大學(xué)基建管理制度旨在確保校園建設(shè)項(xiàng)目的有效管理，涵蓋從項(xiàng)目規(guī)劃、預(yù)算編制、招標(biāo)采購到施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、后期維護(hù)等全過程。它旨在優(yōu)化資源配置，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率，保障師生安全，同時(shí)也為大學(xué)的長(zhǎng)期發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
包括哪些方面
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃：明確基建項(xiàng)目的必要性，進(jìn)行可行性研究，制定項(xiàng)目規(guī)劃。
2. 預(yù)算管理：制定詳細(xì)的工程預(yù)算，控制成本，防止超支。
3. 招標(biāo)與合同管理：公平公正的招標(biāo)程序，簽訂明確的合同，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)。
4. 工程施工管理：監(jiān)督施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，處理施工中遇到的問題。
5. 竣工驗(yàn)收：嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收，確保符合設(shè)計(jì)要求和使用功能。
6. 后期維護(hù)：建立維護(hù)機(jī)制，及時(shí)解決設(shè)施老化、損壞等問題。
7. 內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理：定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，識(shí)別和控制基建過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
重要性
大學(xué)基建管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 提升效率：通過規(guī)范化的流程，提高基建項(xiàng)目的執(zhí)行效率，減少延誤。
2. 資金保障：有效控制預(yù)算，確保資金的合理使用，避免浪費(fèi)。
3. 質(zhì)量保證：嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，保證新建設(shè)施的安全和耐用。
4. 法規(guī)合規(guī)：遵守相關(guān)法律法規(guī)，防止違規(guī)行為，保護(hù)學(xué)校利益。
5. 良好環(huán)境：創(chuàng)造良好的教學(xué)和生活環(huán)境，提升師生滿意度。
方案
1. 建立健全基建管理機(jī)構(gòu)：設(shè)立專門的基建管理部門，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的全程管理。
2. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程：針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)制定具體的操作指南，明確責(zé)任分工。
3. 強(qiáng)化培訓(xùn)：定期對(duì)基建管理人員進(jìn)行法規(guī)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)。
4. 信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目的信息化管理，提高透明度和效率。
5. 加強(qiáng)內(nèi)外溝通：與校內(nèi)各部門保持良好溝通，同時(shí)與外部供應(yīng)商、監(jiān)管部門保持緊密聯(lián)系。
6. 定期評(píng)估與調(diào)整：定期評(píng)估制度執(zhí)行情況，根據(jù)反饋和實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整和完善。
大學(xué)基建管理制度的建立健全，是確保校園建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵，也是大學(xué)持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有通過科學(xué)、規(guī)范的管理，才能使基建項(xiàng)目真正服務(wù)于教育事業(yè)，為師生創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)和生活環(huán)境。
大學(xué)基建管理制度范文
第1篇 大學(xué)基建修繕工程管理及違紀(jì)處分規(guī)定
大學(xué)基建、修繕工程管理及違紀(jì)處分規(guī)定(暫行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)?；?、修繕工程的管理,提高工程投資效益,減少重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和zz省《關(guān)于對(duì)工程建設(shè)違法違紀(jì)行為給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》等法規(guī)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱基建、修繕工程項(xiàng)目,是指利用學(xué)校資金及各基層單位自籌資金開支的基建工程、修繕工程(含裝飾工程、改建、擴(kuò)建工程)項(xiàng)目。
第三條 本規(guī)定適用于zz師范大學(xué)所有單位、部門及其工作人員。
第二章 立項(xiàng)與審批
第四條 凡擬進(jìn)行的基建、修繕工程項(xiàng)目,除緊急搶修工程外,都必須事先立項(xiàng)并獲批準(zhǔn)。
第五條 工程項(xiàng)目的立項(xiàng)。由建設(shè)單位提出書面立項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告必須包括工程項(xiàng)目建設(shè)目的、用途、投資計(jì)劃、資金來源以及建設(shè)后收益的可行性分析報(bào)告等內(nèi)容。
第六條 立項(xiàng)報(bào)告的受理。
(一)后勤建設(shè)方面的立項(xiàng)報(bào)告由后勤管理處受理。
(二)其它方面的立項(xiàng)報(bào)告由資產(chǎn)管理處受理。
(三)基建處負(fù)責(zé)的大型工程項(xiàng)目經(jīng)校務(wù)會(huì)同意立項(xiàng)后向地方行政部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。
第七條 立項(xiàng)報(bào)告的審批。
(一)基層單位不準(zhǔn)在校內(nèi)建房,不得擅自改建、擴(kuò)建公用房?；鶎訂挝蛔曰I資金的修繕(含裝飾)工程項(xiàng)目的立項(xiàng),按本條第三款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
(二)建設(shè)計(jì)劃及資金在經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)并已由學(xué)校下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的立項(xiàng),經(jīng)受理立項(xiàng)報(bào)告的主管部門同意后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)(指分管受理立項(xiàng)報(bào)告部門的校領(lǐng)導(dǎo),下同)審批。
(三)新立項(xiàng)的工程,按以下程序?qū)徟?
1.投資資金總額在10萬元以下的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門同意后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.投資資金總額在10萬元至30萬元的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。
3.投資資金總額在30萬元以上、100萬元以下(不含100萬元)的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)校務(wù)會(huì)議研究審批。
4.投資資金總額在100萬元及其以上的,經(jīng)受理報(bào)告的主管部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)黨委常委會(huì)議研究審批。
第八條 立項(xiàng)未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)施工,違者應(yīng)責(zé)令停工。
第三章 設(shè)計(jì)、預(yù)算與發(fā)包
第九條 工程項(xiàng)目立項(xiàng)被批準(zhǔn)后,應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合立項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容和實(shí)際用途進(jìn)行。所有工程項(xiàng)目都應(yīng)該按照節(jié)儉、實(shí)用的原則進(jìn)行,不得搞超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第十條 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)后必須進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算(緊急搶修工程除外)。預(yù)算必須使用正規(guī)的工程預(yù)(決)算表,并加蓋預(yù)算員專用章。預(yù)算總金額不得突破投資計(jì)劃。預(yù)算須經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的主管人員審核。凡屬陜師校發(fā)[2000]4號(hào)文件第三條所列工程,須送校審計(jì)處進(jìn)行預(yù)算審計(jì),并按審計(jì)處意見撥付工程項(xiàng)目預(yù)付款;其余工程按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。預(yù)算未經(jīng)審計(jì)的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)開工。
第十一條 學(xué)校成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)、紀(jì)檢工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定招標(biāo)工作中的重大問題。
第十二條 凡投資資金總額在30萬元及其以上的工程項(xiàng)目,都必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。投資資金總額在10萬元―30萬元之間(不含30萬元)的工程項(xiàng)目,原則上也應(yīng)實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,也可經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)議標(biāo)發(fā)包。投資資金總額不足10萬元的工程項(xiàng)目,可采用議標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包。
招標(biāo)必須按照《中華人民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行,并提前3天向監(jiān)察處報(bào)送招標(biāo)文件。招標(biāo)工作實(shí)施前要報(bào)告監(jiān)察處,以便對(duì)招標(biāo)過程中的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)工作小組須有監(jiān)察、審計(jì)部門的人員參加。招標(biāo)結(jié)束后5日內(nèi),工程建設(shè)單位須將招標(biāo)結(jié)果(主要應(yīng)說明招標(biāo)過程及結(jié)果,并有招標(biāo)工作小組成員簽名)書面報(bào)監(jiān)察處備案。工程項(xiàng)目議標(biāo)前3天應(yīng)向監(jiān)察處報(bào)送有關(guān)材料,議標(biāo)時(shí)須有監(jiān)察部門的人員參加。
第十三條 在工程項(xiàng)目招(議)標(biāo)過程中,我?；?、后勤、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)部門及工程建設(shè)單位的有關(guān)人員與投標(biāo)人或承包單位有直接親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。任何人不得在工程項(xiàng)目招(議)標(biāo)過程中向投標(biāo)人或承包單位泄漏工程項(xiàng)目投資計(jì)劃和其它應(yīng)當(dāng)保密的資料及情況。任何單位和個(gè)人不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)(資格)等級(jí)的單位或個(gè)人。任何單位和個(gè)人不得限定建設(shè)單位將工程項(xiàng)目發(fā)包給指定的投標(biāo)人或承包單位。
第十四條 工程承包單位確定后,建設(shè)單位和承包單位必須簽訂施工合同。簽訂施工合同必須符合國(guó)家及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,除載明相關(guān)事項(xiàng)外,并須載明工程質(zhì)量等級(jí)或要求、保修期、保修費(fèi)用及“工程預(yù)決算必須經(jīng)校審計(jì)處審計(jì)并以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)”等有關(guān)事項(xiàng)。合同簽字前須經(jīng)監(jiān)察、審計(jì)部門審核并簽署意見,報(bào)學(xué)校法定代表人簽字后,方能生效。
第四章 施工與質(zhì)量監(jiān)督
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向承包單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料,要求承包單位采取措施加以保護(hù),防止因施工造成對(duì)地下管線的損壞。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)要求承包單位采取措施,控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。正常上課時(shí)間不得在教學(xué)區(qū)進(jìn)行噪聲和振動(dòng)危害較嚴(yán)重的施工。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)指派專人對(duì)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督人員要嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第十八條 對(duì)議標(biāo)或包工包料的工程項(xiàng)目中按市場(chǎng)價(jià)采購的數(shù)額較大的材料,建設(shè)單位事先應(yīng)指派專人(2人以上)進(jìn)行材料質(zhì)量及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,并寫出書面調(diào)查報(bào)告。報(bào)告須由調(diào)查人、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章,在工程竣工后進(jìn)行決算審計(jì)時(shí)同其它資料一起報(bào)審。
第五章 驗(yàn)收與決算
第十九條 工程項(xiàng)目竣工后,須由建設(shè)單位和使用單位組成工程項(xiàng)目驗(yàn)收小組(2人以上)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。驗(yàn)收工作結(jié)束后,驗(yàn)收人須在工程項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見并簽名。工程項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上必須有工程質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督情況的說明及本人簽名。工程在合理使用壽命內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,要追究工程質(zhì)量監(jiān)督人員和工程項(xiàng)目驗(yàn)收人員的責(zé)任。
第二十條 承包單位依據(jù)工程項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向建設(shè)單位提交正規(guī)的工程項(xiàng)目決算書,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的主管人員審核簽名。審核人必須注明所審核的工程項(xiàng)目決算書中工程量是否真實(shí),決算是否合理。工程項(xiàng)目決算書經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的主管人員審核同意并簽署意見后由建設(shè)單位送審計(jì)處進(jìn)行決算審計(jì),并按審計(jì)意見辦理工程費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。
第六章 違紀(jì)行為與處
分
第二十一條 凡在本校范圍內(nèi)所發(fā)生的工程建設(shè)違法違紀(jì)行為,除按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定由有管轄權(quán)的主管行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰和作出行政處理外,還應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依照本規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 有關(guān)單位、部門及其工作人員在工程建設(shè)活動(dòng)中,凡有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,或具有本規(guī)定第二十三條所列行為之一的,必須追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予行政警告至記大過處分,是黨員的,可同時(shí)給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予行政降級(jí)或者撤職處分,是黨員的,應(yīng)同時(shí)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政開除處分,是黨員的,應(yīng)同時(shí)給予開除黨籍處分。
第二十三條 工程建設(shè)單位及其有關(guān)工作人員,有下列行為之一的,必須按照本規(guī)定第二十二條的規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(一)工程項(xiàng)目未按規(guī)定立項(xiàng)或者立項(xiàng)未獲批準(zhǔn)擅自開工的;預(yù)算未經(jīng)審計(jì)擅自開工的;基層單位擅自在校內(nèi)建房的。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、提高工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、變更工程建設(shè)項(xiàng)目用途的。
(三)違反規(guī)定,將工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督等事項(xiàng)發(fā)包或者委托給不具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)(資格)等級(jí)的單位或個(gè)人的;建設(shè)單位不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督等事項(xiàng)出現(xiàn)重大失誤的。
(四)要求或者串通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量安全監(jiān)督單位違反法律、法規(guī)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)督的;采購、強(qiáng)令使用不經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的;強(qiáng)行指定工程建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)廠家或者供應(yīng)商的。
(五)違反規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)的;將必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零以及以其他方式規(guī)避招標(biāo)的;搞串標(biāo)、假招標(biāo)等不正當(dāng)活動(dòng)的;招(議)標(biāo)事先不向有關(guān)部門報(bào)告、不按規(guī)定程序進(jìn)行招(議)標(biāo)活動(dòng)、事后不向有關(guān)部門備案的。
(六)違反規(guī)定,在工程招(議)標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)回避而不回避給工程招(議)標(biāo)工作或?qū)W校造成嚴(yán)重影響、損失的;泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招(議)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)情況和資料的;擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的;與投標(biāo)人串通損害國(guó)家、學(xué)校利益的。
(七)違反規(guī)定,限制、排斥外單位的法人或者其他組織參加投標(biāo)的;對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和程序的行為不制止、不糾正、不查處或者不報(bào)告的;收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的。
(八)在中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人或自行確定中標(biāo)人的;不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的;與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的;將已中標(biāo)項(xiàng)目自行作廢、變更并另行發(fā)包的。
(九)以各種名義、形式干預(yù)正常的工程建設(shè)活動(dòng)和正當(dāng)?shù)恼?議)標(biāo)活動(dòng)的;授意選擇、指定工程建設(shè)項(xiàng)目的承包、代理、監(jiān)理等單位的;為親友承包工程項(xiàng)目或者生產(chǎn)、供應(yīng)工程建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備等提供便利和優(yōu)惠條件的。
(十)接到關(guān)于工程項(xiàng)目承包單位轉(zhuǎn)包或者違法分包以及轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的報(bào)告而不制止、不糾正的;與承包單位串通進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的。
(十一)違反工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理規(guī)定,擅自減少或者截留、擠占、克扣工程建設(shè)項(xiàng)目款項(xiàng),降低工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的;隨意加大工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià),損害國(guó)家、學(xué)校利益的。
(十二)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工程建設(shè)項(xiàng)目而不實(shí)施監(jiān)督管理的;不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)督管理,降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的;對(duì)有關(guān)的工程建設(shè)違法違紀(jì)行為不制止、不糾正、不查處或者不報(bào)告的。
(十三)不按規(guī)定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的;經(jīng)驗(yàn)收不合格,而出具合格意見或擅自使用、交付使用的;對(duì)實(shí)際發(fā)生工程量應(yīng)當(dāng)核實(shí)而不核實(shí)的。
(十四)其他違反規(guī)定的行為。
第二十四條 在工程建設(shè)活動(dòng)中,有關(guān)人員具有貪污、受賄、挪用和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以及收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有、接受禮品依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)交公而不交公等違法違紀(jì)行為的,按照規(guī)定合并處理。
第二十五條 在工程建設(shè)活動(dòng)中,有關(guān)單位、部門和人員違法違紀(jì)取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠。
第二十六條 違反規(guī)定進(jìn)行施工的,除責(zé)令停工、追究有關(guān)人員法律、紀(jì)律責(zé)任外,還應(yīng)責(zé)令單位直接負(fù)責(zé)的主管人員賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第二十七條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予處分:
(一)主動(dòng)檢查錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的,或者積極清繳全部違法違紀(jì)取得的財(cái)物的;
(二)主動(dòng)采取措施,減少或者避免損失的;
(三)檢舉、揭發(fā)他人的違法違紀(jì)行為,經(jīng)過查證屬實(shí)的;
(四)經(jīng)辦人員依法抵制無效,被迫執(zhí)行的;
(五)其他依法可以從輕、減輕或者免予處分的情形。
違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,未造成危害后果,經(jīng)批評(píng)教育改正后,可以不予處分。
第二十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分:
(一)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)負(fù)有管理監(jiān)督職責(zé)的單位、部門及其工作人員違反規(guī)定故意違法違紀(jì)的;
(二)利用職權(quán)指示、暗示、默許或者強(qiáng)令下屬人員實(shí)施違法違紀(jì)行為的;
(三)拒不糾正錯(cuò)誤或者阻止他人交代、舉報(bào)、提供證據(jù)材料的;
(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、證人的;
(五)不及時(shí)采取措施,致使損失增大的;
(六)偽造、毀滅、隱匿證據(jù)的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情形。
第二十九條 工程項(xiàng)目建設(shè)單位不負(fù)責(zé)任,對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算、決算不認(rèn)真進(jìn)行審核,導(dǎo)致預(yù)算超出投資計(jì)劃較多,或一年內(nèi)累計(jì)三次以上(含三次)決算審減率超過5%的,對(duì)工程建設(shè)單位予以全校通報(bào)批評(píng)。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)三次決算審減率超過10%的承包單位,視其情節(jié),停止其6個(gè)月至1年在校內(nèi)承包工程的資格。
第七章 附則
第三十條 本規(guī)定由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 大學(xué)基建處基建財(cái)務(wù)管理辦法
大學(xué)基建處基建財(cái)務(wù)管理的辦法
1、財(cái)務(wù)處核算五室是在處長(zhǎng)及分管處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)法規(guī),管理我?；ㄍ顿Y及校內(nèi)自籌基建資金的科室。
2、所有基建資金的收支均應(yīng)納入計(jì)財(cái)科管理。
3、根據(jù)學(xué)?；ㄍ顿Y計(jì)劃,編制年度基建財(cái)務(wù)收支計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
4、基建財(cái)務(wù)一切支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支審批制度。
5、編制基建財(cái)務(wù)資金收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表及在建工程財(cái)務(wù)支出情況一覽表,每月報(bào)送分管校長(zhǎng)及處長(zhǎng)。
6、根據(jù)施工合同及施工科簽證的完成工作量撥付工程款,撥款總額嚴(yán)格控制在預(yù)算數(shù)額以內(nèi)。
7、單項(xiàng)工程撥款90%時(shí)停撥,待工程結(jié)算完成后結(jié)清。
8、竣工工程應(yīng)扣留竣工資料保證金,竣工檔案資料收齊后,由檔案人員書面通知計(jì)財(cái)科支付施工單位保證金。
9、竣工工程應(yīng)按規(guī)定留足一年的保修金。保修金的留存比例和使用,由施工科提出意見,書面通知計(jì)財(cái)科。
10、竣工工程應(yīng)在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)辦理竣工結(jié)算,對(duì)于工程結(jié)算尾款應(yīng)由甲乙雙方簽證認(rèn)可。
11、因公外出人員所借差旅費(fèi)用需辦理借款手續(xù),填寫借款單,由處長(zhǎng)審批,計(jì)財(cái)科辦理支付。出差人員返回后,應(yīng)在五日內(nèi)報(bào)銷并結(jié)清借款。
12、加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理,按期與有關(guān)單位對(duì)帳,及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),減少資金占用。
13、根據(jù)材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃,落實(shí)采購資金,嚴(yán)格按合同規(guī)定付款。
14、每月計(jì)財(cái)科與倉庫對(duì)帳一次,年終由材料科會(huì)同計(jì)財(cái)科進(jìn)行倉庫盤點(diǎn),經(jīng)盤點(diǎn)發(fā)生的盈虧應(yīng)及時(shí)處理,由材料科提出意見,報(bào)處長(zhǎng)審批后由計(jì)財(cái)科調(diào)整帳目。
15、財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制,控制費(fèi)用開支,降低工程成本。
16、按照有關(guān)檔案管理規(guī)定加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理,做好財(cái)務(wù)檔案資料的整理、立卷和上交工作。
17、每?jī)稍抡匍_一次資金調(diào)度會(huì),對(duì)資金的使用作出統(tǒng)籌安排。
18、學(xué)?；ㄙY金來源主要有:省,市基建投資、學(xué)校自籌基建資金和其他基建資金。
19、基建資金撥入后,計(jì)財(cái)科應(yīng)將資金的數(shù)額、計(jì)劃項(xiàng)目及用途及時(shí)向處長(zhǎng)匯報(bào)。
20、學(xué)校的各項(xiàng)基建資金支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,保證基建資金的合理、有效使用。
21、基建資金主要用于:征地拆遷、基建項(xiàng)目前期費(fèi)用、工程進(jìn)度款、材料設(shè)備款、基建管理費(fèi)用及其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的支出。
22、征地拆遷,建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)用支出,由經(jīng)辦人根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出用款額,經(jīng)綜合科科長(zhǎng)審核簽字后,報(bào)處長(zhǎng)審批。
23、工程進(jìn)度款的撥付:施工單位應(yīng)每月上報(bào)完成工作量,并經(jīng)施工科簽證,作為撥款依據(jù)。撥款時(shí),根據(jù)工程工作量完成情況,施工單位提出撥款數(shù)額,經(jīng)工地代表審查,施工科科長(zhǎng)審核簽字,上報(bào)處長(zhǎng)審批。處長(zhǎng)根據(jù)計(jì)財(cái)科提供的資金情況確定撥款額。
24、竣工工程保證金、保修金的撥付:竣工工程應(yīng)按規(guī)定留存保證金、保修金。退還保證金保修金時(shí),應(yīng)由該工程的工地代表審查,經(jīng)施工科科長(zhǎng)審核簽字,報(bào)處長(zhǎng)審批。
25、工程材料款的撥付:實(shí)行大包的工程,撥付施工單位的材料款,視同撥付工程進(jìn)度款。實(shí)行由我方供應(yīng)一二類物資的工程,撥付材料款時(shí),根據(jù)施工科提供的材料數(shù)量及工程進(jìn)度需要,由材料員提出用款計(jì)劃,材料科科長(zhǎng)審核簽字后,報(bào)處長(zhǎng)審批。
26、設(shè)備采購支出,由材料科根據(jù)設(shè)備購貨合同的規(guī)定提出用款額,經(jīng)材料科科長(zhǎng)審核簽字,報(bào)處長(zhǎng)審批。
27、基建行政辦公管理費(fèi)用的支出,由綜合科根據(jù)各科上報(bào)的計(jì)劃,經(jīng)綜合科科長(zhǎng)審核簽字,報(bào)處長(zhǎng)審批。
28、非基本建設(shè)的其他支出,須經(jīng)分管校長(zhǎng)同意,經(jīng)辦人簽字后報(bào)處長(zhǎng)審批,方可支出。
29、為了提高會(huì)計(jì)人員的政治思想覺悟,業(yè)務(wù)素質(zhì),建立良好的會(huì)計(jì)工作秩序,搞好基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算與管理工作,基建處財(cái)務(wù)人員必需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
30、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩方面。政治學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論、黨和國(guó)家的方針政策及學(xué)校有關(guān)規(guī)定。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:國(guó)家財(cái)政法規(guī),財(cái)務(wù)制度及基本建設(shè)方面的財(cái)務(wù)規(guī)章、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和基本建設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)理論,學(xué)習(xí)研究財(cái)務(wù)工作的方法和職業(yè)道德。
31、學(xué)習(xí)時(shí)間:每周四下午參加全處政治學(xué)習(xí),每周二下午為全科學(xué)習(xí)時(shí)間,科內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間每周不少于二小時(shí)。
32、學(xué)習(xí)方法:全處學(xué)習(xí)服從處里安排,全科學(xué)習(xí)以集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。
33、學(xué)習(xí)要求:理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題,有的放矢。
第3篇 大學(xué)基建處安全生產(chǎn)管理制度
根據(jù)徐政發(fā)[2002]59號(hào)《市政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、徐政發(fā)[2002]58號(hào)《徐州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈徐州市安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究辦法〉的通知》和校行政要求,為確保建筑物施工階段的安全生產(chǎn),防止安全事故的發(fā)生,特制訂本管理制度。
一、加強(qiáng)對(duì)全處職工安全職工生產(chǎn)教育,定期組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,提高思想認(rèn)識(shí),樹立質(zhì)量、安全生產(chǎn)第一意識(shí)。
二、 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。處長(zhǎng)對(duì)全處安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)由分管處長(zhǎng)負(fù)責(zé),甲方駐工地代表對(duì)建筑物建設(shè)階段的安全負(fù)責(zé),計(jì)劃科科長(zhǎng)對(duì)甲供設(shè)備的安全使用負(fù)責(zé),處秘書對(duì)處辦公用房、辦公設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。
三、每月對(duì)全處工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查,提出整改意見,抓好落實(shí)。各責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生命生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
四、對(duì)出現(xiàn)各類安全生產(chǎn)事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),協(xié)助調(diào)查和處理工作,努力將損失減少到最低限度。
五、做好檢查監(jiān)督記錄,每學(xué)期進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)比,對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的同志進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第4篇 大學(xué)基建處加強(qiáng)工程造價(jià)管理規(guī)定
大學(xué)基建處關(guān)于加強(qiáng)工程造價(jià)管理的規(guī)定
為了有效控制工程造價(jià),最大限度地發(fā)揮投資效益,凡屬設(shè)計(jì)、施工、材料選用等原因,需增加或減少投資時(shí),按以下規(guī)定執(zhí)行:
第一條 招投標(biāo)之前,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙,除大中型設(shè)備以外,一律按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)招投標(biāo),盡量減少甩項(xiàng)。
第二條 工程中標(biāo)后,按招標(biāo)文件要求,由甲、乙、標(biāo)底單位三方共同確定合同價(jià)格,一次包死,原則上不再調(diào)整。
第三條 遇基礎(chǔ)不得不變更投資的部位,需嚴(yán)格按原定結(jié)算辦法執(zhí)行,并及時(shí)填報(bào)投資報(bào)告單。
第四條 工程施工過程中(包括圖紙會(huì)審的內(nèi)容)需要變更增加投資時(shí),凡是超過 3000 元以上的,必須事前填報(bào)投資增加報(bào)告單,批準(zhǔn)后方可實(shí)施, 3000 元以下必須報(bào)施工技術(shù)科科長(zhǎng)和分管處長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第五條 工程增加投資報(bào)告單是施工單位提交工程決算時(shí)的重要依據(jù),無報(bào)告單者( 3000 元以下無施工科科長(zhǎng)和分管處長(zhǎng)簽字),一律不予認(rèn)可。
第六條 甲方指定廠家的材料價(jià)格,要嚴(yán)格按程序確認(rèn)會(huì)簽后提交施工單位做為結(jié)算的重要依據(jù),同時(shí)送交財(cái)務(wù)、檔案各一份備查。
第七條 造價(jià)管理科審核工程進(jìn)度時(shí),按預(yù)算合同價(jià)、變更增加投資價(jià)予以審定。
第八條 工程統(tǒng)計(jì)要及時(shí)將增加投資列入計(jì)劃,以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
