有哪些制度
生產安全事故報告及處置制度主要包括以下幾個關鍵部分：
1. 事故報告程序：明確事故發(fā)生后，如何立即向上級管理層及相關部門報告的流程。
2. 事故現場保護：規(guī)定如何保護事故現場，防止證據篡改或損失。
3. 初步調查：描述初步評估事故原因和影響的步驟。
4. 應急響應：列出啟動應急預案，組織救援行動的指導原則。
5. 詳細調查：詳述進行事故深度調查的步驟和責任分工。
6. 事故處理：說明對事故責任人的認定和處理方式。
7. 防止重演措施：提出針對事故教訓，改進安全管理體系的策略。
內容是什么
1. 事故報告程序應包括即時口頭報告和隨后的書面報告，確保信息準確無誤地傳遞。
2. 事故現場保護涉及設立警戒線，禁止無關人員進入，同時記錄現場狀況。
3. 初步調查需快速進行，確定是否有人員傷亡，評估設備損壞程度。
4. 應急響應團隊需迅速行動，協調醫(yī)療援助，確?，F場安全。
5. 詳細調查由專門小組進行，分析事故的根本原因，收集相關證據。
6. 事故處理階段，依據法規(guī)和公司政策，對責任人進行公正評價和相應處罰。
7. 防止重演措施的制定，需結合事故調查結果，強化安全培訓，改進作業(yè)流程。
注意事項
1. 報告過程中，保持冷靜，確保信息真實可靠，避免誤導決策。
2. 現場保護需兼顧救援行動，不可因過度保護而延誤救人時機。
3. 調查時，應尊重事實，避免主觀臆斷，確保公正公平。
4. 應急響應計劃需定期演練，確保員工熟悉應急流程。
5. 處理事故責任人時，既要嚴懲違規(guī)行為，也要關注其改正機會，促進企業(yè)安全文化建設。
6. 防止重演措施的實施，需要全員參與，持續(xù)改進，以實現安全生產目標。
生產安全事故報告及處置制度范本
第1篇 生產安全事故報告及處置制度范本
一、事故發(fā)生后,村(居委)負責人、分管安全領導、安全員必須立即趕赴現場,依照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的時限第一時間向黨政辦或安監(jiān)所報清下列內容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
二、事故發(fā)生后,村(居)必須采取有效措施組織搶救,防止事故擴大 ,減少人員傷亡和財產損失并妥善保護事故現場以及相關證據。
三、當上級部門人員到達后,要協助上級部門人員開展事故現場調查、勘查,繪制事故現場示意圖,詢問有關知情人員,搜集有關人證、物證、書證。
四、組織對失蹤人員的搜救工作,并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時,村(居)有關人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報告。
第2篇 建筑工程生產安全事故報告調查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最早發(fā)現者,應立即向直接領導報告,直接領導接到報告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質量安全部、主管經理;公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的2小時內報到公司質量安全部,報告內容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數及人員情況,簡要經過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度嚴肅認真、及時準確的調查報告,并對事故調查的全過程負責。
2.1 輕傷事故:由項目部負責組織調查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。
2.2 重傷事故:由公司負責組織,項目部派員參加調查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生7日內報公司,公司呈報市安監(jiān)站及有關部門。
2.3 死亡事故:公司會同地方政府主管部門等有關部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳訴和證言,索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案,提出處理意見。項目部(廠)填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生后15日內報公司。公司按程序上報有關部門。
3 發(fā)生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護好現場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時,現場領導和現場人員要共同負責能清楚現場情況,作出標記、記明數據,并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
4 事故現場調查結束,依照程序批準后方可清理現場。
4.1 輕傷事故現場清理,由項目經理報公司主管經理批準。
4.2 重傷事故現場清理,由項目部報公司總經理批準。
4.3 死亡事故現場清理,由公司報有關部門批準。
5 對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
5.1 真實、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實事求是的查明事故的性質和責任。
5.3 嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
6 對事故責任者,要根據事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
6.1 經濟處罰:按公司《安全生產獎懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責任者,應給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究其刑事責任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產責任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對新工人或新調換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時性任務,不制定安全措施,也不對職工進行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而發(fā)生事故的。
第3篇 建筑公司生產安全事故報告處理制度
一、事故報告
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內向分公司安全管理部門和公司領導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內,將事故發(fā)生時間、地點、經過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內,以上述同樣方式、報告內容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當地主管部門。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現場。
三、事故調查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證,為調查組提供一切便利。不得拒絕調查,不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)現有上述違規(guī)現象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調查分析的基礎上,事故責任項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5. 事故調查處理結束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第4篇 酒店康樂部生產安全事故報告和處理制度
為了加強賓館生產安全事故的管理和控制，在全面掌控工傷事故的同時，及時有效應對及控制人身傷亡及重大財產損失的生產安全事故，保障賓館正常經營秩序，保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財產安全。根據《北京市安全生產條例》和《北京市賓館飯店安全生產管理規(guī)定》的要求，結合賓館安全生產管理工作的實際情況，特制定本制度。
一、 事故報告及處理組織機構及各自職責
1. 康樂部事故報告及處理領導機構
組長：___
成員：___? ___? ___? ___? ___
職責：負責生產安全事故救援、報告和處理工作的總體指揮協調工作。組織事故現場的應急救援工作，把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調查分析工作，及時審閱事故報告，按規(guī)定時間上報有關監(jiān)察部門。依據事故產生原因及后果，組織對事故的總結及對事故責任人和所在部門的處理工作。
2． 康樂部事故應急指揮救援機構
組長：___
成員：___? ___? ___? ___? ___
職責：根據賓館生產安全事故應急救援預案，組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員，實施事故應急救援，最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊負責對事故現場進行保護，協助事故調查處理工作。
二、 生產安全事故報告內容及程序
1. 生產安全事故報告內容
生產安全事故報告內容應包括：發(fā)生事故的單位（部門）、時間、地點、事故（傷亡）情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報告程序
一般工傷事故發(fā)生后，工傷者或事故現場人員應立即報告部門安全生產負責人。
（一）部門安全負責人接到工傷事故報告后應立即報告賓館安全生產辦公室。
（二）安全生產辦公室接到工傷事故報告后應立即趕赴事故現場進行事故調查，并根據調查情況，寫出事故分析結論上報賓館領導審閱，同時提出工傷審核意見，報人事部辦理工傷申報事宜。人事部在未得到安全生產辦公室審核意見前不得辦理工傷申報手續(xù)。
（三）安全生產辦公室每月統計各部門工傷事故情況匯總上報賓館領導并備案。
3. 傷亡事故報告程序
（一） 傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現場負責人應立即逐級報告賓館領導或安全生產辦公室。
（二） 安全生產辦公室根據賓館領導指示，立即向國管局和海淀區(qū)安全生產監(jiān)督管理局報告；特種設備事故應向海淀區(qū)特種設備檢查科報告。
（三） 按程序啟動安全事故應急預案，組織人員對事故現場進行保護，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。
（四） 協助國管局及安全生產監(jiān)督管理局等事故調查人員對安全事故進行調查，確定事故安全責任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應急救援預案程序，實施救援工作。各部門分工負責，對事故現場人員及財產進行搶救，減少事故損失，降低事故影響。
（一） 事故處置組負責事故各類信息的采集、分析、匯總，提交分析報告供領導決策參考。督促檢查事故信息報送工作，保證事故應急系統的暢通。
（二） 醫(yī)療救護組負責事故現場受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作，在急救中心醫(yī)護人員到來之前，對傷者實施止血、包扎、固定等應急搶救。同時負責指導搶救現場受傷人員等組織協調工作。
（三） 工程搶險組負責事故現場供電系統、機械設備及事故現場周邊設施設備的控制、救險、隔離和防護等工作，防止事故擴大或蔓延。
（四） 物資保障組負責事故現場救援車輛、物資、器械、防護用品及傷重人員的緊急運送，應急救援及相關資金儲備，搶險救護器材急購等工作。
四、 事故現場保護
由安保部及保安人員組成安全警戒組負責對事故現場及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無關人員和保護事故現場等工作。未經事故調查人員允許，任何人不得擅自進入事故現場或變動現場的人證、物證和旁證材料。
五、 生產事故的調查
（一）一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內，應結束事故調查并做出事故結論，事故結論書送交賓館領導審閱。
（二）傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內，應結束事故調查并做出事故結論，事故結論書由事故調查人員送達賓館領導簽收。
（三）發(fā)生事故部門人員應配合事故調查人員進行事故勘查工作，并如實提供所需的調查材料。
（四）傷亡事故的調查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產監(jiān)督管理局等相關人員的直接參與下進行。
（五）通過事故調查分析查清事故發(fā)生經過，找出事故原因，分清事故責任，吸取事故教訓，提出預防措施。
六、 事故總結及責任人的處理
（一）依據傷亡事故調查人員提出的事故處理意見和防范措施建議，由賓館及國管局負責對事故的處理。
（二） 下列情形之一的，由國管局或賓館按照國家安全生產相關規(guī)定，依據《北京友誼賓館安全生產獎勵和懲罰制度》條款，對賓館或部門負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（三） 視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的；
1． 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的；
2． 調查、處理傷亡事故過程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的。
3． 傷亡事故處理工作應當自事故發(fā)生之日起30天內完成，并由調查組提出調查報告。遇有特殊情況，可以適當延長時間，但不得超過60天。事故結案后，應當公開宣布處理結果。
4． 故處理時應注意以下幾點：
⑴ 應結合各級安全生產職責的規(guī)定，分清事故的直接責任人、主要責任人和領導責任人。
⑵ 凡因錯誤指揮、未建立安全生產規(guī)章制度、未按規(guī)定對員工進行安全技術教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包（出租）合同中沒有安全管理內容、設施設備未按時檢修或設備隱患未及時消除、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經費、新（改、擴）建項目未與主體工程“五同時”等造成事故的，應追究有關領導人的責任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現危急情況不報告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動防護用品和用具等導致傷亡事故的，應當追究直接責任人或主要責任人的責任。
⑷ 對事故責任人的處理一般采用教育和處罰相結合的方法，情節(jié)惡劣、后果嚴重并觸犯法律的，則應移交司法機關依法追究刑事責任。
（五） 事故處理應嚴格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過，事故責任人未受到處理不放過，事故責任人和員工未受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過”的原則。
生產安全事故報告和處理制度是北京__賓館安全生產責任制的附件之一，解釋權在賓館安全生產辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第5篇 生產安全事故報告統計調查處理制度
一、安全生產事故的報告:
1、工作中發(fā)生事故,應積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴大,并保護好現場,立即向站領導報告。
2、站領導接到事故報告后,應及時趕到事故現場進行處理,對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進入事故應急救援預案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過的原則進行處理。并根據事故的性質和造成的損失危害程度,對有關責任人進行處罰。
4、工作人員不準以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經發(fā)現,按相關規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故,按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關部門。
二、生產安全事故的調查處理
1、單位發(fā)生安全生產事故及時向上級有關部門報告后,應認真接受并配合有關人員的事故調查,事故的調查處理應當堅持實事求事的原則,應積極配合有關人員及時、準確地查清事故的經過、原因、損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出防范和整改措施。
2、安全生產事故調查結束后,應認真配合有關部門做好事后的處理工作,有關資料歸檔保存。
第6篇 企業(yè)生產安全事故報告調查處理制度
一、生產安全事故的報告
1、有關法律、法規(guī)對生產安全事故報告的規(guī)定
《安全生產法》規(guī)定:生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
2、公路施工企業(yè)生產安全報告程序和內容
(1)報告程序
1)傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)上級主管部門和企業(yè)所在地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、建設行政管理部門、公安部門、人民檢察院、勞動部門、工會。特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
3)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
(2)報告內容
1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。
2)事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5)事故報告單位。
二、生產安全事故的調查
1.生產安全事故調查的目的與任務
(1)弄清事故發(fā)生經過。
(2)找出事故原因。
(3)吸取事故教訓,教育生產經營單位的主要負責人和從業(yè)人員,提出有效的安全措施。
(4)宏觀研究事故規(guī)律。
(5)為修正安全法規(guī)標準、規(guī)章制度,強化安全管理提供依據。
(6)分清事故責任。
(7)有針對性地采取安全措施,恢復、建立生產經營單位的正常生產秩序。
2.生產安全事故調查的程序
盡可能進行詳細調查分析。生產安全事故調查程序包括:事故現場處理與勘察,物證搜集,事故事實資料的搜集,證人材料的搜集,事故現場攝影與現場事故圖的繪制,事故原因分析,事故責任分析,填寫事故報表,事故結案材料歸檔。
3、生產安全事故的原因分析
傷亡事故分析可借助于有關專業(yè)技術知識來進行。如建筑物及支架等倒塌、機械設備損壞等,可根據工程力學理論進行分析;火災、爆炸事故可根據物質的燃燒和爆炸機理及爆炸力學進行分析;人為失誤可根據人機工程學和心理學等進行分析。由于上述各種分析手段具有各自獨立的體系,在分析傷亡事故時可參閱有關專業(yè)書籍或邀請有關專家參加。
除了以上專業(yè)技術手段之外,還有系統安全分析方法。這些方法對分析事故發(fā)生過程的各種邏輯關系,查明事故原因是非常有用的。這些方法主要包括:魚刺圖分析法;事件樹分析法;故障樹分析等。
三、生產安全事故的處理
全面的生產安全事故后的處理工作應主要包括以下四方面內容:
1、事故原因分析。通過原因分析,確定造成事故的直接、間接管理缺陷和技術原因。以此來確定相關人員對事故發(fā)生所應負的責任,制定事故預防措施。
2、教育事故責任者和從業(yè)人員。通過事故慘痛教訓和對事故原因的分析、對相關責任人處理決定以及重申相關安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等,使事故責任者和從業(yè)人員從事故中真正提高安全意識和安全技能。
3.事故預防措施。事故預防措施針對事故原因而制定。事故原因分析準確了,所制定的預防措施也就能夠切實可行。預防類似事故再次發(fā)生,主要應該包括從人、物、環(huán)境等三方面所采取的預防措施,或管理措施、技術措施等內容,如對從業(yè)人員的安全培訓、教育,規(guī)章制度的建立與完善,設備維修和更新,改進工藝流程、產品結構,生產作業(yè)場所的改善等。
4.對事故責任者的處理。根據事故調查確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者。進行事故責任分析并處理事故責任者的目的在于分清責任,做出處理,使生產經營單位的主要負責人和廣大從業(yè)人員從中吸取教訓,改進工作,預防事故重復發(fā)生。因此,對事故責任者的處理必須嚴格依據安全生產事故責任追究的法規(guī)或規(guī)章制度進行,公之于眾,并將處理情況在傷亡事故報告書中作明確交待。
第7篇 地質工程公司生產安全事故報告處理制度
一、為保證工傷事故及時報告，順利調查，維護國家財產和人民生命安全，防止事故的再次發(fā)生，根據建設部第三號令《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》，制定本辦法。
二、本辦法所稱工傷事故是指四級以上和以下的因工傷亡事故。
三、因工傷亡事故發(fā)生后，事故單位必須以最快的方式向總公司報告，10小時之內向總公司提交傷亡事故的快報，主要內容如下：
1.事故發(fā)生的時間、地點、工程項目；
2.事故發(fā)生的簡要經過，傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；
3.事故發(fā)生原因的初步判斷；
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
公司必須在24小時之內（四級以上重大事故）報上級行政主管部門。
四、事故發(fā)生后，事故單位嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。為搶救人員疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照和錄像。
五、公司接到事故報告后凡屬四級以下的因工傷亡事故應立即組織事故調查組，調查組由公司主管領導、工會、安全、技術等部門人員構成。其主要職責：
1.組織技術鑒定；
2.查明事故的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況；
3.查明事故的性質、責任單位和主要責任人；
4.提出事故處理意見及防止事故再次發(fā)生所采取措施的建議；
5.提出對事故責任者的處理建議。
屬四級以上的重大事故調查，公司和事故單位積極配合協助上級調查組工作，做到事故單位和個人不得拒絕和隱瞞事故真實情況；任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組工作。
六、事故單位按規(guī)定，填寫事故報表并及時報總公司安全科。事故處理完畢后，總公司將事故處理報告，按規(guī)定上報。
七、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的故意破壞現場的，阻礙調查工作正常進行的，無正當理由拒絕調查詢問和提供事故情況的，公司將給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
八、對造成重大事故的責任者，公司將給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第8篇 生產安全事故報告調查和處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統計、調查和處理傷亡事故，積極采取預防措施，防止和減少傷亡事故發(fā)生，特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時（包括招用的農民工）等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。
（國家主席令第13號）中華人民共和國安全生產法
（國務院第493號令）生產安全事故報告和處理條例
國務院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則
aq9007-2011 生產安全事故救援演練指南
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重，造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質性輕度損傷，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的，均為重傷事故：
（1） 經醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
（2） 傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的。
（3） 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
（4） 嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等。
（5） 眼部受傷較劇，有失明可能。
（6） 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能自由伸曲，殘廢的。
（7） 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能行走自如，可能殘廢的。
（8） 內部傷害。內臟損傷，內出血或傷及腹膜等。
（9） 凡不在上述范圍內的傷害，經醫(yī)生診斷后，認為受傷較重，可以根據實際情況，參考上述幾種情形，由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見，報當地主管部門審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內死亡的事故，同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象都為火災。
3.3 資產（設備）損失事故
設備資產損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門，負責組織事故的調查分析、統計、結案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。
5 管理內容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過（事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過）的原則，及時、準確地查清事故的原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見，
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的，應當認定為工傷；
a）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；
b）在工作時間和工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
c）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的；
d）患職業(yè)病的；
e）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；
f）在上下班途中，受到機動車輛傷害的；
g）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的，視同工傷：
a）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的；
b）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
c）職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的；
d）職工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的，不得認定工傷或者視同工傷：
a）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；
b）醉酒導致死亡的；
c）自殘或者自殺的；
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上，構不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理；
a）經醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；
b）傷勢嚴重，需要進行較大手術才能挽救的；
c）人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；
d）嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；
e）眼部受傷較劇、有搶眼可能的；
f）手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的；
g）肢部傷害：腳趾軋斷三節(jié)以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自由如和殘廢可能的；
h）內部傷害：內臟損傷、內出血或傷及腹膜等；
5.3.3 死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。
5.3.5 職業(yè)?。粍趧诱咴谏a勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故；指發(fā)生了事故但沒有出現人員傷害和財產損失的事故。
5.4 事故的應急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a）發(fā)生事故的單位，在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排，配合組織搶救。
b）保護好事故現場，因搶救需要而必須移動現場物件時，應當進行拍照、做出標志和詳細記錄，并繪出事故現場圖。同時采取措施，穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a）發(fā)生輕傷或重傷事故，負傷人員或最先發(fā)現的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部，并在48小時內填寫《傷亡事故登記表》，經審批后，兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔，一份退回原單位保管。
b） 發(fā)生死亡事故及三人以上（含三人）重傷事故，單位領導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人，同時立即將事故概況上報政府安全生產行政主管部門、工會。
c）單位領導接到事故報告后，應迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
5.5 事故的調查處理
5.5.1 事故的調查程序
1 、輕傷事故由1小時內，召開有關人員參加的事故調查分析會，查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見，并于10天內填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重傷事故由政府安全生產行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析，單位內部人員協助配合調查，以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調查處理，按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調查要點
a）物證搜集
（1）現場物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。
（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。
（4）對健康有害的物品，應采取不損壞的原始證據的安全防范措施。
b）事故事實材料搜集
（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間。
（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
（3）受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況。
（4）受害人的受傷部位和程度。
（5）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作（或位置）。
c）事故發(fā)生的有關事實
（1）事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質量狀況。
（2）使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
（3）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
（4）關于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。
（5）個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。
（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
（7）其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a）現場攝影
（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
（3）事故現場全貌。
（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。
b）制作事故圖
報告中事故圖，應包括了解事故情況所必須的信息，如事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進行的，事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
（1）操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
（2）造成安全裝置失效。
（3）使用不安全設備。
（4）以手代替工具操作
（5）物體存放不當。
（6）冒險進入危險場所。
（7）攀、坐不安全位置。
（8）在起吊物下作業(yè)、停留。
（9）機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。
（10）分散注意力。
（11）未用個人防護用品。
（12）對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
（2）設備、設施、工具、附件有缺陷。
（3）個人防護用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
（4）生產現場環(huán)境不良。
c) 間接原因
（1）技術和設計上有缺陷，如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
（2）教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。
（3）勞動組織不合理。
（4）對現場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
（5）沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
（6）沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力。
（7）其他
分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。
d) 事故調查報告內容
（1） 事故單位基本情況
（2） 事故經過
（3） 事故原因
（4）事故的責任分析
（5）事故性質和對有關責任者的處理意見。
（6） 事故教訓和今后的防范措施。
（7）今后需進一步研究的課題（如對規(guī)程、制度等的修改意見）。
（8）附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e）事故調查組在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第9篇 生產安全事故報告制度
《建設工程安全生產管理條例》第五十條對建設工程生產安全事故報告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報?！?/p>
本條是關于發(fā)生傷亡事故時的報告義務的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時報告有關部門是及時組織搶救的基礎,也是認真進行調查分清責任的基礎。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產安全事故報告制度,我國《安全生產法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等對生產安全事故報告作了相應的規(guī)定。同時《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》(19_國務院令第34號)和《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(19_中華人民共和國建設部令第3號)也對生產安全事故作了相應的規(guī)定。比如《安全生產法》第七十條規(guī)定:“生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。”“單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據?！?《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告?！薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人?！钡诹鶙l規(guī)定:“企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。”第七條規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。”
根據本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告。負責安全生產監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產工作負有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時,有關調查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應當向負責安全生產監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設行政主管部門是建設安全生產的監(jiān)督管理部門,對建設安全生產實行的是統一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設施工中出現了安全事故,都應當向建設行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現生產安全事故的,由于有關的專業(yè)主管部門也承擔著對建設安全生產的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現安全事故,還需要向有關行業(yè)主管部門報告。
根據《特種設備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?！睏l例規(guī)定在特種設備發(fā)生事故時,應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設備的事故救援和調查處理專業(yè)性、技術性更強,因此,由特種設備安全監(jiān)督部門組織有關救援和調查處理更方便一些。
《建設工程安全生產管理條例》還規(guī)定了實行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時的報告義務主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責?！币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應當負起及時報告的義務。
安全生產事故報告程序:
(1) 依據《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
(2) 依據《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務院部委的,應同時向國務院有關主管部門報告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和建設部報告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當在24小時內寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應當包括以下內容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門。
② 在24小時內寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當地警備司令部或最高軍事機關,并應當在24小時內寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應當立即向國務院作出報告。
4) 特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。
第10篇 生產安全事故報告調查處理責任追究制度
為進一步加強我礦生產安全管理,強化安全管理責任,明確生產安全事故管理責任,規(guī)范生產安全事故管理程序,根據《生產安全事故報告和調查處理
條例》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》和《公司關于生產安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產安全事故報告、調查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產;
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產;
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產;
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產事故造成直接經濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設備故障影響生產(或基建施工)1小時及以上或產量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關于生產安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》中地面生產經營單位非傷亡事故相關劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;
(12)壓風設備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現場。需要移動現場相關物體時,必須做好標記,以利于現場勘察。‘
2、現場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數量等)向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據傷情匯報給礦長或總經理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關文件規(guī)定的其它事故,礦值班領導根據事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調度室接到事故報告后相當于30分鐘內報告總公司調度室、公司主要領導及分管領導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構匯報的,按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應當包括下列內容。
(1)本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況);
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容;
(1)本單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。
8、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據調度室安排指定專人到現場察看情況,協助事故事故單位處理工作并及時掌握現場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內)匯報給調度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內職工能證明其在礦內因工作受傷,且經查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉送醫(yī)院。傷員不宜轉送時,請求上級醫(yī)院前來協助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉送醫(yī)院時,應由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經過。
5、根據事故等級,由礦長或調度室立即啟動相應級別應急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
四、現場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經過醫(yī)務人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據受害人情況,輕微傷于接診后12小時內出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內到安全科辦理相關手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經礦領導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結束后,必須在一周內將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關人員根據工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產科、技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
5、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
七、零星工程施工出現事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協調,杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關內容。
2、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現其它事故,根據現場實際情況經研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調查
(一)成立事故調查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業(yè)務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調查組
組 長:生產副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調查組
組 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,機電科、技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調查組
組 長:生產副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、等相關人員,責任單位第一負責人和相關人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調度室主任
成 員:其他相關礦領導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調度室負責組織,礦領導和相關科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長級成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現場調查分析,并與12小時之內組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數;
(2)事故當班班前會內容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規(guī)程,操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質量情況;
(3)巷道質量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;
(6)繪制事故現場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經調度室同意對現場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦黨政聯席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯席會通過執(zhí)行。
2、經礦黨政聯席會批準的事故報告,由對應調查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統計及歸檔
對事故分析追查完畢,經黨政聯席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內以文件形式向公司相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現場示意圖、事故現場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、技術科、機電科根據業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、技術科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容、
十一、責任追究與處罰
出現以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據事故性質給予相關責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現事故后現場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現場的,罰現場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調查的,罰現場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關業(yè)務科室或單位負責人接到調度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內到礦。凡因通訊不暢造成聯系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關部門值班人員接到調度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統計不符合規(guī)定的,對業(yè)務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第11篇 生產安全事故報告應急救援調查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產,特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產事故。
(二)生產裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設備、管道、建筑物、構筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產,為設備事故。
(三)產品或半成品不符合質量標準,基建工程質量不符合設計要求,機電設備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經濟損失為質量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財產損失,為火災事故。
(五)發(fā)生化學或物理爆炸,造成生命財產損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產活動所涉及的區(qū)域內,由于生產過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
(一)重大事故:
造成直接損失達10000元以上事故;或經濟損失雖未達到上述金額,但性質嚴重,情節(jié)惡劣的事故(火災、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷休三個月以內的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災事故等級劃分按公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計算按公司有關規(guī)定標準計算。
三、事故的報告、調查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領導主管并做出處理意見上報,而各職能部
門負責在各自的職責范圍內的事故的報告、調查分析。
生產、技術事故,由生產部負責;
設備事故由設備部負責;
火災、交通事故,由總經理辦公室、生產部負責;
產品質量事故由質檢部負責;
事故的賠償罰款工作,由財務部負責;
事故責任者的紀律處分,由公司決定,綜合管理中心負責執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應立即向所在部門的領導報告,采取安全措施,重大事故應立即向公司領導自上而下報告。
(三)事故單位負責人應在事故發(fā)生后,立即起動應急救援預案,實施必要的補救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應認真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責任部寫出“重大事故調查報告書”按規(guī)定逐級上報。(六)不論事故大小,事故單位負責人應在事故應急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調查組提出處理意見,經公司簽署意見后,上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準。微小事故由車間部門處理,報生產部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責任人時,由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時,由單位領導負擔一半責任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領導批準,可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調查分析的資料,如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等,應妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產車間和各部門負責人不得隱瞞,并對事故調查報告的真實性和及時性負責。
(十二)各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關人員將對后果負責。
第12篇 生產安全事故統計、報告和調查處理制度
為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《四川省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我司實際，制定本制度。
一、事故分類
本制度中的安全事故是指公司內營運過程中發(fā)生的傷亡事故，根據《中華人民共和國安全生產法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、事故的統計、報告
（一）凡發(fā)生道路運輸安全責任事故，事故現場有關人員應立即采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，保護好事故現場，并立即向交警、保險公司、120報告，同時立即向企業(yè)有關負責人報告，不得瞞報、謊報或故意拖延不報，情況緊急時，事故現場人員應立即向負有安全管理職能的有關部門報告。
（二）企業(yè)負責人接到事故報告后，應在1小時內向運管所、交警、安監(jiān)、保險公司等有關部門報告，并根據事故大小立即啟動事故應急救援預案。對未及時報告企業(yè)或隱瞞事故的，對責任人停班學習，直至解聘處理，并追究相關責任。
（三）事故發(fā)生后，企業(yè)根據事故大小積極開展救援工作，將事故損失降低到最小，并由安全領導小組組成事故調查組，按照“四不放過”原則進行調查處理，調查出事故原因后安全技術科寫出事故報告，報上級安全管理部門。事故調查報告包括以下內容：
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；
3、事故的簡要經過；
4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
5、已經采取的措施；
6、其他應當報告的情況。
事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內（道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內），事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報.
（四）生產安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級。
三、事故的調查處理
（一）事故調查處理的原則
事故的調查處理應當堅持實事求是，“四不放過”的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
（二）事故調查處理
1、公司第二責任人主要負責事故的調查處理，由安全技術科主要實施，事故調查處理必須全面掌握：死者火化安葬、賠償調解、傷員救治、善后處理補償調解、財產賠償、保險索賠等工作，并組織好人員做好善后工作，與交警部門密切配合，保證整個事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理，力爭杜絕社會影響，降低企業(yè)經濟損失。
2、有關職能部門根據事故現場查勘情況和事故經過、車檢報告等資料分析事故原因，定出整改措施和處理辦法。
3、按照事故原因分析圖對事故發(fā)生的原因進行科學的分析，主要從以下內容分析：
（1）駕駛員違章因素：無證駕駛、開帶病車、疏忽大意、強行超車、占線行駛、超時疲勞駕駛等。
（2）氣候因素：洪水、大霧、暴風、塌方、滑坡、泥石流等。
（3）道路因素：陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面狹窄等。
（4）機械因素：制動、轉向、傳動、輪胎、燈光、雨刮等。
（5）行人及非機動車因素：違章搭載乘車、搶機動車道、行人橫穿等。
4、事故發(fā)生后要認真進行案例分析，找出事故原因后，要按照“四不放過”的要求，處理和教育有關責任人，吸取教訓，杜絕同類事故發(fā)生。
5、事故發(fā)生后，應收集相關資料：事故原因分析資料、切實可行的措施、駕駛員寫的事故經過和檢查、對相關人員的處罰和處罰憑證等，嚴格按照事故“四不放過”的原則進行相應處理，建立事故“四不放過”處理檔案，上報相關上級和主管部門。每起事故認真登記，處理情況認真記錄，建立事故處理臺帳。
6、對發(fā)生的事故無死人情況的，由安全部門處理，報公司備案；發(fā)生的事故有死人情況的，必須召開現場會，公司要派人參加，共同分析，查找事故原因，增添防范措施。
7、公司如發(fā)生各類交通事故，從事故發(fā)生地、現場施救、調解賠償、終結必須要有登記，對交警的事故責任認定書、調解索賠終結書、財產索賠依據、傷員的治療病歷、發(fā)票、出院證明等有關重要資料必須做好復印備份工作，建立事故檔案，同時按“四不放過”的原則進行分析，汲取教訓，按公司的有關規(guī)定對責任人進行處罰，保證杜絕同類事故的再次發(fā)生。
8、肇事駕駛員除接受交警部門的處理外，還必須根據事故發(fā)生時的實際情況，寫出詳細客觀的事故經過，作出深刻的檢查。
9、經調查、分析事故發(fā)生原因制定出整改措施 ，確保人員、措施、時間、資金“四落實”。
10、根據調查情況及事故認定書，按照事故大小和責任劃分追究相關責任人責任，并按相關法律、法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定作出處理決定。
第13篇 生產安全事故報告處理統計制度范例
1、生產安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人或者事故現場有關人員應當立即報告項目部領導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大,并保護事故現場。
(2)報告內容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應立即啟動應急救援預案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現場。因搶救傷員和排險,而必須移動現場物件的要做出標記,不得借口恢復生產擅自清理現場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產、技術、工會等有關人員組成的事故調查組,進行調查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調查組要求參與調查。
(4)對于事故的調查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調查組必須到現場進行勘察,對事故現場勘察要及時、全面、客觀。調查組通過充分調查,應查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。
(6)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。
5、事故統計
(1)事故統計上報按上級部門有關企業(yè)職工傷亡事故報告統計的要求進行統計上報。
(2)事故檔案主要內容:職工傷亡事故登記表,事故調查報告書、現場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結論、結案申請報告、受處理人員的材料、有關部門的結案批復等。
(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第14篇 生產安全事故報告、統計和調查處理制度
一、安全生產事故的報告：
1、工作中發(fā)生事故，應積極采取必要的措施，防止事態(tài)的擴大，并保護好現場，立即向站領導報告。
2、站領導接到事故報告后，應及時趕到事故現場進行處理，對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的，迅速進入事故應急救援預案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即：原因沒有查清不放過；責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過的原則進行處理。并根據事故的性質和造成的損失危害程度，對有關責任人進行處罰。
4、工作人員不準以任何理由，隱瞞事故，若隱瞞事故，一經發(fā)現，按相關規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故，按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關部門。
二、生產安全事故的調查處理
1、單位發(fā)生安全生產事故及時向上級有關部門報告后，應認真接受并配合有關人員的事故調查，事故的調查處理應當堅持實事求事的原則，應積極配合有關人員及時、準確地查清事故的經過、原因、損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出防范和整改措施。
2、安全生產事故調查結束后，應認真配合有關部門做好事后的處理工作，有關資料歸檔保存。
第15篇 生產安全事故調查處理報告制度
1.對施工過程中發(fā)生的安全事故、事件，必須按照“四不放過”的原則，及時認真地進行處理。
2.工程項目發(fā)生安全事故后，立即啟動應急預案，項目經理和項目有關管理人員應首先迅速組織搶險排險，搶救遇險受傷人員，防止險情擴大，并保護好事故現場。
3.工程項目發(fā)生安全事故后，各有關單位必須嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應的報告程序，迅速、及時、準確地向上級及地方有關部門報告，不準瞞報、虛報和拖延不報。重傷及以上安全事故必須在發(fā)生后立即上報企業(yè)負責人及安全生產委員會辦公室，由企業(yè)負責人在1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。發(fā)生事故單位的負責人必須于24小時內提交書面報告，由公司安全生產管理部上報工程局。
4.報告事故應當包括下列內容：
4.1事故發(fā)生單位概況；
4.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；
4.3事故的簡要經過；
4.4事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
4.5已經采取的措施；
4.6其他應當報告的情況。
5.月、季、年傷亡事故統計報表，報告期截止到25日，報表于當月的30日前必須送達工程局。重傷及以上事故調查報告書要在事故發(fā)生之日起三十天內上報。
6.工程項目發(fā)生安全事故后，各有關單位必須嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應的事故調查處理程序，組織事故調查小組調查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案，制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施。
7.在事故調查中，工程項目經理部負責及時、準確、全面地提供安全事故的有關資料、證據和相關人證，接受并配合調查人員的現場查證。事故現場必須經調查人員現場查證并做出有關指令后，方可進行清理，恢復施工。
8.任何單位和個人對安全事故均有權檢舉、控告和投訴，對隱瞞事故不報者，一經查實，應對有關責任人加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴方的，要依照有關規(guī)定嚴肅處理，觸犯法律的應移送司法機關處理。
第16篇 生產安全事故報告、應急救援和調查處理制度
一、目的：為保護員工人身安全，確保在意外情況發(fā)生時，搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應急預案、迅速及時地搶救傷員，最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍：適用于公司所屬范圍內及項目經理部傷亡、傷害的應急處理。
三、依據的文件：
《質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
《應急準備和響應程序》
《建設工程安全條例條例》等
四、應急響應預案：
1、公司機關由安全部負責，項目部由項目經理（或項目技術負責人）和安全員負責組織成立義務搶救小組并進行業(yè)務學習，訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力，每年進行一次傷亡、傷害事故演習。
2、工傷事故發(fā)生后，需做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當發(fā)生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類可采取自救，由當事人報告工長，工長安排專人到最近的醫(yī)院進行檢查治療。
4、當發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應急預案外，主管領導應組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內，采取必要的保護措施。
5、當發(fā)生觸電事故時，依據自救原則，發(fā)現人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸搶救，如傷害嚴重，依據應急預案進行搶救。
6、當發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時，依據自救原則。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進行處理，采取切實可行的醫(yī)療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。
7、當發(fā)生坍塌事故時，依據自救原則，先組織人力進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時，依據應急預案進行搶救。
（1）最先發(fā)現情況的人員馬上進行呼叫并立即報告項目經理（或技術負責人）。（2）項目經理（或技術負責人）作為總指揮，進行搶救。（3）安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯系電話、報警人姓名，并派專人接車。（4）如醫(yī)院較近，馬上送醫(yī)院搶救，以縮短時間減少傷害程度。（5）總指揮負責組織人員保護事故現場，并以最快捷的方式上報公司安保部。（6）依據“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過”的原則，進行調查，分析事故原因，找出問題根源，總結經驗。（7）對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。（8）依據分析結果制定預防和改進措施。
五、生產安全事故調查處理的一般程序及基本要求
1、相關職能處室接事故報告后，應立即向分管局長或局長匯報，并以最快速度趕赴事故現場，在核清事故類別、事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡及主要原因情況下，及時通知法規(guī)信息處。同時填寫《立案審批表》（一式兩份，職能處室自存一份，一份轉法規(guī)信息處），由處室主要負責人簽署審核意見，分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報”，經分管局長或局長簽字后，報市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報”自事故發(fā)生時24小時內報出。
3、組織事故調查組開展調查，事故調查組由安監(jiān)局組織牽頭，安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關主管部門的人員組成，必要時可邀請有關專家參加。1人死亡事故由相關處室主要負責人任調查組組長，2人死亡事故由分管局長任調查組組長。
4、事故調查組認真開展調查取證。調查時統一使用《調查詢問筆錄》文書。
5、事故調查組在查清事故原因、查明事故性質和責任的基礎上撰寫事故調查報告。事故調查報告應當包括下列內容：
⑴事故發(fā)生的經過和事故搶救情況；
⑵事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況；
⑶事故發(fā)生原因和事故性質；
⑷事故責任的劃分以及對責任者的處理建議；
⑸事故教訓和應當采取的防范措施建議；
⑹其它應當報告的事項。
事故調查報告經調查組全體成員討論通過、并由調查組成員在調查報告上簽字。事故調查報告自事故發(fā)生之日起60日內完成，特殊情況下經局主要領導批準可延長30日。
6、事故調查報告形成后，職能處室應及時下達《行政處罰意見意見告知書》（一式兩份，職能處室自存一份，事故責任單位一份），并告知事故責任單位主要負責人對事故調查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據，及依法享有的陳述和申辯權利。對事故責任單位提出的有關事實、理由和依據方面的不同意見，應當進行復核，成立的應當采納。
六、嚴肅事故調查處理紀律。在事故調查過程中，調查取證時應有2名以上調查人員在場，不得單獨與事故責任單位接觸；不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責任單位提供的相關資料，應一次性列出書面清單，特殊情況下，可補充一次，杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前，不得向事故責任單位泄露事故處理意見。
第17篇 工地項目生產安全事故報告調查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負傷者或最先發(fā)現的人員,必須立即報告項目部有關領導,有關領導必須立即報至工程部和公司主管領導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規(guī)定向安全生產管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調查
1、事故調查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護好現場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。對事故現場的處理,必須經過當地勞動、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領導指定人員進行調查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調查組進行調查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報安全生產管理部門,并由安全生產管理部門調查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調查分析不清不放過;對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故;
(1)責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領域的技術而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調查的程序:組織調查組、明確任務與分工;調查事故現場、調查事故前生產情況和事故經過;進行必要的技術鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人員處理意見;填寫調查報告書;結案存檔。
7、通過事故調查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數、傷害部位、性質和程度;(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經濟損失;(5)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互的聯系和聯絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備操作參數(如壓力、溫度)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發(fā)生異?，F象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產,制止事故發(fā)展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關部門許可前,不得恢復現場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產常識,不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉;9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領導責任。根據情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原則:
(1)因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發(fā)生的,由有關領導負責;(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經學習,不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產組織者和設備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設施而發(fā)生的事故由生產組織者負責;(10)對已發(fā)現的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任:
(1)工人沒有經過安全教育和技術培訓就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術措施經費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現場或改動現場物品位置的。
六、事故的建檔與統計
1、事故發(fā)生后,有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施,經過批準后事故可以結案。
2、結案后應將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調查報告書;(3)現場調查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經濟損失的詳細資料;(5)技術鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調查資料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調查分析會議記錄;(12)有關本事故的通報、簡報及文件。
3、質安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統計分析方法進行事故統計,建立詳細的事故統計分析檔案材料。
第18篇 燃氣公司生產安全事故報告調查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理,落實生產安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理,適用本制度。
(三)事故調查處理應當及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經濟損失50元以上3000元以下,無次生災害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經濟損失3000元以上10000元以下,無次生災害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經濟損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調查處理的人員應當互相配合,提高事故調查處理工作的效率,履行事故調查處理的相關工作職責。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
(七)對事故報告和調查處理中的違法行為,任何人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(二)報告事故應當包括下列內容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;
3.事故的簡要經過;
4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
5.已經采取的措施;
6.其他應當報告的情況。
事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容;
4.故意隱瞞已經發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經理或值班經理應當立即啟動相應應急預案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應當立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔事故救援、險情處置、善后處理和調查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應當積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終止搶險救援。
三、事故調查處理
(一)針對事故,公司組織調查組對事故進行調查,事故調查組實行組長負責制,事故調查組組長由總經理或者總經理委托人擔任。事故調查組成員應當包括安全管理人員、部門管理人員、技術管理人員、工會組織人員,與所調查的事故沒有直接利害關系。事故調查組也可以聘請有關專家參與調查。
(二)事故調查組履行下列職責:
1.查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
2.認定事故的類別、性質和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調查報告。
(三)事故調查組有權向有關部門和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調查報告應當包括下列內容:
1.事故發(fā)生經過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質;
4.事故責任的認定;
5.對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領導責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
(五)事故調查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調查組組長作出結論性意見。
公司根據事故調查結論,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)事故調查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關部門負責落實,并對落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第19篇 建筑工程生產安全事故報告和調查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后，負傷者或最早發(fā)現者，應立即向直接領導報告，直接領導接到報告后，用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質量安全部、主管經理；公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的2小時內報到公司質量安全部，報告內容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數及人員情況，簡要經過，初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度嚴肅認真、及時準確的調查報告，并對事故調查的全過程負責。
2.1 輕傷事故：由項目部負責組織調查，公司視情況派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。
2.2 重傷事故：由公司負責組織，項目部派員參加調查、分析。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生7日內報公司，公司呈報市安監(jiān)站及有關部門。
2.3 死亡事故：公司會同地方政府主管部門等有關部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察，拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳訴和證言，索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案，提出處理意見。項目部（廠）填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生后15日內報公司。公司按程序上報有關部門。
3 發(fā)生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護好現場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時，現場領導和現場人員要共同負責能清楚現場情況，作出標記、記明數據，并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
4 事故現場調查結束，依照程序批準后方可清理現場。
4.1 輕傷事故現場清理，由項目經理報公司主管經理批準。
4.2 重傷事故現場清理，由項目部報公司總經理批準。
4.3 死亡事故現場清理，由公司報有關部門批準。
5 對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
5.1 真實、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實事求是的查明事故的性質和責任。
5.3 嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
6 對事故責任者，要根據事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度，分別給予經濟處罰、行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
6.1 經濟處罰：按公司《安全生產獎懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責任者，應給予處罰或處分，對觸犯刑律的，移交司法機關依法追究其刑事責任。
7.1 玩忽職守，違反安全生產責任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對新工人或新調換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產（施工）場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而發(fā)生事故的。
第20篇 生產安全事故報告調查處理制度
第一條事故報告制度
1. 現場發(fā)生生產安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時內報告工區(qū)項目部安質部同時報告項目所在地的縣級以上政府安全生產監(jiān)督管理局,工區(qū)項目部在一小時內報集團公司。
2.施工現場一旦發(fā)生鐵路交通事故,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關及工區(qū)項目部安質部。工區(qū)項目部接到報告后應當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構同時報告集團公司。
3.事故報告的內容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
4. 項目負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
5. 事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。
第二條事故調查處理制度
1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現場人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。
2.事故調查由政府部門組織進行。事故調查組有權向有關項目和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,任何項目和個人不得阻礙、干涉事故調查組依法進行的事故調查工作。項目負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
3.事故處理:集團公司按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
4.事故調查處理原則:堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。
