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反違章管理制度是企業(yè)管理中的重要組成部分,旨在預(yù)防和糾正員工在工作中的違規(guī)行為,保障企業(yè)的正常運(yùn)營和員工的安全。這一制度涵蓋了一系列環(huán)節(jié),從違章行為的定義、識(shí)別,到處理措施的制定與執(zhí)行,再到效果評估與持續(xù)改進(jìn)。
包括哪些方面
1. 違章行為定義:明確哪些行為屬于違章,如違反操作規(guī)程、忽視安全規(guī)定、濫用職權(quán)等。
2. 監(jiān)控與識(shí)別:建立有效的監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章行為。
3. 處理程序:設(shè)定違章行為的報(bào)告、調(diào)查、判定和處罰流程。
4. 培訓(xùn)教育:定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提升員工遵規(guī)意識(shí)。
5. 責(zé)任追究:明確各級管理人員在防止違章中的責(zé)任。
6. 制度修訂:根據(jù)實(shí)際情況對制度進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。
重要性
反違章管理制度的重要性不容忽視,它能:
1. 保障生產(chǎn)安全:減少因違章導(dǎo)致的事故,保護(hù)員工的生命安全。
2. 維護(hù)企業(yè)秩序:規(guī)范員工行為,保持良好的工作秩序。
3. 提升工作效率:避免因違章造成的延誤和損失,提高生產(chǎn)效率。
4. 塑造企業(yè)文化:強(qiáng)調(diào)遵規(guī)守紀(jì),塑造積極的企業(yè)價(jià)值觀。
方案
1. 制定詳盡的違章行為清單:明確各類違章行為的具體表現(xiàn),以便于識(shí)別和處理。
2. 建立違章報(bào)告系統(tǒng):鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告違章行為,確保信息的及時(shí)傳遞。
3. 實(shí)施分級處理:根據(jù)違章嚴(yán)重程度,設(shè)定不同的處罰措施,如警告、罰款、停職等。
4. 定期開展安全審核:檢查制度執(zhí)行情況,查找漏洞,及時(shí)調(diào)整。
5. 強(qiáng)化培訓(xùn)與教育:通過案例分析、模擬演練等方式,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。
6. 加強(qiáng)管理層監(jiān)督:要求各級管理人員以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行反違章制度。
7. 激勵(lì)合規(guī)行為:設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,表彰遵守規(guī)章制度的員工,形成正面激勵(lì)。
8. 推行反饋與改進(jìn):收集員工意見,定期評估制度效果,適時(shí)修訂和完善。
反違章管理制度是企業(yè)安全管理的核心,需要全員參與,通過制度化、系統(tǒng)化的管理,形成有效的預(yù)防和糾正機(jī)制,確保企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行。
反違章管理制度有范文
第1篇 電業(yè)公司反違章管理辦法
1總則
1.1為了加強(qiáng)總公司安全生產(chǎn)管理,使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本辦法。
1.2反違章是總公司全員性工作,必須做到層層抓、層層保。個(gè)人保班組(站所),班組(站所)保車間(科室)、車間(科室)??偣?。管理干部和職工要實(shí)行“雙向”監(jiān)督。
1.3反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下,要克服以罰代管和只管不罰。要加強(qiáng)安全教育,提高職工的安全意識(shí)和“三不傷害”的能力。
1.4反違章工作要做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、重獎(jiǎng)重罰。
1.5反違章是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是有效的反事故措施,是一項(xiàng)長期的、艱苦的工作。因此,總公司成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總公司反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
1.6總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員由安全監(jiān)察部、生技部、發(fā)展策劃部、工會(huì)、營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、實(shí)業(yè)公司、信息通訊中心、計(jì)量中心、客戶中心、熱電廠、電力安裝公司、熱力安裝公司、電力器材公司、運(yùn)輸公司、保安公司的主要負(fù)責(zé)人組成,由總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長。
1.7各單位都要成立以行政一把手任組長的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。小組成員可由安全員、設(shè)備分管人員、綜合管理人員等組成。
1.8本辦法依據(jù)魯電集團(tuán)安監(jiān)【2009】137號《山東電力集團(tuán)公司反違章管理辦法》而制定,如與上級有關(guān)文件、規(guī)定相抵觸,以上級文件、規(guī)定為準(zhǔn)。
1.9總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織制定反違章管理規(guī)定和獎(jiǎng)懲辦法;
(2)協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章需用的人、財(cái)、物;
(3)協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問題;
(4)檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)管理的措施;
(5)定期或不定期組織檢查和復(fù)查;
(6)討論反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
(7)監(jiān)督各級生產(chǎn)管理干部,杜絕作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章。
1.10總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司安全監(jiān)察部。
1.11在執(zhí)行本辦法對責(zé)任人實(shí)施考核獎(jiǎng)懲的同時(shí),可以按照總公司《員工獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》和業(yè)績考核責(zé)任書等相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任人所在單位實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。
1.12本辦法解釋權(quán)歸總公司安全監(jiān)察部。
2違章的分類、查處與管理原則
2.1違章的分類
2.1.1從生產(chǎn)活動(dòng)組織與事故直接原因角度判定,違章現(xiàn)象分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。
2.1.2從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度,違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。
偶然性違章主要是由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致,習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的工作狀況。
2.2違章的查處與管理的主要原則
2.2.1對發(fā)現(xiàn)的各類違章,都要按教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理,按“四不放過”的原則進(jìn)行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出并落實(shí)防范措施。
2.2.2總公司和各單位都要設(shè)立違章曝光欄,公布對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。
(1)違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在總公司安全監(jiān)管信息平臺(tái)、單位每個(gè)職工都能看到的地方;
(2)違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。
2.2.3作業(yè)性違章的責(zé)任者是違章者本人;裝置性違章的責(zé)任者主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或其直接領(lǐng)導(dǎo)。有了措施,領(lǐng)導(dǎo)不予以安排,產(chǎn)生的裝置性違章就演變成指揮性違章。指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人,但作為下屬,明知是違章指揮而不抵制也負(fù)同等的責(zé)任,如因受知識(shí)面、信息量的影響而未抵制,按偶然性違章處罰。
3反作業(yè)性違章
3.1作業(yè)性違章定義:指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2反作業(yè)性違章工作要求
3.2.1各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“愛護(hù)職工、保護(hù)職工”的觀念,教育職工正確認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性,提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。
3.2.1.1加強(qiáng)正反兩方面的安全教育,通過各種有效的宣傳形式如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識(shí)競賽等進(jìn)行正面教育,同時(shí)采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說法等進(jìn)行生動(dòng)形象的安全教育,使職工認(rèn)清違章一害自己、二害家庭、三害集體,提高職工的安全意識(shí)。
3.2.1.2經(jīng)常發(fā)動(dòng)職工揭、擺、查,自下而上地指出作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。
3.2.1.3各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài),及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督:
(1)不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會(huì)造成事故;
(2)口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要,但無人監(jiān)護(hù)時(shí),往往隨意作業(yè);
(3)圖省力和方便、怕麻煩,沿襲舊的不良習(xí)慣,導(dǎo)致自覺不自覺違反安全規(guī)程;
(4)因趕工期,貪圖省力,盲目趕工,導(dǎo)致忘記安全,自覺不自覺地違反安全規(guī)程;
(5)長時(shí)間不良的習(xí)慣做法,導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而時(shí)常違反安全規(guī)程。
(6)事先準(zhǔn)備不充分,倉促作業(yè)而偶然違反安全規(guī)程;
(7)因配合不協(xié)調(diào),交代不清,作業(yè)者想當(dāng)然而造成偶然違反安全規(guī)程;
(8)因作業(yè)前情緒不好或注意力不集中,一時(shí)疏忽而違反安全規(guī)程;
(9)因氣候影響,而一時(shí)圖省力,搶速度違反安全規(guī)程。
(10)作業(yè)者素質(zhì)不高,不了解安全規(guī)程,不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí),自我防護(hù)能力不強(qiáng),不自覺地違反安全規(guī)程;
(11)工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定直接參加工作班作業(yè);
(12)設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)中不認(rèn)真落實(shí)上級和總公司有關(guān)規(guī)定以及反事故措施要求;
(13)工程設(shè)計(jì)資料收集不全,致使工程設(shè)計(jì)有缺陷,不能滿足安全生產(chǎn)要求。
3.2.2完善安全規(guī)章,做到有章可循。
(1)各單位(車間)、班組應(yīng)按違章的定義,結(jié)合實(shí)際,制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn);
(2)組織職工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn),并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。
3.2.3反作業(yè)性違章,要實(shí)行分層負(fù)責(zé),分層考核,一層保一層,一層考核一層,每一層都有人負(fù)責(zé)。
3.2.3.1工作負(fù)責(zé)人(小組負(fù)責(zé)人)、施工班組(小隊(duì))負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人、設(shè)計(jì)和調(diào)試負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、操作人員的違章行為,同時(shí)考核工地(施工)負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人;
3.2.3.2班組長負(fù)責(zé)對班組人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)現(xiàn)一個(gè)工作地點(diǎn)有兩個(gè)及以上人員違章或一天內(nèi)有兩個(gè)工作地點(diǎn)有違章現(xiàn)象,同時(shí)考核班組長;
3.2.3.3車間主任(副主任、書記)、安全員、專工對本車間的違章進(jìn)行查禁和考核,每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對班組長進(jìn)行考核;
3.2.3.4安全監(jiān)察部、生技部領(lǐng)導(dǎo)和專工應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核。
3.2.4各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章,必須立即制止,對嚴(yán)重違章者都有權(quán)停止其工作,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
3.2.5安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)察的重要內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈,并監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施反違章分層負(fù)責(zé)、分層考核,各個(gè)層次均要建立違章記錄,對發(fā)現(xiàn)的違章進(jìn)行登記。
3.3考核獎(jiǎng)懲
3.3.1懲處
3.3.1.1對作業(yè)性違章,安全監(jiān)察部每查處一起,對違章責(zé)任人處以200元罰款;對工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人、違章責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。各單位自行查處的違章,根據(jù)本單位二級考核辦法進(jìn)行考核。安全監(jiān)察部未查處,而被其他單位查處的,每起扣安全監(jiān)察部200元。
3.3.1.2把違章的內(nèi)容、處罰情況記入違章檔案。
3.3.2獎(jiǎng)勵(lì)
3.3.2.1發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)性違章,避免了重大設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者,由部門、車間提名,報(bào)反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,給予200元及以上獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3.2.2主要生產(chǎn)部門、車間、班組認(rèn)真執(zhí)行反作業(yè)性違章措施,全年沒有發(fā)生違章現(xiàn)象,經(jīng)反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提名,總公司給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3.2.3總公司每年組織一次反作業(yè)性違章優(yōu)秀部門、車間、班組評比,并給予優(yōu)秀部門、車間、班組表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4反裝置性違章
4.1裝置性違章定義:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
4.1.1安全防護(hù)裝置不全,有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定;
4.1.2安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全,不清晰或不符合規(guī)定;
4.1.3作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離;
4.1.4生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全措施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;
4.1.5生產(chǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境不良;
4.1.6施工機(jī)具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)不符合安全要求或強(qiáng)度不夠;
4.1.7安全防護(hù)用品、用具配置不全,數(shù)量不足,質(zhì)量不良;
4.1.8易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)防火設(shè)施不全或措施不符合規(guī)程要求;
4.1.9易燃易爆物品存放位置、地點(diǎn)、環(huán)境不符合安全規(guī)定;
4.1.10設(shè)備在非安全狀態(tài)下運(yùn)行。
4.2反裝置性違章工作要求
4.2.1各級技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定出各種工作的安全措施和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施,使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2.2反裝置性違章要實(shí)行全過程管理,在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān),杜絕新的裝置性違章。
4.2.2.1保證國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工過程中貫徹執(zhí)行。
下列裝置、設(shè)施、措施等應(yīng)符合專業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求:
電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸措施;電纜防火、阻燃措施;油系統(tǒng)、油區(qū)等防爆防火和消防措施;輸煤系統(tǒng)、防火措施;防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機(jī)械損傷等措施;防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施;防噪音、高溫措施;現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施;輸配電線路防污閃和防護(hù)通道;低壓線路拉線加裝絕緣子、低壓刀閘或高壓跌落開關(guān)熔絲選擇;農(nóng)村配電變壓器裝設(shè)漏電保護(hù)器;農(nóng)村用電設(shè)施。
4.2.2.2各級施工、調(diào)試單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范組織和進(jìn)行施工調(diào)試;設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。
4.2.2.3安監(jiān)人員對建設(shè)項(xiàng)目中防止人身、誤操作、火災(zāi)和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)察,并參加驗(yàn)收工作。
4.2.3查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé),是深入現(xiàn)場巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4.2.3.1專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行,包括安全防護(hù)設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。
4.2.3.2各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé),檢查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施,檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé),檢查現(xiàn)場安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。
4.2.4由生技部牽頭、安全監(jiān)察部監(jiān)督,并參加定期或不定期的對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查,一般每季不少于一次。
4.3裝置性違章的消除
4.3.1危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章,責(zé)任部門或單位接到通知后,立即組織消除。
4.3.2一般性裝置性違章由生技部在月度計(jì)劃中安排消除。
4.3.3需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置的裝置性違章,列入年度計(jì)劃消除。
4.3.4特殊條件下,不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章,因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的,應(yīng)采取以下措施:
(1)生技部提出裝置性違章確實(shí)無法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告,分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(2)針對存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施,編入有關(guān)規(guī)程制度,把它列入危及人身、設(shè)備安全的“虎口”,措施報(bào)安全監(jiān)察部備案。
4.4考核獎(jiǎng)懲
4.4.1懲處
4.4.1.1反裝置性違章主要考核對象是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人及行政主管。安監(jiān)人員既有考核的任務(wù),同時(shí)也受上一級安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核。
4.4.1.2裝置性違章以單位自查為主。對新增的裝置性違章按照總公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)定考核;對各單位自己查出的裝置性違章,按照本單位二級考核辦法進(jìn)行考核;各單位未排查出或沒有登記的裝置性違章被生產(chǎn)技術(shù)部或安全監(jiān)察部發(fā)現(xiàn)的,按照總公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)定考核。
4.4.2獎(jiǎng)勵(lì)
對發(fā)現(xiàn)和消除裝置性違章,避免人身和重大設(shè)備事故的發(fā)生作出貢獻(xiàn)者,由部門或單位提名,報(bào)公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),給予200元及以上獎(jiǎng)勵(lì)。
5 反指揮性違章
5.1指揮揮性違章定義:各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)和施工負(fù)責(zé)人,違反國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
5.2指揮性違章的主要表現(xiàn)
5.2.1不按規(guī)定進(jìn)行指揮
(1)不按照上級有關(guān)規(guī)定和總公司《各級生產(chǎn)管理人員到位工作規(guī)定》的工作到位制度進(jìn)行指揮;
(2)指派不具備安全資格的人員上崗,不考慮工人的工種和技術(shù)登記進(jìn)行分工;
(3)現(xiàn)場指揮不符合有關(guān)規(guī)定;
5.2.2該進(jìn)行指揮的不指揮
(1)不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)制定有關(guān)措施;
(2)對本單位各種違章現(xiàn)象不制止、不考核;
(3)對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對應(yīng)措施;
(4)職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮,等上級人員拿出工作意見。
5.2.3不該指揮的插手指揮
(1)職責(zé)范圍不清,憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作;
(2)越權(quán)管理,代行下屬人員的指揮權(quán)。
5.3反指揮性違章工作要求
5.3.1查禁指揮性違章的責(zé)任
5.3.1.1 查禁指揮性違章,安全生產(chǎn)保證體系與安全生產(chǎn)監(jiān)察體系人人有責(zé)。
5.3.1.2各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮時(shí)必須立即制止。
5.3.1.3任何人接到違章指揮的命令時(shí),必須抵制并報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人,或越級上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部門。
5.3.1.4安全監(jiān)察部、工會(huì)等部門要經(jīng)常搜集群眾對違章指揮的反映并在公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出自己的意見并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。
5.4考核獎(jiǎng)懲
5.4.1懲處
5.4.1.2反指揮性違章既實(shí)行分層考核,也實(shí)行分系統(tǒng)考核。在安全生產(chǎn)保證體系內(nèi),上一級考核下一級,違章者記入上一級的違章考核檔案。在安全生產(chǎn)監(jiān)察體系內(nèi),以部門(單位)為單位考核。
5.4.1.3個(gè)人在一個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次及以上指揮性違章,應(yīng)予以免職,安全監(jiān)察部督辦。
5.4.1.4指揮性違章,未構(gòu)成事故的,對當(dāng)事人和其所在單位處罰如下:
(1)總公司副總及以上領(lǐng)導(dǎo)人員罰款200元;
(2)生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員罰款100元;
(3)各單位自己查處的指揮性違章,按照本單位二級考核細(xì)則進(jìn)行處罰;對安全監(jiān)察部現(xiàn)場查處的指揮性違章,扣罰責(zé)任單位每人100元。
(4)對安全監(jiān)察部未查處的指揮性違章,而被其他部門(單位)查處的,扣罰安全監(jiān)察部每人100元。
5.4.2獎(jiǎng)勵(lì)
5.4.2.1對制止或抵制違章指揮的人員,各單位應(yīng)給予當(dāng)事人高于被罰款人員2倍或以上數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
5.4.2.2由于制止或抵制違章指揮而避免人身與重大設(shè)備事故者,由部門或單位提名,報(bào)公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),給予200元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)。
6反管理性違章
6.1管理性違章定義:從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不組織實(shí)施國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施的行為。
6.2管理性違章的主要表現(xiàn)
6.2.1設(shè)計(jì)、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全
(1)不及時(shí)貫徹國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施,不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)工作中去。
(2)設(shè)備已投入運(yùn)行,仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。
6.2.2設(shè)計(jì)、定貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定不符合實(shí)際
(1)制定的“兩措”計(jì)劃不符合現(xiàn)場實(shí)際、不可操作或沒能落實(shí)國網(wǎng)公司二十五項(xiàng)反措要求。
(2)制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國家、行業(yè)、集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)。
(3)設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料未及時(shí)更改。
(4)沒有更改設(shè)計(jì)而自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)。
(5)更改設(shè)計(jì)、施工后未更改竣工圖紙。
6.2.3工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行
(1)對違章不制止,不按照規(guī)定采取管理措施。
(2)不能綜合利用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法,對本單位安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱性環(huán)節(jié)和隱患,及時(shí)采取防范措施。
(3)不能認(rèn)真落實(shí)國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司要求的例行工作。
(4)安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃資金不落實(shí)。
(5)違章使用臨時(shí)工。
(6)不能及時(shí)公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
6.3反管理性違章的工作要求
6.3.1總公司要建立以分管副總經(jīng)理為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系,明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,定期檢查每個(gè)崗位工作質(zhì)量,及時(shí)查禁管理性違章。
6.3.2制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作,完善管理崗位的考核制度。
6.3.3安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督查禁管理性違章和考核。
6.4考核
6.4.1管理性違章考核對象是各級行政、技術(shù)管理人員。
6.4.2各生產(chǎn)單位、職能部門每查處一起管理性違章,應(yīng)對違章責(zé)任單位每人處以100元罰款。
7常見典型違章事例
7.1作業(yè)性違章
7.1.1變電站內(nèi)工作常見的作業(yè)性違章
(1)檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽,或安全帽佩戴不正確。
(2)電氣設(shè)備檢修或倒閘操作,不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。
(3)電氣設(shè)備檢修,不辦理工作票。
(4)合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不按規(guī)定驗(yàn)電。
(5)倒閘操作不執(zhí)行復(fù)誦制度,不核對設(shè)備名稱、編號、位置狀態(tài)等。
(6)裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求。
(7)工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍或擅自增加工作任務(wù)。
(8)不按規(guī)定使用防誤鑰匙。
(9)一份操作票填寫多個(gè)操作任務(wù)。
(10)進(jìn)行操作前,不進(jìn)行模擬操作。
(11)操作人、監(jiān)護(hù)人未經(jīng)仔細(xì)審核倒閘操作票就簽字。
(12)工作沒結(jié)束,負(fù)責(zé)人、許可人就提前在工作票終結(jié)欄內(nèi)簽名。
(13)工作票中所列人員與實(shí)際人員不符。
(14)設(shè)備區(qū)內(nèi)搬動(dòng)梯子、管子等長物,未放倒搬運(yùn)。
(15)電氣操作,不使用或使用不合格的絕緣工器具和電氣工具。
(16)站內(nèi)電氣檢修、試驗(yàn)等工作,工作地點(diǎn)未設(shè)置臨時(shí)圍欄或未懸掛警示標(biāo)志。
(17)在帶電設(shè)備附近,使用鋼卷尺進(jìn)行測量。
(18)在電纜溝、隧道、夾層內(nèi)工作,不使用安全電壓行燈照明。
(19)電氣設(shè)備檢修,工作人與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。
(20)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)備明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)。
(21)檢修現(xiàn)場穿背心、汗衫、短褲、裙子、高跟鞋、拖鞋、涼鞋。
7.1.2 電力線路工作常見的作業(yè)性違章
7.1.2.1 電力線路作業(yè)性違章通用部分
(1)進(jìn)入檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽,或安全帽佩戴不正確。
(2)高處作業(yè)人員不用繩索傳送工具、材料,隨手上下拋擲東西,或高處作業(yè)人員工具無防墜落措施。
(3)登桿作業(yè)前,未檢查桿根、基礎(chǔ)和拉線是否牢固。
(4)登桿塔前,未檢查登高工具和設(shè)施。
(5)線路登桿不核對線路名稱、桿號、色標(biāo)。
(6)裝設(shè)接地線前未按安規(guī)要求驗(yàn)電或接地線裝設(shè)不符合安規(guī)要求。
(7)線路作業(yè)前,未在工作地段兩端掛好接地線就開始工作。
(8)線路檢修,約時(shí)停送電。
(9)電氣操作,不使用或只用不合格的絕緣工具和電氣工具。
(10)設(shè)備檢修完畢,未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。
(11)在平行或同桿架設(shè)多通路線路上工作,無專人監(jiān)護(hù)。
(12)工作負(fù)責(zé)人不按規(guī)定參加檢修工作、不落實(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)或不履行變更手續(xù)就離開工作現(xiàn)場。
(13)酒后作業(yè)。
(14)使用未定期試驗(yàn)合格的登高工具和絕緣工器具。
(15)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未扎在牢固構(gòu)件上。
(16)在帶電設(shè)備附近,使用鋼卷尺進(jìn)行測量。
(17)檢修現(xiàn)場穿背心、汗衫、短褲、涼鞋等。
(18)上樹砍剪樹木時(shí),不使用安全帶。
(19)電氣設(shè)備檢修,工作人員與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。
(20)專責(zé)監(jiān)護(hù)人兼做其他工作。
7.1.2.2 交通要道附近線路施工中常見的作業(yè)性違章
(1)施工地點(diǎn)兩端未設(shè)雙向警示標(biāo)志。
(2)施工地點(diǎn)周圍未裝設(shè)臨時(shí)圍繩。
(3)施工地點(diǎn)未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
7.1.3 起吊作業(yè)中常見的作業(yè)性違章
(1)不符合安全距離或無人監(jiān)護(hù)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)。
(2)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。
(3)使用不合格的吊裝用具。
(4)不執(zhí)行起吊措施,設(shè)備超載運(yùn)行,或偏拉斜吊吃力不均。
(5)起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件。
(6)層面板、聯(lián)系梁串起吊時(shí),未采取可靠的安全措施。
(7)施工人員停留在吊臂下方。
(8)無可靠措施起吊易燃易爆物品或危險(xiǎn)品。
7.1.4 低壓工作中常見的作業(yè)性違章
(1)私拉亂接低壓電。
(2)私自解除漏電保護(hù)器或人為使保護(hù)器失去作用。
(3)不按期對剩余電流動(dòng)作保護(hù)器進(jìn)行測試。
(4)低壓作業(yè)未使用低壓工作票。
7.1.5 在熱力或機(jī)械設(shè)備上工作常見的作業(yè)性違章
(1)在機(jī)械設(shè)備上工作,工作服袖口應(yīng)扣而未扣。
(2)在鍋爐、電氣焊、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械上工作,應(yīng)戴手套的工作不戴手套。
(3)現(xiàn)場工作,不按規(guī)定戴防護(hù)鏡(如車工、焊工等)。
(4)工作中戴紗線手套從事打錘、機(jī)床加工等工作。
(5)臨近高速旋轉(zhuǎn)的設(shè)備,系長圍巾或長頭發(fā)。
(6)熱力設(shè)備帶壓堵漏工作,不開工作票。
(7)擦試運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的固定部分時(shí),把抹布纏在手或手指上使用。
(8)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備檢修完畢后,轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)裝置未固定安裝,就啟動(dòng)設(shè)備。
(9)在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊及氣焊工作。
7.2裝置性違章
(1)使用的手持電動(dòng)工具未裝設(shè)漏電保護(hù)器或隔離變壓器。
(2)現(xiàn)場低壓設(shè)備開關(guān)、護(hù)蓋不全,導(dǎo)電部分裸露。
(3)電器安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。
(4)對地電壓127v以上的電器設(shè)備及設(shè)施,未裝設(shè)接地或接零保護(hù)。
(5)地線、零件的連接使用纏繞法,未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。
(6)高架吊車軌道,接零后未作重復(fù)接地。
(7)開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號。
(8)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防功能”。
(9)線路桿基無編號名稱。
(10)平行或同桿架設(shè)多回路無色標(biāo)。
(11)配電臺(tái)架、配電室缺少安全警告牌。
(12)照明外線對地距離不足。
(13)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定砍伐樹木。
(14)電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理。
(15)使用的腳手架不合格。
(16)高處危險(xiǎn)作業(yè)下方未裝設(shè)牢固的安全網(wǎng)。
(17)梯子端部無防滑裝置,人字梯無限制開度的接繩。
(18)夜間高處作業(yè)照明不足。
(19)電桿的腳釘梯不全、不牢固。
(20)臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求,掛靠不牢。
(21)高層建筑物臨空面沒有臨時(shí)欄桿。
(22)深溝、深坑四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。
(23)廠房和其他生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。
(24)登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。
(25)高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和檔腳板。
(26)設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。
(27)易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求,無警示標(biāo)志。
(28)易燃易爆倉庫之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求,無避雷措施。
(29)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其他惰性氣體瓶等,安全防護(hù)裝置不全,未定期檢驗(yàn),未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志。
(30)進(jìn)入易燃易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛無防火罩。
(31)油罐、油管道接地不良,接頭滲漏油。
(32)消防水壓力不足,未按規(guī)定設(shè)置消防水管及消防龍頭。
(33)使用電動(dòng)工具沒有可靠接地。
(34)接地線接地極不符合規(guī)程要求。
(35)拉線沒有安裝防盜帽。
(36)低壓線路拉線沒有安裝絕緣子。
(37)高壓跌落開關(guān)用其他導(dǎo)線代替高壓熔絲運(yùn)行。
(38)沒有加裝防誤閉鎖裝置的中性點(diǎn)接地刀閘、消弧線圈刀閘未加鎖。
(39)易燃易爆庫房安裝非防爆燈具。
(40)110kv及以上變電站沒有安裝事故照明裝置。
7.3后勤及多經(jīng)單位常見的違章行為
(1)無證駕駛機(jī)動(dòng)車;
(2)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車;
(3)駕駛員在車輛行駛中使用手機(jī);
(4)騎摩托車不戴頭盔;
(5)上下班駕駛車輛超速、超載;
(6)在充滿易燃物的現(xiàn)場進(jìn)行電氣焊作業(yè);
第2篇 安全文明施工管理反違章實(shí)施細(xì)則
1. 目的
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理,使反違章工作有章可循、違章必究,避免和減少各類人身傷害事故,營造良好的文明施工環(huán)境,特制定本實(shí)施細(xì)則。
2. 適用范圍
本細(xì)則適用于項(xiàng)目部范圍內(nèi)的一切施工項(xiàng)目。
3. 編制依據(jù)
3.1.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電部分)(dl50091-92 1992-09-01實(shí)施)
3.2.《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》(原電力工業(yè)部發(fā)布1996-01-01實(shí)施)
4. 違章的分類
4.1.從事生產(chǎn)活動(dòng)的組織與造成事故的直接原因、主要原因及領(lǐng)導(dǎo)原因來區(qū)分、違章可以分為作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章和違反文明施工規(guī)定。
4.2.從事違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想心理、習(xí)慣等因素區(qū)分,違章可分為習(xí)慣性違章和偶然性違章二類。
5. 查處違章的原則
5.1.反違章要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,查禁違章罰款布線遵守本規(guī)定,不得隨意降低罰款標(biāo)準(zhǔn),杜絕“說請風(fēng)”,做到事實(shí)求實(shí)嚴(yán)格守法。
5.2.無論因設(shè)施、裝備等不能滿足施工的要求,或完全無安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項(xiàng)目,施工人員有權(quán)拒絕施工并可向有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.4. 對在一個(gè)月內(nèi)重復(fù)違章和明知故犯的人員處以2-5倍金額的罰款,并一律下崗。
6. 常見作業(yè)性違章
(1) 進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽,或戴不合格的安全帽,或?qū)踩弊谄ü上?或在高空作業(yè)不系安全帶。
(2) 穿高根鞋、涼鞋、拖鞋、裙子、短褲、背心或裸背進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(3) 酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(4) 隨意移動(dòng)、損壞、拆除安全設(shè)施或移作他用。
(5) 不服安監(jiān)人員管理。
(6) 非電工私拉亂接點(diǎn)源。
(7) 將電源線直接插入插座內(nèi)使用或掛在閘刀開關(guān)上使用。
(8) 使用的手持電動(dòng)工具(電鉆、扳手、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī))或建筑電動(dòng)機(jī)械(潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒鋸、木工機(jī)械等)未經(jīng)漏電保護(hù)器。
(9) 使用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地,不戴絕緣手套。
(10) 值班人員未及時(shí)對現(xiàn)場施工照明送電,造成工作光線昏暗或照明燈不開或白天長明。
(11) 現(xiàn)場配電箱、盤門未關(guān)閉。
(12) 電氣設(shè)施接線時(shí)先接電源端,后接負(fù)荷端,無可靠設(shè)施。
(13) 使用金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范要求的熔絲。
(14) 電焊機(jī)二次線、電源線、吊車電纜線過道無可靠的保護(hù)措施。
(15) 在金屬器或坑內(nèi)工作時(shí),金屬容器無可靠接地,或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚩觾?nèi)。
(16) 在電源盤、電纜周圍2米范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)。
(17) 電焊機(jī)二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣。
(18) 高處作業(yè)不扎安全帶或位將安全帶掛在上方牢固可靠處。
(19) 不按規(guī)定要求搭設(shè)腳手架。
高空作業(yè)時(shí),造成高空墜物的惡性事故。
(20) 在不合格的腳手架或不牢固的構(gòu)件上工作,無可靠防墜措施。
(21) 不按規(guī)定搭設(shè)腳手架、拆除時(shí)上下同時(shí)作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒。
(22) 酒后登高作業(yè)。
(23) 在高處平臺(tái)、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或依坐欄桿。
(24) 高處作業(yè)時(shí),隨手扔擲工器具、消耗性材料等物體。
(25) 高處作業(yè)時(shí),施工材料、工器具等放在臨空或空洞附近。
(26) 高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時(shí)清理,有可能造成高空墜物。
(27) 在高處進(jìn)行追跑、打鬧、打架等。
(28) 沿繩、腳手架立桿、斜撐或在橫梁上行走,無可靠的防墜措施。
(29) 擅自穿越安全警戒區(qū)。
(30) 擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除。上述設(shè)施不設(shè)明顯警告標(biāo)識(shí)及時(shí)恢復(fù)。
(31) 上下爬梯或特殊腳手架,未經(jīng)仔細(xì)檢查是否牢固就盲目攀登。
(32) 擅自搭、拆腳手架。
(33) 使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子,或梯腳無防滑措施。
(34) 上下梯子時(shí)面目朝外,或手拿工具、器材。
(35) 憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物。
(36) 非操作工操作起重機(jī)。
(37) 起重機(jī)無統(tǒng)一明確的指揮信號,盲目指揮。
(38) 操作大型機(jī)械人員在駕駛室內(nèi)織毛衣、看報(bào)紙雜志等從事與工作無關(guān)的活動(dòng),或擅自脫崗。
(39) 非起重人呀指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
(40) 吊物捆綁、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物。
(41) 起吊超過額定負(fù)荷的吊物且無安全措施。
(42) 指揮信號不明,重量不清說起吊。
(43) 歪拉、斜吊。
(44) 工件上站人或工件上置有不牢固物品時(shí)起吊。
(45) 氧氣瓶、乙炔瓶更易燃易爆危險(xiǎn)品無安全措施起吊。
(46) 帶棱角、刃口的物體未包、墊起吊。
(47) 起吊埋在地下的不明物件。
(48) 吊鋼板、管排、管子等較長、易滑構(gòu)件時(shí)采用兜吊。
(49) 起重機(jī)工作完畢后,未及時(shí)摘除吊鉤上的千金繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。
(50) 跨越或扶手正在運(yùn)行的卷揚(yáng)機(jī)等運(yùn)行設(shè)備的鋼絲繩。
(51) 將雙鏈條葫蘆拆成單鏈條使用。
(52) 操作鏈條葫蘆時(shí),鏈條打紐使用或操作者站在葫蘆的正下方。
(53) 無證操作、駕駛各種機(jī)械。
(54) 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí),違章帶人。
(55) 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)的操作人員在工作時(shí)帶手套作業(yè)。
(56) 使用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆等切割機(jī)械時(shí)不戴防護(hù)眼鏡。
(57) 運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi),戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或檢查維修等。
(58) 在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐立行走或?qū)⑹置\(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。
(59) 使用卷板機(jī)卷板時(shí),板上站人。
(60) 在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火、穿帶鐵釘?shù)男?/p>
(61) 不及時(shí)關(guān)閉乙炔、氧氣的閥門就離開工作崗位。
(62) 乙炔、氧氣瓶的間距小于5米,乙炔、氧氣皮帶混用。
(63) 高處電、火焊作業(yè),對下方的設(shè)備不采取防火隔離措施、或在地板磚、風(fēng)格柵等處施工未采取保護(hù)措施。
(64) 隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具。
(65) 隨意損壞消防器材或挪做他用。
(66) 壓力容器、鍋爐水壓實(shí)驗(yàn)升壓過程中,在承壓部件上作業(yè)。
(67) 施工現(xiàn)場明火取暖者。
(68) 對有壓力、帶電、充油的容器施焊或未采取措施即對裝過油的容器施焊。
(69) 焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物,工作結(jié)束未檢查清理遺留物,留下火種。
(70) 打錘時(shí)帶手套或揮動(dòng)方向?qū)χ恕?/p>
(71) 高處清理垃圾時(shí)拋擲或堵塞垃圾通道。
(72) 隨地大小便或在容器內(nèi)、廠房室內(nèi)、機(jī)械設(shè)備內(nèi)等處大小便。
(73) 現(xiàn)場設(shè)備開箱后,未及時(shí)回收整理,或用箱板當(dāng)腳手架使用。
(74) 掉在安全網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)的雜物,在收工前未及時(shí)清理。
(75) 施工現(xiàn)場未做到隨做隨清、一日一清。
(76) 未經(jīng)施工部門同意,在廠房內(nèi)任意打洞者。
7. 裝置性違章
7.1. 裝置性違章定義域:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具,不符合《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》技術(shù)規(guī)定和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施,安全措施不能保證人身安全和設(shè)備安全的一切狀態(tài)。
7.2. 裝置性違章主要指與生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施不符合規(guī)定要求的違章。
7.3. 裝置性違章的負(fù)責(zé)人是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的主人或直接領(lǐng)導(dǎo),因裝置性違章而造成的事故要追究此類人員的責(zé)任。
7.4. 常見裝置性違章
(1) 配電盤、電源箱非防雨型臨時(shí)開關(guān)箱等配電設(shè)施無可靠的防雨措施。
(2) 電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無可靠防雨設(shè)施。
(3) 在電纜溝、隧道、夾層、鋼煙道內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36伏。
(4) 在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕的地方使用的行燈電壓大于12伏。
(5) 使用220伏及以上電源作為照明電源,無可靠安全措施。
(6) 焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良,有破損。
(7) 電焊機(jī)外殼無接地線。
(8) 電焊機(jī)接地線與焊接搭接不符合安全規(guī)定。
(9) 鍋爐房、汽機(jī)房、電焊皮線、火焊皮帶、電源線不集中布置,走向混亂,過道處無保護(hù)措施。
(10) 現(xiàn)場低壓配電開關(guān)、護(hù)蓋不全,導(dǎo)電部分裸露。
(11) 一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)及以上電動(dòng)設(shè)備。
(12) 流動(dòng)電源無漏電保安器或保安器失靈。
(13) 機(jī)動(dòng)庫出庫的電動(dòng)工具,機(jī)械不符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
(14) 腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗(yàn)收合格并掛牌后就使用。
(15) 腳手架板未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭板未綁扎牢。
(16) 腳手架板有蟲蝕,斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠,質(zhì)量不能滿足高空作業(yè)要求。
(17)高處作業(yè)的平臺(tái)、走道、斜道等未裝設(shè)防護(hù)欄或未社安全網(wǎng)。
(18)高處危險(xiǎn)作業(yè)的下方未搭設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。
(19)施工現(xiàn)場、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固蓋板或圍欄。
(20)高處作業(yè)的水平梁上未設(shè)置水平安全繩。
(21)深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警告紅燈。
(22)高處交叉作業(yè)、拆除工程等全危險(xiǎn)作業(yè),四周無安全警戒線。
(23)腳手架上堆物超過其承載能力。
(24)高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄。
(25)焊接作業(yè)使用的擋風(fēng)帆布為不防火。
(26)吊掛的重物在空中停留太長時(shí)間,未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈條上。
(27)龍門吊軌道兩側(cè)堆放物距軌道小于1.5米。
(28)拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不及時(shí)運(yùn)走的,堆放雜亂。
(29)現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備、堆放雜亂,未分類擺放。
(30)辦公室、工具庫、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂。
8.指揮性違章
8.1.指揮性違章的定義域:指各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人,工作負(fù)責(zé)人、違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī),《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的措施、安全措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮行為。
8.2.指揮性違章主要指生產(chǎn)指揮人員違反有關(guān)規(guī)定及根據(jù)某項(xiàng)工作制定的技術(shù)規(guī)范、措施等發(fā)出的錯(cuò)誤命令或做出決定的違章。
8.3.指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者,因指揮性違章二造成的事故要追究違章指揮者的責(zé)任。
8.4.常見性違章行為
(1) 發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)的規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
(2) 無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告,未即使消除事故隱患。
(3) 不認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時(shí)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生。
(4) 無視規(guī)章制度建設(shè),現(xiàn)場規(guī)章制度不健全。
(5) 安排未經(jīng)安全教育或安全教育不合格人員進(jìn)行現(xiàn)場施工。
(6) 安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。
(7) 專業(yè)公司未進(jìn)行每月一次的安全檢查。
(8) 專業(yè)公司未召開每月一次的安全會(huì)議。
(9) 班組未進(jìn)行每周一次的安全檢查。
(10) 班組未進(jìn)行每周一次的安全會(huì)議。
(11) 未進(jìn)行施工項(xiàng)目開工前安全施工條件的檢查與落實(shí)。
(12) 隱患整改通知單未按時(shí)反饋。
(13) 未按隱患整改通知單要求整改或未整改。
(14) 未認(rèn)真堅(jiān)持“五同時(shí)”原則。
(15) 班組長(施工負(fù)責(zé)人)班前不進(jìn)行安全交底,無交底記錄。
(16) 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目,未辦理安全施工作業(yè)票,未指定監(jiān)護(hù)人或在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)火未辦理動(dòng)火工作票,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。
(17) 施工項(xiàng)目無安全措施或未交底,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。
(18) 施工負(fù)責(zé)人審批者不按安規(guī)要求填寫、簽發(fā)工作票、作業(yè)票、安全施工作業(yè)票。
(19) 施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施、安全措施或作業(yè)票、操作票、安全施工作業(yè)票。
(20) 各施工單位領(lǐng)導(dǎo)人沒有及時(shí)組織對劃分文明區(qū)域進(jìn)行清理。
(21) 決定讓設(shè)備帶病運(yùn)行,超出力運(yùn)行。
(22) 發(fā)生事故(包括未遂)后不及時(shí)組織并主持對事故進(jìn)調(diào)查、分析。
(23) 進(jìn)行違章或事故處罰時(shí),默認(rèn)或指使有關(guān)人員降低處罰標(biāo)準(zhǔn)或免于處罰。
(24) 不充分支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員履行職責(zé)。
(25) 對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章未發(fā)現(xiàn)、不制止、不糾正或不進(jìn)行處罰和教育。
9.文明施工違章
9.1.文明施工違章定義域:指在基建施工中,不遵守《電力建設(shè)文明施工規(guī)定》的一切文明施工行為。
9.2.文明施工違章的責(zé)任者或上指揮者,或是管理者,或是指揮者。在事實(shí)調(diào)查清楚的情況下處罰責(zé)任者或?qū)I(yè)公司。
9.3.常見文明施工違章
(1) 施工現(xiàn)場,道路要保持通暢,各主干道不準(zhǔn)堆放設(shè)備、材料、物品。違者給予整改日期一天,另罰款200~400元。整改不力的多一天加罰一倍以次類推。重要違章現(xiàn)象從嚴(yán)處罰。
(2) 各施工作業(yè)點(diǎn),每天下班前須進(jìn)行自檢,應(yīng)做到工完料凈場地清。沒有做好,給予整改日期一天,另罰款200-400元。整改不力的,加重處罰同第一款。
(3) 廠房、各專業(yè)工地施工區(qū)域堆放的材料設(shè)備,應(yīng)按施工、安全部門劃分的區(qū)域放置整齊,廠房施工區(qū)域堆放的材料設(shè)備,除大件外,必須在三天類安裝完畢,否則必須撤離廠房區(qū)域,或運(yùn)到指定的堆放點(diǎn),已整理歸堆的設(shè)備和鋼結(jié)構(gòu),只能減少,不能增加。新進(jìn)的材料設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行“三天內(nèi)安裝完的原則”。違反者給予整改一天的處罰,對于整改不力或重復(fù)違章的,加重處罰同第一款。
(4) 外圍施工的材料設(shè)備堆放必須有施工、安全部門統(tǒng)一規(guī)劃或認(rèn)可。,堆設(shè)設(shè)備要整齊,并必須離開道路邊線路2.5米,違者給予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力或重復(fù)違章的,加重處罰同第一款。
(5) 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙違章罰款50元,不服從者加倍處罰。
(6) 各單位辦公室、工具房及其前屋后和施工現(xiàn)場規(guī)定的保結(jié)區(qū),必須保持干凈、整潔、衛(wèi)生、無雜物和垃圾,派水系統(tǒng)暢通,場地路面平整,無積水,違者給予違者給予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力屢犯者,加重處罰同第一款。
(7) 設(shè)備的防護(hù)和隔離措施必須完善,不完善者罰款100-200元,并限期完善。
(8) 文明施工承包區(qū),消防器材由承包單位保衛(wèi)部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)設(shè)置,專職消防員要經(jīng)常巡查,確保使用器材情況良好,使用單位加強(qiáng)管理,不得任意損壞,違者罰款100元。
(9) 現(xiàn)場搭設(shè)臨時(shí)建筑,要經(jīng)施工、安全部門批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施,違者罰款200-300元。
(10) 現(xiàn)場臨時(shí)用電和底下埋設(shè)電纜均要有明顯標(biāo)志,違者罰款100-200元。
(11) 班組工具房的布設(shè)必須由施工安全部門同意規(guī)劃或認(rèn)可,布置要整齊,違者給予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力或重復(fù)違章的,加重處罰同第一款。
(12) 施工常用共器具應(yīng)由專業(yè)工地規(guī)劃區(qū)域,堆放整齊,標(biāo)識(shí)清楚,不影響外觀形象,違者給予一天整改,另罰款100-200元。整改不力或重復(fù)違章的,加重處罰同第一款。
(13) 凡項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場查處違章行為或違反文明施工條款,項(xiàng)目安監(jiān)部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)人、專職安全員及班長均負(fù)責(zé)相關(guān)連帶責(zé)任,給予50-100元處罰。
(14) 凡項(xiàng)目安監(jiān)部在施工現(xiàn)場查出的違章行為或違反文明施工條款,專業(yè)公司負(fù)責(zé)人、專職安全員、班長均負(fù)相關(guān)連帶責(zé)任,給予30-80元處罰。
第3篇 電力司反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》,制定本辦法。
第二條 通過深入開展反違章工作,使各級各類人員更加深刻認(rèn)識(shí)違章的危害性,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高安全意識(shí),進(jìn)一步完善規(guī)章制度,提高安規(guī)執(zhí)行力,有效解決違章背后的深層次管理問題,大幅度減少各種違章現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)。
第三條 建立各單位領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)的“查、糾、懲、訓(xùn)”反違章工作體系?!安?、糾、懲、訓(xùn)”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓(xùn)教育來提高違章者的安全意識(shí)和遵章守制素養(yǎng)?!邦I(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)”就是各單位領(lǐng)導(dǎo)對“查、糾、懲、訓(xùn)”全過程親自參與和指導(dǎo),對提高違章者的安全工作能力負(fù)責(zé)。
第四條 按照“一級對一級負(fù)責(zé)”的工作原則,公司管理和考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展反違章工作情況;各單位制定切合實(shí)際的反違章工作實(shí)施細(xì)則,明確反違章工作目標(biāo)、職責(zé)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)施方法和考核規(guī)則,管理和考核車間領(lǐng)導(dǎo)開展反違章工作情況。
第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內(nèi)蒙古東部電力有限公司;“各單位”指盟市局。
第二章 職責(zé)分工
第六條 公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定反違章工作目標(biāo)、指導(dǎo)意見、管理辦法和獎(jiǎng)懲規(guī)則。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:總經(jīng)理黨組書記
常務(wù)副組長:主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席、總工程師
成員:總經(jīng)理助理、副總師,安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會(huì)部門負(fù)責(zé)人
公司反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,負(fù)責(zé)反違章工作的歸口管理,對反違章工作進(jìn)行監(jiān)督、評估、考核。
第七條 各單位應(yīng)成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)制定本單位反違章工作細(xì)則,建立有效的反違章工作機(jī)制,并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。
第八條 各單位要成立黨政工團(tuán)共同參與、單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的反違章糾察隊(duì)伍。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加反違章糾察活動(dòng),落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
第九條 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)反違章管理工作負(fù)責(zé),各級生技、農(nóng)電、基建、營銷、調(diào)度及分管集體企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系部門,負(fù)責(zé)本專業(yè)管理范圍內(nèi)的反違章工作,組織開展反違章糾察工作,并將違章情況及時(shí)反饋給反違章工作辦公室。
第十條 車間和班組應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)反違章工作要求,防范并嚴(yán)肅查處各類違章。
第三章 違章分類
第十一條 違章按照可能造成的后果,分為嚴(yán)重違章和一般違章,各級人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《蒙東電力公司安全生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義》,提高辨識(shí)違章的能力,防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴(yán)重和一般違章分類明細(xì)》定性的各種違章。
第四章 工作要求
第十二條 單位領(lǐng)導(dǎo)開展反違章糾察活動(dòng),應(yīng)采取暗訪的方式,不僅針對分管專業(yè),還要定期交換檢查;對所屬基層單位要輪流檢查,避免就近舍遠(yuǎn)。
第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍,每月至少開展5次反違章糾察活動(dòng),優(yōu)先對作業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。如果當(dāng)日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場,應(yīng)對車間、班組的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行違章檢查,側(cè)重安全例行工作、計(jì)劃管理、作業(yè)組織、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的工作,指導(dǎo)班組梳理工作流程,堵塞管理漏洞。
第十四條 違章查處要延伸到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)時(shí)段、各個(gè)環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時(shí),要做好基建、營銷、農(nóng)電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎(chǔ)上,要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時(shí)段的違章查處,又要重視其他時(shí)段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處,又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。
第十五條 加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,加大違章檢查力度,提高違章“糾、訓(xùn)”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后,單位領(lǐng)導(dǎo)要組織違章者所在班組,召開違章現(xiàn)象分析會(huì),查找深層次的違章原因,改進(jìn)和完善安全管理。對待違章現(xiàn)象要做到“六個(gè)決不放過”(違章不在第一時(shí)間處理決不放過,找不到具體責(zé)任人和全員應(yīng)負(fù)責(zé)任決不放過,找不到造成違章的條件因素決不放過,不解決導(dǎo)致系列不良因素產(chǎn)生的本質(zhì)原因決不放過,搞不清造成本質(zhì)原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過,解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。
第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),總結(jié)反違章工作成效與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題與不足,完善反違章工作辦法,健全反違章長效工作機(jī)制。
第五章 公司考核
第十七條 公司對各單位實(shí)施反違章工作記分管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)每開展一次違章糾察活動(dòng)加1分;發(fā)現(xiàn)違章并對違章責(zé)任人員實(shí)施了“糾、懲、訓(xùn)”,對違章現(xiàn)象做到了“六個(gè)決不放過”,并制定有效的防范措施,再加2分。
第十八條 公司對各單位開展違章糾察,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重違章扣4分,發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。
第十九條 每個(gè)單位所有領(lǐng)導(dǎo)的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分,依據(jù)公司《安全管理工作評價(jià)辦法》,作為單位安全管理排名以及評選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的依據(jù)。
第二十條 單位每月反違章積分應(yīng)達(dá)到9分,每降低1分,扣單位500元,從企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核獎(jiǎng)金中扣除,平均分?jǐn)偟絾挝坏拿课活I(lǐng)導(dǎo)。
第二十一條 對于每次違章糾察活動(dòng)查不出任何問題的單位領(lǐng)導(dǎo),公司將實(shí)施聯(lián)責(zé)考核。聯(lián)責(zé)考核,是指由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍,在作業(yè)和施工現(xiàn)場沒有查出任何違章現(xiàn)象或?qū)囬g、班組安全生產(chǎn)管理沒有查出任何問題,而相關(guān)車間、班組從接受檢查之日起的30天內(nèi)發(fā)生人為責(zé)任事故,帶隊(duì)檢查的單位領(lǐng)導(dǎo)在事故處理時(shí)將負(fù)連帶同等管理責(zé)任。
第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分,各單位每月28日前,將單位領(lǐng)導(dǎo)反違章糾察月報(bào)表報(bào)送公司安全監(jiān)察部。
第六章 單位考核
第二十三條 各單位對車間、班組進(jìn)行反違章糾察,實(shí)行違章累計(jì)扣分制并處以罰款,以一年為考核周期,年終自動(dòng)清零。對嚴(yán)重違章、一般違章和重復(fù)性違章人員的扣分和罰款標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行制定。
第二十四條 違章者都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內(nèi)扣分累計(jì)達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的職工,要執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資。
第二十五條 各單位應(yīng)制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定,對于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊(duì)伍,應(yīng)加倍處罰并停工整頓。
第二十六條 有關(guān)人員對查處的違章行為不服,一周內(nèi)可以向本單位或上級安全監(jiān)察部門申請復(fù)議,最終以復(fù)議結(jié)果為準(zhǔn)。
第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個(gè)人違章積分檔案,并定期公布積分和罰款金額。
第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十八條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)廣大員工積極制止他人違章行為。對制止違章行為,并避免了事故的發(fā)生,經(jīng)安監(jiān)部門確認(rèn)分別給予500-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動(dòng),評選反違章工作先進(jìn)單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個(gè)人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動(dòng),培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行?!秲?nèi)蒙古東部電力有限公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》中關(guān)于發(fā)現(xiàn)違章對領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的相關(guān)規(guī)定廢止。
第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法,編制本單位反違章工作實(shí)施細(xì)則,實(shí)施細(xì)則應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況制定,但標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本規(guī)定,并報(bào)送公司安全監(jiān)察部備案。
第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第4篇 反違章管理辦法
1 目的
為了深入開展反違章工作,建立大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司反違章工作常態(tài)機(jī)制,做到反違章工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,充分調(diào)動(dòng)各級人員反違章工作積極性,嚴(yán)抓嚴(yán)防違章行為,消除生產(chǎn)過程中的違章現(xiàn)象,防止各類事故的發(fā)生,依據(jù)《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》,制定本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司反違章工作管理。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)
《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 大唐集團(tuán)制〔2008〕28號
《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》 大唐集團(tuán)制〔2005〕42號
《大唐黑龍江發(fā)電有限公司反違章工作管理辦法》
4 定義
4.1 違章
違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
4.2 習(xí)慣性違章
是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為。
5 總則
5.1 反違章活動(dòng)是通過完善規(guī)章制度,規(guī)范人的行為,改善作業(yè)環(huán)境,力爭達(dá)到本質(zhì)安全,最大程度地保證安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主方針的一項(xiàng)重要手段。
5.2 反違章管理應(yīng)采用分級管理、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任連帶、積分處罰、全員控制、自我約束的方法,要通過長期的、連續(xù)的、一貫的宣傳、教育、整治、管理,最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)消滅違章的目的。
5.3 反違章工作應(yīng)堅(jiān)持 “獎(jiǎng)懲教結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,要加強(qiáng)宣傳教育,提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),狠抓習(xí)慣性違章,深層次挖掘管理和裝置性違章,嚴(yán)懲一切違章行為,重獎(jiǎng)在反違章工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,風(fēng)電場要根據(jù)本本風(fēng)場的具體情況制定反違章管理細(xì)則。
5.4 風(fēng)場要積極參與并大力組織開展創(chuàng)建無違章風(fēng)場和無違章班組活動(dòng),明確各級人員反違章工作職責(zé),有效形成反違章工作人人有責(zé),群防群治的管理局面。
5.5 公司每年年初,要根據(jù)上級部門的有關(guān)要求和公司安全生產(chǎn)實(shí)際,制定年度反違章行動(dòng)計(jì)劃,風(fēng)場要根據(jù)公司反違章行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合本風(fēng)場實(shí)際,制定反違章行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,并組織貫徹落實(shí)。
5.6 為加強(qiáng)對反違章工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理為組長,各分管副職任副組長,成員由安監(jiān)部、生產(chǎn)部、工程部等各部門負(fù)責(zé)人及風(fēng)場廠長組成,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。
5.7 反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
--負(fù)責(zé)組織制定、修訂和落實(shí)反違章管理標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)章制度;
--負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)公司反違章行動(dòng)計(jì)劃;
--協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的各類問題和所需的人、財(cái)、物;
--監(jiān)督各風(fēng)場反違章工作開展情況,定期或不定期組織反違章工作的檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施;
--討論反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
6 反違章工作職責(zé)及要求
6.1 員工反違章工作職責(zé)及要求:
6.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握上級及公司反違章工作的有關(guān)要求及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高自身的安全意識(shí)和防護(hù)技能。
6.1.2 工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范自身的安全行為,努力做到不傷害自己,不傷害他人和不被他人所傷害。
6.1.3 發(fā)現(xiàn)有人違章或有不安全行為應(yīng)及時(shí)制止和糾正。
6.1.4 對違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)提出異議并拒絕執(zhí)行。
6.2 班組反違章工作職責(zé)及要求:
6.2.1 貫徹落實(shí)公司及風(fēng)場反違章工作的各項(xiàng)要求及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真開展本班組反違章工作。
6.2.2 抓好班組人員的安全思想教育,提高人員的安全意識(shí)及防護(hù)技能。
6.2.3 建立班組違章檢查制度和職工違章檔案,定期開展反違章查處活動(dòng)。
6.2.4 建立班組違章管理記錄,對職工違章行為進(jìn)行記錄,并按照“四不放過”的原則,組織分析違章原因,提出處理意見,制定整改措施。
6.2.5 每天的班前會(huì),應(yīng)根據(jù)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容,布置反違章工作的重點(diǎn)和要求,班后會(huì)對反違章工作進(jìn)行總結(jié)。
6.2.6 每周的安全日活動(dòng)應(yīng)分析本班組及其他同類型單位發(fā)生的典型違章現(xiàn)象,從中吸取教訓(xùn),提高職工的安全意識(shí),并對班組一周來的反違章工作進(jìn)行總結(jié)、分析和考核。
6.3 風(fēng)場反違章工作職責(zé)及要求:
6.3.1 貫徹落實(shí)公司反違章工作的各項(xiàng)要求及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真開展本風(fēng)場反違章工作。
6.3.2 督促和指導(dǎo)各班組反違章工作的開展,建立本單位違章檢查制度和職工個(gè)人違章檔案,定期開展反違章查處活動(dòng)。職工個(gè)人違章檔案要對員工本人的工作經(jīng)歷、崗位技術(shù)能力、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、違章情況、所受過的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行詳細(xì)記載,違章積分卡應(yīng)裝入員工個(gè)人違章檔案,并按要求填寫和執(zhí)行。
6.3.3 風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)每周至少兩次深入生產(chǎn)現(xiàn)場,對班組人員作業(yè)及勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行檢查。
6.3.4 每月根據(jù)檢查情況對反違章工作進(jìn)行總結(jié)、分析、考核,制定下一步反違章工作重點(diǎn)并上報(bào)廠安監(jiān)部。
6.4 安監(jiān)部反違章工作職責(zé)及要求
6.4.1 安監(jiān)部是公司反違章工作總的監(jiān)督和管理部門,在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督風(fēng)場反違章工作的開展。
6.4.2 應(yīng)充分利用安全月、春秋檢、冬訓(xùn)等有利時(shí)機(jī),組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育及規(guī)程制度考試,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和防護(hù)技能。
6.4.3 組織建立、修訂、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,為生產(chǎn)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)范。
6.4.4 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)情況,采取多種檢查方式,對生產(chǎn)過程中的違章情況進(jìn)行檢查。
6.4.5 每月組織一次夜間查崗,準(zhǔn)確掌握作業(yè)人員遵章守紀(jì)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),并進(jìn)行糾正。
6.4.6 每月對全廠反違章活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次全面總結(jié)、分析和考核,并在違章曝光欄中張貼。
6.4.7 建立全員違章管理臺(tái)帳,以年度為單位,統(tǒng)計(jì)違章積分,按照積分值管理辦法,下達(dá)違章積分通知單,提出處罰、停職學(xué)習(xí)意見,并監(jiān)督執(zhí)行。對停職學(xué)習(xí)人員應(yīng)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,直至考試合格后方可上崗。
6.4.8 建立違章曝光通告制度,以開辟違章曝光欄、網(wǎng)上反違章專欄,以及會(huì)議通報(bào)等形式,曝光違章情況,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而達(dá)到警示全員的目的。
6.5 生產(chǎn)部反違章工作職責(zé)及要求
6.5.1 生產(chǎn)部應(yīng)協(xié)助安監(jiān)部抓好對公司反違章工作的管理,積極參加公司組織的夜間查崗及其他各類違章違紀(jì)檢查。
6.5.2 對現(xiàn)場作業(yè)除主要負(fù)責(zé)技術(shù)管理和指導(dǎo)外,還應(yīng)對出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象和不安全苗頭及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。
6.5.3 采取一切有力措施積極消除生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、工器具及作業(yè)環(huán)境等方面存在的不安全隱患,努力為作業(yè)人員提供良好的工作條件和作業(yè)環(huán)境,杜絕裝置性違章的發(fā)生。
7 各級管理人員反違章工作到位標(biāo)準(zhǔn)
7.1 風(fēng)場應(yīng)在控制室設(shè)立違章檢查記錄本,記錄各級管理人員和班組檢查違章情況。
7.2 對各級管理人員檢查違章的要求如下:
7.2.1 公司總經(jīng)理應(yīng)每季度至少1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)每月至少1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.3 安監(jiān)部主任和安監(jiān)部專工應(yīng)每周至少1次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.4 風(fēng)場廠長及其它管理人員應(yīng)每周至少2次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.5 班組長、班組安全員應(yīng)每周至少3次進(jìn)入現(xiàn)場檢查員工有無違章現(xiàn)象,并填寫違章檢查記錄。
7.2.6 班組每項(xiàng)作業(yè),工作負(fù)責(zé)人或操作監(jiān)護(hù)人必須檢查工作組成員是否有無違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)制止和糾正。
7.3 以下工作安監(jiān)部、生產(chǎn)部以及風(fēng)場廠長必須及時(shí)到位監(jiān)督檢查:
--3臺(tái)以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)及檢修后啟動(dòng)并網(wǎng);
--110kv等級以上設(shè)備停(送)電操作及母線設(shè)備清掃預(yù)試;
--風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝檢修后試驗(yàn)(如:超速試驗(yàn)、飛車試驗(yàn)、振動(dòng)試驗(yàn),正常停機(jī)試驗(yàn)及安全停機(jī)、事故停機(jī)試驗(yàn));
--變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后,第一次投運(yùn);
--大型設(shè)備(如:葉片、機(jī)艙、塔筒、變壓器芯、線路穿墻套管等)的吊裝、卸運(yùn);
--其它可能造成重大人身傷害和設(shè)備損壞的作業(yè)。
7.4 春秋檢設(shè)備檢查作業(yè)現(xiàn)場、大小修作業(yè)現(xiàn)場、大型技術(shù)改造項(xiàng)目、復(fù)雜的設(shè)備檢修作業(yè)及倒閘操作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場檢查有無違章現(xiàn)象,對違章人員要嚴(yán)肅考核。
8 違章行為表現(xiàn)及分類
8.1 根據(jù)集團(tuán)公司和省公司違章行為分類辦法,將違章行為分為嚴(yán)重違章行為、比較嚴(yán)重違章行為、一般違章行為。
8.2 嚴(yán)重違章行為
嚴(yán)重違章行為是指一旦造成后果,不僅對本人,還對他人人身安全造成嚴(yán)重威脅的行為;有可能造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的行為;違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》中“嚴(yán)禁……”的行為。具體表現(xiàn)形式如下:
--誤(漏)拉(合)斷路器、誤(漏)打開(關(guān)閉)閥門、誤(漏)接(拆)線、誤(漏)投(退)壓板(連線、連片)、誤(漏)裝(拆)主要安全設(shè)施、誤(漏)裝(拆)試驗(yàn)用地線、誤升(降)壓或升(降)壓超限(包括電氣)、誤動(dòng)、誤碰引起設(shè)備故障或人身傷害、誤設(shè)計(jì)、誤計(jì)算、誤整定;
--帶負(fù)荷拉(合)隔離開關(guān)(一次插頭)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān)、一次插頭)、走錯(cuò)間隔(位置)、投(切)位置錯(cuò)誤、誤操作引起非同期并列、發(fā)出錯(cuò)誤調(diào)度令或誤操作令、錯(cuò)用材料、配件或設(shè)備;
--不認(rèn)真交接班,由于接班狀態(tài)不清引發(fā)不安全現(xiàn)象;
--未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備巡視檢查;
--運(yùn)行人員脫崗或干與工作無關(guān)的事造成了后果;
--無票作業(yè)或操作(特殊規(guī)定除外);
--使用不合格工作票(操作票);
--操作中遺漏或顛倒操作項(xiàng)目;開關(guān)設(shè)備未使用雙重編號;
--作業(yè)或操作前未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析或安全交底;
--電氣倒閘操作中遺漏地線或重要工器具;
--正式操作前不進(jìn)行模擬操作,監(jiān)護(hù)人與操作人一起操作或脫崗位從事其他活動(dòng);
--未經(jīng)批準(zhǔn)的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、操作人;
--設(shè)備停電檢修不辦理工作票或工作票中組織、技術(shù)措施不完善;
--未經(jīng)批準(zhǔn)檢修工作中途換人,不熟悉工作內(nèi)容和工作范圍;
--未經(jīng)同意,擅自操作設(shè)備或擴(kuò)大檢修工作范圍;
--未經(jīng)授權(quán)擅自越級操作風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)參數(shù)及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);
--作業(yè)(操作)未設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)不到位;
--工作負(fù)責(zé)人和許可人不按規(guī)定到現(xiàn)場,辦理工作許可和終結(jié)手續(xù);
--工作許可人(含值長)不認(rèn)真審查工作票所列安全措施是否完善就辦理開工手續(xù);
--工作負(fù)責(zé)人未按規(guī)定親自辦理工作許可終結(jié)手續(xù);
--電氣作業(yè)不執(zhí)行工作間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)制度;
--隨意增加作業(yè)人員又不進(jìn)行安全交底,辦理有關(guān)審批手續(xù);
--工作負(fù)責(zé)人不按工作票要求檢查安全措施落實(shí)情況,作業(yè)前未向工作人員交代安全措施執(zhí)行情況便開始工作;
--操作前未核對設(shè)備名稱和編號,不按規(guī)定順序進(jìn)行操作,操作時(shí)不唱票、不復(fù)誦;
--工作班成員未撤離工作現(xiàn)場就提前辦理工作終結(jié)手續(xù);
--工作負(fù)責(zé)人臨時(shí)離開工作現(xiàn)場,未臨時(shí)委托能勝任人員代替且未通知工作人員。
--未按工作票要求做好安全措施,工作許可人和工作負(fù)責(zé)人不共同到現(xiàn)場檢查、交待安全措施執(zhí)行情況便許可工作;
--動(dòng)火區(qū)作業(yè)未履行動(dòng)火手續(xù)或動(dòng)火工作票安全措施不完善、不落實(shí);
--沒有進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析或分析的不具體、不實(shí)際;
--私自使用萬能鑰匙進(jìn)行解鎖操作;
--未按規(guī)定時(shí)間抄表或抄表時(shí)偽造數(shù)據(jù);
--約時(shí)停送電;
--特殊工種人員未按規(guī)定持證上崗;
--未按有關(guān)規(guī)定履行手續(xù),且在無人監(jiān)護(hù)下,允許外雇工等非專業(yè)人員自由出入電氣作業(yè)場所;
--非指定的專業(yè)人員亂拉亂接臨時(shí)電源線,或臨時(shí)接線、布線不符合規(guī)定,電線絕緣破損漏電及使用的臨時(shí)電源線無漏電保護(hù)裝置等;
--在未核對好設(shè)備名稱、柜盤名稱、線路名稱和編號下盲目進(jìn)行檢修、試驗(yàn)和調(diào)試;
--現(xiàn)場樓板平臺(tái)、扶梯、欄桿、孔洞蓋板、照明、通道等安全設(shè)施不完善,應(yīng)設(shè)的遮攔、圍欄、標(biāo)示牌等未設(shè)或缺失;
--檢修開工及設(shè)備現(xiàn)場無安全護(hù)網(wǎng)、圍欄、遮攔等安全措施;
--高壓試驗(yàn)時(shí)不臨時(shí)裝設(shè)圍欄、標(biāo)示牌,加壓過程無專人監(jiān)護(hù)和呼唱;
--未按規(guī)定存放油料、涂料、氣瓶等易燃易爆品;
--未經(jīng)許可擅自移動(dòng)或拆除安全標(biāo)示牌、警示牌;
--違反變電所、蓄電池等重點(diǎn)防火區(qū)域的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè);
--車輛無證駕駛、酒后駕駛或超速行車;
--外委工程無合同、無安全協(xié)議;未經(jīng)安全培訓(xùn)或委托無施工資質(zhì)的單位;
--登桿作業(yè)不核對線路名稱,不檢查桿根;
--交叉跨越線路停電作業(yè)時(shí),跨越的帶電線路未采取可靠的安全措施;
--在帶電設(shè)備附近使用能導(dǎo)電的金屬或非絕緣用具測量或進(jìn)行其它工作;
--高處作業(yè)、交叉作業(yè)沒有采取可靠的安全措施;
--違反起重作業(yè)管理規(guī)定,作業(yè)人員隨吊物上下;
--在轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備上工作,未履行壓票手續(xù)或未采取防誤啟動(dòng)的措施;
--未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用臨時(shí)工,或不按規(guī)定使用外包工;
--非特殊工種人員使用特種設(shè)備;
--車輛不裝防火罩;高低壓配電室、電子間、蓄電池室、變壓器門不及時(shí)上鎖;
--裝設(shè)地線前不驗(yàn)電或未《安規(guī)》要求裝設(shè)接地線;
--在桿塔上或特高作業(yè)不使用帶保險(xiǎn)繩的安全帶;
--機(jī)械設(shè)備檢修不停電;
--風(fēng)機(jī)安裝前未制定施工方案或方案未經(jīng)過審批;
--風(fēng)機(jī)吊裝過程中,塔上協(xié)助安裝指揮及工作人員將手伸出塔筒之外;
--機(jī)艙、槳葉、葉輪超過安全起吊風(fēng)速進(jìn)行吊裝;
--打開機(jī)艙前,機(jī)艙內(nèi)人員未系好安全帶;安全帶未掛在牢固構(gòu)件上或?qū)S脪煦^上;
--檢查機(jī)艙外風(fēng)速儀、風(fēng)向儀、葉片、輪轂等設(shè)備時(shí)未使用加長安全帶;
--風(fēng)速超過12m/s打開機(jī)艙蓋;風(fēng)速超過14m/s時(shí)未關(guān)閉機(jī)艙蓋;
--風(fēng)機(jī)檢修時(shí)不按規(guī)定傳遞工器具;
--塔上作業(yè)時(shí)未將控制箱上鎖,未掛警示牌;
--在電感、電容性設(shè)備上作業(yè)未將設(shè)備充分接地放電即進(jìn)行作業(yè);
--雷雨天氣檢修風(fēng)電機(jī);
--風(fēng)力發(fā)電機(jī)檢修前未停電、驗(yàn)電;
--拆除能夠造成葉輪失去制動(dòng)的部件前,未鎖定風(fēng)輪;
--檢修風(fēng)機(jī)液壓系統(tǒng)前未用手動(dòng)泄壓閥對液壓棧進(jìn)行泄壓;
--未經(jīng)許可擅自對風(fēng)力發(fā)電機(jī)組進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的修改;
--干擾和修改風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制軟件;
--風(fēng)速超過20-25m/s時(shí)對風(fēng)力發(fā)電機(jī)組進(jìn)行巡視、檢查、檢修和維護(hù)作業(yè);
--登設(shè)備構(gòu)架拆裝接地線者;
--雨天操作斷路器、隔離開關(guān)(刀閘)或跌落式熔斷器(保險(xiǎn))未使用有防雨罩的絕緣棒;
--雷電時(shí)進(jìn)行刀閘操作和更換熔絲(保險(xiǎn)絲)工作;
--檢修作業(yè)未設(shè)監(jiān)護(hù)人或失去有效監(jiān)護(hù);
--其它嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》的違章行為。
7.3 比較嚴(yán)重違章行為
比較嚴(yán)重違章行為是指對自身的人身安全和健康帶來傷害的行為;有可能造成設(shè)備停運(yùn)的行為;或違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》中規(guī)定的“應(yīng)……”的行為。具體表現(xiàn)如下:
--在管道或容器內(nèi)進(jìn)行電焊作業(yè)或使用電動(dòng)工器具未穿絕緣鞋,未做安全措施;
--用濕布擦帶電的電氣設(shè)備或電燈;
--雨天進(jìn)入變電所打雨傘;
--氧氣、乙炔同車運(yùn)輸;氣瓶缺少防護(hù)帽和減振膠圈;使用氧、乙炔氣瓶未按規(guī)定垂直立放,固定牢靠,兩瓶距離小于8米等。
--大霧、雷雨天、照明不足;超過5級以上大風(fēng)天氣進(jìn)行起重作業(yè);
--運(yùn)行人員不認(rèn)真填寫運(yùn)行日志,隨意撕毀記錄表紙;
--在沒有裝設(shè)欄桿的梯子平臺(tái)或腳手架上作業(yè);
--使用不合格的電動(dòng)、起重、絕緣工器具及安全工器具;
--未經(jīng)許可動(dòng)用或損壞消防設(shè)備、消防器材(火警情況下除外);
--檢修作業(yè)時(shí),與帶電設(shè)備沒有保持安全距離;
--工作負(fù)責(zé)人忽視對工作組中明顯精神狀態(tài)差的工作班成員的關(guān)注,并安排其從事危險(xiǎn)性工作;
--酒后上崗、酒后作業(yè);
--進(jìn)出配電室或電子設(shè)備間等重要部位不隨手關(guān)門、鎖門;
--未按照規(guī)定使用行燈;
--電氣工器具外殼未接地、使用不帶地線的插頭插座;使用手持電動(dòng)工器具未裝設(shè)符合要求的漏電保護(hù)器;
--使用不合格的梯子或不正確使用梯子;
--在壓力容器內(nèi)工作使用非安全電壓的工器具及用氧氣通風(fēng);
--使用不符合要求的腳手架。如未敷設(shè)立欄、斜(橫)撐,不滿鋪腳手板,未檢驗(yàn)掛牌,未注明承載能力等;
--鉆越、跨越設(shè)備圍欄和作業(yè)現(xiàn)場的臨時(shí)圍欄;
--單人進(jìn)行電氣線路巡線;
--高處作業(yè)或交叉作業(yè)向地面拋扔物件、工具;
--雷雨、大風(fēng)天氣或事故巡線,巡視人員未穿絕緣鞋或絕緣靴;
--高空作業(yè)不系安全帶或不正確使用安全帶
--在起吊重物下行走或停留。
--司機(jī)疲勞駕駛或在行車中精力不集中;
--領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對違章視而不見,聽之任之;
--電焊機(jī)一次線接線裸露、漏電;電焊機(jī)二次線連接不使用快速接頭;
--低壓操作不戴線手套,高壓操作不戴絕緣手套,操作時(shí)沒按規(guī)定使用專用工具;
--許可人對工作票所列安全措施不全、不當(dāng)不進(jìn)行補(bǔ)充和糾正;
--憑借欄桿、腳手架、瓷架等起吊重物;
--違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)無后果者;
--操作人(工作班成員)不聽從監(jiān)護(hù)人(工作負(fù)責(zé)人)指揮,擅自進(jìn)行操作(作業(yè));
--車輛違章載人;
--工作票所列工作任務(wù)與實(shí)際不符;
--未提前兩個(gè)小時(shí)辦理工作票延期手續(xù);
--應(yīng)設(shè)臨時(shí)拉線而未設(shè),松動(dòng)承力拉線或挖開桿基后上桿作業(yè);
--兩個(gè)人在同一段塔筒內(nèi)登塔;
--登塔筒未使用專用的安全帶;未戴安全帽和穿專用的工作服、工作鞋;
--登塔筒未將工具及零配件單獨(dú)放在工具袋內(nèi);工具袋未背在肩上或與安全繩相連;
--檢修作業(yè)結(jié)束后,未及時(shí)將所有塔筒平臺(tái)窗口關(guān)閉;
--在風(fēng)力發(fā)電機(jī)液壓系統(tǒng)進(jìn)氣口和排氣口周圍存放物品;
--液壓系統(tǒng)檢修結(jié)束后未將設(shè)備表面液壓油擦拭干凈;
--野蠻作業(yè)或強(qiáng)令他人野蠻作業(yè)者;
--其他違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》的較為嚴(yán)重的行為。
7.4 一般違章行為
一般違章行為是指違反規(guī)程、制度,尚未構(gòu)成前兩條規(guī)定的其它違章行為,具體表現(xiàn)如下:
--未經(jīng)班長或領(lǐng)導(dǎo)同意私自調(diào)班及連班;
--在野外和禁止煙火區(qū)游動(dòng)吸煙或禁煙處吸煙;
--使用絕緣工器具前不認(rèn)真檢查者;
--工作票、操作票有錯(cuò)字、漏字,票面破損、臟污;
--著裝不合安規(guī)或未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)和使用安全防護(hù)用具;
--進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或不正確戴好安全帽,如:不系下頜帶、戴不正、戴不緊、佩 帶破損或不合格的安全帽;
--檢修作業(yè)現(xiàn)場照明不充足;
--未經(jīng)許可在生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公室使用電爐子、電熱器;
--不在現(xiàn)場規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行交接班;
--當(dāng)班期間打撲克、麻將或在檢修現(xiàn)場睡覺;
--低壓線路私拉亂扯,電線絕緣破損,導(dǎo)電部分外露,開關(guān)刀閘無防護(hù)蓋,使用不合格保險(xiǎn)絲等;
--防誤閉鎖鑰匙不按規(guī)定使用;
--外來參觀人員操作風(fēng)電機(jī);實(shí)習(xí)人員單獨(dú)操作風(fēng)電機(jī);
--操作票執(zhí)行完或辦理“兩票”中代替他人簽字的;
--進(jìn)入電子間打手機(jī)、使用對講機(jī)(特殊情況由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn));
--工作人員脫崗或做與工作無關(guān)的事情未造成后果;
--與運(yùn)行人員閑談或長時(shí)間占用生產(chǎn)電話閑談;
--不按規(guī)定正確使用砂輪,不戴防護(hù)眼鏡;
--未經(jīng)批準(zhǔn)私自到野外或其它與工作無關(guān)的場所;
--液壓系統(tǒng)檢修工作未戴護(hù)目鏡或保護(hù)手套;
--在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組內(nèi)吸煙;
--工作人員未經(jīng)請假批準(zhǔn)擅自不上班或遲到早退;
--無故不參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)等集體活動(dòng);
--大型、復(fù)雜、危險(xiǎn)的作業(yè)和操作,相關(guān)管理者沒有到場監(jiān)督指導(dǎo);
--其它違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》的違章行為。
8 反違章管理
公司反違章管理實(shí)行違章積分和曝光制。從公司到各風(fēng)場逐步建立各級人員反違章管理積分檔案,對違章行為實(shí)行積分和曝光。
8.1 反違章管理檔案
8.1.1 公司安監(jiān)部建立除公司領(lǐng)導(dǎo)以外的全體人員違章管理臺(tái)帳,以年度為單位,統(tǒng)計(jì)違章積分,按照積分值管理辦法,下達(dá)違章積分通知單,提出處罰、停職學(xué)習(xí)的意見,并監(jiān)督執(zhí)行。
8.1.2 風(fēng)場建立本風(fēng)場員工個(gè)人違章管理檔案。對員工個(gè)人工作經(jīng)歷、崗位技術(shù)能力、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、違章情況、所受過的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行詳細(xì)記載。建立違章積分卡,違章積分卡要裝入員工個(gè)人違章檔案,并按要求填寫和執(zhí)行。
8.1.3 班組建立本班組人員違章管理記錄,對本班組職工的違章行為進(jìn)行記錄,按照“四不放過”的原則,組織分析違章原因,提出處理意見,制定整改措施。
8.1.4 公司領(lǐng)導(dǎo)反違章管理檔案由省公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立、維護(hù)和管理。
8.1.5 對于違章積分停職學(xué)習(xí)人員由公司安監(jiān)部門規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)結(jié)束后,給予書面考試,合格后方可上崗工作,否則必須繼續(xù)學(xué)習(xí),直至考核合格。
8.2 違章曝光制度
8.2.1 風(fēng)場應(yīng)建立違章曝光欄,對查處的違章行為進(jìn)行曝光。由風(fēng)場和班組查處的違章由分別由風(fēng)場和班組形成違章通報(bào),懸掛張貼在違章曝光欄中;由公司查處的違章由安監(jiān)部負(fù)責(zé)形成違章通報(bào),張貼在曝光欄中。
8.2.2 違章通報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容:違章員工的姓名、班組、違章行為、地點(diǎn)、時(shí)間、違反制度條款、處罰結(jié)論。同時(shí)要分析違章可能造成的后果、危險(xiǎn)性、危害程度,以起到教育他人的目的。
8.2.3 在每周或每月安全生產(chǎn)會(huì)議上公司安監(jiān)部對發(fā)生的違章情況進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)職工違章積分達(dá)到6分時(shí),風(fēng)場廠長在全公司月度安全生產(chǎn)分析會(huì)議上檢討。
9 違章積分處罰
9.1 違章處罰應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)懲嚴(yán)防的原則,重在約束和教育,目的是杜絕違章行為,避免因違章造成人身或設(shè)備事故。在違章處罰基礎(chǔ)上,實(shí)施違章積分、責(zé)任連帶制度。
9.2 違章積分
9.2.1 建立違章積分卡(見附件),存入職工違章檔案之中。
9.2.2 對違章行為管理量化為分值,對于不同性質(zhì)的違章行為積不同的分值。積分周期為一年,總分為12分。當(dāng)積分達(dá)到4分時(shí),給予通報(bào)、曝光,干部在月度安全分析會(huì)上書面檢討,工人停產(chǎn)學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程一周;當(dāng)積分達(dá)到8分時(shí),給予通報(bào)、曝光,干部寫書面檢查、扣發(fā)獎(jiǎng)金三個(gè)月,工人下崗學(xué)習(xí)一個(gè)月;當(dāng)積分達(dá)到12分時(shí),給予通報(bào)、曝光,干部寫書面檢查、扣發(fā)獎(jiǎng)金六個(gè)月,工人下崗學(xué)習(xí)三個(gè)月。個(gè)人違章積分累計(jì)達(dá)6分的,應(yīng)該針對自己的違章行為進(jìn)行剖析,形成文字材料,交付存檔。
9.2.3 對因違章造成人身輕傷及以上人身事故或一類障礙及以上設(shè)備、火災(zāi)、機(jī)械、交通事故的,每次積8-12分,處罰按照《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》執(zhí)行;對因違章造成設(shè)備異常及二類障礙的,每次積5-8分,處罰按照《大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》執(zhí)行。
9.2.4 對嚴(yán)重違章行為,沒有造成后果的,每次積3分,處罰款300元;對比較嚴(yán)重違章行為,沒有造成后果的,每次積2分,處罰款200元;對一般違章行為,沒有造成后果的,每次積1分,處罰款100元。
9.3 違章積分連帶
對違章行為的管理實(shí)行連帶責(zé)任。連帶責(zé)任的辦法是加重處罰違章者的上級管理人員。具體實(shí)施辦法如下:
9.3.1 省公司檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安監(jiān)部主任,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.2 公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰安監(jiān)部主任、風(fēng)場廠長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.3 相關(guān)部室檢查發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰風(fēng)場廠長、班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值);罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.4 風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰風(fēng)場安全員、班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值),罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.5 風(fēng)場安全員發(fā)現(xiàn)職工違章,連帶處罰班組長,積分為a+1(a為職工在違章中被積分值),罰款金額為b+100(b為職工在違章中被處罰款數(shù)額)。
9.3.6 班組長發(fā)現(xiàn)職工違章,只對職工個(gè)人進(jìn)行積分和處罰。
9.3.7 勞務(wù)用工人員發(fā)生一次一般違章行為,考核100元,發(fā)生比較嚴(yán)重違章行為取消本人在公司的用工資格。
9.3.8 對外包工程單位施工期間發(fā)生的違章按照公司安全文明施工獎(jiǎng)懲規(guī)定執(zhí)行。
9.3.9 違章積分達(dá)5分以上的,取消年內(nèi)先進(jìn)個(gè)人評比資格,風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)連帶違章積分達(dá)9分以上的,取消風(fēng)場年內(nèi)先進(jìn)集體評比資格。
9.4 對違章行為的考核在月度綜合獎(jiǎng)中扣除。不足金額累積到下月,直到足額扣除為止。
10 附則
10.1 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
10.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 華能電廠反違章管理辦法
為認(rèn)真貫徹“電力生產(chǎn) 安全第一”的方針,保證#1、#2機(jī)組168后試生產(chǎn)及正式投產(chǎn)后的人身和設(shè)備安全,杜絕和防范電力生產(chǎn)過程中各類違章現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控在控”,確保主任各項(xiàng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細(xì)則。適用于我主任內(nèi)部及自營工程的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)1994-04
2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)1991-09-01
2.3《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》1992-09-01
2.4 魯電集團(tuán)安[2001]537號文《山東電力集團(tuán)公司反違章管理辦法》
3、 術(shù)語和定義
3.1作業(yè)性違章:指在電力生產(chǎn)、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3指揮性違章:各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人,違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
3.4管理性違章:從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家電力公司、省電力集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機(jī)構(gòu)
4.1.1反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:主任
成員:分管生產(chǎn)的副主任、總(副總)工程師、安監(jiān)處、生技處、運(yùn)行處、檢修處(副)處長。
4.1.1.1監(jiān)督、指導(dǎo)修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施;
4.1.1.2監(jiān)督各級生產(chǎn)管理人員,履行職責(zé),杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進(jìn)行檢查考核,提出改進(jìn)意見;
4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
4.1.2反違章工作小組及職責(zé)
組長:安監(jiān)處(副)處長;
成員:安監(jiān)專工、生技專工、運(yùn)行處、檢修處部門專(兼)職安全員。
4.1.2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法;
4.1.2.2協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物;
4.1.2.3協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4. 檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提出改進(jìn)措施;
4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見。
4.2.安監(jiān)處:是反違章工作的歸口管理部門,全面負(fù)責(zé)主任的反違章檢查考核工作。
4.3.生技處:是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.4.運(yùn)行處、檢修處負(fù)責(zé)對本單位的反違章工作檢查與考核。
4.5. 查禁違章人人有責(zé),各單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)好本單位的反違章管理工作,查禁違章領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組負(fù)責(zé)全廠的反違章管理工作。
5管理內(nèi)容
5.1總體要求
5.1.1反違章工作,各單位都要設(shè)置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時(shí)。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位、車間每個(gè)職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。
5.1.2各單位及班組對發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出防范措施,并進(jìn)行整改。
5.1.3反違章工作,各部門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。
5.2離崗培訓(xùn)按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3反違章獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4裝置性違章:由生技處牽頭,安監(jiān)部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1反違章考核見附件《反違章考核細(xì)則》
6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復(fù)出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責(zé)考核生技處專工100-500元。
6.3 對違章人、部門的罰款按照財(cái)務(wù)處有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理,罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,專款專用。
6.4 本辦法每年修訂一次,解釋權(quán)歸安全監(jiān)察處。
6.5 本辦法執(zhí)行中如有不當(dāng)之處請各部門及時(shí)反饋,未盡事宜參考有關(guān)安全工作規(guī)定處理。
第6篇 華能風(fēng)電場反違章管理制度
為認(rèn)真貫徹“電力生產(chǎn) 安全第一”的方針,保證人身和設(shè)備的安全,杜絕和防范電力生產(chǎn)過程中各類違章現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控在控”,確保風(fēng)電場各項(xiàng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細(xì)則。適用于風(fēng)電場的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》
2.2《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》
2.3《集團(tuán)公司反違章管理辦法》
3、 術(shù)語和定義
3.1作業(yè)性違章:指在電力生產(chǎn)、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2 裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3指揮性違章:各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人,違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
3.4管理性違章:從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家電力公司、省電力集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機(jī)構(gòu)
4.1.1反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:場長
成員:安監(jiān)主管、運(yùn)行主管、值長、點(diǎn)檢長。
4.1.1.1監(jiān)督、指導(dǎo)修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施;
4.1.1.2監(jiān)督各級生產(chǎn)管理人員,履行職責(zé),杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進(jìn)行檢查考核,提出改進(jìn)意見;
4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
4.1.2反違章工作小組及職責(zé)
組長:安監(jiān)主管;
成員:運(yùn)行主管、值長。
4.1.2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法;
4.1.2.2協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物;
4.1.2.3協(xié)調(diào)解決各班組在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4. 檢查班值反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提出改進(jìn)措施;
4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見。
4.2.風(fēng)電場:是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.3.運(yùn)行主管負(fù)責(zé)對本專業(yè)的反違章工作檢查與考核。
4.4. 查禁違章人人有責(zé),安全員負(fù)責(zé)反違章管理工作。
5管理內(nèi)容
5.1總體要求
5.1.1設(shè)置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時(shí)。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。
5.1.2各班值對發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出防范措施,并進(jìn)行整改。
5.2離崗按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3反違章獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4裝置性違章:由風(fēng)電場牽頭,安生部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1反違章考核見附件《反違章考核細(xì)則》
6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復(fù)出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責(zé)考核點(diǎn)檢員100-500元。
6.3本辦法每年修訂一次,解釋權(quán)歸風(fēng)電場。
6.5未盡事宜參考有關(guān)安全工作規(guī)定處理。
第7篇 輕合金有限公司反違章管理制度
一、適用范圍
適用于山東兗礦輕合金有限公司所屬各車間、部室,承接公司工程項(xiàng)目的外來單位以及進(jìn)入公司生產(chǎn)、施工區(qū)域的所有人員。
二、職責(zé)分工
1.管理人員(含各級領(lǐng)導(dǎo))
(1)自覺遵章守紀(jì),確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有確保本人分管區(qū)域和職責(zé)范圍內(nèi)杜絕違章現(xiàn)象的權(quán)利和義務(wù)。
(3)有制止和糾正違章行為并依法懲處違章的權(quán)利。
2.專、兼職安監(jiān)員
(1)自覺遵章守紀(jì),確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有依法管理,對職責(zé)范圍內(nèi)違章現(xiàn)象依法懲處的權(quán)利和義務(wù)。
(3)有對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象隨時(shí)隨地制止糾正并依法懲處的權(quán)利和義務(wù)。
(4)有對制止、糾正或檢舉違章行為的有功人員提出獎(jiǎng)勵(lì)意見的權(quán)利。
(5)有接受群眾監(jiān)督和批評糾正的義務(wù)。
3.作業(yè)人員(含外來人員)
(1)自覺遵章守紀(jì),確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有制止同班組作業(yè)人員違章作業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。
(3)有制止和糾正事故隱患、檢舉他人違章行為的權(quán)利。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.公司成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其人員組成如下:
組 長:總經(jīng)理、書記
副組長:分管安全副總經(jīng)理
成 員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)管理部、機(jī)電管理部、質(zhì)量管理部、基建辦公室、技術(shù)中心、人力資源部、黨政辦公室、武裝保衛(wèi)部、政工部、工會(huì)、財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)人
2.公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織制定、修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法。
(2)協(xié)調(diào)解決消除裝置性或其他違章所需人、財(cái)、物。
(3)協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問題。
(4)檢查各車間、部室反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施。
(5)監(jiān)督指導(dǎo)本公司各級生產(chǎn)、管理人員,杜絕管理性違章和指揮性違章。
(6)定期或不定期組織反違章工作的檢查。
(7)討論決定反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
3.反違章管理辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,其工作職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理規(guī)定。
(2)協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題。
(3)檢查各施工單位及各生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施。
(4)定期或不定期組織反違章工作開展情況的檢查,并落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。
(5)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反違章工作中的重大事項(xiàng)。
四、工作要求
(一)違章分類
1.根據(jù)違章性質(zhì)不同,違章行為分為以下四類:
(1)作業(yè)性違章:在生產(chǎn)、施工過程中,違反國家、行業(yè)、上級公司以及本公司所頒發(fā)的保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度、規(guī)程和措施的一切不安全行為。
(2)裝置性違章:生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、上級公司以及本公司有關(guān)規(guī)定、制度、規(guī)程等保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
(3)指揮性違章:各級領(lǐng)導(dǎo)、票據(jù)簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人等生產(chǎn)、施工指揮人員,違反國家、行業(yè)、上級公司以及本公司保證人身安全的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、條例及安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
(4)管理性違章:從事設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、上級公司以及本公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施,不結(jié)合本車間、部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度、措施,并組織實(shí)施的行為。
2.根據(jù)違章情節(jié)嚴(yán)重程度,結(jié)合集團(tuán)公司、電鋁公司有關(guān)規(guī)定,將違章行為分為輕合金公司第一類違章、第二類違章和集團(tuán)公司類嚴(yán)重違章三類,具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由反違章管理辦公室每年修訂、完善,報(bào)公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審批后下發(fā)執(zhí)行。
3.違章控制實(shí)行分重點(diǎn)三級控制辦法,即:班組重點(diǎn)控制作業(yè)性違章,車間重點(diǎn)控制裝置性違章和指揮性違章,公司重點(diǎn)控制管理性違章。
(二)責(zé)任主體及連責(zé)范圍
1.作業(yè)性違章責(zé)任主體是違章者本人,連責(zé)責(zé)任班組作業(yè)人員、班組長。
2.裝置性違章責(zé)任主體是設(shè)備(裝置)包機(jī)人,連責(zé)責(zé)任車間設(shè)備管理員、分管技術(shù)員及分管副主任。
3.指揮性違章主體是違章指揮者本人,連責(zé)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、直接領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行違章指揮指令的人員。
4.管理性違章主體是生產(chǎn)、技術(shù)及管理人員,連責(zé)責(zé)任車間、部門安全第一責(zé)任人。
(三)違章處理
對所有違章,都要按照教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理。
1.教育
(1)對查處的所有違章現(xiàn)象(行為),主要責(zé)任者必須離崗培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后恢復(fù)工作。具體規(guī)定如下:
①集團(tuán)公司類“三違”人員:由公司安全監(jiān)察部牽頭、人力資源部配合組織集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、考試,時(shí)間不少于一個(gè)月。
②輕合金公司第一類“三違”人員:由各責(zé)任車間、部門自行組織培訓(xùn)、考試,時(shí)間不少于三天;
③輕合金公司第二類“三違”人員:由各責(zé)任車間、部門自行組織培訓(xùn)、考試,時(shí)間不少于一天;
(2)年內(nèi)發(fā)生兩次集團(tuán)公司類違章行為者,離崗培訓(xùn)三個(gè)月,臨時(shí)工、分包人員予以辭退。
(3)離崗培訓(xùn)期間,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的85%支付生活補(bǔ)貼。
2.曝光
(1)各車間必須建立“三違”登記本和違章曝光欄。公司安全監(jiān)察部要建立員工違章檔案。
(2)對于上級和公司檢查查出的違章行為,安全監(jiān)察部要及時(shí)曝光,并通報(bào)對違章人員及連責(zé)人員的處罰情況。
(3)對于上級檢查和車間自查查出的違章行為,各車間要在車間違章曝光欄中進(jìn)行曝光。
(4)各車間要對出現(xiàn)的起典型違章行為進(jìn)行分析討論 并作為安全學(xué)習(xí)材料下發(fā)班組討論學(xué)習(xí)。
3.處罰
(1)對查處的所有違章行為必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,具體處罰規(guī)定如下:
①集團(tuán)公司類嚴(yán)重“三違”人員,處以罰款300元/人次,連責(zé)人員罰款50元/人次。
②輕合金公司第一類“三違”人員,處以罰款100元/人次,連責(zé)人員罰款20元/人次。
③輕合金公司第二類“三違”人員,處以罰款50元/人次,連責(zé)人員罰款10元/人次。
(2)在政府安全監(jiān)管部門、集團(tuán)公司、電鋁公司檢查中,被查出“三違”人員的車間、部門,對違章人員和相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和各類違章行為抵押金扣罰按照《山東兗礦輕合金有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰量化考核辦法》(輕合金發(fā)〔2010〕2號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)對于上級及公司檢查查出的“三違”人員,由安全監(jiān)察部牽頭、各車間配合,界定違章級別、違章行為,落實(shí)責(zé)任人及連責(zé)人員并按規(guī)定進(jìn)行處罰。
(4)對“三違”標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確界定的違章行為,由反違章管理辦公室參照相近條款認(rèn)定并進(jìn)行處罰,并在下次違章執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)加以完善。
(5)同一違章行為含多類型違章,按照相關(guān)條款分別進(jìn)行處罰。
(6)違章處罰由安監(jiān)人員或職能部門按照規(guī)定開具罰款通知單,外來單位、人員在接到通知單三個(gè)工作日內(nèi)上繳公司財(cái)務(wù)部;公司內(nèi)部單位、人員罰款直接由人力資源部自當(dāng)月工資中扣除,作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(7)對違章處罰逾期不交的外來單位、人員,由財(cái)務(wù)部在工程結(jié)算中加倍扣除。
4.整改
(1)各車間對于嚴(yán)重違章行為或具有代表性的典型違章行為要按照“四不放過”的原則當(dāng)作事故進(jìn)行調(diào)查分析。
(2)違章整改要按照“三定”原則以最快的時(shí)間糾正和整改,要制定出相應(yīng)的預(yù)防措施和糾正措施。
(3)各車間、部室要積極做好月、季、年度的違章統(tǒng)計(jì)分析工作,真正找到違章產(chǎn)生的根源,確定階段工作重點(diǎn)和治理目標(biāo),確保反違章工作成效。
(四)檔案管理
1.安全監(jiān)察部建立領(lǐng)導(dǎo)干部和員工安全檔案,作為提拔任用和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重違章指揮行為的,5年內(nèi)不予提拔,凡發(fā)生嚴(yán)重違章的員工,取消年內(nèi)各類評先樹優(yōu)資格。
2.政工部建立黨員安全檔案,作為黨員教育管理的重要內(nèi)容。
五、附則
1.本辦法未涉及到的違章行為,按照國家、行業(yè)、上級及公司有關(guān)安全管理規(guī)定查處。
2.本辦法條款與上級文件相抵觸時(shí),按上級文件執(zhí)行。公司內(nèi)安全管理制度與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。
3.本辦法解釋權(quán)屬山東兗礦輕合金有限公司。
4.本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第8篇 燃料部反違章安全管理辦法
一. 主題內(nèi)容與適用范圍
1. 為了更好的貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹立安全生產(chǎn)以人為本的理念,營造良好的安全文明生產(chǎn)氛圍,杜絕人身和設(shè)備事故,特制定本辦法。
2.本辦法適用于燃料部的生產(chǎn)、檢修、維護(hù)、技改等作業(yè)過程。
3.本實(shí)施細(xì)則適用于燃料部全體職工,以及承包我部檢修、安裝、調(diào)試、維護(hù)的外包單位及作業(yè)人員。
二. 管理內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)
各專業(yè)(包括外包單位)必須定期加強(qiáng)對所屬員工的安全思想教育,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保生產(chǎn)、檢修、維護(hù)全過程的安全。對于本專業(yè)(單位)職工發(fā)生的違章現(xiàn)象,各專業(yè)(單位)應(yīng)加強(qiáng)教育和管理,針對性進(jìn)行考核,減少現(xiàn)場的習(xí)慣性違章,提高作業(yè)的安全水平。
對一般違章現(xiàn)象,按以下辦法進(jìn)行考核。對其余經(jīng)認(rèn)定違反各級安全作業(yè)規(guī)定的違章行為,均可參照本辦法進(jìn)行處罰和考核。
如違章可能造成一定不安全后果,部門將根據(jù)其后果定性后依照《部門考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
所屬員工發(fā)生違章后各專業(yè)應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)教育和考核,每月28日前將本專業(yè)反違章情況進(jìn)行匯總,對部門檢查發(fā)現(xiàn)和屢次發(fā)生違章的專業(yè),由部門在月度績效考核中予以考核。
1. 作業(yè)性違章
凡違反《電力安全作業(yè)規(guī)程》,不按有關(guān)制度和規(guī)定所進(jìn)行的一切現(xiàn)場作業(yè),都將按作業(yè)性違章辦法進(jìn)行考核罰款,考核金額100元~500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。
常見作業(yè)性違章如下:
1) 隨意移動(dòng)、損壞、拆除安全設(shè)施或移作他用。
2) 非電工私接電源或拆裝電氣設(shè)備。
3) 將電線鉤掛在閘刀上或直接插入內(nèi)使用。
4) 使用的手持電動(dòng)工具(電鉆、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等)或建筑電動(dòng)機(jī)械(潛水泵、打 夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒鋸、木工機(jī)械等)未使用漏電保護(hù)器。
5) 使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達(dá)到規(guī)范要求的熔絲。
6) 流動(dòng)電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m。
7) 使用鉗型電流表測電流時(shí)未戴絕緣手套。
8) 在金屬容器或坑井內(nèi)工作時(shí),金屬容器無可靠接地,或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚓觾?nèi)。
9) 在電源盤、電纜周圍2m范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè),沒有采取相應(yīng)的安全措施。
10) 電焊機(jī)二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣。
11) 酒后進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。
12) 高處作業(yè)時(shí)隨手拋擲工器具、材料或物件。
13) 高處作業(yè)時(shí)不系安全帶或沒有其它的安全防護(hù)措施。
14) 高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時(shí)清理,有可能造成高空落物。
15) 高處作業(yè)時(shí)工器具不系保險(xiǎn)繩,無防墜落措施。
16) 搭建腳手架無合格驗(yàn)收牌,無檢查驗(yàn)收簽名。
17) 在高處平臺(tái)、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。
18) 站在石棉瓦、油氈、葦席等輕型簡易結(jié)構(gòu)的屋面上工作。
19) 憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件。
20) 擅自穿越安全警戒區(qū)。視紅白帶、安全防護(hù)欄為無物
21) 攀爬腳手架時(shí),未外觀仔細(xì)檢查是否牢固并確認(rèn)簽字,就盲目攀登。
22) 腳手架使用期限過期。
23) 擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設(shè)施不設(shè)明顯警告標(biāo)志,未及時(shí)恢復(fù)。
24) 使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子,或梯腳無防滑措施。
25) 非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。
26) 無安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險(xiǎn)品。
27) 吊車吊重物直接進(jìn)行加工作業(yè)。
28) 起吊時(shí)歪拉、斜吊。
29) 工件上站人或上附有浮游物時(shí)起吊。
30) 在設(shè)備管道上,掛吊具起吊重物。
31) 吊掛的重物載空中停留較長時(shí)間不放至地面,未將葫蘆手拉鏈條栓載起重鏈上,并在重物上加保險(xiǎn)繩。
32) 起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時(shí)采用兜吊的方式。
33) 起重機(jī)工作完畢后,未及時(shí)摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。
34) 跨越或手扶在運(yùn)行的卷揚(yáng)機(jī)及設(shè)備的鋼絲繩上。
35) 操作鏈條、電動(dòng)葫蘆時(shí),站在葫蘆的正下方。
36) 運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi),戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或檢查維修等。
37) 使用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆、打磨等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡。
38) 進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛排氣管未加設(shè)防火罩。
39) 乙炔、氧氣皮管混用,乙炔、氧氣瓶放置在一起(安全距離為8m)。氣瓶無防傾倒措施,不套防震圈。
40) 高處電、火焊作業(yè),對下方的設(shè)備不采取防火隔離措施。
41) 焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物,工作結(jié)束后未檢查清理遺留物,留下火種。
42) 打錘時(shí)帶手套或揮動(dòng)方向?qū)χ恕?/p>
43) 直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。
44) 隨意損壞消防器材或挪作他用。
45) 隨意堵塞消防通道或取用消防水。
46) 壓力容器、鍋爐水壓試驗(yàn)升壓過程中,在承壓部件上作業(yè)。
47) 拿長毛竹、梯子等長物進(jìn)入高壓室、升壓站無人監(jiān)護(hù)。
48) 在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測量工作。
49) 開溝、挖土前不了解地下有無電纜,擅自工作。
50) 在照明回路上接電焊機(jī)或其他電源。
51) 起動(dòng)輸煤皮帶前,沒有進(jìn)行聯(lián)系,也未啟動(dòng)警告鈴。
52) 鏟車超負(fù)荷運(yùn)載,鏟車鏟工件時(shí)人站在叉架上。
2 . 裝置性違章
指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具,不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施,安全措施不能保證人身和設(shè)備安全的一切狀態(tài)。
裝置性違章的責(zé)任人是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的主管或直接領(lǐng)導(dǎo),因裝置性違章而造成的不安全事件或事故,必須追究此類人員的責(zé)任??己肆P款金額100元~1500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。
常見裝置性違章如下:
1) 在電纜溝、夾層、鍋爐煙道內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36v。
2) 在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)潮濕的地方使用的行燈電壓大于24v。
3) 使用220v及以上電源作為照明電源,無可靠安全措施。
4) 流動(dòng)電源箱未配漏電保安器。
5) 在金屬容器內(nèi)施焊時(shí),容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
6) 電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。
7) 焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良,有破損。
8) 電動(dòng)工器具、電氣絕緣工具未按規(guī)定定期檢驗(yàn)。
9) 現(xiàn)場使用不合格的電動(dòng)(移動(dòng)式)工器具。
10) 腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗(yàn)收合格并掛牌后就使用。
11) 腳手架未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或探頭板末綁扎牢。
12) 腳手架有蟲蝕。斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠、質(zhì)量不能滿足高空作業(yè)要求。
13) 現(xiàn)場孔、溝、坑四周無安全警界線或圍欄、夜間無警告紅燈。
14) 高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)作業(yè),四周無安全警戒線。
15) 易燃、易爆區(qū)域未使用防爆電器。
16) 易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū),消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求,無警示標(biāo)志。
17) 消防器材不定期檢查。
18) 現(xiàn)場消防通道不暢通。
19) 使用不合格的吊裝工器具,或未按規(guī)程要求對起重設(shè)備定期檢驗(yàn)。
20) 機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電部分無保護(hù)罩。
21) 工作用電梯帶病運(yùn)行或超載。
3.管理性違章
管理性違章指各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人,違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電力安全作業(yè)規(guī)程》、上級部門及本廠頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行違章指揮的行為。
管理性違章的責(zé)任者是違章指揮者,因管理性違章而造成的事故要追究違章指揮者的責(zé)任,并處以考核500元~5000元/次或扣部門5~50分/次。
常見管理性違章如下:
1) 發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮工作。
2) 無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的整改通知要求,未及時(shí)消除不安全隱患。
3) 對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。
4) 不認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時(shí)采取有效措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生。
5) 招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍?duì)伍,違反有關(guān)規(guī)定將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊(duì)伍。
6) 安排未經(jīng)安全教育和技術(shù)交底或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場工作。
7) 安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。
8) 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。
9) 違章指揮、默認(rèn)工作違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè),在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下工作。
10) 不顧職工身體實(shí)際狀況,強(qiáng)令工人加班加點(diǎn),超負(fù)荷勞動(dòng)。
11) 班組長(工作負(fù)責(zé)人)班前不進(jìn)行安全交底,無交底記錄。
12) 重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、受限空間、特殊高處及帶電等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目,無組織、技術(shù)、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)點(diǎn)分析,未指定監(jiān)護(hù)人。
13) 在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)火未填寫動(dòng)火工作票,工作負(fù)責(zé)人就組織工作。
14) 工作項(xiàng)目無安全措施或未對每一名作業(yè)人員交底,工作負(fù)責(zé)人就組織工作。
15) 經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有錯(cuò)誤或缺陷,審批者負(fù)主要責(zé)任,編寫者負(fù)直接責(zé)任。
16) 工作負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施,安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書。
17) 安排工作方法,工作程序不當(dāng),以致工作中危險(xiǎn)工人的生命安全和身體健康,如安排在金屬容器內(nèi)同時(shí)電焊、火焊、氣割等工作。
18) 安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識(shí),不會(huì)使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。
19) 發(fā)生事故后不及時(shí)按“四不放過”的原則組織對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,不進(jìn)行全員教育工作。(事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處罰不放過。)
20) 發(fā)現(xiàn)各類違章現(xiàn)象后不制止、不糾正或不進(jìn)行處罰和教育。
21) 現(xiàn)場各類規(guī)程和圖紙、異動(dòng)報(bào)告更新不及時(shí)。
22) 不根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境,及時(shí)給施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用具。
23) 未經(jīng)電廠主管部門同意,隨意變更外包單位工作成員。
4. “兩票三制”類違章
在運(yùn)行或檢修現(xiàn)場作業(yè),出現(xiàn)下列沒有嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”的現(xiàn)象,考核罰款50元~1000元/次或扣專業(yè)0.5~5分/次。
常見違反“兩票三制”情況如下:
1) 設(shè)備檢修前,工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人和工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場檢查安全措施是否正確執(zhí)行。檢修工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場檢查。
2) 檢修作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場,不指定臨時(shí)代理人;
3) 工作票、操作票上無危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施與從事的檢修工作不符;工作負(fù)責(zé)人未向工作班成員交代安全措施及注意事項(xiàng)或全體工作班成員未在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施票上簽字認(rèn)可就開工或操作。
4) 辦理工作票時(shí)代簽名,或無工作票工作、無操作票操作。
5) 在填寫操作票時(shí)涂改,電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱。
6) 現(xiàn)場工作時(shí),工作票不隨身攜帶。
7) 在生產(chǎn)設(shè)備上處進(jìn)行加盤根、換表計(jì)等簡易工作時(shí),不開工作票。
8) 工作中更換工作負(fù)責(zé)人、更換工作班成員不辦理變更手續(xù)。
9) 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修結(jié)束后,工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。
10) 檢修工作期限超限,不及時(shí)辦理延期手續(xù)。
11) 檢修工作結(jié)束,不及時(shí)進(jìn)行工作票終結(jié)。
12) 電氣幾個(gè)操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上,不分別填寫。
13) 擅自擴(kuò)大工作票上工作范圍。
14) 工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。
15) 同時(shí)持兩份操作票,交叉操作。
16) 工作班人員與工作票成員不符合,工作成員不了解工作內(nèi)容。
17) 檢修工作中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場,不指定臨時(shí)代理人。
18) 未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電,停、送電沒有手續(xù)。
19) 檢修工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場驗(yàn)收檢查。
20) 操作前不核對操作位置、編號,不核對模擬圖。
21) 操作監(jiān)護(hù)人不到位,操作人擅自操作。
22) 操作時(shí)不唱票、復(fù)誦,復(fù)誦不嚴(yán)肅,聲音微弱,雙方聽不清。
23) 操作中不按操作票逐項(xiàng)操作打“√”。
24) 操作監(jiān)護(hù)人不監(jiān)護(hù),與操作人一起操作,或脫離崗位去從事其他活動(dòng)。
25) 運(yùn)行當(dāng)班值長對夜間許可進(jìn)行的搶修工作的事項(xiàng),不進(jìn)行詳細(xì)記錄。
26) 交接班不認(rèn)真,交接不清楚。
27) 崗位交接班制度不嚴(yán),不堅(jiān)持開交、接班會(huì),不在崗位進(jìn)行交接,不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工況檢查就交接班。
28) 值班記錄本記錄馬虎、不全,字跡看不清。
29) 巡回檢查不準(zhǔn)時(shí),檢查不到位。
30) 設(shè)備不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期切換工作。
31) 值班監(jiān)盤不認(rèn)真,表計(jì)變化發(fā)現(xiàn)不及時(shí),抄表弄虛作假。
32) 熱力系統(tǒng)重大操作,不使用操作票、監(jiān)護(hù)不到位或降低監(jiān)護(hù)等級。
33) 擅自改變安全設(shè)施或變更工作票的安全措施,進(jìn)行工作。
5.其它綜合類違章
凡屬以下情況的考核罰款金額100元~1000元/次或扣專業(yè)1~10分/次。
1) 離崗3個(gè)月后沒有進(jìn)行安規(guī)考試和安全交底就上崗工作。
2) 現(xiàn)場施工、檢修工作結(jié)束后,現(xiàn)場未做到工完料盡場地清。
3) 外來人員(檢修、廠家)進(jìn)入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場,沒有進(jìn)行安全教育交底。
4) 現(xiàn)場作業(yè)沒有使用相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
5) 辦公室、工具房、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂。
6) 在生產(chǎn)區(qū)域違章吸煙。
7) 女工作人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作,未將長發(fā)盤在帽內(nèi)。
8) 佩戴安全帽不規(guī)范,帽帶塞在帽子里面或翻在帽子上部。
9) 上班不按規(guī)定著裝。進(jìn)入現(xiàn)場敞胸;接觸高溫物體仍將袖口卷起。
10) 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí),違章帶人。
11) 廠區(qū)內(nèi)(包括廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛)超速行駛,違章帶人。
12) 施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛超銘牌使用。
第9篇 陽城電廠反違章管理辦法
為認(rèn)真貫徹“電力生產(chǎn) 安全第一”的方針,保證#1、#2機(jī)組168后試生產(chǎn)及正式投產(chǎn)后的人身和設(shè)備安全,杜絕和防范電力生產(chǎn)過程中各類違章現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控在控”,確保主任各項(xiàng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本辦法
1、適用范圍
本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細(xì)則。適用于我主任內(nèi)部及自營工程的反違章管理與考核。
2、引用規(guī)范及文件
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)1994-04
2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)1991-09-01
2.3《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》1992-09-01
2.4 魯電集團(tuán)安[2001]537號文《山東電力集團(tuán)公司反違章管理辦法》
3、 術(shù)語和定義
3.1作業(yè)性違章:指在電力生產(chǎn)、基建中,不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。
3.2裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
3.3指揮性違章:各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人,違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
3.4管理性違章:從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家電力公司、省電力集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。
4、管理職能
4.1 組織機(jī)構(gòu)
4.1.1反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:主任
成員:分管生產(chǎn)的副主任、總(副總)工程師、安監(jiān)處、生技處、運(yùn)行處、檢修處(副)處長。
4.1.1.1監(jiān)督、指導(dǎo)修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施;
4.1.1.2監(jiān)督各級生產(chǎn)管理人員,履行職責(zé),杜絕管理性違章和指揮性違章;
4.1.1.3定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進(jìn)行檢查考核,提出改進(jìn)意見;
4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
4.1.2反違章工作小組及職責(zé)
組長:安監(jiān)處(副)處長;
成員:安監(jiān)專工、生技專工、運(yùn)行處、檢修處部門專(兼)職安全員。
4.1.2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法;
4.1.2.2協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物;
4.1.2.3協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題;
4.1.2.4. 檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提出改進(jìn)措施;
4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;
4.1.2.6 對反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見。
4.2.安監(jiān)處:是反違章工作的歸口管理部門,全面負(fù)責(zé)主任的反違章檢查考核工作。
4.3.生技處:是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。
4.4.運(yùn)行處、檢修處負(fù)責(zé)對本單位的反違章工作檢查與考核。
4.5. 查禁違章人人有責(zé),各單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)好本單位的反違章管理工作,查禁違章領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組負(fù)責(zé)全廠的反違章管理工作。
5管理內(nèi)容
5.1總體要求
5.1.1反違章工作,各單位都要設(shè)置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時(shí)。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規(guī)程的條款。違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位、車間每個(gè)職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書面公布。
5.1.2各單位及班組對發(fā)生的違章,必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出防范措施,并進(jìn)行整改。
5.1.3反違章工作,各部門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。
5.2離崗培訓(xùn)按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第12條執(zhí)行。
5.3反違章獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定按集團(tuán)公司《反違章管理辦法》第14條執(zhí)行。
5.4裝置性違章:由生技處牽頭,安監(jiān)部門監(jiān)督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季不少于一次。
6、考核:
6.1反違章考核見附件《反違章考核細(xì)則》
6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復(fù)出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據(jù)情況聯(lián)責(zé)考核生技處專工100-500元。
6.3 對違章人、部門的罰款按照財(cái)務(wù)處有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理,罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,??顚S谩?/p>
6.4 本辦法每年修訂一次,解釋權(quán)歸安全監(jiān)察處。
6.5 本辦法執(zhí)行中如有不當(dāng)之處請各部門及時(shí)反饋,未盡事宜參考有關(guān)安全工作規(guī)定處理。
第10篇 反違章考核管理制度
為更好地貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程,提高全體施工人員的安全意識(shí),杜絕違章事件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本工程安全管理目標(biāo)。依據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全操作規(guī)程》及本工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位和我公司的相關(guān)要求,結(jié)合本工程的具體情況,制定本辦法。
1 本辦法執(zhí)行范圍為,在本線路工程施工的所有員工、民工、臨時(shí)工。
2處罰形式包括罰款、辭退。罰款應(yīng)及時(shí)交清,對不能及時(shí)交清者由財(cái)務(wù)部門在借款或結(jié)算時(shí)扣除。
3 施工中習(xí)慣性違章的部分表現(xiàn):
3.1安全作業(yè)票不合格,遺漏項(xiàng)目;
3.2監(jiān)護(hù)人擅自離崗,不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任;
3.3對新進(jìn)人員或變換工種人員不及時(shí)上報(bào),安排末經(jīng)過安全教育考試人員上崗工作;
3.4安全保護(hù)設(shè)施不完備,作業(yè)環(huán)境不安全而末采取有效防護(hù)措施;
3.5機(jī)電設(shè)備末按計(jì)劃檢修,帶病運(yùn)行,或末按規(guī)定安裝有效接地裝置、漏電保護(hù)裝置;
3.6無視安全人員的提醒警告,末及時(shí)消除安全隱患,或不改正違章指揮、違章操作行為;
3.7易燃、易爆物品末按規(guī)定保管使用;
3.8工作前不宣讀安全施工作業(yè)票;
3.9進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽,或不系(扣)下頜帶;
3.10高空作業(yè)不系安全帶或錯(cuò)誤使用安全帶、二道防線;
3.11非電工從事電氣工;
3.12無證駕駛車輛或其它大中型機(jī)械;
3.13酒后或疲勞駕駛,超速行車或違章強(qiáng)行超車;
3.14起吊過程中,在吊件下方停留、走動(dòng);
3.15損壞,挪動(dòng)現(xiàn)場安全設(shè)施和安全標(biāo)志;
3.16工器具以小代大,以次充好;
3.17乘車時(shí)坐護(hù)欄,車輛未停穩(wěn)前上下車,或在乘車時(shí)戲嬉,打鬧;
4處罰
4.1對違章作業(yè),違章指揮,違章管理,發(fā)現(xiàn)一起,罰相關(guān)責(zé)任人100至此2000元,造成事故者重罰500至5000元;
4.2在同一作業(yè)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)兩起以上違章現(xiàn)象,對負(fù)責(zé)人罰100元;
4.3對屢教不改,或造成事故者予以重罰并辭退。
第11篇 基建工程反違章管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司基建工程反違章管理工作,特制定本辦法。
第二條基建工程部是公司基建工程反違章管理的歸口部門。
第三條本辦法適用于陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司一期2×600mw級機(jī)組基建工程反違章管理工作。
第二章職責(zé)劃分
第四條陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方、行業(yè)、華電集團(tuán)基建工程反違章管理的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定的要求。負(fù)責(zé)組建基建工程反違章管理機(jī)構(gòu);制定基建工程反違章管理制度;提出管理內(nèi)容要求與方法。負(fù)責(zé)基建工程反違章管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、總體策劃和監(jiān)督管理工作。
第五條監(jiān)理公司協(xié)助陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目法人單位基建工程反違章管理的要求。制定工作程序和細(xì)則,細(xì)化目標(biāo)和指標(biāo)考核,分析基建工程反違章管理狀況并改進(jìn)工作。負(fù)責(zé)基建工程反違章管理的協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),接受項(xiàng)目法人單位的監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條各施工單位負(fù)責(zé)全面落實(shí)國家、地方、行業(yè)和陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司基建工程反違章管理的相關(guān)要求。對所轄區(qū)域基建工程反違章管理工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)制定、落實(shí)部門反違章管理標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真組織實(shí)施。積極檢查轄區(qū)反違章工作存在的問題,按照四不放過原則整改。接受項(xiàng)目法人單位、監(jiān)理公司的監(jiān)督、檢查和管理。
第三章管理內(nèi)容要求與方法
第七條反違章是工程建設(shè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是一項(xiàng)長期的、艱苦的工作。為加強(qiáng)反違章工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立基建工程反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作?;üこ谭催`章領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司基建工程部,具體負(fù)責(zé)對基建工程反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
第八條反違章領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王秀林
副組長:劉蘊(yùn)章梁彥鴻李吉星李衛(wèi)東
成員: 姜嵐 彭文濤 王志才李潤平許衛(wèi)民基建工程部安全監(jiān)察、監(jiān)理公司安全監(jiān)理、各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司項(xiàng)目部。
第九條反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一) 負(fù)責(zé)組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)懲辦法;
(二) 協(xié)調(diào)解決安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需費(fèi)用;
(三) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題;
(四) 監(jiān)督檢查各施工單位反違章工作開展情況,杜絕作業(yè)性違章,管理性違章和指揮性違章;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施;
(五) 定期或不定期組織反違章檢查和復(fù)查;
(六) 討論反違章的重大獎(jiǎng)懲。
第十條成立反違章糾察隊(duì)
隊(duì)長:基建工程部安全專工
副隊(duì)長監(jiān)理公司安全監(jiān)察
成員:各參建單位陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司項(xiàng)目部安監(jiān)部門人員。
第十一條反違章糾察隊(duì)的職責(zé):每天深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查各類違章行為;負(fù)責(zé)匯總、曝光基建工程出現(xiàn)的違章情況。
第十二條各施工單位要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲考核辦法,研究解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物;協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題;定期檢查各工地、班(組)反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施;討論反違章的重大獎(jiǎng)懲;監(jiān)督、考核各級人員的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章以及各分管區(qū)域的裝置性違章。
第十三條各施工單位在反違章工作中,必須貫徹落實(shí)以零違章、零缺陷、確保零事故的安全管理理念和違章就是事故、反違章是員工的基本技能 、違章就是犯罪等新觀念,使每一名員工都認(rèn)識(shí)到不遵章守紀(jì),個(gè)人或他人生命就會(huì)受到威脅,家庭受到破壞,設(shè)備就要受到損壞,經(jīng)濟(jì)利益就要受到損失。認(rèn)清違章一害自己、二害他人、三害家庭、四害社會(huì),提高全體施工作業(yè)人員的安全意識(shí)。
第十四條反違章活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的原則,各施工單位應(yīng)開展黨員身邊無違章、青年安全監(jiān)督崗等活動(dòng)。
第十五條各施工單位應(yīng)結(jié)合責(zé)任專區(qū)的劃分,在專區(qū)內(nèi)懸掛帶有負(fù)責(zé)人姓名、違章監(jiān)督舉報(bào)電話的標(biāo)識(shí)牌,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任和聯(lián)責(zé)處罰制度,促進(jìn)反違章工作的開展。
第十六條各施工單位按照華電集團(tuán)公司《火電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊》b14規(guī)定,在各施工作業(yè)區(qū)設(shè)置安全溫馨提示牌。
第十七條各施工單位應(yīng)將反違章活動(dòng)納入到日常安全管理工作中,在安全日和月安全分析會(huì)、班前會(huì)(站班會(huì))對忽視安全違章作業(yè)行為提出批評,對好人好事提出表揚(yáng)。
第十八條逐級開展反習(xí)慣性違章檢查考核活動(dòng)。按照班(組)、工地、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目法人,層層開展反違章檢查工作,通過日常檢查、跟蹤檢查、突擊檢查和抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止各類違章現(xiàn)象。并要建立違章檢查、處罰記錄。
第十九條對違章行為要按教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理,按 四不放過的原則進(jìn)行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出并落實(shí)防范措施。對連續(xù)發(fā)生多次違章的項(xiàng)目部將給予通報(bào)批評,并對項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任制考核。
第二十條各施工單位要按照中國華電集團(tuán)公司《火電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊》中b21、b22規(guī)定設(shè)置室內(nèi)外宣傳欄,定期編制違章曝光照片,對發(fā)現(xiàn)的各類違章及處罰情況進(jìn)行曝光,開展安全警示教育活動(dòng)。
第二十一條任何人發(fā)現(xiàn)違章行為都有制止的權(quán)利和責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)立即停止其工作,并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。對及時(shí)制止違章,防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,施工單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對違章者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處罰。
第二十二條對頻繁發(fā)生違章,安全管理混亂的外協(xié)隊(duì)伍或臨時(shí)工,應(yīng)立即清退,并不得再錄用。
第二十三條各工程項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、基建工程部專業(yè)人員負(fù)責(zé)反裝置性違章管理,必須在工程施工過程中,認(rèn)真履行自己的安全職責(zé),按照雙重保護(hù)、多層防護(hù),個(gè)人防護(hù)用品只能作為第二道防護(hù)的原則,監(jiān)督和完善各類安全防護(hù)措施。
第二十四條在本次工程建設(shè)施工過程中,凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)均視為違章。違章分為四類:作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。具體說明如下:
(一) 作業(yè)性違章:指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主題是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人。
(二) 裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。裝置性違章的主體是施工單位和基建工程部專業(yè)技術(shù)人員。
(三) 指揮性違章:各級領(lǐng)導(dǎo)直至施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,違反國家、行業(yè)的技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是施工指揮人員。
(四) 管理性違章:從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施,不結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度的人員。
第二十五條每天由反違章糾察隊(duì)副隊(duì)長帶隊(duì),一到兩名施工單位安全監(jiān)察人員輪流參加進(jìn)行違章查處,各施工單位安全監(jiān)察人員不得無故拒絕參加。
第二十六條反違章糾察隊(duì)對違反安全文明施工行為進(jìn)行攝像,并對其開具《違章處罰通知單》,違章處罰執(zhí)行《工程建設(shè)安全健康與文明施工管理辦法》中違章處罰標(biāo)準(zhǔn)。被處罰單位收到《違章罰款單》后3日內(nèi)將現(xiàn)款上繳至項(xiàng)目法人單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部。凡不按時(shí)上繳者從工程款的安全保證金中加倍扣除。
第二十七條每季度評選出一到兩個(gè)反違章工作開展好的施工單位,并獎(jiǎng)勵(lì)1000元。同時(shí)評選出先進(jìn)安全糾察人員兩名,各獎(jiǎng)勵(lì)500元。
第四章 檢查與考核
第二十八條由項(xiàng)目法人單位與監(jiān)理公司依據(jù)本辦法進(jìn)行檢查,并依據(jù)《陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司工程建設(shè)安全健康與文明施工管理辦法》對施工單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第二十九條由項(xiàng)目法人單位依據(jù)本辦法及《陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司工程建設(shè)安全健康與文明施工管理辦法》對監(jiān)理公司進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五章附則
第三十條本辦法由陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第12篇 反違章工作管理制度
第一章總則
第一條為了杜絕人身、設(shè)備事故的發(fā)生,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大反違章工作力度,切實(shí)保護(hù)職工生命與健康,保證局安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,特制定本管理制度。
第二條本制度依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》、《國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《河北省農(nóng)電現(xiàn)場安全督察檢查制度》、《河北省電力公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度,結(jié)合我局具體情況制定。
第三條本制度適用于所屬各單位(包括多經(jīng)公司)及全體工作人員。
第二章 違章行為
第四條違章是指違反安全管理制度、規(guī)范、章程,違反安全技術(shù)措施及交底要求所從事的活動(dòng)。違章分三種類型:管理違章、行為違章、裝置違章。
第五條 違章行為的具體表現(xiàn)
一、 管理違章:是指從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不按規(guī)定要求制定規(guī)程、管理制度和措施并組織實(shí)施的行為。
管理違章行為的歸類:
1 、未及時(shí)落實(shí)國家、國家電網(wǎng)公司、省電網(wǎng)公司及上級供電公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定;
2 、未按要求制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度;
3 、制定的反措、安措計(jì)劃不符合現(xiàn)場實(shí)際、不可操作或沒能落實(shí)國家電網(wǎng)公司反措要求;
4、 制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國家電力公司行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
5 、設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有做及時(shí)更改;
6 、沒有更改設(shè)計(jì)而自行更改施工標(biāo)準(zhǔn);更改設(shè)計(jì)、施工后未更改竣工圖紙;
7 、對違章不制止,不按照制度采取管理措施;
8 、不能綜合應(yīng)用安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施;
9 、未認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的例行工作;
10、 安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃資金不落實(shí);
11 、違章使用臨時(shí)工;
12 、不能及時(shí)公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人的人員名單。
二、行為違章:是指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員違反保證安全的規(guī)定、制度及措施,違反國家及行業(yè)技術(shù)規(guī)程、條例以及保證人身安全的安全組織技術(shù)措施等進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。(工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中,違反有關(guān)安全的規(guī)定而進(jìn)行的設(shè)計(jì),也屬于一種違章行為,歸為此類)。行為違章主要表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律
(一)違章指揮行為歸類
1 、不按《電力安全工作規(guī)程》以及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行指揮;
2、 現(xiàn)場指揮不符合有關(guān)規(guī)定;
3、 組織未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格人員參加電力生產(chǎn)工作;
4、 職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮,等上級人員拿出工作意見;
5 、對各種違章現(xiàn)場不制止、不考核;
6 、插手職責(zé)范圍以外的工作;
7 、越權(quán)管理,代行下屬人員的指揮。
(二)違章作業(yè)行為歸類
<一>組織措施與三票的填寫、執(zhí)行
1、作業(yè)前未按規(guī)定提前勘查施工現(xiàn)場并填寫勘查記錄;
2、設(shè)備圖紙資料與現(xiàn)場實(shí)際嚴(yán)重不符;
3、無票工作或無票操作者,《安規(guī)》規(guī)定除外;
4、冒用他人名字簽發(fā)工作票、批準(zhǔn)操作票或許可工作票,未造成事故;
5、工作票簽發(fā)和許可漏項(xiàng),安全措施不全,錯(cuò)畫示意圖;
6、未經(jīng)明文公布的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人;
7、工作現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人不隨身攜帶工作票;
8、簽發(fā)、受理不合格的工作票、操作票、命令票;
9、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人未交代現(xiàn)場安全措施就許可工作或未現(xiàn)場檢查驗(yàn)收就辦理工作終結(jié)手續(xù);
10、工作負(fù)責(zé)人在工作前,不交待清楚工作地點(diǎn)和保留的帶電部位及安全注意事項(xiàng)即履行許可工作手續(xù);
11、工作票未終結(jié)或安全措施未全部拆除即對設(shè)備送電;
12、不按規(guī)定召開班前、班后會(huì);
13、不執(zhí)行作業(yè)安全措施票。操作、施工無技術(shù)措施和安全措施及未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析者;
14、不執(zhí)行安全規(guī)程或?qū)ΜF(xiàn)場情況不了解,盲目指揮;
15、在工作現(xiàn)場,工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作或擅自離去,使工作或施工現(xiàn)場失去監(jiān)護(hù)及監(jiān)護(hù)不到位;
16、工作準(zhǔn)備不充分延誤了工作時(shí)間。
<二>違規(guī)倒閘操作
1、倒閘操作前未核對倒閘編號和名稱;
2、電氣倒閘操作不戴絕緣手套,不穿絕緣鞋;
3、雷雨天氣進(jìn)行倒閘操作;
4、倒閘操作不執(zhí)行 “唱票復(fù)誦制”,不認(rèn)真執(zhí)行操作步驟;
5、未準(zhǔn)備好安全工器具就進(jìn)行操作者、倒閘操作不正確使用絕緣手套;
6、單人進(jìn)行操作;
7、停電操作時(shí)不驗(yàn)電就裝設(shè)接地線或合上接地閘刀。
<三>現(xiàn)場安全措施
1、正常檢修、施工作業(yè)前未按規(guī)定制定安全措施或安全措施不合格、漏項(xiàng),任意拆除或變更安全措施;
2、工作人員到達(dá)工作現(xiàn)場后,工作負(fù)責(zé)人不宣讀工作票,不向工作班成員交待工作內(nèi)容、現(xiàn)場安全措施及注意事項(xiàng)就開工;
3、電氣作業(yè)不停電或停電后不驗(yàn)電、不掛地線就進(jìn)行作業(yè)但未造成人身傷害或設(shè)備損壞等后果;
4、使用未經(jīng)試驗(yàn)或試驗(yàn)合格期已過、無合格證標(biāo)簽的安全工器具;
5、施工現(xiàn)場的孔、洞、溝未設(shè)安全圍欄;
6、施工現(xiàn)場工作臨近帶電設(shè)備未設(shè)圍欄和懸掛警示牌等;
7、交通要道施工不按規(guī)定雙向設(shè)置警示標(biāo)志,未設(shè)專人看守;
8、高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線;
9、高處作業(yè)時(shí),施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近而未采取防墜落措施;
10、部分停電工作(臨近帶電設(shè)備),無可靠安全措施且無監(jiān)護(hù)人;
11、電氣設(shè)備檢修工作人員與帶電設(shè)備不能保持規(guī)定的安全距離;
12、電力設(shè)備拆除后仍留有帶電部分未處理或未短接;
13、作業(yè)人員未全部撤離現(xiàn)場即拆除地線;
14、臨時(shí)工作及事故搶修未按規(guī)定做好安全措施就許可工作;
15、高空作業(yè)區(qū)域地面不設(shè)圍欄、發(fā)生高空落物、冬季高空作業(yè)無防滑防凍措施;
16、人工立桿不按規(guī)定使用抱桿,無專人統(tǒng)一指揮;
17、撤桿撤線不按規(guī)定要求做必要的檢查,未加設(shè)臨時(shí)拉線或晃繩;
18、放、撤線鄰近或跨越帶電線路未使用絕緣牽引繩;
19、擅自變動(dòng)安全措施或擴(kuò)大工作范圍;
20、施工現(xiàn)場未按完工后規(guī)定清理場地。
<四>工作現(xiàn)場個(gè)人違章行為
1、在施工時(shí),未得到許可即開始工作;
2、高處作業(yè)不戴安全帽和不按規(guī)定使用安全帶(安全繩)或安全帶(安全繩)未掛在牢固的構(gòu)件上;
3、工作中出現(xiàn)廠家人員、外協(xié)人員、民工在生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶現(xiàn)象的工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人;
4、在沒有裝設(shè)遮欄的平臺(tái)或腳手架上工作不系安全帶;
5、高空作業(yè)中無保護(hù)移位;倚坐在高空平臺(tái)欄桿上;在高空無欄桿的構(gòu)架上直立行走;
6、高空作業(yè)不用繩索傳遞工具、材料或使用不合格的起重工具進(jìn)行起重作業(yè);
7、梯子登高無專人扶守,未采取防滑、限高措施;
8、使用不合格的梯子或未按規(guī)定使用梯子以及人在梯子上移動(dòng)梯子;
9、繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認(rèn)真檢查;
10、利用管道、欄桿和腳手架等懸吊重物;
11、工作人員誤登電氣設(shè)備、誤動(dòng)運(yùn)行設(shè)備未造成后果;
12、在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺進(jìn)行測量工作;
13、工作人員在未辦理工作許可前跨越安全遮欄工作;
14、擅自拆除挪動(dòng)安全警戒裝置者、擅自穿越安全警戒區(qū)。
(三) 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為歸類
1、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外)不戴安全帽或安全帽使用不當(dāng),從事檢修工作不穿工作服;
2、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場穿背心、短褲、拖鞋、露趾涼鞋,女同志穿裙子、高跟鞋;
3、從事檢修、維護(hù)、運(yùn)行工作時(shí)不按規(guī)定著裝,將衣服袖子卷起或?qū)⒁路ㄩ_;
4、工作現(xiàn)場發(fā)生打、罵架或嬉鬧;
5、酒后上班或酒后作業(yè)者、冒險(xiǎn)作業(yè)。
三、裝置性違章:是指工作現(xiàn)場的裝置、設(shè)施、環(huán)境、安全工器具及安全防護(hù)用品不符合要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
裝置性違章的歸類:
1、安全防護(hù)裝置不全、有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定;
2、安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全、不清晰或不符合規(guī)定;
3、作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離;
4、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;
5、生產(chǎn)、施工場地環(huán)境不良;
6、施工機(jī)具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)等不符合安全要求或強(qiáng)度不夠;
7、安全防護(hù)用品、用具配備不全、數(shù)量不足、質(zhì)量不良;
8、易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū),防火設(shè)施不全或防火措施不符合規(guī)定要求;
9、易燃易爆物品存放位置、地點(diǎn)、環(huán)境不符合安全規(guī)定;
10、設(shè)備在非安全狀態(tài)下運(yùn)行;
11、運(yùn)行設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝不符合相關(guān)規(guī)程要求。
第六條 根據(jù)違章可能造成的后果,違章分為三級違章、二級違章和一級違章。
三級違章是指對人身、電網(wǎng)和設(shè)備不直接造成危害的不安全現(xiàn)象。
二級違章是指對人身、電網(wǎng)和設(shè)備有可能造成危害且后果嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的不安全現(xiàn)象。
一級違章是指對人身、電網(wǎng)和設(shè)備可能造成危害且后果嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,并可能引發(fā)重大及以上事故的不安全現(xiàn)象。
第三章處罰規(guī)定
第七條凡進(jìn)入各生產(chǎn)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場的各類人員,均有制止違章的責(zé)任和義務(wù)。
第八條凡發(fā)生違章行為者,按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析,教育有關(guān)責(zé)任人并制定相應(yīng)的整改措施和防范對策。
第九條發(fā)生一級違章情形之一者,一次性處罰違章責(zé)任人200-400元;扣責(zé)任單位月度綜合獎(jiǎng)10-20分;扣聯(lián)責(zé)單位月度綜合獎(jiǎng)5-10分。并在安全簡報(bào)中進(jìn)行通報(bào)。
第十條發(fā)生二級違章情形之一者,一次性處罰違章責(zé)任人100-200元;扣責(zé)任單位月度綜合獎(jiǎng)5-10分;扣聯(lián)責(zé)單位月度綜合獎(jiǎng)1-5分。并在安全簡報(bào)中進(jìn)行通報(bào)。
第十一條發(fā)生三級違章情形之一者,一次性處罰違章責(zé)任人50-100元;扣責(zé)任單位月度綜合獎(jiǎng)1-5分。并在安全簡報(bào)中進(jìn)行通報(bào)。
第十二條各類典型違章現(xiàn)象詳見“青縣電力局典型違章現(xiàn)象考核一覽表”(附表)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的未在“典型違章現(xiàn)象考核一覽表”中列舉的其它違章行為,按本規(guī)定第六條關(guān)于違章等級的規(guī)定,參照“典型違章現(xiàn)象考核一覽表”認(rèn)定和考核。
第十三條 對局及上級通報(bào)的違章現(xiàn)象沒有舉一反三,認(rèn)真整改,導(dǎo)致重復(fù)發(fā)生的,按相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)的2至5倍進(jìn)行考核。
第四章附 則
第十四條具體考核情況由安監(jiān)部負(fù)責(zé)實(shí)施,監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督考核與執(zhí)行。
第十五條本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十六條本制度未盡事宜由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第13篇 反違章管理考核細(xì)則
為加強(qiáng)對習(xí)慣性違章和各類違章行為的管理工作,杜絕由于習(xí)慣性違章行為引發(fā)的各類事故發(fā)生,根據(jù)公司反違章管理考核實(shí)施細(xì)則,結(jié)合本部門實(shí)際情況,特制定本部門考核細(xì)則。
1經(jīng)濟(jì)處罰
1.1進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽戴得不符合要求,扣違章人50元。
1.2高空作業(yè)不系安全帶,扣違章人100元。
1.3安全帶不符合要求或未掛在牢固的物件上,扣違章人100元。
1.4嚴(yán)禁酒后上班,酒后上班扣違章人200元。
1.5女工作人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不將長發(fā)盤在安全帽內(nèi),扣違章人50元。
1.6進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、背心、短褲,在生產(chǎn)現(xiàn)場或程控室光膀子,扣違章人50元。
1.7輸煤皮帶運(yùn)行時(shí)值班員背向皮帶或遠(yuǎn)離皮帶,扣違章人50元。造成設(shè)備損壞的扣責(zé)任人300元,考核班組500—1000元,情節(jié)嚴(yán)重的辭退或交公司處理。
1.8跨越皮帶或皮帶上傳遞工具,扣違章人50元。
1.9在備用皮帶上站立、行走,扣違章人50元。
1.10工作人員上班期間著裝必須符合要求,衣服必須扣好,不符合要求扣違章人50元。
1.11檢修工作結(jié)束,工作許可人未進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收和試轉(zhuǎn),隨意辦理退票手續(xù),扣工作許可人50元。
1.12工作許可人審查工作票不認(rèn)真,粗心大意,導(dǎo)致工作票不合格,每張不合格票扣工作許可人50元。
1.13工作許可人未認(rèn)真審查工作票,應(yīng)該由檢修填寫的內(nèi)容未填寫,工作許可人仍然辦理工作許可手續(xù)允許開工,造成工作票不合格,扣工作許可人50元,重復(fù)發(fā)生類似錯(cuò)誤加倍考核。
1.14檢修工作結(jié)束未進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,工作許可人即辦理退票手續(xù),造成工作現(xiàn)場未執(zhí)行“工完、料盡、場地清”,扣工作許可人50元。
1.15轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修完畢,必須進(jìn)行試轉(zhuǎn),由于當(dāng)時(shí)不具備試轉(zhuǎn)條件,工作票須辦理推票手續(xù),工作許可人必須在工作票的備注欄注明未試轉(zhuǎn)的原因,以便于下一班在具備條件時(shí)進(jìn)行試轉(zhuǎn),工作許可人未在工作票的備注欄注明未試轉(zhuǎn)的原因,扣工作許可人50元。重復(fù)發(fā)生類似錯(cuò)誤加倍考核。
1.16應(yīng)辦理工作票而不辦,即下令開始工作,扣工作負(fù)責(zé)人100元,工作許可人100元、操作人50元。
1.17程控室操作臺(tái)上除擺放交、接班記錄本、對講機(jī)、運(yùn)行日志外,不準(zhǔn)擺放其他物品,發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)班班組30元,當(dāng)班班組重復(fù)發(fā)生的扣50元。
1.18嚴(yán)禁將腳翹在程控操作臺(tái)上,違者扣50元,當(dāng)班期間重復(fù)發(fā)生的扣100元。
1.19學(xué)習(xí)室的椅子不準(zhǔn)亂擺放,班組學(xué)習(xí)完后必須將學(xué)習(xí)室的衛(wèi)生打掃干凈,并將空調(diào)和照明關(guān)閉后方可離開,不執(zhí)行者每次考核50元。
1.20站班室交班班組必須將地面、桌、椅的衛(wèi)生做干凈,接班班組進(jìn)行監(jiān)督檢查,不執(zhí)行者每次考核50元。
1.21存煤系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)由于#1、#3皮帶值班員未及時(shí)將雜物揀出,造成斗輪機(jī)落料斗堵煤、灑煤、皮帶損壞,扣#1、#3皮帶值班員每次50元,翻車機(jī)值班員發(fā)現(xiàn)有大雜物進(jìn)入煤斗,必須及時(shí)通知主值班員,主值班員必須及時(shí)通知#1、#3皮帶值班員注意,及時(shí)將雜物在#1、#3皮帶取出。
1.22翻車機(jī)值班員在清理箅子上的雜物時(shí),嚴(yán)禁將雜物丟入煤斗內(nèi),違者每次扣100元。
1.23設(shè)備運(yùn)行過程中嚴(yán)禁做運(yùn)行設(shè)備的清潔衛(wèi)生工作,違者扣50元。
1.24工程機(jī)械不準(zhǔn)從事與公司無關(guān)的工作,當(dāng)班期間必須服從運(yùn)行班長或主值班員調(diào)度,私自動(dòng)用扣當(dāng)事人100元。
1.25工程機(jī)械運(yùn)行后未停放在指定地點(diǎn),扣違章人50元。
1.26工程機(jī)械使用后駕駛員必須對車輛進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)和清洗,未進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)和清洗,扣駕駛員20元。
1.27工程機(jī)械出車前必須進(jìn)行“三查”(即出車前、行駛中、入庫后檢查)由于未進(jìn)行“三查”倒致車輛發(fā)生故障或使故障擴(kuò)大,考核車輛駕駛員50元,工程機(jī)械現(xiàn)場管理人員掛靠20%。造成重大設(shè)備損壞的報(bào)公司處理。
1.28嚴(yán)禁酒后駕駛工程機(jī)械,發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人200員,情節(jié)嚴(yán)重造成事故的,交公司處理。
2反違章獎(jiǎng)勵(lì)
2.1對在反違章工作中做出突出貢獻(xiàn)的班組,給予100元以上的獎(jiǎng)勵(lì);
2.2對自查自糾的違章現(xiàn)象,按照各班組每月上報(bào)的違章考核數(shù)額,給予該班組不低于此數(shù)額20%的獎(jiǎng)勵(lì);
2.3對在反違章工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予100元以上的獎(jiǎng)勵(lì);
2.4對在反違章工作中大膽管理、及時(shí)糾正和制止重大違章現(xiàn)象的各級人員給予100元以上的獎(jiǎng)勵(lì);
2.5對發(fā)現(xiàn)、制止或抵制各類違章,直接避免了人身和設(shè)備事故的人員,給予100元以上的獎(jiǎng)勵(lì);
對糾正和制止了領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員違章的人員,給予100~500元獎(jiǎng)勵(lì);
第14篇 安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,深入開展班組安全生產(chǎn)反違章,根據(jù)機(jī)具設(shè)備分公司《安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》制定本辦法。
第二條 反違章工作是指機(jī)械班在預(yù)防違章、查處違章、整治違章等過程中,在制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、監(jiān)督檢查、評價(jià)考核等方面開展的相關(guān)工作。
第二章 違章界定
第三條 違章是指在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)過程中,違反國家和電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),違反本單位及上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能對人身、設(shè)備構(gòu)成危害并容易誘發(fā)事故的管理的不安全作為、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第四條 違章按照性質(zhì)分為管理違章、行為違章和裝置違章三類。
(一) 管理違章是指各級管理人員不履行崗位安全職責(zé),不落實(shí)安全管理要求,不健全安全規(guī)章制度,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
(二) 行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)過程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
(三) 裝置違章是指生產(chǎn)作業(yè)過程中對設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護(hù)用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求,不能可靠保證人身、設(shè)備安全的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第五條 違章按照可能造成的后果,分為嚴(yán)重違章和一般違章。
嚴(yán)重違章是指可能直接造成人身、設(shè)備事故,或雖不直接對人身、電網(wǎng)和設(shè)備造成危害,但性質(zhì)惡劣的違章現(xiàn)象。
一般違章是指對人身、設(shè)備不直接造成危害,且達(dá)不到嚴(yán)重違章標(biāo)準(zhǔn)的違章現(xiàn)象。
第三章 職責(zé)分工
第六條 機(jī)械班班長應(yīng)帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”原則,組織開展分管范圍內(nèi)的反違章工作,嚴(yán)格落實(shí)反違章工作要求,防范并嚴(yán)肅查處各類違章。
第十條 機(jī)械班每位員工都應(yīng)自覺遵守安全工作規(guī)程規(guī)定,深刻認(rèn)識(shí)到“違章就是事故之源,違章就是傷亡之源”,積極主動(dòng)參與反違章,從我做起共保安全。
第四章 工作機(jī)制
第十一條 機(jī)械班應(yīng)上級安全生產(chǎn)工作要求及時(shí)修訂補(bǔ)充安全規(guī)程規(guī)定等規(guī)章制度,開展安全規(guī)章制度、安全技能知識(shí)、安全監(jiān)督管理等培訓(xùn),將安全培訓(xùn)作為新入廠人員三級安全教育、從安全素質(zhì)和技能培訓(xùn)上提高各級人員辨識(shí)違章、糾正違章和防止違章的能力。從組織管理和制度建設(shè)上預(yù)防違章。,
第十二條 機(jī)械班班長應(yīng)充分調(diào)動(dòng)班組員工的積極性、主動(dòng)性,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,鼓勵(lì)員工自主發(fā)現(xiàn)違章,自覺糾正違章,相互監(jiān)督整改違章。
第十三條 機(jī)械班對查出的每起違章,應(yīng)做到原因分析清楚,責(zé)任落實(shí)到人,整改措施到位。在分析違章直接原因的同時(shí),還應(yīng)深入查找其背后的管理原因,著力做好違章問題的根治。
第十四條 機(jī)械班通過在安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)等形式,對查出的違章現(xiàn)象予以曝光。
第十八條 機(jī)械班應(yīng)及時(shí)總結(jié)反違章工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)上級安全工作部署,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),組織開展“無違章企業(yè)”、“無違章班組”、“無違章員工”等創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)提升反違章工作水平。
第15篇 公司事故隱患排查治理反違章管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患及違章現(xiàn)象的監(jiān)督管理,防止和減少事故,推動(dòng)公司安全健康發(fā)展。
本制度適用于____公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和“反違章”實(shí)施的監(jiān)管。
2 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及“反違章”的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2設(shè)備安全課負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及“反違章”活動(dòng)的組織和實(shí)施,并指導(dǎo)各班組開展排查治理及“反違章”工作。
2.3財(cái)務(wù)部依據(jù)國家和公司相關(guān)的管理規(guī)定提取、列支安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于事故隱患排查治理及“反違章”活動(dòng)的費(fèi)用。
2.4各部門負(fù)責(zé)組織本單位事故隱患的排查治理及“反違章”活動(dòng)的開展,并將排查治理及“反違章”情況報(bào)設(shè)備安全課。
3 術(shù)語和定義
3.1安全生產(chǎn)事故隱患及違章(以下簡稱“隱患及違章”),是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。
3.2一般事故隱患及違章,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的。
3.3重大事故隱患及違章,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)致使自身難以排除的。
4 管理內(nèi)容
4.1公司各級領(lǐng)導(dǎo)以及員工,在工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。
4.2各部門應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理及“反違章”機(jī)制,建立并落實(shí)從部門負(fù)責(zé)人到員工的隱患排查治理及“反違章”行為的監(jiān)控責(zé)任制。
4.3財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患排查及“反違章”活動(dòng)的情況,按公司有關(guān)規(guī)定安排治理所需資金,確保隱患治理及“反違章”活動(dòng)的有序?qū)嵤?/p>
4.4設(shè)備安全課定期組織安全管理人員、專業(yè)工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查公司范圍內(nèi)的事故隱患和違章行為。各部門應(yīng)組織相關(guān)人員,對本部門進(jìn)行排查。對排查出的事故隱患及違章現(xiàn)象,按照事故隱患及違章等級進(jìn)行等級,建立事故隱患及違章信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
4.5對于與公司生產(chǎn)經(jīng)營有業(yè)務(wù)往來的相關(guān)方,其對口部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查治理及“反違章”的防控管理職責(zé)。
4.6設(shè)備安全課對公司事故隱患排查治理及“反違章”情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向上級安全生產(chǎn)主管部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)表。
4.7事故隱患及違章現(xiàn)象排查
4.7.1各部門按規(guī)定對生產(chǎn)場所進(jìn)行排查,掌握事故隱患及違章現(xiàn)象的存在、分布情況,分析產(chǎn)生的原因,排查、整改記錄的具體格式見附件一
4.7.2隱患排查及違章的主要內(nèi)容:
a)查各級各類人員安全責(zé)任的落實(shí)情況。
b)查重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素和重點(diǎn)管理部位的控制情況以及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
c)查安全教育情況,落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。
d)查設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。
e)查相關(guān)方的安全管理情況。
f)查新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及“四新”項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
g)查各級各類人員對國家法律法規(guī)以及公司相關(guān)管理制度和作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行情況。
4.8事故隱患及違章現(xiàn)象的整改
4.8.1對可以立即整改的事故隱患及違章現(xiàn)象,落實(shí)整改負(fù)責(zé)人和整改期限,并督促檢查整改情況。
4.8.2對于需要較大投入的事故隱患及違章現(xiàn)象的整改項(xiàng)目,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
a)可以按正常渠道解決的,立即落實(shí)整改,并落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任人員。
b)需要公司投資整改的項(xiàng)目,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,并在技改過程中給予考慮解決。
4.8.3對短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患及違章現(xiàn)象,責(zé)任部門應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
4.8.4對于查出的事故隱患及違章現(xiàn)象做好記錄和上報(bào)工作。
4.9各部門每月對所屬的生產(chǎn)現(xiàn)場、人員、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查,將查出的事故隱患及違章現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并與每月28日前報(bào)到設(shè)備安全課,設(shè)備安全課匯總后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
5 相關(guān)文件
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(2007年12月22日國家安監(jiān)總局令第16號)
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定》([2010]20號)
平高集團(tuán)有限公司《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理制度》(第三版)