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有哪些制度
建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)資金保障制度，是確保施工安全、預防事故發(fā)生的基石，主要包括以下幾個方面：
1. 安全生產(chǎn)預算制度：設定專門的安全投入預算，確保資金來源穩(wěn)定。
2. 安全設施設備購置與維護制度：定期采購和維護必要的安全設備，保證其良好運行。
3. 工傷保險與賠償制度：為員工購買工傷保險，設立應急基金以應對意外事件。
4. 安全教育培訓制度：定期進行安全知識培訓，提高員工安全意識和技能。
5. 安全檢查與隱患整改制度：定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
是指什么
生產(chǎn)制度在建筑行業(yè)，特指一套旨在保障施工過程中人員安全、降低事故風險的規(guī)章制度。它涵蓋了從項目啟動到結束的全過程，通過規(guī)范化的管理和資金投入，確保各項安全措施得以有效實施。
重要內容
1. 資金管理：明確安全生產(chǎn)資金的來源、使用、審計流程，確保?？顚Ｓ谩?/p>
2. 風險評估：定期進行施工現(xiàn)場風險評估，為資金分配提供依據(jù)。
3. 應急預案：制定完善的應急預案，提前預備可能的資金需求。
4. 法規(guī)遵守：嚴格遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法規(guī)，確保合規(guī)運營。
制度流程
1. 制定預算：根據(jù)工程規(guī)模、風險等級確定安全生產(chǎn)資金預算。
2. 審批與執(zhí)行：預算經(jīng)管理層審批后，按照計劃分配和使用資金。
3. 監(jiān)控與調整：實時監(jiān)控資金使用情況，必要時進行調整以適應工程變化。
4. 審計與反饋：定期進行財務審計，根據(jù)審計結果優(yōu)化資金管理流程。
建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)資金保障制度是一項系統(tǒng)工程，需要結合實際情況靈活運用，既要滿足法規(guī)要求，又要確保資金的有效利用，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度范文
第1篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度
為進一步加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術措施經(jīng)費使用及時、到位,依據(jù)本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定對安全技術措施經(jīng)費的提取及使用做如下規(guī)定:
1、根據(jù)有關文件要求,公司用于安全技術措施經(jīng)費按產(chǎn)值的6‰比例提取,專戶儲存。其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%,安全勞動防護用品的保障資金為30%,安全生產(chǎn)技術措施的保障資金為40%。
2、公司對工程項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項目工程的項目經(jīng)理確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等;建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
4、安全勞動保障資金用于購買、管理勞保用品,采購時嚴格按照公司指定的采購程序進行,勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向質安部提出報廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為,除按獎罰條例外,必須退貨,造成的損失和影響的由購買者和批準人承擔責任。
5、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具、技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。
6、使用的手續(xù):保障資金的每項支出,必須經(jīng)公司安全科、安全技術經(jīng)理、提出使用意向,并做出具體的預算,公司總經(jīng)理審查批準轉公司財務科執(zhí)行。
7、由安全科、財務科、對已批準的資金的使用情況進行監(jiān)督落實,對重大的安全項目的投資,應寫出具體的使用情況報告,上報公司總經(jīng)理并存存檔。
8、年度資金余額,應按規(guī)定結轉下年,超支部分應做說明,報請公司經(jīng)理批準列入費用。
第2篇 某建筑企業(yè)安全防護裝備管理制度
建筑公司安全防護裝備管理制度
1、勞動防護用品用具由安全管理部統(tǒng)一管理和發(fā)放,各使用單位不得私自購置,特殊情況需報安全監(jiān)察部同意后方能購置。
2、勞動防護用品用具的采購必須同時具有國家有關部門頒發(fā)的該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和試驗檢驗報告。
3、勞動防護用品用具應按《規(guī)程》要求定期進行試驗,安全監(jiān)察部提出試驗計劃,試驗標準,試驗方法,委托有關單位調試所進行試驗,試驗結果應有書面報告。
4、工程開工前十天提出勞動防護用品用具的類別、數(shù)量計劃,安監(jiān)部可根據(jù)實際情況配足借用。5、使用部門可將借用的用品用具采取押金租用形式交由個人保管或使用(辦法自定)。
6、使用單位在工程竣工后一個月內將租用和配給的用品用具歸還安監(jiān)部,無正當理由損壞或丟失按原值或酌價賠償。
7、用品用具在使用前應做外觀檢查,不合格嚴禁使用。
8、部分勞動防護用品用具的使用和檢驗:
a、安全帽:原則規(guī)定新品使用周期2年,帽殼破裂或缺件(帽襯、下鄂帶、后箍等)不允許再使用。使用時分色,參觀人員、中層及以上領導及安全員(白色)、管理人員(紅色)、施工人員(藍色)、勞務用工(黃色)。公司員工安全帽由個人保管,可以壞換新,遺失賠償后領取。
b、安全網(wǎng):平網(wǎng)和立網(wǎng)、密目網(wǎng)不允許互替代用,使用中每星期至少一次定期檢查。嚴重變形和磨損斷裂、霉變、連接部脫落應進行修理或更換。
c、安全繩(帶):不得移作他用,使用時要做外觀檢查,發(fā)現(xiàn)異常斷股損傷或金屬配件變形銹蝕,斷裂不允許使用。
d、驗電器:使用前應檢查絕緣桿有無破損是否缺件,指示燈不亮或無音響嚴禁使用,每年做一次試驗。
第3篇 建筑企業(yè)防護用品管理制度
為認真貫徹、實施《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,預防、控制和消除職業(yè)危害,保護員工在生產(chǎn)過程中安全和健康,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
本制度適用于公司內負責個人防護用品實施計劃、采購、驗收、保管、發(fā)放的部門和使用人員。
一、使用勞動防護用品的原則要求
1、使用勞動防護用品必須根據(jù)勞動條件,需要保護的部位和要求,科學合理地進行選型。
2.使用人員必須熟悉勞動防護用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。
3、勞動防護用品,必須嚴格按照規(guī)定正確使用。使用前,要認真檢查,確認完好、可靠、有效,嚴防誤用,或使用不符合安全要求的護具,禁止違章使用或擅自代用。
4、特殊防護用品,如防毒面具等還應經(jīng)培訓、實際操作考核合格。
5、職工進入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品,并正確使用勞動防護用品,否則,按違章論處。
6、許穿戴(或使用)不合格的勞動防護用品,不許濫用勞動防護用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所,明火作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。
防護服裝的式佯,應當以符合安全生產(chǎn)要求為主,做到適用美觀、大方。
7、勞動防護用品應妥加保護,不得拆改,應經(jīng)常保持整潔、完好,起到有效的保護作用,如有缺損應及時處理。
二、勞動防護用品的管理
1、勞動防護用品的發(fā)放標準和發(fā)放周期,由公司的安全技術部門根據(jù)《勞動防護用品配備標準》,根據(jù)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件,配備具有相應安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品。
2、對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品,防毒面縣,防塵口罩等職工個人特殊勞動防護用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質量。
3、用人單位應建立和健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、使用、更換、報廢等管理制度。安技部門應對購進的勞動防護用品進行驗收。安全技術部門和工會組織進行督促檢查。
4、用人單位采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。對一般勞動防護用品,應該嚴格執(zhí)行其相應的標準。
5、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的,應另配或借用所需的其它勞動防護用品。
6、防毒面具的發(fā)放應根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類,準確地選擇相應的濾毒罐(盒),每次使用前應仔細檢查是否有效,并按國家標準規(guī)定,定期更換濾毒罐(盒)。
7、生產(chǎn)管理、調度、保衛(wèi)、安全部門等有關人員,應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應的勞動防護用品。
8、企業(yè)應有公用的安全帽、工作服,供外來參觀、學習、檢查工作人勵臨時借用。公用的勞動防護用品應保持整潔,專人保管。
9、在生產(chǎn)設備受損或失效時,有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外,還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具,以備逃生、搶救時應急使用。用人單位還應有專人和專門措施,保證其處于良好待用狀態(tài)。
10、用人單位應根據(jù)上級部門規(guī)定的使用期限,結合企業(yè)經(jīng)濟條件,根據(jù)實際情況增發(fā)必需的勞動防護用品,并規(guī)定使用期限。
11、企業(yè)要建立和健全勞動防護用品發(fā)放登記卡片。按時記載發(fā)放勞動防護用品情況和辦理調轉手續(xù)。定時核對工種崗位勞動防護用品的種類和使用期限。
12、凡發(fā)給車間、工段、班組公用的勞動防護用品,應指定專人管理。如有丟失,要查清責任,折價賠償。屬于借用的,應按時交還。
13、使用單位必須建立勞動防護用品定期檢查和失效報廢制度。
14、禁止將勞動防護用品折合現(xiàn)金發(fā)給個人,發(fā)放的防護用品不準轉賣。
三、勞動防護用品必須符合下列條件
1、對特種勞動防護用品,國家實施安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證制度。對一般勞動防護用品,應該嚴格執(zhí)行其相應的標準。
2、能夠有效地預防對人各個暴露部位的危害達到全面防護。
3、必須符合安全要求,適用、美觀、大方、時裝化,使職工穿著舒適,佩戴使用方便,不妨礙作業(yè)活動。
4、選用優(yōu)質、輕質材料,耐腐蝕,抗老化,對皮膚無刺激,各部、配件的吻合嚴密,牢固,經(jīng)濟耐用。
5、外觀光潔,色澤均勻協(xié)調,美觀大方。
第4篇 建筑施工企業(yè)三級安全教育制度
為使新進公司職工更好地進行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗，特制定本制度。
1、一級（公司級）安全教育工作者
（1）國家有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。
（2）本公司的性質、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護常識。
（4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關知識。
（5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓。
2、二級（項目部級）安全教育
（1）本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點，主要設施、設備的危險源泉和相應的安全措施和注意事項。
（2）本單位安全生產(chǎn)實施細則及安全技術操作規(guī)程。
（3）安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
（4）以往的事故教訓。
3、三級（班組級）安全教育工作者
（1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項。
（2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程。
（3）本崗位（工種）設備、工具的性能、安全裝置、安全設施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護用品的使用和保管方法。
（4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
三級安全教育、考核、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可準許發(fā)放勞動保護用品和本工種所享受的勞動待遇。
未經(jīng)三級安全教育呀考試不合格者，不得分配工作，否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領導負責。
三、安全會議制度
（1）公司安全例會每季一次，安全部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關科室負責人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負責人參加，總結一季的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點作出布置。
（2）公司每年末召開一次安全工作會議，總結一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和存在的不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進集體和個人進行表彰，并布置下一年度的安全工作任務。
（3）項目部每月召開安全例會，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領導、有關部門（崗位）負責人及外包單位負責人參加，便會內容有，傳達上級安全生產(chǎn)文件、信息對上月安全工作進行總結，提出存在問題，對當月安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施，推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員，從中吸取教育，由安全部門做好會議記錄。
（4）各班組在班前會上要進行講話，預想當膠不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施，做到三交一清（即交施工任務、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。
（5）項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動，每次時間不得少于2h，不得挪作他用。
（6）班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄、防止走過場。
（7）工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領導及科室有關人員須定期參加基層班組的安全日活動，及時了解安全生產(chǎn)中存在的問題。
第5篇 某建筑企業(yè)事故調查處理統(tǒng)計報告制度
建筑公司事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度
1、事故報告程序、時間和調查處理權限
1.1發(fā)生事故必須進行事故調查統(tǒng)計分析。調查分析必須遵循實事求是,尊重科學的原則,嚴禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的四不放過原則。
1.2記錄事故(含嚴重未遂事故):由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員向施工隊長報告,由班組長組織調查及處理并登記。
1.3輕傷事故:由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員向施工隊長報告,由施工隊長向項目經(jīng)理及項目部專職安全員進行報告,并由項目經(jīng)理組織調查及處理,并填寫企業(yè)職工傷亡事故登記表于事故發(fā)生后三日內報送至公司安全監(jiān)察部。
1.4重傷事故:事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告給項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事故報告后,應立即以最快辦法(最遲不超過24小時)報告給公司安全監(jiān)察部和當?shù)貏趧硬块T。重傷事故由公司經(jīng)理或主管安全副經(jīng)理組織調查及處理;并填寫企業(yè)職工傷亡事故調查報告書,于事故發(fā)生后一個月內報送公司或當?shù)貏趧硬块T批復。事故調查報告書應同時報送上級安監(jiān)部門。
1.5一般死亡事故和重大傷亡事故
1.5.1事故現(xiàn)場有關人員應立即報告項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事故報告后,應迅速查明基本情況,并立即報告公司負責人,公司安全管理部以及當?shù)貐^(qū)的市勞動部門、公安部門和工會(報告時間最遲不超過24小時)并送報告書。
1.5.2一般死亡事故由公司經(jīng)理組織調查及處理,并配合政府部門組織事故調查工作。事故調查報告書由事故調查組安監(jiān)人員填寫。職工死亡事故調查報告應在事故發(fā)生后一個月內報送上級單位或勞動部門批復,并抄送參加事故調查的有關單位和部門。
1.5.3重大及以上死亡事故由事故單位的上級領導或政府部門組織調查及處理,公司經(jīng)理組織本單位相關部室人員做好事故調查的配合工作。重大傷亡事故調查報告書應在事故發(fā)生后45日內報送省電網(wǎng)公司或省級勞動部門批復。同時應報送南方電網(wǎng)有限責任公司,并抄送參加事故調查的有關單位及部門。
1.6發(fā)生特別重大死亡事故應依據(jù)國家的有關規(guī)定調查處理。
1.7發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員或財產(chǎn),防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場并及時上報。
1.8其他事故調查處理執(zhí)行《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》。
2、事故責任認定
2.1公司對發(fā)生的事故,應在查清原因,分清責任的基礎上,按照本規(guī)定有關獎懲的規(guī)定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任人進行處理。
2.2傷亡事故處理結案后,應公開宣布處理結果。
2.3事故責任的一般認定:
2.3.1根據(jù)事故調查所確認的事實及事故發(fā)生的原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析事故責任。
2.3.2事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。
2.3.2.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的,承擔事故的直接責任。
2.3.2.2在直接責任中起主要作用的,承擔事故的主要責任。
2.3.2.3對事故發(fā)生有領導責任的,承擔事故的領導責任。
2.3.2.4對事故發(fā)生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。
2.3.3確定事故主要責任的依據(jù)
2.3.3.1因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、企業(yè)行政正職負主要責任。
a.發(fā)布違反有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工;
b.無視安監(jiān)部門的警告,未及時消除重大事故隱患;
c.安監(jiān)機構和規(guī)章制度不健全、管理混亂;
d.未認真吸取教訓,未及時采取有效措施,使同類事故重復發(fā)生。
2.3.3.2因下列原因之一造成傷亡事故、由有關領導者負主要責任;
a.未經(jīng)三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任;
b.施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工,施工負責人負主要責任。
c.施工技術措施有錯誤、審批者負重要責任,編制者負直接責任。
d.安全設施不具備,作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施,由組織施工的負責人員負主要責任。
e.機械設備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理部門負責人員負重要責任。
f.勞動防護用品、用具、施工工器具的質量不符合國家標準,由采購、供應部門負責人員負主要責任;
g.違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任;
h.違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定,招用未經(jīng)安全資質審查或審查不合格的分包單位,由招用部門的負責人負主要責任;
i.由于安監(jiān)部門工作嚴重失職,直接導致事故發(fā)生的,由安監(jiān)部門負責人負重要責任。
j.違章指揮施工,指揮者負主要責任。
2.3.3.3因下列原因之一造成傷亡事故的,由肇事者負主要責任;
a.違反安全交底規(guī)定;違章作業(yè);違反勞動紀律;
b.玩忽職守,工作不負責任;
c.未正確使用勞動防護用品、用具;
d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。
3、事故處理
事故處理按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》及《公司安全生產(chǎn)獎懲制度》進行處理。
4、事故報表的報送程序
4.1項目部、分公司發(fā)生輕傷及嚴重未遂事故,隨安全月報當月前報公司安全管理部。
4.2公司報送省公司的職工傷亡事故月(年)報表使用電建安a表。月報表在次月5日報出,年報表在次年1月10日前報出。
4.3公司的各級領導必須對傷亡事故的統(tǒng)計和報告的準確性和及時性負責。
4.4交通、火災事故按以上規(guī)定時間內報公司安監(jiān)科、當?shù)亟煌ü芾聿块T和當?shù)毓膊块T。
第6篇 建筑施工企業(yè)的安全技術管理制度
一、 所有建筑工程的施工組織設計（施工方案）都必須有安全技術措施，且都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。
二、 施工現(xiàn)場的道路、上下水管線及材料堆放等平面布置都要符合安全、衛(wèi)生、防火的要求，并加強管理，做到安全生產(chǎn)和文明施工。
三、 各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置，都要齊全有效。
四、 腳手架、井字架和安全網(wǎng)，搭設完畢必須經(jīng)項目經(jīng)理驗收合格后，方能使用，驗收時以安全檢查標準為依據(jù)。
五、 實行逐級安全技術交底制度，開工前技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等向全體職工進行詳細交底。班組每天要對工人進行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
六、 砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業(yè)場所等，都要采取相應措施，使塵、毒、濃度控制在標準及施工要求內。
七、 加強季節(jié)性勞動保護工作。夏季防暑，冬季防凍，雨雪后采取防滑措施。
八、 施工現(xiàn)場和木工加工廠要建立防火管理制度，要經(jīng)常檢查保持良好。
第7篇 某建筑企業(yè)安全用電管理制度
建筑公司安全用電管理制度
1、施工用電應按已批復的施工組織設計進行,并符合當?shù)毓╇姴块T的有關規(guī)定,應經(jīng)當?shù)毓╇姴块T驗收合格,方可投入使用。
2、用電設施的安裝、運行、維護、檢修、管理應由取得合格證的電工擔任。
3、配電房、變壓器的設置應符合規(guī)程要求,并懸掛警示牌。
4、一切施工用電設備均應實行一機一閘一保護,外殼應有良好的接地(多股軟銅線、螺栓固定)電源控制點與用電設備距離不得大于5m。
5、施工用電線路應實行三相五線制,工作零線應重復接地,刀閘開關和熔斷器的容量應滿足被保護設備的要求。
6、電源線不得直接綁扎在金屬物件上。
7、在對地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡上帶電作業(yè)時,應設專人監(jiān)護,并采取可靠的絕緣措施。
8、應定期對用電線路及用電設備進行巡檢,不再使用的電源控制點及線路應及時拆除,暫不使用的電源控制點及線路應有保護措施,拆卸的裸露部分應包好絕緣。
9、多回路配電箱應標明回路名稱,臨時電源箱應上鎖。電氣設備絕緣良好,不得有破損。
10、施工用電設施應嚴格實行掛責任牌和操作使用規(guī)則。
11、電氣設備附近應配備適于撲滅電氣火災的消防設施。
12、非電工不得亂接、亂搭電源線。
第8篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責任,以及對其實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應當符合本規(guī)定。
第三條 企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權的領導人員。
項目負責人,是指取得相應注冊執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權,負責具體工程項目管理的人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的人員和工程項目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本行政區(qū)域內“安管人員”安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證
第五條 “安管人員”應當通過其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱考核機關)申請安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費。
第六條 申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應當具備相應文化程度、專業(yè)技術職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動關系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。
第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核內容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。
安全生產(chǎn)管理能力考核內容包括:建立和落實安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險性較大的分部分項工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。
第八條 對安全生產(chǎn)考核合格的,考核機關應當在20個工作日內核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對不合格的,應當通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國范圍內有效。
證書式樣由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應當在有效期屆滿前3個月內,由本人通過受聘企業(yè)向原考核機關申請證書延續(xù)。準予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。
對證書有效期內未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓的,考核機關應當在受理延續(xù)申請之日起20個工作日內,準予證書延續(xù)。
第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應當與原聘用企業(yè)解除勞動關系,并通過新聘用企業(yè)到考核機關申請辦理了證書變更手續(xù)?？己藱C關應當在受理變更申請之日起5個工作日內辦理完畢。
第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應當在公共媒體上聲明作廢,通過其受聘企業(yè)向原考核機關申請補辦。考核機關應當在受理申請之日起5個工作日內辦理完畢。
第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)考核合格證書。
第三章 安全責任
第十四條 主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責,應當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,落實安全生產(chǎn)責任。
第十五條 主要負責人應當與項目負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書,確定項目安全生產(chǎn)考核目標、獎懲措施,以及企業(yè)為項目提供的安全管理和技術保障措施。
工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)應當與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責任。
第十六條 主要負責人應當按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔的工程項目,考核項目負責人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項目負責人履職不到位的,應當責令其改正;必要時,調整項目負責人。檢查情況應當記入企業(yè)和項目安全管理檔案。
第十七條 項目負責人對本項目安全生產(chǎn)管理全面負責,應當建立項目安全生產(chǎn)管理體系,明確項目管理人員安全職責,落實安全生產(chǎn)管理制度,確保項目安全生產(chǎn)費用有效使用。
第十八條 項目負責人應當按規(guī)定實施項目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患,隱患排查處理情況應當記入項目安全管理檔案;發(fā)生事故時,應當按規(guī)定及時報告并開展現(xiàn)場救援。
工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)項目負責人應當定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構專職安全生產(chǎn)管理人員應當檢查在建項目安全生產(chǎn)管理情況,重點檢查項目負責人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況,處理在建項目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。
第二十條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告項目負責人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構。項目負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當記入項目安全管理檔案。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定年度培訓計劃,每年對“安管人員”進行培訓和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓情況應當記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓檔案。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構和工程項目應當按規(guī)定配備相應數(shù)量和相關專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險性較大的分部分項工程施工時,應當安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依照有關法律法規(guī)和本規(guī)定,對“安管人員”持證上崗、教育培訓和履行職責等情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門在實施監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十五條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應當依法查處并將違法事實、處理結果或者處理建議告知考核機關。
第二十六條 考核機關應當建立本行政區(qū)域內“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會公開。
“安管人員”及其受聘企業(yè)應當按規(guī)定向考核機關提供相關信息。
第五章 法律責任
第二十七條 “安管人員”隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的,考核機關不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內不得再次申請考核。
“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機關撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內不得再次申請考核。
第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓考核,或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓檔案的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并處2萬元以下的罰款。
第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款;導致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應當依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構的;
(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 主要負責人、項目負責人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人。
第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)對符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內辦理完畢的;
(四)利用職務上的便利,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果的。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。
第9篇 建筑企業(yè)文明施工管理制度8
建筑企業(yè)文明施工管理制度(八)
現(xiàn)場的文明施工是企業(yè)綜合管理水平的具體體現(xiàn),創(chuàng)造良好、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,向社會展示企業(yè)風貌,有利于推動公司施工現(xiàn)場規(guī)范化和標準化的管理工作。
1現(xiàn)場圍擋
1.1在市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場周圍應設置高于2.5米的圍擋,一般路段的施工現(xiàn)場周圍應設置高于1.8米的圍擋,
1.2圍擋的材料應堅固并沿工地四周連續(xù)設置,圍墻采用24磚和砂漿砌筑,圍墻外面抹水泥砂漿刷白或用麻刀灰罩面,同時要求用紅色或藍色書寫公司質量、安全、形象宣傳標語。
2封閉管理
2.1施工現(xiàn)場一律安裝鋼制大門,寬度5.5-6米。門頭設置企業(yè)標志由項目部按規(guī)定制作.
2.2要制定出施工現(xiàn)場門衛(wèi)制度,進入施工現(xiàn)場人員必須佩戴工作卡、安全帽,身著工作服。
2.3施工現(xiàn)場內施工實行全封閉管理。排班室、辦公室采用磚墻砌筑,墻面采用水泥砂漿抹平并刷白或用麻刀灰罩面,門窗顏色要統(tǒng)一。
2.4建筑物從第二層開始,統(tǒng)一使用密閉式綠色安全網(wǎng)進行全封閉圍護,高度要高出作業(yè)面1.2米以上并采用平網(wǎng)隔層防護。
3施工場地
3.1施工現(xiàn)場地面要做硬化處理,保持道路暢通。
3.2工地不能有積水,要有防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道集水坑或排水設施,
3.3工地不得隨意吸煙,設置吸煙處。
3.4在溫暖季節(jié)應有綠化布置。
4材料堆放
4.1施工現(xiàn)場各種工器具、水泥庫應嚴格按要求擺放,要防雨、安全。
4.2現(xiàn)場建筑材料、建筑垃圾要按總平面布置圖擺放整齊、合理,各種材料必須樹立標示牌,白底紅字或黑字,要注明產(chǎn)地、規(guī)格。
4.3易燃易爆物品分類隔離存放,抓好施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn),做到工完料盡、場凈。
5現(xiàn)場住宿、防火及治安
5.1在建工程不得兼作住宿,施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。
5.2施工現(xiàn)場執(zhí)行企業(yè)《消防管理制度》,配備相應的滅火器材,10層以上或24m以上的高層建筑應設置滅火給水系統(tǒng)。滅火給水系統(tǒng)應具備6m3以上容積的蓄水池,2寸以上水口的水泵和2寸以上直徑的立管隨層做消防水源管道每層留有消防水源接口,在有易燃物的樓層就近配置消防水帶和水槍。開工前到安全管理部辦理動火審批手續(xù)。
5.3門衛(wèi)必須有專人看管,建立門衛(wèi)制度、交接班記錄,防止器材丟失,無關人員禁止進入現(xiàn)場。
6施工現(xiàn)場標牌
6.1在施工現(xiàn)場醒目位置集中懸掛五牌一圖,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。
6.2施工現(xiàn)場應設置讀報欄、宣傳欄、黑板報,在醒目處懸掛安全標語。
6.3施工現(xiàn)場應在危險部位、出入口懸掛安全警示牌。
7生活設施、保健急救和社區(qū)服務
7.1施工現(xiàn)場必須使用水沖廁所,保證供應衛(wèi)生飲用水,有條件的設置淋浴室,生活垃圾要及時清理,裝入容器,要有專人負責。
7.2現(xiàn)場要開展衛(wèi)生防病宣傳教育,要有經(jīng)培訓的急救人員,設立保健急救箱、急救器材。
7.3在市區(qū)施工時,要到市環(huán)保局辦理夜間施工許可證,建立防粉塵、防噪音、不擾民措施(張貼安民告示),施工現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質。
第10篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理，確保各工程如期實施。
2、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目。
3、責任單位
技術開發(fā)部門、安全技術科、項目工程所在單位。
4、工作程序
建設項目應設立安全審查
（1）建設項目設立安全審查前，應當選擇有資質的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價，并出具建設項目設立安全評價報告。
（1）建設項目選址時，應當對建設項日設立的下列安全條件進行論證：
①建設項目內在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響；
②建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響；
③當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
（3）建設項目設立安全審查，并提交下列文件、資料：
①建設項目設立安全審查申請書；
②建設（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件（復印件）；
③建設項目安全條件論證報告；
④建設項目設立安全評價報告；
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件）。
建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質的設計單位進行，設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告，對建設項目安全設施進行設計，并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
（1）建設項目安全高設施設計專篇包括下列內容：
①建設項目概況；
②建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；
③建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；
④采用的安全設施和措施；
⑤可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施；
⑥安全管理機構的設置及人員配備；
⑦安全設施投資概算；
⑧結論和建議。
（2）建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查，并提交下列文件、資料：
①建設項目安全設施設計的審查申請書；
②建設項目設立安全審查意見書（復印件）；
③設計單位的設計資質證明文件（復印件）；
④建設項目安全設施設計專篇；
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質的施工單位進行。
（1）施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工，并對建設項目安全設施的工程質量負責。
（2）施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，建設項目安全設施施工情況報告包括下列內容：
①建設項目概況；
②施工依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；
③安全設施及其原材料檢驗、檢測情況；
④主要裝置、設施的施工質量控制情況。
建設單位應當組織有關單位專家，研究提出建設項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。
（1）建設項目試生產(chǎn)（使用）方案應包括下列有關安全生產(chǎn)的內容：
①建設項目施工完成情況；
②生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種的設計能力；
③試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；
④采取的安全措施；
⑤事故應急救援預案；
⑥試生產(chǎn)（使用）起止日期。
（2）建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)（使用）前，將建設項目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
建設項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收，并提交下列文件、資料：
（1） 建設項目安全設施竣工的驗收申請書；
（2） 建設項目安全設施設計的審查意見書（復印件）；
（3） 施工單位的施工資質證明文件（復印件）；
（4） 建設項目安全設施施工情況報告；
（5） 安全生產(chǎn)投入資金情況報告；
（6） 建設項目竣工驗收安全評價報告。
第11篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，國家先后出臺了一系列關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動了我國的安全生產(chǎn)法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向，是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機，究竟是什么原因導致安全生產(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會立法中與安全生產(chǎn)有關的法律有10多部，國務院制定的各種條例達50多部。此外，國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產(chǎn)的通知，國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！
必須承認，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景，讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因為一部法律頒布了，各種違章行為就會自動停止，安全生產(chǎn)事故就會自動消失，安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實之樹常青?！?/p>
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內容。
一、社會因素。首先，盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重，但必須承認，除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具，如權力、行政、道德和習慣，它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄，已經(jīng)達成共識。也就是說，社會紛繁復雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運用它。”所以，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產(chǎn)活動中的具體行為去運用、去貫徹落實，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當今社會，由于各種各樣的原因，特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次，整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當數(shù)量的人，對安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認為安全生產(chǎn)問題離自己很遠，對社會上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關注，也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機構也已基本建立，可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當保護傘，或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是，對于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實在行動上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外，社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權大于法）、執(zhí)法不嚴（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運行中往往被架空，直接導致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時，雖然政府權力開始與其他社會公共行為分離，但并未從社會政治行為中完全分化出來，況且由于行政權力運行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結構層面的多重性也使得機構臃腫和職責不分，這更加重了行政權力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者，由于經(jīng)濟建設的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關系，以外促內，內外結合。監(jiān)管與自律是外因與內因的關系，政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結底在于企業(yè)內部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因為強調外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡??；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實，特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看，從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄，一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動安全保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。
另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟開發(fā)建設，建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求，使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質的建筑隊伍或者采取掛靠有資質的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后，為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤，他們必然會降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會完全到位，安全技術裝備必然陳舊落后，安全設施也不可能得到充分保證。同時，由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質普遍較低，不可避免地存在安全管理機構和安全管理網(wǎng)絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者，建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹，各級管理人員沒有危機感，缺乏主動管好安全工作的責任心，推進安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質量得不到保證，還常常造成工程質量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第12篇 某建筑企業(yè)塵毒安全健康管理制度
建筑公司塵毒安全健康管理制度
1.從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員,必須是身體健康,無嚴重呼吸系統(tǒng)疾病,無心血管疾病和肝、腎疾病。
2.從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機械操作的人員每年應進行一次職業(yè)性體檢,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療
3.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場集中焊接場所,應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》要求,車間、場所應有良好的通風裝置及空氣凈化措施等防塵裝置,有效控制焊塵、煙塵等有害物質。
4.在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員,必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動防護用品,防護用品不齊備者,不得從事該作業(yè)。
5.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場焊接場所,噴漆作業(yè),鑿巖機械的施工負責人,應經(jīng)常檢查施工場所環(huán)境的通風、空氣凈化裝置等情況,對操作人員使用個人防護用品情況進行檢查,不完善之處,應及時整改和糾正。
6.推廣先進工藝,改善產(chǎn)品結構,使用低塵低毒電焊條,噴漆工藝中采用無苯稀釋料,鑿巖機械采用濕式作業(yè)法,改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。
7.在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學物品或毒物工作中(蓄電池。調酸、充放電)應設置淋浴和洗漱設備。
8.施工現(xiàn)場的加工棚應保持空氣流通,光線充足,應有效控制砂輪機、切割機等機具工作時所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚。場地應保持清潔和一定濕度。
第13篇 建筑企業(yè)安全技術措施執(zhí)行制度
一、安全生產(chǎn)的基本要求:
1、各級技術負責人必須熟悉安全管理的各項規(guī)定,在編制施工方案或施工組織設計中均應制定出切實可行的安全技術措施,并在施工前進行安全技術交底,要求做好書面記錄。
2、在道路交叉口施工處施工,必須設立醒目標志及車輛誘導表設。
3、當遇上六級以上大風時,禁止露天進行起重吊裝作業(yè)和懸空作業(yè)。
4、在自然光線不足或夜間進行施工時,工作地點必須設置足夠的照明設備。
5、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,并按規(guī)定扣好帽帶,一切施工過程中都要按規(guī)定正確使用個人防護用品。
6、二米以上的高空、懸空作業(yè),無安全設施的,必須使用安全帶,扣好保險勾。
7、高空作業(yè)時,不準向上或向下亂拋材料和工具等物件。
8、各種電動機械設備,必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方可開機啟用。
9、不懂電氣和機械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備。
二、安全生產(chǎn)細則
1、施工現(xiàn)場管理:
⑴工程施工前,在施工方案中需有詳細的平面布置;運輸?shù)缆?臨時電網(wǎng),各種管道、倉庫、附屬設施以及其它臨時設施的設置,必須符合安全和衛(wèi)生要求。
⑵施工現(xiàn)場內一般不允許架設超過建筑物的高壓電線,如必須保留高壓電線時,應該按電力部門規(guī)定,使高壓電線和它所經(jīng)過的建筑物或工作地點保護一定的安全水平距離,水平距離按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求,達不到規(guī)范要求,要采取切實有效的措施,以確保施工安全。
⑶施工現(xiàn)場內危險的深坑、予留洞口等處,必須有相應的防護措施,或掛設危險標志,夜間施工應有紅燈示警。
⑷場地內均應有適當?shù)呐潘疁?但排水溝不得妨礙施工區(qū)的交通;通過運輸?shù)缆返臏锨?應搭設牢固的橋板或在溝渠上用砼加固。
⑸材料、構件、設備的堆放要整齊穩(wěn)定,不得超高(根據(jù)規(guī)定和施工方案),拆除的模板以及場地內的廢料等,在下班前應及時清理(落手清)。
⑹所有電氣設備都應有良好的接地裝置或接零保護裝置。
⑺施工現(xiàn)場應按規(guī)定設置“三相五線保護”,總配電箱、分配電箱及開關箱應裝漏電保護器,做到三級保護,開關箱與用電設備必須實行“一機一閘一保護”。
2、土石方工程的施工
⑴進行土方工程前,應做好必要的地質、水文和地上下設施(如電纜、自來水管道等)的調查工作。
⑵挖掘深坑、槽、巷道等時,應根據(jù)土質情況設置邊坡或加設支撐以防止塌方,嚴禁挖“神仙土”。
3、爆破工程
開挖樁基、基坑、基槽、管溝和平整場地爆破的,應有專門的具體措施,經(jīng)批準后才能施工,同時還應遵守下列規(guī)定:
⑴打眼、裝藥、放炮要有嚴密的組織和嚴格的檢查制度。
⑵裝藥嚴禁使用鐵器,裝置帶有雷管的藥包時一定要輕塞,不準重擊;不準邊打炮眼、邊裝藥。
⑶放炮前要明確規(guī)定警戒時間、范圍和信號,確定警戒人員;在其它人員安全避入安全地帶后,方可引爆,并派專人負責記錄響炮數(shù)和炮數(shù)是否相符,檢查有無瞎炮。
⑷當用電爆時,應設專用線路,起爆裝置應有專人管理,用火雷管起爆時,要用燃燒速度相同的導火索。
⑸遇有瞎炮,嚴禁掏挖或在原炮眼內重裝炸藥進行爆炸。處理瞎炮應指定專人,在處理完之前,一律不允許他人進入險處(包括夜間)。
⑹炸藥和雷管的運輸和存放,按照公安部有關文件規(guī)定,由專人保管,嚴格領發(fā)手續(xù)。
4、高空作業(yè)
⑴在高空作業(yè),所有器材均應堆放穩(wěn)妥,所有工具應隨手裝入工具袋內,防止墜落傷人。
⑵非排除障礙人員,一律不準攀登腳手架、井字架、起重臂,井架吊籠嚴禁乘人上下。
⑶腳手架必須綁扎牢固,符合規(guī)定,并不得超載使用,用鋼管搭設腳手架,禁止使用彎扁或有裂縫的鋼管,各種扣件要完好無損,連接牢固。高層建筑的腳手架要嚴格按施工方案和有關規(guī)定搭設,腳手架上下要搭設斜道或梯子,并應有相應的防滑措施,欄桿一定要符合要求。
⑷安裝金屬腳手架時,如遇有電氣配線的設備,在安裝和使用期應采取有效措施,避免發(fā)生事故。
⑸用于垂直運輸?shù)木旨堋㈤T式架必須按規(guī)定設置纜風繩(嚴禁用鋼筋,其地錨應牢固),或與建筑物聯(lián)接,當高度超過周圍建筑物時,應要裝避雷接地裝置。
⑹對于從事高空作業(yè)的職工,必須進行體格檢查,不能使患有高血壓、心臟病、長期病號復工期等人員和其他不適應高空作業(yè)的人從事高空作業(yè)。
5、機電設備和吊裝作業(yè)
⑴電動機械和電器有照明拆除后,不能留有帶電的電線,如果電線必須保留,應將電源切斷,并將線頭絕緣。
⑵各種機具、電機的轉動和危險部分,都要安裝保護裝置,如有保護裝置,操作者不同或者隨意拆除,要追究責任,嚴肅處理。
⑶電氣設備和線路必須有良好的絕緣性能,有防火、防潮等設施,各種線路嚴禁和金屬腳手架綁在一起,中間均應絕緣;各種扣件要完好無損,聯(lián)結牢固。高層建筑的腳手架要嚴格按施工方案和有關規(guī)定搭設,腳手架上下要搭設斜道和梯子,并應有相應的防滑措施,欄桿一定要符合要求。
⑷各起重機械在使用前均應檢查,并進行試吊,起重司機和指揮員有操作證,并必須熟悉起重機械的性能、起重物的重量,核對并統(tǒng)一指揮信號。如發(fā)生特殊緊急情況或信號錯誤時,應立即采取有效措施,防止事故發(fā)生。
⑸起重時,起重臂上不得有人停留和行走,起重臂、物件必須與架空電線保持安全距離。
⑹各式起重機應根據(jù)需要,設備高度限位器,起重力矩控制器,各種安全保險裝置,懸臂起重機起重量指示器應經(jīng)常檢查是否靈敏可靠。
⑺堅決執(zhí)行“十不吊”的原則。
6、施工現(xiàn)場用電管理
⑴電氣工作人員必須身體健康,精神正常,持證上崗。新參加電氣工作人員,首先必須進行安全技術教育以及技術培訓,在熟練民工的帶領指導下,跟班學習一段時間后,方可進行獨立作業(yè),同時要求電氣作業(yè)人員必須掌握觸電的急救方法和安全工具的保管和使用方法。
⑵在中性點接地的低壓供電系統(tǒng)中,必須采用“三相五線制”。
⑶保護接地的接地電阻必須在4僖韻攏芾捉擁睪橢馗唇擁氐牡繾璨壞么ó于10佟
⑷在同一臺變壓器供電線路中,決不允許一部分電氣設備的金屬外殼采用接地保護,另一部分電氣設備采用接零保護。
⑸所有熔斷絲必須符合所通過的相應電流要求,嚴禁使用其它金屬絲代替熔斷絲。
⑹施工現(xiàn)場的臨時用電設備線路,必須由經(jīng)培訓或有電氣知識的專人負責,其它人員不得隨意拆除,以確保用電安全。
第14篇 建筑施工企業(yè)安全教育培訓制度
為了強化職工的安全意識，提高職工的安全自覺性，特制定本制度。
（1）新工人必須經(jīng)過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記人卡方可參加施工。
（2）工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育并記錄入卡方可參加施工。
（3）三級教育的時間為公司級不少于15小時，項目部不小于15小時，班組級不少于20小時。
（4）特殊工種必須經(jīng)過安全培訓，考試合格后持證上崗作業(yè)。
（5）定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識，技術素質，提高政策業(yè)務水平。
（6）安全教育的內容是：安全生產(chǎn)思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行的安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位及各類不安全因素和有關安全生產(chǎn)防護和基本知識入手；安全技能教育，是結合各種專業(yè)特點，實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓，使其熟悉掌本工種安全操作技術，事故教育可以使其從事故培訓中吸取有益的東西，可預防類以事故的發(fā)生；法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵幻守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這類教育可以定期或不定期地實施。在開展教育活動中，必須結構先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產(chǎn)。安全教育要求體現(xiàn)六性，即安全性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。
（7）要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)法，如百日安全生產(chǎn)法，安全月安全周等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防患于未然，同時還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點實施好，五抓的安全教育，即工程突擊趕任務時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假日蝗時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。
（8）教育培訓形式。安全教育、培訓可以根據(jù)各自的特點，采取多種形式進行，如設培訓班，上安全課，安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報廣播等等使教育培訓形象生動。
第15篇 建筑企業(yè)安全管理制度
0 引言
由于建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè),因此,搞好建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。從目前建筑安全生產(chǎn)狀況來看,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內部管理,都存在著一些亟待解決的問題,這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展,必須加以改進。必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,著力在建立和完善事故防范機制及長效管理機制,把安全生產(chǎn)的關口前移?！耙匀藶楸?以責任制度為約束,加強安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,確保安全保底線”的工作思路,全面加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1 加強安全宣傳,提高防護能力
以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質。在全面培訓的基礎上,我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關責任人和各安全監(jiān)督管理機構執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質。按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關于特種作業(yè)人員安全技術教育培訓的規(guī)定要求,認真學習有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術標準、規(guī)范,增強職工安全責任意識和安全防護能力。加強安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設工程質量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。責任到位,狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,使企業(yè)做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
2 建立健全安全生產(chǎn)責任制
2.1 安全生產(chǎn)責任制的建立。公司應建立各級管理人員安全生產(chǎn)責任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內容要詳細,有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產(chǎn)責任制體系及各工種安全技術操作規(guī)程;
2.2 經(jīng)濟承包中的安全生產(chǎn)指標。經(jīng)濟承包合同中應明確承包期間要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內容要具體,標準要明確。
2.3 責任制的考核。責任制考核按各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行,公司和分公司只考核到項目經(jīng)理;二是考核時間,有的公司規(guī)定每季度或每半年對項目部進行考核一次,但有許多小型住宅工程幾個月內就完工,有可能出現(xiàn)考核空擋。因此,不管公司或分公司,對項目部的考核應每月組織一次。
3 實行安全生產(chǎn)目標管理
3.1 安全管理目標的制訂。公司應每年制訂年度安全管理目標,并以公司文件形式下發(fā)各分公司,項目部。在管理目標中,應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內容。
3.2 安全管理目標的分解。應分兩步分解。第一步,將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標,可采用網(wǎng)絡圖的方式芘如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步,將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。分解要具體,明確到責任人。對傷亡事故的分解,應根據(jù)施工現(xiàn)場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解;安全達標應根據(jù)標準中匯總表的內容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
3.3 管理目標的考核?？己藭r,要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現(xiàn)場目標分解不明確,導致考核的內容、人員出現(xiàn)混亂,和現(xiàn)場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。另外,公司、分公司對項目部的目標考核、責任制考核和公司、分公司安全檢查時間、存在的問題要一致。
4 加大安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管力度
4.1 以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機,強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點,制定專項整治任務目標,適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中,以安全防護產(chǎn)品、設施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業(yè)標準的安全防護用品、設施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點,在組織開展日常安全巡檢的基礎上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個結合”,即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結合,切實消除事故隱患。
4.2 加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關法律、法規(guī),我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責任制不落實、現(xiàn)場存在嚴重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對它們進行行政處罰,真正做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和員工沒有受到教育不放過,事故責任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權”。
4.3 建立安全防護臨時設施費用?？顚Ｓ弥贫?。必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制,在工程施工招投標時,安全費用不得進入競價,不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設等單位及有關建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管,做到安全費用及時到位,?？顚Ｓ?不得挪作他用。
4.4 改進建筑安全監(jiān)督管理辦法。一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時,為該工地指定一名安監(jiān)員,負責對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術指導及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定,則由站領導帶隊進行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點服務,集體動態(tài)打分評定的方法,既解決了工地現(xiàn)場安全員技術水平低下的問題,指導培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執(zhí)法。
第16篇 建筑企業(yè)職業(yè)健康安全責任制度
為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定,特制定本制度。
本制度是從組織上、制度上落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,使各級領導、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責任,做到層層有責,各司其職,各負其責,做好職業(yè)病防治,促進生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 本制度規(guī)定從公司領導到各部門在職業(yè)病防治的職責范圍,凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責任。
為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動,均以本制度規(guī)定的職責范圍,對照落實相應的職能部門和責任人。
各部門和人員的職責
一、 經(jīng)理的職責
1、 認真貫徹國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,落實各級職業(yè)病防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
2、 設置與企業(yè)規(guī)模相適應的職業(yè)衛(wèi)生管理機構,建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本公司的職業(yè)病防治工作。
3、 每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情況,主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責成有關部門及時解決提出的合理建議和正當要求。
4、 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組會議,聽取工作匯報,親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計劃與方案,落實職業(yè)病防治所需經(jīng)費,督促落實各項防范措施。
5、 根據(jù)“三同時”原則,企業(yè)新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進行建設,切實做到職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
6、 親自參加企業(yè)內發(fā)生 職業(yè)病危害事故的調查和分析,對有關責任人予以嚴肅處理。
7、 對本公司的職業(yè)病防治工作負全面領導責任。
二、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組職責
在經(jīng)理的領導下,根據(jù)國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實施各項職業(yè)病防治工作,具體職責:
1、 組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。
2、 根據(jù)企業(yè)機構設置,明確各部門、人員職責。
3、 制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計劃與方案,并組織具體實施,保證經(jīng)費的落實和使用。
4、 直接領導本公司職業(yè)病防治工作,建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。
5、 組織對公司干部、職工進行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻的進行表揚、獎勵,對違章者、不履行職責者進行批評教育和處罰。
6、 經(jīng)常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制訂整改措施,落實部門按期解決。
7、 經(jīng)常聽取各部門、安技人員、職工關于職業(yè)衛(wèi)生有關情況的匯報,及時采取措施。
8、 對企業(yè)內發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應急措施,及時報告,并協(xié)助有關部門調查和處理,對有關責任人予以嚴肅處理。
9、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負直接責任。
三、企業(yè)技術部門的職責
1、 編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術改進方案,規(guī)劃安全技術、勞動保護、職業(yè)病防治措施等,改善職工勞動條件,促進文明生產(chǎn)。
2、 編制生產(chǎn)過程的技術文件、技術規(guī)程,制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術資料。
3、 對生產(chǎn)設施、防護設施進行維護保養(yǎng),檢修,確保安全運行。
4、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負技術責任。
四、 專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責
1、 協(xié)助領導小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃,并且督促有關部門切實按期執(zhí)行。
2、 組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓教育,總結推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進經(jīng)驗。
3、 組織職工進行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。
4、 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報、建檔。
5、 組織和協(xié)助有關部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6、 定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權責令改正,或立即報告領導小組研究處理。
7、 負責職業(yè)病危害事故報告,參加事故調查處理。
8、 負責建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負責登錄、存檔、申報等工作。
五、 項目經(jīng)理職責
1、 把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個具體環(huán)節(jié)。
2、 組織對本項目部職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓、教育,發(fā)放個人防護用品。
3、 督促職工嚴格按操作規(guī)程生產(chǎn),確保個人防護用品的正確使用。嚴加阻止違章、冒險作業(yè)。
4、 定期組織本項目部范圍的檢查,對車間的設備、防護設施中存在的問題,及時報領導小組,采取措施。
5、 發(fā)生職業(yè)病危害事故時,迅速上報,并及時組織搶救。
6、 對本項目部的職業(yè)病防治工作負全部責任。
第17篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識,增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項建設工程順利進行,必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技術知識、規(guī)章制度和操作技術的教育,特制訂本制度。
一、三級教育:
1、新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓。
2、新進員工必須接受的一級安全教育(公司級)內容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定;本公司生產(chǎn)特點;各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓;公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者,由項目部進行二級教育(項目級)。內容有:本工程項目特點、設備特點、事故預防方法;安全技術規(guī)程、制度及安全注意事項等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后,分配到班組進行三級教育(班組級)。內容有:崗位生產(chǎn)特點及安全裝置;工器具與個人防護用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。
二、特殊工種教育:
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應參加專業(yè)強化訓練班,進行專業(yè)安全技術知識的強化學習。
三、日常教育:
1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持“五同時”,特別要加強對工人進行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀,履行安全職責。
2、各班組要根據(jù)工作性質、任務緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化,由班組長或班組安全員,進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強經(jīng)驗交流,組織技術示范表演等。
3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質量,防止流于形式。內容有:
a、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。
d、對員工進行有關安全技術、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進的安全操作經(jīng)驗,進行技術示范表演。
f、開展反事故斗爭,進行事故演習。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結安全生產(chǎn)規(guī)律,表揚好人好事,批評各種錯誤傾向。
四、安全考試:
1、員工每年度進行安全技術教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進行補考,補考不合格,要離職進行專門安全生產(chǎn)學習,再進行補考,仍不合格者要根據(jù)情況調換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。
第18篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動應遵守的行為準則，主要包括企業(yè)各
項工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標準等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實踐經(jīng)驗基礎上總結出來的一種規(guī)范化的管理方法，具有以下特征：
（1）規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè)，要求按統(tǒng)一的標準、方法、程序工作，
不允許按個人的想法隨意變動。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點決定了它不可能用于一切管理活動，只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
（2）穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺，就不能隨意改動。經(jīng)常變化的規(guī)章制度，談不上規(guī)范職工的行為。當然，穩(wěn)定也是相對的，并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時間后，應根據(jù)企業(yè)工作內容和環(huán)境的變化進行修訂。
（3）強制性。如果一項制度可這樣理解，也可那樣理解，甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行，那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言，而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以，規(guī)章制度具有強制性的特點。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
（1）使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，單憑個人經(jīng)驗無法管理好企業(yè)，只有總結管理工作的規(guī)律，制定出工作規(guī)范，人人都按章程辦事，減少工作中的隨意性，才能使經(jīng)營管理走向現(xiàn)代化。
（2）協(xié)調企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度，可以使企業(yè)各部門的關系固定化，達到協(xié)調一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事，相當于在一個統(tǒng)一標準約束下工作，進而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度，職工就有了行動準則，從而可以避免各種混亂，建立正常的工作秩序。
（4）提高工作效率。有了規(guī)章制度，職工在工作中遇到類似問題，就可照長辦事，避免事事請示匯報，研究對策，延誤時間，從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國家或主管部門制定的規(guī)章制度，包括各項有關的政策、法令和規(guī)定，又稱作社會性的規(guī)章制度；另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國家有關的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多，一般按其作用和性質可分成三大類。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負責制；企業(yè)
黨組織的工作制度；職工代表大會民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營工作、技術工作、管理工作等方面的制
度，是指企業(yè)為搞好經(jīng)營管理而制定的各種規(guī)定、標準、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營管理制度
經(jīng)營決策制度。包括企業(yè)重大決策問題的工作方法、程序、職權的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包，工程合同的簽訂、履行、解除，總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計劃管理制度。包括企業(yè)中長期計劃、年季計劃的編制、實施、檢查評價
等工作的規(guī)定。
預結算制度。包括預算編制、更改簽證、竣工結算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準備、施工計劃（施工組織設計、施工作業(yè)計
劃）、工程任務單、施工調度、現(xiàn)場管理制度等。
技術管理制度。包括技術資料管理辦法、圖紙會審制度、施工組織設計
編制和審批制度、技術交底制度、計量制度、材料檢驗制度、技術操作規(guī)程等。
工程質量管理制度。包括技術標準、施工質量檢驗辦法，隱蔽工程驗收
辦法、質量事故處理和報告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護制度、現(xiàn)場消防制度、
安全事故處理報告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度，職工考勤制度，職工培
訓制度，職工調配制度，職工的工資、獎勵、升級、退休離休等各項制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度，物資采購、驗收制度，倉
庫保管制度，材料領發(fā)制度，余料退庫、廢料回收制度，周轉材料租用制度等。
（8）機械設備管理制度。包括裝備計劃、購置、驗收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
（9）財務管理制度。包括會計制度，成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟活動分析等管理制度。
（10）其他管理制度。
3、責任制
責任制是根據(jù)社會化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度，規(guī)定企業(yè)內部各級組織、各類人員在本職上應承擔的任務和責任。主要包括：
崗位責任制。包括各級領導崗位責任制、職能機構和職能人員崗位責
任制、生產(chǎn)工人崗位責任制等。
管理業(yè)務責任制。包括生產(chǎn)（施工）責任制、技術責任制、經(jīng)濟責任
制等。
交接班責任制。包括工序之間的交接責任制、工作班之間的交接班責
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應貫徹實事求是的原則。因為并不是所有的管理工作都能用規(guī)章制度管理，應根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來管理。一般講，只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此，制定規(guī)章制度前首先應分析工作的性質和條件，當具備了條件后再制定。另一方面，制定規(guī)章制度一定要符合客觀實際情況，否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應遵循以下規(guī)定：
（1）?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立，就要嚴格執(zhí)行，任何人不許隨意違背。各級領導要帶頭遵守，帶頭執(zhí)行。
（2）?????? 加強對職工的思想教育，宣傳遵守規(guī)章制度的重要性，對違背規(guī)章制度的行為要及時處理，使職工知法守法。
（3）?????? 提高職工技術業(yè)務水平，使之掌握執(zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術業(yè)務知識，同時要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質條件。
（4）?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對于執(zhí)行不認真、貫徹不力的單位和個人，應當批評、教育；對不負責任、違反制度造成的損失的，或屢教不改的，應根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應處分。
（5）?????? 制定規(guī)章制度時要經(jīng)過群眾討論，重要的規(guī)章制度要在職代會上通過。對不合理的規(guī)章制度要及時修改和廢除。堅持提高職工遵守的自覺性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負責制
極力負責制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領導制度。所謂經(jīng)理負責制，就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，由經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責的一種企業(yè)領導制度。
一、實行經(jīng)理負責制的意義
（1）?????? 解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心，經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領導，黨委不再參與行政事務工作，主要起政治領導核心和保證監(jiān)督作用。
（2）?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下，分工協(xié)作越來越復雜，一項工程的建造往往要經(jīng)過若干道工序，使用多種材料、工具、機械，由眾多的人協(xié)調勞動才能完成，必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
（3）?????? 解決了權責統(tǒng)一問題。權責相統(tǒng)一，是科學管理的基本準則。誰擁有一定權力，就應承擔相應的責任；誰承擔了一定責任，就應擁有相應的權力。實行經(jīng)理負責制有效地解決了這一問題，經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責，同時《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）又賦予經(jīng)理相應的經(jīng)營管理權限。
（4）?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個具有法人資格的經(jīng)濟實體。誰來對這個經(jīng)濟實體的經(jīng)營效果負責，會來代表這個經(jīng)濟實體履行法律責任，是企業(yè)能否在社會經(jīng)濟活動中正常運行的重要問題。實行經(jīng)理負責制，經(jīng)理成了企業(yè)法人的當然代表，擔負了對企業(yè)經(jīng)營效果和法人地位負責的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式：
（1）?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理（委任前應廣泛征求職工代表的意見）。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面，在廣泛征求職工代表意見的基礎上，組織公開招聘。
（3）?????? 企業(yè)職工代表大會選舉。即經(jīng)政府主管部門批準，由職工代表大會選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式：
（1）?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理，由委任機關免職，但免職前應征求職工代表的意見。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理，在征求職工代表意見后，由招聘機關免職。
（3）?????? 職工代表大會選舉產(chǎn)生的經(jīng)理，在報政府主管部門批準后，由職工代表大會罷免。
（4）?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，可行使下列職權：
（1）?????? 依照法律和國務院規(guī)定，決定或者報請審查批準企業(yè)的計劃。
（2）?????? 決定企業(yè)行政機構的設置。
（3）?????? 提請政府主管任免或者聘任、解聘副廠級行政領導干部。法律和國務院另有規(guī)定的除外。
（4）?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領導干部。法律另有規(guī)定的除外。
（5）?????? 提出工資調整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關職工生活福利的重大事項的建議，提請職工代表大會審議決定。
（6）?????? 依法獎罰職工；提請政府主管部門獎懲副廠級行政領導干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責任制
一、各級領導崗位責任制
1、總經(jīng)理崗位在責任制
（1）認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針和政策；主持建筑施工企業(yè)全面工作；負責處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務。
（2）嚴格執(zhí)行國家政府職能部門制定的對建筑行業(yè)有關建筑施工工程作業(yè)方面的各項法規(guī)、決議和決定。
（3）加強對員工的安全、服務意識教育，牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。
（4）負責組織制定和審批公司各項管理制度、管理辦法和各項作業(yè)流程，健全和完善企業(yè)各部門崗位職責。
（5）負責組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報公司年度工作計劃和工作總結，指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項工作。
（6）負責確定企業(yè)部門的設置、定編、定員、定崗。
（7）對本企業(yè)各部門主管級（含）以上管理人員有任免權，并進行績效考核，有權對考核結果進行處理。
（8）負責組織、領導本企業(yè)所有員工的業(yè)務、技能培訓工作，提高員工的專業(yè)素質和工作績效。
（9）負責貫徹實施質量管理體系文件內容，按要求做好相關工作的落實與檢查工作。
（10）負責審核企業(yè)資金使用、費用開支、財務預算方案。
（11）負責對企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購計劃進行審核。
（12）負責組織、參與項目競標工作；負責與各項目經(jīng)理簽訂相關經(jīng)理責任合同，并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
（13）了解和掌握國家對建筑業(yè)有關的新政策、新舉措和行業(yè)動態(tài)，注重科學管理，抓好質量安全工作，實行“經(jīng)理負責制”，不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會效益，擴大企業(yè)知名度。
（14）定期組織召開企業(yè)部門負責人工作例會，總結、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責任制
（1） 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作；組織編報年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營計劃及成本費用、利潤指標等；直接對總經(jīng)理負責。
第19篇 _建筑施工企業(yè)材料、構配件、設備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構配件、設備管理制度
1.目的
對物資、構配件、設備采購實施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗收及現(xiàn)場管理,對供方施加質量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項目部需用物資的采購活動的全過程和用戶提供物資的驗證。
3.相關文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責
5.1責任領導
本制度的責任領導是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責為:負責監(jiān)督、指導本制度的實施,負責合格供應商評價結論的審批。
5.2責任部門
本制度的責任部門為工程部,其職責為:負責本制度實施的檢查,負責合格供應商的評價選擇,并保存評價記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項目部,其職責為:負責采購物資進場后的驗證工作;負責組織驗收及現(xiàn)場管理;負責施加質量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應的物資進行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預制構件及工程設備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價,進場后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進行驗證。由辦公室對承包商進行綜合評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準后,編制《合格工程(勞務)承包商記錄》;
b.供貨商的質量管理體系和滿足產(chǎn)品質量要求的能力應符合公司規(guī)定的要求,公司應對供貨商的產(chǎn)品說明書和技術鑒定書進行評價,還應對供貨商的社會信譽進行評價;所供貨物在保證產(chǎn)品質量同時,還應確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時,應要求供貨方盡可能提供化學物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動防護用品及化學危險品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關規(guī)定進行驗證
5.公司應對中間商的經(jīng)營合法性及范圍進行評價,對資金狀況、貯存和運輸能力進行評價,對中間商的社會信譽進行評價;
6.合格工程承包商的標準:具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務承包商標準:具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價:除具備上述條件外,應進行為期一個月試用,由項目部對承包商的工程進度、質量、管理水平等各方面進行考察,并填寫《試工期考評記錄》報經(jīng)營經(jīng)營預算部;
9.顧客指定供貨商在權利義務方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計劃:材料員根據(jù)工程預算、施工進度計劃及有關標準、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計劃,詳細采購計劃,項目經(jīng)理核實簽字,報生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負責按計劃采購,如有其他情況應批示意見,采購員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計劃應由總經(jīng)理批示。整個過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對于工地臨時急需的小型物資,由項目經(jīng)理批示,工地材料員及時采購,并及時通報公司工程部,做好相關記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負責與選定的供應商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應由總經(jīng)理審批,應注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內容應體現(xiàn)在物資采購計劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗收標準,必要時應注明對供應商(中間商)的質量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過程和設備要求的批準內容。
6.4采購物資、構配件、設備的驗證
6.4.1采購物資進入現(xiàn)場后,材料員應及時驗收,做好記錄并將有關質量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進場物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗和試驗,物資標識執(zhí)行《標識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進場物資經(jīng)檢驗不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應處對物資進行檢驗,應在訂貨合同中對驗證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應依據(jù)質量標準及合同要求嚴格檢驗并做好記錄。
6.4.5當合同有規(guī)定時,業(yè)主可在供應商處對采購物資進行驗證,要安排好驗證的方式,但項目部不能將該驗證作為物資合格的依據(jù),仍應進行規(guī)定的檢驗和試驗。
6.5建筑材料、構配件、設備的現(xiàn)場管理
6.5.1現(xiàn)場材料及施工機具嚴格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機具的要求分別碼放,并掛設標志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場木材、構件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到十不(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點單獨設庫。
科學管理、合理存放,標識鮮明,材質不混,名稱正確,成套物品不準拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設標識牌,并標明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進庫時間,定期檢查,做好記
錄,應提前一個月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應商的管理與復查
6.6.1工程部負責與供應商簽訂物資的供應合同,其內容必須符合《中華人民共和國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項目部必須按照供應合同與供應商發(fā)生業(yè)務往來。
第20篇 建筑企業(yè)財務報銷制度
建筑公司財務報銷制度
1.根據(jù)公司章程進行財務審批的權限劃分,公司流動資金、小型固定資產(chǎn)投資、日常維修、費用開支,材料采購和其它生產(chǎn)經(jīng)營活動的報帳,由總經(jīng)理審批,公司對外投資、借貸、大型建設項目、董事會的各項費用等不屬生產(chǎn)經(jīng)營范圍內的開支,需經(jīng)董事會同意、董事長負責審批。
2.公司對外辦理各項經(jīng)濟業(yè)務要按規(guī)定索取正規(guī)票據(jù)。
3.經(jīng)辦人員根據(jù)業(yè)務需要持有效票據(jù),需辦理入庫的辦理入庫手續(xù)后,分別填制票據(jù)傳遞單,預付帳款通知單或成交付款通知單,先經(jīng)部門主管人員同意,經(jīng)公司財務人員審核無誤后,由部門主管或財務人員找總經(jīng)理簽字批準方可報銷。
