許可證管理制度歷史(12篇)

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：34

目錄
1.許可證管理制度包括哪些方面 2.許可證管理制度重要性 3.許可證管理制度方案 4.許可證管理制度歷史(12篇)

許可證管理制度歷史

許可證管理制度是企業(yè)運營中不可或缺的一部分，它涉及到企業(yè)的合規(guī)性、業(yè)務(wù)連續(xù)性和風(fēng)險管理。這種制度旨在確保企業(yè)在其經(jīng)營活動中遵守相關(guān)法律法規(guī)，獲取并保持必要的許可和認證，以合法、安全、高效地開展業(yè)務(wù)。

包括哪些方面

許可證管理制度主要包括以下幾個關(guān)鍵方面：

1. 許可證識別與申請：確定企業(yè)運營所需的各類許可證類型，如生產(chǎn)許可證、銷售許可證、環(huán)保許可等，并負責(zé)申請流程。

2. 許可證維護：定期更新和續(xù)期許可證，確保其始終有效。

3. 許可證合規(guī)性監(jiān)控：建立內(nèi)部審計機制，檢查許可證使用是否符合規(guī)定，防止違規(guī)行為。

4. 法規(guī)跟蹤與適應(yīng)：密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)變化，及時調(diào)整許可證策略。

5. 員工培訓(xùn)與意識提升：確保員工了解許可證要求，提高合規(guī)意識。

6. 應(yīng)急處理：制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對許可證丟失、撤銷等突發(fā)情況。

重要性

許可證管理制度的重要性不容忽視：

1. 遵守法規(guī)：許可證是企業(yè)合法經(jīng)營的基礎(chǔ)，不合規(guī)可能導(dǎo)致罰款、訴訟甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2. 保護聲譽：許可證合規(guī)性體現(xiàn)了企業(yè)的專業(yè)性和責(zé)任感，有助于樹立良好的市場形象。

3. 風(fēng)險管理：有效管理許可證可降低法律風(fēng)險，保障企業(yè)穩(wěn)定運營。

4. 商業(yè)機會：某些許可證可能為企業(yè)開辟新的市場和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

方案

1. 設(shè)立專門部門：設(shè)立許可證管理團隊，負責(zé)許可證的申請、維護和合規(guī)性監(jiān)控。

2. 制定政策與程序：明確許可證管理流程，包括申請、更新、審核、培訓(xùn)和應(yīng)急處理的詳細步驟。

3. 技術(shù)支持：利用數(shù)字化工具進行許可證管理，自動化提醒更新和續(xù)期，減少人為疏漏。

4. 內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織員工培訓(xùn)，增強許可證合規(guī)意識，理解其對企業(yè)的重要性。

5. 外部咨詢：與專業(yè)法律顧問合作，確保企業(yè)始終保持法規(guī)合規(guī)。

6. 持續(xù)改進：定期評估許可證管理制度的有效性，根據(jù)反饋和法規(guī)變化進行優(yōu)化。

許可證管理制度的建立健全，不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，也是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。通過系統(tǒng)化、專業(yè)化的方式管理許可證，企業(yè)將更好地適應(yīng)市場環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

許可證管理制度歷史范文

第1篇進出口配額及許可證管理暫行規(guī)定

進出口配額及許可證管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強ee系統(tǒng)的配額及許可證管理,充分發(fā)揮配額及許可證在進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中的作用,根據(jù)配額使用的公平高效原則,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中進出口配額包括出口配額中的計劃配額、主動配額、被動配額,也包括進口配額中一般配額、機電配額、特定登記產(chǎn)品。

第二章配額管理

第三條ee公司配額管理實行計劃分配、有償使用的原則,各所屬企業(yè)進出口配額計劃由計劃部審查后統(tǒng)一向有關(guān)政府部門申報,經(jīng)批準(zhǔn)后,由總公司計劃部統(tǒng)一下達并負責(zé)監(jiān)督、檢查配額的使用情況。

第四條各所屬企業(yè)申領(lǐng)配額一律采取書面形式,填寫《進出口商品配額計劃申請表》(以下簡稱《配額申請表》,并按要求及時報送總公司計劃部,總公司計劃部將按照國家有關(guān)部門要求,根據(jù)各下屬公司填報申請表的情況,統(tǒng)一平?編制上報。

第五條為保證配額分配和使用的公開性,總公司計劃部應(yīng)在收到國家下達配額后一周內(nèi),以書面形式公布所取得的配額品種和數(shù)量。

第六條為充分發(fā)揮各下屬公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,創(chuàng)造更高效益,避免配額的浪費,為進一步爭取配額打好基礎(chǔ),配額的分配將綜合考慮以下三方面因素:

(一)鼓勵自營、簽約優(yōu)先、到證優(yōu)先的原則;

(二)各所屬企業(yè)《配額商品業(yè)務(wù)跟蹤單》上報情況及所反映的相應(yīng)業(yè)績;

(三)各所屬企業(yè)《配額申請表》申報情況;

第七條所下達的配額采取有償使用的原則;視具體情況實行對效益好的商品配額多收費,對效益不好甚至略有虧損的商品配額少收費或不收費的辦法,以保證配額分配的合理性。

第八條對已下達配額商品的進出口業(yè)務(wù)實行業(yè)務(wù)跟蹤管理。所有使用配額的下屬公司(部門)需填寫《配額商品業(yè)務(wù)跟蹤單》,總公司計劃部將綜合不同商品配額的市場情況批復(fù)、簽章,并在財務(wù)本部收到配額使用費后從許可證事務(wù)管理局領(lǐng)取相關(guān)配額的許可證。

第九條對于已領(lǐng)取配額而未能完成計劃或預(yù)計不能完成計劃者,應(yīng)及時寫明情況,

所在單位加蓋公章后報計劃部,否則取消以后配額分配資格。

第十條總公司為了更有效地使用配額,總公司計劃部將根據(jù)上一貿(mào)易年度的配額

使用實績對配額使用效益好的單位予以表彰,以促成配額商品的規(guī)模化經(jīng)營。

第三章進出口許可證管理

第十一條總公司計劃部負責(zé)申領(lǐng)配額商品許可證及以總公司名義簽約的非配額商品進出口許可證。

第十二條對于配額商品的進出口許可證,申領(lǐng)的單位須取得總公司分配的配額指標(biāo),否則不予辦理。

第十三條對于非配額商品的進出口許可證,各經(jīng)貿(mào)公司應(yīng)在簽約之前咨詢有關(guān)所經(jīng)營產(chǎn)品的許可證申領(lǐng)的具體條件及有關(guān)政策規(guī)定,必要時總公司計劃部可協(xié)助進行有關(guān)咨詢工作。在確認符合申領(lǐng)條件并備齊相關(guān)資料后,方可向計劃部提出申領(lǐng)。

第十四條申領(lǐng)單位申領(lǐng)許可證時,須在裝船期前留有充分的時間。填寫許可證申領(lǐng)表,由所在公司總經(jīng)理簽字并加蓋公章后,連同真實、有效的合同及相關(guān)資料報送總公司計劃部?？偣居媱澆吭谌〉酶鞣N文件后,一般在五個工作日內(nèi)辦妥許可證,并通知申領(lǐng)單位。

第四章附則

第十五條本規(guī)定由總公司綜合計劃部負責(zé)解釋。

第2篇《動火安全許可證》管理制度

1、《動火安全許可證》為兩聯(lián),特殊危險動火、一級動火、二級動火安全許可證分別以一道、兩道、一道斜紅杠加以區(qū)分。

2、《動火安全許可證》由申請動火單位指定動火項目負責(zé)人辦理。辦證人須按《動火安全許可證》的項目逐項填寫,不得空項,然后根據(jù)動火等級,按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù),最后將辦理好的《動火安全許可證》交動火項目負責(zé)人。

3、動火負責(zé)人持辦好的《動火安全許可證》到現(xiàn)場,檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全事項后,將《動火安全許可證》交給動火人。

4、一份《動火安全許可證》只準(zhǔn)在一個動火點使用。動火后,由動火人在《動火安全許可證》上簽字,如果在同一動火點多人同時動火作業(yè),可使用一份《動火安全許可證》,但參加動火作業(yè)的所有動火人應(yīng)分別在《動火安全許可證》上簽字。

5、《動火安全許可證》不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴大使用范圍。

6、《動火安全許可證》一式兩份,生產(chǎn)綜合部和動火人各持一份存查;特殊危險《動火安全許可證》由主管安全防火部門存查。

7、特殊危險動火《動火安全許可證》和一級《動火安全許可證》有效期為24小時。

8、動火作業(yè)超過有效期限,應(yīng)重新辦理《動火安全許可證》。

9、《動火安全許可證》的審批:

(1)特殊危險動火作業(yè)的《動火安全許可證》由動火地點所在的單位主管審批簽字,報生產(chǎn)經(jīng)理終審批準(zhǔn)。

(2)一級動火作業(yè)《動火安全許可證》由動火地點所在單位負責(zé)人初審簽字后,報生產(chǎn)經(jīng)理終審批準(zhǔn)。

(3)二級動火作業(yè)《動火安全許可證》由動火地點所在單位負責(zé)人終審批準(zhǔn)。

第3篇特種設(shè)備安裝維修《許可證》管理規(guī)定制度

1、為了規(guī)范機電類特種設(shè)備安裝、維修的許可工作,確保機電類特種設(shè)備安裝、維修的質(zhì)量和安全性能。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《機電類特種設(shè)備安裝、改造、維修許可規(guī)則》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》特制定本辦法。

2.《許可證》的使用、保管

2.1《許可證》由集團公司安質(zhì)部統(tǒng)一保管,建立《許可證》的收、發(fā)證簽收登記、歸檔等工作。

2.2《許可證》應(yīng)妥善保管,不得隨便外借,如需向用戶和認證機構(gòu)提供,必須得到部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。

2.3《許可證》應(yīng)進行標(biāo)注、編號。

2.4《許可證》不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣。

3.《許可證》有效期的管理

《許可證》有效期內(nèi),出現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時上報:

3.1單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地止、聯(lián)系電話變更時,應(yīng)及時以信件、傳真或電子郵件等有效方式報原受理機構(gòu)備案。

3.2單位名稱變更時,應(yīng)向受理機構(gòu)提出更換證書申請,并提交以下材料:

經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件;

新的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;

原《許可證》取證單位更名后新的印章圖樣;

擬增加施工類別或者提高施工等級時,應(yīng)填寫《申請書》,向受理機構(gòu)提出申請,經(jīng)相應(yīng)評審和受理機構(gòu)審查合格后換發(fā)新證,原證交回發(fā)證機構(gòu)。

3.3注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員的數(shù)量、質(zhì)量管理體系等條件發(fā)生重大變更時,應(yīng)及時報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,以確定是否重新審查取證條件。

4.《許可證》有效期滿的管理

4.1《許可證》有效期為4年。有效期滿后,擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的,應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個月提出換證申請。逾期不申請或未通過換證審查的,即失去相應(yīng)的資格,由原發(fā)證機構(gòu)注銷資格。過期的《許可證》交回發(fā)證機構(gòu)。

5.本辦法由集團公司安質(zhì)部負責(zé)解釋。

第4篇工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序的實施,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱工業(yè)產(chǎn)品是指《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定的產(chǎn)品(含食品及其相關(guān)產(chǎn)品)。

本規(guī)定所稱生產(chǎn)許可證注銷程序是指被許可人已經(jīng)取得的生產(chǎn)許可資質(zhì)被依法撤回、撤銷、吊銷或存在其他法定情形而被依法終止,并依法辦理注銷手續(xù)的過程。

第三條生產(chǎn)許可證注銷程序的實施,應(yīng)當(dāng)遵循事實清楚、證據(jù)確鑿、公開、公平、公正的原則。

第四條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定實施撤回、撤銷生產(chǎn)許可和吊銷生產(chǎn)許可證,辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章生產(chǎn)許可的撤回、撤銷

第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤回生產(chǎn)許可的決定:

(一)生產(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項目依法被終止的;

(二)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,導(dǎo)致生產(chǎn)許可被終止的;

(三)被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

第六條被許可人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷生產(chǎn)許可的決定:

(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的;

(二)已經(jīng)取得生產(chǎn)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件,且逾期未改正的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

許可部門或許可工作人員有下列情形之一的,依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定給予處分,可以作出撤銷生產(chǎn)許可的決定:

(一)玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的;

(五)依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

依照前兩款規(guī)定撤銷生產(chǎn)許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

第七條撤回、撤銷生產(chǎn)許可,由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法作出決定。

上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以撤銷下級部門決定的生產(chǎn)許可。

第八條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤回、撤銷的情形的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查取證,提出撤回、撤銷的意見,并按規(guī)定要求逐級上報準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。

第九條作出撤回、撤銷生產(chǎn)許可決定前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷生產(chǎn)許可的事實、理由和處理意見,聽取被許可人的陳述和申辯。

對被許可人提出的陳述和申辯,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進行核實;被許可人提出的陳述和申辯成立的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采納。

第三章生產(chǎn)許可證的吊銷

第十條被許可人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出吊銷生產(chǎn)許可證的決定:

(一)未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改,情節(jié)嚴重的;

(二)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,情節(jié)嚴重的;

(三)產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

第十一條吊銷生產(chǎn)許可證,由被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按辦案程序管轄權(quán)的規(guī)定作出行政處罰決定并負責(zé)執(zhí)行。作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求逐級上報準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)。

第十二條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)被許可人存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的,應(yīng)當(dāng)通報被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照辦案程序的規(guī)定,提出吊銷生產(chǎn)許可證的處理意見,聽取被許可人陳述和申辯,并告知其聽證權(quán)利。

被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)聽證規(guī)則進行聽證。

第十四條在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結(jié)束后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認為被許可人違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)將吊銷生產(chǎn)許可證的書面建議和有關(guān)情況,按規(guī)定要求逐級上報至準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時作出批復(fù)。

被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可部門同意吊銷的批復(fù),向被許可人作出吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定并負責(zé)執(zhí)行。

第四章注銷手續(xù)的辦理

第十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù):

(一)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的;

(二)生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的;

(三)被許可人依法終止的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項無法實施的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。

第十六條對生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的,由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法辦理注銷手續(xù)。

第十七條對因其他情形應(yīng)予注銷生產(chǎn)許可的,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依據(jù)事實提出處理建議,上報準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時辦理注銷手續(xù)。

第十八條準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)公告注銷生產(chǎn)許可的被許可人名單或有關(guān)事項。

第五章附則

第十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員在生產(chǎn)許可撤回、撤銷、吊銷、注銷工作中,存在違法違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門法制工作機構(gòu)和行政監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)許可承辦機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)的撤回、撤銷、吊銷和注銷工作的監(jiān)督。

第二十一條生產(chǎn)許可被注銷后,被許可人仍繼續(xù)生產(chǎn)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照查處無證生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定實施處罰。

第二十二條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自2007年3月1日起實施。

第5篇危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法

第一章總則

第一條為了嚴格危險化學(xué)品經(jīng)營安全條件,規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營活動,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)從事列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品的經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動,適用本辦法。

民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營活動,不適用本辦法。

第三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。未取得經(jīng)營許可證,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

從事下列危險化學(xué)品經(jīng)營活動,不需要取得經(jīng)營許可證:

(一)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的;

(二)依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的。

第四條經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機關(guān))負責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā):

(一)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè);

(二)經(jīng)營易制爆危險化學(xué)品的企業(yè);

(三)經(jīng)營汽油加油站的企業(yè);

(四)專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè);

(五)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級公司(分公司)。

(六)帶有儲存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外的其他危險化學(xué)品的企業(yè);

縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機關(guān))負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā);沒有設(shè)立縣級發(fā)證機關(guān)的,其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機關(guān)審批、頒發(fā)。

第二章申請經(jīng)營許可證的條件

第六條從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:

(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(gb50156)、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(gb50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;

(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;

(四)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(五)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

第七條申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

第八條申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)新設(shè)立的專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的,其儲存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi);

(二)儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(三)依照有關(guān)規(guī)定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》的要求;

(四)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;

(五)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學(xué)品貯存通則》(gb15603)的相關(guān)規(guī)定。

申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(gb50493)的規(guī)定。

第三章經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)

第九條申請人申請經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關(guān)(以下統(tǒng)稱發(fā)證機關(guān))提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實性負責(zé):

(一)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書;

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;

(三)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;

(四)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);

(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件);

(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件)。

帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)儲存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲存設(shè)施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件);

(二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件);

(三)安全評價報告。

第十條發(fā)證機關(guān)收到申請人提交的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:

(一)申請事項不需要取得經(jīng)營許可證的,當(dāng)場告知申請人不予受理;

(二)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責(zé)范圍的,當(dāng)場作出不予受理的決定,告知申請人向相應(yīng)的發(fā)證機關(guān)申請,并退回申請文件、資料;

(三)申請文件、資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正,并受理其申請;

(四)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理;

(五)申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。

發(fā)證機關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)印章和注明日期的書面憑證。

第十一條發(fā)證機關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后,應(yīng)當(dāng)組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

發(fā)證機關(guān)現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十二條發(fā)證機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)證機關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,告知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機關(guān)印章。

第十三條經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項:

(一)企業(yè)名稱;

(二)企業(yè)住所(注冊地址、經(jīng)營場所、儲存場所);

(三)企業(yè)法定代表人姓名;

(四)經(jīng)營方式;

(五)許可范圍;

(六)發(fā)證日期和有效期限;

(七)證書編號;

(八)發(fā)證機關(guān);

(九)有效期延續(xù)情況。

第十四條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:

(一)經(jīng)營許可證變更申請書;

(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);

(三)變更后的主要負責(zé)人安全資格證書(復(fù)制件);

(四)變更注冊地址的相關(guān)證明材料;

(五)變更后的危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告。

第十五條發(fā)證機關(guān)受理變更申請后,應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的文件、資料進行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

發(fā)證機關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的,應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,并收回原經(jīng)營許可證;不予變更的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知企業(yè)。

經(jīng)營許可證變更的,經(jīng)營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。

第十六條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存設(shè)施建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進行審查,辦理變更手續(xù)。

第十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理經(jīng)營許可證,并提交相關(guān)文件、資料:

(一)不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的;

(二)帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的;

(三)倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;

(四)經(jīng)營方式發(fā)生變化的;

(五)許可范圍發(fā)生變化的。

第十八條經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。

企業(yè)提出經(jīng)營許可證延期申請時,可以同時提出變更申請,并向發(fā)證機關(guān)提交相關(guān)文件、資料。

第十九條符合下列條件的企業(yè),申請經(jīng)營許可證延期時,經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:

(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法;

(二)取得經(jīng)營許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;

(三)未發(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。

帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達標(biāo)證書(復(fù)制件)。

第二十條發(fā)證機關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對延期申請進行審查,并在經(jīng)營許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定;發(fā)證機關(guān)逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延期。

發(fā)證機關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的,經(jīng)營許可證有效期順延3年。

第二十一條任何單位和個人不得偽造、變造經(jīng)營許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證。

第四章經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理

第二十二條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的條件及程序,審批、頒發(fā)經(jīng)營許可證。

發(fā)證機關(guān)及其工作人員在經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當(dāng)事人的財物,不得謀取其他利益。

第二十三條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況,接受社會監(jiān)督。

第二十四條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向同級公安機關(guān)、環(huán)境保護部門通報經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并及時告知原發(fā)證機關(guān)。

第二十六條發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。

第二十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證:

(一)經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的;

(二)終止危險化學(xué)品經(jīng)營活動的;

(三)經(jīng)營許可證被依法撤銷的;

(四)經(jīng)營許可證被依法吊銷的。

發(fā)證機關(guān)注銷經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十八條縣級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機關(guān)。

市級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第五章法律責(zé)任

第二十九條未取得經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,依照《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,依照前款規(guī)定給予處罰。

第三十條帶有儲存設(shè)施的企業(yè)違反《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證:

(一)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進行檢查的;

(二)未根據(jù)其儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的;

(三)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;

(四)未對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;

(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(六)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;

(七)未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。

第三十一條偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證。

第三十三條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行危險化學(xué)品經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十五條承擔(dān)安全評價的機構(gòu)和安全評價人員出具虛假評價報告的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰,由發(fā)證機關(guān)決定。

第六章附則

第三十七條購買危險化學(xué)品進行分裝、充裝或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進行稀釋,然后銷售的,依照本辦法執(zhí)行。

使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地點所在地發(fā)證機關(guān)申請經(jīng)營許可證。

本辦法所稱儲存設(shè)施,是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)確定,儲存的危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施。

第三十八條本辦法施行前已取得經(jīng)營許可證的企業(yè),在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請經(jīng)營許可證。

本辦法施行前取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位或者個人,在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè),再依照本辦法的規(guī)定申請經(jīng)營許可證。

第三十九條經(jīng)營許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

第四十條本辦法自2022年9月1日起施行。原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年10月8日公布的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》同時廢止。

第6篇 _門店藥品經(jīng)營許可證管理制度

1、目的:為了促進各連鎖店依法規(guī)范經(jīng)營,許可證得以有效管理。

2、依據(jù):《許可證管理辦法》。

3、適用范圍:各連鎖門店。

4、責(zé)任人:門店負責(zé)人。

5. 1、各連鎖店經(jīng)營藥品必須按許可證標(biāo)準(zhǔn) 開展日?；顒?。

5. 2、將許可證懸掛在店堂內(nèi)醒目位置。

5. 3、嚴禁許可證出租、出借、出讓。

5. 4、凡店名稱注冊地址、質(zhì)量負責(zé)人、增減經(jīng)營范圍等有所變動時,必須提前一個月向上級藥監(jiān)部門申請變更事項,核準(zhǔn)后方可執(zhí)行,嚴禁擅自變動和隱瞞不報。

5. 5、按照上級藥監(jiān)部門規(guī)定的申請程序和要求,準(zhǔn)備好相關(guān)報送資料上報核準(zhǔn)。

5.5.1企業(yè)質(zhì)量負責(zé)人變更:聘用藥師帶上藥師的身份證、學(xué)歷證、職稱證書、工作年限證明、在職在崗證明、技能證、繼續(xù)教育證到公司初審,藥監(jiān)局核準(zhǔn)后,方可上崗。

5.5.2注冊地址變更:由門店按照間距、環(huán)境、面積的規(guī)定。初選好地址后,填表報公司審核,后報當(dāng)?shù)鼐謱徟?核準(zhǔn)后辦理申報、獲準(zhǔn)后方可遷到新址經(jīng)營。

5.5.3增減經(jīng)營范圍:按照經(jīng)營項目的人員資質(zhì)和設(shè)備要求之規(guī)定,向公司提出請求,公司根據(jù)實際情況結(jié)合規(guī)定進行審定,審定符合,準(zhǔn)備資料報批,獲準(zhǔn)后發(fā)可經(jīng)營。

第7篇安全生產(chǎn)許可證管理制度范本

第一條為了嚴格規(guī)范我礦安全生產(chǎn)條件,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本制度。

第二條必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動。

第三條應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身制度與出入井人員清點制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定各工種操作規(guī)程。

第四條安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費。

第五條設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第六條煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條煤礦應(yīng)當(dāng)開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護隊,配備救護裝備。

不具備單獨設(shè)立礦山救護隊條件的,應(yīng)當(dāng)與鄰近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。

第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃、職業(yè)危害防治計劃。

第十二條煤礦企業(yè)除應(yīng)符合第六條至第十一條規(guī)定的條件外,還必須符合下列條件:

(一)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(二)從業(yè)人員依法進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;

(三)制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測制度,為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

(四)依法進行安全評價;

(五)制定符合實際的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》;

(六)煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

1.礦井至少有兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口,安全出口之間的距離不得小于30米;井下每一個水平、每一個采區(qū)至少有兩個便于行人的安全出口,并與直達地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個暢通的安全出口,一個通到回風(fēng)巷,另一個通到進風(fēng)巷;

2.在用巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要,其中:礦井主要運輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米,采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米;

3.每年進行瓦斯等級鑒定,有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果;

4.具備完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng),礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求,礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機進行通風(fēng),并有同等能力的備用主要通風(fēng)機,生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng),掘進工作面使用專用局部通風(fēng)機進行通風(fēng),礦井有反風(fēng)設(shè)施;

5.礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置,實行瓦斯檢查制度和礦長、技術(shù)負責(zé)人瓦斯日報審查簽字制度,配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器,瓦斯檢測儀器定期校驗并由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定;

6.有防塵供水系統(tǒng),地面和井下有排水系統(tǒng),井上下配備必要的消防器材,有水害威脅的有探放水設(shè)備;

7.礦井由雙回路電源線路供電,嚴禁由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電,井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求,有接地、過流、漏電保護裝置,礦井掘進工作面的局部通風(fēng)機采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān),實現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;

8.礦井提升使用礦用提升絞車,且保險裝置和深度指示器裝設(shè)齊全;立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設(shè)防墜裝置,使用檢測合格的鋼絲繩,帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶,設(shè)置安全保護裝置;

9.有通達礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點的通信系統(tǒng);

10.使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志;

11.礦井配備足夠數(shù)量的自救器;

12.有反映實際情況的圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,井上下對照圖,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖,井下運輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)控裝備布置圖,排水、防塵、防火、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,井下避災(zāi)路線圖,采掘工作面有符合實際情況的作業(yè)規(guī)程。

第8篇四新工程交接開工許可證管理規(guī)定

一、“四新”安全管理規(guī)定

1. 公司和各單位要抓好新區(qū)域開工、新系統(tǒng)投入、新工藝及新設(shè)備試運轉(zhuǎn)期間的安全管理。

2. 新區(qū)域開工、新系統(tǒng)投入、新工藝及新設(shè)備試運轉(zhuǎn)前,必須由主管部門組織現(xiàn)場隱患排查,兜清所有工藝、環(huán)節(jié)、工程組織方面存在的隱患及問題,明確責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決,整改不到位不得組織施工或投入使用。同時填報《“四新” 現(xiàn)場隱患排查記錄》。

3.新區(qū)域開工、新系統(tǒng)投入、新工藝及新設(shè)備試運轉(zhuǎn)第一班,必須由專業(yè)部室、區(qū)科主管及以上管理人員盯一個工作全循環(huán)、全過程,指出關(guān)鍵點和易發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患問題及時制定針對性措施,并填寫《“四新”投入首日帶班記錄》,相關(guān)人員簽字確認,不準(zhǔn)盲目作業(yè)。

二、多單位作業(yè)場所安全管理

1. 各生產(chǎn)、生產(chǎn)輔助單位,無論是正常生產(chǎn)還是停產(chǎn)、檢修期間,原則上不允許出現(xiàn)交叉作業(yè)現(xiàn)象。因工程特殊需要,需要由兩個及以上單位平行或交叉作業(yè)時,必須由生產(chǎn)技術(shù)部組織相關(guān)職能科室及交叉作業(yè)施工單位召開現(xiàn)場會和專項措施審評會,充分研究部署平行及交叉作業(yè)的安全重點問題。由生產(chǎn)技術(shù)部安排安、技、調(diào)人員進行跟班安全確認,現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。

2. 單位內(nèi)部交叉作業(yè)、兩個及以上單位交叉作業(yè)或作業(yè)環(huán)境不良的工作、工程,要采取專門安全措施,各施工單位均要有專人進行現(xiàn)場盯崗,公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)派人到現(xiàn)場統(tǒng)一指揮施工作業(yè),并通知安管部。由安管部負責(zé)指定專人監(jiān)督安全技術(shù)措施落實情況。

三、工程交接、開工許可證管理

1.各單位要落實工程交接、開工許可制度,嚴格工程交接管理。所有工程移交必須同步做好技術(shù)資料、圖紙和現(xiàn)場標(biāo)注的安全隱患警示標(biāo)志移交。如掘進冒頂、采空區(qū)、老塘水等。生產(chǎn)技術(shù)部在組織工程交接過程中,必須明確基層單位技術(shù)資料移交的范圍和移交日期。各技術(shù)主管負責(zé)部室內(nèi)部相應(yīng)技術(shù)資料移交工作。技術(shù)主管部門要設(shè)立《工程資料移交臺賬》,詳細記載資料移交情況。

2.掘進交安裝、安裝交回采,回采交拆除,所有銜接的上下工序必須嚴格按《關(guān)于加強“三按”管理組織機構(gòu)及責(zé)任分工的通知》要求的“三按”標(biāo)準(zhǔn)進行施工,全面落實“上道工序為下道工序服務(wù)”的理念。生產(chǎn)技術(shù)部要按規(guī)范的程序及時組織相關(guān)部門、單位交接驗收。達不到“三按”標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)移交。工程交接時填寫《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司“三按”施工管理檢查驗收表》,驗收人員簽字生效。

3.要嚴格落實《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司關(guān)于重申井下施工實行“開工安全許可證”制度的通知》要求,新開工工程要由生產(chǎn)技術(shù)部組織現(xiàn)場會,工程涉及的職能科室及生產(chǎn)單位派人參加,經(jīng)現(xiàn)場勘查沒有較大安全問題的,填寫《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司工程開工許可驗收記錄》,相關(guān)驗收人員簽字生效。

4.生產(chǎn)單位攜《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司工程開工許可驗收表》及相關(guān)資料申請開工許可證,由公司安全副經(jīng)理簽發(fā)后方可開工。

第9篇《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)許可證》管理制度

1、設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)許可證》。

2、《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)許可證》由施工單位或交出設(shè)備單位負責(zé)辦理。

3、作業(yè)單位接到《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》的,由該項目的負責(zé)人填寫作業(yè)證上作業(yè)單位應(yīng)填寫的各項內(nèi)容。

4、《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》安全措施欄要填寫具體的安全措施。

5、《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》由交出單位和作業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)共同確認審批簽字后方為有效。

6、在設(shè)備內(nèi)高處作業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)辦理《高處作業(yè)許可證》。

7、在設(shè)備內(nèi)動火就按規(guī)定辦理《動火安全許可證》。

8、《設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全許可證》須經(jīng)作業(yè)人員確認無誤,并由車間班長再次確認無誤后,方準(zhǔn)許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。

9、設(shè)備內(nèi)作業(yè)因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《設(shè)備內(nèi)安全生產(chǎn)許可證》,方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè)。

10、設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后,需認真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認無問題,方可封閉設(shè)備。

第10篇安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理制度

縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。

跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(4) 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第11篇排污許可證管理制度

1.目的

加強公司排污許可證管理,規(guī)范排污行為,促進環(huán)境保護。

2.適用范圍

適用于公司排污許可證申辦、管理工作。

3.排污許可證管理

3.1安全環(huán)保部負責(zé)本單位的排污許可證的申報和管理工作。

3.2臨時排污許可證每年進行換發(fā)。

3.3因新、改、擴建建設(shè)項目原因使排放污染物種類、濃度、總量和污染防治設(shè)施運行、排污口的設(shè)置等情況發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自其環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收合格之日起15日內(nèi)申請辦理排污變更手續(xù)。

4.排污許可證申請程序

4.1填報排污許可證申請表;

4.2委托市級以上環(huán)境監(jiān)測單位對企業(yè)排污現(xiàn)狀進行監(jiān)測;

4.3將排污許可證申請表、排污申報登記表、有效監(jiān)測報告、原發(fā)排污許可證(正、副本)、排污口規(guī)范化證明及在線聯(lián)網(wǎng)證明、建設(shè)項目環(huán)評、現(xiàn)場監(jiān)察記錄、危廢處置相關(guān)資料、排污費核定通知書及繳費收據(jù)、工商營業(yè)執(zhí)照(正、副本)及組織機構(gòu)代碼證,報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門(區(qū)、市環(huán)保局)審核;

4.4領(lǐng)取由市﹙縣﹚環(huán)境保護主管部門發(fā)放的排污許可證;

5.支持性文件

《中華人民共和國國環(huán)境保護法》

《河北省達標(biāo)排污許可管理辦法(試行)》

第12篇安全作業(yè)許可證管理制度

1 各部門應(yīng)對動火作業(yè)、受限制空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù),作業(yè)許可證應(yīng)包含因素分析和安全措施等內(nèi)容。

2 申辦安全作業(yè)許可證的程序

a.作業(yè)或被作業(yè)部門指定專人向安辦提出申請。

b.安全作業(yè)許可證由安辦簽發(fā)并進行監(jiān)督,簽發(fā)部門應(yīng)注重時效性。

3安全作業(yè)許可證的內(nèi)容

a.注明作用內(nèi)容和作業(yè)的起止時間。

b.規(guī)定具體的防護措施和作業(yè)區(qū)域。