工作檢查報(bào)告 第1篇
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1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查的通知》下發(fā)后,我局高度重視,根據(jù)××市的實(shí)際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性專項(xiàng)檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查工作會(huì),布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會(huì)對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
2、全面檢查。按照××省局的要求,××市只需抽查20家認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實(shí)效,同時(shí)也全面摸清成都市取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細(xì)情況,決定對所有取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。××市局認(rèn)證評審處對其中20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,同時(shí)指導(dǎo)分局現(xiàn)場檢查工作,保證檢查了工作質(zhì)量。
3、詳細(xì)策劃?!痢潦芯謱ο掳l(fā)的企業(yè)名單進(jìn)行了整理,落實(shí)了每個(gè)區(qū)、市(縣)局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會(huì)上詳細(xì)講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點(diǎn)和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),明確現(xiàn)場重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運(yùn)行情況、認(rèn)證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認(rèn)證機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據(jù),要求檢查組必須現(xiàn)場逐項(xiàng)查看。
4、幫促并進(jìn)。鑒于區(qū)(市)縣局獨(dú)立開展認(rèn)證有效性檢查經(jīng)驗(yàn)不足,××市局認(rèn)證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè),對檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質(zhì)量。同時(shí),隨時(shí)了解檢查工作的進(jìn)展情況,對進(jìn)展較慢的質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行督促,保證了檢查工作按時(shí)完成。
二、檢查總體情況
本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè),4家企業(yè)由于搬遷原因,已找不到地址,實(shí)際現(xiàn)場檢查的企業(yè)共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中,其中取得iso9001和haccp雙認(rèn)證企業(yè)35家,取得qs證的企業(yè)150家,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家?,F(xiàn)場共抽查各類檢驗(yàn)報(bào)告490份,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題193項(xiàng),其中屬企業(yè)的問題180項(xiàng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問題9項(xiàng),咨詢機(jī)構(gòu)的問題4項(xiàng)。對屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場已要求企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)整改,對到期未整改的企業(yè)將啟動(dòng)執(zhí)法程序,從嚴(yán)檢查。從檢查的結(jié)果看,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè),檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務(wù)院的特別規(guī)定,部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí);食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立,在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任,制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗(yàn)規(guī)程,能按計(jì)劃開展內(nèi)審和管理評審,標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量體系初步形成,需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證,原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識初步建立,質(zhì)量認(rèn)證對確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢和要求,食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進(jìn)一步改進(jìn),主要存在質(zhì)量安全意識不強(qiáng),質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不完善,食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán),溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,認(rèn)證標(biāo)識不規(guī)范等問題。同時(shí),檢查反映出認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量不高,現(xiàn)場審核深度不夠,存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)等情況,企業(yè)對認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)的評價(jià)普遍不高。
××市局重點(diǎn)檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書:××*食品分司等。
三、檢查中反映出的突出問題
1、認(rèn)證標(biāo)識不規(guī)范。體系認(rèn)證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認(rèn)證的標(biāo)識標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品小包裝上,容易讓消費(fèi)者誤認(rèn)為產(chǎn)品通過認(rèn)證,存在混淆使用產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證標(biāo)志的行為。重點(diǎn)抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證”或類似標(biāo)識。
未制定認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認(rèn)證證書的現(xiàn)象,有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用,有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識把關(guān)不細(xì),有企業(yè)在包裝上印刷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可信息,有的認(rèn)證證書號印刷錯(cuò)誤。對使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記,如使用綠色食品認(rèn)證標(biāo)識未登記,造成實(shí)際產(chǎn)量與認(rèn)證核定產(chǎn)品是否一致無法核實(shí)。
2、質(zhì)量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、不細(xì)。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、產(chǎn)品特點(diǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃檢驗(yàn)工作,原材料檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)規(guī)程不細(xì),檢驗(yàn)過程控制不規(guī)范,驗(yàn)證要求不明確,檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)多。對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細(xì)化檢驗(yàn)規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目(qs審查細(xì)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗(yàn)項(xiàng)目未制定檢驗(yàn)計(jì)劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗(yàn)報(bào)告。沒有按標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)樣品留樣不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)甚至不留樣,檢驗(yàn)項(xiàng)目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢,檢驗(yàn)依據(jù)出錯(cuò)、原始記錄不全,未檢的項(xiàng)目或不能檢的項(xiàng)目在報(bào)告上有虛假數(shù)據(jù),檢驗(yàn)報(bào)告信息量少、檢驗(yàn)結(jié)論不規(guī)范,檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄和驗(yàn)證資料存檔無規(guī)定,檢驗(yàn)報(bào)告審核把關(guān)責(zé)任不清、機(jī)制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗(yàn)報(bào)告統(tǒng)一編號、登記。沒有一家企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批量抽樣檢驗(yàn)并逐批出具出廠檢驗(yàn)報(bào)告。
3、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。通過查看標(biāo)準(zhǔn)清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準(zhǔn)文本收集情況、標(biāo)準(zhǔn)備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全,未對收集和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識,對標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性未實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,存在使用作廢標(biāo)準(zhǔn)情況,部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及qs實(shí)施細(xì)則要求不協(xié)調(diào),存在漏項(xiàng)、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。
4、食品添加劑管理不規(guī)范,存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細(xì),對使用食品添加劑品種未評審、出入庫登記不細(xì)、領(lǐng)用不審批,不是按每批產(chǎn)品配料需要的品種和數(shù)量分批領(lǐng)用,而是按整數(shù)(公斤)領(lǐng)用,有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時(shí)備案,添加劑管理室計(jì)量設(shè)備未檢定。
5、食品檢驗(yàn)?zāi)芰褪侄温浜?,檢驗(yàn)資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作量大,但多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備少、人手少、環(huán)境差,如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗(yàn)人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢;對產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢,如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高,檢驗(yàn)原始記錄粗,檢驗(yàn)室管理亂,需檢定的設(shè)備有的已過有效期,需自檢設(shè)備普遍未開展自校。
6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明,如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源;原材料驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán),未嚴(yán)格履行索要每批原材料檢驗(yàn)報(bào)告(出廠、委托或監(jiān)督等)或相關(guān)證照的責(zé)任;內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗(yàn)記錄及報(bào)告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標(biāo)識未完整建立,關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺帳、缺少標(biāo)識、記錄之間缺少關(guān)聯(lián),原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位,污染源、危險(xiǎn)源識別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護(hù)不好,有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴(yán)重,排水不暢,污水滿地;衛(wèi)生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅,滅蠅設(shè)施壞了未及時(shí)維修,紗窗關(guān)閉不嚴(yán)。生食、熟食未隔離,易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時(shí),使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強(qiáng)堿等危險(xiǎn)源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場,無標(biāo)識、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細(xì),執(zhí)行不嚴(yán)。
8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
9、質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標(biāo)識不清,版本不明,生產(chǎn)現(xiàn)場未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡略,與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評審資料不全,管理評審報(bào)告不規(guī)范,管理評審流于形式,未提出改進(jìn)措施。企業(yè)內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審有效性不高,審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠,對食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少,對食品質(zhì)量控制有效性審核不細(xì)、深度不夠。
10、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn),沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少,現(xiàn)場審核資料存檔不全,不符合項(xiàng)報(bào)告未驗(yàn)證關(guān)閉,不符合項(xiàng)報(bào)告驗(yàn)證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高,對企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位,仍存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。
四、認(rèn)證市場監(jiān)管工作的建議
1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員對體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識的培訓(xùn)工作。特別是加強(qiáng)對評審知識和技巧的培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)信息溝通,建立全國自愿性認(rèn)證數(shù)據(jù)庫。對新通過認(rèn)證、復(fù)評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時(shí)公開,動(dòng)態(tài)管理,方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對認(rèn)證的日常監(jiān)管。
3、建立評審監(jiān)督員制度,健全認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。派遣現(xiàn)場評審監(jiān)督員,跟蹤評審過程。認(rèn)證機(jī)構(gòu)評審進(jìn)場時(shí),通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程,監(jiān)督員不參與評審,只評價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。
工作檢查報(bào)告 第2篇
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商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價(jià),是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時(shí)針對問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議,做好新形勢下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了“智能化辦公”、“財(cái)務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督,平時(shí)對被管理對象的價(jià)格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定,各級人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng),采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件,財(cái)務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí),但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律,價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費(fèi)用,使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價(jià)格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法“三難”的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅(jiān)持機(jī)制保廉,保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢,價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
工作檢查報(bào)告 第3篇
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一、高度重視
鄉(xiāng)人民政府高度重視,成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管財(cái)政副鄉(xiāng)長為副組長、政府辦主任、財(cái)政所所、政府辦主任、民政辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社保辦主任為成員的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的檢查監(jiān)督落實(shí)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成專班,專門從事此項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、明確專項(xiàng)整治檢查對象、范圍、時(shí)間及內(nèi)容
(一)檢查對象:鄉(xiāng)財(cái)政所。
(二)檢查范圍:2015年1月至2015年12月財(cái)政資金安全檢查情況。
(三)檢查時(shí)間:自查整改階段(2月20日至5月30日)。鄉(xiāng)財(cái)政所對照檢查標(biāo)準(zhǔn)(《財(cái)政資金安全自查工作表》(附件1)、財(cái)政資金安全自查承諾書(附件2)),對所有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位進(jìn)行深入自查,全面梳理內(nèi)部管理、資金運(yùn)行、監(jiān)督檢查等制度和各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改,自查出的重大問題,及時(shí)向上級報(bào)告。
三、檢查內(nèi)容
(一)崗位和人員管理方面。
在人員分工上按照不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位設(shè)置;是按交叉、重復(fù)設(shè)置崗位;是足額配備崗位工作人員;建立建全了崗位責(zé)任制,明確了各崗位職責(zé)分工;崗位工作人員都具備崗位所要求的資質(zhì)條件;崗位工作人員沒有不良生活情趣或違紀(jì)違法行為記錄的;崗位工作人員是按規(guī)定實(shí)行回避制度;建立了規(guī)范的ab角替崗制度;工作人員離崗是按規(guī)范程序辦理交接等。
(二)賬戶管理方面。
賬戶管理方面是按照規(guī)范程序開立、變更、撤銷和管理零余額賬戶,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專戶開立核準(zhǔn)程序,嚴(yán)格按照財(cái)政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財(cái)政專戶及按照有關(guān)政策要求制定財(cái)政專戶開戶銀行選擇辦法,加強(qiáng)與財(cái)政專戶開戶銀行簽訂銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議;是將財(cái)政專戶全部歸口財(cái)政部門國庫管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理;是將財(cái)政專戶資金收付納入信息系統(tǒng)管理等。
(三)財(cái)政資金收付管理方面。
財(cái)政資金支付流程是規(guī)范的、資金支付審核是實(shí)行初審復(fù)審多崗審核;支付印章是按規(guī)定啟用、更換、保管和使用;資金收付相關(guān)票據(jù)和憑證是按規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用和核銷;單據(jù)傳遞是實(shí)行交接登記制度;是建立資金支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。
(四)會(huì)計(jì)核算管理方面。
會(huì)計(jì)核算是采用信息系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理,及時(shí)審核原始憑證,據(jù)此生成記賬憑證,復(fù)核無誤后登記相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬簿;是按規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案,配置了專用保險(xiǎn)柜、專用檔案室等會(huì)計(jì)檔案管理設(shè)施;嚴(yán)格執(zhí)行了按月對賬制度,各級財(cái)政部門內(nèi)部國庫機(jī)構(gòu)、上下級財(cái)政部門之間,財(cái)政部門與本級預(yù)算單位、與征收機(jī)關(guān)、與財(cái)政專戶開戶銀行及其上級單位是按規(guī)定進(jìn)行了對賬工作。
四、檢查方式和步驟
本次檢查采取自查和上級財(cái)政部門核查相結(jié)合的方式。
(一)自查階段(2016年2月20—29日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要逐項(xiàng)如實(shí)填寫《財(cái)政資金安全自查工作表》(附件1)、財(cái)政資金安全自查承諾書(附件2)。做到邊自查、邊整改,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的,立即落實(shí)相關(guān)責(zé)任,確保問題得到及時(shí)徹底解決。
(二)核查階段(2016年3月1日至3月30日)。鄉(xiāng)紀(jì)委對鄉(xiāng)財(cái)政所自查情況進(jìn)行核查,確保核查不留死角。核查采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看信息系統(tǒng)和相關(guān)賬目等形式。核查結(jié)束后,列出問題和整改建議。
(三)整改落實(shí)和健全制度階段(2016年4月1日至5月30日)。對前期自查和核查有關(guān)整改意見予以全面落實(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委對鄉(xiāng)財(cái)政所的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,確保有關(guān)問題徹底整改到位、不留隱患。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要組織建立健全相關(guān)制度,制度缺失的,要抓緊制定;制度不完善的,要盡快完善;制度與國家規(guī)定相抵觸的,要立即廢止。
五、精心組織,全面落實(shí)
鄉(xiāng)按照(通財(cái)庫〔2016〕3、4號)文件要求,統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實(shí)。
(一)內(nèi)部管理制度建立及執(zhí)行情況。
1、年初鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府召開專題會(huì)議制定了財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格約束了內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行流程。
2、制定了財(cái)政業(yè)務(wù)人員工作崗位職責(zé)權(quán)限,做到不缺位、不越位。
3、按照財(cái)政所工作人員崗位設(shè)置,年初鄉(xiāng)黨委、政府將財(cái)政所三位同志的工作情況進(jìn)行了合理分工、權(quán)責(zé)明確、相互牽制。
4、嚴(yán)格了支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限,增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員有效識別能力、防止了評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、強(qiáng)化支出管理。嚴(yán)格了支付流程和印鑒的分開管理工作,杜絕了亂開口子,亂作為、不作為現(xiàn)象,強(qiáng)化了預(yù)算鋼性,堅(jiān)持了一單三簽的制度管理,約束了個(gè)人權(quán)限,杜絕了一手清行為。規(guī)避和防范了資金安全各類風(fēng)險(xiǎn)。
6、在項(xiàng)目建設(shè)、資金安排等重大事項(xiàng)上,必須經(jīng)過黨委、政府集體決策、決定,在工程項(xiàng)目上,政府組織專班對事前、事中、事后進(jìn)行監(jiān)督檢查、驗(yàn)收。
7、鄉(xiāng)黨委、政府按照有關(guān)規(guī)定完善并制定了重大事項(xiàng)報(bào)告和通報(bào)制度,明確了紅線和底線,確保了各項(xiàng)政策和制度有效執(zhí)行。
(二)財(cái)政資金管理情況。
1、加強(qiáng)了新《預(yù)算法》宣傳和學(xué)習(xí),強(qiáng)化了預(yù)算鋼性,建立了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專戶管理規(guī)定,確保了財(cái)政專戶是在財(cái)政部核準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)置開戶,財(cái)政專戶全部納入財(cái)政統(tǒng)一管理和核算。
3、在財(cái)政資金支付管理上,嚴(yán)格杜絕了提現(xiàn)行為,全部采取轉(zhuǎn)賬支付,在大額資金支付上必須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府專題研究決定,鄉(xiāng)長簽審、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)和總額控制機(jī)制。
4、在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理上,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了會(huì)計(jì)核算,所有收入、支出真實(shí)、完整。
5、在固定資產(chǎn)管理上,嚴(yán)格按照政府財(cái)務(wù)管理制度辦事,凡事增添辦公設(shè)備必須經(jīng)部門申請,主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同財(cái)政所人員共同合法采購辦理,建立并有效執(zhí)行固定資產(chǎn)登記管理、處置及收入上繳機(jī)制等管理工作。
(三)監(jiān)督檢查情況。
1、鄉(xiāng)政府對財(cái)政部門所屬單位開展自查自糾檢查,對內(nèi)部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委對內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)果該約談的必談、該問責(zé)的必問,該按組織程序處罰的上報(bào)有關(guān)部門處理。
2、鄉(xiāng)財(cái)政所主動(dòng)接受審計(jì)等外部監(jiān)督檢查,對提出來和發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改。
六、存在的問題和整改措施
1、在財(cái)政資金管理上,預(yù)算綱性約束力不夠,嚴(yán)格杜絕超預(yù)算支付和無預(yù)算支付行為。
工作檢查報(bào)告 第4篇
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一、基本評價(jià)
調(diào)查組認(rèn)為:自新修訂的《產(chǎn)品質(zhì)量法》2000年9月1日頒布實(shí)施以來,縣人民政府對貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》高度重視,縣質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作取得了明顯效果,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、保障人民群眾健康安全發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)多措并舉,學(xué)習(xí)宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》成效明顯??h質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局等部門在認(rèn)真組織干部職工特別是執(zhí)法人員率先學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的基礎(chǔ)上,利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月、法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),廣泛采用印發(fā)資料手冊、張貼宣傳標(biāo)語、咨詢服務(wù)、宣傳車、新聞媒體宣傳等多種形式大力宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)知識,并舉辦培訓(xùn)班對企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品經(jīng)營管理人員、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測人員開展法律知識集中培訓(xùn),“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的理念在全縣各生產(chǎn)企業(yè)得到廣泛認(rèn)同,人民群眾產(chǎn)品質(zhì)量意識不斷增強(qiáng),為貫徹實(shí)施《產(chǎn)品質(zhì)量法》營造了良好的氛圍。
(二)認(rèn)真組織,推進(jìn)質(zhì)量興縣活動(dòng)成效明顯。一是圍繞提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作水平,縣政府組織開展了質(zhì)量興縣活動(dòng),成立了質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際出臺了一系列文件,制定了精品名牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)辦法,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制,并加強(qiáng)了檢查、考核和兌現(xiàn),強(qiáng)化了各級各部門產(chǎn)品質(zhì)量管理工作責(zé)任。二是堅(jiān)持以爭創(chuàng)精品名牌活動(dòng)為載體,積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)、創(chuàng)建精品名牌產(chǎn)品,繼東圣牌磷酸一銨被評為國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和全省名牌產(chǎn)品后,全縣又有四類產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品,三類農(nóng)產(chǎn)品被授予綠色產(chǎn)品,四類農(nóng)產(chǎn)品被授予無公害食品,提升了產(chǎn)品的市場競爭力和知名度,促進(jìn)了企業(yè)提質(zhì)增效,有效地推動(dòng)了工業(yè)立縣戰(zhàn)略實(shí)施。三是制定了全縣產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,并引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,投入人力、財(cái)力和精力強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和管理,東圣、花林水泥、楚園春、森源等企業(yè)嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理,加大技改投入力度,不惜重金引進(jìn)高素質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測人員,采取多種形式加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),并加大產(chǎn)品檢測設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度,實(shí)行原材料送檢、產(chǎn)品自檢、委托檢驗(yàn)、接受抽檢等多重檢驗(yàn)把關(guān),質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作得到不斷的加強(qiáng)和夯實(shí),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量提高、生產(chǎn)成本下降、生產(chǎn)效益提升的“多贏”。四是質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別設(shè)立了質(zhì)量維權(quán)站、協(xié)管員、信息員等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行了全方位的監(jiān)控和管理,形成了主管部門負(fù)責(zé)、專業(yè)部門主導(dǎo)、社會(huì)參與的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作格局,為強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供了有力保障。
(三)突出重點(diǎn),依法實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督效果明顯。一是縣質(zhì)監(jiān)局等部門突出依法履職重點(diǎn),嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作的服務(wù)和指導(dǎo),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,工作到位、方法得當(dāng),結(jié)合各自行業(yè)實(shí)際和職能定期、不定期地開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng),真正做到了監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、履職與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合、保護(hù)人民群眾身心健康與維護(hù)企業(yè)合法利益相結(jié)合,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。二是突出合法生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn),各部門加強(qiáng)了全縣各生產(chǎn)加工企業(yè)的調(diào)查,分門別類建立了基礎(chǔ)臺賬,執(zhí)法管理人員實(shí)行分片區(qū)域監(jiān)管,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理和服務(wù),為提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)群眾利益發(fā)揮了積極作用。三是突出人民群眾關(guān)注熱點(diǎn),各部門相互聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,開展白酒、農(nóng)資、食品、藥品、飲品等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,僅質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就立案查處各類案件200余起,查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值300多萬元,規(guī)范了產(chǎn)品經(jīng)營市場秩序,維護(hù)了消費(fèi)者及人民群眾的切身利益。四是突出企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè),先后有五家企業(yè)產(chǎn)品通過iso9000質(zhì)量認(rèn)證,25家企業(yè)建立了完備的質(zhì)量檔案,2家企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門依法開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量,2007年以來,國家、省、市抽查我縣重點(diǎn)產(chǎn)品504批次,合格率達(dá)94%,比十五時(shí)期上升了20個(gè)百分點(diǎn),縣級質(zhì)監(jiān)部門對一般產(chǎn)品定期監(jiān)督檢查348批次,合格率由2007年的79.6%上升到2009年的88.7%,產(chǎn)品質(zhì)量得到了明顯的提高。
我縣產(chǎn)品質(zhì)量管理工作取得了顯著的成績,但與走在前列的戰(zhàn)略目標(biāo)要求相比,與人民群眾的愿望要求相比,仍然還存在問題,需要以貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》為抓手,予以研究和解決。主要是全社會(huì)關(guān)心、參與質(zhì)量管理工作的氛圍還未形成;小型加工企業(yè)和部分市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理還存在死角和漏洞;精品名牌申報(bào)、創(chuàng)建和保護(hù)力度有待進(jìn)一步加大;部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)施、檢測手段有待進(jìn)一步改進(jìn)完善,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量還存在不穩(wěn)定性等。
二、幾點(diǎn)建議
認(rèn)真貫徹實(shí)施《產(chǎn)品質(zhì)量法》,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾健康安全的大局,既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。因此,全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作要緊緊圍繞走在全省山區(qū)縣市前列的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加大《產(chǎn)品質(zhì)量法》貫徹落實(shí)力度,深化質(zhì)量興縣活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展,鞏固良好的市場經(jīng)營秩序,保障人民群眾身心健康,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化《產(chǎn)品質(zhì)量法》宣傳教育。要突出企業(yè)管理人員、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測人員、產(chǎn)品經(jīng)營人員等重點(diǎn),采取行之有效的辦法和措施,大力宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定和要求,大力宣傳加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的先進(jìn)典型,認(rèn)真剖析相關(guān)反面典型案例,進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、消費(fèi)群體的法制觀念,使全社會(huì)真正樹立產(chǎn)品質(zhì)量和依法生產(chǎn)經(jīng)營意識。
(二)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),不斷提高法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督并重的意識,并大力加強(qiáng)全縣產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)管員、信息員培訓(xùn)和考核,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)工作積極性,有效發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的主力軍作用。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生命”的理念,積極引進(jìn)高素質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測專業(yè)人員,并加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、制度管理和考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)工作責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)品源頭管理。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量管理工作基礎(chǔ)。要根據(jù)“十一·五”產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃要求,以改進(jìn)監(jiān)管手段、明確相關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)為重點(diǎn),細(xì)化工作規(guī)劃,指導(dǎo)全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;要積極創(chuàng)造條件,增加投入,逐步解決相關(guān)部門產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)施不足的問題,為提高質(zhì)量檢測水平打下基礎(chǔ)。要按照《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,認(rèn)真研究保障依法開展抽檢、購買抽檢樣品、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi)問題。各相關(guān)部門要建立產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品抽檢成果運(yùn)用辦法,在按照一定程序?qū)徟筮M(jìn)行公開,督促生產(chǎn)、加工企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,指導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。要指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)改善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)備和設(shè)施,提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測科技含量,嚴(yán)格相關(guān)管理制度和程序,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量。
工作檢查報(bào)告 第5篇
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一、安全管理組織機(jī)構(gòu)
為了保障我所各項(xiàng)工作順利開展,切實(shí)做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),成立了以所長為組長,辦公室主任為副組長,兩站站長副站長為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全所自上而下形成了安全生產(chǎn)網(wǎng)。
二、檢查內(nèi)容
月日我所組織了拉網(wǎng)式安全大檢查,參加檢查人員有:、、、等人。按照檢查要求,安全領(lǐng)導(dǎo)小組精心布置檢查內(nèi)容,對各排水泵站、倉庫、油庫、配電房、高壓線路、職工食堂及維修現(xiàn)場進(jìn)行了全面的檢查。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
1、存在的問題:
(1)個(gè)別泵站管理員存在著安全意識不強(qiáng)的現(xiàn)象,進(jìn)行排水作業(yè)時(shí)不能夠按照操作規(guī)程進(jìn)行,有的泵站安全警示標(biāo)志模糊不清、安放位置不正確。
(2)在維修現(xiàn)場的檢查中發(fā)現(xiàn)交通安全警示標(biāo)志安放不到位、進(jìn)行井下作業(yè)通風(fēng)換氣時(shí)間過短等現(xiàn)象。
(3)排水站的防汛油庫在東排水站內(nèi),鄰近辦公區(qū),為露天敞開式的,并且已使用多年。油庫的安全直接威脅著排水站和職工的人身安全,一旦出現(xiàn)問題,將會(huì)造成難以想象的嚴(yán)重后果。
2、整改措施
一是加強(qiáng)對全所職工的安全教育,使全體職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。并重新制做安全警示標(biāo)志,在重要部位正確安放。
二是在進(jìn)行維修時(shí)各站的負(fù)責(zé)人要親到現(xiàn)場指揮,堅(jiān)決杜絕有害氣體中毒事故的發(fā)生。井下作業(yè)時(shí),做好安全防范工作,必要時(shí)使用換氣扇進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),并按規(guī)定配帶防毒面具。
三是加強(qiáng)對油庫的監(jiān)控,定期檢查、更換防火器材,在夏季氣溫較高時(shí)或雷雨天禁止加油。定期進(jìn)行防火演練,使所有職工熟練掌握各種消防器材的使用方法。如油庫發(fā)生火情,值班人員必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,應(yīng)急小組及時(shí)趕到現(xiàn)場搶救,并通知消防部門,防止發(fā)生重大責(zé)任事故。
四、安全生產(chǎn)防范措施
1、交通安全防范措施
加強(qiáng)駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行我局的交通安全管理制度,包括交通安全責(zé)任制、車輛管理辦法、派車制度、車輛維修保養(yǎng)制度、交通安全獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了滅火小組,由倉庫油庫管理人員組成,堅(jiān)持消防安全檢查制度,經(jīng)常檢查消防設(shè)備和滅火設(shè)施并保持完好,保證消防水源暢通。倉庫、油庫管理人員及駕駛員必須懂消防設(shè)備及設(shè)施的使用性能,做到能夠熟練操作和使用,加強(qiáng)安全值班。發(fā)生火災(zāi)時(shí)力爭搶小搶早,并及時(shí)向消防部門報(bào)告。
3、施工安全防范措施
為了確保施工安全,施工前應(yīng)了解掌握工地情況,認(rèn)真檢查施工工具、設(shè)備及防護(hù)用品是否齊全有效。使用的民工、臨時(shí)工要加強(qiáng)管理,進(jìn)行必要的安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn),勞動(dòng)保護(hù)要同正式職工同樣對待。各工地嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮,不準(zhǔn)干與工作無關(guān)系的事,不準(zhǔn)違反安全規(guī)定,嚴(yán)格交接班制度。
4、安全用電防范措施
電氣設(shè)備的安裝和維修,必須由電工人員進(jìn)行,非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路,對易發(fā)生事故的臨時(shí)電氣設(shè)備、臨時(shí)線路等應(yīng)實(shí)行專人管理,責(zé)任落實(shí)到人。采用多種形式進(jìn)行安全用電知識教育,開展經(jīng)常性安全用電檢查,一旦發(fā)生故障,應(yīng)及時(shí)查找故障原因并進(jìn)行排除,必要時(shí)向電管部門報(bào)告,請示援助。
五、重要場所管理措施
1、倉庫、油庫管理
倉庫、油庫要嚴(yán)格執(zhí)行“五防、三不準(zhǔn)、一必須”制度,既防火、防盜、防破壞、防霉?fàn)€、防潮濕;不準(zhǔn)帶煙火進(jìn)倉庫、油庫,不準(zhǔn)在倉庫、油庫內(nèi)玩耍,不準(zhǔn)在倉庫、油庫會(huì)客;必須按規(guī)定設(shè)置防范設(shè)備,并及時(shí)進(jìn)行檢查維護(hù),值班人員不準(zhǔn)脫崗離崗,保證二十四小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生火災(zāi)立即組織人員搶救,并告知消防部門援助。
2、配電房變壓器管理
電管人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)用品,必須按操作規(guī)程作業(yè),電工要定時(shí)檢查線路及一切電器設(shè)備,在有高壓危險(xiǎn)的場所,設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,非電工人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房變壓器護(hù)欄內(nèi),嚴(yán)禁非電工人員私拉亂掛,嚴(yán)禁非電工人員進(jìn)入高壓危險(xiǎn)場所。
工作檢查報(bào)告 第6篇
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根據(jù)總行《中國**條線盡職監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》及《**部門盡職監(jiān)督作業(yè)指導(dǎo)書》、《**》、《三農(nóng)**》的要求,我部成立了**監(jiān)督工作組,20**年對全轄****工作業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理行為進(jìn)行了現(xiàn)場、非現(xiàn)場的檢查,現(xiàn)將檢查情況整理匯報(bào)如下:
一、檢查的內(nèi)容
20**年**經(jīng)營及**業(yè)務(wù),其中:法人**業(yè)務(wù)檢查面100%,個(gè)人**業(yè)務(wù)經(jīng)營類80萬元以上的貸款,其中:法人客戶貸款重點(diǎn)對關(guān)注類貸款和潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶貸款進(jìn)行現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查內(nèi)容包括以下方面:
(一)檢查**部門自律監(jiān)管職責(zé)履行情況。
檢查一級支行風(fēng)險(xiǎn)(**)管理部盡職監(jiān)督檔案資料,認(rèn)定一級支行風(fēng)險(xiǎn)(**)管理部是否按照規(guī)定的盡職監(jiān)督周期、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管要求開展**盡職監(jiān)督活動(dòng),盡職監(jiān)督檔案是否按規(guī)定管理、資料是否齊備。
(二)檢查**業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理行為情況。
1.體系建設(shè)方面。
(1)檢查一級支行**委員會(huì)建設(shè)情況。
(2)檢查一級支行**部崗位設(shè)置和職責(zé)履行情況。
2.權(quán)限控制方面。
檢查分類轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行情況。結(jié)合分類抽樣檢查情況,認(rèn)定是否嚴(yán)格按轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行分類權(quán)限。
檢查**轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行情況。結(jié)合**抽樣檢查情況,認(rèn)定是否嚴(yán)格按轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行分類權(quán)限。
3.程序控制方面。
(1)檢查一級支行**委員會(huì)會(huì)議檔案資料,認(rèn)定**委員會(huì)運(yùn)作是否規(guī)范。
(2)結(jié)合分類、**、減值抽樣檢查情況,認(rèn)定辦理的貸款風(fēng)險(xiǎn)分類和客戶信用**業(yè)務(wù)是否符合相關(guān)制度規(guī)定。
4.分類減值方面。
(1)抽查法人正常、關(guān)注類貸款,結(jié)合貸款風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,貸后檢查報(bào)告,認(rèn)定貸款風(fēng)險(xiǎn)分類是否準(zhǔn)確。
(2)抽查法人不良貸款dcf減值測試結(jié)果,認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確與否。
5.非零售客戶**方面
查閱**工作相關(guān)檔案,對**管理的組織、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。
6.信用和操作**方面。
(1)收集被檢查支行的內(nèi)外部檢查報(bào)告及季度風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,篩選信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)事件。
(2)登錄操作風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)和信用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng),查看相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件是否及時(shí)上報(bào)、錄入系統(tǒng)。
(3)檢查關(guān)鍵崗位人員信息錄入情況,抽查調(diào)閱支行行長、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營主管三類人員任職文件,與操作風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)關(guān)鍵崗位人員信息進(jìn)行對比。
7.三農(nóng)**。
(1)檢查被查支行的**風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度,是否按季對**風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行報(bào)告。
(2)檢查是否執(zhí)行區(qū)分行下達(dá)的三農(nóng)**產(chǎn)品停復(fù)牌制度,檢查在停牌期間是否越權(quán)審批相關(guān)停牌業(yè)務(wù)。
(3)檢查對大額不良貸款客戶制定的風(fēng)險(xiǎn)化解處置預(yù)案,是否能夠執(zhí)行。
8、**管理方面。
(1)是否定期監(jiān)測和檢查**執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行**制度。
(2)8個(gè)指令性**中是否存在未審批增量額度即發(fā)放**。(檢查區(qū)間為2016年1月至檢查日)。
(三)檢查黨建和案防工作情況
1.是否扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。是否規(guī)范組織設(shè)置,配齊黨務(wù)干部,按期換屆選舉;是否扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化開展;是否規(guī)范和落實(shí)黨內(nèi)生活制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,按規(guī)定召開組織生活會(huì),開展黨員民主評議。
2.是否堅(jiān)持把黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控工作納入業(yè)務(wù)經(jīng)營,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。是否及時(shí)將中央以及總分行黨委、紀(jì)委關(guān)于黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求傳達(dá)至本部門、本業(yè)務(wù)條線,加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好相關(guān)工作在本部門、本條線的部署落實(shí)。
3.是否扎實(shí)推進(jìn)“**”管理工作。是否按照**分行的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)”**“管理工作,確保本部門、本條線“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
4.是否推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政教育。是否貫徹落實(shí)《中共中國**委員會(huì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》,是否存在發(fā)生違反八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的情況。如有,是否持之以恒反對和糾正。是否開展本條線黨員干部及員工的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及廉政教育培訓(xùn),對條線黨員干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題是否進(jìn)行及時(shí)處理。
5.是否落實(shí)存在問題的整改措施。對內(nèi)外部監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否推動(dòng)落實(shí)問題整改,確保整改目標(biāo)實(shí)現(xiàn);歷年條線盡職監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否落實(shí)整改。
二、檢查情況
經(jīng)檢查,**能夠把黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防控工作納入業(yè)務(wù)經(jīng)營,落實(shí)好“三會(huì)一課”,以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)、“**”、員工行為排查等實(shí)施細(xì)則對自身和條線業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)本條線存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定和四風(fēng)問題。
通過檢查,本條線能夠按照區(qū)分行的工作要求,推進(jìn)”**“管理工作。
通過檢查,本條線不存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;不存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
通過檢查,各支行均能按規(guī)定進(jìn)行貸后管理例會(huì),并做了會(huì)議記要。但仍存在一些業(yè)務(wù)問題,主要表現(xiàn)在:
**于2013年12月26日放款陸孝生農(nóng)戶小額貸款3萬元,當(dāng)日轉(zhuǎn)入陳****賬戶(**),加上陸**的2萬元合計(jì)5萬元于2013年12月27日轉(zhuǎn)至卿**賬戶(**),2013年12月30日分兩筆現(xiàn)金取出,2015年3月28日卿**(**)存入3萬元?dú)w還貸款。2011年12月31日放款陸**農(nóng)戶小額貸款3萬元,當(dāng)日取現(xiàn)3萬,2012年12月18日陳**(**)存入3.1萬元還貸。2012年12月26日放款3萬元,當(dāng)日分5筆從柜員機(jī)取出,2013年12月26日卿**(**)存入3萬元還貸。目前2筆貸款已**。
三、檢查的建議
(一)對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的追究相關(guān)人員責(zé)任。對**的違規(guī)人員進(jìn)行相關(guān)的責(zé)任追究。
(二)貸款調(diào)查及貸后管理必須到位
1、貸款的貸前調(diào)查必須真實(shí)、全面、嚴(yán)謹(jǐn)。這是風(fēng)險(xiǎn)防控的第一道關(guān)口,也是最重要的關(guān)口。對客戶申請貸款所提供的資料必須全面核實(shí)及分析。包括材料的真實(shí)性、完整性、客觀性,分析借款主體的合法性、財(cái)務(wù)狀況的可行性、資金用途的合理性、第一還款來源的可靠性等。
2、貸后管理必須依照相關(guān)文件及“三法一引”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照審批的貸款用途用款,執(zhí)行**資金支付審核和受托支付制度。建立和完善資金使用臺賬,加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警。
3、完善貸后管理例會(huì),貸后管理例會(huì)應(yīng)對客戶貸后風(fēng)險(xiǎn)狀況和貸后管理工作情況進(jìn)行研究、審議和分析,出席會(huì)議的委員要對審議內(nèi)容發(fā)表明確的意見。
工作檢查報(bào)告 第7篇
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成立領(lǐng)導(dǎo)小組
這次司法公開示范法院的檢查驗(yàn)收工作的自查工作,我院高度重視,充分認(rèn)識司法公開示范法院檢查驗(yàn)收工作的重要意義,安排一名員領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
司法公開工作自查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單:
我院關(guān)于貫徹落實(shí)司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)具體方法
1、公開立案程序
我院建立了立案窗口,在立案大廳公開各類案件的立案條件、立案流程、法律文書格式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)程序、當(dāng)事人重要權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。建立訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)告知、程序指導(dǎo)機(jī)制,設(shè)立可供當(dāng)事人選擇的其他糾紛解決渠道的窗口。通過網(wǎng)絡(luò)或者電子顯示屏公開承辦法官及審判庭、開庭時(shí)間、案件審判流轉(zhuǎn)等信息。
法院立案大廳設(shè)置公示屏幕、電子觸摸屏或以其它方式公示開庭公告、案件基本情況、審判法庭布局,以及法院及法官審判職能介紹。
對于不予受理的,我院及時(shí)將不予受理裁定書,不予受理再審申請通知書、駁回再審申請裁定書送達(dá)當(dāng)事人,并說明理由,告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利。
2、建立健全有序開放、有效管理的旁聽的規(guī)則
按照訴訟法及相關(guān)司法解釋規(guī)定公開審理的案件一律公開庭審;公開開庭的案件允許媒體記者和旁聽人員旁聽。
法院審理的案件一律在法庭上公開宣判或以其他方式進(jìn)行公開宣判。
建立定期邀請人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)群眾代表旁聽公開審理案件的庭審活動(dòng)。
3、執(zhí)行的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序以及執(zhí)行全過程向社會(huì)和當(dāng)事人公開
公開執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、立案情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行程序及執(zhí)行過程中的信息,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等法律禁止公開的信息除外。
法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等措施以及執(zhí)行中的重大進(jìn)展及時(shí)告知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。
通過公開搖號的方式選定鑒定、評優(yōu)機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu),向社會(huì)公告選定的鑒定、評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)名單。法院對外委托鑒定、評估和拍賣的情況向當(dāng)事人和社會(huì)公開。
執(zhí)行案件的正卷卷宗向當(dāng)事人公開。公開執(zhí)行人員的情況及聯(lián)絡(luò)方式等。
4、對開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行聽證的,公開進(jìn)行
建立申請?jiān)賹彴讣?、涉法涉訴疑難案件、司法賠償案件、執(zhí)行異議案件以及對職務(wù)犯罪案件的公開聽證制度。
通過推進(jìn)司法公開,切實(shí)提高審判質(zhì)量
在調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)不斷加大的同時(shí),人民群眾對審判質(zhì)量和效率的要求也越來越高。越是在任務(wù)重、壓力大的情況下,越要做好司法公開工作,以司法公開促進(jìn)司法公正,以司法公開促進(jìn)審判質(zhì)量的提高。因此,我院認(rèn)真正確處理好推進(jìn)司法公開與做好審判工作的關(guān)系。司法公開,對我們是個(gè)約束。將工作置于群眾的監(jiān)督之下,實(shí)際上是對法官的素質(zhì)、對審判工作提出了更高的要求,有利于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的缺漏,規(guī)范司法行為,提升法院的形象。在這方面,我院一直努力堅(jiān)持做到:
1、“陽光司法”。在2009年全國法院隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上,針對外部監(jiān)督難以落實(shí)的問題,同志要求要大力推進(jìn)“陽光司法”。我院積極貫徹落實(shí),除法律規(guī)定保密的情況外,從立案環(huán)節(jié)開始,就把辦案標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序、辦案結(jié)果公之于眾,變事后監(jiān)督為同步監(jiān)督。我們設(shè)立法院門戶網(wǎng)站,并在門戶網(wǎng)站中設(shè)置相應(yīng)公開內(nèi)容的欄目,建立了案件信息管理系統(tǒng)和執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),在審判執(zhí)行工作中,充分尊重當(dāng)事人的訴訟主體地位,依法保護(hù)當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利,把司法權(quán)的內(nèi)外運(yùn)行盡可能置于陽光之下,最大限度地遏制背離司法公正的“潛規(guī)則”。
2、“民主司法”。我院積極組織人民陪審員參與案件的審判、調(diào)解,充分發(fā)揮其了解社情民意、貼近社會(huì)生活的優(yōu)勢,將陪審員講“情理”與法官講“法理”相結(jié)合,使審判工作更加貼近民情民意,貼近社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則。2011年,6名人民陪審員共參加審判、調(diào)解活動(dòng)73案,增強(qiáng)了調(diào)判案件的說服力,擴(kuò)大了人民法院辦案的“民意”基礎(chǔ)。
3、“法院公眾開放日”。我院組織法院開放日活動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員來我院,通過參觀法庭設(shè)施、觀看普法宣傳展板、查閱裁判文書、組織模擬庭審、旁聽案件審判、召開座談會(huì)等一系列活動(dòng),拉近了司法審判與社會(huì)生活之間的距離,使法院工作贏得社會(huì)各界更多的理解和支持,為法院克服各種困難營造更有利的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
4、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,促進(jìn)法院司法公開。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大問題主動(dòng)向黨委請示匯報(bào),堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò),定期通報(bào)人民法院工作情況,寄送《法院工作簡報(bào)》及其他專項(xiàng)工作信息,邀請人大代表旁聽案件審理,充分聽取意見和建議,自覺接受輿論監(jiān)督。
我院的這些經(jīng)驗(yàn)和做法,在我們審判執(zhí)行工作實(shí)踐中經(jīng)過時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn),被證明是行之有效、并且有助于改進(jìn)我們工作的,更為重要的是,這些經(jīng)驗(yàn)和做法與《最高人民法院司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》中的很多要求都是契合的。我院這些好的經(jīng)驗(yàn)與做法,一方面要在今后的工作中繼續(xù)不斷完善和推進(jìn),另一方面我們還要加大對這些經(jīng)驗(yàn)和做法的調(diào)研,以盡快形成規(guī)范化的制度體系。
近年來,我院雖然在司法公開方面采取了一系列有效措施,取得了良好的社會(huì)效果,但距離滿足人民群眾對司法公開和透明的要求尚有欠缺。按照《最高人民法院司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》,我院高度重視司法公開工作,把司法公開作為常規(guī)性工作來抓,建立了司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在我院原有的司法公開工作的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前人民群眾迫切需要解決的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開展司法公開的工作,目前我們馬上要著手開展的司法公開工作有:
1、審務(wù)公開,具體包括:
建立立案信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng),使當(dāng)事人可以進(jìn)入系統(tǒng)查詢案件的相關(guān)流程信息(此項(xiàng)工作由立案庭、辦公室負(fù)責(zé));
案件需要提交審判委員會(huì)討論的,在召開審判委員會(huì)之前向當(dāng)事人公開審判委員會(huì)委員的情況,告知當(dāng)事人有申請審判委員會(huì)委員回避的權(quán)利(由審判管理辦公室、各審判執(zhí)行業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé));
在法院網(wǎng)站和其它信息公開平臺公布法院基本情況、服務(wù)承諾、工作流程、管理制度、人員狀況、各類案件數(shù)量及處理情況(由政工科、辦公室負(fù)責(zé));
在法院網(wǎng)站或以其它方式公開法院的重要審判工作會(huì)議內(nèi)容、工作報(bào)告或?qū)m?xiàng)報(bào)告、重要活動(dòng)部署、規(guī)范性文件、審判指導(dǎo)意見、重要研究成果、司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等相關(guān)信息(由政工科、辦公室負(fù)責(zé),其他各庭室科隊(duì)局協(xié)助)。
建立過問案件登記、說情干擾警示、監(jiān)督情況通報(bào)等制度,向社會(huì)和當(dāng)事人公開違反規(guī)定程序過問案件的情況和人民法院接受監(jiān)督的情況(由監(jiān)察室負(fù)責(zé))。
2、文書公開,具體包括:
除涉及國家秘密、未成年人犯罪、個(gè)人隱私以及其他不適宜公開的案件和調(diào)解結(jié)案的案件外,其他裁判文書一律全部上網(wǎng)公開。當(dāng)事人對上網(wǎng)公開有異議并有正當(dāng)理由的,法院可以決定不上網(wǎng)。對于擬上網(wǎng)公布的裁判文書,法院要對涉及到的當(dāng)事人、證人的相關(guān)個(gè)人信息進(jìn)行技術(shù)處理(由辦公室負(fù)責(zé));
建立典型案例查閱制度,編印典型案例和裁判文書。建立收集社會(huì)各界對公開裁判文書反饋意見的制度(由辦公室負(fù)責(zé))。
3、公開接受新聞媒體輿論監(jiān)督,具體包括:
建立新聞發(fā)言人例會(huì)制度、建立與媒體固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期或不定期舉辦座談會(huì)或研討會(huì)。審判法庭設(shè)立媒體席(由政工科負(fù)責(zé));
審判法庭設(shè)置安全檢查裝置,旁聽人員旁聽案件無需查驗(yàn)身份證,通過安全檢查就可進(jìn)入法庭旁聽(由法警隊(duì)負(fù)責(zé))。
上述這些司法公開工作的具體開展,全院要團(tuán)結(jié)一致,擰成一股繩,既要做到統(tǒng)籌布局合理安排,又要做到各部門全力密切配合,還要做到責(zé)任清晰明確。每一項(xiàng)具體工作要有貫徹,有反饋,有落實(shí),確保我們的司法公開工作扎扎實(shí)實(shí)開展,收到實(shí)效,見到成果。
有些司法公開工作,必須要依靠相當(dāng)物質(zhì)條件的保障,如我院的高科技數(shù)字法庭尚未完全裝備,庭審網(wǎng)絡(luò)直播、轉(zhuǎn)播工作目前暫無法開展;我院方便當(dāng)事人查詢的電子訴訟檔案系統(tǒng)尚未建立;等等。這些工作我院目前要馬上開展上尚有一定的困難。但我們要力爭克服困難、創(chuàng)造條件,待條件稍成熟后,即爭取在近期內(nèi)陸續(xù)開展以下司法公開的工作:
1、開展庭審網(wǎng)絡(luò)直播和轉(zhuǎn)播工作。開展庭審?fù)戒浺翡浵窆ぷ?,?dāng)事人和媒體可以按規(guī)定查閱和復(fù)制。
工作檢查報(bào)告 第8篇
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紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告篇【一】
為落實(shí)黃岡市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成1+4調(diào)研專班,深入全市7個(gè)貧困鎮(zhèn)26個(gè)貧困村,走訪294個(gè)貧困戶,通過訪談、座談、約談等形式,進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問題,貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、武穴市域基本情況
武穴市地處長江中下游北岸,南與江西省瑞昌市、湖北陽新縣隔江為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國土面積1246平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn)處、341個(gè)村(社區(qū)),常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個(gè),貧困村46個(gè),至2014年末,全市貧困人口由2013年的63467人減至57596人,減少5871人。
二、專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會(huì)保障問題 我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2008年武穴市出臺的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(武政發(fā)[2008]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時(shí)每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元,經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)2014年湖北省出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂政發(fā)[2014]53號)政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個(gè)百分點(diǎn),養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。
建議:
市政府在出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題 我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶,其中健康4戶,僅占20%;殘疾6戶,占30%;體弱多病3戶,占15%;患大病的5戶,占25%;智障和其它2戶,占10%。同時(shí)調(diào)查10個(gè)特困戶,其中8戶是家庭成員長期患病,占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。
建議:
適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),增加大病、重病醫(yī)療報(bào)銷比例,甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計(jì)65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個(gè)方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難,需要個(gè)人先墊付醫(yī)療費(fèi),再到合作醫(yī)療報(bào)銷,無錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議:
1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,提高農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性。針對目前取消低保指標(biāo)限制后,大量因病、因殘臨時(shí)發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)把100%入戶調(diào)查和民主評議、公開公示關(guān),并適時(shí)加大臨時(shí)救助力度,杜絕造成該保的沒保,不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員,可以隨時(shí)了解低保對象動(dòng)態(tài),保證家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶申報(bào)低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報(bào)低保。申報(bào)貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接,出臺相關(guān)政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元,即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報(bào)銷政策進(jìn)一步放寬,程序要簡便,結(jié)算要即時(shí),對特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問題 據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年底武穴全市殘疾人口有5.02萬人,占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人,其中一級殘疾2354人;二級殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動(dòng)能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對145戶貧困殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議:
1、加大政府投入。提高低保、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),殘疾人家庭收入低,有的甚至沒有收入,低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會(huì)救助覆蓋率,對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會(huì)救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報(bào)銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報(bào)銷范圍,殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),政府購買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會(huì)相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開展社會(huì)托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會(huì)托機(jī)構(gòu),對喪失勞動(dòng)能力,家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會(huì)集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會(huì)影響問題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計(jì)有貧困人戶1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。個(gè)別人信奉三贖基督教(邪教),甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種:一是迷信菩薩救苦救難,保護(hù)平安,消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響,年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議:
1、加強(qiáng)對宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會(huì)主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實(shí)履行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因
(一)當(dāng)前開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
近年來,我們始終堅(jiān)持凝集全社會(huì)力量,充分挖掘多方潛能,全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實(shí)政策,推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金四兩撥千斤作用,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開發(fā)專項(xiàng)扶貧,2013年以來,我市共投入扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金600余萬元,確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目63個(gè)。完成雨露計(jì)劃460人次。二是整合資源,推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上,加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2014年底全市包括46個(gè)貧困村在內(nèi)的341個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險(xiǎn)全覆蓋。三是廣泛動(dòng)員,推進(jìn)社會(huì)扶貧。動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會(huì)團(tuán)體68家。這一大批社會(huì)團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟(jì)幫幫團(tuán)、湖北愛心社、女子讀書會(huì)、楚天公益群等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人,特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些民間組織僅2014年一年,就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢;為97個(gè)大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。
(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析
目前,在我們武穴市7個(gè)貧困鎮(zhèn)46個(gè)貧困村的57596貧困人口這個(gè)群體中,有農(nóng)村低保對象10342戶,19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5413人,有失地農(nóng)民貧困戶15016人,持有殘疾證的殘疾人13498人,其他貧困戶5400余人。通過此次專項(xiàng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種:
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無集體積累,二無村級企業(yè),三無資源優(yōu)勢,四無資金開發(fā),缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動(dòng)力,無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身?xiàng)l件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病,身無技藝,文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型 等、靠、要思想嚴(yán)重,抱著政府不會(huì)讓人餓死的思想,過一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會(huì)援救,集體分紅,國家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是盲動(dòng)型 缺技術(shù)、少資金,又好盲動(dòng),養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負(fù)債經(jīng)營,因債返貧。
有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級定點(diǎn)幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠,整村推進(jìn)效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長效機(jī)制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動(dòng)上,沒有剛性的目標(biāo)任務(wù),一些部門幫扶方式單一,給錢給物忙于應(yīng)付,沒有從建立長效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門的項(xiàng)目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合,但沒有一套長期向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到整村推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會(huì)扶貧的盲目性。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶存在的困難
武穴屬插花貧困縣市,全市12個(gè)鎮(zhèn)處中,有7個(gè)鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn),46個(gè)貧困村,貧困人口57596人,是一個(gè)大的群體。近年來,我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領(lǐng)導(dǎo),駐點(diǎn)幫助35個(gè)貧困村。另一方面是每年整村推進(jìn)7個(gè)村,以及不定期的連片開發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo),將面臨著以下幾個(gè)方面的實(shí)際困難。必須在三個(gè)加強(qiáng)上下功夫。
一是必須加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機(jī)。全市12個(gè)鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機(jī)構(gòu),更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵,黨委政府應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅(jiān)工作提到議事日程上來,作為重中之重,像抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)三大行動(dòng)一樣抓扶貧開發(fā)。同時(shí)要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級每年撥付的專項(xiàng)資金僅300萬元左右,不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個(gè)零頭。重點(diǎn)項(xiàng)目如公積金項(xiàng)目、脫貧奔小康項(xiàng)目等,與我市無緣。因此,地方財(cái)政必須加大資金投入,各級政府必須有的放矢地大抓扶貧項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建大扶貧格局,以倒計(jì)時(shí)的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。
四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議
通過認(rèn)真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因,比對當(dāng)前的工作,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準(zhǔn)發(fā)力 扶貧攻堅(jiān)》文章,從以下四個(gè)方面努力。
(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目為載體,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實(shí)際,與大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃 按照規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人原則,結(jié)合村級發(fā)展實(shí)際,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個(gè)性需求和共同特征,因戶施策,了解貧困戶需求,制定幫扶方案,相互配合,落實(shí)具體幫扶措施,確定每個(gè)貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶
針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)有針對性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計(jì)劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村 將三萬工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)、脫貧奔小康工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等資源進(jìn)行整合,分期分批幫扶全市46個(gè)建檔立卡貧困村,確保每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶,確保每一戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。三是動(dòng)員社會(huì)幫扶 積極創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺,完善社會(huì)扶貧幫扶形式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、個(gè)體工商企業(yè)和個(gè)人等主體參與社會(huì)扶貧,通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。
(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源
經(jīng)過精準(zhǔn)識別建檔立卡工作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保貧困村、貧困戶得到有效扶持,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo),重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓好管理。一是項(xiàng)目品牌化管理 應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺,多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路,培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理 要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目主管部門對扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動(dòng)情況,及時(shí)對已脫貧對象進(jìn)行調(diào)整,對新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對象予以幫扶。
(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量
精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段,重點(diǎn)是建立和完善三大機(jī)制。一是建立分類考核機(jī)制。對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、非重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分類考核,重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。健全重點(diǎn)鎮(zhèn)退出的正向激勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)鎮(zhèn)準(zhǔn)入機(jī)制,把有限的扶貧資源用在真正的貧困點(diǎn)上,杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機(jī)制 進(jìn)一步落實(shí)扶貧開發(fā)工作黨政一把手責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感,完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法,重點(diǎn)考核地方財(cái)政扶貧責(zé)任落實(shí)以及扶貧成效。三是健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制 研究出臺黃岡市駐村工作隊(duì)扶貧工作考核細(xì)則,健全各級干部進(jìn)村入戶幫扶到人的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,考核結(jié)果與干部選拔使用、財(cái)政扶貧資金分配掛鉤。
專此報(bào)告。
紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)審查安全工作自查報(bào)告篇【二】
我代表中共廊坊市安次區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向第六次全體會(huì)議報(bào)告工作,請予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)及區(qū)委五屆六次全會(huì)精神,回顧總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2016年任務(wù)。剛才,區(qū)委書記王永威同志在第一次大會(huì)上作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
2015年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)發(fā)力整治四風(fēng),重拳出擊懲治腐敗,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。
一是嚴(yán)厲整治四風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境切實(shí)得到改善。堅(jiān)持日常檢查不間斷、重要節(jié)點(diǎn)不放松,緊盯四風(fēng)問題,主動(dòng)出擊、一寸不讓,嚴(yán)肅查處。今年以來,明察暗訪80余次,發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和四風(fēng)問題75個(gè),下發(fā)《督辦卡》61份,誡勉談話20人,通報(bào)批評7人,給予5名科級干部黨政紀(jì)處分。
二是推進(jìn)三轉(zhuǎn)改革,紀(jì)檢派駐工作取得初步成效。圓滿完成派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)了對全區(qū)59個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及群團(tuán)組織監(jiān)督全覆蓋,全年派駐紀(jì)檢組長列席駐在部門班子會(huì)355次,對苗頭性問題提醒155次,提出建議178條,報(bào)告問題線索19個(gè),有效發(fā)揮了監(jiān)督前哨作用。
三是壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,督促落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格廉政談話、約談、述職述廉等制度,協(xié)助黨委制定兩個(gè)責(zé)任清單,集中約談區(qū)直部門黨員干部500余人,先后問責(zé)因履行主體責(zé)任不力的2個(gè)一把手,既倒促了責(zé)任落實(shí),又強(qiáng)化了震懾作用。
四是重拳懲治貪腐,紀(jì)律審查工作實(shí)現(xiàn)了新提升。制定查辦案件10個(gè)方面規(guī)范,投資30余萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室、等候室、監(jiān)控室;充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,深入開展案件查辦攻堅(jiān)行動(dòng),始終保持了反腐高壓態(tài)勢。全年立案69件,同比提高10.7%,結(jié)案69件,黨政紀(jì)處分69人,其中科級干部8人。
五是創(chuàng)新平臺載體,廉政宣傳教育取得良好效果。依托兩微一網(wǎng),組織創(chuàng)作畫中話微作品,新華社等10余家媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道;深入開展兩項(xiàng)法規(guī)宣傳貫徹,及時(shí)召開警示教育大會(huì),通報(bào)10件典型案件,進(jìn)一步強(qiáng)化了不敢、知止的氛圍。
六是加強(qiáng)自身建設(shè),隊(duì)伍整體素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。深入開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)26次,在全市范圍公開選調(diào)15名專業(yè)人才,擴(kuò)大充實(shí)隊(duì)伍力量,健全規(guī)章制度、完善工作流程、嚴(yán)格辦案紀(jì)律,促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2015年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展、新突破。成績的取得離不開區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,離不開廣大群眾的支持和參與,離不開全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在充分肯定成績、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須清醒的看到,我們的工作與區(qū)委和上級紀(jì)委的要求,與廣大群眾的期盼相比還有差距。一是從落實(shí)兩個(gè)責(zé)任看,雖然各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體意識和主責(zé)意識明顯提高,但責(zé)任傳導(dǎo)還不夠有力、責(zé)任追究常態(tài)尚未形成,個(gè)別部門思想上不想抓、落實(shí)上不主動(dòng)、行動(dòng)上缺抓手的問題依然存在。二是從正風(fēng)反腐看,減少腐敗存量、遏制增量的任務(wù)依然艱巨;雖然廣大干部遵規(guī)守紀(jì)意識明顯增強(qiáng),但個(gè)別存在僥幸心理,打折扣、搞變通、躲貓貓現(xiàn)象依然存在,四風(fēng)反彈風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。三是從紀(jì)律審查工作看,兩項(xiàng)法規(guī)已頒布實(shí)施,但線索管理、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等工作還沒跟上新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。四是從實(shí)踐四種形態(tài)看,對四種形態(tài)的理解和把握還不夠精準(zhǔn),工作方法不適應(yīng),執(zhí)紀(jì)水平跟不上,特別是紅臉出汗、咬耳扯袖的招數(shù)少,實(shí)際運(yùn)用得更少,還沒有做到常態(tài)化。五是從自身建設(shè)看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力和作風(fēng)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,抓早抓小、核實(shí)談話、調(diào)查取證以及做思想政治工作的水平還有很大差距,必須加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),更好的適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)、新要求。
2016年是十三五規(guī)劃的開局之年,是地方黨委、紀(jì)委的換屆之年,也是貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)的起始之年。今年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和區(qū)委五屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持把四種形態(tài)貫穿始終,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),創(chuàng)新體制機(jī)制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒糾正四風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,為實(shí)現(xiàn)十三五良好開局,奮力推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)新城事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。在認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署基礎(chǔ)上,今年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,不斷優(yōu)化政治生態(tài)
要嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)對中央和省、市、區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;加大對對抗組織調(diào)查監(jiān)督核查力度,嚴(yán)肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),向組織提供虛假情況等行為;嚴(yán)肅查處對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的錯(cuò)誤言行放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣等行為。
要嚴(yán)明組織紀(jì)律。重點(diǎn)查處違反干部選拔任用規(guī)定行為,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查處違反民主集中制、請示報(bào)告制度的行為;嚴(yán)肅查處違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題、不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的行為;嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。
要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,對跑官要官、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格把好廉政關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗,用鐵的紀(jì)律確保今年區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)清氣正。
二、加大問責(zé)力度,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一遍。以最嚴(yán)問責(zé)并剛性執(zhí)行,把壓力傳導(dǎo)到基層、把責(zé)任落實(shí)到人頭,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
要層層傳導(dǎo)壓力。督促各級黨組織落實(shí)好主體責(zé)任清單,強(qiáng)化一把手第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)談話、函詢、民主生活會(huì)、述責(zé)述廉等制度,充分運(yùn)用廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話,加大談話函詢工作力度,用足用好談話和函詢成果。加大跟蹤監(jiān)督,對談話、函詢情況按照一定比例進(jìn)行抽查,對抽查不實(shí)的一律從嚴(yán)從重處理。
要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、四風(fēng)和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),不斷釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。同時(shí),建立問責(zé)情況定期報(bào)告、典型問題公開曝光等制度,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
三、堅(jiān)持挺紀(jì)在前,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
按照中央、省、市關(guān)于落實(shí)四種形態(tài)要求,積極探索有效途徑和方法,真正使紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。
要強(qiáng)化日常監(jiān)管。督促各級黨組織承擔(dān)起落實(shí)第一種形態(tài)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管,堅(jiān)持小過即問,小錯(cuò)即糾,促其改掉小毛病、養(yǎng)成好習(xí)慣;用好民主生活會(huì)這個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,切實(shí)增強(qiáng)批評與自我批評的指向性、針對性,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我改進(jìn)、自我完善、自我提升的能力,推動(dòng)咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化。
要堅(jiān)持抓早抓小。以查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和四風(fēng)問題為重點(diǎn),緊盯小細(xì)節(jié)、揪住小問題,敢抓敢管,及時(shí)亮劍;會(huì)同組織、人事部門開展干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)監(jiān)督檢查;注重從信訪舉報(bào)、微信舉報(bào)平臺、專項(xiàng)檢查等多種渠道發(fā)現(xiàn)線索,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速處理苗頭性問題的能力;圍繞綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段,研究制定具體制度,確保落實(shí)到位。
要嚴(yán)格紀(jì)律底線。對少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)但尚不構(gòu)成違法犯罪的黨員干部,敢于下猛藥、敢動(dòng)手術(shù),防止其滑向犯罪的深淵。緊盯六項(xiàng)紀(jì)律,突出十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)以后特別是三嚴(yán)三實(shí)專題教育之后重要節(jié)點(diǎn),對頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的,一律從嚴(yán)從重處理。認(rèn)真落實(shí)對嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部實(shí)行斷崖式降級辦法,該撤的撤,該免的免,讓紀(jì)律成為不可碰觸的高壓線。
四、重拳懲治腐敗,持續(xù)保持高壓態(tài)勢
要始終堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,不斷強(qiáng)化案件查辦震懾作用,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為懲治重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊;優(yōu)先查辦巡視交辦的信訪事項(xiàng)和上級紀(jì)委移交的問題線索;著力查處一些涉及資金數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的小官巨貪問題。
要改進(jìn)紀(jì)律審查方式。推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變,圍繞信訪受理、線索處置、紀(jì)律審查等環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善制度,確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束;改進(jìn)審理文書,將違紀(jì)行為按六項(xiàng)紀(jì)律分類表述,將違紀(jì)問題與違法犯罪問題分開表述,運(yùn)用紀(jì)言紀(jì)語,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特色;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、準(zhǔn)確量紀(jì),既保障紀(jì)律審查質(zhì)量和審查人的合法權(quán)益,也要把好紀(jì)法銜接的邊界,實(shí)現(xiàn)無縫對接、有效銜接。
要健全紀(jì)律審查機(jī)制。健全完善重點(diǎn)信訪問題研判會(huì)議制度,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判、科學(xué)處置;定期梳理問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié);開展清倉行動(dòng),認(rèn)真清理暫存線索,年內(nèi)把問題線索存量減少70%;充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,優(yōu)化流程,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)溝通配合,形成突破大案要案的強(qiáng)大合力;健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作考核機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,壓實(shí)辦案責(zé)任,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件能力和水平;強(qiáng)化涉案資料和款物管理,監(jiān)督落實(shí)安全崗位責(zé)任,堅(jiān)決守住依紀(jì)依法安全文明辦案這條底線。
五、強(qiáng)化專項(xiàng)整治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,逐個(gè)節(jié)點(diǎn)盯,逐個(gè)問題解決,以釘釘子的精神糾正四風(fēng),確保抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。
要推進(jìn)一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各責(zé)任單位提起重視、擺上位置、落實(shí)責(zé)任,把職責(zé)范圍內(nèi)的問題找準(zhǔn)找實(shí)、對癥下藥,確保清理整改到位。對落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力、專項(xiàng)清理不實(shí)的,抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé);對存在嚴(yán)重違紀(jì)問題的,嚴(yán)厲查處,絕不姑息。
要深入開展糾正四風(fēng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委八條禁令,鞏固公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題的專項(xiàng)治理成果,加強(qiáng)對發(fā)文、會(huì)議、新聞報(bào)道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對出入私人會(huì)所、組織隱秘聚會(huì)等問題一律從嚴(yán)查處,對參加聚會(huì)的要及時(shí)約談,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。健全查否復(fù)核工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究、嚴(yán)肅處理和公開曝光典型問題。
要大力整治為官不為。密切關(guān)注為官不為新動(dòng)向、新表現(xiàn),重點(diǎn)整治光喊口號不干事、得過且過混日子、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法亂作為等問題,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)懶政怠政、為官不為等問題線索,深挖細(xì)查、決不放過;對不作為、不想為、不敢為的黨員干部,該調(diào)整的調(diào)整,該挪位的挪位;對紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散的部門、單位,該問責(zé)的問責(zé),該曝光的曝光。
六、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,深化基層廉政建設(shè)
把正風(fēng)反腐向基層延伸,嚴(yán)厲整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,努力維護(hù)廣大群眾的切身利益。
要扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)集中整治行動(dòng)。整治范圍是在區(qū)直部門職能科室、基層所站、村街干部三個(gè)層面,重點(diǎn)查處三個(gè)方面問題:一是嚴(yán)肅查處在辦理涉及對企業(yè)和群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要、推諉扯皮、雁過拔毛等群眾惹不起、紀(jì)委不好抓的違紀(jì)行為;二是嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、拖欠群眾款物的突出問題;三是嚴(yán)肅查處三資管理、征占地補(bǔ)償、惠農(nóng)社保等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題。
要深入開展三資管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。抽調(diào)骨干力量,組成專項(xiàng)檢查小組,對農(nóng)村賬目管理、資金使用、資源資產(chǎn)處置等制度程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包片干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對因監(jiān)管不到位導(dǎo)致村街存在賬目不規(guī)范、程序不嚴(yán)格等問題的,及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,責(zé)令限期整改;對因監(jiān)管不力導(dǎo)致村街發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的,上追一級,嚴(yán)厲問責(zé)。
要加大農(nóng)村基層干部的廉政宣傳教育力度。針對農(nóng)村腐敗案件易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成宣講小組,深入開展廉政宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村街活動(dòng),組織黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī),財(cái)務(wù)管理等知識培訓(xùn),重點(diǎn)加大六大紀(jì)律、兩項(xiàng)法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)正反兩方面典型教育,引導(dǎo)廣大基層干部樹牢看齊意識、黨員意識、自律意識,筑牢思想防線,守住廉潔底線,有效預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
要深化三轉(zhuǎn)促改革。繼續(xù)推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,嚴(yán)格執(zhí)行一為主兩報(bào)告,認(rèn)真落實(shí)報(bào)告線索處置和紀(jì)律審查情況辦法;深化派駐機(jī)構(gòu)改革,制定完善配套制度,探索建立派駐協(xié)作工作組,確保派得下去能管用,散下去后也能集中起來查得了;加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組管理的同時(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究,確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。
要優(yōu)化隊(duì)伍提素質(zhì)。積極配合黨委做好紀(jì)委換屆工作,把好選人用人關(guān),優(yōu)化調(diào)整班子結(jié)構(gòu),切實(shí)把忠誠肯干、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部選進(jìn)紀(jì)委班子;擴(kuò)大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用,加大交流力度,不斷增強(qiáng)干部生機(jī)活力;聘請市紀(jì)委和專家學(xué)者舉辦業(yè)務(wù)講座,充分發(fā)揮傳幫帶作用,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平。
工作檢查報(bào)告 第9篇
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剛才,同志代表屆市紀(jì)委常委會(huì)向全會(huì)作了《工作報(bào)告》,這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過市委常委會(huì)討論同意的,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為認(rèn)真貫徹屆中紀(jì)委次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和州紀(jì)委三次全會(huì)精神,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
一抓改革,增強(qiáng)推動(dòng)力。堅(jiān)持把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)結(jié)合起來,與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要的改革措施之中,用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。重點(diǎn)是:一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把各種力量和資源有機(jī)整合起來,把各方面的積極性和主動(dòng)性充分發(fā)揮出來,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要狠抓三項(xiàng)工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的三項(xiàng)工作格局,以改革創(chuàng)新的精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著重在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、狠抓任務(wù)落實(shí)、從源頭預(yù)防和治理腐敗上下功夫,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“抓好責(zé)任教育、強(qiáng)化責(zé)任意識;抓好責(zé)任分解、明確責(zé)任主體;抓好責(zé)任考核、做到功過分明;抓好責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律”的要求,抓緊制定和完善能夠科學(xué)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)績的考核細(xì)則,把考核結(jié)果作為干部政績評定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”作為第一責(zé)任人,對本地、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,對不良傾向要敢于批評,對不正之風(fēng)要敢于糾正,對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對違紀(jì)違法行為要敢于查處,帶頭維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己,經(jīng)常檢查和反省自己,帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員干部不斷提高拒腐防變的能力。要深入推進(jìn)行政審批、干部人事、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政稅收體制等方面的改革,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善有利于防范腐敗的體制機(jī)制,堅(jiān)決鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,不斷開創(chuàng)紀(jì)律檢查工作的新局面。
二抓教育,增強(qiáng)說服力。堅(jiān)持把教育作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性工作來抓,切實(shí)增強(qiáng)教育的說服力。重點(diǎn)是加強(qiáng)兩個(gè)方面的教育:一是加強(qiáng)思想道德教育。堅(jiān)持反腐倡廉“大宣教”工作格局,將正面典型示范教育與反面典型警示教育,反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)思想道德教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)、道德基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ),努力在全社會(huì)形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,使全市廣大黨員、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺在思想上筑牢防線。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)教育。著力解決好各級干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和石宗源同志在省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神,以總書記提出的八個(gè)方面的良好作風(fēng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。各級干部要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,在其位、謀其政,決不能把權(quán)力部門化、商品化、私有化,不能。要自覺規(guī)范從政行為,使權(quán)力沿著為民和法治的軌道運(yùn)行。要樹立正確的利益觀,作為共產(chǎn)黨員和黨的干部,必須牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益,決不能把黨和人民賦予的權(quán)力、地位、影響和工作條件變成非法謀取個(gè)人利益的資本。
三抓制度,增強(qiáng)約束力。加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐倡廉工作的治本之策。必須堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,切實(shí)增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的約束力。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)。核心是從“權(quán)”、“錢”、“人”等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手,找準(zhǔn)腐敗問題發(fā)生的主要根源,有針對性地通過制度加以治理和防范。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主和監(jiān)督的各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進(jìn)行適當(dāng)分權(quán),促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使;要深化干部人事制度改革,促進(jìn)干部選拔任用的科學(xué)、民主、公平;要完善財(cái)政管理體制,加強(qiáng)和改進(jìn)對政府投資活動(dòng)、預(yù)算內(nèi)外資金收支的制度管理和監(jiān)督,努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。二是要緊緊圍繞規(guī)范公務(wù)人員的從政行為加強(qiáng)制度建設(shè)。要對公務(wù)人員廉潔從政的相關(guān)制度進(jìn)行整理、修訂和完善,健全黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的各項(xiàng)制度。針對公務(wù)行為過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤行為,要建立健全對瀆職侵權(quán)等行為的責(zé)任追究制度。三是要緊緊圍繞保障人民群眾的切身利益加強(qiáng)制度建設(shè)。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),要把維護(hù)人民群眾的切身利益放在首位,通過制度建設(shè),堅(jiān)決糾正和解決辦事不公、、損害群眾利益等突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級各部門“一把手”要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,用制度規(guī)范從政行為。要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督促檢查,尤其要加大查處違反制度行為的力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
四抓監(jiān)督,增強(qiáng)制衡力。建立完善監(jiān)督機(jī)制,積極整合監(jiān)督資源,有效制衡并促進(jìn)各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。要重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新監(jiān)督方式、健全監(jiān)督制度、拓寬監(jiān)督渠道三個(gè)方面,大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度;著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督相結(jié)合,加強(qiáng)對人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)等權(quán)力運(yùn)行的約束、制衡和監(jiān)督,切實(shí)把各項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)到位。
五抓懲治,增強(qiáng)威懾力。查辦違紀(jì)違法案件,是懲治腐敗、純潔隊(duì)伍和取信于民的重要手段,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。我們必須始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,樹立鏟除腐敗就是保證發(fā)展的理念,充分認(rèn)識到查辦違紀(jì)違法案件不僅可以震懾腐敗分子,同時(shí)也是最有說服力的教育,可以更好地教育大批的黨員和干部。要繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴(yán)肅查辦、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況和新特點(diǎn),依紀(jì)依法辦案,寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,講究策略,注重查辦案件的社會(huì)效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。通過加大違紀(jì)案件特別是大案要案的查處力度,堅(jiān)定不移地反對腐敗,使各級干部始終保持自警、自省、自重、自律,始終做到為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉。
工作檢查報(bào)告 第10篇
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關(guān)于開學(xué)工作檢查整改報(bào)告
2018年8月31日,我園迎來了鎮(zhèn)寧縣教科局領(lǐng)導(dǎo)對我園開學(xué)工作的督導(dǎo)檢查,在此次檢查中,各位領(lǐng)導(dǎo)給我們提出很多的寶貴意見,讓我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了我園工作中的眾多不足,我園將針對教科局領(lǐng)導(dǎo)提出的問題做出相關(guān)整改,現(xiàn)將整改事項(xiàng)整理如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問題
(一)教學(xué)常規(guī)方面
1.班級環(huán)境布置沒有完善;
2.部分學(xué)期計(jì)劃有網(wǎng)絡(luò)痕跡,不夠貼合本園實(shí)際。
(二)安全工作方面
1.部分表冊制作不細(xì)致周全,不能體現(xiàn)具體工作,如:安全隱患排查表、外來人員登記表等;
2.安全預(yù)案及措施做得不夠詳細(xì),安全職責(zé)沒有安排到人,可操作性不強(qiáng);
3.保安室安全八件套不齊全(差一副甩棍)
(三)食堂管理方面
1.留樣標(biāo)簽填寫不詳細(xì);
2.儲(chǔ)藏室物品擺放不合規(guī);
3.食品安全預(yù)案不全面。
二、整改措施
(一)教學(xué)常規(guī)方面
1.督促各班教師盡快完成各班的班級環(huán)境布置,要求符合各班年齡特點(diǎn),有區(qū)域設(shè)置;
2.以幼兒園實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),撰寫切實(shí)可行的學(xué)期計(jì)劃。
(二)安全工作方面
1.重新制作周全完善的相關(guān)安全表冊,要求表冊能一目了然的反應(yīng)出我園實(shí)際工作;
2.重新撰寫安全預(yù)案及措施,將責(zé)任落實(shí)到人,做到分工明確,完善安全制度及方案,設(shè)直接責(zé)任人及成員等;
3.購買甩棍,補(bǔ)齊保安八件套,讓保安人員成為遇到危險(xiǎn)時(shí)師幼身前的一道堅(jiān)實(shí)防線。
(三)食堂管理方面
1.督促留樣人員完善留樣標(biāo)簽,標(biāo)簽上要有餐別、食品名稱、留樣時(shí)間以及留樣人員簽字,且留樣時(shí)間要精確到分;
2.儲(chǔ)藏室中做到干濕分離、生熟分開,凡是沒有標(biāo)簽標(biāo)識的食材一律不能放在儲(chǔ)藏室,更不能用在幼兒食物里;
3.完善食品安全預(yù)案,并將責(zé)任落實(shí)到人,做到誰分管、誰負(fù)責(zé),出了任何問題能直接追溯到直接責(zé)任人,使所有相關(guān)人員都能打起十二分小心,保障幼兒的食品安全。
三、整改時(shí)間
結(jié)合我園實(shí)際情況,現(xiàn)將整改時(shí)間定為一周,以上整改措施將在一周之內(nèi)完成。
以上就是我園在此次開學(xué)檢查中存在的問題和整改措施,在以后的工作中,我園將時(shí)時(shí)自查,力求將問題解決在剛出現(xiàn)的時(shí)候,同時(shí)歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我園,對我園的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
六馬鎮(zhèn)打幫幼兒園