是要運用心理學這個手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢,提高安全心理容量,從而使員工在生產中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應性的反應,用心理指導行為達到安全生產的目的。
礦工安全心理培訓是一個新內容、新任務。培訓工作要采取逐步展開的方式,內容從簡到繁,方式由易到難,做到經?；?、漸進式,有計劃、有步驟、有程序的進行。通過培訓使員工自覺地控制心理活動,指導好自己的工作行為,保障安全生產的正常進行。
在煤礦安全生產中,大力推廣先進的科學技術、采掘工藝和安全基礎設施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的。總之,實現(xiàn)煤礦的安全生產長治久安,任重而道遠,只有建立長效的安全管理機制,提高全員的整體素質和安全意識,煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認識安全生產的重要性,建立安全生產的管理機制,以人為本,營造安全生產氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。
第5篇 漳村煤礦讓人在安全管理中動起來
五年多來，山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司漳村煤礦一直保持安全生產的穩(wěn)定態(tài)勢，這一成績是在該礦經濟效益、礦井現(xiàn)代化建設及精神文明建設三豐收的情況下取得的。那么，該礦究竟是如何開展安全生產管理工作的呢？
“五依靠”功不可沒
據(jù)該礦安全監(jiān)管人員介紹，該礦實現(xiàn)安全生產，在某種意義上講，“五依靠”功不可沒，它發(fā)揮了凝聚力的作用，使該礦上下抓安全的積極性得到了提高。
“五依靠”具體指：一是堅持依靠職工，該礦加大安全培訓力度，使職工自主保安能力大大增加；二是堅持依靠各級干部的靠前指揮和超前管理，對科室管理人員和科級以上干部實行下井“三三制”考核辦法，即從其下井的天數(shù)、檢查質量等方面進行考核，使其發(fā)揮監(jiān)督實效；三是堅持依靠正規(guī)有序作業(yè)，有效減少了因盲目超產、趕工作進度造成的隱患；四是堅持依靠深入持久開展的安全質量標準化活動，始終保持行業(yè)特級高產高效標準化礦井稱號；五是堅持依靠職業(yè)環(huán)境安全健康閉合管理，除對發(fā)現(xiàn)的隱患，及時進行整改外，還要找到制度上或管理上存在的缺陷。
該礦堅持“五依靠”，有效促進了三個轉變的實現(xiàn)，即安全意識由“要我安全”向“我要安全”的轉變、安全行為由“他律”向“自律”的轉變、安全環(huán)境由“靜態(tài)達標”向“動態(tài)達標”的轉變。
“人本管理”開創(chuàng)新境界
該礦礦長王志清說，人是安全生產管理中的首要因素，做好人的工作，就抓住了安全生產管理的主動權。同時，廣泛宣傳“做一天煤礦工作，就要搞好一天安全生產”的理念，是該礦安全生產管理“以人為本”的一個突出表現(xiàn)。
針對“三違”頑癥，該礦改變過去的被動管理狀況，以井下互保聯(lián)保和自主保安為主，安全監(jiān)察和各級管理人員下井抓“三違”為輔。該礦在“三違”考核方面，實行了三種新制度，即違章遞進處罰制，當月一人兩次及兩次以上違章者，逐次加倍對其的處罰；違章罰款返還制，當月出現(xiàn)一次違章后，連續(xù)三個月無違章者，100%返還其上季度罰款；違章扣分處罰制，根據(jù)違章情節(jié)扣分，累計50分以上者，下崗接受強制培訓。
從去年開始，該礦針對井下戰(zhàn)線拉長，礦工勞動強度加大，且大多數(shù)礦工家屬不在礦山的實際情況，把普通食堂改建成營養(yǎng)食堂。這樣一來，下井礦工一升井就能免費飽餐一頓，食堂全天候開放，且保證質量。
“三必訪”制度是該礦實現(xiàn)親情化管理的紐帶，即職工家里有婚喪等大事發(fā)生時，礦黨政領導一定會上門看望，解決其思想問題或實際困難，以解除職工的后顧之憂，使職工能夠安心工作。
處處教育人、感化人、警示人、關心人、體貼人、幫助人的做法，使該礦的安全生產管理升到了一個新境界，即人性化的境界，親情化的境界。
第6篇 煤礦生產中的安全管理
摘要：安全是煤礦企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展的根本保證，安全問題歷來是煤礦生產的頭等大事。然而，近年來，煤礦事故卻頻繁發(fā)生，這成為我國煤礦生產、安全管理工作面臨的一個重大難題。為了探求煤礦事故的發(fā)生機理，指導我國煤礦安全生產管理工作，文章在研究我國煤礦企業(yè)安全生產的現(xiàn)狀和發(fā)生安全事故的原因基上，提出了安全管理對策。
關鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產；安全管理；安全事故；安全評價
安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題，隨著社會的發(fā)展進步，安全問題已經受到越來越多的關注。在2023年的兩會上，溫家寶總理在政府工作報告中，再一次把安全工作作為構建和諧社會的五項重點任務之一，提出了明確的要求，作出了具體的部署。由此可見，加強安全管理，確保安全生產不僅是政府的需要、社會的需要，更是企業(yè)和員工個人的需要。隨著科學技術、社會經濟、人類文化的發(fā)展，人類的安全理念、安全科學技術和安全生產管理機制也在不斷地進步和發(fā)展。近年來，特別是2008年國有煤礦企業(yè)幾次發(fā)生特大傷亡事故，在社會上反響強烈，引起眾多專家學者的關注，開始有人探究煤礦事故頻繁發(fā)生的深層次原因，從更深層次上去追溯煤礦事故頻發(fā)的經濟上的、體制改革上的以及社會的原因。
一、我國煤礦企業(yè)安全生產的現(xiàn)狀
進入新世紀，經過全方面的努力，我國安全生產的理論、法律、政策體系得到建立和完善，安全監(jiān)管體制機制不斷健全完善，安全生產狀況趨于穩(wěn)定好轉。一個時期來的安全生產工作雖然取得了較好成績，但形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)為：事故總量仍然偏大，反映我國安全生產水平的一些相對指標還比較落后。一些企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀尚未從根本上得到扭轉，特別在2008年下半年，一些省區(qū)重大事故、特大事故上升，造成局部性、階段性被動。尤其對煤礦來講，由于點多面廣，安全管理難度大。在生產作業(yè)中，特別是井工煤礦，巷道狹窄、陰暗潮濕、粉塵濃度高、噪聲高和空氣污染，作業(yè)人員要承受機械、電氣、車輛傷害、高處墜落等事故的危害，露天邊坡坍塌、地下礦冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯、煤塵、發(fā)火對工人生命安全威脅更大。總的來看，目前我國安全生產的基礎仍然比較薄弱，防范抵御事故災害的能力還比較脆弱。特別是那些深層次、歷史性的問題，很難在短期內根本解決。
二、煤礦生產中發(fā)生安全事故的原因分析
我們認為，安全事故的發(fā)生主要是企業(yè)管理的缺陷，管理缺陷包括忽視安全和管理不力，忽視安全是因為外界約束乏力，而管理不力的原因則在于安全投入的不足以及人員素質的欠缺。
（一）安全生產投入偏少
多年來，造成煤礦安全生產形勢嚴峻的根本原因之一是國家與企業(yè)在安全生產方面的總體投入不足，特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴重不足，一些大中型國有煤礦企業(yè)根據(jù)急需要解決的問題，一般開展了一些科研項目的研究，但投入的經費有限，而大多數(shù)礦山，特別是一些經濟效益差、小煤礦、民營煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者，煤礦企業(yè)在安排生產性新建、擴建、改建項目時，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮，致使項目中配套的安全項目無法正常運轉，或安全生產不能健康運行。還有一些企業(yè)不僅是安全投入不足，基礎產業(yè)更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤礦事故中，有10起為中毒事故，這些礦井均未實行機械通風，且在作業(yè)前未對井下空氣質量進行檢查。
（二）人員素質不高
作為高危行業(yè)，尤其需要高素質的人才。但是，由于煤礦企業(yè)生產準入門檻低，導致低素質人才大量進入，為了節(jié)約生產成本，大量聘用沒有任何安全保護經驗的農民工，而高素質人才由于待遇等原因又留不住，從整體上造成了煤礦從業(yè)人員素質低下。即使國有煤礦中對采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經濟效益較差的西部地區(qū)，多數(shù)工人是初中及以下文化程度，安全意識較差。而且這些企業(yè)自我培訓教育的能力低，不重視員工培訓。這種狀況，既埋下事故隱患，也加大了安全管理的難度，違法生產，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止，直接威脅著企業(yè)的生產安全和礦工的生命。由于一線工人的低素質，導致礦工自我保護意識較差，礦工對煤礦的工作環(huán)境及周圍潛在的危險認識不足，缺乏必要的危險辨識和防災知識及能力，意識不到事故隱患的存在，一旦發(fā)生事故也不能正確應對。
（三）政府管制不當
改革開放以來，我國對安全生產的國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督非常重視，安全生產的監(jiān)察、監(jiān)督理論和實踐得到發(fā)展，省、市、縣形成了一套新的管理機構體系，為我國的安全生產工作開創(chuàng)了新的局面。但一些地方安全生產工作力度存在層層衰減問題，政府安全生產工作的執(zhí)行力、公信力，在少數(shù)地方有逐級弱化的現(xiàn)象。有些工作人員對非法開采煤礦整頓關閉以及國家和上級政府已經作出的決策，認識上有差距，行動上消極；個別人員甚至失職瀆職、以權謀私，充當非法違法行為的保護傘。比如在2008年，受煤礦產品價格上漲帶來的巨大利益驅動，目前一些地區(qū)無證違法開采、以采代探，一些企業(yè)違規(guī)開采、無視國家法規(guī)等行為還比較嚴重。對安全監(jiān)察部門的“停產指令”置若罔聞。近年發(fā)生的幾起特大事故都是一礦出事，波及多礦，教訓深刻。礦業(yè)秩序混亂成為影響煤礦安全生產的源頭之一。據(jù)統(tǒng)計，2008年一次死亡3人以上的重特大事故中，無證非法違法開采的事故占30%左右。
三、加強煤礦企業(yè)安全生產管理的措施
（一）加大煤礦安全科技投入
安全管理技術落后是造成當前煤礦企業(yè)屢屢發(fā)生安全事故的主要原因之一。煤礦安全管理是以煤礦安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動?？茖W合理地安排安全投入資金是搞好煤礦安全生產、提高礦山企業(yè)經濟效益的重要手段。加大煤礦安全科技投入最重要的一點是加大煤礦安全科研投入?！兜V山安全法》第三十二條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件，不得挪作它用。這一規(guī)定使煤礦企業(yè)的安全生產投入有法可依。但煤礦安全科技發(fā)展屬于社會公益事業(yè)的范疇，特別是對于一些重大的煤礦安全生產問題，礦山安全技術研究投入大、周期長，又不能產生直接的經濟效益，由于目前我國煤礦企業(yè)的經濟效益差，一般煤礦企業(yè)不愿意花大量的人、財、物力來進行安全技術的研究，而資金投入是保證安全科技發(fā)展的重要措施之一，應積極爭取國家和社會對安全科研和技術創(chuàng)新的支持，同時拓寬經費渠道。一方面煤礦企業(yè)各級主管部門和礦山企業(yè)要積極通過國家對整個煤礦政策的調整增強礦山企業(yè)自身的競爭力，從各方面努力促使煤礦企業(yè)經濟效益的好轉，可從礦產品銷售額中按一定比例提取安全科技發(fā)展基金；另一方面，需要廣開渠道，多方式地籌集資金。在目前的情況下，主要應由國家各級部門立項，根據(jù)安全科技工作的需要，設立不同類型的煤礦安全生產科研項目，同時國家安全生產監(jiān)督管理局應通過有關渠道，爭取在國家重點科技攻關計劃、國家自然科學基金、高技術產業(yè)化、技術創(chuàng)新計劃中加大對煤礦安全生產科技的投入。
（二）積極實行安全生產培訓
安全生產培訓的最終目的是教育從事安全生產相關工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù)，保障個人的生命安全，也是各級領導真正從“以人為本”的高度出發(fā)，實現(xiàn)“安全第一、預防為主”的根本保證。
安全生產培訓的方法，是在培訓過程中，老師和學員為實現(xiàn)其共同的培訓目的、完成學習任務而采取的教與學相互作用的活動方式的總稱。普遍適用的最佳的培訓方法是沒有的，但是，針對特定企業(yè)的某些特定的安全生產培訓，最佳培訓方法是存在的。作為培訓管理者就是要努力去發(fā)掘適合自己企業(yè)的培訓方法。作為礦山企業(yè)來講，目前比較常用而且效果較好的有以下幾種：
1．理論與實踐相結合培訓法。把安全生產的理論學習與實踐操作有機地結合在一起，把教學的重點放在安全生產實踐操作上。講授理論時應側重于實踐經驗教訓的總結，讓學員多積累一些實踐知識，而且在現(xiàn)場實地操作，進行實物講解。這樣從感性認識直接到理性認識、視覺、觸覺、感觀，同時投入學習，不但易懂而且記得牢，利于學習一些真本事。
2．案例警示培訓法。眾所周知，每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來的，可以說是安全生產培訓教材中的一筆寶貴財富。所以在安全培訓中，要充分利用一些典型案例進行講解：一是可以強化安全意識；二是可以喚起培訓人員對有關安全法律條文或有關規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度；三是避免了空洞的說教；四是給學員積累了實踐上的經驗或教訓。特別是在安全生產法律法規(guī)、安全生產管理、安全生產技術培訓時可以采用案例警示培訓法，能起到事半功倍的作用。
（三）強化煤礦企業(yè)安全評價
安全評價是運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及可能產生的后果進行綜合評價和預測，并根據(jù)可能導致事故風險的大小，提出相應的安全對策措施，以達到工程、系統(tǒng)安全的目的。安全評價應貫穿于工程、系統(tǒng)的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段。對工程、系統(tǒng)進行安全評價，既是政府安全監(jiān)督管理的需要，也是生產經營單位搞好安全生產工作的重要保證。2002年頒布的《安全生產法》規(guī)定，生產經營單位的建設項目必須實施“三同時”，同時還規(guī)定煤礦建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目應進行安全條件論證和安全評價。安全評價可以有效地預防事故的發(fā)生，減少財產損失和人員傷亡，是安全管理的一個必要組成部分“。安全第一，預防為主”是我國的安全生產方針，安全評價是預測、預防事故的重要手段。通過安全評價可以確認生產經營單位是否具備必要的安全生產條件。安全評價還能進一步預測危險性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴重程度，并以此說明系統(tǒng)危險可能造成負效益的大小，合理的選擇控制措施，確定安全措施投資的多少，從而使安全投入和可能減少的負效益達到合理的平衡。安全評價使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各個部門、各個環(huán)節(jié)，使生產經營單位的安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全生產作為一項系統(tǒng)工程，對煤礦企業(yè)安全生產過程中出現(xiàn)的很多問題不是簡單頒布一些文件、決定就能解決的，表層問題的背后還有更深的根源，而只有追根溯源，才能防患未然。
第7篇 小煤礦安全管理面臨的幾個問題與對策
（作者：隆泗 肖素光）煤炭行業(yè)結構的調整、整頓，一方面關閉了大量不符合基本安全生產條件的小煤礦；同時，也促使現(xiàn)存在小煤礦淘汰過去所采用的落后的生產方式，采用更多的技術裝備和較為先進的管理方式，改善安全生產條件。這對于保障安全生產、提高小煤礦生產的經濟效益和勞動生產率，都有著十分重要的意義。然而，要實現(xiàn)這一點，卻有著相當大的難度。由于歷史的原因，小煤礦安全管理和生產技術的力量都相對薄弱，給煤礦安全管理方面造成了諸多隱患。在我們最近進行的安全技術培訓和到小煤礦（包括改制后的原國有地方煤礦）的調研中發(fā)現(xiàn)，這一點顯得尤為突出。應該引起各級主管部門的高度重視，并采取行之有效的對策的措施。
1問題分析
1.1經營管理者缺乏安全生產常識，安全意識淡薄
小煤礦的經營管理者多通過以下幾種渠道進入煤炭行業(yè)：在其他行業(yè)發(fā)展獲得成功后，投資進入了煤炭行業(yè)；當?shù)赜匈Y源，由村、鄉(xiāng)個人合股投資開礦；由村、鄉(xiāng)投資建礦，再承包給個人；或是由其他自然人合資開礦。無論從何渠道進入煤礦行業(yè)，其投資者真正懂得煤礦開采業(yè)是特殊行業(yè)的并不多。根據(jù)我們的抽樣調查，經過專業(yè)學習的人僅占10％（即使是中專、?？茖W歷，但真正學煤礦的甚少）。不少業(yè)主只知道近幾年煤炭行業(yè)是高回報的行業(yè)，不知道煤炭行業(yè)是高危行業(yè)、是高風險的行業(yè)； 不知道煤炭開采需要有較高的投入，才能保證煤礦開采的基本安全生產條件。因此，在煤礦建設和開采設計以及設備購置和管理方面，在生產和安全生產沖突和矛盾的時候，往往是不按科學規(guī)律辦事，以當前的效益作為決策的目標；有些甚至靠在井口燒香拜菩薩來乞求平安，形成了安全生產的嚴重隱患。例如某礦一臺比較先進的3m提升機安裝好后長期疏于維護，限速保護裝置未投入使用，過卷保護裝置的機械觸點完全失效，防墜器也處于失效狀態(tài)，該業(yè)主和礦長在明知有這種嚴重安全隱患的情況下，仍堅持讓提升機長期處于帶病運行狀態(tài)下工作，結果出現(xiàn)過卷，提升鋼絲繩被拉斷后墜罐，造成重大人身傷亡事故；又如一些小煤礦斜巷提升每年跑車數(shù)次造成幾十萬元經濟損失，卻舍不得投入少量的資金維護已有的井口阻車設備；一些小煤礦不愿多投資，專買國有大煤礦所淘汰的廢舊設備，甚至把已經失爆的設備用于井下。
2.2技術力量薄弱
煤礦安全生產關鍵還在于需要一批專業(yè)素質較高的技術和管理力量。而這一點，正是小煤礦所缺乏的。目前小煤礦真正懂生產技術的人極少。根據(jù)我們對220個小煤礦機電管理人員文化程度的抽樣統(tǒng)計，在負責機電技術的人員中只有102人具有高中以上的文化程度，而這些人中大多數(shù)都缺乏接受專業(yè)教育的背景。在220個礦中，56.3％的礦是只有初中文化程度甚至只有小學文化程度的人在主持煤礦的電機管理和技術工作。這為安全生產留下了極大的隱患。根據(jù)調查，小煤礦機電事故大多也是設備安裝、運行、檢修人員不懂技術誤操作或發(fā)生故障不能及是排除所造成。如某小煤礦電工在檢修時錯把電源線路調相，造成主要通風機逆轉，工作面大量瓦斯積聚，電火花引起瓦斯爆炸，造成重大人員傷亡事故。
小煤礦技術力量落弱的現(xiàn)實盡管已經擺在了面前，但目前還難以找到解決這一問題的良策。由于整個煤炭行業(yè)前幾年的不景氣，煤炭院校招生困難，畢業(yè)生不愿意到礦區(qū)工作，更何況是條件更艱苦的小煤礦。因此，解決小煤礦技術力量來源的源頭問題值得高度重視。
2.3安全設施不完善 安全管理不規(guī)范
由于經營者的安全意識淡薄和短期行為，安全投入的不足，也由于技術力量的缺乏，小煤礦的安全設施存在著很大缺陷。如有的礦井主要通風機安裝位置和方式不符合規(guī)定，不按規(guī)定開啟，時停時開嚴重； 高瓦斯礦井掘進面兩閉鎖裝置普遍配備不齊，一些高突礦井防突措施不落實；許多高突礦井未按規(guī)定配備自救器，斜井和上下山運輸“一坡三擋”裝置不齊，運行信號未按規(guī)定安設；井下電氣設備銹蝕老化，失爆嚴重，“三大保護”不全；主提升裝置的保護系統(tǒng)不完善等等。這些，都給煤礦的安全生產帶來的極大的隱患。
3對策
3.1提高辦礦門檻 加強業(yè)主的素質教育
提高煤礦的辦礦門檻是建立煤礦安全生產長效機制的非常重要的一環(huán)，提高辦礦門檻，首先要提高獲得煤礦經營權和管理權的門檻。業(yè)主和礦長是小煤礦生產和經營的決策者，是煤礦安全生產的第一責任者，而提高小煤礦業(yè)主和礦長的文化素質和專業(yè)知識能力又應該是提高辦礦門檻的關鍵。經營者和主要管理者的文化素質程度直接影響其對安全生產的認識和指揮安全生產能力，決定了其把安全事故隱患的排除和事故的處理能力，決定了所屬礦山的安全技術水平。筆者認為，煤炭行業(yè)，要獲得小煤礦主要經營管理者的資格，至少需要高中或高中以上的文化程度，且接受不低于半年時間的安全技術培訓。
要開展對煤礦業(yè)主（法人代表）的安全培訓，解決經營管理者缺乏安全生產常識，安全意識淡薄的問題，并納入法制的軌道。這個問題是與小煤礦的出現(xiàn)與生俱來的。小煤礦和國有改制煤礦都有業(yè)主的安全培訓問題。國家安全生產監(jiān)督管理局的國家煤礦安全監(jiān)察局分布的“煤礦安全生產基本條件規(guī)定”第三條規(guī)定“煤礦的法定代表人對本單位安全生產工作全面負責……”。要落實這一條，法人代表首先要取得安全生產資格。建議將“煤礦業(yè)主（法人代表）必須取得煤礦安全資格證書”，納入相應的地方法規(guī)，進行強制、規(guī)范的培訓；并把煤礦業(yè)主（法人代表）是否取得煤礦安全資格工作證書作為取得煤礦企業(yè)取得“安全生產許可證”的必要條件之一。
提高辦礦門檻，就要提高辦礦的規(guī)模的門檻。生產能力低下的礦井、作坊式的生產是無法保證機電設備的投入和設備的科學管理的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一般相對集中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一將所轄的小煤礦集中組成集團公司，形成一定規(guī)模，設備可進行統(tǒng)一調度、統(tǒng)一維護和統(tǒng)一管理，人力資源可以共享，提高共同的防災救災能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐證明，這樣的管理模式不失為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦管理一個很好的模式。
3.2逐步建立安全生產技術保障和支撐體系
安全生產需要在技術上建立保障和支撐體系。
首先是要建立技術人才的保障和支撐體系。如前所述，目前小煤礦安全管理的技術力量相當薄弱，更為嚴重的是，向小煤礦輸送技術力量的源頭幾乎枯竭。為此，國家對報考礦業(yè)類專業(yè)的考生應給予進一步的政策傾斜。同時，建立有效的渠道，鼓勵國有大、中型煤礦的富余技術力量向小煤礦流動。
安全生產需要有可靠、完美的保護系統(tǒng)作保障。要研究和開發(fā)適合小煤礦安全生產適用的機電設備。特別是目前小煤礦急需的保護裝置齊備、易于維護和操作的絞車，阻車器、擋車欄和跑車防護裝置以及適合于薄煤層開采的采掘機械。
安全管理需要有可靠、完善的管理制度作保障。當前應著重加強管理制度的建設和體制的理順。要使小煤礦的管理者懂得如何建立安全生產的管理體制，按《礦山安全法》建立安全管理的制度，明確各級安全管理部門應設置的崗位和各崗位的職責，明確各生產科室、班組、車間、硐室、機電設備應建立的安全管理制度，各設備運行、操作、維護崗位應建立的規(guī)章制度。使有關人員具備設備的合理選購、正確使用、精心維護、安全運行、節(jié)能高效運轉等方面的綜合管理能力。
隨著我國國民經濟持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展，煤炭工業(yè)也將步入發(fā)展的新時期。對小煤礦，各級管理部門下大力氣綜合治理，使之盡快走上健康、持續(xù)的發(fā)展之路。
第8篇 煤礦安全生產獎懲管理辦法修改
為認真落實 “安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范員工安全行為，促進各級安全生產管理人員認真履行職責，確保公司安全生產，實現(xiàn)公司安全發(fā)展，特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司安全生產獎懲制度》（以下簡稱《獎懲制度》）。
第一章?總? 則
第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產和職工人身安全與健康。
第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。
第三條? 本《獎懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司對所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章? 處罰標準
第一節(jié)? 安全管理
第四條? 必須證照齊全，嚴禁無證或證照失效非法生產。（1）礦井未及時更換和延期“四證一照”，造成證照過期失效繼續(xù)組織生產的，處5000元以上罰款；（2）礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產的，處10000元以上罰款；（3）礦井拒不執(zhí)行停產指令擅自生產的，處10000元以上罰款；（4）礦井建設項目沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建，存在邊審批、邊設計、邊建設“三邊”現(xiàn)象的，處10000元以上罰款；（5）建設礦井未依法辦理安全設施設計審查和竣工驗收手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的，處5000元以上罰款。
第五條? 礦井必須建立、健全各級領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等“十五項”安全生產基本制度。每缺一項制度或制度未貫徹落實處1000元的罰款。
第六條? 必須堅持礦領導下井帶班，嚴禁違章指揮。（1）未嚴格執(zhí)行礦級領導下井帶班制度、交接班制度的，處1000元的罰款；（2）任何人員不得違章指揮他人冒險蠻干，否則處罰1000元，對于造成事故的將依法追究相關責任人的責任。
第七條? 礦井必須按照相關要求及年度培訓計劃對職工進行安全培訓。（1）未經安全培訓考試合格的，不得上崗作業(yè)，否則，處500元/人·次的罰款；（2）相關崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的，處1000元/人·次的罰款；（3）未定期組織職工安全學習，職工參加學習出勤率不達95%，班組未召開班前會、班前會無記錄或記錄不完善，規(guī)程措施未對職工貫徹學習的，處1000元的罰款。
第八條? 加強安全隱患排查整治工作，礦井定期排查安全隱患，建立安全隱患分級排查治理制度、隱患排查治理臺帳，對存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時限內整改、上級查處隱患不及時整改或不及時反饋整改結果或反饋結果不真實的，處1000元/條·次的罰款。
第九條? 生產作業(yè)區(qū)域內已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢，險情未消除就進行其它工作及下一工序工作的，處1000元/次的罰款。
第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級非傷亡事故，處2000～20000元的罰款。
第十一條? 對延報、謊報、瞞報事故的，處1000～2000元的罰款；對不認真履職盡責逃避搶險救災的，處1000～3000元/·次的罰款；
第十二條? 對批準實施的安全工程、安全設施、安全措施等不按計劃施工的，處1000元/次的罰款。
第十三條? 礦井安全技術發(fā)展規(guī)劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃、生產安全事故應急救援預案、礦井年度安全工作計劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計劃和瓦斯抽采量計劃、礦井年季月防突實施計劃、礦井必須及時填繪反映實際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應及時修改補充完善的安全技術措施等未按規(guī)定及時編訂、審批和上報，處1000元/件·次的罰款。
第十四條? 礦山救護隊（含輔助救護隊）必須具有所服務礦井的應急預案或災害預防處理計劃等資料并加強防災救災的培訓教育和訓練演習，加強礦井搶險救災物質儲備管理，熟悉礦井所有通道和安全設備設施，提高礦井抗災能力。否則，處1000～2000元的罰款。
第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險和安全責任險的，處1000元/人的罰款。
第十六條? 未按規(guī)定安排職工進行職業(yè)病健康體檢的，處300元/人的罰款。
第十七條? 礦井未落實安全質量標準化管理職責，未按規(guī)定進行質量達標考核驗收工作的，處1000元/次的罰款。
第十八條? 新技術、新工藝、新設備、新材料應用之前，必須經過安全許用論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。否則，處500～1000元的罰款。
第十九條? 堅持重點場所（如爆破材料庫、主扇風機房、主要變電所、物質庫房、安全監(jiān)控室、調度值班室等）、重點崗位（主扇司機、瓦斯抽放司機、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機司機等）的工作人員手上交接班管理，嚴禁脫崗、串崗行為。否則，處500～1000元/人·次的罰款。
第二十條? 上級主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等，必須貫徹落實，并有貫徹學習記錄。無貫徹學習記錄的，處500元/次的罰款
第二節(jié)? 采掘
第二十一條? 必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。（1）煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的，處5000元以上罰款；（2）采、掘、支護工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的，處500～1000元的罰款；（3）礦井存在巷道式、房柱式、倉儲式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的，處10000～50000元的罰款；（4）礦工在未采取可靠支護措施的頂板下作業(yè)的，處500～1000元的罰款；（5）未及時上圖，圖紙與井下現(xiàn)場實際不符的，處500～1000元的罰款；（6）采取隱蔽手段，逃避檢查，造成安全生產監(jiān)管盲區(qū)的，處5000～10000元的罰款。
第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預兆，不及時報告，不采取措施，繼續(xù)冒險蠻干作業(yè)的，處10000元的罰款。
第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施未及時編制、審批、下發(fā)的，處500～1000元/次的罰款。
第二十四條? 采掘生產作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未按規(guī)定進行審批，就擅自組織員工進行相關安全生產作業(yè)，處2000元的罰款。
第二十五條? 采掘工作面嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前必須對工作面安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十六條? 采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，停止采煤，制定并落實相應措施。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，必須停止采煤，采取人工強制放頂或其他措施進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十七條? 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設計，并嚴格按照采區(qū)設計組織施工。否則，處1000元的罰款。
第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施或未組織學習考試就組織施工的，處1000～2000元的罰款。
第二十九條? 溜煤眼上口未架設防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設施的，處500元的罰款。
第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過大或退山現(xiàn)象的，處500元的罰款；
第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時，未及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施的，處1000～2000元的罰款。
第三十二條? 采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內不得遺留未經設計規(guī)定的煤柱。否則，處2000元以上的罰款。
第三十三條? 在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時，必須制定安全措施。否則，處1000～2000元的罰款。
第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗，編號入賬，單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結束后，或使用時間超過8個月后，必須進行檢修。檢修好的支柱，還必須進行壓力試驗，合格后方可使用。否則，處500元/根的罰款。
第三十五條? 用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內支架、木柱、木垛的回收方法，必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則，處1000元的罰款。
第三十六條? 采煤工作面必須經常存有一定數(shù)量的備用支護材料，其數(shù)量、規(guī)格、存放地點和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則，處500元的罰款。
第三十七條? 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的，處1000元的罰款。
第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求，處500元的罰款；
第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實維護管理責任，確保安全、暢通。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十條? 回采工作面進回風巷、煤巖裝（轉）載點未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的，處500～1000元的罰款。
第四十一條? 掘進巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施，包括接近老空時必須預留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線，導致巷道方位或坡度不能達到設計要求的，處2000元/次的罰款；造成重大工程質量事故或損失，按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條? 巷道維修不是由外向里，不按規(guī)定參設臨時支柱；修護舊巷時安全道路不暢通；處500～1000元的罰款。
第四十四條? 在揭露老空時，必須將人員撤至安全地點。只有經過檢查，證明老空內的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后，方可恢復工作。否則，處1000～2000元的罰款；
第四十五條? 不按允掘（采）通知書掘（采）進的，處2000～5000元的罰款；并視其情況加重處罰。
第四十六條? 掘進工作面放炮沖垮支架后，不及時恢復支護或恢復支護不符合質量要求就冒險作業(yè)的，處1000元的罰款。
第四十七條?? 由下向上掘進25°以上的傾斜巷道時，必須將溜煤（矸）道與人行道分開，防止煤（矸）滑落傷人。人行道應設扶手、梯步和信號裝置。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十八條? 斜井（巷）施工期間兼作行人道時，必須每隔40m設置躲避硐并設紅綠燈和直通本井（巷）提升絞車硐室的電話。設有躲避硐的一側必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道，行車前紅燈亮，并有鈴聲警示，行人立即就近進入躲避硐，經電話聯(lián)系確認無誤后提升；紅燈熄滅綠燈亮且經電話確認無誤后，人員方可行走。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十九條? 掘進工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的，處500～1000元的罰款。
第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設的，處500元的罰款。
第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險帶不系安全繩的，處1000元的罰款。
第五十二條? 更換巷道支護時，在拆除原有支護前，不先加固臨近支護，拆除原有支護后，不及時除掉頂幫活矸和架設永久支護，處500元的罰款。
第五十三條? 耙裝機作業(yè)時，其與掘進工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認真執(zhí)行。否則，處500元的罰款。
第三節(jié)? 一通三防
第五十四條? 必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。（1）礦井存在通風系統(tǒng)不合理，風流不穩(wěn)定或風速風量不符合規(guī)程規(guī)定的，處500～1000元的罰款；（2）礦井存在局部通風配風不符合規(guī)定或未嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的，處500元的罰款；（3）礦井通風設施達不到質量標準化要求的，處500元的罰款；（4）礦井通風日常管理不到位，瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無計劃停風的，處500～2000元的罰款；（5）礦井局部通風機出現(xiàn)循環(huán)風或不符合規(guī)定的串聯(lián)風，處3000元/處的罰款。
第五十五條? 必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，做到不掘突出頭，不采突出面，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。（1）穿層鉆孔預抽石門（含立井、斜井等）區(qū)域防突措施應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構造破壞帶應適當加大距離）。鉆孔的最小控制范圍應符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設計》規(guī)定。否則，處罰礦井1000～2000元；（2）穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500～1000元；（3）穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500元/處；（4）抽采鉆孔不按設計參數(shù)施工，處500元/孔的罰款；抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進行驗收，處100～200元/孔的罰款；預抽瓦斯鉆孔封堵不嚴密，漏氣，處200元/孔的罰款；（5）瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測參數(shù)，檢測參數(shù)不真實，計算不準確，不按時報送檢測報表，處500元／次的罰款；（6）瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時處理的，處500元／處的罰款；（7）突出危險煤層的采區(qū)、工作面未嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施的，處2000～3000元的罰款；（8）工作面采取消除突出措施后，未經檢驗達標、評估合格就進行采掘活動的，處2000-5000元/處的罰款；（9）傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確，處200-500元/處的罰款；（10）監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時維護、調?；驍?shù)據(jù)不準確的，處100-200元/處的罰款；（11）瓦斯超限斷電功能不完備，不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關電氣設備電源的，處500-1000元/處的罰款；（12）瓦斯超限上報或處置不及時的，處1000元的罰款；（13）瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的，處5000-10000元的罰款。
第五十六條? 石門揭煤工作面未按措施施工，誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出，未造成人員傷害的，誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次；誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條? 虛報、謊報鉆孔的個數(shù)、深度、臨界值指標的，處5000元的罰款。
第五十八條? 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出，立即停產，并報公司安監(jiān)部和通防部對事故進行追查，屬責任事故的，處50000的罰款。
第五十九條? 井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須制定專門措施，報礦技術負責人批準，并報調度室知曉，同時必須嚴格按批準的措施停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。否則，處3000～5000元的罰款。
第六十條? 石門（含立井、斜井等）揭煤作業(yè)前應編制石門揭煤的專項防突設計。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預測結果應報公司總工程師批準。否則，處1000～2000元的罰款。
第六十一條? 煤巷、采面未審批和沒有允掘進尺、超審批允掘進尺作業(yè)的，處2000～5000元的罰款。
第六十二條? 壓風自救裝置安裝必須符合相關規(guī)定。否則，處500～1000元的罰款。
第六十三條? 公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的，處500～2000元的罰款。
第六十四條? 任何磧頭放炮作業(yè)時禁止摘掉風筒放炮。否則，處1000元的罰款。
第六十五條? 在進入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設置柵欄、警戒，嚴禁無關人員進入。否則，處1000元的罰款。
第六十六條? 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚，瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電，處1000元的罰款。
第六十七條? 礦井未按規(guī)定設置反向風門或防突頭（面）放炮時不關閉反向風門的，處1000～2000元的罰款。
第六十八條? 井下焊接或溜煤眼內放炮作業(yè)時，無人檢查瓦斯，處1000元的罰款。
第六十九條? 主要通風機房零亂或兼作其它用途的，處礦井罰款500元的罰款。
第七十條? 不按規(guī)定或無措施排放瓦斯的，排放瓦斯時人員不撤至規(guī)定地點的，處2000元的罰款。
第七十一條? 臨時停風的掘進巷道未及時撤人、斷電、設置警標和柵欄的，處500～1000元的罰款；停風區(qū)內瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規(guī)定不能立即處理時，未在24h內設置密閉，處1000～2000元的罰款。
第七十二條? 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿敯喾忾]，停風時間超過24小時的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”，禁止內外有導電體連通。否則，處1000～2000元的罰款。
第七十三條? 永久風門或主要運輸巷道風門未閉鎖，處500元的罰款。
第七十四條? 未按規(guī)定的時間、規(guī)定的次數(shù)對相關區(qū)域地點進行瓦斯巡回檢查或填報數(shù)據(jù)不真實，處1000元的罰款。
第七十五條? 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日報表未做到三對口，處1000～3000元的罰款。
第七十六條? 風筒出口末端到磧頭的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，處1000元的罰款。
第七十七條? 不按規(guī)定懸掛、移動、保護瓦斯傳感器，處500元的罰款。
第七十八條? 瓦斯抽放管不按規(guī)定時間放水，處500元的罰款。
第七十九條? 未認真執(zhí)行瓦斯抽采兩計劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計劃的，處5000～10000元的罰款。
第四節(jié)? 爆破管理
第八十條? 巷道貫通前，兩巷相距20米前未制定和貫徹落實貫通措施，不設警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的，處2000元的罰款。
第八十一條? 井下放炮不嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的，放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的，處1000～2000元以上的罰款。
第八十二條? 井下爆破安全距離及爆破后進入工作面檢查的時間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，處1000元以上的罰款。
第八十三條? 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的，處1000元的罰款。
第八十四條? 爆炸材料庫未建立收、發(fā)、存臺帳，庫房負責人未按規(guī)定檢查、記錄庫存情況、核實庫存數(shù)量，未做到庫存日清月結（井下爆炸材料庫還應做到班班清），記錄數(shù)字和編號不工整、清晰、準確，未達到帳、卡、物相符的，處5000～10000元的罰款。
第八十五條? 爆炸材料庫庫管員必須不堅守崗位，未做到在庫房手上交接班，發(fā)生空班或脫崗的，處1000～2000元的罰款。
第八十六條? 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴禁一次裝藥，分次爆破?！币?guī)定的，處1000～2000元的罰款。
第八十七條? 爆炸材料庫內未保持整潔、衛(wèi)生，存放雜物。爆炸材料庫內未備齊滅火器材和消防工具的，處500～1000元的罰款。
第八十八條? 使用其它導線代替放炮母線放炮，放炮母線存在破口、明接頭；不放炮時，未將母線兩頭扭結成短路狀態(tài)的，處1000～2000元的罰款。
第八十九條? 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的，處1000元的罰款。
第九十條? 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運的。裝配引藥地點、方法不符合規(guī)定的，處1000元的罰款。
第五節(jié)? 機電運輸
第九十一條? 必須保證井下機電和所有提升運輸設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。（1）購買的機電設備和提升運輸設備無安全標志“ma”便投入井下使用的，處1000元的罰款；（2）未定期對井下機電設備和提升設備進行維護的，處500元的罰款；（3）維修的設備未經檢驗合格后便投入使用的，處500元的罰款；（4）提升系統(tǒng)的保護和閉鎖裝置以及保護和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的，處1000元的罰款；（5）提升系統(tǒng)的設備、設施和安全保護裝置缺失或技術狀況不良，動作不靈敏，工作不可靠的，處1000元的罰款；（6）井下使用的機電設備不符合國家防爆標準或未取得礦用產品安全標志的，處1000元的罰款；（7）防爆設備維修后，未進行防爆參數(shù)測量、檢驗或經測定、檢驗不符合國家、行業(yè)有關技術標準而投入使用的，處500元的罰款；（8）使用的皮帶、電纜、風筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產品安全標志的，處500元的罰款。
第九十二條? 井下各硐室內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，未制定專項安全措施，未嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的，處 2000元的罰款。
第九十三條? 井下防爆電氣設備不符合煤礦防爆電氣設備完好標準，出現(xiàn)失爆的，處1000～5000元/次（處）的罰款。
第九十四條? 井下帶電檢修、搬遷、移動電氣設備、電纜的，處1000～2000元的罰款。
第九十五條? 無計劃、違章停、送電，處1000～5000元/次的罰款。
第九十六條? 井下電氣設備未按規(guī)定安設使用電流保護、漏電保護、接地保護、電壓保護、單相斷線保護、風電、瓦斯電閉鎖、綜合保護等安全保護裝置、設施，處1000～2000元/處的罰款。
第九十七條? 礦燈隨時保證完好狀態(tài)，若有失爆嚴禁發(fā)放。否則，處500元/次的罰款。
第九十八條? 礦井重要的變、配電硐室、重要的設備硐室、場所未懸掛和配備安全警示標牌、消防用品，未配齊與實際供電線路、設備設施相符的圖紙、相關管理制度、牌板、記錄的，處500元/處的罰款。
第九十九條?? 檢修機電設備未按規(guī)定操作，檢修設備時未安設“有人工作、禁止送電” 等標志，處500元的罰款。
第一百條? 井口未裝設防雷裝置，沒有防止雷電經壓風管道、運輸軌道等入井的裝置和措施的，處500元/處的罰款。
第一百零一條? 未按時定期保養(yǎng)、維護、檢修、巡查電氣設備、設施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執(zhí)行處理)，處500元/次的罰款；電氣設備、設施的安裝、架設在有安全隱患的地方，處500元/處的罰款。
第一百零二條? 所有的電氣設備、設施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結的，處500元/處的罰款。
第一百零三條? 所有的電氣設備、設施必須按要求掛牌管理，標明責任人、檢查日期、整定值、是否完好等內容，若有一項不符合的，處500元/處的罰款。
第一百零四條? 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作，處500元的罰款。
第一百零五條? 煤電鉆綜合保護裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的，處500元的罰款。
第一百零六條? 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊，處500元/處的罰款。
第一百零七條? 機車司機不隨身攜帶鑰匙或無燈開車，處500元的罰款；造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的，處2000～20000元的罰款。
第一百零八條? 斜巷運輸時未執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”制度的，處2000元的罰款。
第一百零九條? 提升運輸使用不合格插銷、連環(huán)的，處1000元的罰款。
第一百一十條? 違反斜坡提升管理制度，包括使用兩連環(huán)提升，信號裝置等不可靠，未使用安全繩，未正常使用阻車器、擋車欄，未按規(guī)定使用、檢查、維護提升鋼絲繩和連接裝置，多掛提升運輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術措施的，處1000～2000元的罰款。
第一百一十一條? 斜井、平巷運輸特殊設備、大件或長件時未制定安全措施的，處1000元的罰款。
第一百一十二條? 違反平巷運輸規(guī)定的運行路線、方向、速度、牽引車數(shù)，處500元的罰款。
第一百一十三條? 人力推車時未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的，處500元/人·次的罰款。
第六節(jié)? 地測防治水
第一百一十四條? 必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。（1）未嚴格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的，處2000元/處的罰款；（2）有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的，處1000～5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時；②接近含水層、導水斷層、含水裂隙密集帶、溶洞和陷落柱時，或通過它們之前；③打開隔離煤柱放水前；④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時；⑤接近可能涌（突）水的鉆孔時；⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時；⑦采動影響范圍內有承壓含水層或含水構造，或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清，可能突水時；⑧接近礦井水文地質條件復雜的地段，采掘工作涌（突）水預兆或情況不明時；⑨采掘工程接近其它可能涌（突）水地段時。
第一百一十五條? 礦井應當建立健全防治水各項制度，建立防治水機構、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術人員，配齊專門探放水隊伍、專用探放水設備，裝備必要的防治水搶險救災設備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機構、或未建立探放水隊伍或未配應有的設備，處2000元的罰款。
第一百一十六條? 礦井應當編制本單位的防治水中長期規(guī)劃（3-5年）和年度計劃，并認真組織實施。無中長期規(guī)劃和年度計劃，處1000元的罰款。
第一百一十七條? 礦井應具備各類防治水圖件及防治水基礎臺賬，內容必須真實，應同時具有紙質件及電子件。每缺一種圖件或臺賬處1000元的罰款；圖紙內容不真實、不完善或未按規(guī)定對圖紙內容進行修正完善的，處500元的罰款。
第一百一十八條? 在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，應當采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質條件。地測機構應當提出水文地質情況分析報告，并提出水害防范措施，經礦井總工程師組織生產、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后，方可進行施工。違反本條規(guī)定進行巷道掘進的，處2000～5000元的罰款。
第一百一十九條? 礦井工作面采煤前，應當采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測機構應當提出專門水文地質情況報告，經礦井總工程師組織生產、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后，方可進行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構造充水的，應當采取注漿加固或者留設防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。違反本條規(guī)定進行開采的，處3000元的罰款。
第一百二十條? 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》進行探放水，探水前，應當確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定，在水文地質條件不清的情況下，盲目進行施工，處1000元的罰款。
第一百二十一條? 防隔水煤（巖）柱的尺寸，應當根據(jù)礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖性質、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素確定，由礦井地測機構組織編制專門設計，經礦井總工程師組織有關單位審查批準后實施。未按要求進行防隔水煤（巖）柱專門設計或未組織審查，處1000元的罰款。
第一百二十二條? 探水孔的布置和超前距離，應當根據(jù)水壓大小、煤（巖）層厚度和硬度以及安全措施等，在探放水設計中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m，止水套管長度不得小于10m。探放水設計、施工不符合本條規(guī)定，處500～1000元的罰款。
第一百二十三條? 采掘工作面探水前，應當編制探放水設計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設計或設計未經總工程師組織審定進行探放水施工的，處1000元的罰款；未按設計要求進行探放水的，處500～1000元的罰款。
第一百二十四條? 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應及時清理。否則，處500元/處的罰款。
第七節(jié)? 地面
第一百二十五條? 職工調換工種或崗位，不按規(guī)定進行培訓，或未考試合格就安排上崗工作的，處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條? 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險繩、保險帶、安全繩的，處500～1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條? 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機、風包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥；壓力表或水柱計失靈或不按規(guī)定操作、維護、檢修，處500元的罰款。
第一百二十八條? 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護用品，處500元的罰款。
第一百二十九條? 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉機械設備的人員，處500元的罰款。
第一百三十條? 在井口安全警戒內，未經批準進行電焊、氣焊、氧焊的，處1000元的罰款。
第一百三十一條? 在井口30米范圍內及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭，將按煙頭數(shù)量進行處罰，處100元/個煙頭的處罰。
第一百三十二條? 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，攜帶煙草和點火物品，穿化纖衣服的，處500元的罰款。
第三章? 獎勵
第一百三十三條? 對舉報“三違”行為的人員經查實后給予500～1000元獎勵；舉報重大“違章指揮”行為經查實后按所處罰金額的50%進行獎勵。
第一百三十四條? 對因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險救災中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報表揚，并根據(jù)情況給予500～5000元的獎勵；有突出貢獻可報集團公司給予嘉獎；
第一百三十五條? 對提出有利于安全生產的重大建議、技術措施或工藝改革并經實施有效的有功人員給予全公司通報表揚，并報給予500～2000元的嘉獎。
第四章? 附則
第一百三十六條? 本《獎懲制度》僅為公司對下屬單位的檢查處罰依據(jù)，礦井現(xiàn)行的有關獎懲制度在本礦井內繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎懲制度》獎勵到個人，其處罰只對單位，由被處罰單位追究落實到責任人。
第一百三十七條? 本《獎懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰，無罰則規(guī)定的比照本《獎懲制度》的相關條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條? 按本《獎懲制度》所處罰的罰款，由公司財務單獨列賬，作為公司的安全獎勵基金。
第一百三十九條? 本《獎懲制度》從二o一四年五月一日起實行，解釋權歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司
二〇一四年四月二十三日
第9篇 煤礦安全工作精細化管理規(guī)范
一、精細化管理的目的及特點
推行精細化管理的主要目的是最大限度地減少浪費,降低成本,提高效益、效能,搞好安全。同時它也是一種文化和理念。精細化管理的最高境界是把小事做精,把細節(jié)作靚,能夠明察秋毫,事事都要認真。
精細化管理就是追求精益求精和不斷完善的工作方法,就是將每項管理、責任精確到每一天、每件事、每個人,堅持事事有人管,事事有人問,人人都要帶著責任做事,目標清晰,長短結合,基礎夯實,整體提高,追求完美和卓越的過程,盡善盡美,永無止境地追求零缺陷。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,細細品來,這句話對煤礦安全管理人員及每個員工有著極其重要的警示作用。我們必須用心觀察身邊的事和環(huán)境中的細節(jié),能明察秋毫,未雨綢繆,防微杜漸。這是對安全生產管理人員的要求。在生產中,事關安全無小事,小隱患會釀成大禍,可謂是刻骨銘心。所以,要想把工作做得好,比別人優(yōu)秀,不能把小事看小,忽略細節(jié),只有在每件小事上下功夫,才能達到理想的效果,
二、煤礦安全管理中存在的隱患
安全管理是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程,它是由許許多多的小事及眾多的環(huán)節(jié)組成。安全管理中的隱患大致分為兩種:一種是無形的隱患,另一種是有形的隱患。有形的隱患包括時間上的隱患、環(huán)境上的隱患、設備上的隱患和動態(tài)中出現(xiàn)的各種隱患,它是能看得見、摸得著的。而無形的隱患是最可怕的,它包括管理上的隱患和人的思想意識上的隱患。人的虛偽:不懂裝懂;人性的弱點:貪圖省事,投機取巧,懶惰,怕麻煩;或一念之差下犯了低級錯誤,違反了常規(guī),還有多年煤礦的壞習慣,看慣了、習慣了、干慣了的習慣違章,平時不注意,還以為是正?，F(xiàn)象。這些無形的隱患平時不易表現(xiàn)出來,是抽象的、隱蔽性的,一旦有機會,思想決定意識,意識支配了行為,一系列的違章現(xiàn)象都會發(fā)生,導致可怕的后果。
常見有隱患的人有以下幾種:身體不好的病態(tài)人、兩邊忙的疲勞人、缺乏安全知識的新工人、貪圖玩樂的青年人、麻痹大意的馬虎人、不服管教的混事人、簡單粗暴的魯莽人、只顧生產的單純人。
常見有隱患的地方有:三、四叉門,后路壓力大造成陰陽道和危棚,工作面兩頭兩線加一帶,收作、放頂,大型安裝和轉運,零星工程,斜巷運輸,高瓦斯區(qū)域和游離瓦斯區(qū)域,不完善和不完好的設備。
常見的隱患時間:午收季節(jié)、節(jié)假曰、領導不在現(xiàn)場、事故連續(xù)發(fā)生時期、撇勾延點、快下班趕罐和趕大客車回家及夜班4點到6點等。
管理上的隱患有:制度設計不合理、責任不清、執(zhí)行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就輕,措施上有漏洞、針對性不強、對措施貫徹不到位,職工有簽字就行,甚至連字都不簽,更談不上措施中關鍵的事項,所以導致盲目施工。監(jiān)督檢查不到位,敷衍了事,有的視而不問,人情味較重,跟值班似如稻草人,不懂生產,工作布置不到位,任務落實不到位,更談不上擔負責任。
以上幾種現(xiàn)象都是隱患處,無論哪個地方出了問題都會給安全帶來不利。因此,不能忽略這些人、機、物、時間和管理,更不能淡化某一個細節(jié)。只有細心觀察、認真研究,妥善處理好某一點,真正負起責任,才能防患于未然。
三、推行安全精細化,消除安全隱患
針對以上幾種現(xiàn)象,應該從以下幾個方面從手加以解決。首先要重點把握薄弱環(huán)節(jié)。認真關注人的思想、意識和行為,沉下心來做好“一看、二問、三處理”,堅決反對浮躁,不能有絲毫的松懈。其次要夯實基礎工作,做好基礎、基層和機制工作,強化現(xiàn)場管理,干標準活。三是制度編制要廣要細,執(zhí)行制度要鐵,連帶責任要清,嚴肅事故追究制。四是考核檢查要嚴,不能放過任何一個漏洞,更不能流于形式,走過場,分清情與法。五是對員工教育要結合實際,要細,要有針對性,特別是手指口述和崗位大練兵要持之以恒,不厭其煩,要有滴水石穿和潤物細無聲的功夫,掌握職工的思想情緒,做好職工的思想工作。
但是,在正常的生產中往往會出現(xiàn)這種情況,只關注大事、盯重點及條件較差、瓦斯與斷層較嚴重的地方,如大面積的冒頂、揭煤、巷道貫通、收作、放頂?shù)?都知道這些的危險性,因此上下關注一致,組成跟班小組,領導現(xiàn)場指揮,計劃安排得當,措施得力,作業(yè)動作和環(huán)節(jié)標準,每一個細節(jié)和過程都有人把關,規(guī)程措施均能貫徹到位,也落實到位,職工的安全意識和警惕性都高,所以不會出事,工作也較為順利,例如7114的幾次發(fā)水,大面積的壓死架以及揭過9煤。還有目前幾個工作面都不同程度地出現(xiàn)構造,但生產和安全還較為穩(wěn)定。
反之,往往環(huán)境、條件都很好,風平浪靜,人們卻忽視安全,放松了警惕,出現(xiàn)了小隱患,隨意性的違章和不安全的人與事,無人問津,或只是泛泛而談,要不就是輕描淡寫講講。為了生產進度,為了完成任務,為了早上窯,怕麻煩,不按程序辦事,表現(xiàn)出了“三慣“的壞作風,往往釀成了大事故?！?.25”“5.18”兩起事故均發(fā)生在條件和環(huán)境較好的地方。我認為這些事故發(fā)生主要有以下原因:第一,責任沒有盡到,工作布置不細,沒有強調施工中的安全重點和過程中可能出現(xiàn)的隱患;第二,現(xiàn)場跟班沒有細心觀察可能出現(xiàn)的隱患,沒有分清安全的重點,沒有做詳細安排,只是隨便說說注意安全;第三,使用的工具和設施不順手,不靈活,使用起來很笨重;第四,沒有看到設備不完善,無防護裝置;第五,重點強調保護物體;第六,職工自保和聯(lián)保意識不強;第七,措施編制的有漏洞,貫徹不到位,落實不到位。
一系列的小細節(jié)沒有注意,抱著“沒有事”的態(tài)度和“三慣”的陋習,犯了常規(guī)性的錯誤,所以導致大禍。墨菲定律告訴我們,小概率事情在某一活動中不會發(fā)生事故,但是在多次重復的產生中是會發(fā)生的。在生產過程中,人們有一種錯覺,小隱患不會出事,從而形成一種僥幸的思想,很多工作不按程序做,想走近路,圖懶省事,久而久之隱患就變成了事故,古人說的“夫禍患常積于忽微”正是這個道理。
安全是由許許多多的小而復雜的事構成的。特別是人、機、物、環(huán)境以及動態(tài)中出現(xiàn)的繁瑣而細小的問題,我們都要勤思考、細分拆,將一件件理順清楚,落實下去,一切才歸于有序。堅持從身邊做起,從現(xiàn)場做起,從人的思想行為做起,決心不放過一絲一毫,善于研究細節(jié)的末端,重小事,扣環(huán)節(jié),時刻牢記“小隱患大于猛虎”,大是小的積累,多是少的積累,“不積跬步,無以至千里,不積小流,無以江河”,只有常年堅持,才是我們對職業(yè)的負責。細節(jié)決定成敗,細節(jié)筑就品質是我們對待安全工作的正確態(tài)度。
第10篇 某煤礦井下現(xiàn)場安全管理規(guī)定
一、 井下管理人員在井下發(fā)現(xiàn)安全隱患,隱患不排除不離開現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)人應立即安排工人進行整改。如不能處理的報生技科,發(fā)現(xiàn)人不立即排除或上報應承擔相應責任。
二、 當班安全員對管轄范圍內安全保障全權負責。要求做到以下工作:
1、 掌握本管轄范圍內的地質構造情況、避災線路、設備運轉情況、安全程度,本班施工地點工作安排,人員分布情況,人員分工情況等。熟練掌握井下生產中“采、掘、機、運、通”,“破、裝、支、運、回”所涉及到的安全管理項目和技能。
2、 掌握本班本管轄范圍內人員思想、身體、家庭、生活規(guī)律等情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即制止其入井工作。對不遵守礦安全規(guī)定的人員,可以建議礦部不錄用。
3、 根據(jù)礦領導安排,指揮本管轄范圍內的安全生產工作。
4、 熟練掌握安全生產管理技能,不斷學習新的安全管理方法,提高發(fā)現(xiàn)、分析處理問題的管理能力。
5、 加強本管轄范圍內工人的安全教育工作,按時組織召開班前會,加強勞動紀律建設,杜絕工人遲到和不參加班前會的現(xiàn)象。工人臨時休息,必須提前向安全員請假。
6、 本轄區(qū)新進工人必須取得安全員同意后方可參加工作。
7、 工作期間,嚴禁脫崗、井下睡覺和隨意出井等行為,隨時要在井下巡查本轄區(qū)各點安全生產情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和上報。
三、 安全監(jiān)管
1、 井下安全監(jiān)管實行一級對一級負責制,安全、生產副礦長,技術負責人,井長對礦長負責,安全員對安全、生產副礦長,技術負責人,井長負責,班組長、工人對安全員負責。
2、 礦領導在井下檢查到安全隱患,除立即安排整改外,要根據(jù)隱患危害程度對本轄區(qū)安全員進行告知并罰款,本轄區(qū)安全員再根據(jù)情況對本班相關工人進行處理。
3、 全礦安全罰款用作獎勵安全工作做得好,敢于逗硬的管理人員。
4、 對安全員的罰款由礦長,安全、生產副礦長,技術負責人和井長執(zhí)行。對工人的罰款由安全員執(zhí)行。
第11篇 如何提高煤礦機電設備管理促進安全生產
1．概述
機電設備在煤礦生產安全中占據(jù)著越來越重的位置，貫穿于煤礦生產的各個環(huán)節(jié)，遍布于礦井上、下各個生產角落，涉及范圍廣，技術性強。同時由于煤礦生產條件和生產環(huán)節(jié)的復雜性，給機電設備管理工作提出了新的課題，傳統(tǒng)的機電設備管理方法已不能適應當前形勢的發(fā)展，因此，大力加強機電設備管理工作，制定行之有效的管理辦法，對提高管理水平具有十分重要的意義。
2．煤礦機電設備管理的現(xiàn)狀
2.1 機電設備存在隱患較多，很多煤礦的機電設備老、舊、雜，帶病運轉，安全設施和保護裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》需求差距較大。很多煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的舊阻燃帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設備中，主提升單線制動，高壓開關保護不全，主扇滿足不了礦井風量負壓的要求，存在隱患很多，加之這些年對設備的技術測定不及時，測試手段落后，對存在的問題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。
2.2 機電技術力量薄弱，煤礦因自然條件差，不安全因素較多，因而一些技術水平較高的人員不愿進入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認為機電屬于輔助性職業(yè)，不加重視，不提待遇，造成機電人員思想情緒波動較大，一些技術人才紛紛跳槽，人才極為缺乏，特別是近幾年經過資源整合后并入國有集團公司的原地方煤礦。
2.3管理理念落后?，F(xiàn)在很多煤礦領導對機電設備重視不夠，只注重產量，沒有突出機電設備作為現(xiàn)代化煤礦生產的重要性，把機電管理部門看作是一個輔助性生產工區(qū)，淡化部門職責，管理制度不完善，有時落實不到位，機電管理人員無實際職權，僅應付當前的生產。
2.4沒有充分發(fā)揮機電管理職能部門的作用，盡管現(xiàn)在煤礦一般都設置了機電管理部門，但大多數(shù)礦井機電設備科卻承擔兩種職能：一是機電管理，另一是機電生產。機電科管理人員的主要精力放
在應付生產上，管理職能沒有能充分發(fā)揮。甚至有些煤礦機電管理機構大量壓縮機電人員，造成管理人員不足，機電管理職能作用淡化。
2.5 機電監(jiān)察力度和深度不夠，在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長，范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機性大，缺乏全面性和主動性，而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，沒有十分準確又清晰的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。
3.煤礦機電設備管理應采取的措施
3.1增加投入，優(yōu)化機電設備水平，先進的科技裝備是煤礦企業(yè)實現(xiàn)可靠性作業(yè)條件，提高工作效率，提升管理水平，是避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。首先要增大裝備資金的投入力度，該提的相關資金足額提取，保持設備的新度系數(shù)持續(xù)上升。改造不合理的機電系統(tǒng)，打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié)，提高主系統(tǒng)設備的可靠度，發(fā)揮生產能力，高度重視采區(qū)流動設備的升級換代，淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備，杜絕設備拼裝、改造、合用現(xiàn)象，老化該報廢、停用的堅決不再使用，其次要按照“科技保障，靈敏可靠”要求追逐并大力采用新技術、新裝備來改造傳統(tǒng)的設備，對保護裝置不齊的設備必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護或加以更換。
3.2努力提高礦井機電管理和職工的技術素質，要管好、用好、修好機電設備，必須有掌握先進專業(yè)技術知識的人才，才能發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢，業(yè)務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作，受培訓人員，既要學習基礎知識，又要學習當前管理，使用和修理設備應需要的專業(yè)技術知識，只有這樣才能保證設備管理工作取得較好的效益。
3.3完善機電專業(yè)管理組織，礦井要按照新的煤礦機電管理質量標準，完善規(guī)章制度。一要建立健全相應的管理機構，完善各種管理規(guī)章制度；二要認真貫徹落實安全生產方針，嚴格落實生產責任制，工種崗位責任制，事故責任追究制，做到日常安全生產工作， 事事有人抓，處處有人管，人人有專責；三要全面協(xié)調好機電與生產關系，嚴格機電管理制度，使礦井機電管理有章可循，要把機電部門真正作為一個全礦機電管理職能部門看待，賦予一定權利，讓機電管理人員充分發(fā)揮作用，搞好機電管理工作；四要完善機電管理隊伍，合理配置專業(yè)管理人員，減少一人兼數(shù)職的現(xiàn)象，保持隊伍的穩(wěn)定，以便開展工作，發(fā)揮好職能。
3.4加強設備的現(xiàn)場管理與合理維修，要抓好機電設備的現(xiàn)場管理，首先要發(fā)揮機電科生產與管理的雙重職能，配好企管、安監(jiān)部門，切實做好檢查和考核工作，制定機電經營管理標準化檢查評分辦法，嚴格干部跟班上崗制，防爆設備入井檢驗制，設備維修制，使現(xiàn)場管理有章可循，要嚴格監(jiān)察檢查考核，各生產職能科室應充分發(fā)揮自身的管理職能，堅持一個標準一把尺子，嚴把檢驗考核關，使機電設備滿負荷，高效率地服務礦井生產。同時我們要針對生產實際，生產單位要制訂機電設備日常檢查，檢修管理辦法，并確定每日檢查、檢修時間。
4．結束語
機電管理作為企業(yè)的一項重要工作，始終發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，煤礦的機電設備管理必須從基礎工作做起，以提高礦井機電設備安全可靠性為中心，以經濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好煤礦機電設備管理工作，消滅機電事故隱患，確保礦井機電系統(tǒng)安全可靠高效生產，從而推動煤礦生產安全健康持續(xù)的發(fā)展。
第12篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀
20世紀以來，世界經濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢，生產規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)造出愈來多的的物質財富，但與此同時也帶來了嚴重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經濟發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題，已成為世界各國面臨的一項迫切任務。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)，是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機制的科學管理體系，在預防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經驗。就同煤集團職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。
1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進
(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機制。企業(yè)通過危險源辨識、風險評價，可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎工作的不足，明確職業(yè)危害防治工作的重點和難點，并根據(jù)自己的資金、技術、經營條件等情況，策劃本企業(yè)的風險控制，實行分步實施，分級管理，循序漸進，不斷完善，逐步夯實安全基礎，形成一個科學的閉環(huán)系統(tǒng)，達到自我完善、自我改進的目的，克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。
(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學習培訓工作又因為不系統(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點而常常流于形式，對于提高員工的總體素質作用有限。體系的建立與實施始終貫穿著全員貫標培訓，既重視意識培訓，又重視技能培訓，抓住了“人”這一最重要、最關鍵、最積極的因素，使員工懂標準、懂安全，知道職業(yè)危害因素，會控制職業(yè)健康風險。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)營造全員參與、全社會參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關方的抱怨、意見和建議，以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑，為企業(yè)和社會的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間，對內增強了企業(yè)的凝聚力，對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個重要特征還表現(xiàn)在工會代表員工，參與職業(yè)健康安全管理事務，關注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動條件和職業(yè)健康，更好地維護了員工的安全和健康權益。
(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個轉變一是實現(xiàn)了從人治向法制的轉變。體系的建立與運行使我們的礦井與先進的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌，提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個全面了解、學習、使用法律法規(guī)的依據(jù)，使每一項活動、每一種行為都有章可循，有法可依，依法治企的觀念深入人心。二是實現(xiàn)了由被動結果式管理向主動預防式管理的轉變。按照體系要求，我們煤礦基層單位對所有人員活動場所和設備進行了充分的危險源辯識和風險評價，并制定出相應的控制措施，使職業(yè)風險和危害時刻提醒著每位員工，從而達到了預防事故和危害的目的。三是實現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉變。體系中協(xié)商與交流機制的啟動，使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會議和信息反饋單與礦決策層進行職業(yè)危害交流，為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑，營造了濃厚的人情化氛圍。四是實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉變。隨著體系工作的深入開展，我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認識由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度，既要求企業(yè)保證員工的人身安全，也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質量、嚴守作業(yè)標準提出了新的要求，“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。
2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析
(1)建立起適應企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標準建造好的體系結構，對以后體系的運作起到決定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實際情況，對作業(yè)場所、技術工藝、職工素質做科學細致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務，對它的認知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發(fā)生幾率大、傷害結果嚴重、作業(yè)人員素質相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節(jié)、認識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內部的調查分析，請熟悉行業(yè)有相關認證經驗的咨詢公司，扎實做好體系的基礎工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運行多年，有許多經過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機地結合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在生產現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓出一批合格的體系內審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。
(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實現(xiàn)預防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實和實現(xiàn)，也是在基層得以檢驗效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標得以實現(xiàn)的關鍵，為此在關鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點突破，解決好執(zhí)行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環(huán)節(jié)。
(4)重視企業(yè)內部的內審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)性很強的體系，它要求企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修訂和完善，使體系功能不斷加強。通過內審這個自我檢查過程，對于修正體系的偏差及加強體系的適應性，找出管理的弱點，具有自我調節(jié)、自我完善的重要作用。內審范圍應全面、詳細，對各職業(yè)安全健康目標記錄的完整都應進行全面評估，全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標準的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風險因素。內審的結果，將直接對體系是否符合標準、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標和指標做出判斷，并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動進行有效的融合，達到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯、驗證、評審和改進職業(yè)安全健康工作的能力。
（5）按照體系職業(yè)病防治將會更加有效，在保障職工紅傷安全的前提下，由于改善了工作條件和環(huán)境，提高了生產工藝效果，增強了職工對職業(yè)危害因素的防范意識，監(jiān)管力度的提升，可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低，職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。
第13篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求-煤礦安全質量標準化
1.煤礦安全質量標準化概述
煤礦安全質量標準化是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術標準規(guī)范、建立健全企業(yè)內部安全生產工作標準、安全規(guī)程和崗位責任制，實現(xiàn)與安全生產相關聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化，是強化煤礦安全基礎工作、保障煤礦生產安全的重要手段。
2.煤礦安全質量標準化的考核與分級
井工煤礦安全質量標準化體系包括以下11個部分；通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設施。安全質量標準化煤礦分為一級、二級、三級，按年度考核，一級的考核由國家煤監(jiān)局負責，二級、三級的考核工作由省級主管部門負責。
3.煤礦安全質量標準化的意義
煤礦安全質量標準化強調安全生產的規(guī)范化、制度化、標準化、科學化、法制化，是煤礦企業(yè)的基礎工程、生命工程和效益工程，是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施，是我國煤炭行業(yè)借鑒國內外先進的安全質量管理理念、方法和技術，經過多年實踐探索，逐步發(fā)展形成的一整套安全質量管理體系和方法。
4.安全質量標準化對一般從業(yè)人員的的要求
（1）從業(yè)人員要認真學習質量安全標準化的相關知識，掌握質量安全標準化對自己崗位的具體要求，積極參加師徒結隊、技術比武、崗位練兵等活動，提升自己的崗位技能，為質量安全標準化建設達標打好基礎。，
（2）“上標準崗、干標準活”。對每道工作程序都按操作規(guī)程做到工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，質量達標。
（3）積極參加技術創(chuàng)新活動。圍繞安全生產、質量標準化建設開展技術改革和創(chuàng)新，為區(qū)隊安全質量達標做出貢獻。
（4）改變安全觀念，文明生產。變要我安全為我要安全、我會安全，真正成為安全管理的主人，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，確保安全生產。自覺維護作業(yè)場所的整潔和衛(wèi)生，愛護環(huán)境，文明生產。
第14篇 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問題及對策
貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經過1998年以來的“關井壓產”和多次整改，安全生產設備投入明顯增強，大多數(shù)煤礦已形成了正規(guī)的壁式采煤方法，煤礦生產規(guī)模和安全生產技術水平有了很大的提高。同時有的煤炭管理部門和煤礦通過向社會招考或向國有大礦招聘錄用了一批專業(yè)技術管理人員，充實了煤炭安全生產隊伍，煤礦安全生產管理水平不同程度的得到提高。但是，按照《煤礦安全規(guī)程》和國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產基本條件》(二十條)要求還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產形勢依然十分嚴峻。通過對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產管理工作的調查分析，提出存在的問題和相應解決的辦法及對策。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問題
1．1? 機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節(jié)2個地區(qū)(州、市)有獨立的煤炭管理局外，其它6個地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無專門的煤炭管理部門，地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管，多數(shù)只有煤炭管理科，沒有安全監(jiān)察科，全省產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構改革中，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中，大多數(shù)為聘請臨時的管理人員，少數(shù)為事業(yè)編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。
1．2? 專業(yè)技術管理人員缺乏
地(州、市)，縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級煤炭行政管理部門大多數(shù)沒有專業(yè)技術人員，在聘請的管理人員中，雖有專業(yè)技術管理人員和近年分配來，的大、中專畢業(yè)生，僅有書本知識，沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此，專業(yè)技術人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產管理工作的最大隱患，也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業(yè)編制人員)，現(xiàn)今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張，工資待遇低，工資發(fā)放不能按時到位，煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創(chuàng)新熱情，不能主動地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，煤礦安全檢查責任心不強，有的安全檢查人員不懂，查不出問題。有的未盡心、未盡責，煤礦安全檢查工作存在死角。
1．3? 對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數(shù)
全省地、縣、鄉(xiāng)三級煤炭管理部門的領導大多數(shù)均不是專業(yè)技術人員，可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好，沒有長期打算和遠期目標，對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數(shù)。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，安全生產管理工作責任意識從上至下呈現(xiàn)層層衰減，逐級弱化趨勢。
1．4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來，全省地、縣、鄉(xiāng)三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁，至今，大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè)，技術性強，危險性大，工作環(huán)境差，煤礦井下作業(yè)點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害，新領導又不是專業(yè)技術人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監(jiān)督和責任制也只停留在口頭上，紙面上，會議上。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1．5? 煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒有落實，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識淡薄，存在著“僥幸的心理”等。
2 對策及建議
2．1? 從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來看，可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際，建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師，負責指揮和指導本轄區(qū)內的煤礦開采技術和安全技術管理工作，對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓，經考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。
2．2? 建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監(jiān)察機構，重點產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實際，配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員，從事煤礦開采技術和安全生產管理工作，并完善安全生產責任制和規(guī)章制度，層層分解，處處落實和把關，變領導負責為全員負責，變領導關心為大家關心，真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生
產技術管理的總工程師，負責指揮和指導本轄區(qū)內的煤礦安全生產技術管理工作，煤礦安全生產才有保障。
2．3? 聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專業(yè)理論和獨立解決采礦工程專業(yè)技術領域重要技術問題的能力，以及采礦工程專業(yè)相關科學技術專業(yè)基礎知識的技能，有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策，并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍，要知道如何扭轉該轄區(qū)內煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對外開放的整體水平；要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環(huán)境和符合國際慣例的法制政策環(huán)境。要能夠為今后該轄區(qū)內煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高
效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目，要能夠為將來煤炭工業(yè)的發(fā)展指明方向。
2．4? 提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采技術要求的提高，那些傳統(tǒng)的煤炭開采方法將被先進的符合現(xiàn)代化的開采技術所取代，先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理，因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業(yè)化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質，才能促進煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，才能把煤礦安全事故降下來。
2．5? 建立一支高素質的煤炭安全管理隊伍
針對全省各級(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門存在的問題。各級主管煤炭安全生產技術管理的領導要深刻地認識到搞好煤礦安全生產管理工作的極端重要性。要作為工作的重中之重來抓，要思想認識到位，領導表率作用到位，安全意識到位，安全教育到位，技術管理到位，監(jiān)督檢查到位，齊抓共管到位。堅決做到“不安全不生產、措施落實不到位不生產、隱患不排除不生產”的原則，真正做到煤礦安全生產警鐘長鳴，常抓不懈。
第15篇 煤礦安全生產調度管理經驗淺析
煤礦安全生產調度就是組織執(zhí)行生產進度計劃的工作。
煤礦生產調度工作必須以礦井生產計劃為依據(jù)，這是生產調度工作的基本原則。生產調度工作的靈活性必須服從計劃的原則性，要圍繞完成計劃任務來開展調度業(yè)務。同時，調度人員還應不斷地總結經驗，科學調度、精心組織，有力的保證礦井各項工作的順利開展。我們的主要做法：
1 對照標準，強化學習，提高調度隊伍的整體水平
1.1 嚴格落實對調度工作的“四個”基本要求
①接好每一個電話，就是調度工作的大事。②處理好每一個電話，就是調度人員有工作水平。③做好每一項調度記錄，就是調度工作的有心人。④以飽滿的熱情和文明的精神面貌投入到每一天的工作，就是一名合格的調度人員。
1.2 堅守標準、細化考核
對照《調度質量標準化標準》中的要求逐一進行落實，分工到人。對各類資料由調度臺長每天檢查一次，班組每周進行一次自檢，分管副主任每月進行一次綜合自檢，對檢查出來的問題及時處理和改進。對責任人按照《調度室內部考核獎懲辦法》進行處罰，并堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度，提高了調度人員的責任心。在日常調度工作中的圖件管理、各類記錄以及傳真電文的上傳下達，嚴格按照“細化、量化、表格化”的要求進行，及時做好圖紙的更新。這樣既做到了天天有閉環(huán)、周周有閉環(huán)、月月有閉環(huán)，又避免了以前檢查中出現(xiàn)的疏漏。建立健全了各種記錄并能認真填寫，杜絕二手資料，提高了事故的可追溯性。
1.3 強化培訓提高調度人員應急應變能力。
為應對各類應急突發(fā)事件，我們專門組織了對應急處理預案的“啟動步驟”“、匯報程序”等相關內容的培訓學習、簽字、考試。使每一名調度人員都能熟練掌握并正確處理突發(fā)應急事故，提升了調度人員的應急處理能力。
1.4 強化調度人員隊伍建設。
為實現(xiàn)調度人員的知識化、年輕化。在全礦實行公開招聘調度人員，經過礦領導組成的評委團層層把關，經過筆試、面試成績考核，把那些在基層業(yè)務熟練、管理經驗較豐富的同志充實到調度隊伍中來。更好的為礦井生產服務，確保了調度員素質過硬、專業(yè)過硬。
1.5 做好日常信息處理。
對當天收發(fā)上傳的各類傳真電文、專題匯報、圖表等按照標準化要求，有內容簡要、收發(fā)時間、收發(fā)人、領導批示、并且按照領導批示要求逐一落實，辦理完善后進行編號存檔管理。每天早 7：00 以前調度員利用礦信息網(wǎng)絡平臺將當天《生產日報表》上傳到礦副總以上領導電子郵箱，以便于領導及時查閱，實現(xiàn)了無紙化辦公，保證了信息傳遞的快速性。
2 深入現(xiàn)場，實行跟蹤調度。
2.1 生產調度工作要立足實際
調度人員必須具有深入現(xiàn)場、扎實果斷的工作作風和敢于負責的精神，要經常深入生產現(xiàn)場，親自掌握第一手資料，及時了解和準確地掌握生產活動中千變萬化的情況，摸清客觀規(guī)律，深入細致地分析研究所出現(xiàn)的問題，出主意想辦法，克服困難，積極完成生產任務。對原煤生產的各個作業(yè)地點、生產系統(tǒng)了如指掌。只有這樣，才能做到正確指揮，使調度工作達到抓早、抓準、抓狠、抓關鍵、一抓到底的要求。
2.2 跟蹤調度、落實會議安排事項
對礦安全辦公會、早晚碰頭會、生產平衡會、專題會和領導安排的事項，建立《調度督辦事項表》，安排專人追蹤調度落實。堅持安全生產、隱患排查治理跟蹤調度制度，對沒有按期落實的問題在每周的生產會上對責任單位通報批評，按照規(guī)定處罰，并限期解決，同時對問題繼續(xù)跟蹤調度直至徹底解決。
2.3 精心調度,均衡生產,抓好重點工程,確保礦井穩(wěn)產高產
調度室堅持每天召開重點工程平衡會，會議有調度室主任主持，將各單位動態(tài)存在的問題及時平衡到位，一改過去那種生產會被動協(xié)調的局面，及時合理安排、平衡解決了生產系統(tǒng)和各環(huán)節(jié)的問題，營造了較好的安全生產環(huán)境，提高了工作效率。調度室根據(jù)每月生產計劃安排，積極優(yōu)化各采煤隊生產組織，對采煤工作面生產進行平衡安排，穿插檢修時間，保證工作面正常生產時間。如遇特殊情況可動態(tài)的調整檢修時間，這樣既保證了礦井的正常原煤生產計劃，又提高了設備檢修的質量。
2.4 應對突發(fā)事故及時、快速反應，做好事故匯報
生產調度工作的基本要求是快速和準確。所謂快速，是指對各種隱患發(fā)現(xiàn)早，采取措施處理快，向上級管理部門和有關單位反映情況快。所謂準確，是指對情況的判斷準確，查找原因準確，采取對策準確。及時匯報、制定法案、采取措施、快速組織力量進入事故現(xiàn)場。
2.5 落實責任，抓好季節(jié)性工作重點工程的調度，確保礦井安
全生產每年的季節(jié)性工作也是調度工作一項主要內容，抓好季節(jié)性工作，突出“早計劃、早安排、早落實”，保證礦井安全生產，堅持“超前預防、防治結合”的原則，加強領導，完善措施，強化管理。要強化對“三防”工作的計劃、工程施工等工作的檢查，按時下發(fā)“三防”工作意見。季節(jié)性工作的重點工程做到有計劃、有措施、有檢查、有獎懲，對存在的問題落實閉環(huán)，編號存檔。
3 結束語
通過煤礦生產調度、管理經驗做法，大大提高了調度人員調度工作的正確性、及時性和協(xié)調效率。發(fā)揮了調度指揮中心的作用，杜絕了調度指揮失誤。確保了安全生產調度信息暢通，指揮暢通、及時、有力。為礦井的安全生產提供了可靠的依據(jù)，保證了礦井的長治久安。
第16篇 煤礦井下安全基礎管理規(guī)范
煤礦安全生產的重要性,不是口頭上的承諾,也不是書本上的幾段話,而是實際工作中的每一個行動,是一種踏實的工作態(tài)度,是我們每個人為企業(yè)、為自己負責的一種永久性的表現(xiàn)。
煤礦安全管理的實質就是規(guī)章制度的修編落實和安全生產基礎的管理。夯實安全基礎管理達標工作是對安全管理水平的一個提升,大力開展以安全為主題的活動目的就是檢驗我們安全基礎管理穩(wěn)不穩(wěn)固。
煤礦安全基礎管理是以教育員工提升員工安全理念為基礎,讓每一位員工從思想上重視安全生產,樹立起牢固的安全意識,充分認識到安全生產與企業(yè)效益和個人利益的關系。企業(yè)的每一位員工都是安全生產的執(zhí)行者,無論哪一個崗位、哪一個人不重視安全工作而造成設備和人身的傷害都會給企業(yè)和個人造成無法彌補的后果。
開展煤礦安全基礎管理工作要緊緊圍繞“三要六查”(要吸取事故教訓,查思想認識,查責任落實;要學習規(guī)程規(guī)定,查規(guī)章執(zhí)行,查遵章守紀;要強化現(xiàn)場安全管理,查隱患治理,查預案落實)制定具體計劃和安排,繼續(xù)加大對各系統(tǒng)中存在的安全隱患進行整改。采取一切可行的處理辦法和措施,切實加大整改力度,決不放過一個隱患,不留一個死角。
煤礦安全管理基礎達標的要求就是要把安全管理由過去傳統(tǒng)的問題發(fā)生和事故處理型轉變?yōu)楝F(xiàn)代的問題發(fā)現(xiàn)和事故預防型,把工作的重點放到預測、預控和預防上,特別是要把查設備隱患、反違章作業(yè)、建立健全規(guī)章制度等工作落到實處,把整個檢查環(huán)節(jié)與整改環(huán)節(jié)形成一個閉環(huán)過程。
現(xiàn)場安全管理是落實安全管理制度的關鍵,必須從嚴要求,養(yǎng)成良好的習慣。尤其是班組管理是安全作業(yè)的基礎,必須高度重視,抓細抓實。在一些安全事故中,往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。
加強生產現(xiàn)場的全過程管理,做到組織到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,加強作業(yè)及其操作前的危險點分析預控、過程中危險點防范措施的落實到位、收工后危險點的評估,不放過任何一個環(huán)節(jié),把安全工作做實,確保人身安全。
