- 目錄
包括哪些
分包工程安全管理制度主要涵蓋以下幾個核心環(huán)節(jié)：
1. 分包商資質(zhì)審查：確保所有參與工程的分包商具備合法的營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書及良好的安全記錄。
2. 安全責任界定：明確業(yè)主、總包商與分包商的安全職責，確保各環(huán)節(jié)責任清晰。
3. 工程安全協(xié)議：簽訂具有法律效力的安全協(xié)議，規(guī)定雙方在施工過程中的安全行為準則。
4. 現(xiàn)場安全管理：設(shè)立專門的安全管理部門，對施工現(xiàn)場進行定期檢查，消除安全隱患。
5. 應(yīng)急預(yù)案與演練：制定詳細的安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
6. 培訓(xùn)與教育：對分包商員工進行安全知識與技能的培訓(xùn)，提高其安全意識。
培訓(xùn)內(nèi)容
針對分包商員工的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：
1. 安全法規(guī)與政策：講解國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使員工了解自己的權(quán)利與義務(wù)。
2. 工程安全規(guī)程：熟悉并掌握與工程相關(guān)的安全操作規(guī)程，如高空作業(yè)、電氣作業(yè)、機械操作等。
3. 危險源識別與控制：教育員工如何辨識和預(yù)防工作場所的潛在危險，采取有效措施降低風險。
4. 應(yīng)急響應(yīng)知識：教授員工在遇到火災(zāi)、坍塌等緊急情況時的自救互救方法。
5. 安全文化培養(yǎng)：倡導(dǎo)安全第一的企業(yè)文化，強化員工的安全意識。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下關(guān)鍵部分：
1. 緊急聯(lián)絡(luò)機制：明確各級負責人在緊急情況下的聯(lián)絡(luò)方式，確保信息傳遞暢通。
2. 危險評估：對可能發(fā)生的事故進行風險評估，確定應(yīng)急資源需求。
3. 應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細列出事故發(fā)生后的第一步行動，如疏散人員、啟動救援設(shè)備等。
4. 救援資源分配：規(guī)劃現(xiàn)場救援設(shè)備和人員的調(diào)配，確?？焖儆行У貙嵤┚仍?
5. 恢復(fù)與重建：設(shè)定事故后的恢復(fù)計劃，包括現(xiàn)場清理、設(shè)備修復(fù)和生產(chǎn)恢復(fù)。
重要性
分包工程安全管理制度的重要性不容忽視：
1. 保障生命財產(chǎn)安全：通過嚴格的管理制度，減少安全事故的發(fā)生，保護工人生命安全，降低財產(chǎn)損失。
2. 維護企業(yè)聲譽：良好的安全記錄有助于樹立企業(yè)的社會責任形象，增強市場競爭力。
3. 遵守法規(guī)要求：遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法規(guī)，避免因違規(guī)導(dǎo)致的罰款或訴訟風險。
4. 提高工程效率：減少因安全事故導(dǎo)致的工程延誤，確保項目按期完成。
5. 促進和諧勞動關(guān)系：為員工提供安全的工作環(huán)境，有利于提高員工滿意度，降低員工流動率。
分包工程安全管理制度的建立與執(zhí)行，不僅是法律規(guī)定的必要條件，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，必須得到充分重視與嚴格執(zhí)行。
分包工程安全管理制度范文
第1篇 電力公司分包工程安全管理制度范例
為了進一步加強和規(guī)范項目部對工程分包工作的管理,確保施工安全,現(xiàn)根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng)工[2003]122號文“關(guān)于進一步加強送變電工程分包管理工作的通知”要求,結(jié)合項目部的施工實際,特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴格分包工程的施工范圍和對分包方資質(zhì)的要求
1、 嚴格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等項目分包,分包方應(yīng)該具備相應(yīng)電壓等級的施工資質(zhì)。也可根據(jù)實際情況進行勞務(wù)分包。
2、 送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。
3、 變電工程的主控樓等建筑項目可進行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
4、 送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
第 2 條 嚴格對分包方安全資質(zhì)審查,資質(zhì)審查的內(nèi)容:
1、 有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。
2、 法人代表授權(quán)委托書。
3、 由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4、 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負責人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5、 安全施工管理機構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu))。
6、 保證安全施工的機械(含起重機械安全準用證)、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備。
7、 安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同,合同中應(yīng)明確三點:第一必須明確各自的安全施工責任。凡由分包方責任造成的傷亡事故,應(yīng)由分包方承擔全部經(jīng)濟損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。第二嚴禁分包方承擔的工程項目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。
2、 分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對業(yè)主負責,對工程的安全、質(zhì)量、進度等全面負責。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。
第 4 條 嚴格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務(wù)分包單位時(簡稱分包方),首先由分包方提出申請并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關(guān)職能部門會同安監(jiān)部門嚴格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?嚴禁錄用。公司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。
2、 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進行。資質(zhì)審查不得自行降低標準,不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對承建項目的分包單位安全施工負有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責任,并對其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴禁以包代管、以罰代管。
4、 在對勞務(wù)分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責任者,對施工安全負全責。
5、 勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負責,并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施,仍應(yīng)由發(fā)包方負責并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴格執(zhí)行。
6、 勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場施工過程中,發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實踐經(jīng)驗的技工擔任現(xiàn)場負責人和安全監(jiān)護人。并對勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實際操作技能進行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進行勞務(wù)作業(yè)。
7、 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具。發(fā)包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查,嚴禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場使用。
勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對勞務(wù)分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具,必須提供經(jīng)檢查試驗合格的證明資料,并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應(yīng)加強勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,培訓(xùn)要有針對性,注重實效,并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求,施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底,并進行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績應(yīng)由發(fā)包方登記造冊。
9、 發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、 工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應(yīng)負全部責任。
12、 分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報工作。
13、 發(fā)包方的安監(jiān)人員應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應(yīng)及時向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等,并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。
14、 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,發(fā)包方施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,并在施工時派員監(jiān)督。
15、 對分包方必須實行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據(jù)工作量的大小,預(yù)留承包合同價款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
16、 對安全工作有突出貢獻的分包方的集體和個人,發(fā)包方應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應(yīng)予重獎。對負責人不服從發(fā)包方管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止合同,限期退出并嚴禁重新錄用。
17、 本規(guī)定用于調(diào)整公司內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
18、 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時,以國家規(guī)定為準。
第2篇 分包工程安全管理標準
1 目的
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為實現(xiàn)中國_______公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標,確保_______熱電有限公司安全、文明施工,創(chuàng)精品工程,特對本工程的施工分包工程制定本標準。
2 適用范圍
本標準適用于_______熱電有限公司2×300mw新建工程的分包工程安全管理工作。
3 引用標準及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標準
3.1.1 《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》;
3.1.2 《中國_______公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;
3.1.3 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠) dl 5009.1—2002;
3.1.4 國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》。
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 監(jiān)理管理;
3.2.3 檔案管理;
3.2.4 基建與生產(chǎn)接口管理;
3.2.5 評估及改進管理。
3 專業(yè)術(shù)語定義(略)
4 職責
4.1 標準監(jiān)督實施及完善負責人
_______熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標準負責人,負責本標準的全面管理,監(jiān)督檢查_______熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標準的有效性。
4.2 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
_______熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責檢查本標準在本公司的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標準中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經(jīng)本標準負責人同意和授權(quán)修訂本標準。
5 執(zhí)行標準
5.1 工程所有分包工程應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標、擇優(yōu)選用分包隊伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下:
5.1.2 有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
5.1.3 滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設(shè)施、安全用具。
5.1.4 施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
5.1.5 具有兩級機構(gòu)的承包是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
5.2 中標了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔的安全責任,并由監(jiān)理單位、_______項目公司安全部審查同意。
5.3 安全資質(zhì)審查必須由監(jiān)理單位、安監(jiān)部嚴格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职犖?嚴禁錄用。安監(jiān)部有否決錄用的權(quán)力。
5.4 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者,童工應(yīng)堅決清退,嚴禁錄用。
5.5 工程開工前,分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報監(jiān)理單位、_______項目公司安監(jiān)部備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。
5.6 分包單位對所承擔的施工工程必須編制安全施工措施,大型獨立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所鑒定的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包單位簽約者應(yīng)負全部責任。
5.7 分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴有本人照片的胸卡證,專職安全員就佩戴明顯標志上崗,“胸卡證”與安全員的標志嚴禁轉(zhuǎn)借他人。
5.8 分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者,本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部匯報安全工作。
5.9 發(fā)包單位的安監(jiān)部有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,及時傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等。
5.10 突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則 ,對分包單位實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
5.11 對安全工作有突出貢獻的分包單位的集體和個人,發(fā)包單應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應(yīng)予以重獎。對負責人不服從安監(jiān)部管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,立即終止合同,限期退出并嚴禁重新錄用。
5.12 經(jīng)資質(zhì)審查,分包單位承包的工程,嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。
6 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本計劃的執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫一次評價表(附錄1),報標準負責人進行評價。
標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價,并決定本標準是否升版。
第3篇 某分包工程安全管理制度
第一條為實現(xiàn)彭水縣海天水電開發(fā)公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標,確保工程建設(shè)項目安全、文明施工,創(chuàng)精品工程。特對本工程的施工分包項目作如下規(guī)定:
第二條工程所有分包項目應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標、擇優(yōu)先選用分包隊伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下:
一、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
二、滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設(shè)施、安全用具。
三、施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;
四、具有兩級機構(gòu)的承包商是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第三條中標了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔的安全責任,并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。
第四條安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职犖?嚴禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。
第五條發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅決清退,嚴禁錄用。
第六條工程開工前,分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報項指揮部安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。
第七條分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,發(fā)包單位簽約者應(yīng)負全部責任。
第八條分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴帶有本人照片的胸卡證,專職安全員應(yīng)佩明顯標志上崗,“胸卡證”與安全員的標志嚴禁轉(zhuǎn)借他人。
第九條分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從管理、監(jiān)督和報導(dǎo),并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報安全工作。
第十條發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,及時傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等。
第十一條突出“安全第一,預(yù)防為主”的原則,對分包單位實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
第十二條對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人,發(fā)包單位應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應(yīng)予以重獎。對負責人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,立即終止合同,限期退出并嚴禁重新錄用。
第十三條經(jīng)資質(zhì)審查,分包單位承包的項目,嚴格分包單位再行轉(zhuǎn)包。
第4篇 某建筑企業(yè)分包工程安全管理制度
建筑公司分包工程安全管理制度
1、分包單位資質(zhì)審查
1.1公司安全管理部在審查勞務(wù)分承包隊伍的資質(zhì)時,須嚴格審查其安全施工資質(zhì),嚴禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?/p>
1.2分包單位安全施工資質(zhì)審查的內(nèi)容應(yīng)包括:
1.2.1有關(guān)部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;
1.2.2法人授權(quán)委托書;
1.2.3施工簡歷和近三年來安全施工經(jīng)驗和記錄;
1.2.4安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負責人、工程技術(shù)人員和工人);
1.2.5安全施工管理機構(gòu)及人員配備(30人以上必須配備專職安全員,設(shè)有二級機構(gòu)的勞務(wù)分承包隊伍,必須有專職安全管理機構(gòu);30人以下的配備兼職安全員);
1.2.6保證安全施工的機械、機具、工器具及安全防護設(shè)備的配備;
1.2.7安全施工管理辦法。
2、分包過程管理
2.1發(fā)包單位與分包單位在開工前,必須簽定合同,明確雙方的安全責任,合同內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:
2.1.1分包工作范圍;
2.1.2雙方權(quán)利和義務(wù);
2.1.3施工任務(wù)和工期;
2.1.4質(zhì)量標準與檢驗、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理;
2.1.5合同價款與支付;
2.1.6設(shè)備材料及施工機具供應(yīng);
2.1.7違約責任與解決合同爭議的方法。
2.2發(fā)包單位對分包單位的負有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責任,必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程,嚴禁以包代管,以罰代管。
2.3工程開工前,項目部應(yīng)對勞務(wù)分承包負責人和技術(shù)人員進行全面技術(shù)交底,保存完整記錄或資料。
2.4勞務(wù)分承包隊伍必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的辦法,項目部應(yīng)預(yù)留人工費的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷和設(shè)備事故扣除保證金的50%,違反有關(guān)安全規(guī)程制度的按《安全處罰條例》給予經(jīng)濟處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。
2.5工程項目部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同約定的義務(wù),并就以下內(nèi)容進行重點監(jiān)督管理:2.5.1核查勞務(wù)分包方進場人員持證情況是否符合勞務(wù)分包合同的約定;
2.5.2檢查工程項目部下達的月份各項指標完成情況;
2.5.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況;
2.5.4核查施工機械設(shè)備、計量器具的到位情況、性能狀況,以及對需要檢驗、校驗工器具的檢定證明文件;
2.5.5監(jiān)督勞務(wù)分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關(guān)文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作;
2.5.6按工程驗收規(guī)范、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)標準檢查、驗收所承擔的施工項目;
2.6對勞務(wù)分包隊伍的考評
2.6.1分公司或工程項目部在每個工程項目竣工后,會同工程技術(shù)部對該工程所使用的勞務(wù)分包隊伍進行一次考評。
2.6.2對勞務(wù)分包隊伍的考評結(jié)果,可作為評先表彰的依據(jù)。勞務(wù)分包隊伍可以按照公司的有關(guān)制度規(guī)定參加評先表彰。
第5篇 分包工程安全管理實施細則范本
1. 目的
規(guī)定分包項目范圍、分包資質(zhì)審查內(nèi)容及現(xiàn)場管理。
2. 適用范圍
分公司項目分包及現(xiàn)場分包工程管理。
3. 職責
3.1 分公司市場經(jīng)營科負責對投標的分承包方進行資質(zhì)預(yù)審查;負責建立分承包方評審程序;負責建立合格分承包方檔案并定期發(fā)布;負責組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地對新引進的分承包方進行考察。
3.2 分公司安保科負責制定分包工程安全管理實施細則;配合對分承包方進行考察;負責對中標的分承包進行資質(zhì)審查并保留相應(yīng)記錄;在組織分公司季度或?qū)ｍ棛z查時組織對分承包方施工項目的安全檢查。
3.3 分公司安保科負責對分承包方進場前的資質(zhì)審查、合同及結(jié)算會簽;負責分承包方人員進廠作業(yè)前的一級安全教育并保留相關(guān)資料;負責對分包方作業(yè)范圍內(nèi)的各項安全檢查,并督促不符合項的整改。
3.4 專業(yè)工地具體負責分承包方的日常管理工作。負責分承包方人員的二級安全教育;負責對分承包方作業(yè)范圍的管理和監(jiān)督檢查;負責組織分承包方對不符合項的及時整改。
3.5 分公司政工部配合安?？崎T做好一級安全教育,在安?？崎T簽字確認后方可簽發(fā)入廠通行證。
4. 分包工程安全管理
4.1 分承包方的選擇
4.1.1 工程施工中,因人力資源等原因,確需引進分承包方時,由專業(yè)工地提出書面申請,報分公司市場經(jīng)營科及分管生產(chǎn)的副經(jīng)理批準。
4.1.2 項目同意分包后,分公司市場經(jīng)營科在合格分承包范圍內(nèi)對擬引進的投標單位進行資質(zhì)預(yù)審查,如需引進新隊伍,則在資質(zhì)預(yù)審查的基礎(chǔ)上由分公司市場經(jīng)營科組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地負責人進行考察,合格后確定為擬引進的投標方。
4.1.3 公司市場經(jīng)營部組織或委托分公司市場經(jīng)營部組織安全保衛(wèi)科、項目管理科等部門進行分包項目的開標評審,經(jīng)綜合評價后選擇合適的分承包方。
4.1.4 中標的分承包方,在簽訂合同前必須提供近三年安全施工業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件、經(jīng)過公證的法人代表委托書、當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全施工許可證”、安全施工的技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)人員取證情況、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品的配備、安全文明施工管理制度等供公司、分公司安全保衛(wèi)科進行分包資質(zhì)審查,合格后簽訂安全施工協(xié)議并將協(xié)議作為合同的附件。資質(zhì)審查不合格的必須重新進行分承包方的選擇。
4.1.5 資質(zhì)審查合格后在開工前簽訂施工合同,在合同上明確合同雙方安全文明施工的責、權(quán)、利。同時根據(jù)工程量的大小,預(yù)留承包價款的5%或每50萬元預(yù)留1萬元作為安全施工保證金。因圖紙等原因開工前無法及時簽訂合同時,必須草簽一份協(xié)議,明確協(xié)議雙方安全文明施工的責、權(quán)、利,嚴禁無合同或協(xié)議就開工。
4.1.6 下列項目不得由分承包方單獨承建:火電工程的熱控,汽機本體,鍋爐本體,高、中壓管道,主廠房及其基礎(chǔ),水塔,煙囪,升壓站等。
4.2 分承包方的進場
4.2.1 對分承包方人員的教育培訓(xùn)
l分公司安全保衛(wèi)科審查合格的分承包方在進入施工現(xiàn)場前,須提供進場人員名單一份;
l分公司安全保衛(wèi)科組織對分承包方入場人員進行一級安全教育培訓(xùn)。
l所屬專業(yè)工地組織對分承包方入場人員進行二級安全教育培訓(xùn)。
l分承包方組織對入場人員進行三級安全教育培訓(xùn)。
4.2.2 分承包方人員的入場
l經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)并考試合格后,分公司安全保衛(wèi)科建立入場人員三級安全教育卡片。同時出具相關(guān)證明,由分公司政工部簽發(fā)入場證,人員方可進入現(xiàn)場施工。
l分承包方須提供入場人員的身份證明供分公司安全保衛(wèi)科,未成年工及年齡超過60歲的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
l分承包的工程項目需登高作業(yè)的,分承包單位須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行登高體檢。體檢結(jié)果報分公司安全保衛(wèi)科存檔。體檢不符要求的不得從事高處作業(yè)。
4.2.3 分承包人員的現(xiàn)場管理
l分包單位的行政負責人是安全施工第一責任人,對本單位的安全施工負全責。30人以上的分承包方須指定專人負責現(xiàn)場的安全管理工作。設(shè)有二級機構(gòu)的分承包方必須有專職的安全管理機構(gòu)。
分承包方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程和本公司的相關(guān)規(guī)定、制度,服從本公司的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。負責組織施工人員學習與本工程有關(guān)的安全管理制度,定期參加本公司專業(yè)工地組織召開的調(diào)度會。
l分承包方人員每周必須進行一次安全站班會,小結(jié)上周安全工作,布置下一周安全工作重點。每周組織一次本單位施工區(qū)域的安全自檢和自改工作,配合分公司及專業(yè)工地做好存在問題的整改。
設(shè)有二級機構(gòu)的分承包方按分公司或?qū)I(yè)工地模式建立相關(guān)安全施工管理臺帳;無二級機構(gòu)的分承包方按班組建制模式建立相關(guān)安全施工管理臺帳。
l分承包方現(xiàn)場人員發(fā)生變動時須及時通報分公司相關(guān)部門和專業(yè)工地,以便及時組織相關(guān)教育培訓(xùn)工作。
l分公司及專業(yè)工地安全監(jiān)察人員及各級安全生產(chǎn)責任人負責分承包方人員現(xiàn)場工作中的安全監(jiān)督檢查工作。違反相關(guān)安全規(guī)定的及時給予糾正并予以一定的處罰。
l分包工程嚴禁轉(zhuǎn)包或再次分包,違者由分公司解除合同并處一萬元以下的罰金(具體由分公司商定)。
l分承包方人員發(fā)生事故時,由專業(yè)工地及分承包方負責按《事故報告、調(diào)查處理程序》處理。
l對分承包方發(fā)生事故后的處罰:
發(fā)生死亡及以上事故扣100%安全施工保證金,并清退出場,三年內(nèi)不得重新錄用。
發(fā)生重傷事故扣50%安全施工保證金,并限期一周進行停工整頓:組織人員分析事故原因、吸取事故教訓(xùn)、補充完善本單位安全施工制度、完善現(xiàn)場安全設(shè)施、完善職工個人防護等。
發(fā)生輕傷事故扣20%-30%安全施工保證金,并限期三天組織現(xiàn)場職工安全再教育、檢查及整改等。
發(fā)生機械、火災(zāi)、交通事故及對事故責任人的處罰按《sdjy.350.327-2004安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《sdjy.350.337-2004道路交通事故處罰辦法》執(zhí)行。
4.2.4 對分承包方的復(fù)查和評審
l分公司市場經(jīng)營科每年組織對現(xiàn)場的各分承包方進行一次復(fù)查:審查其資質(zhì)、安全生產(chǎn)資格的有效性。審查分承包方對安全文明施工的履約能力和履約效果。
l對工程已竣工的分承包方按質(zhì)保體系要求及時進行評審,確定合格分承包方,供今后工程招標選擇。
5. 相關(guān)記錄
5.1 分承包方安全資質(zhì)審查表
第6篇 工程分包工程安全管理制度
為了規(guī)范工程分包的安全管理,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。
第一條工程部在公司工程分包管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責本公司工程分包的歸口管理工作。
第二條項目部是工程分包安全管理的具體承擔者。負責簽訂工程分包合同和安全管理協(xié)議,并對分包工程的全過程進行管理。
第三條分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)并能夠在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承包工程,具備相應(yīng)的施工能力和現(xiàn)場組織實施能力。
第四條項目部必須嚴格執(zhí)行公司《工程分包控制程序》文件,對分包土建工程25萬元以上或25萬元以下但涉及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等風險度較大的工程需要分包的,必須報公司工程部,按公司規(guī)定進行內(nèi)部招標,選擇合格的分包商。
第五條項目部與分包方必須簽訂安全管理協(xié)議書,協(xié)議書要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包方未簽訂安全管理協(xié)議,不得進場施工。
第六條安全管理協(xié)議書應(yīng)明確安全風險保證金交納標準,分包方進場施工前,必須向項目部交納工程合同總價的3%~5%作為安全風險保證金,不足1萬元的按1萬元交納。未交納安全風險保證金,不得進場施工。工程完工,經(jīng)項目部考核,實現(xiàn)安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標的,保證金如數(shù)返還;表現(xiàn)突出,達到優(yōu)秀等級的給予獎勵。未能實現(xiàn)目標或考核不合格的,沒收安全風險保證金;給公司聲譽造成影響的,給予1萬元至10萬元的罰款,并取消合格供方資格。
第七條各項目部要切實加強對分包工程的過程控制,嚴禁再次轉(zhuǎn)分包,必須將分包方納入到公司“三合一”管理體系之中,明確專人負責,對其進行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎(chǔ)性管理工作。對分包方的人員、設(shè)備要進行查驗,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗,對起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等危險性較大的作業(yè)必須制定專項方案。項目部要督促檢查分包方,落實專項方案中的各項措施,同時分包方必須有安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全作業(yè)。
第八條分包方在施工過程中必須接受項目部安技人員的管理。項目部在支付分包工程款以及退還安全風險保證金時,必須有項目部安技員的簽字認可。同時安技員不得故意刁難,否則分包方可向項目部或公司工程部投訴,公司一經(jīng)查實,嚴肅處理。
第九條分包方發(fā)生傷亡事故,必須按程序在規(guī)定的時間內(nèi)上報,保護好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理在接事故報告后,必須立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助處理,同時向公司報告。
第十條本辦法由公司工程部負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
