政府總結(jié)（十六篇）

【第1篇 區(qū)人民政府2023工作總結(jié)

文峰區(qū)人民政府2023年度工作總結(jié) （2023年12月16日） 2023年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認真實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，克難攻艱，真抓實干，完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標。現(xiàn)將區(qū)政府一年來的工作總結(jié) 一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進一步加快 2023 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心 。2023年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元，同比增長17.26%，占年計劃的102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元，同比增長19.18%，占年計劃的104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元，同比增長17.3%。 （一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資1800萬元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資1600萬元的美特好超市和計劃投資1200萬元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。 （二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。 （三）服務業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設(shè)或開業(yè)運營，促進了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起。 二、積極推進“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高 我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導骨干企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進展順利。2023年，預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元，同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元，同比增長91.5%，占年計劃的174.16%。 （一）狠抓項目建設(shè)，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設(shè)。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。 （二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元，同比增長15%；上繳稅金3200萬元，同比增長14%，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。 （三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重。“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。

區(qū)人民政府2023工作總結(jié)

【第2篇 2023年個人工作總結(jié)（政府通用）

一年以來，在領(lǐng)導的悉心關(guān)懷下，在同事們的幫助下，通過自身的努力，各方面都取得了一定的進步，較好地完成了自己的本職工作。現(xiàn)將思想、工作情況作簡要總結(jié)。

一 、不斷加強學習，素質(zhì)進一步提高。具備良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來，始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。一是重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大報告、十六屆三中、四中全會決定等篇章。二是學習了與業(yè)務部門相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)和條例等；三是隨領(lǐng)導下基層調(diào)研時注意聯(lián)系實際學習。在下基層前，注意從網(wǎng)上或其他渠道收集信息，爭取對調(diào)研的問題事前有所了解，也有利于調(diào)研中對問題認識更深入；對領(lǐng)導調(diào)研中的講話總是認真聆聽，汲取養(yǎng)分，收獲頗豐。四是盡可能地向周圍理論水平高、業(yè)務能力強的同志學習，努力豐富自己、充實自己、提高自己。我也積極參加單位組織的各種政治學習活動，通過實踐有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)。

二、盡心盡力，較好地履行了自己的工作職責。一是根據(jù)機關(guān)的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導的指示銜接好、安排好領(lǐng)導的活動。領(lǐng)導參加的每次公務活動都作好記錄，一年來基本未出差錯。二是較好的完成了呈送領(lǐng)導閱示的文件資料的接收、清退工作和處理好領(lǐng)導對人民來信的批示。對每次批示文件的來向、去向都作好登記，一年來，未出任何差錯。三是盡可能根據(jù)領(lǐng)導關(guān)注的“三農(nóng)”問題的熱、難點問題收集相關(guān)信息、資料供領(lǐng)導參閱；四是自覺服從？辦公室的領(lǐng)導，主動銜接工作，較好的完成了所交給的任務。

三、自覺遵守各項規(guī)定，自覺抵制不良風氣的侵蝕。認真學習市委辦關(guān)于《加強市級領(lǐng)導同志秘書管理的意見》并在工作中按此要求自己，增強服務意識，做到了政治堅定、謙虛謹慎、把握原則、謹慎交友、遵紀守法、廉潔自律。嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度，平時生活中團結(jié)同志，一年來沒違紀發(fā)生，沒為領(lǐng)導形象抹黑。

雖然在一年的工作中取得了一定的成績，但還存在一定的問題和不足。一是工作當中主動向領(lǐng)導匯報請示的多，為領(lǐng)導出注意想辦法的少。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分，使工作被動。三是處理一些工作關(guān)系時還不能得心應手。在新的一年里，要進一步增強責任感和使命感，切實加強自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，更好地適應工作需要。

【第3篇 政府部門行政秘書個人工作總結(jié)

今年以來，在辦公室的正確領(lǐng)導和同事們的協(xié)作、幫助下，通過自身努力，認真負責的完成了辦公室和領(lǐng)導安排的各種事項?，F(xiàn)將個人一年來學習、工作情況總結(jié)如下：

一、學習方面

雖然這幾年我從事文秘工作積累了一些經(jīng)驗，文字功底也逐步提高，各方面的能力在辦公室領(lǐng)導指導下，以及同事的幫助下得到多方煅煉，但是與市委辦公室高標準要求還有許多差距，要彌補這些差距，就必須加強自身學習，通過學習——實踐——再學習，不斷提高自己的理論水平和分析問題，解決問題的能力。我深知：作為一位秘書，如果沒有扎實的理論功底作基礎(chǔ)，沒有正確的理論指導實踐工作，就不可能做好秘書這行工作，就不能真正成為一名合格的秘書。今年以來，我在積極參加市委辦公室組織的各項學習活動，認真完成學習任務的基礎(chǔ)上，還非常注重個人自學，年初征訂了《應用文寫作》，深化了對“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會、《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)及任長霞、徐正虎、李斌等先進事跡的學習，認真領(lǐng)會精神實質(zhì)，并自覺地貫徹落實到行動中去，統(tǒng)一到市委的重大決策上來。堅持每天閱讀各類文章，并認真做好讀書筆記，努力做到融會貫通，聯(lián)系實際，舉一反三。注重學習效果，做到活學活用，學以致用。并根據(jù)日新月異的形勢發(fā)展變化，注重學習新知識，熟悉新學科，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求，不斷拓寬知識視野。在工作中我有強烈的工作事業(yè)心和責任感，有多做事、干好工作的強烈愿望。敢于面對困難，能吃苦耐勞，加班加點毫無怨言。今年3月18日，根據(jù)市委辦公室的安排，我到地委辦信息科跟班學習兩個月，使自己個人能力得到進一步煅煉。

二、業(yè)務方面

我作為政法委的秘書，除積極完成辦公室交辦的各項工作以外，還主動為分管領(lǐng)導服好務。今年以來，我認真完成了辦公室領(lǐng)導交辦講話及各種匯報、通知、總結(jié)、經(jīng)驗交流材料等材料的起草校對工作，及時編寫了各類政法方面的信息；對領(lǐng)導交辦的各類信訪案件做到及時處理、及時報送。全年跟隨領(lǐng)導5次下基層進行調(diào)研，并撰寫了有價值的調(diào)研。聽從領(lǐng)導，服從安排，今年根據(jù)辦公室的安排，我參加民兵訓練，在訓練中，我始終堅持能吃苦能戰(zhàn)斗的精神，認真完成各項訓練任務，受到了_____地委、_____地區(qū)行署、_____軍分區(qū)的聯(lián)合通報表揚，并頒發(fā)了先進個人獎牌。

三、自覺遵守辦公室各項規(guī)章制度

今年以來，我嚴格要求自己， 認真遵守市委辦公室的各項規(guī)章制度，自覺做到值好班，上班不遲，下班不早退，按要求及時簽到，特別是在有急事、到其它單位辦事、下單位調(diào)研等情況都自覺向辦公室領(lǐng)導請假。

四、存在的問題及打算

1、雖然自己平常也加強了學習，但是學習內(nèi)容僅僅限于自己對口業(yè)務方面的學習，其它方面的知識看得比較少，知識面不廣大。所以在新一年里我將進一步加強學習，更好的適應辦公室工作。

2、心再細一點，工作再得細點，避免出現(xiàn)不必要的錯誤，進一步提高辦文質(zhì)量。

3、加強各方面能力的煅煉，不斷提高自己的辦事、辦文能力，提高工作效率。

【第4篇 2023上半年市政府完成八件實事工作總結(jié)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

今年年初，市政府研究確定2023年為民辦好八件實事，經(jīng)市十五屆人大三次會議審議通過。為確保圓滿完成工作任務，各承辦單位高度重視，按照鄒政發(fā)〔2023〕_號文件要求，對照所承辦的工作事項，制定工作方案，細化工作措施，狠抓具體落實，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

（一）采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設(shè)工程。市國土資源局、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務目標：基本完成__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理和__鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、__鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)任務。工程進展情況：（1）采煤塌陷地治理工程。第一，因兗礦集團電解鋁項目占用該項目區(qū)土地1000余畝，需補劃復墾面積，目前正在進行工程設(shè)計的調(diào)整及預算修改。第二，上半年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將中心店鎮(zhèn)1.2萬畝采煤塌陷地列為2023年申報國家級重點土地復墾項目。該項目申請國家投資7200萬元，通過復墾可恢復耕地5400畝，復墾率為45%；工程期限為2年，計劃2023年動工，2023年竣工。第三，將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報山東省2023年國家投資重點土地復墾項目。該項目規(guī)劃復墾土地3000畝，涉及__鎮(zhèn)3個村，經(jīng)綜合治理后可恢復耕地1350畝，重建農(nóng)村道路30公里，同時完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。工程設(shè)計投資2025萬元，為全額國家投資，工期歷時1年，計劃2023年12月動工，2023年12月竣工。第四，實施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復墾工程。該工程于2023年4月動工，采取“搶土—排矸—復土造地”的方法，動用土方35萬立方米，搬運煤矸石6萬立方米，排水20萬立方米，投資260萬元，恢復耕地320畝，鋪設(shè)道路5公里，打深水井8眼，目前已完成總工程量的60%，計劃9月份竣工。（2）壓煤搬遷新村建設(shè)工程。__鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工，中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，__鎮(zhèn)黃廠村征地計劃已經(jīng)省、市批準，新村選址尚未確定。

（二）城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務目標：強化燃煤爐具管理，確保大中型鍋爐達標排放，督促小型爐具使用潔凈燃料；加強粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理，控制機動車尾氣污染；督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務；加大城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測力度；城區(qū)全年大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良標準天數(shù)達到300天以上。工程進展情況：（1）集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強大氣環(huán)境污染治理的通告》，共檢查浴池43家，其中燃用清潔燃料的8家，煙煤、無煙煤混燒的3家，使用煙煤及煤泥的4家，已關(guān)停28家。（2）治理流動污染源。督促兗礦鐵運處在“十五”期間將18臺燃煤蒸汽機車全部淘汰，更換為13臺內(nèi)燃機車?，F(xiàn)已停用12臺燃煤蒸汽機車，8臺內(nèi)燃機車已投入運行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛，更新率88.5%，計劃今年年底前將所有運營車輛全部更新為環(huán)保型公交車。（3）加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。華聚能源南屯分公司3臺45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務，里彥電廠1臺435噸鍋爐、嶧化集團公司2臺鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺2023噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實施。

（三）村村通公路和文明路街建設(shè)工程。市交通局、市文明辦承辦。任務目標：新建農(nóng)村公路300公里，新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設(shè)任務，迎接濟寧市文明委驗收。工程進展情況：（1）農(nóng)村公路建設(shè)。已完成路基279.6公里、路面176公里，13座大中橋正在緊張建設(shè)。（2）文明路街建設(shè)。目前，全市農(nóng)村文明路街建成率已達到95%，其中一、二類占到66%；已順利通過濟寧市文明委的檢查驗收，完成了市政府下達的工作任務。

（四）城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。市建設(shè)局承辦。任務目標：年內(nèi)完成龍山路中段、西關(guān)大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務，增設(shè)排水泄洪設(shè)施，改善城區(qū)交通條件。工程進展情況：龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務和污水管網(wǎng)配套工程均已完成，亞圣路青板石鋪設(shè)工程近日完工，西關(guān)大街已完成工程量的80%。

【第5篇 鎮(zhèn)黨委政府2023年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路

一、主要成績

1、扎實促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

黨委政府全面貫徹落實中央一號文件精神，推動和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。截止6月30號，投資828萬元的__農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共改造面積10000畝，平整土地2500畝，改造新建泵站7座，塘堰建設(shè)11處，增加蓄水15.5萬方，新建攔河壩3處，開挖新修排灌渠26.8公里，硬化灌渠14.2公里，硬化排水溝5公里，新建橋4座，新建村組公路及機耕道路12.2公里，林網(wǎng)植樹2.8萬株。投資2260萬元的優(yōu)質(zhì)稻項目示范基地，已平整土地0.79萬畝，襯砌排溝23條9913米，襯砌灌溝90條55423米，開挖土溝渠32條20551米，新建泵站27座，塘堰壩改造22處，橋涵閘系配套2309處，新修機耕路18條21704米，田間生產(chǎn)路36條25418米，林網(wǎng)植樹4萬株。兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目全部驗收合格。全鎮(zhèn)累計投入水利建設(shè)資金942.2萬元，規(guī)劃建設(shè)的83處水利建設(shè)工程全面完工，在__、__、__、__、__等19個村改造低產(chǎn)農(nóng)田4萬畝，硬化__、__、__、__等重點末級渠道4條20公里。投入建設(shè)資金208萬元，基本完成了__水庫整險除險工程，確保了集鎮(zhèn)2萬多人的飲水安全。二是認真落實農(nóng)村政策。五月中旬，鎮(zhèn)黨委政府三次召開機關(guān)包村干部、包村財干和村單位負責專人會議，認真學習中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)民負擔的政策法規(guī)，全面落實農(nóng)村惠農(nóng)政策，扎實組織開展了落實農(nóng)村惠農(nóng)政策專項檢查活動，在全鎮(zhèn)66個村普查的基礎(chǔ)上，采取抽簽的方式，對__、__、__、__等12個村開展了重點檢查。并以_辦發(fā)［2023］20號的文件，下發(fā)了《關(guān)于進一步重申國家惠農(nóng)補貼發(fā)放規(guī)定和農(nóng)民負擔監(jiān)管規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)行為的通知》，對存在的問題進行了及時整改，規(guī)范了“一事一議”籌資籌勞程序，杜絕了亂收費，群眾滿意率達95%以上。三是扎實組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年來我們以國寶橋米集團為依托，在整合項目核心區(qū)建立高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推行鄂中5號，楊兩優(yōu)6號的優(yōu)質(zhì)品種種植，在全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)稻10萬畝，其中整合項目核心區(qū)種植鄂中5號1.5萬畝，鎮(zhèn)集中購種1萬斤。配合國寶橋米建立了工作站，并組織專班，定期下村進行技術(shù)培訓，為__糧食品質(zhì)提升打下了良好的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)落實早稻面積13500畝、中稻面積95000畝、晚稻面積15000畝。集中精力、集中時間對3.5萬大田油菜菌核病普防了一次，對2萬畝重茬面積（已發(fā)病）進行了重點防控。有效遏制了病蟲蔓延勢頭，對6.5萬小麥病蟲進行了全面普防、普殺，普防小麥白粉病4.5萬畝，紋枯病2萬畝，條繡病0.8萬畝，麥園蜘蛛1萬畝，麥蚜0.1萬畝，早稻秧田防治立枯病、綿腐病、惡苗病面積1200畝。通過宣傳發(fā)動，農(nóng)機購置形成熱潮，全鎮(zhèn)現(xiàn)有各種大型農(nóng)業(yè)機械595臺（套）。今年新購大型農(nóng)業(yè)機械90臺(套)，其中新購插秧機58臺。5月上旬在上周村召開了機插身現(xiàn)場會，實行全程機械化作業(yè)80%以上。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產(chǎn)特色養(yǎng)殖上。今年，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖大戶達到385戶，初步形成了以__等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星的“150“模式和以__為主的零排放模式生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。成了以__養(yǎng)殖小區(qū)為首的養(yǎng)雞專業(yè)合作社和以__為代表的養(yǎng)鴨專業(yè)合作社，小龍蝦養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔已成氣候，以__村支部書記__為代表的領(lǐng)頭雁在__、__、__等村集中網(wǎng)箱養(yǎng)鱔水面達185畝水面，32戶，2000箱，已投苗45000斤，總投資160萬元左右，產(chǎn)值260萬元，可獲得100萬元。四是高度重視民生工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，縣分配我鎮(zhèn)沼氣建設(shè)任務1193口，我們成立了專班，分別在__、__、__、__等13個村掀起了建沼氣的熱潮，現(xiàn)已完成950口。積極組織對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進行技術(shù)培訓82次，培訓人員1033人。在__、__、__完善斷頭路的公路建設(shè)7.5公里，現(xiàn)已通車運行?？h紀委對新農(nóng)村試點__村，投資了30多萬元 ( 貴.州,學.習,網(wǎng) )http://

【第6篇 個人年度總結(jié)（政府辦）

我叫×××，男，××××年×月出生，現(xiàn)年××歲，中共黨員，大學本科文化程度，在政府辦的主要職責是負責辦公室材料組工作，組織起草市政府領(lǐng)導講話和綜合性文字材料，并完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導交辦的其它工作?；仡櫼荒陙淼某煽儯饕幸韵聨c：

一是素質(zhì)進一步提高。把加強學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈，重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章，并在把握實質(zhì)、領(lǐng)會精髓、指導工作上下功夫，學習工作化，工作學習化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。

二是當好參謀助手。走出去，原創(chuàng)： 請進來，聯(lián)系實際，深入調(diào)查，認真負責地組織起草了市政府領(lǐng)導講話、工作報告、匯報材料等。如《政府工作報告》、打造工業(yè)強市、推進城鎮(zhèn)化進程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時，積極撰寫有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導決策起到了參謀助手作用。

三是恪守為民之志。把群眾滿意、領(lǐng)導滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細致，誠懇待人，切實為領(lǐng)導分憂，為百姓解難，使廣大群眾對服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

四是作風廉潔高效。積極轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，增強公仆意識，勤政廉政務實。按照中紀委關(guān)于黨員干部廉潔自律標準要求自己，自醒、自警、自勵、自重，做到“八個堅持、八個反對”，生活上從嚴要求自己，思想上自覺筑起拒腐防變的堅固防線。同時，按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，樹立了良好的政府公務員形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不少缺點。一是工作當中主動向領(lǐng)導匯報請示的少，給領(lǐng)導具體指導造成盲點。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年里注意克服和糾正，力求把工作做得更好。

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【第7篇 廣東省政府工作報告工作總結(jié)

2003年1月13日在廣東省第十屆人民代表大會第一次會議上廣東省省長 盧瑞華報告全文（目錄）： ·過去五年工作回顧 ·今后五年奮斗目標和2003年工作安排 今后五年政府工作總的指導思想 今后五年的奮斗目標和總體要求 ·今后五年政府工作要求： 一、以增加農(nóng)民收入為中心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟 二、深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力 三、積極參與國際競爭，開創(chuàng)對外開放新局面 四、千方百計開拓國內(nèi)市場，努力擴大有效需求 五、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高科技創(chuàng)新水平 六、充分發(fā)揮珠江三角洲龍頭帶動作用，加快山區(qū)開發(fā)和東西兩翼發(fā)展，促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 七、全面加強信用建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 八、做好就業(yè)和社會保障工作，改善人民生活 九、加強稅收征管，強化財政監(jiān)督 十、落實環(huán)境資源保護和計劃生育基本國策，促進可持續(xù)發(fā)展 十一、加強先進文化建設(shè)和民主法制建設(shè)，發(fā)展社會各項事業(yè) 十二、建設(shè)廉潔勤政務實高效政府，提高行政效率 各位代表： 我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 過去五年工作回顧

本屆政府任期是跨世紀的五年。五年來，省政府在中共中央、國務院和中共廣東省委的正確領(lǐng)導下，在省人民代表大會及其常務委員會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”為總目標總?cè)蝿战y(tǒng)攬工作全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，全面實施外向帶動、科教興粵、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略，努力增創(chuàng)體制、產(chǎn)業(yè)、開放、科技四大優(yōu)勢，基于歷屆省政府工作奠定的基礎(chǔ)，經(jīng)受住較為復雜嚴峻經(jīng)濟形勢的考驗，在各種困難和風險中開拓前進，逐步解決了廣東省多年來快速發(fā)展中積累和暴露的突出問題，國民經(jīng)濟實現(xiàn)大跨越并走上良性循環(huán)軌道，改革開放、社會各項事業(yè)和精神文明建設(shè)取得豐碩成果。順利完成了省九屆人大一次會議確定的各項任務。

——實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民儲蓄存款兩個萬億突破，經(jīng)濟綜合實力躍上大臺階。經(jīng)濟發(fā)展進入信息化、工業(yè)化、城市化三化并舉階段。預計2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值11674億元，比上年增長10.8％，五年年均增長10.2％。城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款達13368.7億元，約是1997年的兩倍。稅收和財政收入大幅增加，預計2002年地方一般預算收入1201億元，按可比口徑計算，是1997年的2.5倍，全省可支配財力達1550億元，收支保持平衡，并有適當?shù)膬?。對國家的貢獻不斷增加，1998年至2002年，廣東省上劃中央“兩稅”收入年均增長20.3％。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得顯著成效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，放開了糧食市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強。依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。2002年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)136.9，比1997年提高33點。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，增長速度超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由1997年的13.5：49.9：36.6轉(zhuǎn)變?yōu)?.8：50.2：41.0.城市化水平從第四次人口普查的36.8％提高到第五次人口普查的55.7％。

——妥善化解地方金融支付風險，創(chuàng)造了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機，對廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重影響，引發(fā)了地方金融支付風險。我們沉著應對，大膽決策，堅持改革，狠抓發(fā)展。在中共中央、國務院的支持下，實施“一攬子”解決地方金融支付風險方案，對全省147家城市信用社、14家信托公司及14個營業(yè)部（辦事處）和843家農(nóng)金會實施停業(yè)整頓、償付個人債務和外債。按照國際慣例和我國法律，順利實施原“省國投”破產(chǎn)，成功進行“粵海重組”。我省以堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，妥善解決了超過1000億元的地方金融內(nèi)外債支付風險，成功抵御了亞洲金融危機的嚴重沖擊。

——各項改革取得重要成果。本屆政府開展了兩次行政審批制度改革。對省政府各部門原有的審批事項進行清理和規(guī)范，共精簡各類審批事項821項，占總數(shù)的40％，改革工作仍在不斷進行中。政府職能進一步向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等方面轉(zhuǎn)變。實行經(jīng)營性土地使用權(quán)公開招標拍賣，國家投資建設(shè)工程、公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購公開招投標，推行辦事程序公開化和規(guī)范化。建筑、土地、產(chǎn)權(quán)和技術(shù)等要素市場加快發(fā)展，市場體系不斷完善，從源頭上預防和治理腐敗取得明顯成效。

國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整取得較大進展，國有企業(yè)三年改革與脫困目標基本實現(xiàn)。初步建立國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營體系。重組省屬國有資產(chǎn)，省屬24家資產(chǎn)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)保值增值。大多數(shù)大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在改革中壯大。劣勢企業(yè)有序退出市場和一般經(jīng)營性小企業(yè)轉(zhuǎn)制加快。省重點扶持的工業(yè)龍頭企業(yè)實力進一步增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。個體、私營等非公有制經(jīng)濟和混合型所有制經(jīng)濟快速發(fā)展。社會保障制度改革取得重大突破。2002年底企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)參保人數(shù)分別比1997年底增加156％和111％。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革穩(wěn)步推行，到2002年底，全省共有670萬職工參加醫(yī)療保險。建立公共財政體制框架取得重要進展。部門預算、國庫集中支付制度的試點工作穩(wěn)步推開。行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)和基本建設(shè)項目財政性資金集中支付工作進一步推進。電力體制改革在全國率先實現(xiàn)“政企分開，廠網(wǎng)分開”。理順農(nóng)村電力管理體制，積極推進“同網(wǎng)同價、競價上網(wǎng)”。在國家新組建的第二大電網(wǎng)公司中，廣東是控股的大股東。農(nóng)村稅費改革試點穩(wěn)步推進。按照中央的統(tǒng)一部署完成了政府機構(gòu)改革，省政府行政編制精減49.4％，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減19.44％。初步形成了以市場為導向、以企業(yè)為主體、以高等院校和科研院所為依托的科技創(chuàng)新體系。醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制改革穩(wěn)步推進。其他各項改革有新進展，社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善。

——外向型經(jīng)濟再上新水平。積極抓住我國加入世貿(mào)組織的新機遇，實行“引進來”與“走出去”相結(jié)合，對外經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口比重提高。國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革進一步深入，經(jīng)營主體逐步多元化。授予一大批民營生產(chǎn)型企業(yè)以自營進出口權(quán)。加工貿(mào)易健康發(fā)展，一般貿(mào)易穩(wěn)步增長。多元化出口市場格局初步形成。境外加工貿(mào)易、對外承包工程和勞務合作進一步拓展。預計2002年進出口總額2213.9億美元，其中出口突破千億美元，達1186.1億美元，比上年增長24.3％，五年年均增長9.7％。投資軟環(huán)境進一步改善，國際大企業(yè)、大財團在粵投資增加，利用外資水平不斷提高。預計2002年實際吸收外商直接投資131.1億美元，比上年增長26.6％，五年年均增長6.8％?；浉郯呐_經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階，舉辦了五屆粵臺經(jīng)貿(mào)合作交流會。建立粵港合作聯(lián)席會議制度和粵澳高層會晤制度，與香港特別行政區(qū)聯(lián)合舉辦了粵港臺經(jīng)濟合作論壇。外事、僑務、臺務、旅游工作為廣東省的對外開放作出新貢獻。創(chuàng)辦廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會，擴大了廣東省的國際影響。

——國內(nèi)市場有效拓展。連續(xù)幾年分別在華中、華東、東北、西北等地區(qū)舉辦經(jīng)貿(mào)合作會展活動，廣貨在國內(nèi)市場的占有率得到鞏固提高。省內(nèi)市場繁榮興旺，居民消費結(jié)構(gòu)逐步升級。改造農(nóng)村電網(wǎng)，降低電價，至2002年底實現(xiàn)農(nóng)村住宅到戶電價0.79元／千瓦時以下的目標，全省各類電價比2001年12月平均降低0.128元／千瓦時，有效擴大了電力需求和家電市場。整治涉農(nóng)收費，農(nóng)民負擔繼續(xù)減輕，農(nóng)村消費環(huán)境得到改善。預計2002年實現(xiàn)社會消費品零售總額5010億元，比上年增長10.9％，五年年均增長11.4％。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著。增加對交通、能源、水利、環(huán)保、通信及城市公共設(shè)施的投入。飛來峽水利樞紐工程、廣州地鐵一號線等一大批大型基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成投產(chǎn)。2002年底，全省公路通車里程達106340公里，比1997年增14478公里，其中高速公路1850公里，比1997年增加1065公里；發(fā)電裝機容量達3538萬千瓦。電話普及率由1997年的17.8％提高到2002年的69.6％。水利建設(shè)進一步加強，防洪抗洪能力不斷提高，5年共修建、加固江海堤圍10685公里，完成水庫除險加固2619宗，治理水土流失面積852平方公里。

——科教事業(yè)快速發(fā)展?？萍季C合實力明顯增強。全省專利申請量連續(xù)多年居全國首位，發(fā)明專利申請量自1998年以來年均增長40.6％，企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)國際競爭力居全國前列。以電子信息、生物工程、新材料、光機電一體化為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群迅速崛起。民營科技企業(yè)快速發(fā)展。預計2002年高新技術(shù)產(chǎn)品增加值達1150億元，占工業(yè)增加值的22％，比1997年上升13.5個百分點。科技進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達45.39％。各類高新技術(shù)園區(qū)和珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成就顯著。知識產(chǎn)權(quán)保護進一步加強。教育事業(yè)大發(fā)展。九年義務教育得到鞏固提高，珠江三角洲絕大部分地區(qū)和各地級市城區(qū)基本普及高中階段教育。繼續(xù)教育發(fā)展較快，職業(yè)技術(shù)教育不斷加強，社會力量辦學逐步興起。高等教育在整合中發(fā)展提高，2002年普通高校招生規(guī)模進一步擴大，在校生從1997年的17.47萬人增至46.87萬人。教育投入大幅度增加。省政府撥款11億元，與教育部共建重點大學，其中9億元投入新組建的中山大學?！?11”工程建設(shè)取得新成效，一批學科的學術(shù)水平接近或達到國內(nèi)先進水平。人才隊伍建設(shè)進一步加強，培養(yǎng)和引進了一批廣東省急需的專業(yè)人才。

——國民經(jīng)濟和社會信息化邁出新步伐。信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。預計2002年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值達3760億元，與開始實行同口徑統(tǒng)計的1998年相比，年均增長28.9％。珠江三角洲形成了規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)配套較齊全的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群。軟件業(yè)發(fā)展迅速，軟件出口居全國第一。廣州、深圳、珠海、南海四個軟件園區(qū)建設(shè)勢頭良好。電子政務建設(shè)穩(wěn)步推進，初步建立了全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺。全省社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)進展順利。企業(yè)信息化發(fā)展加快，電子商務有了良好開端。廣州、深圳、汕頭等市的信用信息網(wǎng)試點建設(shè)初見成效。信息網(wǎng)絡安全保密工作水平提高。

——初步解決了山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的教育、交通和用水等突出難題，全省不同區(qū)域共同發(fā)展?；I集370多億元支持山區(qū)發(fā)展。從2001年起省政府每年安排財政專款，建立免收農(nóng)村人均年純收入1500元以下困難家庭子女義務教育階段書雜費制度，2002年安排4.4億元，全省已有103萬名農(nóng)村困難家庭子女享受全免費教育。省政府安排3億元改造老區(qū)山區(qū)1000所農(nóng)村學校，籌措20億元解決中小學教育歷史欠賬問題?；I措16億元開展扶貧兩大會戰(zhàn)，實現(xiàn)了全省所有行政村通機動車、通電話、通郵政和通廣播電視目標?；I措80億元用于山區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、省際高速公路以及山區(qū)普通公路網(wǎng)和山區(qū)航道建設(shè)。安排27.3億元?？罱ㄔO(shè)粵東高陂水利樞紐工程、潮州供水樞紐工程、粵西雷州半島治旱、粵北石灰?guī)r地區(qū)蓄水工程，逐步解決這些地區(qū)群眾飲水問題。全省現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，廣州、深圳兩個特大城市的龍頭帶動作用明顯，珠江三角洲地區(qū)示范作用增強，東西兩翼和粵北地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善。

——民主法制建設(shè)得到加強。堅持和完善向人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報情況的制度，自覺接受監(jiān)督。五年來共辦理人大代表議案、建議1474件和政協(xié)提案1986件。城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)不斷加強。依法理順農(nóng)村基層管理體制，撤銷管理區(qū)辦事處，選舉村民委員會，實行村民自治，順利完成第一屆社區(qū)居民委員會的民主選舉。政務公開、村務公開、廠務公開扎實推進。加強與工會、共青團和婦聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系，建立了省政府工會工作聯(lián)系會議制度，民主渠道進一步拓寬。認真配合省人大常委會做好地方立法工作，清理、修訂、廢止了一批與世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。推進依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法主體及其行為，行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制進一步落實。普法教育、法律服務、監(jiān)獄勞教工作得到加強。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計等工作更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序并取得階段性成果，偷稅騙稅、制售假冒偽劣商品、逃匯騙匯等違法犯罪活動得到遏制，信用建設(shè)邁出新步伐，市場環(huán)境逐步優(yōu)化。安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。深入開展嚴打整治斗爭，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，掃除“黃賭毒”，堅決取締“法輪功”邪教組織。反走私斗爭保持高壓態(tài)勢。國家安全工作更好地服務于改革與發(fā)展大局。全民國防意識不斷增強，國防動員、兵役征集、民兵預備役和擁軍優(yōu)撫安置工作進一步加強，軍政軍民更加團結(jié)，廣州、深圳等10個市、縣被評為全國雙擁模范城（縣）。

——精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)取得新進展。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，社會主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導體制和工作機制進一步健全。深入開展學習鄧小平理論、貫徹“三個代表”重要思想和“三講”教育活動。加強以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)?！爸赂凰荚?、富而思進”、“崇尚科學、反對邪教”、“告別陋習、走向文明”等觀念深入人心，以思想道德素質(zhì)為核心的公民素質(zhì)不斷提高。群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，廣州、深圳、中山、茂名、肇慶、南海和廣州市天河區(qū)被評為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市（區(qū)）”，10個城市成為省級文明城市，并涌現(xiàn)了一批文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)。文藝精品戰(zhàn)略和南粵錦繡工程取得豐碩成果，“五個一工程”再創(chuàng)佳績，山區(qū)文化建設(shè)工程、“文化藝術(shù)上山下鄉(xiāng)工程”五年工作目標順利實現(xiàn)。多層次、多形式的城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡初步形成。社會科學、新聞出版、廣播影視等事業(yè)不斷發(fā)展。城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生、醫(yī)療服務、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督工作進一步加強，中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。群眾性體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高。成功承辦了第九屆全國運動會，實現(xiàn)了“一流的設(shè)施、一流的環(huán)境、一流的組織、一流的成績”和“精彩、圓滿并具特色”的目標，取得金牌、獎牌、總分三個第一的好成績。人口自然增長率近3年來連續(xù)下降，保持10‰以下，為實現(xiàn)廣東省人口與計劃生育工作達到全國中等水平的目標打下較好基礎(chǔ)。少數(shù)民族地區(qū)的各項事業(yè)取得新成績。認真貫徹國家宗教政策，公民宗教信仰自由得到保障。實施“九五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃取得成效。民政、人防、氣象、地震、檔案、參事、文史等各項事業(yè)都有新發(fā)展。

——城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高。全省人民生活總體達到小康水平，珠江三角洲地區(qū)實現(xiàn)初步富裕。預計2002年農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達3912元和11200元，五年年均實際增長3.8％和6.3％。住房條件不斷改善，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積24.5平方米，比1997年增加2.5平方米；農(nóng)村居民人均住房面積24.1平方米，增加0.3平方米。提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標準，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度逐步健全。采取實在措施幫助困難群眾解決住房難、就醫(yī)難、打官司難、子女入學難等問題。就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3％以下，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。生活環(huán)境有所改善，資源環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)得到加強，森林覆蓋率達57.2％。

各位代表，過去五年是廣東省國民經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯提高、綜合經(jīng)濟實力顯著增強、人民得到更多實惠的五年。取得這樣的成績來之不易。我們的主要體會是：第一，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把中央的要求與廣東實際緊密結(jié)合起來，敢為人先，大膽試驗，創(chuàng)造性地開展工作。第二，必須把發(fā)展作為第一要務，集中精力發(fā)展生產(chǎn)力，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，用發(fā)展的辦法解決前進道路上的困難和問題。第三，必須堅持“穩(wěn)中求進，有效增長”的經(jīng)濟工作方針，著力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。第四，必須以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，不斷改革和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，努力提高經(jīng)濟綜合競爭力。第五，必須緊緊抓住市場，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，全面開拓國際國內(nèi)兩個市場，努力擴大有效需求，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。第六，必須堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的同時，對山區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)實行分類指導，重點扶持，促進不同類型地區(qū)共同發(fā)展。第七，必須堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與人口、資源、環(huán)境保護的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第八，必須堅持物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)兩手抓，實行法治和德治相結(jié)合，在集中精力抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，把精神文明建設(shè)擺上更加突出位置，實現(xiàn)兩個文明同步發(fā)展和社會全面進步。

各位代表，廣東省過去五年取得的成就，是中共中央、國務院和中共廣東省委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級人民代表大會及其常務委員會和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省黨政軍民認真實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想的結(jié)果。在此，我代表省人民政府向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工、駐粵人民解放軍、武警部隊官兵、人民警察和各界人士表示崇高的敬意！向長期關(guān)心支持廣東建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

我們清醒地看到，廣東省目前的小康仍是不全面、不平衡的小康，經(jīng)濟社會發(fā)展中尚存在一些突出問題。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理；經(jīng)濟體制有些深層次問題尚未解決；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距仍然較大；農(nóng)民收入增長較慢；勞動力供求結(jié)構(gòu)性矛盾較突出；城鄉(xiāng)部分群眾生活比較困難；人口控制和生態(tài)環(huán)境保護壓力較大；整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安秩序的任務依然艱巨；精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。面對這些問題和困難，我們必須高度重視，進一步采取有力措施，逐步加以解決。 今后五年奮斗目標和2003年工作安排

今后五年是廣東省全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境既有許多有利條件，也有許多新情況新問題。我們必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持把發(fā)展作為第一要務，堅持速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，充分利用我國加入世貿(mào)組織的歷史機遇，充分把握國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需方針和加快西部開發(fā)的有利時機，充分發(fā)揮20多年改革發(fā)展形成的后勁潛力，努力實現(xiàn)從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

今后五年政府工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中共十六大精神，按照省第九次黨代會提出的戰(zhàn)略部署，以“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”為總目標總?cè)蝿战y(tǒng)攬工作全局，以提高國際競爭力為核心，實施外向帶動、科教興粵、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展四大戰(zhàn)略，增創(chuàng)開放、產(chǎn)業(yè)、科技、體制、環(huán)境五大優(yōu)勢，努力建設(shè)經(jīng)濟強省和文化大省，全面建設(shè)小康社會，率先建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，率先建立文明法治環(huán)境，率先實現(xiàn)寬裕的小康。

今后五年的奮斗目標和總體要求是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9％左右。建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，提高對外開放水平。進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高綜合競爭力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。壯大支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會保障制度。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化水平。加強科技事業(yè)，推動教育的跨越式發(fā)展。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有新進展，社會各項事業(yè)全面進步。生態(tài)環(huán)境明顯改善。城鄉(xiāng)人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。廣州、深圳兩個特大城市的輻射帶動作用進一步增強，珠江三角洲現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，東西兩翼經(jīng)濟快速發(fā)展，山區(qū)全面實現(xiàn)脫貧奔康。

2003年是貫徹中共十六大精神、實現(xiàn)“十五”時期各項目標的重要一年。要以繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展為思路，努力在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展，不斷增強廣東省的綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁，努力開創(chuàng)各項工作新局面。今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9％左右，社會消費品零售總額增長10％，固定資產(chǎn)投資增長10％，外貿(mào)出口增長5％，居民消費價格持平或略有上升，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％左右，人口自然增長率控制在8.5‰以下，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5％，農(nóng)村居民人均純收入增長3.5％。

為實現(xiàn)上述目標，必須做好以下工作： 一、以增加農(nóng)民收入為中心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟 推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。認真貫徹“多予、少取、放活”的方針，千方百計增加農(nóng)民收入。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包政策，加強農(nóng)村集體土地管理，在有條件的地方，引導和規(guī)范農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。引導農(nóng)民以市場為導向、以效益為中心，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。發(fā)展臨海工業(yè)、濱海旅游、海洋藥物、遠洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)和“名、優(yōu)、特”海洋養(yǎng)殖業(yè)。抓好商品林基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點扶持省級100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的能力。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，抓好全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，依法加強管理。把推進城鎮(zhèn)化建設(shè)作為促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，逐步消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城鎮(zhèn)化進程。推進戶籍制度改革，以發(fā)展中心鎮(zhèn)為重點，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴大農(nóng)村富余勞動力輸出機會，增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。從2002年起省財政安排專項資金每年資助5000名貧困家庭子女接受技工教育。加快華僑農(nóng)場體制改革。穩(wěn)妥開展農(nóng)村稅費改革，進一步清理農(nóng)村各種不合理收費，減輕農(nóng)民負擔，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。制訂省級農(nóng)業(yè)標準，建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。促進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，推廣良種良法。推進鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務。開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓。推進農(nóng)業(yè)機械化。發(fā)展以中高級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的農(nóng)產(chǎn)品市場體系和流通中介組織。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?；I措資金，做好計劃，爭取5年左右時間實現(xiàn)全省行政村通水泥路。對山區(qū)市縣列入省水利發(fā)展“十五”計劃安排的重點防洪工程、重點水利工程、山區(qū)市縣列入省計劃安排的支流江河堤圍陂壩修復工程以及山區(qū)小i、小ii型水庫除險加固工程，提高省補助資金標準。推進西江、北江大堤安全達標和潮州供水樞紐、高陂水利樞紐、珠江河口整治等工程建設(shè)。抓緊樂昌峽、灣頭水利樞紐建設(shè)前期工作。建設(shè)好缺水地區(qū)飲水工程和田頭蓄水工程。加強堤圍防護和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高防汛抗旱能力和水利現(xiàn)代化水平。保護農(nóng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理力度，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和農(nóng)村生活垃圾造成的污染。 二、深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力

進一步改革國有資產(chǎn)管理體制，搞活國有經(jīng)濟。完善權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制，推進國有資產(chǎn)優(yōu)化重組。拓寬劣

企業(yè)退出渠道。符合條件的國有大中型企業(yè)都要實行股份制改造，放開股權(quán)比例，促進投資主體多元化。加強產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，防止企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失。完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推廣國有企業(yè)經(jīng)理人員公開招聘和選拔。完善國有資產(chǎn)保值增值考核辦法，建立科學合理的經(jīng)營者業(yè)績考核體系。對企業(yè)經(jīng)營者和技術(shù)骨干，試行年薪制、期權(quán)制等激勵辦法，鼓勵和支持勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。繼續(xù)深化電力、城市公用事業(yè)等壟斷行業(yè)的改革。進一步放開搞活國有中小企業(yè)。

走新型工業(yè)化道路，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，逐步走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實施名牌帶動，培育一批國內(nèi)和國際名牌產(chǎn)品。構(gòu)建和完善以大企業(yè)為龍頭，大中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系。重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮推髽I(yè)集團，提高資本運作水平，整合資金、技術(shù)、品牌、管理等要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步提高國際化經(jīng)營水平，發(fā)展成為跨國企業(yè)。建立健全面向中小企業(yè)的社會服務體系。扶持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。組織力量加強關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)、應用、推廣，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。鼓勵和支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力，增加自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量，增強核心競爭力。加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，鞏固提高制造業(yè)基礎(chǔ)地位。積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。促進大型連鎖經(jīng)營、中高級批發(fā)市場和現(xiàn)代物流等龍頭企業(yè)發(fā)展。

加快國民經(jīng)濟信息化進程。進一步建設(shè)廣州、深圳、珠海、南海四個軟件園區(qū)，扶持重點軟件企業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)龍頭企業(yè)。推進信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、制造、管理、營銷、服務等的全過程應用。抓緊與電子商務配套的認證體系、網(wǎng)上支付體系建設(shè)，促進電子商務發(fā)展。推動山區(qū)信息化建設(shè)，省財政安排1.75億元，用五年左右時間，實現(xiàn)山區(qū)“網(wǎng)絡到鎮(zhèn)、信息進村”。

毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展民營企業(yè)作為增強廣東經(jīng)濟發(fā)展后勁的一件大事來抓，對民營企業(yè)實行政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，努力為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員營造“社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實利”的良好發(fā)展氛圍。依法保護民營企業(yè)的合法財產(chǎn)和權(quán)益。省政府設(shè)立中小企業(yè)和民營企業(yè)管理機構(gòu)，加強對中小企業(yè)和民營企業(yè)的引導和服務。放寬市場準入條件，凡符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定以及加入世貿(mào)組織后對內(nèi)對外開放的行業(yè)和投資領(lǐng)域，都對民營企業(yè)開放。加強民營科技園區(qū)建設(shè)，支持科技型、外向型、農(nóng)業(yè)型、扶貧型和勞動密集型民營企業(yè)發(fā)展。引導民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。改善金融服務，積極解決民營企業(yè)融資難問題。支持民營企業(yè)參與國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分優(yōu)勢互補、互相促進、共同發(fā)展的局面。 三、積極參與國際競爭，開創(chuàng)對外開放新局面

優(yōu)化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)，開拓多元化國際市場。發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持以質(zhì)取勝。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。力爭在信息、家電、紡織服裝等行業(yè)培育一批出口名牌、著名商標。鞏固港澳、歐美日、東南亞等傳統(tǒng)市場，開拓俄羅斯、中東、非洲、拉美等新市場。擴大一般貿(mào)易出口，提高加工貿(mào)易水平，發(fā)展服務貿(mào)易。推進國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的戰(zhàn)略重組，培育和發(fā)展大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團。支持民營企業(yè)開展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務。鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)“走出去”對外投資，開展境外加工貿(mào)易或合作開發(fā)資源。擴大對外承包工程和勞務合作業(yè)務，帶動成套設(shè)備和技術(shù)出口。

繼續(xù)完善投資軟環(huán)境，提高吸收外資水平。加強外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、稅務、檢驗檢疫、金融、邊檢等部門的協(xié)調(diào)配合，進一步推進“大通關(guān)”建設(shè)，完善“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”、加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和深加工結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管新模式，營造安全高效通關(guān)環(huán)境。建立外商投資企業(yè)網(wǎng)上服務系統(tǒng)，為外商提供投資申報的全過程服務。完善外商投資產(chǎn)業(yè)政策，提高各種經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)水平，使之成為招商引資的主要載體。進一步吸引外商直接投資，擴大吸收來自歐美日等發(fā)達國家的資金，吸引跨國公司、國際大財團到廣東省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和采購中心。

提升廣東與港澳臺經(jīng)濟合作水平。增強優(yōu)勢互補，把廣東的制造能力和資源優(yōu)勢與香港、澳門、臺灣的金融物流優(yōu)勢、資金技術(shù)優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢融合起來，重點加強在制造、服務、物流、金融、旅游等領(lǐng)域全方位合作，促進共同發(fā)展和繁榮。 四、千方百計開拓國內(nèi)市場，努力擴大有效需求

保護和培育消費需求，促進形成新的消費熱點。高度重視消費對經(jīng)濟的拉動作用，改善消費環(huán)境，完善鼓勵消費的政策，引導居民消費預期，擴大居民即期消費。規(guī)范壟斷行業(yè)和服務業(yè)的價格行為，全面推行明碼標價和收費公示制。促進形成旅游、住宅、汽車、信息服務、智力開發(fā)、教育、體育健身、衛(wèi)生保健等新的消費熱點。壯大會展業(yè)，培育會計、審計、法律、建設(shè)監(jiān)理、房地產(chǎn)等中介服務。發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。

拓展新的市場空間。進一步推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，促進農(nóng)民消費，擴大農(nóng)村市場。繼續(xù)引導企業(yè)到中西部重點城市開展經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵各類企業(yè)到全國各地建立銷售服務點，著力開拓西北、西南和東北等市場。支持優(yōu)勢企業(yè)到省外投資辦廠，引導企業(yè)開展資源投資型、資產(chǎn)型、科技型和基礎(chǔ)設(shè)施合作。

加大投資力度，促進民間投資。加快廣州白云國際機場遷建、惠州中海殼牌80萬噸乙烯等一批重大項目建設(shè)。推進高速公路建設(shè)項目業(yè)主招標，鼓勵和引導民間資本投向能源、交通、供水、環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)建設(shè)。強化房地產(chǎn)一級土地市場供給調(diào)控，保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深化投資體制改革，對限額以下的一般競爭性項目，凡屬于國家鼓勵和允許的，原則上將審批制改為登記備案制?！挤祷啬夸洝?五、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高科技創(chuàng)新水平

推進教育創(chuàng)新，加快教育事業(yè)發(fā)展。增加教育投入，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量。繼續(xù)鞏固提高普及九年義務教育。落實農(nóng)村基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制，撤銷鎮(zhèn)級教辦機構(gòu)。積極穩(wěn)妥推進中小學布局調(diào)整，按期完成2000所老區(qū)山區(qū)農(nóng)村學校改造任務。完善中小學“一費制”和免收農(nóng)村困難家庭子女義務教育階段書雜費制度。發(fā)展高中階段教育，建設(shè)示范性普通高中。整合中等職業(yè)教育資源，加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和實用型人才。全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。推進中小學信息化教育和英語教育，推廣普通話，探索課程和教材改革。大力發(fā)展高等教育，推進高等教育大眾化。調(diào)整高校布局，加強學科建設(shè)和專業(yè)調(diào)整，提高師資水平。建設(shè)廣州大學城和珠海等大學園區(qū)，實施高?！皬娦＝ㄔO(shè)工程”。發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系。充分運用市場機制促進社會辦學。

完善科技創(chuàng)新體系，增強科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)深化科技體制改革。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和以大學、科研機構(gòu)為主體的知識創(chuàng)新體系。形成促進科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資本運作及人才匯集機制。建設(shè)一批科技創(chuàng)新中心、開放式重點實驗室、開發(fā)基地和重大成套技術(shù)裝備制造基地。引導企業(yè)特別是大中型企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，爭取再建立100家省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心。促進科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)辦民營科技園和農(nóng)業(yè)科技示范基地。組織實施專業(yè)性的鎮(zhèn)級技術(shù)創(chuàng)新示范工程。發(fā)揮科技中介服務機構(gòu)的作用，發(fā)展技術(shù)市場。加快高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，促進欠發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，運用知識產(chǎn)權(quán)制度推動技術(shù)創(chuàng)新。重視專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和人才資源整體開發(fā)，吸引更多海內(nèi)外高層次人才。抓緊廣東科學中心建設(shè)。加強科普工作。 六、充分發(fā)揮珠江三角洲龍頭帶動作用，加快山區(qū)開發(fā)和東西兩翼發(fā)展，促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

繼續(xù)推進珠江三角洲現(xiàn)代化建設(shè)。以快速軌道交通系統(tǒng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)筑珠江三角洲協(xié)作大平臺，增強城市群和產(chǎn)業(yè)群的競爭力。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)帶動珠江三角洲產(chǎn)業(yè)整合，成為世界性的制造基地。建設(shè)和完善珠江三角洲地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施與市場體系。構(gòu)建廣州、深圳區(qū)域性金融中心，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施體系和城市功能，增強廣州、深圳的輻射力和吸引力。經(jīng)濟特區(qū)在體制創(chuàng)新和擴大開放等方面繼續(xù)走在前列。力促佛山成為具有較強經(jīng)濟實力的廣東省第三大城市。

全面落實關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定。提高山區(qū)國道、省道及縣通鎮(zhèn)公路補助標準，促進以公路交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善山區(qū)投資環(huán)境。加快山區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，發(fā)展具有山區(qū)優(yōu)勢的資源加工型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和勞動密集型工業(yè)，扶持山區(qū)發(fā)展一批前景好的工業(yè)項目。鼓勵扶持山區(qū)開發(fā)小水電。按照權(quán)責利對等原則，調(diào)整省屬7座水庫利益分配，其水電廠稅后利潤實行省市二八分成。省財政安排專項資金扶持山區(qū)貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)組織好珠江三角洲對山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的結(jié)對幫扶，重點扶持年人均純收入1500元以下的困難家庭。全面鋪開重點村脫貧奔康工作，省財政安排專項資金幫助貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟，支持山區(qū)和革命老區(qū)實施“一鄉(xiāng)一品”項目。加大對山區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。從今年起，省對市縣財政一般性轉(zhuǎn)移支付采取“基數(shù)不動，提高遞增比例”辦法，一定五年。16個扶貧開發(fā)重點縣一般性轉(zhuǎn)移支付遞增比例由10％提高到14％，其余享受新增轉(zhuǎn)移支付補助的市縣年遞增比例由8％提高到12％。在省級防范化解金融風險準備金中安排100億元重點用于減輕山區(qū)和困難地區(qū)“中央專項再貸款”的還貸負擔。

增強東西兩翼和粵北經(jīng)濟實力與發(fā)展后勁。加快大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，改善投資軟環(huán)境，吸引外來投資，承接珠江三角洲輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。千方百計壯大縣域經(jīng)濟。利用自身優(yōu)勢，發(fā)展石油化工、電子、醫(yī)藥、造紙和資源型工業(yè)。推進海洋綜合開發(fā)，發(fā)展海洋經(jīng)濟。利用資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和擴大民間投資，大力發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟。 七、全面加強信用建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

健全社會信用體系。建立完善行政審批責任制和過錯追究制，提高政府公信力。建立公務員信用承諾制度，形成高效、廉潔、誠信的行為規(guī)范。建立企業(yè)信用評價、監(jiān)督管理、責任追究等信用制度，促進企業(yè)守法經(jīng)營。建立規(guī)范的個人信用聯(lián)合征信制度，提高公民誠信意識。推動信用法規(guī)體系建設(shè)，加大失信懲罰力度。

努力建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序。健全現(xiàn)代市場體系，促進產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力和技術(shù)等要素市場健康發(fā)展。完善對市場主體資格和市場行為等方面管理的政府規(guī)章。反對地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，依法規(guī)范市場準入和競爭行為。嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為，適時開展區(qū)域性專項整治。加強地方金融資產(chǎn)管理。嚴肅查處做假賬和在建設(shè)工程招投標中弄虛作假等腐敗違法行為。整頓規(guī)范文化市場、娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務等營業(yè)場所。撤并公路收費站，嚴格收費管理。依法規(guī)范中介活動。

切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步落實安全生產(chǎn)責任制和特、重大安全事故行政責任追究制度，推行注冊安全員制度。抓好安全生產(chǎn)專項整治，排除事故隱患，努力減少死亡事故和重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

把維護社會穩(wěn)定工作放在重要位置。落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領(lǐng)導責任制和一票否決等制度。繼續(xù)嚴厲打擊各種暴力犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪、毒品犯罪以及搶劫、盜竊等多發(fā)性犯罪，集中整治治安混亂的重點地區(qū)和突出問題，采取有力措施，加大禁毒和戒毒力度，完善打、防、控一體化的社會治安長效機制。做好國家安全工作。嚴密防范、堅決打擊敵對勢力和“法輪功”邪教組織的破壞活動。加強司法行政、監(jiān)獄勞教工作。正確處理人民內(nèi)部矛盾，重視人民群眾來信來訪，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處置群體性事件。依靠各方力量維護社會穩(wěn)定。 八、做好就業(yè)和社會保障工作，改善人民生活

把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為政府重要職責。通過發(fā)展服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟、勞動密集型企業(yè)、社區(qū)服務業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。鼓勵勞動者通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。完善掛鉤勞務扶貧制度，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)門路。鼓勵國有大中型企業(yè)利用非主業(yè)資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，多形式分流安置富余人員。落實國家和省的扶持政策，鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。建立就業(yè)援助制度，重點扶持大齡再就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。完善就業(yè)服務體系，發(fā)展公益性職業(yè)介紹機構(gòu)，為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、職業(yè)培訓等“一站式”服務。利用現(xiàn)有教育資源開展多形式的再就業(yè)培訓。依法保護包括外來務工者在內(nèi)的全體勞動者合法權(quán)益。

建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。將符合條件的城鄉(xiāng)居民納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。健全社會保險“市級統(tǒng)籌，省級調(diào)劑，強化征繳，規(guī)范支出”制度。依法擴大社會保險覆蓋面。清收企業(yè)欠繳的社會保險費，建立各級財政補充社會保險基金制度，增強社會保險基金保障能力。進一步健全社會保險基金監(jiān)管體系，嚴格規(guī)范社會保險業(yè)務管理。推進企業(yè)退休人員社會化管理。

關(guān)心困難群眾生活。以供應廉租房為主，力爭用三年時間，基本解決全省城鎮(zhèn)現(xiàn)有住房特困戶困難。省財政安排專項資金重點補助東西兩翼、粵北山區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療保障資金和農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助金。安排專項資金提高重點優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療補助，解決低保對象等困難群眾的基本醫(yī)療救助。建立公職律師事務所，為困難群眾提供法律援助。 九、加強稅收征管，強化財政監(jiān)督

嚴格依法治稅。深化稅收征管改革。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，加大稅務稽查力度，依法嚴厲打擊和查處偷、逃、騙、抗稅行為。清繳企業(yè)欠稅。推進私營企業(yè)、個體工商戶建賬制度。加強反避稅工作，提高涉外稅收管理水平。

健全財政管理制度。完善公共財政體制。推進部門預算改革和部門綜合預算管理。逐步統(tǒng)一公務員崗位津貼。全面實行政府采購制度。建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。確保國企改革中關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員分流安置、就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等方面的支出。

整頓財經(jīng)秩序，嚴肅財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。強化審計監(jiān)督。加大對會計師事務所等中介機構(gòu)的監(jiān)督力度。擴大對省屬企業(yè)集團公司和重點基建項目委派財務總監(jiān)，向財政性資金收支較大的省直行政單位委派財務總監(jiān)。 十、落實環(huán)境資源保護和計劃生育基本國策，促進可持續(xù)發(fā)展

突出環(huán)境保護。進一步落實各級政府環(huán)保目標責任制。以保護飲用水源水質(zhì)為重點，落實各流域水質(zhì)保護規(guī)劃、各重點區(qū)域水污染整治計劃，強化跨市河流交界斷面水質(zhì)達標管理。全流域整治珠江，對韓江、練江、鑒江、漠陽江、榕江等河流進行整治。堅決搬遷整治或關(guān)閉威脅飲用水源安全的污染源。加快城市和重要城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活污水處理率。推進城市固體廢棄物減量化、無害化、資源化處理，加強對生產(chǎn)生活噪聲的監(jiān)管。防治大氣污染，對現(xiàn)有燃煤燃油發(fā)電廠限期配套脫硫設(shè)施，提高城市機動車尾氣達標率。推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，控制污染物排放總量，推進工業(yè)污染源治理全面達標。切實治理污染嚴重行業(yè)，嚴格監(jiān)管危險廢物，查禁進口廢物。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

加強生態(tài)建設(shè)和資源管理。做好全省生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃工作。繼續(xù)抓好國家級、省級生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)示范村建設(shè)。鞏固發(fā)展造林綠化成果，提高森林覆蓋率。建設(shè)東江、西江、北江、韓江流域生態(tài)林工程。重視自然保護區(qū)、森林公園建設(shè)及野生動植物保護。強化山區(qū)作為全省生態(tài)屏障的戰(zhàn)略地位。依法保護和合理開發(fā)各種自然資源，建立健全國有資源有償使用制度。堅持耕地、林地用途管制，嚴格控制非農(nóng)用地，實現(xiàn)耕地占補平衡。保護海洋環(huán)境和海岸帶、珊瑚礁等生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理示范區(qū)。健全環(huán)境監(jiān)測體系，加強地質(zhì)環(huán)境保護和氣象、地震預測預報，提高抵御自然災害的能力。構(gòu)建“數(shù)字廣東”地理空間框架。

提高人口與計劃生育工作水平。認真執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。落實人口與計劃生育目標管理責任制。強化計劃生育基層基礎(chǔ)工作，積極穩(wěn)妥地推進計劃生育村（居）民自治。開展以技術(shù)服務為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。加強對流動人口計劃生育的管理與服務，建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制。重視解決老齡人口社會保障和精神文化生活問題。關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，推進殘疾人康復和就業(yè)。 十一、加強先進文化建設(shè)和民主法制建設(shè)，發(fā)展社會各項事業(yè)

以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設(shè)。深入宣傳學習貫徹中共十六大精神。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。圍繞建設(shè)文化大省的目標，推進文化建設(shè)和文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)。促進文化與經(jīng)濟融合，發(fā)展文化經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)，增強文化綜合競爭力。加快推進文化產(chǎn)業(yè)集團化建設(shè)。扶持省重要新聞媒體和社會科學研究機構(gòu)，充分發(fā)揮哲學社會科學在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。支持文藝院團改革和發(fā)展。保護歷史文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)。幫助山區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)。積極參加國家舞臺藝術(shù)精品工程，繁榮文藝創(chuàng)作，創(chuàng)造嶺南優(yōu)秀文化品牌。推動社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化等群眾文化活動的開展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村莊，實現(xiàn)先進文化“進村入戶”。加強對廣大干部群眾特別是青少年的思想道德教育。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，弘揚愛國主義，以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，促進公民道德素質(zhì)提高和良好社會風尚的形成。深入開展多種形式文明創(chuàng)建活動，積極推進珠江三角洲精神文明示范工程，推動各類企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動。

推進民主法制建設(shè)，建設(shè)社會主義政治文明。堅持政府向人大及其常委會報告工作，向人民政協(xié)通報情況的制度，自覺接受監(jiān)督。認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。建立和完善重大決策的規(guī)則和程序。發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政作用和工會、共青團、婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，多方聽取人民群眾意見和要求。健全基層自治組織，完善村民自治和居民自治，完善村務公開和廠務公開。完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度。加強政府法制建設(shè)，提高依法行政水平。認真抓好“四五”普法教育，增強公職人員的依法辦事能力和公民的法律素質(zhì)。規(guī)范法律服務。做好行政復議、應訴工作。繼續(xù)開展對省直行政機關(guān)執(zhí)法權(quán)的核準、界定和公告，健全行政執(zhí)法責任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步清理、修訂、廢止與世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾不一致的地方政府規(guī)章。配合人大做好立法工作。

促進社會各項事業(yè)發(fā)展。逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生服務新體系。從2003年起連續(xù)5年，省財政每年安排農(nóng)村衛(wèi)生專項資金1億元，用于支持山區(qū)欠發(fā)達地區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)。深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度，發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和疾病預防控制體系。整頓規(guī)范藥品市場與醫(yī)療機構(gòu)。規(guī)范和擴大藥品、醫(yī)療器械集中招標采購。加強學校食品衛(wèi)生和工礦企業(yè)衛(wèi)生管理。扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。努力建設(shè)體育強省。發(fā)展群眾體育事業(yè)，構(gòu)建親民、便民、利民的體育服務體系，推動全民健身活動廣泛開展。培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，提高競技體育國際競爭力。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育體育市場。提高統(tǒng)計工作服務水平。抓好全民國防教育，增強公民國防意識。重視和加強國防建設(shè)，提高國防動員建設(shè)和民兵預備役工作水平。完善防空設(shè)施建設(shè)管理。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作。加強民間組織管理。繼續(xù)重視和做好外事、僑務、臺務、檔案、參事、文史等工作。

認真做好民族宗教工作。幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，推進民族團結(jié)進步事業(yè)。尊重和保護公民宗教信仰自由，積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強宗教事務管理，禁止亂建廟宇和露天佛像，打擊邪教和利用宗教進行的違法犯罪、滲透活動。

加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展。認真實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，切實維護婦女兒童合法權(quán)益，尤其是保障婦女參政議政、勞動就業(yè)等權(quán)利。提高婦女兒童保健水平，重視兒童培養(yǎng)。建立完善生育保險制度。重視非公有制企業(yè)中女工權(quán)益保護問題。 十二、建設(shè)廉潔勤政務實高效政府，提高行政效率

加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進政資分開、政企分開、政事分開和政社分開，強化政府提供公共產(chǎn)品、搞好公共服務、創(chuàng)造公平環(huán)境的職能。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，深化行政管理體制改革。改進管理方式，推行電子政務，降低行政成本，提高行政效率。深化行政審批制度改革，規(guī)范審批程序，實行辦事公開。

全面實行政務公開。凡不涉及國家安全和保密以及法律法規(guī)規(guī)定事項，政府機關(guān)作出的對社會公眾具有普遍約束力的行政規(guī)定，事關(guān)全局的重大決策過程和出臺的政策，以及群眾普遍關(guān)心的事項等，都要通過適當?shù)男问较蛏鐣_，增強政府工作透明度，接受社會監(jiān)督。

加強政風建設(shè)和廉政建設(shè)。落實“八個堅持、八個反對”，切實轉(zhuǎn)變作風。精簡會議和文件，狠抓各項決策和工作部署的檢查落實。注重調(diào)查研究，努力為基層和群眾解決實際問題，多辦好事實事。發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良作風，厲行節(jié)約，反對浪費，勤儉辦事。強化對政府機關(guān)及其工作人員的行政監(jiān)察。堅持勤政廉政，干凈干事。深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，落實廉政建設(shè)責任制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，進一步從源頭上預防和治理腐敗。加強公務員隊伍建設(shè)，提高公務員素質(zhì)和服務水平。

各位代表！過去五年，我們順利完成了“九五”計劃，并為實施“十五”計劃開創(chuàng)了良好局面。中共十六大的勝利召開，為我們展現(xiàn)了更加光輝的未來。我們一定要以中共十六大精神為指針，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為廣東省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗！

廣東省政府工作報告

【第8篇 2023年縣政府工作總結(jié)

XX年初以來，在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)并帶領(lǐng)全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以“項目建設(shè)年”為契機，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，埋頭苦干，積極開展各項工作，全縣經(jīng)濟發(fā)展保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭，截止九月末，全縣生產(chǎn)總值完成20.6億元，同比增長16.8%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成5.2億元，同比增長10%;第二產(chǎn)業(yè)完成4.7億元，同比增長20.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成10.8億元，同比增長18 %。全口徑財政一般預算收入完成10228萬元，同比增長9.3%。完成固定資產(chǎn)投資13.9億元，同比增長88.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6070元，同比增長14.3%。社會消費品零售總額實現(xiàn)7.8億元，同比增長20.7%。

一、工作運行特點及主要做法

（一）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，著力提高農(nóng)業(yè)效益

年初以來，我們努力克服春季持續(xù)低溫和嚴重干旱等自然災害，穩(wěn)步落實各項“惠農(nóng)政策”，采取多種有效措施確保了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，預計全縣糧食總產(chǎn)量達到9.2億斤，同比增長12.2％，實現(xiàn)了大災之年不減產(chǎn)的工作目標。

一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓住中央出臺加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，積極爭取各類項目資金.加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐，重點抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水庫除險加固、白楊木水庫二道壩渠首改造，人畜飲水解困、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化基地等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)?？偼顿Y7361萬元的三個土地整理項目全部竣工;31項227.7公里農(nóng)村公路建設(shè)項目已全部完成；投資XX萬元的香磨山大型灌區(qū)節(jié)水改造四期和投資500萬元香磨山灌區(qū)末級渠系工程已完工并投入使用；全縣新打抗旱井426眼，新建抽水站12座;全縣共落實水稻大棚育苗小區(qū)62處，新增標準化水稻育苗大棚2235棟；提高農(nóng)機裝備水平，爭取水稻全程機械化工程項目，新增農(nóng)機具 470臺，田間綜合機械化水平達到92%；加強生態(tài)綠化建設(shè)，綠化村屯40個，全民義務植樹72萬株，培育森林5萬畝，有林地面積增加1.5萬畝。今年7月，我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過國家驗收。

二是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。以增加投入為重點，推進試點村建設(shè)，鞏固和提高試點村建設(shè)水平，實現(xiàn)試點村面貌有較大改觀，農(nóng)村生活條件有較大改善，加大了試點村的示范帶動作用，引導更多村主動參與開展新農(nóng)村建設(shè)。目前，我縣共有13個試點村開展新一輪的新農(nóng)村建設(shè)，已建設(shè)完成白色路面61公里，綠化植樹6.4萬棵，新建鐵柵欄2.4萬延長米。新建村辦公室5所700平方米，新建文化活動廣場6處8000平方米，組建了農(nóng)機、畜牧、種植等32個專業(yè)合作社。重點實施7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村道路、橋梁、飲水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)民人居環(huán)境得到很大改善。

三是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。堅持一手抓抗災奪豐收，一手抓農(nóng)民工轉(zhuǎn)移。建立健全勞務輸出機制，實現(xiàn)由無序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變。以與省、市農(nóng)委，省、市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室聯(lián)手舉辦的“抗災害保增收，送崗位促就業(yè)”為主題的勞務對接會為依托，整合農(nóng)村勞動力培訓資源，強化對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓和就業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，實現(xiàn)由體力輸出向素質(zhì)輸出轉(zhuǎn)變，增強就業(yè)能力；截止9月末，全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人，落實用工崗位1800多個，實現(xiàn)勞務收入1.88億元。

四是以畜牧業(yè)發(fā)展帶動特色經(jīng)濟開發(fā)。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢，廣泛進行調(diào)研，在規(guī)模養(yǎng)殖上尋求突破點，在品種改良上做文章，在動物防疫、科學飼養(yǎng)上打基礎(chǔ)，以市場為導向，穩(wěn)牛增豬促家禽，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)效益。大力加強畜牧專業(yè)村屯建設(shè)，全方位予以支持，調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。畜牧業(yè)收入大幅度提高，品種改良更上一層，規(guī)模養(yǎng)殖取得突破，服務體系進一步健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強勁之勢。目前，已經(jīng)建立各種專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)4個，新組建養(yǎng)殖業(yè)合作社4個。發(fā)展各類專業(yè)示范村 11個，專業(yè)屯42 個。全縣黃肉牛飼養(yǎng)量達到9.6萬頭，生豬飼養(yǎng)量達到12.7萬頭，禽類飼養(yǎng)量達到200萬只。特色經(jīng)濟不斷壯大。全縣共發(fā)展食用菌200萬袋、紅松果材兼用林4萬畝、五味子5000畝、刺五加3300畝、名優(yōu)漁類養(yǎng)殖達到1萬畝。

（二）以產(chǎn)業(yè)提檔升級為重點，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁

引導企業(yè)積極應對金融危機的影響，進一步加大對藍藝地毯、海外化工、哈哈木蘭、金橋啤酒等四大龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮工藝技術(shù)、市場壟斷、南北合作、專利產(chǎn)品等方面優(yōu)勢。借助外力，整合資源，積極爭取項目資金，推動礦產(chǎn)開發(fā)、生物科技、綠色食品等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過打造核心企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強專業(yè)分工，限制無序競爭等手段，逐步打造柳編、糧食加工兩大產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過共同努力，上半年累計完成全口徑工業(yè)增加值 3.4億元，同比增長21%；其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值8149萬元，同比增長40%；完成工業(yè)投資3.4億元，同比增長136%。

一是積極調(diào)優(yōu)企業(yè)結(jié)構(gòu)。哈哈木蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、金橋啤酒公司、綠華園蔬菜保鮮公司等食品工業(yè)加強資源整合，改良生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品附加值快速提高；達河柳制品公司、興盛木制品廠等林木工業(yè)克服國際市場需求不足影響，加強市場開拓，保持企業(yè)健康發(fā)展；先宇電器公司、金馬電器公司積極引進上馬數(shù)控設(shè)備，提升裝備水平和自動化程度，企業(yè)發(fā)展張力進一步增強；藍藝地毯集團數(shù)字集成管理系統(tǒng)推進，節(jié)能減排和信息化升級改造，海外化工公司乳膠及膨化硝銨炸藥生產(chǎn)線改造和信息自動控制集成系統(tǒng)安裝與使用，華豐酒業(yè)公司信息化改造，鵬翔熱電公司擴產(chǎn)改造和遠程監(jiān)控、全面帶動我縣企業(yè)信息化整體水平不斷提升；龍生礦業(yè)公司鐵礦開發(fā)，長興公司茶條葉深加工，銀鶴化工廠、新民米業(yè)公司擴產(chǎn)改造，昊偉農(nóng)業(yè)科技公司落戶園區(qū)啟動建設(shè)，滬哈生物科技發(fā)展公司順利投產(chǎn)，生物科技產(chǎn)業(yè)逐步形成拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。

二是園區(qū)建設(shè)再上臺階。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)市場化的新路子，吸納企業(yè)入駐園區(qū)。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集成”的要求，推進園區(qū)上規(guī)模、上等級、上水平。加快推進電力設(shè)施、給水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善園區(qū)功能，適應發(fā)展需要。園區(qū)規(guī)劃面積12.4平方公里，其中起步區(qū)2平方公里現(xiàn)已基本完成“五通一平”，達到了企業(yè)入駐標準。目前，入駐園區(qū)的有哈哈木蘭生物科技發(fā)展有限公司、昊偉農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、哈爾濱慶華油脂制藥有限公司3戶企業(yè)。正在洽談跟進的有蘭州桑田置業(yè)有限公司等4戶企業(yè)。為提高園區(qū)技術(shù)服務能力，園區(qū)與省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學和北京農(nóng)業(yè)大學達成協(xié)議，準備在園區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地，為園區(qū)提供人才、技術(shù)支持。

三是推進骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。加速骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，通過整合技術(shù)、品牌和市場，把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，提高整體競爭力。藍藝地毯集團在受國際金融危機巨大沖擊情況下，迎難而上，堅持“穩(wěn)定國外客戶、增加國內(nèi)份額”的營銷戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新，實施精細管理和成本控制，目前，產(chǎn)品訂單已訂至12月份，預計年產(chǎn)值上億元。海外化工公司依靠行業(yè)優(yōu)勢，裂變式發(fā)展，投資千萬元的成品庫已開始啟動建設(shè)。金橋啤酒公司依托咖啡啤酒專利優(yōu)勢，在南方市場占有率迅速擴大。華豐酒業(yè)公司大力開展科技創(chuàng)新，利用生物工程技術(shù)釀造大米酒已研制成功，并投入生產(chǎn)實踐。達河柳制品工藝公司信息化建設(shè)邁出新步伐，傳統(tǒng)的柳編樣式設(shè)計及訂單將逐步轉(zhuǎn)向電腦設(shè)計、網(wǎng)上營銷。

（三）以環(huán)境優(yōu)化改造為重點，不斷提升城鎮(zhèn)品味

本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，節(jié)約用地、優(yōu)化布局”的原則，搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向，努力創(chuàng)造適宜人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境。

一是精心規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)方向。緊緊圍繞木蘭縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以木蘭鎮(zhèn)為中心，以一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，努力構(gòu)建相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。保證一張藍圖繪到底，維護了規(guī)劃嚴肅性。在布局上，要注重實效，突出特色，堅決杜絕私占亂建等違章建設(shè)，努力改變當前農(nóng)民建房無序的混亂狀態(tài)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)逐步納入法制化軌道。

二是努力建設(shè)宜居環(huán)境。各部門結(jié)合工作實際，注重解決突出問題，全縣城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件得到了切實改善。加大木蘭鎮(zhèn)改造力度，全力推進供水、道路、綠化美化、住宅開發(fā)等項工程。木蘭鎮(zhèn)東水源自來水工程建設(shè)已完成總量的70%，將于今年底投入使用；木蘭鎮(zhèn)污水處理廠爭取到位國家專項資金2027.5萬元，完成投資599.5萬元；木蘭鎮(zhèn)城市垃圾處理工程完成前期工作，正在進行工程招標，現(xiàn)到位資金500萬元；城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程拆遷各類建筑面積4000平方米，完成棚戶區(qū)改造2.7萬平方米；開發(fā)住宅樓2.09萬平方米，改造農(nóng)村泥草房2600戶；完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設(shè)路等主要干道綠化升級改造工作；升級改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈；實施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程；抓好交通設(shè)施建設(shè)。新修木蘭鎮(zhèn)內(nèi)巷道白色路面20條，總投資133萬元。建設(shè)農(nóng)村公路16條82.6公里，完成了4條環(huán)路，總里程46.1公里，從而使我縣公路實現(xiàn)網(wǎng)絡化。投資80余萬元，種植特色綠化樹木4.7萬株，特色花卉3萬余株，城鎮(zhèn)面貌得到極大的改善，城市品味得到有效的提升。

三是加強行政綜合執(zhí)法管理。以環(huán)境衛(wèi)生管理和市容秩序管理為重點，開展環(huán)境綜合整治。按照“三建一創(chuàng)”的要求，建立和完善長效管理機制，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。重點開展治臟、治亂、治差戰(zhàn)役，解決城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的突出問題。以“四歸”“三亂”為重點，逐街逐路進行城市秩序整頓活動，強化監(jiān)督和管理，尤其是解決占道經(jīng)營、門前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問題。加大嚴懲酒后駕車違法行為力度，對機動車違法、違規(guī)等不文明駕駛行為予以嚴管嚴罰，嚴厲打擊各種非法營運行為。

（四）以項目建設(shè)和招商引資為重點，加快對外開放步伐

充分利用國家投資4萬億元拉動內(nèi)需這一機遇，認真分析研究國家投資方向，搞好項目規(guī)劃，抓好招商引資。

一是全力抓好“項目建設(shè)年”工作。精心篩選、論證，建好項目庫，搞好項目儲備，做到建設(shè)一批，上報一批。加強與省、市部門的聯(lián)系，提高項目的成功率。成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，縣領(lǐng)導分別包保大項目，專題研究，重點推進，確保成熟的項目全部爭取到位。黑龍江省哈哈木蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司今年投資2500萬元實施綠色水稻生產(chǎn)配套技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升。在深入推進滬哈農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)上，又拓展了與深圳、中儲糧集團的合作，通過擴基地、引資金、拓市場、打品牌，進一步提升了優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。達河柳制品工藝公司投資542萬元完成了5000畝特色柳條種植及3600平方米原材料、成品庫土建工程。繼續(xù)強化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)，盡快引進落地。對正在洽談的核電、風電項目，主動聯(lián)系，全力以赴爭取這兩個項目落戶我縣。注重資源型、高效型和異地轉(zhuǎn)產(chǎn)型項目，重點跟蹤哈藥集團異地建廠、萬寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)項目。力爭全年落地項目投資突破5億元。

二是招商引資效果明顯。增強全民招商意識，動員社會各界人士招商，充分利用資源優(yōu)勢招商，創(chuàng)新政策招商、項目招商、以商招商、以情招商等模式，延伸招商觸角，提高招商實效；加快項目落地與實施進程，努力提高招商引資合同履約率、項目開工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。繼續(xù)強化與上海奉賢合作，搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本外溢的有利契機，加快承接國內(nèi)、市內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。強化大項目謀劃和包裝，進一步提高商務洽談質(zhì)量，切實提高招商引資的成功率；利用現(xiàn)有資源定向招商，瞄準農(nóng)副產(chǎn)品深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)、風電、生物制藥、物流基地、旅游、房地產(chǎn)及民生等行業(yè)和領(lǐng)域，大招商、招大商。推進已簽意向性協(xié)議的10萬千瓦風電開發(fā)、白楊木銅鉬礦產(chǎn)開發(fā)、十二萬噸乙烯化工等大項目，力爭全部落地投產(chǎn)。完成招商落地項目資金5億元。

三是興商活旅繁榮經(jīng)濟。大力繁榮發(fā)展旅游服務業(yè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。深度開發(fā)旅游資源，加快景點建設(shè)和改造，重點推進軒轅集團蒙古山駱駝峰旅游開發(fā)項目， 進一步完善提高香磨山景區(qū)的建設(shè)水平，提高檔次和品位。加大旅游資源開發(fā)的對外招商力度，積極主動爭取與省內(nèi)外開發(fā)商聯(lián)系，創(chuàng)造寬松的旅游業(yè)開發(fā)投資環(huán)境，重點推介白楊木和雞冠山景區(qū)，完善規(guī)劃設(shè)計，博采眾長，建特色鮮明的江北旅游度假圣地。同時通過政府引資、企業(yè)投資，啟動雞冠山景區(qū)建設(shè)，從景區(qū)規(guī)劃、道路建設(shè)等方面入手，逐步打造木蘭獨具特色的旅游品牌。借助木蘭境內(nèi)環(huán)路開通和紅色旅游資源，設(shè)計紅色旅游精品線路，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）以培植財源和體制改革為重點，扎實做好財稅金融工作。

根據(jù)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，建立和完善了科學的財政管理體系。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系

一是鞏固基礎(chǔ)稅源。扶持有利于增加地方財政收入的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目，培植新的財政增長點；大力引進能夠有效促進地方財政增收的大項目、好項目，幫助新建企業(yè)盡快投產(chǎn)達效，形成財政增收的支撐點；加大稽征稽查力度，加強和完善非稅收入收繳和支出管理，規(guī)范財政收入分配秩序，挖掘增收潛力，促進稅收均衡增長；優(yōu)化納稅服務，積極培養(yǎng)稅源，拓寬財政收入渠道。

二是加強稅收征管。堅持依法治稅理財，嚴格稅收執(zhí)法，堵塞稅收征管漏洞。堅持綜合治稅，強化征管措施，確保應收盡收，不斷提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。加強稅源調(diào)查，加強納稅戶籍動態(tài)管理和重點稅源監(jiān)控，確保應收盡收。加強對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)控，尤其是加強企業(yè)增值稅和房地產(chǎn)開發(fā)各種稅費的征管，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。狠抓非稅收入、零散稅收和小稅征管，確保納稅收入健康穩(wěn)定增長。

三是深化財政改革。加大對“三農(nóng)”的支持力度，積極應對財政職能的轉(zhuǎn)變，變征收型財政為服務型財政。為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。切實搞好糧食補貼、良種補貼和農(nóng)機補貼的發(fā)放工作。深化投資體制改革，逐步建立起市場引導、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制；放寬投資準入，鼓勵社會資本參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴格支出管理，完善收、支兩條線管理辦法；規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金征收管理，完善國有資產(chǎn)有償使用、國有資本經(jīng)營收益等定額管理辦法，切實增強財政調(diào)控能力。嚴格控制一般性支出，集中財力辦大事、辦實事。加大資金整合力度，全力推進重點項目建設(shè)。在保障職工工資和機關(guān)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，重點保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的需要。

（六）以安全穩(wěn)定為重點，維護社會和諧大局

深入開展“平安木蘭”創(chuàng)建活動，加強安全生產(chǎn)，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，保證一方和諧穩(wěn)定。

一是把安全生產(chǎn)始終放在首位。積極開展了安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動21次，特別針對道路交通、生產(chǎn)事故、易燃易爆物品管理等重點領(lǐng)域，認真排查，強化監(jiān)管，有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。前三個季度，全縣未發(fā)生群死群傷的重特大安全事故。

二是社會治安綜合治理成效顯著?；鶎又伟卜揽鼐W(wǎng)絡建設(shè)和政法機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強。組織開展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專項行動，懲治了一批違法犯罪分子；加大了對“__”等__組織的打擊力度，維護了地方政權(quán)穩(wěn)定。1-9月份，我縣共立各類刑事案件173起，破獲102起，破案率為59%。

三是信訪管理再登新臺階。堅持不懈地抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，創(chuàng)新工作機制，提高化解矛盾能力。對上訪群眾的合理要求，積極協(xié)調(diào)解決，不激化矛盾、拖而不決、推卸責任。前三季度共接待群眾來信來訪825件/次，比上年同期下降5%，結(jié)案率達95%以上。

四是應對突發(fā)事件能力進一步提高。針對重大事故隱患、重大危險源，認真建立健全突發(fā)性公共事件的醫(yī)療救助應急預案和應急機制，抓好應急人員配備、應急物資儲備、應急演練等各項工作。加強重點企業(yè)環(huán)境風險三級防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。為人民群眾的生命和財產(chǎn)安全提供保障。

（七）以保障群眾利益為重點，著力推進民生工程

以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關(guān)的各方面事業(yè)有力向前推進，改善民生。

一是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。提高教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改造和維修危房1萬平方米，推進示范性寄宿制小學建設(shè)，擴大了高中教育規(guī)模；大力發(fā)展文化體育事業(yè)，完成了縣體育場升級改造工程；強化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療診療設(shè)備建設(shè)，提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務整體水平；積極探索完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔；完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務站建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務水平；全縣人口出生率控制在2.23‰，生育政策符合率達到97.3%；安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人，失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)；進一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。做好人事、監(jiān)察、統(tǒng)計、審計、工商聯(lián)、保險、檔案、地方志、氣象等各項工作。

二是有效落實社會保障措施。積極探索建立社會保險、救助、福利事業(yè)相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。繼續(xù)強化社保資金統(tǒng)籌，擴大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面，規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險。抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，逐步擴大保障范圍，嚴格執(zhí)行低保標準，做到應保盡保。對全縣五保、低保對象進行了重新審核，建設(shè)完成了第一所新型農(nóng)村敬老服務中心。全面落實社會保障措施，制定和完善有關(guān)政策，采取多種形式和措施，認真做好困難群體的幫扶、救助工作，凡是上級出臺的政策，堅決落實到位，讓困難群眾吃上飽飯、住上暖屋，享受到黨的溫暖。

三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。想方設(shè)法開辟就業(yè)渠道，堅持市場就業(yè)方針和人本服務理念，全面落實就業(yè)目標責任制，大力加強就業(yè)服務體系建設(shè)，進一步改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，特別是開發(fā)一些公益性崗位，多種方式提供就業(yè)服務，截至9月末，全縣已增加就業(yè)崗位1500個。

總的來說，前三季度我縣大部分經(jīng)濟指標保持高位運行，各項事業(yè)穩(wěn)步推進，可以用“速度較快、亮點較多”二句話來概括。以上成績的取得，是上級組織和縣委正確領(lǐng)導，縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾解放思想、搶抓機遇、團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果。

二、存在不足及下步打算

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問題。一是部分經(jīng)濟指標增幅較低，如第一產(chǎn)業(yè)增加值、進出口總值等指標在全市的排位靠后，這同“趕超”的要求相比有不小差距。二是項目工作進展不平衡，今年三個季度全縣項目進展情況看，存在的問題不容忽視。時間過去四分之三，沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位依然很多，有的項目基本屬于原地未動，這與我們年初提出的目標相差甚遠。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實條件與實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向不協(xié)調(diào)。四是經(jīng)濟外向度不高，招商引資規(guī)模、質(zhì)量及區(qū)位環(huán)境與實現(xiàn)跨越發(fā)展的定位不同步；五是財政收入稅基窄、稅源少，財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)化與當前急需解決的發(fā)展和穩(wěn)定過程中存在的熱點、難點問題不配套；六是城鎮(zhèn)化水平低，城對鄉(xiāng)的拉動能力弱，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距大與實現(xiàn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的目標和要求不匹配；七是職能部門仍有不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，與木蘭改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實不合拍。面對這些矛盾和問題，我們將高度重視，在今后的一段時期里努力做好以下七個方面的工作

第一，進一步擴大招商引資的規(guī)模和水平。一是強化招商引資意識。強化抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商的意識，形成招商引資的共識，并在全縣上下形成“千軍萬馬攻招商、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目”的濃厚氛圍。增強“不抓招商、項目是失職，抓不好招商、項目是失敗”的責任意識，集中主要力量抓好招商引資、項目建設(shè)工作，形成“萬眾一心抓招商、齊心協(xié)力上項目”的強大合力。二是創(chuàng)新招商引資方式。集中精干力量，有的放失地走出去招商。認真做好外來客商的服務工作，強化以商招商。積極引導外出務工有成就人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成全方位、多元化的招商引資格局。三是加強項目謀劃。提高認識，認真研究上級對口部門的行業(yè)政策、工作重心、發(fā)展重點，專職謀劃項目，動用各方力量和優(yōu)勢尋求有利的時機和有效的機遇，努力謀劃好明年的大項目和好項目，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄后勁。

第二，突出抓好工業(yè)生產(chǎn)，增強工業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展的牽動作用。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣份，工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展是強縣富民的助推器。一是加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過各項優(yōu)惠政策，大力扶持和壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。藍藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)不斷加強自身研發(fā)和內(nèi)部管理，加快信息化建設(shè)進程，擴大品牌知名度，克服各種內(nèi)外部困難和影響，做大做強，推動企業(yè)向集約化方向發(fā)展。二是繼續(xù)加大引資力度。借助外力發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟趕超跨越的最佳途徑。圍繞自身的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有存量資源，采取委托招商、中介招商、媒體招商等方式，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)配套招商和區(qū)域經(jīng)濟捆綁式招商，著力引進資源精深加工和生產(chǎn)服務業(yè)項目，為大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是開發(fā)園區(qū)建設(shè)。充分利用園區(qū)建設(shè)項目被省發(fā)改委列為全省三個農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的有利機遇，完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。加快推進園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大園區(qū)招商力度，重點做好近期洽談的金貢源米業(yè)、有機島食品公司入駐園區(qū)的一切準備工作，力爭早落地。深入調(diào)研，搞好協(xié)調(diào)，整合企業(yè)，研究組建柳編集團公司。加大與東北農(nóng)業(yè)大學和市農(nóng)科院的合作力度，實現(xiàn)院縣共建目標。同時以農(nóng)業(yè)成果展示、新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)物資流通為內(nèi)容，謀劃成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心。

第三，緊緊圍繞農(nóng)民增收，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟提質(zhì)增效。立足我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，做好四篇文章：一是做好基地建設(shè)的文章。充分發(fā)揮我縣糧食、蔬菜、畜牧、林業(yè)的資源優(yōu)勢，以“擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效”為目標，實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，著力打造好農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是做好龍頭帶動的文章。著力培育一批帶動能力強，經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)，發(fā)展深加工，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增強其輻射帶動功能。三是做好提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的文章。加大農(nóng)田水利和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)力度，健全和完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)，改造中低產(chǎn)田，建成田成方、渠成網(wǎng)、路通達、林茂盛的高標準農(nóng)田。以農(nóng)機購置補貼為契機，著力提高農(nóng)業(yè)機械化裝備能力。以農(nóng)業(yè)科技進村入戶項目為帶動，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務能力。

第四，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市。按照“三建一創(chuàng)”的要求，建立和完善長效管理機制，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。一是改善市容衛(wèi)生狀況。按照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大變樣”的思路，對城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進行集中整治、規(guī)范管理、提檔升級。高度重視冬季清冰雪工作，完善工作預案，建立應急機制，實施網(wǎng)格化管理，重點做好商業(yè)中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改善城鎮(zhèn)交通環(huán)境。繼續(xù)加強對木蘭大街、振興大街、十字路口等重要交通路段和節(jié)點的綜合治理，確保交通有序順暢。

第五，深化財政改革，加強財源建設(shè)。一是建立和完善科學的財政管理體系。根據(jù)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，按照保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)的總體要求，廣泛調(diào)研，反復論證，準確制定明年財政預算。二是切實加強稅收征管。加大稽征稽查力度，挖掘增收潛力，做到應收盡收，努力形成各級各部門共同協(xié)稅護稅的工作機制，促進財政收入增長。三是加大資金整合力度。嚴格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，統(tǒng)籌安排好預算內(nèi)外資金，特別是統(tǒng)籌年終到位的政策性專項資金，集中攻破一些重點、難點、熱點問題。四是繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資和保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，減少各種彈性支出，重點保障社保、惠農(nóng)補助、扶貧濟困等資金，切實維護群眾利益。

第六，精心營造和諧氛圍，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深化人事制度改革，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制；充分發(fā)揮新聞媒體功能，宣傳我縣“三個文明”建設(shè)成果，充實群眾的精神文化生活；重視體育活動場所建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的文體活動需求；繼續(xù)保持教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。加大教育投入，深化教育體制改革；著力改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，加快衛(wèi)生體制改革；進一步夯實計生基礎(chǔ)，促進計生工作更上一個臺階。深入開展國防教育，關(guān)心支持征兵和民兵預備役建設(shè)。工商、技術(shù)監(jiān)督、外事、旅游、民族宗教、統(tǒng)計、審計、檔案、地震、氣象、消防、等工作都有新發(fā)展、新提高，打造祥和文明的社會環(huán)境。

【第9篇 鎮(zhèn)政府工作總結(jié)

為基礎(chǔ)的團組織網(wǎng)絡。建立了青少年服務中心4個，科技圖書室10個，青年科技示范基地2個，培植“青年科技示范戶”1戶，為貧困學生捐款1789.10元，為災區(qū)捐款7000余元。在“非典”期間，成立了340支“青年志愿防非宣傳隊”，為外出打工戶助耕100余畝。婦聯(lián)緊緊圍繞“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作思路，繼續(xù)深化“雙學雙賽”、“巾幗建功”、“家庭文化建設(shè)”三大主題活動。為群眾辦好事、實事1550件，為230名下崗女工聯(lián)系了攤位和門面，幫扶助耕13戶，割麥75畝，受理婦女來信來訪53件，組織女志愿者服務隊20人，為武安幸福院、太和敬老院32位老人義務洗衣、理發(fā)等。 信息反饋 通過落實好督查、信息、網(wǎng)管工作的分管領(lǐng)導、第一責任人和具體工作人員，全部超額完成市府辦、縣委辦、縣府辦的黨政信息工作，分別占任務的158%、207.3%、153.3%。辦理上級交辦信訪198件，接待群眾來信來訪210次，3200人。 廣電、民族、宗教、僑務、關(guān)工委、檔案、保密等工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟繁榮，社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。 2023年，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好成績，但困難和問題依然較多，壓力仍然很大。一是“三農(nóng)問題”仍然突出；二是多數(shù)民營企業(yè)缺乏活力，市場競爭力不強；三是穩(wěn)定形勢不容樂觀；四是就業(yè)和社會保障壓力大；五是社區(qū)管理難度較大；六是財政資金壓力大。 2023年，我們將在縣委、縣府的領(lǐng)導下，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，爭創(chuàng)“三個一流”，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會而不懈奮斗。

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【第10篇 2023年10月度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)

一年來，__鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市府的領(lǐng)導下，按照市委、市府的要求，緊緊圍繞市第十二次黨代會提出的奮斗目標，結(jié)合__鎮(zhèn)的實際，以“深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加快__經(jīng)濟社會發(fā)展”為工作思路，認真落實__大和__屆三中、四中、五中全會精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，狠抓災后重建工作，全方位承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強干部學習教育，著力提高基層干部整體素質(zhì)，把代表最廣大人民根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，凝心聚力，務實創(chuàng)新，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會的全面進步，經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)一致，齊心協(xié)力，克服困難，努力工作，圓滿完成了市委、市府下達的各項目標任務，為下一步的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下面我代表__鎮(zhèn)黨委、政府將一年來的工作及黨風廉政建設(shè)情況報告

一、目標任務完成情況

——工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6877.5萬元，其中，工業(yè)增加值實現(xiàn)1100萬元，完成任務數(shù)的110%；農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)10300萬元，完成任務數(shù)的100%，比去年增長9.6％。

——工商兩稅稅收分成收入1-11月完成153萬余元，完成任務數(shù)的125.4％，水利費上繳完成48.3萬元，完成任務數(shù)的100%。

——新引進項目三個，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完成5600萬元，完成任務數(shù)的140％。

——社會消費零售總額完成18270萬元，完成任務數(shù)的105%。

——農(nóng)村人均純收入完成6452元，較去年增加442元。

——化解各種債務800萬元。

——出生人口151人，未超出全年160人的人口出生指標數(shù)，計生率92.72％，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作誤差率為0，獨生子女父母獎勵金落實率100％，鎮(zhèn)財政對計生工作經(jīng)費投入8.8元/人，完成目標數(shù)的100％，三結(jié)合幫扶38戶，完成目標數(shù)的100%。

二、為民辦實事

（一）全面完成市上下達辦實事目標

1、切實抓好災后重建，全鎮(zhèn)有651戶農(nóng)戶和14戶場鎮(zhèn)居民災后重建住房，已全部竣工，全鎮(zhèn)今年共撥付災后重建款和房屋加固維護費292.7萬元。

2、抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，動員廣大農(nóng)戶積極參加新型合作醫(yī)療，新型合作醫(yī)療參合率99%。

3、實施再就業(yè)工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員40人，搞好下崗人員和農(nóng)民工技能培訓1350人，組織人員參加現(xiàn)場招聘會，參加訂單式免費技能培訓下崗失業(yè)人員260人，舉辦農(nóng)民工崗前培訓班46人，組織農(nóng)民工技能引導性培訓150人，技能性培訓60人。

4、新建的__敬老院、鎮(zhèn)政府辦公樓及便民服務中心建設(shè)項目、鎮(zhèn)綜合文化站、各村（居）辦公場所和場鎮(zhèn)道路災后重建等項目已全部竣工并投入使用。

（二）完成本鎮(zhèn)確定的辦實事目標

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自來水廠選址工作已結(jié)束，并將近期開工；即將新建的垃圾處理場完成了選址；爭取上級資金，對楊柳分干渠進行整修，保證了農(nóng)業(yè)灌溉的需要；啟動了210口沼氣池項目建設(shè)工程并已完成建設(shè)任務。

2、廣泛推行“支部＋協(xié)會”，大力開展“黨內(nèi)項目”幫扶。

3、鎮(zhèn)黨委、政府成員和中層干部接對幫扶貧困戶、特困戶和移民戶，切實解決群眾“五難”問題、災后生產(chǎn)和生活問題。

4、大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強場鎮(zhèn)管理，疏通下水道，場鎮(zhèn)衛(wèi)生的維護做到經(jīng)?；?、制度化。鼓勵各村修建了垃圾池，鎮(zhèn)政府對各村新建一個垃圾池補助200元，各村配備了專兼職保潔人員。

三、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，促進黨建工作上臺階

1、加強干部理論學習。

一年來，黨委中心學習組集中學習13天，機關(guān)干部集中學習24天，完成調(diào)研文章，村干部集中學習10天，社干部集中學習6天，集中學習了黨的__屆三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)一了干部思想、提高了認識，強化了黨員干部的宗旨意識和大局觀念。

2、堅持改善農(nóng)村黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，抓好流動黨員管理，提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。在農(nóng)村大力實施“三向培養(yǎng)”，有效開展“黨內(nèi)項目幫扶”活動，將幫扶與培養(yǎng)致富帶頭人結(jié)合起來，培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富帶頭人30人，發(fā)展入黨積極分子39人，新發(fā)展黨員15名，其中致富帶頭人8人。

3、按照中央、省、__市和廣漢市委的統(tǒng)一部署，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，干部作風效能建設(shè)成效明顯，形成了用心想事、用心謀事、用心干事的工作局面，達到了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災后重建見成效”的目的。

4、認真貫徹落實市委“1+4”文件精神，強化了村干部管理和考核，落實了村干部待遇；充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，村兩委會工作順利運行；積極籌集資金，規(guī)范化運作，加快村（居）辦公場所災重建工作；“黨員農(nóng)貸快車”工作得到進一步加強。

5、狠抓黨內(nèi)“項目幫扶”工作。鎮(zhèn)黨委成立了黨內(nèi)“項目幫扶”工作領(lǐng)導小組，利用“支部+協(xié)會+基地+黨員”的形式進行幫扶。

6、充分發(fā)揮基層組織在災后重建中的作用。全鎮(zhèn)基層組織積極投入到災后重建工作中，積極幫助受災群眾和協(xié)助各級組織維修加固受損房屋和基礎(chǔ)設(shè)施，支持工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)，幫助商業(yè)企業(yè)恢復經(jīng)營。

7、做好新時期群眾工作。鎮(zhèn)組建成立了“便民服務中心”、群眾和信訪工作辦公室以及惠民幫扶中心，并創(chuàng)新方法，規(guī)范運作。特別是按照針對信訪接待工作面臨的新情況、新問題，按照“三定四包”的原則，及時處理，收到了良好的社會效果，維護我鎮(zhèn)社會基本穩(wěn)定的良好局面。

8、認真落實群團、武裝等其他工作。工會、共青團、婦女、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝等工作順利開展，各項目標任務的全面完成。完成工會統(tǒng)計、維權(quán)宣傳以及組織農(nóng)民工到日本勞務輸出；完成共青團文明月、知識競賽等各種活動組織以及關(guān)愛留守學生等工作；與婦聯(lián)等部門聯(lián)合設(shè)立了“婦女維權(quán)站”，并積極在馬嘶村創(chuàng)建__市“巾幗文明示范村”；在農(nóng)村中開展青年農(nóng)民致富競賽活動；完成市武裝部的調(diào)訓任務及__年度征兵任務，全年出動民兵480人次。

四、加速災后重建工作，確?！叭耆蝿諆赡晖瓿伞?/p>

同時，加快基礎(chǔ)設(shè)施的災后重建工作，中、小學校舍災后重建和加固已結(jié)束，共使用災后重建資金約497萬元；敬老院災后重建投資180萬元，現(xiàn)已竣工，主體工程通過驗收并投入了使用；鎮(zhèn)便民服務中心、政府辦公樓主體工程、鎮(zhèn)綜合文化站、各村（居）辦公和活動場所災后重建項目、場鎮(zhèn)道路災后改擴建項目都已全部竣工并投入使用。

五、大力抓工業(yè)經(jīng)濟和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為發(fā)展奠定基礎(chǔ)

堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”思路不動搖，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強力推動__工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。樹立誠信務實的發(fā)展理念，努力營造良好投資軟環(huán)境，充分發(fā)揮__鎮(zhèn)的能源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作方法，__年圓滿完成招商任務，新增招商引資項目3個，到位資金4800萬元，完成任務數(shù)的150%。

加強對企業(yè)的服務工作，努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難，妥善處理企業(yè)與工商、稅收及周邊村社的關(guān)系，__年幫助企業(yè)融資__余萬元，培育了3戶稅收過100萬元以上的企業(yè)，__鎮(zhèn)企業(yè)今年完成全口徑稅收約404萬元，本級財政稅收分成所得達153萬元以上，超額完成了市上的目標任務，為__工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

六、堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖

1、農(nóng)業(yè)增加值完成10300萬元，比去年增長10.75％，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的52.5%；農(nóng)民人均純收入預計實現(xiàn)6452元，完成任務數(shù)的100％，人均實現(xiàn)增收442元。

2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，廣泛推行“龍頭企業(yè)＋支部＋協(xié)會＋農(nóng)戶”模式，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，水稻制種和小麥制種基地得到了進一步的鞏固和發(fā)展，水稻制種達1400余畝，雜交小麥制種達1200畝，蔬菜訂單面積達200畝，訂單農(nóng)業(yè)面積17700畝，完成任務數(shù)的100.6%，產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶6950戶，完成任務數(shù)的100.7%。

3、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，保證農(nóng)民糧食增產(chǎn)增收。水稻旱育秧和旱育拋秧17500畝，完成任務數(shù)的102.3%，優(yōu)質(zhì)水稻16400畝，完成任務數(shù)的100.3%，水稻雜糯間栽2550畝，完成任務數(shù)的102%，測土配方施肥14600畝，完成任務數(shù)的100.1%，免耕覆蓋沃土3850畝, 完成任務數(shù)的101.1%，農(nóng)機化綜合作業(yè)率67.6%，完成任務數(shù)100.3%，機械插秧2300畝，完成任務數(shù)的104.5%，糧食播面31212畝，糧食總產(chǎn)量1426.34萬公斤，完成任務數(shù)的100.02%。

4、抓好水利工程的建設(shè)，確保灌溉用水。充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項目，狠抓水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，開挖疏浚農(nóng)毛渠14.08公里，其中漿砌農(nóng)渠6.08公里，u型渠槽安渠8公里，新建提灌站1座，利用村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策，新建硬化溝渠4公里，機沉井35口，很好地解決了農(nóng)民的灌溉用水。

5、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)政策性保險工作。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，8個行政村基本形成了各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，金火路的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)帶和制種帶，金回路的無公害蔬菜生產(chǎn)帶和制種帶，今年新增水稻、雜交小麥制種400畝，無公害蔬菜生產(chǎn)面積達1.5萬畝，新增無公害蔬菜種植面積__余畝，無公害蔬菜生產(chǎn)投入合格100％、蔬 菜 送 檢合格率100％，有利地促進了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。按照國務院、省、市的統(tǒng)一部署，認真做好農(nóng)業(yè)政策性保險工作，對全鎮(zhèn)部分水稻、生豬按標準進行了政策性農(nóng)業(yè)保險，增強了農(nóng)民抗御自然災害的能力。

6、做好農(nóng)民的培訓和轉(zhuǎn)移工作。在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，農(nóng)民工培訓1350人，完成任務數(shù)的100.8%。農(nóng)民實用技術(shù)培訓0.89萬人次，完成任務數(shù)的101.2%。新型農(nóng)民培訓112人，完成任務數(shù)的100%。學歷教育4人，完成任務數(shù)的133.3%。轉(zhuǎn)移勞動力1500人。

七、落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，促進新農(nóng)村建設(shè)

根據(jù)黨的__屆三中全會精神，按照市上關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，我鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求，認真落實《____中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對全鎮(zhèn)八個行政村社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行了總體規(guī)劃，選擇條件較好村作為新農(nóng)村建設(shè)的試點村，主要村道硬化已完成，各村還新建了垃圾池，保證了每個村民小組至少有一個垃圾池，村容村貌有了改觀。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，爭取國債、省級和法開署沼氣建設(shè)項目在塔園、馬嘶、金庵和桂花四個村實施沼氣建設(shè)，建設(shè)沼氣池210口。

在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，在場鎮(zhèn)和各村成立了專兼職相結(jié)合的保潔隊伍，配備了保潔車30輛，逐步建立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機制。

八、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、民政、計劃生育等社會事業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展，提高了群眾的綜合素質(zhì)，豐富了群眾的精神生活。

教育事業(yè)邁上一個新臺階。中、小學開展了教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。__年在兩所學校的共同努力下，爭取了資金，為學校配備了多媒體教室、實驗室，配備了投影機、電腦桌凳、柜，新建和改造了兩所學校的廁所和部分教室。另外爭取到了價值30余萬元的圖書用于充實學校的圖書室。

關(guān)心群眾生活，積極落實惠民行動。一年共發(fā)放國家各種救濟補貼154.9014萬元，其中銀行直發(fā)38.2萬元。兩保人數(shù)達457戶950人。優(yōu)撫對象84人，65戶貧困家庭受到生活、住房、醫(yī)療、助學等救助，其中危房改造爭取資金2__元，為貧困家庭爭取醫(yī)療救助72100元，生活困難戶爭取生活救助9600元。走訪慰問受災農(nóng)戶、貧困家庭156戶325人，發(fā)放救災資金和物資合計10余萬元。

大力宣傳《國土法》，使國土政策深入人心；確認報批農(nóng)村建房20戶，新建住房面積2220余平方米，復耕面積3568平方米，新增耕地1348平方米，在今年災后重建任務重，壓力大的情況下，無違法亂占現(xiàn)象；完成了對場鎮(zhèn)約4.8平方公里的土地勘察測繪,為下一步的規(guī)劃打好了基礎(chǔ).

加大了對安全的宣傳力度，制定了安全規(guī)劃和防范措施。組織機構(gòu)落實，與9個村（居）委會和15家餐飲業(yè)簽訂食品安全責任書。建立食品生產(chǎn)巡查制度，工作有計劃、有布置、有檢查、有記錄。與各單位簽訂了安全責任書，發(fā)放宣傳資料100余份，常規(guī)安全檢查30余次，整改安全事故隱患7處。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大安全事故，農(nóng)民安居樂業(yè)。

加大了《人口與計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》的宣傳貫徹力度，健全了鎮(zhèn)、村、社三級服務網(wǎng)絡，做到目標明確、措施得當、獎懲逗硬，“三結(jié)合”幫扶戶38戶，建立幫扶基地1個，計劃生育率92.72%，人口自然增長率-1.03‰，獨生子女父母獎勵金全額落實；認真落實計生獎勵扶助政策，全鎮(zhèn)享受計生獎勵扶助政策393人，享受特別扶助政策35人，確認無誤差。

積極開展“__”普法教育，發(fā)放法制宣傳資料1000余份，組織機關(guān)干部、村社干部、學校等參加法律法規(guī)考試人數(shù)達100人次。民間糾紛得到了有效的處理，無邪教人員。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動有序開展，在場鎮(zhèn)經(jīng)常開展川劇座唱、老年健身等文體活動；按照中央的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)綜合文化站災后重建已結(jié)束并投入了使用。

九、維護社會穩(wěn)定，確保一方平安

鎮(zhèn)黨委政府高度重視綜治穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)、村（居）、企事業(yè)單位分別成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，制定了__鎮(zhèn)綜治穩(wěn)定實施方案，鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處中心，村（居）和企事業(yè)單位建立了矛盾糾紛調(diào)解委員會，鎮(zhèn)、村、社、院建立了四級防控體系，層層簽定了保一方平安責任書。書寫固定宣傳標語27處，發(fā)放宣傳資料6800份，出動宣傳車6臺次，拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素4次，調(diào)處各類矛盾糾紛113次，接待群眾來訪4次，司法救助1人次，矛盾糾紛調(diào)處成功率98.80%。鎮(zhèn)黨委政府按照專項打擊和重點整治相結(jié)合的原則，明確主攻方向，集中優(yōu)勢兵力，對犯罪分子進行了堅決的打擊，全鎮(zhèn)各類治安案件大幅下降，群眾安全感大幅度上升。

加強基層派出所“三基”建設(shè)，為下步創(chuàng)建更加良好的社會治安環(huán)境提供了較好的硬件設(shè)施。

十、保持廉潔從政，認真抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市委、市府和市紀委的領(lǐng)導下，按照市委、市政府和市紀委有關(guān)文件要求，結(jié)合__工作實際，認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實和反腐敗工作。一是抓好災后重建工程的管理和審計，確保災后重建資金和物資按要求使用。二是充分利用各種會議和傳媒，狠抓鎮(zhèn)村干部關(guān)于反腐倡廉方面的學習和警示教育，引導鎮(zhèn)干部從貪污受賄案件中吸取深刻的教訓，防微杜漸，努力提高干部的思想政治素質(zhì)和自覺抵御腐敗的能力。三是落實黨風廉政建設(shè)工作責任制，將反腐倡廉工作分解到班子成員頭上，做到了分工明確，責任到人，齊抓共管，書記、鎮(zhèn)長為反腐工作的第一責任人，負責全鎮(zhèn)的黨風廉政工作。四是嚴格財經(jīng)紀律，進一步完善了財務管理制度、財務審批報銷制度。五是堅持民主決策。堅持民主集中制原則，不搞“一言堂”和“家長制”，政府建設(shè)工程、集體資產(chǎn)處置、干部任用等一切大的事情由班子成員討論決定，公益性事業(yè)建設(shè)還必須征求社會各界的意見，工程建設(shè)嚴格按程序公開招標，接收全鎮(zhèn)人民和社會監(jiān)督。實行政務公開，把黨委政府的工作置于干部群眾的監(jiān)督之下，不斷提高工作的效率和工作質(zhì)量。堅持開展批評和自我批評，對于工作中存在的問題，敢于承擔責任，善于糾正不足。六是警鐘長鳴，嚴肅查處違規(guī)違紀人員，對違規(guī)違紀人員決不姑息。七是按規(guī)定認真清理上報班子成員、機關(guān)干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，并在政務公開欄上公布。通過上下的共同努力，一年來班子成員和村社干部中無一例違法違紀事件發(fā)生，密切了黨群干群關(guān)系，增強了鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了全鎮(zhèn)各項工作任務的順利完成。

在抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，我們還重點加強黨組織自身建設(shè)，提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，嚴把入黨關(guān)，全鎮(zhèn)今年新發(fā)展黨員15名。認真開展__鎮(zhèn)領(lǐng)導班子“創(chuàng)四好”、村黨支部“創(chuàng)五好”、爭做優(yōu)秀村支書活動，堅持定期黨務、政務公開，完善了村務公開，調(diào)動了農(nóng)民當家作主的積極性。

通過一年來的努力，我鎮(zhèn)圓滿完成了市委、市府下達的各項目標任務，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，這一成績的取得是市委、市府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果！

回顧__年的工作，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快災后重建，全方位招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，維護好社會穩(wěn)定，有效拉動__內(nèi)需是我們這一年的工作主線。憧憬__美好的發(fā)展前景，我們感到信心百倍！同時，我們也清醒地認識到，__未來的發(fā)展還面臨諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄、數(shù)量少、無規(guī)模企業(yè)；二是財政收入少，收支極不平衡，無預算外收入；三是債務重，資金壓力大；四是公益性建設(shè)投入不足；五是基礎(chǔ)設(shè)施滯后；六是村集體收入少，群眾并不富裕；七是城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施不完善，有待加強。還債、建設(shè)和保正常運轉(zhuǎn)等多重壓力使我們不敢有絲毫懈怠，我們的工作離全鎮(zhèn)老百姓的要求和期望還有很大差距，但是我們有信心、有決心在今后的工作中，在市委、市政府的領(lǐng)導下，團結(jié)一致，攻堅破難，認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持正確的發(fā)展思路，抓住第一要務，踐行科學發(fā)展觀，把富民強鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我們各項工作的出發(fā)點和落腳點，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民求真務實，真抓實干，為把__建設(shè)成為一個經(jīng)濟繁榮、政治文明、社會和諧、人民富裕的現(xiàn)代化強鎮(zhèn)而努力奮斗！

人力資源工作1、招聘及試用員工跟蹤考評。今年累計招聘各崗位人員共計名，其中包括區(qū)域經(jīng)理名、質(zhì)管經(jīng)理、銀行會計、美特融資主管、采購員、行政主管、人力資源主管、pcb布板人員各名，生產(chǎn)技工72名。...

你已經(jīng)進入【工作總結(jié)】欄目，瀏覽區(qū)政府采購中心工作總結(jié) __年的工作已經(jīng)順利的結(jié)束，回顧一年來的工作，區(qū)政府較往年提高了很多。

伴隨著緊張而忙碌的工作，__ 年又悄然過去了，在公司及辦公室各位領(lǐng)導的正確領(lǐng)導，辦公室各工作人員的共同努力下，我們在全年較好的完成了各項工作任務。

為打造效率工商、服務工商、誠信工商，___市工商局解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認真貫徹落實四個統(tǒng)一，積極推進四化建設(shè)，努力實現(xiàn)三個到位、六個好，按照依法、便民、高效的原則，在強化管理、提高素質(zhì)和服務發(fā)展上狠下功夫，不斷創(chuàng)新工作機制和...

根據(jù)西豐縣人民政府文件的要求，我局高度重視，及時安排局辦公室等有關(guān)股室，對政務公開工作進行全面認真回顧自查。現(xiàn)將政務公開工作情況匯報一、政務公開工作落實情況(一)提高認識，增強責任，注重落實我局在近年政風評議、文明創(chuàng)...

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《省政府信息公開辦法》以及《市政府信息公開管理規(guī)定》要求，我局在對去年政府信息公開工作進行認真回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上，編制本報告。

我校高度重視校務公開工作，把政務公開作為加強勤政廉政建設(shè)，提高部門工作效率的重要措施，實施陽光政務，加大政務公開力度，提高依法行政水平，規(guī)范行政行為，有力的推進了學校各項工作任務的完成，政務公開工作取得了階段性成果，現(xiàn)總...

本人__年6月就職于凱瑞食神府總經(jīng)理助理，上任一月有余。現(xiàn)在，我向本次會議報告過去一個多月的工作，對今后的工作提出建議，請予審議，并請各位同志提出意見。一、過去一個月工作的回顧凱瑞工程改造以來的一個月，是很不平凡的一個月。

【第11篇 鎮(zhèn)政府十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

一、“十一五”工作總結(jié)

2023年以來，我鎮(zhèn)以構(gòu)建“富裕，平安，和諧，魅力”為目標，大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，按照“農(nóng)業(yè)做特，工業(yè)做強，三產(chǎn)做活，新縣城服務做細，平安創(chuàng)建做實，惠民行動做好”的要求，突出“經(jīng)濟發(fā)展、服務新縣城建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定”三大重點的工作思路，即使在08年遭受了百年不遇特大地震的情況下，仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。新縣城建設(shè)成效斐然，城市服務功能日臻完善，新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，各項事業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟、社會正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項指標圓滿完成。

（二）全力以赴開展抗震救災，災后重建成果豐碩。

（三）農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)上檔升級，園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

1、農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)濟扎實推進。五年來，鎮(zhèn)以園區(qū)化為推進，以新技術(shù)為引領(lǐng)，以合作社為依托，以土地有效流轉(zhuǎn)為突破，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進程。

農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)形成了齊頭并進、共同發(fā)展的良好勢頭，先后規(guī)劃啟動了萬畝水稻制種園區(qū)、千畝花卉苗木園區(qū)、千畝林果生態(tài)園區(qū)、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、千畝蔬菜種植園區(qū)、百萬蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)、百萬鴨業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)、萬頭生豬擴繁園區(qū)等建設(shè)工程。一是林果生態(tài)園區(qū)基本建成。

水果紅武的琯溪蜜柚、六合的五星枇杷、紅花的黃金梨也正向綠色無公害的種植園方向迅速邁進，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向園區(qū)化、規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是花卉苗木園區(qū)效益顯著。

以前進村為代表的苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已輻射帶動了周邊10余個村鎮(zhèn)，形成了近萬畝的綠化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶?，F(xiàn)有綠化、美化植物10大類100余個品種，年出圃3000畝，2200萬株。

另外還規(guī)劃了占地1000余畝的苗木花卉大觀園，進一步推動苗木生產(chǎn)向科技化、規(guī)范化、標準化和生態(tài)化發(fā)展；三是設(shè)施農(nóng)業(yè)成效斐然。隨著綿陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的的全面啟動和我縣“四個一”工程的實施，設(shè)施農(nóng)業(yè)走上快速發(fā)展的道路。

我鎮(zhèn)已發(fā)展1000余畝，拱棚、溫室分別實現(xiàn)單棚平均收入1.2萬元和3.5萬元；形成了以紅武、六合為核心的水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全鄉(xiāng)擁有水果面積1.5萬余畝、平均年產(chǎn)量達1300萬公斤。目前，琯溪蜜柚、五星枇杷、黃金酥梨等三大主產(chǎn)水果已進入有機食品認證程序；四是畜牧養(yǎng)殖快速發(fā)展。

畜牧養(yǎng)殖由規(guī)模較小的家養(yǎng)、散養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)向了由圣康蛋雞養(yǎng)殖公司、森泰農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、生態(tài)養(yǎng)殖家園等龍頭企業(yè)帶動的發(fā)展模式，畜禽存欄約595萬只（頭），年平均肉類總產(chǎn)量1.35億噸，鮮蛋8000多噸，僅肉鴨就達4500多噸。同時，以“生態(tài)農(nóng)業(yè)+采摘休閑”為主題的紅武—聯(lián)豐—六合沿線鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和以前進、羅林、雍峙為園區(qū)的近郊觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)，為農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)的迅速提檔升級和進一步提高農(nóng)民收入起到了積極的示范引導作用。

五是鄉(xiāng)村旅游已現(xiàn)雛形。根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃，我鎮(zhèn)結(jié)合境內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢，有效整合境內(nèi)文化資源（冉駹羌人文化、聯(lián)豐古縣址、益昌古文化、雍峙佛教中心）和農(nóng)業(yè)園區(qū)，將人文自然景觀和漢學唐文化融為一體，開辟了兩條精品鄉(xiāng)村旅游路線，新建了“貓兒溝休閑莊”和“月亮灣閑莊”。

并在此基礎(chǔ)上，發(fā)展了琯溪蜜柚園、雍峙佛學，晉唐古鎮(zhèn)、柏楊新村等6個組團，鄉(xiāng)村旅游整合發(fā)展已現(xiàn)雛形。

【第12篇 政府經(jīng)研中心科學發(fā)展觀活動大總結(jié)

政府經(jīng)研中心科學發(fā)展觀活動大總結(jié)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委的要求，_____州被確定為全省第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（簡稱學習實踐活動）的唯一試點州。州政府經(jīng)濟研究中心（簡稱經(jīng)研中心）作為全州第一批參加學習實踐活動的單位，在州政府辦公室黨組的領(lǐng)導和州委第2指導檢查組的精心指導下，學習實踐活動自20__年9月啟動至今年2月結(jié)束，歷時6個月，經(jīng)歷了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)，整個學習實踐活動緊緊圍繞中央提出的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”和省委提出的“促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結(jié)、構(gòu)建和諧云南”的總體目標以及州委提出的“促進科學發(fā)展、維護社會安寧、建設(shè)活力_____、構(gòu)建和諧彝州”的具體目標，加強領(lǐng)導，廣泛動員，精心組織，突出抓好深入學習、集中調(diào)研、專題輔導、典型案例教育、廣泛征求群眾意見、找準存在的突出問題、剖析存在問題的深層次原因、撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告、編寫先進典型案例、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、組織群眾評議、制定整改方案、集中解決問題、健全規(guī)章制度和進行總結(jié)測評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項任務，達到了預期目的，取得了明顯成效?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：

一、主要做法和特點

（一）深入進行思想發(fā)動，集中精力抓好學習調(diào)研

1.及時成立領(lǐng)導機構(gòu)，認真制定工作方案。去年10月16日，經(jīng)研中心成立了以黃正山主任為組長、李如宗副主任為副組長兼辦公室主任，各科室負責人為成員的學習實踐活動領(lǐng)導小組，并抽調(diào)丘錳、羅陳武、李玲3位年輕干部負責辦公室日常工作。為了使整個學習實踐活動有序高效地開展，按照《中共_____州委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（楚發(fā)〔20__〕6號）和《_____州第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（楚字發(fā)〔20__〕2號）文件精神及州政府辦公室黨組的安排，結(jié)合經(jīng)研中心工作實際，認真制定了《_____州政府經(jīng)濟研究中心關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作方案》和《_____州政府經(jīng)濟研究中心關(guān)于深入開展“三牢記五爭先”主題學習實踐活動的實施方案》，明確了三個階段11個環(huán)節(jié)的指導思想、基本原則、目標要求、主要任務和方法步驟。

2.深化理論學習，強化理論武裝。一是通過學習原著、寫讀書筆記、集中輔導、討論交流等方式，采取集中學習與個人自學、系統(tǒng)學習與專家輔導、組織研討與個人交流、理論學習與案例分析相結(jié)合等多種形式來進行。自去年10月16日經(jīng)研中心全體黨員干部參加州政府辦公室機關(guān)黨委學習實踐活動動員大會后， 10月20日經(jīng)研中心召開動員會，集中學習5天，認真研學《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展觀》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》三本必讀書，重點學習去年9月19日胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上所作的《切實搞好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新的水平》的重要講話、在安塞縣視察時的重要講話、在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話、在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的重要講話，___副主席考察云南時的重要講話；深入學習黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委八屆五次全會、州委七屆四次全會精神以及9月27日省委書記白恩培在全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話、10月10日州委書記鄧先培在全州深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話，學習全球金融危機給我國帶來的機遇與挑戰(zhàn)等經(jīng)濟金融知識，組織參學對象參加州委及州政府辦公室黨組召開的有關(guān)會議、論壇、講座，還邀請州委第2指導檢查組組長劉洪群作了《認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 打牢理論武裝基礎(chǔ)》的專題輔導。二是在學習中堅持分層定標、分類指導。要求科級黨員干部特別是縣處級領(lǐng)導干部做到學在先、干在先，在領(lǐng)會精神實質(zhì)，掌握思想體系，把科學理論轉(zhuǎn)化為決策思想、提高決策水平上下功夫，真正弄清科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要義。一般黨員干部在增強實踐科學發(fā)展觀的自覺性和主動性上下功夫。三是撰寫學習體會文章和專題調(diào)研報告。按照州委要求，在深入調(diào)研、認真思考的基礎(chǔ)上，黃正山主任分別撰寫了《統(tǒng)籌兼顧是實踐科學發(fā)展觀的根本方法》和《關(guān)于建立縣域合作與利益分享機制的調(diào)研報告》，李如宗副主任分別撰寫了《關(guān)于加快_____州生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的思考》和《堅持科學發(fā)展 做強啤酒產(chǎn)業(yè)》的學習體會文章和專題調(diào)研報告，其他黨員干部職工也按時提交了學習心得體會。

3.強化典型教育，開展“五觀”教育，增強科學思維。用“以理說事、就事明理”的方式，開展陽宗海砷污染事件、孟連“7·19”事件、元謀縣發(fā)展綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收的經(jīng)驗啟示，_____州整合資源依托大企業(yè)發(fā)展鈦 產(chǎn)業(yè)的啟示等正反典型案例教育，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。同時，認真總結(jié)編寫了“_____州經(jīng)濟研究中心科室崗位績效考核獎懲辦法”先進典型案例。

在學習調(diào)研階段，我們把重點放在夯實理論基礎(chǔ)、切實解決思想認識問題上，突出抓好正確發(fā)展觀、和諧群眾觀、務實創(chuàng)新觀、開放全局觀和緊迫機遇觀的“五觀”教育，對廣大黨員干部進行一次科學發(fā)展觀的大教育、大培訓。一是開展發(fā)展觀教育，進一步結(jié)合經(jīng)研中心實際，在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識；進一步按照科學發(fā)展觀要求解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，切實把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀要求上來，切實增強全體干部職工積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的意識，增強積極思變、精益求精、加強對外交流與聯(lián)系的意識，求真務實、聯(lián)系實際、銳意改革、大膽創(chuàng)新的意識，科室之間、職工之間相互協(xié)調(diào)、相互支持配合的意識，為確?？茖W發(fā)展觀的深入貫徹落實打牢思想基礎(chǔ)，多做利于長遠的事，多做打基礎(chǔ)的事，多做群眾得實惠的事，多做有利于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的事，讓人民群眾滿意和受益。二是開展群眾觀教育，解決為誰執(zhí)政用權(quán)的認識問題。通過學習教育，促進各級領(lǐng)導干部樹立和諧的群眾觀，切實把“群眾”二字寫正寫大，堅持為人民執(zhí)好政、用好權(quán)，做到情為民系，利為民謀，言為民代；堅持以人為本、民生為重的理念，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，成果上讓群眾共享，促進彝州又好又快發(fā)展。三是開展創(chuàng)新觀教育，解決發(fā)展與創(chuàng)新的認識問題。通過學習教育，樹立務實的創(chuàng)新觀，克服求穩(wěn)怕亂思想，把思想觀念從因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式中解放出來，善于研究新情況，解決新問題，多想新點子，多謀新思路，多創(chuàng)新經(jīng)驗，用改革開放和開拓創(chuàng)新發(fā)展的辦法解決前進道路中的困難和問題。四是開展全局觀教育，解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的認識問題。通過學習教育，促進黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立開放的全局觀，把彝州放到全省、全國大局中去審視、去謀劃，把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)統(tǒng)一起來，把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌進來，走好符合彝州經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路子。五是開展機遇觀教育，解決發(fā)展形勢與任務的認識問題。通過學習教育，促進黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立緊迫的機遇觀，以積極主動求機遇的意識、敢闖敢干創(chuàng)機遇的干勁、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)迎機遇的環(huán)境、優(yōu)化效能育機遇的機制，抓住當前科學發(fā)展的最佳時期，強化科學發(fā)展、加快發(fā)展的意識，在工作中時時自我加壓，切實增強緊迫感。

（二）廣泛征求群眾意見，深入分析查找突出問題

1.認真開展“六查六看”活動。一查中心制定的工作規(guī)劃、工作思路、目標要求和具體措施，看是否符合州委、州政府的總體要求，并符合科學發(fā)展觀的要求；二查中心的行政效能、工作作風、責任意識和創(chuàng)新意識，看課題研究是否按質(zhì)按量完成、責任意識是否明顯加強、工作作風是否明顯轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識是否明顯強化、集體意識是否明顯增強、整體素質(zhì)是否明顯提高，努力把科學發(fā)展觀的思想付諸實踐，落實到實際行動上和具體工作中；三查中心的決策咨詢情況，看是否符合上級的要求，是否符合國家政策、法律的規(guī)定，是否符合和諧社會的要求；四查中心的工作責任制落實情況，看是否落實到位，群眾滿意度是否符合上級的要求，是否樹立全州“一盤棋”思想；五查中心的干部素質(zhì)情況，看貫徹落實上級方針、政策，理論和業(yè)務學習是否達到上級的最新要求，個人水平是否得到提高，是否達到所任崗位的能力素質(zhì)要求，是否適應科學發(fā)展要求；六查中心的規(guī)章制度和獎懲制度情況，看是否建立健全，是否落實到位，是否符合科學發(fā)展觀要求。在具體做法上，一是領(lǐng)導干部帶頭“查看”。對照“六查六看”內(nèi)容，逐條逐項查看，查找個人存在的突出問題，肯定成績，正視矛盾和問題，深挖認識根源，認真吸取經(jīng)驗教訓，提交領(lǐng)導干部分析檢查報告。在聯(lián)系個人職責和思想認識的“查看”上，正職領(lǐng)導干部重點查看統(tǒng)攬全局、決策籌劃、民主作風等方面存在的問題；副職領(lǐng)導干部重點查看工作思路、工作落實等方面與科學發(fā)展不相適應的問題，并在領(lǐng)導個人分析檢查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)工作人員撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告，接受組織檢查和群眾評議。二是科級以下黨員干部自覺“查看”，聯(lián)系自己的工作職責，查找工作中存在和需要改進的突出問題，為領(lǐng)導班子分析檢查報告提供有益補充。

2.廣泛征求干部群眾意見。按照分析檢查階段“六查六看”以及自己找、群眾提、同志幫的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上，通過發(fā)放征求意見表、談心交心、召開座談會、設(shè)立征求意見熱線電話、網(wǎng)上征求意見等方式廣泛征求干部群眾意見。向省政府研究室、州政府辦公室各科、州級經(jīng)濟綜合部門、各縣市政府辦公室、本單位在職職工和離退休老同志發(fā)放征求意見表，其中領(lǐng)導班子征求意見表發(fā)出77份，回收45份，回收率58.4%，提出肯定方面33條，意見建議32條，領(lǐng)導班子成員征求意見表發(fā)出77份，回收44份，回收率57.1%，提出肯定方面59條，意見建議18條。召開征求意見座談會2次，參加座談21人次。開展談心交心23人次，即“五談”，主任與副主任談、主任與科長談、副主任與科長談、黨支部委員與黨員談、黨員與非黨職工談。通過各種方式征求意見，進一步找準了影響經(jīng)研中心服務科學發(fā)展中存在的突出矛盾和主要問題，為形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、制定整改方案提供依據(jù)。

3.形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告。按照中央、省委和州委學習實踐活動的總體要求，在認真學習、深入調(diào)研、廣泛討論、多方征求意見、全面梳理問題和認真召開領(lǐng)導班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上形成領(lǐng)導班子分析檢查報告，力求通過高質(zhì)量的分析檢查報告集中概括和體現(xiàn)前一階段學習活動成果，為整改落實階段提供依據(jù)和方向。經(jīng)研中心領(lǐng)導班子全程主持分析檢查報告的撰寫工作，多次與相關(guān)同志就分析檢查報告提綱和內(nèi)容進行研究討論，并提出指導性意見。為確保分析檢查報告高標準高質(zhì)量，經(jīng)研中心堅持做到早準備、早啟動、高標準、嚴要求，經(jīng)研中心領(lǐng)導班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會召開之前就認真著手分析檢查報告撰寫的準備工作，領(lǐng)導小組辦公室專門安排專人思考報告框架，著重圍繞對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行分析思考。初稿形成后，中心在一定范圍內(nèi)聽取各方面意見，在進一步修改的基礎(chǔ)上，去年12月8日召開兩個座談會，征求中心領(lǐng)導班子成員以及各科室主要負責人的意見。大家在發(fā)言中認為，領(lǐng)導班子分析檢查報告整體框架合理，內(nèi)容豐富，重點突出，切合經(jīng)研中心實際，講成效實事求是、講問題不遮不掩、講思路清晰簡潔、講措施操作性強，是一個令人鼓舞、質(zhì)量很高的報告。座談會上，大家還結(jié)合工作實際，提出了許多修改建議。中心學習實踐活動辦公室將歸納梳理這些意見和建議，認真研究分析，積極吸收采納，反復修改完善報告，使領(lǐng)導班子分析檢查報告成為推動今后經(jīng)研中心工作的指導性文件。

4.召開高質(zhì)量的領(lǐng)導班子專題民主生活會。在會前廣泛征求群眾意見、撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告、撰寫領(lǐng)導班子成員專題民主生活會發(fā)言提綱等充分準備的基礎(chǔ)上，1月4日召開黨支部專題組織生活會，14名與會黨員在聽取領(lǐng)導班子分析檢查報告后，逐個對分析檢查報告進行了評議，積極開展批評與自我批評。在去年12月22日經(jīng)研中心領(lǐng)導班子成員參加州政府辦公室黨組專題民主生活會后，12月23日召開州政府經(jīng)濟研究中心領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會，4個科長列席會議，州委第2指導檢查組組長劉洪群到會作指導，會上通報了領(lǐng)導班子和班子成員征求意見梳理情況，評議領(lǐng)導班子分析檢查報告，領(lǐng)導班子成員按照學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會議主題，結(jié)合分管工作和干部群眾的意見建議，對照檢查自身存在的突出問題，深刻剖析影響科學發(fā)展觀的思想根源，提出了今后的整改意見，自我批評不護短，做到像、準、實，開展批評客觀公正，不糾纏細枝末節(jié)，達到了交流思想、開展批評、增進團結(jié)、促進工作的目的。

5.認真組織群眾評議。領(lǐng)導班子分析檢查報告是整個學習實踐活動重要成果，也是指導經(jīng)研中心今后做好決策咨詢研究工作的綱領(lǐng)性文件。為此，經(jīng)研中心在黨支部專題組織生活會評議、領(lǐng)導班子專題民主生活會評議的基礎(chǔ)上，1月6日再次召開分析檢查報告評議會，經(jīng)研中心在職職工和離退休老同志共23人參加評議，按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次，從對科學發(fā)展觀的認識、對影響和制約科學發(fā)展問題的查找、對影響和制約科學發(fā)展原因的分析、對推動科學發(fā)展的思路、對推動科學發(fā)展的工作措施、對加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)具體措施的針對性和可操作性、對《分析檢查報告》的總體評價等七個方面進行測評，滿意人數(shù)23人，滿意率100%，并在評議范圍內(nèi)通報了評議結(jié)果。

（三）針對突出問題認真整改，制定整改方案鞏固提高

通過整改集中解決問題是整改落實階段的著眼點和落腳點，也是檢驗學習實踐活動試點工作成效的重要標尺。為此，在前兩個階段邊學邊改、邊查邊改，初步解決了一些突出問題的基礎(chǔ)上，1月13日轉(zhuǎn)入整改落實階段后，我們就集中時間、集中力量抓整改、促落實。一是認真制定整改方案。第一，做到“五落實”。結(jié)合前兩個階段分析查擺出來的影響和制約科學發(fā)展的突出問題進行了全面系統(tǒng)的梳理，歸納了近期重點解決的突出問題，對突出問題進行分類排隊，區(qū)別輕重緩急，列出整改時間表，并做到整改項目、整改措施、牽頭領(lǐng)導、責任科室、完成時限“五落實”。第二，強化組織領(lǐng)導。領(lǐng)導班子成員不僅親自撰寫整改方案，并且對需要整改的五大類21項內(nèi)容由主任、副主任負責落實整改，實行分工負責、集中整改、綜合治理。二是突出重點，解決問題。第一，突出重點，即突出“三個圍繞”：圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映強烈的突出問題抓整改。第二，明確責任，立項分解，按“四明確一承諾”的要求，向社會作出公開承諾，限期整改。第三，取信于民。如每季度邀請省內(nèi)經(jīng)濟研究專家作一場學術(shù)報告會問題，3月中旬可如期舉辦。三是健全和完善規(guī)章制度。清理、修訂和完善了工作責任類、業(yè)務類、內(nèi)部管理類和工作程序類等制度，為決策咨詢工作有序、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)提供了制度保障。四是加強輿論宣傳。通過文件、簡報和_____州發(fā)展研究網(wǎng)、_____州政府經(jīng)濟研究中心信息公開網(wǎng)兩個網(wǎng)站向社會公開經(jīng)研中心學習實踐活動的主要做法，為全省15個州市政府研究室（發(fā)展研究中心）即將開展的學習實踐活動提供經(jīng)驗和借鑒。五是切實搞好總結(jié)和測評。我們在認真回顧學習實踐活動的基礎(chǔ)上，對開展活動的基本情況、主要做法和特點、查找的突出問題和整改的主要措施、主要經(jīng)驗和成效等進行了認真全面的總結(jié)，召開了整改方案評議會、總結(jié)測評會，認真吸納測評意見，進一步修改完善整改方案。整改方案評議按滿意、基本滿意、不滿意三個等次，從對整改思路、對整改目標、對整改措施、對“四明確一承諾”、對《整改方案》的總體評價等五個方面進行測評，參評16人，滿意16人，滿意率100%。學習實踐活動群眾滿意度測評按滿意、基本滿意、不滿意三個等次，從分析檢查報告的總體評價、對制定整改方案、解決突出問題的總體評價、對學習實踐活動的總體評價三大類九個方面進行群眾滿意度測評，參評16人，滿意16人，滿意率100%。

二、存在的突出問題和整改的主要措施

（一）存在的突出問題

1.對科學發(fā)展觀的學習還不夠深入全面，科學發(fā)展的思想意識不強。一是對科學發(fā)展的理論學習還不夠深入、系統(tǒng)，尤其缺乏對宏觀經(jīng)濟分析預測方面知識的學習；對理論學習抓得不夠緊，難以做到持之以恒，上級要求就學，工作閑時就學，上級不要求和工作忙時就放松學習。二是運用理論分析研究問題還不夠深入，對一些問題的研究停留在工作層面總結(jié)的多，理論分析和概括少。三是科學發(fā)展的思想觀念還樹得不牢，對州情的認識有待進一步深化，有時看到彝州發(fā)展的差距就容易產(chǎn)生盲目追求跨越式發(fā)展的愿望。

2.調(diào)查研究不夠深入，對州情的認識有待進一步深化。一是調(diào)研不夠深入，對情況了解掌握不全面、不系統(tǒng)，有時走馬觀花，滿足于聽匯報、看材料，難以深入基層廣泛聽取不同意見。二是調(diào)查研究的方式單一，對調(diào)研的情況和對策建議深入分析研究不夠，滿足于就事論事，解決眼前問題，難以從理論的高度對調(diào)研情況進行概括總結(jié)，探索事物發(fā)展的規(guī)律，從而更好地指導工作。三是對州情的認識還不夠深刻、全面，僅滿足于了解掌握基本概況，對彝州發(fā)展的潛在優(yōu)勢和制約因素分析不夠透徹，難以從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和戰(zhàn)略高度探索彝州科學發(fā)展之路。

3.超前意識不強，戰(zhàn)略思維水平不高。一是對事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題超前思考不夠，向州委、州政府提出的對策建議超前性和針對性不夠強。二是對宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析判斷力不準，對全省和周邊地區(qū)的發(fā)展動態(tài)考察了解少，對周邊地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)措施研究不夠，在決策咨詢研究過程中滿足于對州內(nèi)情況的分析，從宏觀和戰(zhàn)略的角度分析研究不夠，提出的對策建議宏觀性和戰(zhàn)略性不夠，在一些事關(guān)重大戰(zhàn)略部署的問題研究上沒有跳出彝州的視野，站在更高的層面上思考問題。三是憂患意識不強，滿足于“比上不足，比下有余”。

4.工作機制有待完善，推動科學發(fā)展的凝聚力有待增強。一是領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步增強，整體功能發(fā)揮還不夠充分，干部培養(yǎng)工作有待加強。二是工作機制有待完善，工作安排有時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。三是思想工作不夠深入細致，對一些不健康的思想傾向和苗頭教育引導不夠；對干部職工壓擔子多，要求過高過急，對干部職工的困難和合理訴求考慮少，干部職工積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不夠。四是內(nèi)部管理有一些制度還需進一步完善。

（二）整改的主要措施

在今后的工作中，我們將以這次試點工作為契機，深入貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足經(jīng)研中心工作實際，深入解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問題，講黨性、重品行、作表率，重點從五個方面提高服務科學發(fā)展的能力和水平。

1.加強理論學習，增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第一，加強理論修養(yǎng)。領(lǐng)導班子成員要帶頭參加集體學習，堅持擠時間自學，通過各種渠道組織干部職工收聽收看有關(guān)專家的理論講座和輔導，認真閱讀有關(guān)經(jīng)濟理論經(jīng)典著作，立足新的實踐和發(fā)展，深入進行重大問題的理論思考，力求全面正確地理解和把握馬克思主義理論體系和精神實質(zhì)，并定期或不定期組織全體干部職工交流學習心得，指導和幫助干部職工提高理論思維和戰(zhàn)略思維水平。同時，要加強對現(xiàn)代市場經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟預測分析、科技、法律等方面知識的組織學習，通過不斷拓寬干部職工的知識面，努力提高經(jīng)研中心推進科學發(fā)展的能力和水平。第二，堅持從世界觀和方法論的高度學習實踐科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是我們黨對中國特色社會主義發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。從世界觀和方法論的高度貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是要把科學發(fā)展觀所揭示的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律掌握好、運用好，把貫徹落實科學發(fā)展觀的過程轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用科學發(fā)展觀揭示客觀規(guī)律推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程，把科學發(fā)展觀的學習認識成果轉(zhuǎn)化為正確的發(fā)展理念和發(fā)展思路。經(jīng)研中心的黨員干部必須把學習實踐科學發(fā)展觀與改造自身主觀世界密切結(jié)合起來，并通過改造主觀世界，進一步解放思想、與時俱進，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，切實把思想方法轉(zhuǎn)到科學發(fā)展觀的要求上來。深刻認識和把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律，真正實現(xiàn)發(fā)展觀念、發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變，求真務實、銳意進取，為推進決策咨詢工作的新發(fā)展積極探索符合實際的科學的新思路、新形式。第三，堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。在學習實踐科學發(fā)展觀的活動中，要堅持和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)研中心的干部必須從彝州的實際出發(fā)，緊密結(jié)合自身的思想和工作實際來貫徹落實科學發(fā)展觀。在學習實踐過程中，要注重提高每位干部職工的思想認識，特別是要重視把對科學發(fā)展觀的認識成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的創(chuàng)造力和推動力，有效地解決經(jīng)研中心在推動科學發(fā)展中存在的突出問題，促使研究思路、研究方法、研究成果更加符合科學發(fā)展觀的要求，努力提高決策咨詢工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)決策咨詢工作的新局面。第四，增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性。科學發(fā)展觀是來自實踐又指導實踐的科學理論，它是對社會經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，為我們分析解決新時期全面可持續(xù)發(fā)展問題提供了科學的世界觀和方法論。認真學習實踐科學發(fā)展觀，不僅對促進彝州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，而且對做好決策咨詢研究工作也具有重要的指導意義。一要深刻認識和抓住發(fā)展這個主題；二要不斷增強以人為本的核心觀念；三要深刻理解和把握科學發(fā)展觀關(guān)于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求；四要始終堅持統(tǒng)籌兼顧的科學方法。

2.加強調(diào)查研究，當好服務科學發(fā)展的參謀助手。第一，努力提高政治理論和政策水平。經(jīng)研中心的調(diào)查研究，與制定和實施政策措施緊密相關(guān)。這就需要刻苦學習理論，熟悉黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，從而提高認識和鑒別事物的能力，提高調(diào)研成果的政策水平。第二，緊緊圍繞工作大局和中心任務。經(jīng)研中心的調(diào)研工作是直接為政府領(lǐng)導決策服務，一切工作必須適應政府中心工作的需要和領(lǐng)導決策的需求，做到想政府領(lǐng)導之所想，急政府領(lǐng)導之將急，要著重研究解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題、全局性戰(zhàn)略性的重大問題、群眾最關(guān)心的熱點難點問題。對有關(guān)問題要盡量提供決策前、決策中和決策后的全方位咨詢服務。第三，創(chuàng)新調(diào)研方法。只有把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段有機結(jié)合，才能增強調(diào)查研究的科學性和時效性，提高調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量。第四，廣泛聽取群眾意見。調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何，形成的意見正確與否，最終都要由人民群眾的實踐來檢驗。因此，搞好調(diào)查研究工作，必須放下架子、不講排場、不比待遇，深入田間地頭和廠礦車間，拜群眾為師，和群眾交朋友，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，感受他們的疾苦，總結(jié)他們的經(jīng)驗，集中他們的智慧。尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點、難點和重點問題，更要主動調(diào)研。精心寫好調(diào)研報告。從把握主題、突出主線、抓住重點、善于畫龍點睛上下功夫；從文字表達準確、樸實上下功夫；從表現(xiàn)形式多樣化上下功夫；從言之有物、資料翔實、論證有力上下功夫；從短小精悍、言簡意賅、意到言到、意盡言止上下功夫。第五，要在研究成果中體現(xiàn)政策性、針對性、應用性、超前性、操作性、實效性。對此，經(jīng)研中心從今年開始，每年開展2個課題研究和2個專題調(diào)研，每位干部職工必須按照分工要求，完成調(diào)研和報告的撰寫任務，每人每年發(fā)表兩篇以上調(diào)研文章；除駕駛員以外的全體干部職工，每人每年必須自定研究主題，選擇1戶企業(yè)和1個村（居）委會進行深入調(diào)研，并認真撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。對沒有完成任務的職工取消評選優(yōu)秀和先進資格。

3.增強超前意識，提高戰(zhàn)略思維水平。第一，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。領(lǐng)導班子要把思想切實從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式中解放出來，從教條主義的思維方式中解放出來，運用科學發(fā)展觀的理論、觀點和方法，科學認識和判斷形勢，把握事物發(fā)展的趨勢和規(guī)律，超前研究和提出解決矛盾和問題的思路和對策。第二，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，熟悉掌握黨的基本理論和國家的大政方針政策，善于觀察分析和把握國內(nèi)外發(fā)展趨向和州情新變化，善于從傾向性、苗頭性的現(xiàn)象中觀察事物的本質(zhì)，把握事物的發(fā)展趨勢和規(guī)律。要善于從群眾的實踐和智慧中總結(jié)經(jīng)驗，并轉(zhuǎn)換成黨委、政府的決策和政策措施，推進科學發(fā)展。第三，提高戰(zhàn)略思維水平。要提高戰(zhàn)略思維水平，不僅要了解熟悉州情、縣情、民情，更要了解掌握國內(nèi)外發(fā)展動向，把握宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，把彝州放到全省乃至全國大環(huán)境中去比較分析，才能看清我們的優(yōu)勢和劣勢，才能找準我們的發(fā)展方向和目標。要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來觀察和分析問題，養(yǎng)成戰(zhàn)略思維的習慣。無論分析研究什么問題，都要先了解掌握國內(nèi)外發(fā)展情況和經(jīng)驗，然后再對彝州的情況進行對比分析。要善于抓住事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性問題開展課題研究，提出具有前瞻性、預見性的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，供州委、州政府決策參考，為推動科學發(fā)展提供決策咨詢服務。

4.加強制度建設(shè)，完善服務科學發(fā)展的工作機制。第一，健全完善工作職責類工作制度。根據(jù)黨政機構(gòu)改革明確的職責任務，以及形勢任務的發(fā)展變化，進一步對經(jīng)研中心的工作職責作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，明確經(jīng)研中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)的工作職能，按照以事設(shè)崗、以崗定人的原則，細化崗位職責，落實工作責任，形成人人有崗位，人人有職責，人人有壓力的工作局面。第二，健全完善工作業(yè)務類工作制度。對文稿起草、調(diào)查研究、經(jīng)研內(nèi)參、經(jīng)濟信息等各項業(yè)務工作作出規(guī)定，明確業(yè)務工作的原則、程序、方法和要求，確保各項業(yè)務工作有序開展、按期完成。第三，健全完善內(nèi)部管理類工作制度。細化工作職責，量化工作任務，做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終。同時，要進一步建立健全考核評價機制，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力。第四，健全完善工作程序類工作制度。建立和規(guī)范經(jīng)研中心工作流程，完善辦文、辦會、辦事的制度和程序，減少中間環(huán)節(jié)，確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，從而實現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事轉(zhuǎn)變。建立健全工作協(xié)調(diào)機制、議事決策機制、議題管理機制、科學分工機制、執(zhí)行保障機制、過錯記錄機制、監(jiān)督考評機制等制度。

5.加強思想作風建設(shè)，進一步提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。第一，改進工作方法。一是在工作安排上要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要有全年的工作計劃，也要有階段性的工作安排；既要突出各個階段的工作重點，也要兼顧其他各項工作。二是在人力資源調(diào)配上既要依靠骨干力量，也要善于調(diào)動全體干部的積極性，發(fā)揮個人專長，做到人盡其才。三是在工作節(jié)奏上要分輕重緩急，做到快慢有序，張馳有度。第二，改進工作作風。調(diào)查研究要在求深、求細、求準上狠下功夫，深刻了解事物的本質(zhì)，透過現(xiàn)象把握本質(zhì)，找到規(guī)律性和普遍性的東西，找到解決問題的有效辦法。不唯書、不唯上、只唯實，敢說真話，敢講實情，多想實招。第三，堅持民主集中制。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，凡重大問題都由領(lǐng)導班子集體研究決定。充分調(diào)動和發(fā)揮工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成領(lǐng)導班子的整體合力。時刻堅持以身作則，維護大局，嚴守紀律，加強團結(jié)，在各項工作中發(fā)揮表率作用。要堅持交心談心制度，加強與班子成員和干部之間的溝通與交流，進一步增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動全體干部的積極性。第四，堅持廉潔自律。帶頭堅持“兩個務必”，嚴格遵循“八個堅持、八個反對”，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭保持廉潔自律，帶頭防止和糾正各種不良風氣，凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導班子成員首先要做到，要求黨員干部不做的，首先自己不做。以健康的思想作風和嚴謹?shù)纳钭黠L，樹立起黨員領(lǐng)導干部在人民群眾中的良好形象。第五，加強干部隊伍建設(shè)。一要加強干部的政治理論學習。要按照建立學習型機關(guān)的要求，建立健全學習制度，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的方針政策，學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律等方面的知識，用最新理論成果武裝頭腦，拓寬知識面，打牢基本理論功底，提高科學的分析和判斷形勢的能力，提高正確認識和鑒別事物的能力，提高調(diào)研成果的政策水平。二要加大對干部的業(yè)務培訓。采取“請進來教、送出去學”的辦法，定期聘請有關(guān)經(jīng)濟理論方面的專家作輔導報告，有計劃地安排干部外出學習考察，開闊眼界，啟迪思路。定期組織開展調(diào)研成果和有關(guān)調(diào)研材料的交流評議活動，引導大家正確掌握調(diào)研工作的方式方法，提高分析思考問題的能力，練好寫好調(diào)研材料及其他材料的基本功，努力把研究部門的干部培養(yǎng)成為政治合格、業(yè)務精良、作風過硬、善打硬仗的高素質(zhì)人才，更好地為州委、州政府決策發(fā)揮參謀助手作用。三要加強干部的培養(yǎng)選拔工作。堅持交任務、壓擔子，重點加強對年輕干部的培養(yǎng)。建立完善干部激勵機制，對中層干部采取公開答辯、競爭上崗的辦法，按照有關(guān)程序進行選拔配備。堅持正確的用人導向，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時做好優(yōu)秀干部的推薦工作，充分調(diào)動干部工作的積極性和創(chuàng)造性。四要堅持以人為本，增強團隊凝聚力。以過節(jié)日、抓培訓、辦活動等形式為載體，在工作、政治、生活上關(guān)愛、幫助同志，努力營造風正、氣順、勁足的和諧環(huán)境。

三、主要經(jīng)驗和成效

（一）主要經(jīng)驗

認真回顧我們開展學習實踐活動的全過程，我們認為主要有五個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)：一是必須堅持深入學習科學發(fā)展觀，深入學習胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志一系列重要講話精神，不斷理解和準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。二是必須堅持不斷實踐科學發(fā)展觀，要緊緊圍繞州委、州政府“強農(nóng)、興工、擴城、活商、固基、和諧”工作重點，牢牢把握發(fā)展是第一要務，更加注重加強彝州實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展方面的研究，多提供科學的決策咨詢意見和建議。三是必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，更加注重學習實踐科學發(fā)展觀活動與決策咨詢研究工作的緊密結(jié)合，著力培養(yǎng)“知識型、創(chuàng)新型、能力型”研究隊伍。四是必須堅持用科學發(fā)展觀的理論武裝頭腦，進一步加強黨的思想、組織、作風建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。五是必須建立健全保障和促進有利于決策咨詢工作科學發(fā)展的體制機制，進一步完善科學調(diào)研、科學研究、科學咨詢和服務彝州又好又快發(fā)展以及實現(xiàn)內(nèi)部科學、和諧發(fā)展的規(guī)章制度。

（二）主要成效

1.進一步深化了干部職工對科學發(fā)展觀的認識。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使我們進一步認識到科學發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀與中國特色社會主義建設(shè)實際相結(jié)合的理論創(chuàng)新，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科學理論體系，只有把科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，細化為具體的發(fā)展模式和途徑，才能把各項工作落到實處。學習實踐活動的深入開展，使經(jīng)研中心干部職工牢固樹立了科學發(fā)展觀的思想，科學發(fā)展觀的理念得到進一步提升，用科學發(fā)展觀分析研究和解決問題的能力得到進一步提高，實踐科學發(fā)展觀的自覺性得到進一步增強。

2.進一步推動了決策咨詢研究工作邁上了新臺階。我們把深入學習實踐活動與貫徹落實省政府決策咨詢工作會和全省政府研究室（發(fā)展研究中心）主任會議精神相結(jié)合，與經(jīng)研中心服務彝州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作職能相結(jié)合，以學促干、以干促學，圍繞中心，服務大局，準確把握州委、州政府的重大戰(zhàn)略部署，著力思考改革發(fā)展中的重大問題，切實做到調(diào)研到關(guān)鍵處，參謀到點子上，服務于決策中，完成了一批課題研究和專題調(diào)研成果，使學習理論實踐化，變智慧為力量。先后完成了州委解放思想大討論活動10個調(diào)研專題之一和州委學習實踐科學發(fā)展觀活動15個調(diào)研專題之一的“_____州建立縣域合作與利益分享機制”專題調(diào)研任務，形成了“_____州人民政府關(guān)于建立縣域合作與利益分享機制的實施意見”文稿并將以州委、州政府文件印發(fā)實施；完成了州政府下達的“_____州農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究”和“_____州生物資源開發(fā)與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”兩個課題研究，其中形成了“_____州人民政府關(guān)于加快推進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見”文稿將以州政府文件印發(fā)實施；完成了“_____州人民政府關(guān)于鼓勵和支持中小企業(yè)上市融資的實施意見”并以州政府文件印發(fā)實施；完成了“_____州人民政府關(guān)于加快發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的實施意見”文稿；會同州委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門開展并完成了“關(guān)于_____州中小企業(yè)聯(lián)合重組和上市準備情況的調(diào)研報告”；會同州發(fā)改委正在開展“_____州北部金沙江流域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”編制的調(diào)研工作，還研究了昆廣復線廣通戰(zhàn)略裝車點、做強啤酒產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)哀牢山國家公園等專題，充分發(fā)揮決策咨詢的參謀助手作用，有針對性地研究提出了一系列推進彝州改革發(fā)展的政策措施，切實把學習調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動科學發(fā)展的具體實踐。

3.進一步提高了服務科學發(fā)展的能力。通過這次學習實踐活動，全體干部職工意識到要按照科學發(fā)展觀的要求，著力提高服務科學發(fā)展的能力特別是開拓創(chuàng)新的能力，努力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、服務大局的本領(lǐng)。一是必須做到眼界寬、思路寬，以馬克思主義的理論眼光、寬闊的世界眼光和深邃的歷史眼光觀察和思考問題，拓寬科學發(fā)展的思路。二是必須掌握科學的思想方法和工作方法，思想方法決定工作方法，也決定工作成效，要自覺用科學發(fā)展觀的世界觀和方法論去認識問題和解決問題，進一步提高服務科學發(fā)展的水平。三是必須提高執(zhí)行力，牢固樹立抓落實的意識，發(fā)揚求真務實、雷厲風行、一抓到底的作風，發(fā)揚開拓進取、勇挑重擔、奮發(fā)有為、樂于奉獻的精神；要吃透上情、掌握外情、了解下情，善于做好“結(jié)合文章”，創(chuàng)造性地開展工作。

【第13篇 2023年政府機關(guān)個人總結(jié)范文

我堅持以馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，自覺加強理論學習，認真學習“三個代表”重要思想、黨的十七大報告及十七大四中全會精神，刻苦鉆研業(yè)務知識，努力提高理論知識和業(yè)務工作水平。遵紀守法，努力工作，認真完成上級領(lǐng)導交辦的各項工作任務，在戰(zhàn)友們的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、自覺加強黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高

一年來，我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護改革開放，堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、強化理論和業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)

我重視加強理論和業(yè)務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認真學習“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵，增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；認真學習黨的十六大報告及十六屆三中、四中全會精神，自覺堅持以黨的十六大為指導，為進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設(shè)小康社會作出自己的努力。二是認真學習工作業(yè)務知識，重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點，抓住重點，并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處，有針對性地進行學習，不斷提高自己的各項工作能力。三是認真學習法律知識，結(jié)合自己工作實際特點，利用閑余時間，選擇性地開展學習，學習了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民法》、《反分裂國家法》，通過學習，進一步增強法制意識和法制觀念。

三、努力工作，按時完成工作任務

一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，努力實踐“三個代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務工作，當好參謀助手：一是認真收集各項信息資料，全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，及時向領(lǐng)導匯報，讓領(lǐng)導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領(lǐng)導交辦的每一項工作，分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質(zhì)、按量完成任務。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績，得到領(lǐng)導和群眾肯定。

回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不強。今后，我一定認真克服缺點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學習、勤奮工作，做一名合格的人民公務員，為全面建設(shè)小康社會目標作出自己的貢獻!

【第14篇 政府工作報告(5)工作總結(jié)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_人民政府向大會報告工作，請予審議，并請_政協(xié)各位委員和其他列席人員充分發(fā)表意見。

一、過去五年的基本回顧

過去的五年，是我_發(fā)展史上很不平凡的五年。五年中，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴大開放，再造優(yōu)勢”的工作主題，認真執(zhí)行_十一屆人民代表大會及其常委會作出的各項決議和決定，積極應對亞洲金融危機、世界經(jīng)濟低迷、我國加入世貿(mào)組織和縣域行政區(qū)劃調(diào)整等重大事件，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)，進行了一系列積極而富有成效的探索和實踐。

鍥而不舍地推進各項改革。堅持把改革作為發(fā)展的根本動力，改革由單一向綜合、由經(jīng)濟領(lǐng)域向社會領(lǐng)域全面展開。義無反顧地深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制。大力推進縣屬企業(yè)改制和職工分流工作，國有城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域基本退出。開展糧食購銷市場化改革和農(nóng)村稅費改革。穩(wěn)步推進機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。積極改革投融資體制。建立健全社會保障制度，全面推行各類企業(yè)養(yǎng)老保險擴面工作，實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，推進最低生活保障由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。改革的深化，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展，注入了強大的動力和活力。

努力以大開放促大發(fā)展。著力建設(shè)紡織品出口基地，強化輕紡產(chǎn)品出口優(yōu)勢，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。深入開展招商引資活動，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場作用，多形式擴大利用外資。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)赴境外設(shè)立貿(mào)易窗口。擴大對外開放，有效地拓展了我縣經(jīng)濟的發(fā)展空間。

積極推動產(chǎn)業(yè)升級。大力實施并不斷深化“產(chǎn)業(yè)升級、市場拓展”戰(zhàn)略。以輕紡產(chǎn)業(yè)為主體，著力開展“雙開”活動，加大技改投入力度，建立健全三級工業(yè)園區(qū)體系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升工業(yè)化水平。以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為目標，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)信托服務機制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略的實施，極大地增強了經(jīng)濟的綜合實力和市場競爭力。

全力建設(shè)柯橋新縣城。抓住遷址建城的有利時機，加速推進城市化。確立“國際紡織中心，江南水鄉(xiāng)名城”的城市性質(zhì)，修編了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃等一系列規(guī)劃。扎實推進“雙十”工程建設(shè)，建立健全城市管理體制，大力開展城區(qū)拆遷拆違、農(nóng)村宅基地整治工作。進行鎮(zhèn)街行政區(qū)劃調(diào)整，加強中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。全縣初步形成了以縣城帶動農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。

扎實推進精神文明建設(shè)。從群眾呼聲強、易參與、可受益的事情做起，連續(xù)實施農(nóng)村“雙字號”工程，大力開展衛(wèi)生縣城、文明城市創(chuàng)建活動。全面啟動文化大縣建設(shè)，不斷完善文化設(shè)施，豐富人民群眾的精神文化生活。切實加強民主法制建設(shè)，積極推進村民自治。

五年的艱辛創(chuàng)業(yè)，取得了令人矚目的成就，全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越，紹興大地呈現(xiàn)出了一派蓬勃發(fā)展的景象。

綜合實力再進全國十強。國內(nèi)生產(chǎn)總值由142億元增加到235億元，財政總收入由7.2億元增加到24.1億元，按可比口徑計算，年均分別增長12.6%和27.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達3900美元，居全省縣（市、區(qū)）首位。在劃出五個鎮(zhèn)的情況下，再次躋身全國經(jīng)濟十強縣。一、二、三產(chǎn)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，由8.3:63.6:28.1優(yōu)化為5.8:64.5:29.7。效益農(nóng)業(yè)成績顯著，工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)累計達4.9億元，農(nóng)業(yè)民營科技服務取得新突破，糧經(jīng)產(chǎn)值比由65:35調(diào)整到19:81，大田畝產(chǎn)值達到2400元。工業(yè)化水平大幅提升，累計完成技改投入172.2億元，其中2002年完成65.3億元，創(chuàng)歷史之最。全縣上市企業(yè)達3家，銷售收入超10億元的企業(yè)達10家，其中超30億元的2家，我縣成為全國最大的輕紡業(yè)制造基地之一。建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。2002年，中國輕紡城成交額達226億元，比1997年增長58.5 %；全縣接待國內(nèi)外游客193.6萬人次，比1997年增長74.9%。對外開放進入新階段，自營出口總額由1億美元增加到14.6億美元，增長13.6倍，總量躍居全省縣（市、區(qū)）第一。紡織品外銷率提高到了37.8％。利用外資取得突破性進展，五年累計實際利用外資2.9億美元，其中去年實際利用外資1.1億美元，比1997年增長1.5倍。對外經(jīng)濟合作取得了新的進步。

城市化取得重大突破。五年完成城市建設(shè)總投資70.9億元，其中去年投資達32.5億元，相繼完成了柯北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紹甘線等“五路一橋”和小舜江平原供水管網(wǎng)、污水處理廠、標準海塘等一大批重點工程。積極實施“綠化、凈化、亮化、序化”工程，城區(qū)拆遷拆違145萬平方米，新增城市綠地340萬平方米，城區(qū)交通秩序整治收效明顯，社區(qū)建設(shè)成效顯著，柯橋創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生縣城?？h城建成區(qū)面積達到22平方公里，比遷址前擴大了一倍。涌現(xiàn)出了一批國家級、省級小城鎮(zhèn)。全縣城市化率由29%提高到了33%。

社會事業(yè)獲得全面發(fā)展。辦學條件大為改善，教育質(zhì)量明顯提高。所有鎮(zhèn)街通過了市“高普九”驗收，17個鎮(zhèn)街創(chuàng)建成為省教育強鎮(zhèn)，高中段入學率上升到了90.1%。社會力量辦學取得較大突破。我縣成為全國基礎(chǔ)教育先進縣和省首批教育強縣?？萍歼M步在經(jīng)濟增長中的地位和作用日益突出。新世紀人才工程取得明顯成效，五年凈增各類人才10632名。城鄉(xiāng)文化設(shè)施不斷改善，涌現(xiàn)了一批獲國家獎的文藝精品，印山越國王陵被評為國家級文保單位。衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展步伐加快，社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到35%，我縣被評為全國初級衛(wèi)生保健工作先進縣。亞運會金牌實現(xiàn)零的突破?？沙掷m(xù)發(fā)展觀念深入人心，計劃生育工作實現(xiàn)了從控制人口高增長向穩(wěn)定低生育水平的轉(zhuǎn)變?！耙豢仉p達標”通過了考核驗收，我縣被國家環(huán)?？偩至袨槿珖着鷳B(tài)建設(shè)示范區(qū)，并向聯(lián)合國推薦參評“全球500佳”。國土資源工作卓有成效，耕地連續(xù)實現(xiàn)占補平衡。民主法制建設(shè)不斷加強，榮獲全國村民自治模范縣稱號。全面建立政務公開制度，積極推行行政執(zhí)法責任制，完成兩輪審批制度改革，建立了行政審批服務中心。嚴打整治斗爭、社會治安綜合治理和市場經(jīng)濟秩序整頓，取得明顯成效。反腐倡廉進一步深入，依法查處了一批大案要案，政風建設(shè)得到加強。外事僑務、對臺事務工作得到進一步加強?！督B興縣志》編纂工作高質(zhì)量完成。人武、統(tǒng)計、檔案、老齡、民族宗教等工作取得了新的成績。

人民生活更加寬裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加到12023元，農(nóng)村居民人均純收入由4928元增加到6257元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由83.8億元增加到133.5億元。衡量居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)已下降到0.43，標志著社會消費結(jié)構(gòu)正在向著比較寬裕的小康型轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達34.9平方米和52.9平方米。城鄉(xiāng)固定電話普及率每百戶分別達99部和97部，移動電話普及率每百戶分別達103部和73部。在全國率先實現(xiàn)了村村通寬帶網(wǎng)絡，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交。城鄉(xiāng)居民用電實現(xiàn)同網(wǎng)同價，全縣有57萬居民用上了小舜江一級飲用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休閑旅游等方面的支出逐年增加，人民群眾的精神文化生活日趨豐富。在全省率先實現(xiàn)各類企業(yè)養(yǎng)老保險全覆蓋，城鄉(xiāng)低收入居民和特困家庭生活保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)聯(lián)動的扶貧幫困機制已初步形成。

過去五年各項工作的推進和偉大成就的取得，是在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民共同努力、社會各方大力支持的結(jié)果。在此，請允許我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、干部和離退休老同志，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、駐紹部隊，向所有參與、關(guān)心和支持紹興縣發(fā)展的投資者、建設(shè)者和海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去五年積極而富有成效的探索和實踐，為我們今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，提供了寶貴的經(jīng)驗。但是，我們也清醒地看到：經(jīng)濟增長方式尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，服務業(yè)在經(jīng)濟中所占的比重比較低，引進外資的數(shù)量、水平與經(jīng)濟全球化的趨勢不很相稱，區(qū)域間的發(fā)展不夠平衡。城市化水平不高，縣城建設(shè)、環(huán)境保護和城鄉(xiāng)一體化任重而道遠。農(nóng)民收入增長較慢，部分群眾生活還比較困難。電力、人才等要素對經(jīng)濟發(fā)展的制約，仍不同程度地存在。企業(yè)和社會的信用建設(shè)有待進一步加強，市場經(jīng)濟秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范。社會治安和安全生產(chǎn)尚存在不少隱患。政府的職能轉(zhuǎn)變和作風建設(shè)，還不能很好地適應市場經(jīng)濟和對外開放的需要，一些干部艱苦創(chuàng)業(yè)的思想有所淡化，一些消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對此，我們一定要引起高度重視，全力加以解決。

二、今后五年的奮斗目標

今后五年，是我縣加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時期。綜觀全局，競爭更趨激烈，挑戰(zhàn)更為嚴峻，在我們前進的道路上，還會碰到許多意想不到的困難和問題。但形勢總體上更有利于我們加快發(fā)展。世界經(jīng)濟出現(xiàn)回升勢頭，國際產(chǎn)業(yè)和資本加速向中國特別是長江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為我們創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。上海世博會成功申辦，省政府對我縣“擴權(quán)”，城市化加速推進等，為我們提供了難得的歷史性機遇。黨的十六大和十屆全國人大一次會議的勝利召開，極大地激發(fā)了全縣人民的建設(shè)熱情。我們必須緊緊抓住這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，力爭使我縣的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展得更快一些，更好一些。

根據(jù)縣十一次黨代會提出的“一二三四五”的戰(zhàn)略構(gòu)想，對今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標提出以下建議：

——綜合實力排名前移。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率保持并力爭超過全市平均水平，到2023年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8000美元，比2002年翻一番。財政總收入年均增長15%左右。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%左右。糧經(jīng)產(chǎn)值比達到8:92左右，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達到2倍。三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高，綜合實力和國際競爭力明顯增強，在全國經(jīng)濟十強縣中排名前移。

——國際紡織品制造中心初步形成。到2023年，全縣工業(yè)銷售收入超過2000億元。紡織品年生產(chǎn)能力占全國同類產(chǎn)品的20%左右。建立從原料、織造、印染后整理到服裝的一條龍的集群化產(chǎn)業(yè)體系，形成與國際產(chǎn)品質(zhì)量和標準相適應的生產(chǎn)體系，擁有若干項代表國際領(lǐng)先水平的紡織核心專利技術(shù)和一批知名品牌，造就在國際上具有較高水平和較強輻射能力的紡織業(yè)制造優(yōu)勢，初步建成市場占有率高、技術(shù)裝備先進、研發(fā)創(chuàng)新能力強且面向世界的紡織品制造中心。

——國際紡織品貿(mào)易中心初具規(guī)模。全縣自營出口和實到外資年均增長35%。紡織品出口額占全國同類產(chǎn)品出口額的35%左右，外銷率達到55%，力爭有10家企業(yè)出口超1億美元，100家企業(yè)出口超1000萬美元。完善與國際接軌的金融、物流、通訊、娛樂及其它城市公用設(shè)施，初步形成國際性中央商務區(qū)，成為具有較高知名度的國際性紡織品集散中心。集聚一批國際紡織品采購商，外商常駐貿(mào)易機構(gòu)超過100家。紡織品博覽會成為國際上地區(qū)性的重要節(jié)會。

——城市化水平顯著提高?！氨惫ぶ谐悄祥e”的城市形態(tài)基本形成。濱海工業(yè)區(qū)基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、管理服務一流的開放型工業(yè)新城；柯橋主城區(qū)基本建成商貿(mào)氣息濃厚、功能設(shè)施齊全、水鄉(xiāng)特色鮮明的核心區(qū)塊；柯巖旅游度假區(qū)基本建成“大旅游、新社區(qū)、越文化”三位一體的國家級旅游度假區(qū)。城鄉(xiāng)差別明顯縮小，中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)得到加強，建成一大批住房寬敞、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。全縣城市化水平超過45%。

——社會事業(yè)全面繁榮。高標準普及從學前三年到高中段的15年教育，高中段教育入學率達到95%左右，職業(yè)教育、成人教育同步發(fā)展，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)取得明顯進步。民主法制建設(shè)不斷加強。人民的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益得到更為有效的保障。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，總體質(zhì)量居全國領(lǐng)先水平，森林覆蓋率超過55%，資源綜合利用率顯著提高，人與自然和諧相處，在更高層次上展現(xiàn)山青水秀的美景。

——人民生活步入富裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19000元，農(nóng)村居民人均純收入達到8400元。恩格爾系數(shù)下降到0.32以下，家庭財產(chǎn)普遍增加。城區(qū)電腦普及率每百戶達到70臺以上，有線電視終端入戶率達到100%。每千人擁有醫(yī)生數(shù)達到4 人以上，人人享有較高水平的衛(wèi)生保健。汽車開始進入普通家庭。基本實現(xiàn)村村通公交。在人民物質(zhì)消費水平不斷提高的同時，旅游、休閑、健身活動成為時尚，人民精神文化生活更為充實，文化修養(yǎng)和道德水準普遍提高。

為了實現(xiàn)上述目標，我們必須根據(jù)黨的十六大和十屆全國人大一次會議精神，按照縣十一次黨代會作出的戰(zhàn)略部署，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作，堅持從實際出發(fā)，圍繞“提升產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，接軌國際，全面發(fā)展”的主線，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，盤活整合各種資源，加速集聚各類要素，提高社會文明程度，走以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推進城市化、以城市化加快現(xiàn)代化的發(fā)展之路，著力提高綜合實力和國際競爭力，致力經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。

為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，建議新一屆政府切實采取以下五個方面的戰(zhàn)略措施。

第一，大力加快城市化步伐。按照“拉開框架、優(yōu)化布局、強化功能、改善環(huán)境、提高品位”的要求，加速推進柯橋城市三大板塊建設(shè)。努力提高城市規(guī)劃水平，切實加強市政道路、管線管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“城中村”改造，推進輕紡城市場的改造升級和拓展，建成一批功能性、標志性工程，努力健全國際紡織中心功能，凸現(xiàn)江南水鄉(xiāng)名城特色，強化城市綜合治理，加快人口等要素集聚，切實增強柯橋城市對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加速農(nóng)村城市化步伐。完成杭金衢高速公路連接線、104國道南復線改建等一批交通建設(shè)工程，實施城區(qū)內(nèi)外環(huán)河、杭甬運河紹興縣段、污水處理廠擴建等一批水網(wǎng)改造工程，加強供電、供熱、供氣等一批能源設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)筑網(wǎng)絡型、功能性的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全面加強中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)；結(jié)合行政村撤并，大力推進全面小康新農(nóng)村建設(shè)。進一步關(guān)心山區(qū)等相對薄弱地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活，加大扶持力度，促進山區(qū)、平原和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，加快發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟。努力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)。堅持“一業(yè)特強、多業(yè)發(fā)展”，持之以恒地抓好技改投入，全面推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)的提升作用，進一步做大做強輕紡產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點引進、培育新型建材、塑料包裝、汽車汽配、金銀飾品、紡織機械、紡織軟件、黃酒釀造等特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培育一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的大企業(yè)集團，爭創(chuàng)一批國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標，造就一批國內(nèi)外知名的現(xiàn)代企業(yè)家，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分尊重農(nóng)民的市場主體地位，大力引導農(nóng)民按多層次、多方面的市場需求組織生產(chǎn)，提供產(chǎn)品，從根本上實現(xiàn)由自給自足向服務市場的大轉(zhuǎn)變。順應工業(yè)化、城市化趨勢，加強規(guī)劃引導，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。重點培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的大融合。著力培育現(xiàn)代服務業(yè)。適應城市化、工業(yè)化、國際化加速的趨勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極推廣連鎖經(jīng)營、電子商務等新型經(jīng)營形式和流通業(yè)態(tài)。加快改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。整合旅游資源，豐富文化內(nèi)涵，加快開發(fā)建設(shè)，打響“稽山鑒水”品牌，形成以柯巖旅游度假區(qū)為重點的旅游業(yè)發(fā)展新格局。積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息咨詢、國際認證、紡織會展等新興服務業(yè)，建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

第三，全方位推進改革開放。牢固樹立縣域以外都是外的觀念，加速融入長江三角洲經(jīng)濟一體化進程，全面接軌世界經(jīng)濟。海納百川地加強招商引資。不斷優(yōu)化招商機制，積極探索證券融資、收購兼并等利用外資的新路子，不斷拓寬城建、旅游、農(nóng)業(yè)等招商領(lǐng)域，力爭在引進大項目、獨資項目和世界知名企業(yè)上有大突破，努力提高利用外資的規(guī)模和水平。不遺余力地擴大外貿(mào)出口。繼續(xù)做強做大外貿(mào)出口主體，培育新的出口增長點。鼓勵企業(yè)實行工貿(mào)結(jié)合，到境外建立生產(chǎn)基地和貿(mào)易窗口，建立健全跨國產(chǎn)銷體系。開展國際質(zhì)量認證和境外商標注冊，培育出口品牌，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。積極拓展加工貿(mào)易。高度重視進口貿(mào)易。不斷深化企業(yè)改革。進一步推進企業(yè)體制和機制創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，大力支持企業(yè)上市。努力完善區(qū)域性的社會保障體系。建立健全社會養(yǎng)老保險長效管理機制，進一步擴大醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等的覆蓋面。切實加強城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障工作。

第四，全面建設(shè)文化大縣。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。努力造就尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風氣，鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)。大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展地方高等教育，推行多元辦學，推進教育改革，提高教育質(zhì)量，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動者。進一步確立科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的觀念，促進科技與經(jīng)濟的有效結(jié)合。積極實施“文化大縣建設(shè)十大工程”，進一步豐富城鄉(xiāng)居民的文化體育活動，積極發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。

第五，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。努力打造“信用柯橋”。加強政府、企業(yè)、個人三大信用主體建設(shè)，在全社會倡導誠實守信的價值取向和行為規(guī)范。努力打造“數(shù)字柯橋”。加快形成信息資源集成、應用與共享系統(tǒng)，加速推進企業(yè)、市場、政府的信息化建設(shè)。努力打造“生態(tài)柯橋”。堅持經(jīng)濟建設(shè)和資源節(jié)約、生態(tài)保護并重，進一步促進大氣凈化、水面清化、環(huán)境美化，增強可持續(xù)發(fā)展能力，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。努力打造“平安柯橋”。落實社會治安綜合治理責任制，嚴厲打擊各類刑事和經(jīng)濟犯罪活動，高度重視、妥善化解各類人民內(nèi)部矛盾，切實加強安全生產(chǎn)，努力維護社會穩(wěn)定。積極推進依法治縣，進一步加強民主法制建設(shè)，繼續(xù)抓好普法教育，不斷增強全民法制意識。

各位代表，政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，是為了最廣大人民的根本利益。人民利益至高無上。我們一定要最廣泛最充分地調(diào)動和凝聚一切積極因素，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。我們一定要正確把握改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度三者之間的關(guān)系，全面維護人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，保障和提高低收入者、困難群眾的生活水平，讓全縣人民共享發(fā)展成果，共享文明生活。我們一定要把人民群眾的長遠利益和眼前利益的關(guān)系處理好，既不好高騖遠，又不急功近利，努力使工作更貼近現(xiàn)實，更貼近社會，更符合群眾最迫切的心愿，分別輕重緩急，每年集中抓好一批經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重點工作，每年集中辦好一批與人民群眾日常生活密切相關(guān)的實事工程，讓人民群眾從重點工作中看到美好的未來，從實事工程中得到更多的實惠。

三、全力做好2003年工作

今年是新一屆政府的開局之年。做好今年的工作，意義十分重大。根據(jù)縣委十屆十三次全體（擴大）會議精神，建議今年政府工作的總體思路為：緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標，進一步提神、提速、提質(zhì)，以“城建會戰(zhàn)年”活動為主題，全面實施“18128”工程和“2336”工程，全力推進縣城建設(shè)，進一步加快城市化進程；以深化“技改投入年”活動為抓手，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育高成長性的實力型和科技型企業(yè)；以深化“招商引資年”活動為載體，主攻外資引進，積極培育外貿(mào)出口新的增長點，進一步擴大開放；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，扶持龍頭企業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強農(nóng)業(yè)的市場適應性、功能的綜合性和發(fā)展的可持續(xù)性；以制度創(chuàng)新為取向，深化各項改革，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力；以全面發(fā)展為目的，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加強政治文明和精神文明建設(shè)，進一步促進社會穩(wěn)定，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新局面。

建議今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要調(diào)控預期目標為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%；財政總收入增長20%，其中地方財政收入增長22%；全社會固定資產(chǎn)投資增長33%；全社會消費品零售總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%；農(nóng)村居民人均純收入增長7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

根據(jù)上述工作思路和發(fā)展目標，按照“抓重點，促全面”的要求，全力抓好35項經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重點工作，并以此推動政府各項工作的全面開展。

1、加強規(guī)劃工作。重點修編完成柯橋城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、柯巖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。整合錢清、楊汛橋等柯橋周邊地區(qū)的資源要素，對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行共建共享。

2、啟動城區(qū)內(nèi)環(huán)河整治工程。全長17.8公里，計劃總投資3.7億元，當年完成投資50%以上，其中新開河二期環(huán)境綠化改造工程爭取全面竣工。

3、推進“城中村”改造工程。先期改造9個行政村，拆遷面積66萬平方米，計劃總投資11.7億元，當年完成投資40%左右。

4、完善柯橋城市路網(wǎng)。新建和改造裕民東路等12條城市道路,計劃總投資7.3億元,當年完成投資60%左右。

5、完善柯橋城市功能。規(guī)劃啟動柯橋歷史文化街區(qū)保護一期和笛揚路商業(yè)街改造工程。實施金柯橋大道新城段綜合改造等城區(qū)形象工程。推進大型企業(yè)總部遷建工作。研究對策措施，加快柯橋城市人口集聚。

6、穩(wěn)步推進輕紡城市場的改造升級和拓展工作。改造提升傳統(tǒng)交易區(qū)，加快建設(shè)現(xiàn)代交易區(qū)，啟動柯北服裝市場建設(shè)，推進現(xiàn)代物流、外商居住區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。

7、全面啟動柯巖旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)。完成基礎(chǔ)性、公益性項目投資7億元。加快高爾夫體育公園、魯鎮(zhèn)一期工程等重點項目的建設(shè)。啟動實施一批景觀房產(chǎn)項目。

8、創(chuàng)建省級文明城市。大力整治流動攤販和馬路市場。開展爭做文明市民和爭創(chuàng)文明樓群、文明窗口三個“十佳”活動。開展撤村建居，完善配套設(shè)施，加強物業(yè)管理，促進社區(qū)建設(shè)。

9、抓好電力擴容工程建設(shè)。配合電力部門新建3個22萬伏和4個11萬伏變電所，計劃總投資10億元，當年完成投資40%左右。

10、加快交通干線建設(shè)。杭金衢高速公路連接線，計劃總投資4.4億元，當年完成投資30%以上。104國道南復線規(guī)劃改建。柯袍快速干線動工興建。柯?？焖俑删€建成通車。

11、改善山區(qū)等地交通條件。規(guī)劃啟動紹甘線車頭─王壇段、車頭─竹田頭線、富盛─平水線、平水大道和錢夏公路等五條道路的改建新建工程。

12、啟動全面小康新農(nóng)村建設(shè)工程。依法有序、積極穩(wěn)妥地調(diào)整行政村規(guī)模。因地制宜、分期分批地推進村莊改造，今年每個鎮(zhèn)街確保完成試點任務。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。進一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)開展“雙建”活動。

13、促進企業(yè)技術(shù)改造。全力抓好縣級以上新建續(xù)建重點項目，確保當年完成工業(yè)投入75億元。出臺鼓勵服裝業(yè)發(fā)展的政策意見。在促進大輕紡加速升級的同時，積極采取對策措施，大力培育行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持非紡產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

14、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動項目向園區(qū)集聚，園區(qū)經(jīng)濟集聚度達到75%。濱海工業(yè)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元，覆蓋23平方公里，拆遷50萬平方米，工業(yè)投入25億元。規(guī)劃啟動濱海碼頭建設(shè)?？聵蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)重點啟動柯西服裝園區(qū)，完成8平方公里的主干路網(wǎng)和一期2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元。推進鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè)，鼓勵中小企業(yè)加快發(fā)展。建立健全融資擔保、產(chǎn)品研發(fā)、項目審批代理三大服務體系，構(gòu)筑園區(qū)服務新平臺。

15、加快培育規(guī)模企業(yè)。進一步調(diào)整完善考核辦法，激勵工業(yè)企業(yè)50強加快發(fā)展，力爭有5家企業(yè)銷售收入超過20億元。鼓勵建筑企業(yè)拓展市場，做大做強，力爭有4家企業(yè)的施工產(chǎn)值超過10億元。引導房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。充分肯定企業(yè)家的社會價值，切實加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。

16、加大招商引資力度。完善政策措施，改進招商方式，全年實到外資1.5億美元，其中濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別超8000萬美元、5000萬美元，在引進超1000萬美元獨資項目上有新的突破。拓寬招商領(lǐng)域，加強城建、旅游、農(nóng)業(yè)招商工作。

17、促進對外貿(mào)易。全年自營出口超過20億美元。力爭有出口實績的企業(yè)超過400家，出口超1000萬美元的企業(yè)超過50家，出口超1億美元的鎮(zhèn)街超過6個。新設(shè)境外貿(mào)易窗口16家。組織100家企業(yè)參加10次以上國際展銷會。有30家企業(yè)通過ots—100、iso14000國際認證。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口增長15%。積極引導企業(yè)進一步重視和擴大進口，實現(xiàn)進口和出口的良性互動。

18、辦好新一屆中國紡織品博覽會。力爭在內(nèi)容、形式、規(guī)模、實效等方面有較大突破，進一步帶動產(chǎn)業(yè)升級，擴大我縣知名度。

19、深化企業(yè)改革。引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。新組建規(guī)范化股份公司5家，實現(xiàn)企業(yè)上市“保3爭5”的目標。搞好大企業(yè)集團管理創(chuàng)新的試點和推廣工作。進一步做好縣屬企業(yè)改制及其善后工作，屬地化管理取得實質(zhì)性進展?；就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)集體股的退出工作。

20、健全社會信用體系。繼續(xù)開展市場經(jīng)濟秩序整頓，加強政府信用建設(shè)，推進企業(yè)信用工程，大力倡導誠實守信、依法納稅，努力增強全社會的信用意識。

21、推進縣域信息化工作。加快電子政務工程建設(shè)，啟動縣、鎮(zhèn)兩級機關(guān)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)工作。全面實施區(qū)域紡織制造業(yè)信息化工程，全縣應用信息技術(shù)進行設(shè)計、制造、管理和商務的企業(yè)達到350家。積極鼓勵企業(yè)培育人才，引進智力，加強產(chǎn)學研合作，推進科研成果的轉(zhuǎn)化應用。

22、積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)。力爭有5─6家企業(yè)銷售收入超億元，新增“三五”牌企業(yè)3家以上。研究啟動珍珠加工園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好糧食、果蔬、禽蛋、竹木等七大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和工貿(mào)園區(qū)建設(shè)，力爭成交額超1億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達到3個。新組建3─4家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

23、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。爭取糧經(jīng)產(chǎn)值比達到16:84，大田畝產(chǎn)值達到2600元左右，外建農(nóng)業(yè)基地5萬畝。改善農(nóng)業(yè)服務條件，成立縣農(nóng)信擔保公司，加強農(nóng)技推廣工作，積極扶持民營農(nóng)業(yè)科技服務組織。承辦好省第二屆蕙蘭博覽會。

24、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。新制訂一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準，爭創(chuàng)一批國家級和省、市級綠色品牌。

25、加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。建成綠色通道、綠色林網(wǎng)100公里。整治河道100公里。加固山塘水庫100座。在主汛期前完成口門治江圍涂一期工程。

26、加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在投資項目、稅收政策、財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大扶持力度，促進山區(qū)保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快林特經(jīng)濟和家庭工業(yè)的發(fā)展。在山區(qū)部分自然村開展移民下山、易地脫貧工作。

27、基本建成“三館一廣場”。積極參與“七藝節(jié)”。辦好第四屆縣文化藝術(shù)節(jié)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化，深入開展全民健身活動。

28、著手全面系統(tǒng)地進行紹興歷史、文化、檔案的保護、挖掘、整理和利用工作?？偨Y(jié)提煉地域文化。抓好縣志續(xù)編工作。

29、抓好教育工作。編制規(guī)劃，優(yōu)化布局，整合資源，多元辦學，深化改革，加強學校管理和師資隊伍建設(shè)。

30、加強衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。完成紹興第二醫(yī)院東擴、華宇醫(yī)院、輕紡城醫(yī)院急診大樓、疾控中心等工程。

31、進一步加強計劃生育工作。推進優(yōu)質(zhì)服務，深化綜合改革，加強思想教育，實行依法治育。鞏固完善農(nóng)村計劃生育對象社會養(yǎng)老保險工作，建立計劃生育公益金制度，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。

32、保護國土資源，保障建設(shè)需要。進一步完善土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用率。全面推行經(jīng)營性用地和采礦權(quán)的公開出讓。完成土地整理35000畝，優(yōu)質(zhì)園地代保5000畝以上，確保耕地占補平衡。

33、加大環(huán)境保護力度。完善縣域截污管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，建成30萬噸的污水處理二期工程。啟動城區(qū)污染企業(yè)“退二進三”工作。爭創(chuàng)“全球500佳”。

34、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。層層落實安全生產(chǎn)責任制，強化專項整治，推行安全生產(chǎn)注冊主任制度，加大專業(yè)培訓和監(jiān)督力度，嚴防重特大事故的發(fā)生。

35、切實維護社會穩(wěn)定。建立健全社會治安防控機制、治安隱患排查調(diào)處機制、外來人員管理機制和以柯橋城區(qū)為重點的網(wǎng)格化巡控機制。強化信訪工作一把手責任制和責任追究制，建立健全信訪聯(lián)席會議制度，認真做好來信來訪工作。進一步加強司法工作，開展“四五”普法，推進依法治縣。繼續(xù)做好民兵、預備役、征兵和雙擁工作。

根據(jù)年度工作思路和發(fā)展目標，按照“辦實事，出實績”的要求，全力辦好與人民群眾日常生活密切相關(guān)的15件實事。

1、新建、改建10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和一批社區(qū)衛(wèi)生服務站，基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”功能的全覆蓋。建立“120”急救中心。

2、實施有線電視網(wǎng)絡村級分配網(wǎng)改造工程，完成工程總量的70%，使600個村（居）的約12萬用戶能收看到清晰的30套電視節(jié)目。

3、進一步改善群眾出行條件。改造20個行政村的通村道路。合理調(diào)整公交線路的走向、密度和班次。加快建設(shè)縣公交總站，完成工程量的60%。鎮(zhèn)街客運站年底前全部建成投運，改造和新建候車站（點）35個。

4、鞏固職工養(yǎng)老保險擴面成果，職工年平均參保繳費人數(shù)不低于14.6萬人。全面實施城鎮(zhèn)醫(yī)療保險改革。對離休干部、二等乙級及以上革命傷殘軍人實行生活、醫(yī)療費用統(tǒng)籌。確保失業(yè)人員失業(yè)救濟金、醫(yī)療補助費和離退休人員的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，做到提標擴面、應保盡保。

5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，按照綠色技術(shù)生產(chǎn)標準，分別建成10萬畝、1萬畝、2萬畝無公害稻米、蔬菜、水產(chǎn)基地和5個萬豬場“放心肉”基地。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的行為。

6、進一步完善打假維權(quán)網(wǎng)絡，配置流動檢測車，及時發(fā)布消費警示。加強對大米、面粉、食用油、醬油、食醋等食品在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，確保人民群眾用藥安全有效。

7、籌建縣老年頤樂園。改善敬老院和老年活動場所的條件。建成一批城市社區(qū)“星光老年之家”。

8、資助白內(nèi)障患者手術(shù)復明300例，免費或低價供應各種殘疾人用品200件以上。為250名殘疾人進行職業(yè)技能培訓，新分散安置180人，使350名殘疾人脫貧。做好一批殘疾兒童的結(jié)對助學工作。

9、千方百計擴大就業(yè)，發(fā)揮人力資源市場作用，全年新增3萬個就業(yè)崗位。完善企業(yè)欠薪預警處置辦法。

10、改造10─15所薄弱學校，進一步改善山區(qū)辦學條件。建成雙梅中學、柯巖中學，基本建成西藏班校舍。改建新建城區(qū)雙梅老校等小學、幼兒園，緩解入園入學難矛盾。普通高中挖潛擴招1000名以上，努力提高優(yōu)質(zhì)高中招生比例，緩解高中段入學高峰。

11、向外來人員子女開放所有公辦小學和初中。建成外來人員公寓10萬平方米以上。加強外來人員登記、發(fā)證和出租房管理工作，切實維護外來人員的合法權(quán)益。

12、擴大小舜江供水網(wǎng)絡，供水區(qū)域人口超過60萬；啟動舊供水管線改造工程，提高飲用水質(zhì)量。城區(qū)生活污水收集量達到450萬噸，比去年提高20%。

13、實施城區(qū)失地農(nóng)民基本生活補助辦法，逐步解決失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題。

14、推進道路暢通工程，完成金柯橋大道─萬商路、萬商路─湖西路和104國道柯華路口、育才路口、笛揚路口等10 個交叉路口的改造建設(shè)，緩解交通擁堵矛盾。

15、全面實施城區(qū)亮化工程，重點改善金柯橋大道、萬商路、育才路等12條道路的照明條件，亮燈率達到95%以上。著手解決居民小區(qū)路燈、樓道燈問題。

四、切實加強政府自身建設(shè)

面對良好的發(fā)展基礎(chǔ)，面對全新的外部環(huán)境，面對人民的殷切期望，面對崇高的歷史使命，政府必須堅持行政為民，切實加強自身建設(shè)，不斷改進自身工作，努力提高管理社會、促進發(fā)展、服務人民的能力。

一是明確政府工作的總要求。市場經(jīng)濟體制的建立健全，經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇，對政府工作提出了新的更高的要求。確立工作總理念，即機關(guān)是便民中心，干部是人民公仆，權(quán)力就是責任，領(lǐng)導就是服務。把握工作總原則，就是解放思想，實事求是，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作；充分激發(fā)和不斷增強各地各部門工作的主動性、積極性、獨立性和責任性；始終按市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律等客觀規(guī)律辦事。牢記工作總目標，就是努力把紹興縣建設(shè)成為公務員服務工作最好、投資者獲利機會最多、老百姓滿意程度最高的地區(qū)之一。

二是樹立人民政府的新形象。按照建設(shè)社會主義政治文明的要求，結(jié)合我縣實際，不斷理順政府與企業(yè)、市場和社會的關(guān)系，在繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟體制改革先發(fā)優(yōu)勢的同時，大力推進政府自身改革，推動政府職能加快轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，努力營造新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的新優(yōu)勢，努力樹立新形勢下人民政府的新形象。

建設(shè)法治型政府，忠于憲法和法律，嚴格依法辦事。自覺接受人大監(jiān)督。在縣委的領(lǐng)導下，依法對縣人大及其常委會負責，及時報告工作，認真執(zhí)行各項決議、決定，主動接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。主動聽取各界意見。積極支持人民政協(xié)履行職能，虛心征求各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團體的建議，經(jīng)常向人民政協(xié)和社會各界通報政府工作，更好地接受民主監(jiān)督。規(guī)范政府運作機制。進一步明確和完善政府的運作程序和工作方式，促進政府工作的規(guī)范化、制度化、程序化。堅持嚴格依法行政。加強對具體行政行為的監(jiān)督力度，嚴格行政執(zhí)法責任制，增強政府工作的權(quán)威性、合法性和規(guī)范性，使政府更多地依靠法制手段，管理經(jīng)濟和社會，減少政府對市場的過多干預，努力促進有利于充分競爭的市場環(huán)境的形成。積極推進機構(gòu)改革，加快構(gòu)建公共財政框架。

建設(shè)開放型政府，堅持人民當家作主，充分民主辦事。進一步簡政放權(quán)，深化審批制度改革，深入推進事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度、用人制度和分配制度改革，不斷沖破影響各類要素正常流動的體制障礙。進一步廣開言路，拓展群眾發(fā)表意見、反映問題、參與政務的渠道，建立健全重大事項的社會公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，推進決策的科學化、民主化。進一步公開政務，深化“陽光工程”，建設(shè)綜合性的招投標中心，繼續(xù)推進機關(guān)“四統(tǒng)一”工作，建立紹興縣政務信息網(wǎng)，擴大《紹興縣政務》的贈閱范圍，讓人民更好地了解政府工作的情況，讓政府更好地接受人民群眾的監(jiān)督。

建設(shè)服務型政府，堅持對人民負責，為人民謀利，最大限度地滿足人民群眾的需求，致力為民辦事。象企業(yè)研究產(chǎn)品的市場需求那樣，來研究服務的需求。大興調(diào)查研究之風，深入村廠，深入群眾，了解基層和群眾的各種需求和愿望，加強對經(jīng)濟社會運行實情的把握和分析，為正確制定政策、作出科學決策掌握第一手資料。象企業(yè)注重創(chuàng)精品那樣，來提供服務的精品。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和基層、群眾的需求，每年抓好一批重點工作，每年辦成一批實事工程，以實實在在的行動服務于民，取信于民。象企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量那樣，來不斷改進服務的質(zhì)量。針對服務水平、工作方法、辦事效率等方面存在的問題，鼓勵和組織政府工作人員認真學習政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律等方面的最新知識和理論，熟練掌握專業(yè)知識和服務技能，不斷提高解決實際問題、做好實際工作的能力。健全項目審批全程代理制、重大項目領(lǐng)導聯(lián)系制，加快建設(shè)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷提高工作效率。

三是爭創(chuàng)干部作風的新優(yōu)勢。每一個政府工作人員尤其是政府組成人員，都應當加強自身修養(yǎng)，都應當增強人格魅力，都應當牢記從政道德，都應當成為社會的楷模，把“忠于崇高事業(yè)，甘當人民公仆，節(jié)制非份之欲，永懷正義之心”作為自己的座右銘。忠于崇高事業(yè)，把加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的崇高事業(yè)，作為自己的應盡義務，作為體現(xiàn)和實現(xiàn)自己人生價值的美好實踐，作為改造主觀世界的有益途徑。大力發(fā)揚恪盡職守，敢于負責的精神，做到矛盾不上交，困難不回避，責任不推諉。全力倡導實實在在、不尚空談，雷厲風行、高效快速，埋頭苦干、拼命硬干的工作作風。明確目標任務，層層落實責任，加強跟蹤督查，力求說一事，成一事，干一件，成一件。甘當人民公仆，始終牢記自己的公仆身份，發(fā)自內(nèi)心地視人民為衣食父母，全心全意服務人民，任勞任怨孝敬群眾。堅決防止和克服各種官僚主義、形式主義以及虛夸浮躁的行為，切實珍惜民力。時刻把群眾的冷暖裝在心中，切實關(guān)心民生。節(jié)制非份之欲，淡泊名利，注重氣節(jié)，樂于奉獻，志存高遠。大力弘揚“不求個人名利權(quán)位，惟為百姓衣食住行”的正氣，以人民富裕為最大幸事，以非份之欲為最大恥辱。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強廉政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，堅決懲治腐敗。永懷正義之心，牢記“政從正出”，主持公道，伸張正義。堅持以正義之心來依法制訂政策，平等對待每一個市場主體和社會成員；堅持以正義之心來組織實施政策，保證政令的暢通；堅持以正義之心來造就浩然正氣，爭取群眾信任，贏得使群眾實實在在得實惠的政績。

各位代表！今后五年，將是紹興縣實現(xiàn)新跨越、再上新臺階的五年，也是我們大干事業(yè)、大顯身手、大有作為的五年。前程似錦，任重道遠。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實縣十一次黨代會精神，臥薪嘗膽，勵精圖治，萬眾一心，扎實工作，為加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全縣人民過上更加美好的生活而努力奮斗！

政府工作報告(5)

【第15篇 科技局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文

為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，加快推進建設(shè)一流法治城區(qū)，我局根據(jù)《__區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的通知》及《關(guān)于加快建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的通知》等文件，結(jié)合工作實際，大力開展法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將我局相關(guān)工作落實推進情況總結(jié)如下：

一、牢固樹立法治思維，全面推進法治政府建設(shè)

一是加強領(lǐng)導。積極學習貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于加快建設(shè)法治政府的要求，結(jié)合__區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)重點工作及科技創(chuàng)新工作實際，采取各項措施推進法治政府建設(shè)。工作中及時研究解決法治政府建設(shè)中遇到的各種問題，努力推進建設(shè)法治政府。

二是提高依法辦事能力。加強法律知識學習，提高法律專業(yè)素養(yǎng)。領(lǐng)導干部帶頭學法，全局上下嚴格守法，工作中切實做到依法決策、依法管理、依法辦事，運用法治思維解決實際問題，尊法守法用法的能力得到有效提高。

三是加強法治人才隊伍建設(shè)。聘請專門的法律顧問，加強對規(guī)范性文件制定的把關(guān)。工作人員在工作過程中學習提升能力，打造高素質(zhì)具有法治思維的科技人才隊伍。

二、仔細梳理現(xiàn)有文件，強化規(guī)范性文件制定工作

一是進一步強化規(guī)范性文件的起草、審查和監(jiān)督。嚴格遵守規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一有效期、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一查詢的規(guī)定，進一步推動規(guī)范性文件信息公開，所有規(guī)范性文件發(fā)布前都通過龍崗政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)等渠道向公眾征求意見，接受公眾監(jiān)督。2023年，我局牽頭制定了《__市__區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見（試行）》（深龍府〔2023〕35號）、《__市__區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）》（深龍府〔2023〕36號）兩份文件。

二是及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求，堅持立改廢并舉，定期對我局的制定的規(guī)范性文件定期進行全面清理，重點清理存在交叉、重疊、沖突、缺漏等問題的規(guī)范性文件，加強制度的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。2023年，我局未清理相關(guān)規(guī)范性文件。

三、完善健全決策機制，不斷優(yōu)化科技項目評審制度

一是不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度。對列入重大行政決策范圍的事項，嚴格按規(guī)定程序進行公示，保障公眾參與。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的，提交相關(guān)專家進行論證，由專家提出論證意見?？萍紕?chuàng)新局在全市率先建立科技項目評審工作監(jiān)督機制，防范科技發(fā)展資金使用風險。

二是嚴格執(zhí)行重大行政決策集體討論。制定并嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新局重大行政決策集體討論制定，做出重大行政決策之前，嚴格按要求先提交局務會審議，保證重大行政決策的民主性、科學性。

三是建立重大決策事項檔案管理制度。對重大決策的決策事項立項、決策主體、決策內(nèi)容、決策程序記錄、決策決定、實施主體及合法性審查意見等材料進行歸檔，統(tǒng)一保存。

四、繼續(xù)推進智慧城區(qū)建設(shè)，全面推進政務公開

一是全力推進行政權(quán)力運行公開。根據(jù)“三定”方案和有關(guān)法規(guī)，明確責任主體、職權(quán)內(nèi)容和法律依據(jù)，全面梳理承擔的對服務對象行使的職權(quán)，以及內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)，撤銷違規(guī)自設(shè)的職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運行流程，編制行政權(quán)責清單、黨務權(quán)責清單，針對每一項職權(quán)，兼顧分權(quán)制約和提高效率，規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運行程序，繪制《工作流程》，明確辦事主體、程序期限和監(jiān)督方式等。公開《職權(quán)目錄》和《工作流程》，將我局承擔的對服務對象行使的職權(quán)的目錄及相應的工作流程，在政務網(wǎng)站公開。對權(quán)責清單執(zhí)行情況向相關(guān)部門、服務對象征求意見進行評議，根據(jù)反饋意見進行完善。

二是推進部門信息公開。將科技創(chuàng)新局及下屬事業(yè)單位的部門預算情況、政府采購及三公經(jīng)費等通過政府的網(wǎng)站進行公布，接受群眾監(jiān)督。

三是高效推進智慧政務工作。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導統(tǒng)籌部署，以《規(guī)劃綱要》為藍本，注重需求導向、民生導向，強調(diào)基礎(chǔ)先行、急用先行。在去年工作基礎(chǔ)上，加強政府門戶網(wǎng)站信息化建設(shè)，編制完成龍崗政府在線改版工程初步設(shè)計方案，6月份通過專家評審、發(fā)改立項，8月份通過政府采購中心完成公開招投標，9月份正式啟動政府在線改版工作，梳理確認部門欄目模塊內(nèi)容，現(xiàn)已完成政府在線后臺管理平臺搭建，召開了龍崗政府在線網(wǎng)站培訓會議。繼續(xù)推進政府行政權(quán)力運行公開，開發(fā)完善__區(qū)權(quán)責清單平臺模塊功能，實現(xiàn)辦事指南內(nèi)容管理的糾錯功能；召開__區(qū)權(quán)責清單平臺培訓會議，并以電話、qq等多種形式指導部門人員操作使用權(quán)責清單平臺，確保部門權(quán)力和責任透明公開。

今年以來，我局普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和局領(lǐng)導班子的有力指導下，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于推進法治中國建設(shè)和健全社會普法教育機制、增強全民法治觀念的指示精神，大力加強法治文化建設(shè)。著力解決群眾反映突出的實際問題，不斷加快依法治市的步伐，努力為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供公平正義的法治環(huán)境，使我局法治工作水平有較大的提高。結(jié)合我局實際，著重做好了以下幾方面工作。

一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)

1、加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導。一直以來，我局黨組高度重視法治建設(shè)工作，定期召開會議進行研究，并從人員、經(jīng)費上給予保障。我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組堅持由黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，股室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在我局局機關(guān)辦公室，并指定專人負責法治建設(shè)日常工作。通過健全工作機構(gòu)，形成了領(lǐng)導重視、責任明確、工作落實的法治建設(shè)工作機制，確保了此項工作的有序開展。

2、完善責任考核，明確工作職責。根據(jù)要求，領(lǐng)導小組研究制定了我局2023年度法治建設(shè)工作計劃，明確了今年法治建設(shè)工作目標、任務和措施，切實做到法治建設(shè)有計劃、有督查、有小結(jié)、有考核。

二、加強教育，強化管理

1、加強學習教育。在日常工作中，我局嚴格按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，對全局干部職工進行經(jīng)常性的法治教育。學習過程中認真查找法治建設(shè)、普法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從思想認識、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點做好三方面工作：一是切實抓好普法教育，首先是局領(lǐng)導帶頭學好法、用好法；其次是組織局機關(guān)全體工作人員集中學法四次，再次是加強了對商務綜合行政執(zhí)法大隊工作人員的培訓，堅持和完善執(zhí)法人員學習培訓制度，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識，強化法紀意識，積極做好防范。二是堅持依法決策、科學決策、民主決策，對密切關(guān)系人民群眾利益的重大事項，進行科學性、合法性論證。三是制定出臺有關(guān)條例和規(guī)章制度，堅持做到有法可依、有章可循。通過教育，提高了干部職工的法治自覺性，為推動我局法治建設(shè)工作營造了良好的輿論氛圍。

2、加大制度執(zhí)行和督查力度。在普法和法治建設(shè)工作方面，我局制定了完善的規(guī)章制度，加強了督查工作，全面實行法治建設(shè)工作效能督查制，確保上級和本局的各項工作落到實處。

三、建立機制，依法行政

1、根據(jù)職能依法行政。堅持每年組織一次依法治理領(lǐng)導小組全體人員會議，完善行政決策機制，規(guī)范行政決策程序，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問題。

2、健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程，完善了行政服務中心工作機制，嚴格落實兩集中兩到位，沒有因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負面影響事件。落實建設(shè)系統(tǒng)信息公開制度，推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，實現(xiàn)了部門間信息互通和資源共享。

3、按程序公開責任清單和權(quán)力清單。公開權(quán)力清單和責任清單是推進行政權(quán)力公開透明運行，建設(shè)陽光政府的必要過程。我單位按照法定程序，對權(quán)力清單和責任清單進行整理，并在新田政府網(wǎng)進行公示。商務局權(quán)力事項一共59項，其中運行權(quán)力清單48項，審核轉(zhuǎn)報類事項11項；部門責任清單15項。

四、履行職能，規(guī)范管理

1、加強了對各定點屠宰場的監(jiān)管。為確保進入定點屠宰場上線屠宰的生豬100%合格，出場肉品100%合格，病害豬、病害豬產(chǎn)品100%進行無害化處理，我們加大了對各定點屠宰現(xiàn)場檢查的力度，在加強生豬肉食品市場安全監(jiān)管工作中，嚴格執(zhí)行國務院《生豬屠宰管理條例》，強化對定點屠宰場的監(jiān)管，并運用專項整治聯(lián)合執(zhí)法等手段規(guī)范肉品市場。

2、加強了酒類商品流通監(jiān)管，確保了酒類商品質(zhì)量安全。在酒類流通市場監(jiān)管中，加大力度完善酒類備案登記制度和溯源制度，深入推進《酒類流通管理辦法》的實施，今年以來，強力推進備案登記工作進度，在節(jié)慶、節(jié)日期間，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門大型商場、超市實行酒類管理窗口指導，不斷規(guī)范了酒類經(jīng)營市場秩序，強化了職能部門的社會服務功能。

3、加強了再生資源回收管理。我們共出動了62人次，對再生資源經(jīng)營企業(yè)（戶）進行了執(zhí)法檢查，要求各經(jīng)營企業(yè)（戶）認真落實《再生資源回收利用管理辦法》，及時提供相關(guān)資料，辦理備案登記，并對經(jīng)營企業(yè)（戶）的疑惑進行講解宣傳，并辦理備案登記手續(xù)。

五、重視信訪，維護穩(wěn)定

一是制定預警排查機制。對群眾反映的社會難點、熱點問題，特別是苗頭性、傾向性的問題定期進行排查，對可能引發(fā)群眾集體上訪的問題，堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，做到防范于未然，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，有效避免了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生。二是制定重點督辦機制。對預測排查的疑難信訪，可能出現(xiàn)的集體訪事件，以及突出事件的信訪問題或線索逐件落實，實行包案到責任人，規(guī)定結(jié)案、息訴時限，落實調(diào)查進度和處理結(jié)果，并進行跟蹤督辦，對已作出處理而未安全落實的或者口頭答復而未辦理的案件，及時責成相關(guān)責任人限期辦理。

今年以來，我局深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習總書記系列講話精神，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導下，按照區(qū)委區(qū)政府“123456”的戰(zhàn)略部署，以全省按法治框架解決基層矛盾試點區(qū)和全市構(gòu)建公共法律服務體系為契機，以建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)為抓手，全力推進“三個平臺”和“五項工程”建設(shè)，積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，取得了一定的成效。

（一）法治城區(qū)建設(shè)成效顯著。以貫徹黨的十八屆四中全會精神，加快建設(shè)一流法治城區(qū)為契機，著力開展配合立法質(zhì)量提升、法治政府建設(shè)、司法體制改革、全民普法守法、法治工作隊伍建設(shè)、反腐倡廉等六大專項工作。3月初，區(qū)委區(qū)政府召開依法治區(qū)工作現(xiàn)場會在龍崗街道召開，區(qū)委書記楊洪同志對依法治區(qū)工作進行了全面的部署和動員。區(qū)依法治區(qū)辦以辦理__區(qū)政協(xié)“關(guān)于全面深化改革 著力推進龍崗法治城區(qū)建設(shè)的建議”的1號重點提案為契機，聯(lián)合5家匯辦單位順利推進，有力地推動龍崗法治城區(qū)創(chuàng)建工作。2023年，區(qū)政府受理行政復議申請同比下降14.28%，全區(qū)因行政處罰不服引起的行政訴訟案件同比減少14.04%。今年，據(jù)深圳大學、__市鵬潤統(tǒng)計事務所有限公司、__市云知新教育投資有限公司等單位關(guān)于__區(qū)法治建設(shè)的問卷調(diào)查顯示，86.35%的公眾對__區(qū)基層社區(qū)法治化管理滿意；94.17%的公眾認為區(qū)政府各部門能夠或基本能夠嚴格按照法定程序執(zhí)法；90.25%公眾對政府在解決群眾關(guān)心的熱點、難點方面所作的努力滿意或基本滿意。今年以來，龍崗八類暴力警情明顯下降，兩搶警情下降27.1%，兩盜警情下降30.9%，無重大政治事件、暴力恐怖事件和治安災害事故，社會治安良好，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了穩(wěn)定的法治環(huán)境。

（二）公共法律服務實體平臺建設(shè)基本完成。著力健全司法便民長效機制建設(shè)，認真貫徹落實省廳、市局等文件的要求，通過逐一走訪街道和主要社區(qū)，爭取各方支持，落實責任人和場地建設(shè)，整合各級普法、法援、調(diào)解、社矯等資源，構(gòu)建全區(qū)公共法律服務實體平臺的建設(shè)。目前，區(qū)、街道及社區(qū)三級公共法律服務中心的硬件建設(shè)基本完成。在區(qū)法律援助處建成區(qū)級公共法律服務中心，龍崗、龍城建立了專門的公共法律服務中心，其他街道都在公共服務大廳設(shè)置了公共法律服務窗口。

（三）全區(qū)109個社區(qū)實現(xiàn)“法律顧問”全覆蓋。通過“政府購買服務”的模式，向全市律師事務所公開招標，指派執(zhí)業(yè)律師進駐全區(qū)109個社區(qū)擔任法律顧問。今年以來，駐社區(qū)律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極開展法律咨詢、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解等公益法律活動2116次，解答群眾法律問題2540人次，開展法律講座145次，參與矛盾糾紛調(diào)解197次，處置群體性糾紛45起，參與法律援助案件34件，審查社區(qū)合同524份，出具法律意見126份。

（四）社會矛盾預防和化解機制進一步完善。全面推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認工作，進一步提高人民調(diào)解協(xié)議的公信力、強制性、權(quán)威性，完善矛盾糾紛化解機制。聯(lián)合區(qū)人民法院、信訪局召集各街道分管領(lǐng)導與司法所負責人召開了有關(guān)推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認工作的專題會議進行部署、再動員。11月中旬，專門舉辦了2023年度全區(qū)專職人民調(diào)解員司法確認工作業(yè)務培訓班。人民調(diào)解員隊伍專業(yè)化建設(shè)全面推進，通過政府采購方式，向?qū)I(yè)社工機構(gòu)、律師事務所購買110個專職人民調(diào)解員崗位，全部分配到派出所和交警中隊等基層一線崗位。今年以來，全區(qū)共有714份人民調(diào)解協(xié)議申請司法確認，人民調(diào)解組織排查糾紛1319件，預防糾紛1010件，調(diào)解糾紛19163件，調(diào)解成功18445件，調(diào)解成功率達96.3%，涉及當事人52043人，達成協(xié)議涉及金額25496.1萬元。

（五）社區(qū)矯正工作法治化、正規(guī)化建設(shè)不斷加強。建成區(qū)社區(qū)矯正中心，設(shè)立了社區(qū)矯正人員報到平臺、監(jiān)控室、訓誡室、檔案室等功能室，實現(xiàn)社矯人員報到入矯全程錄音錄像。到目前為止，我區(qū)在冊社區(qū)矯正人員315名，共接收社區(qū)矯正人員291名，與去年同比增長20.2%，解除社區(qū)矯正290名，與去年同比增長101.4%。

2023年，我們將深入貫徹“十八大”和十八屆五中全會精神，以“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”為主要任務，努力推進司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展，為__區(qū)全面深化改革和社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。主要工作計劃如下：

（一）加快一流法治城區(qū)建設(shè)步伐。牽頭研究制定“十三五”期間依法治區(qū)工作規(guī)劃，大力開展法治文化建設(shè)，力爭建成一批覆蓋城區(qū)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣的法治文化廣場、街區(qū)、景觀帶、主題公園，推進政府機關(guān)、企業(yè)、學校及社區(qū)法治文化陣地建設(shè)，逐步完善基層法治文化公共服務設(shè)施，全面構(gòu)建立體化，多元化的法治文化新體系。

（二）加強矛盾化解和重點人群管控。推進按法治框架解決基層矛盾試點工作，健全人民調(diào)解保障和激勵機制建設(shè)，探索推行以案定補、以考定補、以獎定補、以級定補等制度。完善區(qū)醫(yī)調(diào)委的規(guī)范化建設(shè)，完成對區(qū)醫(yī)調(diào)委新址進行內(nèi)部裝修和制度建設(shè)。加大政府購買服務的力度，建立法律、心理矯治等專業(yè)志愿者組成專業(yè)矯正工作隊伍。加大科技化管控技術(shù)建設(shè)，實現(xiàn)社矯人員實時動態(tài)化管理，提高社矯工作的信息化和規(guī)范化建設(shè)。

（三）不斷提升普法宣傳育民服務效能。做好制定“七五”普法規(guī)劃工作，確?！捌呶濉逼辗üぷ鏖_局良好。繼續(xù)深化“法律五進”工作，突出依法治國宣傳的主題，積極宣傳憲法等法律法規(guī)；建立普法績效評估機制，不斷提升普法工作的針對性和實效性。

（四）繼續(xù)落實法律行業(yè)便民服務舉措。加大對高端律師事務所引進工作力度，做大做強做優(yōu)律師公益服務團人才隊伍。深化“律師進社區(qū)、公證進社區(qū)”工作，建立完善考評制度。認真落實貫徹公證管理相關(guān)辦法，穩(wěn)步推進公證機構(gòu)改革，強化監(jiān)督制約制度建設(shè)，切實提升公證處管理水平。

（五）進一步完善法援綜合辦公平臺建設(shè)。借助信息化平臺優(yōu)化辦理流程，簡化申請程序，力爭實現(xiàn)實體和網(wǎng)上服務窗口均可受理申請、審批、指派。完善法律援助協(xié)調(diào)工作機制，實現(xiàn)民事訴訟中司法救助與法律援助的銜接，落實法律援助刑事速裁工作。

【第16篇 2023年10月市政府研究室工作總結(jié)及2023年工作初步計劃

__年，我室深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的__大、__屆三中全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、市第三次黨代會、市委三屆三次和四次全會精神，按照市委的部署要求，緊扣市政府中心工作，加強隊伍、效能和廉政建設(shè)，認真履行職能職責，積極主動開展工作，努力提高服務質(zhì)量和水平，完成政府工作報告及相關(guān)材料、領(lǐng)導講話、會議材料、匯報材料等重要文稿6，調(diào)研報告和決策咨詢材料1，縣域經(jīng)濟發(fā)展材料1，外宣材料，經(jīng)濟運行分析報告5個，啟動和開展重大課題研究6個，開展和配合開展重大調(diào)研19次，編印《__發(fā)展研究》14期，《領(lǐng)導參閱》29期，編印了《__年__政府工作報告》等存史資料，圓滿完成年初確定的各項目標任務。

（一）圍繞中心工作，提高服務水平，文稿服務質(zhì)量進一步提高

在文稿數(shù)量大、質(zhì)量要求高的情況下，全體干部職工以高度負責的精神，認真對待每文稿的起草工作，著力提高文稿服務水平，扎實做好重要文稿起草工作。按照市政府領(lǐng)導安排，配合市政府辦公室圓滿完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況的說明》、《政府全會報告》、《縣區(qū)和市直部門對市政府工作的意見建議》等材料。切實抓好市政府領(lǐng)導講話、會議材料、匯報材料、重要文件等重要文稿起草工作，高質(zhì)量完成“三湖一?！北Ｗo治理杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、華寧和通海杞麓湖現(xiàn)場會市長講話、市長在市政協(xié)國慶中秋茶話會上的講話、張玲副市長在首屆gms經(jīng)濟走廊會議上的講話等重要文稿。

（二）圍繞領(lǐng)導決策，深入聯(lián)系實際，決策咨詢工作取得新的成效

緊扣市委、市政府工作思路，抓住全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，深入縣區(qū)、部門和企業(yè)開展調(diào)查研究，為市委、市政府提供決策依據(jù)。一是加強對事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調(diào)查研究。按照市政府領(lǐng)導要求，結(jié)合工作計劃，組織、參與洱海滇池保護治理、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、華寧“三棵樹”發(fā)展、市場價格情況、氣象信息電子顯示屏進村、人口較少民族及民族聚集地經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移、汽油柴油等能源價格上漲影響農(nóng)村燒材砍伐情況等專題調(diào)研。完成了《我市人口較少民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況》、《__市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓情況的調(diào)查報告》、《關(guān)于華寧縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查報告》、《“三棵樹”正在撐起一個綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)》、《關(guān)于__市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告》等調(diào)研報告?！禵_市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓情況的調(diào)查報告》，孔書記作了重要批示。積極配合市直有關(guān)部門，完成了《〈__市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要〉中期評估報告(征求意見稿)》、《__市民族工作創(chuàng)新之路（送審稿）》等稿件的修改完善工作。二是積極開展重大課題研究。加強與省政府研究室合作開展課題研究，完成了《__市哀牢山－紅河谷民俗生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（綱要）（__-__）》課題研究，于年初結(jié)題。開展了《科技__》課題研究工作，組織完成研究室承擔部分的材料。積極配合通?？h政府做好《秀山歷史文化研究》課題研究，目前已出初稿。與省政府研究室聯(lián)合開展了《滇中城市經(jīng)濟圈合作中__產(chǎn)業(yè)提升思路研究》工作，啟動了《加快昆玉一體化進程研究》和《撫仙湖小流域綜合治理試點補償機制》兩個課題研究。三是認真辦好《__發(fā)展研究》、《領(lǐng)導參閱》。積極撰寫和征集稿件，編印了《關(guān)于__市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告》、《淺析__在滇中城市經(jīng)濟圈中的作用》等《__發(fā)展研究》14期。及時摘編媒體、雜志上的外地先進經(jīng)驗和有參考價值的材料，編印《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變》、《廈門市破解民生難題，建設(shè)和諧廈門》、《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的十二種模式》等《領(lǐng)導參閱》29期。四是配合國家和省有關(guān)部門做好相關(guān)調(diào)查研究工作。配合做好人力資源和社會保障部到我市就社會保險基金管理問題的調(diào)研相關(guān)工作，及時提供信息和相關(guān)資料。配合云南省委做好建設(shè)創(chuàng)新型云南情況的調(diào)研。配合省政協(xié)做好對我市水污染防治工作的調(diào)研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護戰(zhàn)略研究》課題組的調(diào)研；關(guān)于便民服務中心建設(shè)管理情況的調(diào)研；加強和改進全省統(tǒng)計工作的調(diào)研；做好云南投資環(huán)境調(diào)查工作的調(diào)研，省政府工作報告起草組到我市的調(diào)研。配合省發(fā)改委做好服務基層推薦項目建設(shè)__現(xiàn)場辦公會議前期調(diào)研工作。配合做好外交部波恩項目領(lǐng)導、專家到我市的相關(guān)考察調(diào)研，做好相關(guān)項目的推進工作。五是積極開展專家咨詢委員會籌備工作。起草了成立市政府專家咨詢委員會工作方案、關(guān)于成立專家咨詢委員會協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的通知、專家咨詢委員會章程、在全省決策咨詢會議上的交流材料《發(fā)揮決策咨詢作用，服務經(jīng)濟社會發(fā)展》，完成《__市人民政府專家咨詢委員會第一次協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議講話稿》、專家咨詢委員會第一次全委會經(jīng)費預算、《__市人民政府專家咨詢委員會項目經(jīng)費管理辦法》等材料。六是高度重視做好__年《政府工作報告》的調(diào)研起草工作。按照市政府領(lǐng)導要求，與市政府辦公室聯(lián)合組成報告起草組，深入開展調(diào)查研究，完成了__年政府工作報告初稿。

（三）縣域經(jīng)濟發(fā)展指導工作不斷加強

充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室的組織、協(xié)調(diào)作用，聯(lián)系成員單位，加強對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展措施辦法的研究，切實加強對縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)和推進工作，完成了《__市縣域特色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（__－__年》實施進展情況報告、《云南縣域經(jīng)濟（__-__年）》__部分大事記、__市3個省級縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣區(qū)__年試點情況報告、__市縣域經(jīng)濟發(fā)展主要指標完成情況、在云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展督導組到__督導試點縣區(qū)時的匯報材料等相關(guān)文稿材料，組織紅塔區(qū)、江川縣、通?？h、澄江縣、易門縣、峨山縣、新平縣報送了《云南縣域經(jīng)濟（__-__年）》縣區(qū)篇資料。

（四）經(jīng)濟運行分析質(zhì)量明顯提高

切實履行經(jīng)濟運行分析領(lǐng)導小組辦公室職責，完成一季度、半年、前三季度經(jīng)濟運行分析報告和__市一季度金融運行分析，起草上報了《市政府貫徹落實全省經(jīng)濟運行分析報告制度情況報告》等材料，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了決策依據(jù)。

（五）做好對外宣傳聯(lián)系工作

按照市政府對外宣傳和加強對外聯(lián)系工作的要求，加強對外溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。認真做好市政府成立專家咨詢委員會前期籌備工作，加強與昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的聯(lián)系，配合市政府辦公室切實做好第二屆滇中城市經(jīng)濟圈合作與發(fā)展籌備工作并成功舉辦。完成《__年鑒》的材料報送工作，在《云南經(jīng)濟年鑒》刊發(fā)了市長署名文章《積極實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，促進__又好又快發(fā)展》。收集整理資料，匯編了《__年__政府工作報告》。加強對“__發(fā)展網(wǎng)”、“中國城市網(wǎng)－__國際在線”網(wǎng)站的管理維護，突出網(wǎng)站特色，及時發(fā)布__市經(jīng)濟社會發(fā)展最新情況，加強了對外信息交流和對外宣傳。

（六）自身建設(shè)進一步加強

班子凝聚力不斷增強。深入開展解放思想大討論活動，認真學習中央、省市關(guān)于科學發(fā)展觀的相關(guān)文件材料，班子成員按時參加“領(lǐng)導干部時代前沿知識講座”，切實抓好思想政治建設(shè)，促進思想解放和觀念更新，把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為了創(chuàng)新研究室工作思路、促進工作發(fā)展的自覺行動和實際能力，增強了班子成員對分管工作的領(lǐng)導和指導能力。嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，集體研究決定重要工作部署、人事任免、重大經(jīng)費開支、重大活動等，保證了決策的科學性和民主性。認真開好民主生活會，查找存在問題和差距，制定和落實整改措施，凝聚了班子整體合力，增強了班子貫徹落實市委、市政府決策部署的執(zhí)行力。

2、機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)得到加強。在市政府的關(guān)心支持下，研究室科室由原來的辦公室、經(jīng)濟社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科三個科室調(diào)整增設(shè)為辦公室、經(jīng)濟發(fā)展研究科、社會發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科、決策咨詢科五個科室，為拓展工作領(lǐng)域奠定了良好的基礎(chǔ)。人員編制由原來的10人增加到20人。按照編辦要求和人事工作的有關(guān)規(guī)定，從縣區(qū)選拔了3名同志充實到研究室干部隊伍中。領(lǐng)導班子堅持依法行政，嚴格執(zhí)行《__市人民政府研究室工作規(guī)則》，班子成員率先垂范，勤政、廉政，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。工作推進中，班子和班子成員首先帶頭，既搞好工作謀劃，又親自動手，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工形成工作合力，強化了“愛學習、務實效、講奉獻、守紀律”的精神，全體干部職工在班子的帶領(lǐng)下，關(guān)心單位的建設(shè)和發(fā)展，始終保持高昂的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，團結(jié)一致，任勞任怨，勤奮工作，扎扎實實抓好各項工作任務的落實。

3、黨風廉政建設(shè)責任制全面落實。認真學___屆中紀委二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委三屆三次會精神，嚴格執(zhí)行____中央國務院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定，積極參加上級組織的各項學習教育活動及警示教育活動，筑牢拒腐防變的思想堤防。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，開展了領(lǐng)導干部廉潔從政、制止奢侈浪費、整治“小金庫”等專項檢查。班子成員秉公用權(quán)、廉潔從政，帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔，加強對單位人財物的管理使用，堅決杜絕違紀違法言行在黨員干部中出現(xiàn)。在班子成員的帶動下，各科室認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，一級抓一級、層層抓落實，較好完成了全年黨風廉政建設(shè)目標任務，一年來，全體干部職工無違反廉政規(guī)定情況，未發(fā)生任何違法犯罪和以權(quán)謀私現(xiàn)象。

4、四項制度有效推行。認真貫徹落實四項制度，成立實施三項制度工作領(lǐng)導小組，研究制定了《__市人民政府研究室關(guān)于貫徹〈云南省人民政府關(guān)于在全省行政機關(guān)推行服務承諾制首問責任制限時辦結(jié)制的決定〉的實施意見》、《__市人民政府研究室貫徹落實服務承諾制首問責任制限時辦結(jié)制等三項制度的實施細則》、《__市人民政府研究室服務承諾書》和《__市人民政府研究室服務承諾內(nèi)容》并向社會公開。在辦公區(qū)懸掛了《__市人民政府研究室服務承諾內(nèi)容》和行政機關(guān)八項工作承諾公示牌。各科室工作人員實行掛牌上崗，實行首問登記和辦理責任制，實行ab角制，全體干部職工堅持準時、規(guī)范、高效、負責的原則，認真對待和辦理各種限時辦結(jié)的行政事項，有效推動了研究室服務型機關(guān)的建設(shè)。

5、機關(guān)作風建設(shè)進一步加強。進一步健全完善規(guī)章制度，加強規(guī)范管理，嚴格按照《__市人民政府研究室工作規(guī)則》和相關(guān)工作制度要求，對整個工作的每一個環(huán)節(jié)加強管理，加強督查，規(guī)范了研究室整個工作的運作。嚴肅工作紀律，嚴格杜絕目無組織、目無紀律的自由主義，怕得罪人、當好好先生的好人主義，無中生有、亂告狀的個人主義等歪風，亂議論、亂猜測、亂編造、亂告狀、擾亂人心、誣告陷害、誹謗他人以及上班遲到早退、炒股（基金）、上網(wǎng)聊天、玩游戲等不良風氣。全室上下牢固樹立科學發(fā)展、全面協(xié)調(diào)的思想觀念，強化勤政為民、廉潔奉公的服務意識，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地、用心工作，把精力用在謀發(fā)展上，心思用在抓落實上，勁頭用在干事業(yè)上，形成了分工不分家，科室之間、領(lǐng)導之間、干群之間密切配合、團結(jié)協(xié)作的良好風氣。

（七）新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點指導工作持續(xù)推進。按照市委、市政府的部署要求，高度重視抓好新農(nóng)村建設(shè)駐村指導工作，按要求選派了第二批駐村工作指導員。切實加強對駐村的調(diào)研和指導，班子成員多次深入聯(lián)系點實地調(diào)研，幫助指導村、組加強新農(nóng)村建設(shè)工作。要求駐村指導員嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合駐村實際，積極有效開展工作，全力幫助新平縣戛灑鎮(zhèn)南蚌村推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一年來，研究室和駐村指導員圍繞村情民情深入調(diào)研，分三個批次組織村組干部82人次外出學習考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊改造，種養(yǎng)技術(shù)，拓寬視野，增長見識，幫助駐村兩委理清發(fā)展思路，找準發(fā)展突破口，提出加快發(fā)展的措施建議；圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！?，促進農(nóng)民增收，加大工作力度，引導駐村群眾積極開展多種經(jīng)營發(fā)展經(jīng)濟；圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，組織群眾，積極協(xié)調(diào)和爭取上級項目和資金支持，支持資金1.5萬元，開展項目建設(shè)，解決農(nóng)戶安全飲水151戶，建設(shè)垃圾池4個，硬化村內(nèi)道路1685米，有效改善了駐村群眾生產(chǎn)和生活條件；圍繞“管理民主”，積極協(xié)助村兩委班子，加強黨在農(nóng)村的政策宣傳和思想教育，建立完善規(guī)章制度，積極引導駐村群眾依照法律制訂村規(guī)民約，使農(nóng)民群眾做到自我管理、自我教育、自我服務，推進了民主管理，促進了和諧穩(wěn)定，夯實了駐村新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的充分肯定。

一年來，研究室工作雖然取得了較好成績，但也還存在一些需要切實加以解決的問題，主要是：隊伍建設(shè)和規(guī)范管理需進一步加強，人員素質(zhì)、文稿起草質(zhì)量需進一步提高；服務質(zhì)量和服務水平有待提高，特別是主動服務、超前服務不夠的問題要切實加以解決。調(diào)查研究的深度、廣度有待進一步加強。

二、__年工作初步計劃

__年，市政府研究室將進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊扣市委、市政府的部署要求和中心工作，認真貫徹落實秦省長和羅副省長在省政府決策咨詢工作會議上講話精神，加強隊伍建設(shè)，突出工作重點，提高服務水平，切實抓好落實，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。一是切實做好各類重要文稿的起草。與政府辦公室一起高質(zhì)量完成《__年度政府工作報告》、《報告起草說明》、《報告修改情況說明》和《市政府主要領(lǐng)導在政府全會上的報告》等材料。圍繞市政府中心工作，按照領(lǐng)導要求，及時完成好領(lǐng)導講話、重要會議材料、匯報材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任務。做好《__年__政府工作報告匯編》等資料的收集、整理、校對、編輯和出版工作。二是深入開展調(diào)查研究。圍繞市委、市政府中心工作和重大決策、重要工作部署，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，突出重點，深入開展好調(diào)查研究工作。三是著力抓好重大課題研究。年內(nèi)完成《科技__》、《秀山歷史文化研究》、《撫仙湖小流域綜合治理補償機制》三個課題研究結(jié)題工作。加快推進《滇中城市經(jīng)濟圈合作中__產(chǎn)業(yè)提升思路研究》工作，啟動《加快昆玉一體化進程研究》。四是切實搞好經(jīng)濟運行分析工作，深入開展調(diào)查研究，每季度牽頭研究經(jīng)濟發(fā)展中的新情況和新問題，提出建議和措施，高質(zhì)量完成每個季度的經(jīng)濟運行分析報告。五是履行好市縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室職責，加強與省“縣域辦”和三個試點縣區(qū)的聯(lián)系，做好縣域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和服務工作。六是做好“兩刊”、“兩網(wǎng)”工作。完成全年12期《__發(fā)展研究》和24期《領(lǐng)導參閱》的編印任務。加強“兩網(wǎng)”的維護和內(nèi)容更新，及時發(fā)布__市經(jīng)濟社會發(fā)展最新情況和研究室工作動態(tài)。七是加強自身建設(shè)。盡快補充工作人員5-8名，充實力量，提高素質(zhì)和能力，適應工作發(fā)展需要。進一步加強規(guī)范管理，加強黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部和工會作用，增強團隊精神和凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，促進各項工作順利開展。抓好新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點工作。