建設(shè)指揮部管理制度是確保工程項目順利進行的關(guān)鍵,它涵蓋了組織架構(gòu)、職責分工、決策流程、項目管理、質(zhì)量控制、安全規(guī)定、溝通協(xié)調(diào)、資源分配等多個方面。這一制度旨在為工程項目的高效執(zhí)行提供清晰的指導(dǎo)框架,確保所有參與方明確自己的角色和任務(wù),共同推進項目進度。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu):明確指揮部的層級設(shè)置,包括指揮長、副指揮長及各部門負責人,以及他們的職責范圍。
2. 職責分工:詳細規(guī)定各崗位的工作內(nèi)容,確保責任到人,無遺漏。
3. 決策流程:制定從項目啟動到結(jié)束的決策路徑,包括重大事項的審批機制。
4. 項目管理:涵蓋項目計劃、進度跟蹤、變更控制等環(huán)節(jié),確保項目按期完成。
5. 質(zhì)量控制:設(shè)立嚴格的質(zhì)量標準和檢查流程,保障工程品質(zhì)。
6. 安全規(guī)定:制定安全規(guī)章制度,預(yù)防安全事故,保障人員安全。
7. 溝通協(xié)調(diào):建立有效的內(nèi)部和外部溝通機制,促進信息流通。
8. 資源分配:合理調(diào)配人力、物力、財力資源,提高效率。
重要性
建設(shè)指揮部管理制度的重要性不言而喻。一方面,它為項目提供了有序運行的規(guī)則,避免了因職責不清、流程混亂導(dǎo)致的延誤和錯誤。另一方面,良好的管理制度能夠提升團隊協(xié)作,確保資源配置的合理性和效率,降低項目風險,保障工程質(zhì)量和安全。此外,它還有助于增強對外部合作伙伴的信任,提升企業(yè)形象。
方案
1. 制定詳細的指揮部工作手冊,明確各項規(guī)定和流程,供所有成員參考執(zhí)行。
2. 定期開展培訓,提升指揮部成員對制度的理解和執(zhí)行力。
3. 設(shè)立監(jiān)督機制,對制度執(zhí)行情況進行定期評估和反饋,及時調(diào)整和完善。
4. 強化溝通,鼓勵指揮部成員提出改進建議,使制度更具適應(yīng)性和有效性。
5. 建立獎懲制度,激勵員工遵守制度,提高工作效率。
通過以上措施,我們期望構(gòu)建一個高效、有序的建設(shè)指揮部,推動工程項目的成功實施。
建設(shè)指揮部管理制度范文
第1篇 建設(shè)指揮部重大危險源管理制度怎么寫
一總 則
第一條 為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本辦法。
第二條 實現(xiàn)危險控制點分級控制管理,以控制危險因素(源)為核心,針對生產(chǎn)過程中每個危險因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負責和監(jiān)督檢查。
第三條 本辦法規(guī)定了危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。
二 適用范圍
第四條 本辦法適用于建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。
三職 責
第五條建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)安質(zhì)部負責編制本辦法,并在過程中實施指導(dǎo)與控制。
1.指揮部根據(jù)各施工單位上報,并經(jīng)監(jiān)理確認的重大危險源及不可容許危險源清單,確定各重大危險源及不可容許危險源控制重點。
2. 監(jiān)理單位負責確認施工單位上報的重大危險源及不可容許危險源清單。
涉及設(shè)計原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位與監(jiān)理單位共同確認。
3. 各施工單位負責辨識和評價各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險源、重大危險源和不可容許危險源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點并報監(jiān)理確認。
四工作程序
第六條 危險源辨識和危險評價過程
確定施工過程→識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可容許危險。
第七條 危險源辨識
1.辨識范圍
1.1危險源辨識覆蓋建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動的全過程,包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。
1.2考慮七種危害因素
1.2.1 化學危害:各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。
1.2.2 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。
1.2.3 機械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。
1.2.4 電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。
1.2.5 人機工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
1.2.6 生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
1.2.7 施工過程中的設(shè)施危害等。
1.3覆蓋三種時態(tài)
1.3.1 過去:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。
1.3.2 現(xiàn)在:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),
1.3.3 將來:作業(yè)活動發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。
1.4考慮三種狀態(tài)
1.4.1 正常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時間進行工作的狀態(tài)。
1.4.2 異常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。
1.4.3 緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。
2. 辨識方法
采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進新工藝、新設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。
2. 1 安全檢查表:將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。
2. 2 現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進行現(xiàn)場觀測,分析人員、工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。
2. 3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源,對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進行補充和確認。
2. 4 預(yù)先危險源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對存在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行類比分析和評價。
3. 危險評價3.1資料收集
各施工單位負責收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發(fā)生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關(guān)資料。
3. 2危險評價方法
3.2.1 危險分級
危險評價結(jié)果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。
評價準則如下:
1)導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風險。
2)違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為不可容許風險。
3. )曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件,評價為不可容許風險。
4)緊急狀態(tài)下的危險事件,評價為重大危險。
5)違法法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評價為重大危險。
6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險事件,評價為一般危險。
3.2.2 lec半定量評價方法
如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別,則采用lec評價法。
危險級別=l__e__c。
1)
分數(shù)值
e(暴露于危險環(huán)境的頻率)
10
連續(xù)暴露在潛在危險環(huán)境
6
每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露
3.每周一次或偶然地暴露2
每月暴露一次
1
每年數(shù)次暴露2)
分數(shù)值
l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)
10
完全可能,可被預(yù)料到
6
相當可能
3.可能,但不經(jīng)常
1
極度不可能3.)
分數(shù)值
c(后果的嚴重程度)
100
災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡
40
非常嚴重:可能導(dǎo)致有人重傷
15
嚴重:可能導(dǎo)致暫時性重傷
3.一般:輕微可恢復(fù)性的傷害
1
引人注目:不利安全健康
4)
分數(shù)值
l__e__c(危險級別)
級別3.20
特大危險
五級
160~320
重大危險
四級
70~160
較大危險
三級20~70
一般危險
二級
<20
輕微危險
一級
注:危險級別五級劃分為:不可容許危險;
危險級別四級、三級劃分為:重大危險。
3. 3評價步驟
3.3.1 施工單位負責對施工范圍內(nèi)的危險源進行識別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評價方法和準則,對危險源進行判斷或打分,確定重大危險及不可容許危險,填寫重大危險及不可容許危險源清單,并報監(jiān)理單位確認,監(jiān)理單位確認后按程序上報建指。
3.3.2 指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認后的清單確定管段控制重點,并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時備案。
4. 危險源控制計劃
4.1 施工單位根據(jù)確認后的重大危險源及不可容許危險清單制定針對性強的專項危險源控制措施,控制措施應(yīng)以消除危險源因素為準則,其次考慮危險降低措施(降低危險概率、降低危險傷害或財產(chǎn)損失),措施制定完成后報監(jiān)理審批后執(zhí)行。
4.2對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險處于有效控制中,而且不會帶來新的不可容許或重大危險。
4.3指揮部重點對不可容許危險源、重大危險源進行掌握和控制。
5.危險源辨識、危害評價的更新
5.1定期更新
根據(jù)工程進展情況施工單位應(yīng)對危險源進行動態(tài)管理,并按照本程序的第3.2條內(nèi)容,負責組織危險源的更新工作,重新評價重大危險及不可容許危險,并按規(guī)定上報。
5.2不定期更新
當發(fā)生研究、開發(fā)、引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時,應(yīng)及時更新。
6. 教育、培訓
危險源辨識,危險評價與危險控制計劃及有關(guān)教育培訓、協(xié)商與交流由施工單位負責組織實施。
7. 記錄管理
指揮部安質(zhì)部負責保管各項目范圍內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單;
施工單位、監(jiān)理單位負責保管管段內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單及相關(guān)評價記錄;
五記 錄
第八條 施工單位按照下表( 1.《危險源辨識和風險評價表》、 2.《重大危險源清單》)進行危險源管理和評價,并登記造冊。
六考核
第九條 對未進行危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及及時更新的施工、監(jiān)理單位,納入對施工、監(jiān)理單位的綜合考核進行處罰。
七、 附 則
第十條 本辦法由建設(shè)指揮部負責解釋,自公布之日起執(zhí)行。
第2篇 建設(shè)指揮部重大危險源管理制度
一總 則
第一條為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本辦法。
第二條實現(xiàn)危險控制點分級控制管理,以控制危險因素(源)為核心,針對生產(chǎn)過程中每個危險因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負責和監(jiān)督檢查。
第三條本辦法規(guī)定了危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。
二適用范圍
第四條本辦法適用于__建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。
三職 責
第五條__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)安質(zhì)部負責編制本辦法,并在過程中實施指導(dǎo)與控制。
1.指揮部根據(jù)各施工單位上報,并經(jīng)監(jiān)理確認的重大危險源及不可容許危險源清單,確定各重大危險源及不可容許危險源控制重點。
2.監(jiān)理單位負責確認施工單位上報的重大危險源及不可容許危險源清單。涉及設(shè)計原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位與監(jiān)理單位共同確認。
3.各施工單位負責辨識和評價各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險源、重大危險源和不可容許危險源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點并報監(jiān)理確認。
四工作程序
第六條危險源辨識和危險評價過程
確定施工過程→識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可容許危險。
第七條危險源辨識
1.辨識范圍
1.1危險源辨識覆蓋建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動的全過程,包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。
1.2考慮七種危害因素
1.2.1化學危害:各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。
1.2.2物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。
1.2.3機械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。
1.2.4電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。
1.2.5人機工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
1.2.6生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
1.2.7施工過程中的設(shè)施危害等。
1.3覆蓋三種時態(tài)
1.3.1過去:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。
1.3.2現(xiàn)在:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),
1.3.3將來:作業(yè)活動發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。
1.4考慮三種狀態(tài)
1.4.1正常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時間進行工作的狀態(tài)。
1.4.2 異常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。
1.4.3緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。
2. 辨識方法
采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進新工藝、新設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。
2.1 安全檢查表:將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。
2.2 現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進行現(xiàn)場觀測,分析人員、工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。
2.3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源,對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進行補充和確認。
2.4 預(yù)先危險源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對存在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行類比分析和評價。
3.危險評價
3.1資料收集
各施工單位負責收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發(fā)生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關(guān)資料。
3.2危險評價方法
3.2.1危險分級
危險評價結(jié)果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。評價準則如下:
1)導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風險。
2)違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為不可容許風險。
3)曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件,評價為不可容許風險。
4)緊急狀態(tài)下的危險事件,評價為重大危險。
5)違法法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評價為重大危險。
6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險事件,評價為一般危險。
3.2.2lec半定量評價方法
如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別,則采用lec評價法。危險級別=l×e×c。
1)
分數(shù)值
e(暴露于危險環(huán)境的頻率)
10
連續(xù)暴露在潛在危險環(huán)境
6
每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年數(shù)次暴露
2)
分數(shù)值
l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)
10
完全可能,可被預(yù)料到
6
相當可能
3
可能,但不經(jīng)常
1
極度不可能
3)
分數(shù)值
c(后果的嚴重程度)
100
災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡
40
非常嚴重:可能導(dǎo)致有人重傷
15
嚴重:可能導(dǎo)致暫時性重傷
3
一般:輕微可恢復(fù)性的傷害
1
引人注目:不利安全健康
4)
分數(shù)值
l×e×c(危險級別)
級別
320
特大危險
五級
160~320
重大危險
四級
70~160
較大危險
三級
20~70
一般危險
二級
<20
輕微危險
一級
注:危險級別五級劃分為:不可容許危險;危險級別四級、三級劃分為:重大危險。
3.3評價步驟
3.3.1施工單位負責對施工范圍內(nèi)的危險源進行識別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評價方法和準則,對危險源進行判斷或打分,確定重大危險及不可容許危險,填寫重大危險及不可容許危險源清單,并報監(jiān)理單位確認,監(jiān)理單位確認后按程序上報建指。
3.3.2指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認后的清單確定管段控制重點,并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時備案。
4. 危險源控制計劃
4.1 施工單位根據(jù)確認后的重大危險源及不可容許危險清單制定針對性強的專項危險源控制措施,控制措施應(yīng)以消除危險源因素為準則,其次考慮危險降低措施(降低危險概率、降低危險傷害或財產(chǎn)損失),措施制定完成后報監(jiān)理審批后執(zhí)行。
4.2對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險處于有效控制中,而且不會帶來新的不可容許或重大危險。
4.3指揮部重點對不可容許危險源、重大危險源進行掌握和控制。
5.危險源辨識、危害評價的更新
5.1定期更新
根據(jù)工程進展情況施工單位應(yīng)對危險源進行動態(tài)管理,并按照本程序的第3.2條內(nèi)容,負責組織危險源的更新工作,重新評價重大危險及不可容許危險,并按規(guī)定上報。
5.2不定期更新
當發(fā)生研究、開發(fā)、引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時,應(yīng)及時更新。
6.教育、培訓
危險源辨識,危險評價與危險控制計劃及有關(guān)教育培訓、協(xié)商與交流由施工單位負責組織實施。
7.記錄管理
指揮部安質(zhì)部負責保管各項目范圍內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單;施工單位、監(jiān)理單位負責保管管段內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單及相關(guān)評價記錄;
五記 錄
第八條施工單位按照下表(附件1.《危險源辨識和風險評價表》、附件2.《重大危險源清單》)進行危險源管理和評價,并登記造冊。
六考核
第九條對未進行危險因素(源)定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及及時更新的施工、監(jiān)理單位,納入對施工、監(jiān)理單位的綜合考核進行處罰。
七、 附 則
第十條本辦法由__建設(shè)指揮部負責解釋,自公布之日起執(zhí)行。
第3篇 某某校區(qū)建設(shè)指揮部公章管理制度
某校區(qū)建設(shè)指揮部公章管理制度
第一章 總則
第一條 為加強對西校區(qū)建設(shè)指揮部公章的管理,確保公章的安全和用印規(guī)范,特制定本制度。
第二章 公章的使用
第二條 凡使用西校區(qū)建設(shè)指揮部公章和西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章等公章,均需履行用章審批程序,并填寫用章登記表(包括用章日期、文件類別、內(nèi)容摘要、發(fā)往單位、批用人、用章人)。
第三條 用章審批程序
(一)西校區(qū)建設(shè)指揮部公章的使用
西校區(qū)建設(shè)指揮部對外辦理各項事宜均使用西校區(qū)建設(shè)指揮部公章。使用該公章須填寫用章登記表、經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核、報西校區(qū)建設(shè)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)(總指揮、副總指揮)審批簽發(fā),經(jīng)辦人簽字后方可用章。
(二)西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章的使用。
西校區(qū)建設(shè)過程中除以學校法定代表人簽訂的合同外,對外簽訂的各類合同,均使用西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章。
合同的簽訂程序:設(shè)計、勘測、監(jiān)理、施工、委托招標代理和造價咨詢等合同,由計劃經(jīng)濟部承辦,指揮部有關(guān)人員討論,經(jīng)指揮部、監(jiān)察處、審計處和法律顧問審核并填寫《西校區(qū)合同會審表》后,報指揮部總指揮審批簽字。公章管理者依據(jù)總指揮、副總指揮、總工程師、主管部長會簽的《西校區(qū)合同會審表》方可用章。
第三章 公章的管理
第四條 凡加蓋公章后的文件材料均需留存一份備案,并按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
第五條 公章管理者必須嚴格履行公章管理制度,妥善管理好公章,對于不符合用章管理規(guī)定的文件材料不得用章。因錯用公章造成不良影響或經(jīng)濟損失的,要予以追究責任。
第六條 公章不得帶出校外,如確因工作需要必須外帶使用時,要經(jīng)西校區(qū)建設(shè)指揮部總指揮批準,并派專人監(jiān)護,用完公章迅速送回。
第四章附則
第七條 關(guān)于使用學校公章和學校法定代表人名章的規(guī)定。
西校區(qū)建設(shè)指揮部代表學校對外辦理公務(wù)或以學校法定代表人簽訂的合同,需要使用學校公章和學校法定代表人名章時,須經(jīng)校長審批、西校區(qū)建設(shè)指揮部總指揮審核、到學校校長辦公室辦理用章登記,經(jīng)辦人簽字后方可用章。
第八條 本規(guī)定由__大學西校區(qū)建設(shè)指揮部負責解釋,自公布之日起施行。
第4篇 建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度
第一章 總則
第一條為更好地實施工程安全質(zhì)量的過程控制,加強對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理,進一步提高監(jiān)理管理水平,確保工程施工安全及質(zhì)量,根據(jù)《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(tb10402-2007)、《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》等文件精神的規(guī)定,結(jié)合__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。
第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗方法對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進行全過程的監(jiān)督活動。
第二章機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條指揮部管理機構(gòu)及職責
指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門,負責工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定,督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實施細則及旁站監(jiān)理實施情況,并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實施情況進行檢查、考核與獎罰。
第五條監(jiān)理單位管理機構(gòu)及職責
(一) 監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組,由總監(jiān)理工程師為組長,副總監(jiān)為副組長,各監(jiān)理組長為組員,全面負責工程監(jiān)理旁站的管理工作。
(二) 管理小組應(yīng)確定全線(站)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程,并組織有關(guān)人員編寫旁站監(jiān)理方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。
(三) 明確旁站監(jiān)理人員的職責、工程程序和方法,并明確獎罰措施。
(四) 確定各工點旁站監(jiān)理項目、旁站監(jiān)理人員,報指揮部安質(zhì)部備案。
第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求
第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對工程質(zhì)量安全的影響程度,合理配置旁站監(jiān)理人員。
(一) 對工程安全質(zhì)量影響大的項目,如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報、連接梁砼澆筑、預(yù)制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁砼澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項目,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師擔任,不得由監(jiān)理員擔任。
(二) 對工程安全質(zhì)量影響一般且易于進行安全質(zhì)量控制的,如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔任,若由監(jiān)理員擔任時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進行過程巡視與監(jiān)控。
第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容
第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍:
(一) 路基工程:基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。
(二) 橋梁工程:樁基砼灌注、水中承臺澆筑、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、基坑回填、墩臺身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。
(三) 隧道工程:仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測、超前地質(zhì)預(yù)報(特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。
(四) 站后工程:房建基坑及砼澆筑、各類管線預(yù)埋、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水通球試驗、屋面防水及閉水試驗、外掛裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗、各種設(shè)備的單機調(diào)試及綜合調(diào)試等。
(五) 鋪架工程:裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時連接及永久連接、梁面防水等。
(六) 其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運用,需要旁站監(jiān)理的項目。
第五章 監(jiān)理旁站方案的編制
第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織,專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫,經(jīng)總監(jiān)審核批準后實施。
第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:項目特點;質(zhì)量安全控制要點;質(zhì)量安全的檢驗方法;旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法;出現(xiàn)問題的處理方法;工作職責及記錄要求等。
第六章旁站監(jiān)理人員職責
第十條旁站監(jiān)理人員要對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程實施旁站監(jiān)督,其旁站監(jiān)理職責如下:
(一) 對所負責旁站項目的安全質(zhì)量負責,對因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負責直接責任。
(二) 認真按照旁站監(jiān)理方案的要求,履行各項旁站監(jiān)理職能。
(三) 認真做好旁站監(jiān)理記錄,應(yīng)按照有關(guān)要求,對于部分特殊部位應(yīng)及時留有影像資料,以備復(fù)查。
(四) 及時處理旁站項目在實施過程中出現(xiàn)的各種問題,利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。
(五) 定期編寫旁站監(jiān)理報告。
第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
第十一條質(zhì)量行為旁站
(一) 監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對后的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計(施工方案)施工。
(二) 檢查是否使用經(jīng)檢驗合格的材料、構(gòu)配件,機械設(shè)備是否配套或運行正常。
(三) 承包人現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員是否在崗。
(四) 檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。
(五) 檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
(六) 檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患,對旁站監(jiān)理過程利用多種手段予以記錄。
(七) 對于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、擋護工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。
(八) 檢查承包人是否按驗標要求進行試塊的取樣與留置,并根據(jù)驗標要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗工作。
(九) 檢查承包人工程成品保護情況是否滿足驗標及規(guī)范要求。
第十二條安全行為旁站
(一)涉及到對工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位,實施嚴格的旁站監(jiān)理。
(二)檢查承包人是否按經(jīng)批準的安全專項技術(shù)方案進行組織施工。
(三)檢查承包人現(xiàn)場專職安全員在崗情況和職責履行情況。
(四)檢查承包人的各項安全技術(shù)措施是否到位,是否存在安全隱患。
(五)檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面,是否交到了作業(yè)層,是否履行了安全隱患告知制度。
(六)檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進行作業(yè),大型機械設(shè)備及特種機械設(shè)備是否運行正常。
(七)檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。
(八)檢查施工環(huán)境是否對工程施工安全產(chǎn)生不利影響。
第十三條對承包單位的下列行為,旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施工,責令施工單位整改后方可復(fù)工:
(一)未經(jīng)同意,擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的;
(二) 承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場或履行職責不力,并有可能對工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的;
(三)承包人違章操作,并有可能造成安全事故的;
(四)承包人無相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無效的;
(五)施工環(huán)境惡劣可能會對工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。
第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎罰
第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門,負責旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查,以專項檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對旁站監(jiān)理工作的實施情況按照《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__監(jiān)理單位信用評價實施細則》進行評價與考核。
第十五條對發(fā)生下列情況之一者,指揮部有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對監(jiān)理人員進行處罰:
(一)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將予以黃牌警告,并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1~2千元的經(jīng)濟處罰:
1.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標準、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴格,情節(jié)較輕的;
2.不認真填寫旁站監(jiān)理記錄,經(jīng)提醒不糾正的;
3.應(yīng)旁站而不到場的。
(二)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將亮紅牌清退出場、全線(站)通報并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3~5千元的處罰:
1.擅離職守,給施工造成不利影響和損失的;
2.吃、拿、卡、要,故意刁難施工單位的;
3.因旁站不到位,出現(xiàn)與監(jiān)理職責有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴重的;
4.擅自脫崗累計達兩次以上的;
5.偽造監(jiān)理旁站記錄,未經(jīng)檢查盲目簽字的;
6.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標準、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴格,且造成損失或影響的;
7. 累計被黃牌警告達兩次以上的;
第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核
(一)監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對旁站監(jiān)理工作情況進行檢查與考核,重點檢查監(jiān)理人員是否切實履行了職責、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報告是否真實和完整等。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果,按照有關(guān)管理辦法要求對監(jiān)理人員實施獎罰。定期將檢查、考核與獎罰情況報指揮部安質(zhì)部。
第九章 附則
第十七條施工單位應(yīng)當根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進行施工前24小時,書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。
第十八條本辦法與《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位信用評價實施細則》等一起構(gòu)成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。
第十九條本辦法未盡事宜,按上級有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由__建設(shè)指揮部負責解釋。
第5篇 建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)管理制度
(一)安全生產(chǎn)技術(shù)措施審批制度
各施工單位在工程開工前,必須詳細核對設(shè)計文件,根據(jù)施工場地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料在編制施工組織設(shè)計時,按照《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各種大型承重機械設(shè)備和支架投入使用前必須進行承載力驗算及做好相應(yīng)的安全保障措施。如在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料必須先做試驗,并制定相應(yīng)的安全措施。安全生產(chǎn)措施是施工組織設(shè)計的重要組成部分,需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核通過后貫徹落實。
(二)安全(技術(shù))交底制度
安全交底,是具體貫徹安全生產(chǎn)、文明施工的主要方法之一,是一項經(jīng)常性的工作,也是實際而又深刻的安全教育。要求各項目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務(wù)時,對施工安全要提出明確要求,把施工技術(shù)和安全同時交底,在組織員工充分討論的基礎(chǔ)上,訂立保證安全生產(chǎn)措施,使人人對安全生產(chǎn)、文明施工心中有數(shù)。堅持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時要求駐地監(jiān)理和業(yè)主項目工程師參加交底會,并在交底文件上簽字確認。
(三)安全檢查制度
建立安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,把安全生產(chǎn)檢查制度化、日常化,項目建設(shè)指揮部將成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全線各標段的現(xiàn)場施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
1、項目指揮部聯(lián)合總監(jiān)辦定期對各施工單位進行安全生產(chǎn)檢查,施工單位必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,對照《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時糾正。
2、安全生產(chǎn)檢查辦法
定期進行安全生產(chǎn)檢查。項目指揮部、總監(jiān)辦每月組織一次;項目經(jīng)理部每半個月組織一次。
(1)業(yè)主、總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部、施工隊組織專業(yè)性的安全性生產(chǎn)檢查,如易燃易爆物品、大型設(shè)備安裝試產(chǎn)、重點工程施工、新產(chǎn)品使用等;季節(jié)性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺風、防暑降溫(夏季)等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國慶、“五一”等節(jié)日。
(2)日常安全生產(chǎn)檢查。班組專、兼職安全員或生產(chǎn)值班負責人,要經(jīng)常深入工地檢查、檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄,通知有關(guān)負責人進行整改并檢查整改結(jié)果。班組安全員是安全生產(chǎn)最直接、最能及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時處理隱患的安全管理人員,必須如數(shù)配足,加強培訓與學習。
(3)生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前,對自己崗位或者將要進行的工作進行安全自檢,確認安全可靠后才進行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時上報。
(四)安全事故報告制度
各項目部嚴格按照國務(wù)院第493號令,即《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,發(fā)生安全事故后須立即向指揮部及總監(jiān)辦匯報,對影響較壞、危害較大、性質(zhì)較嚴重的安全事故,還應(yīng)向建設(shè)方作書面的專題報告。報告內(nèi)容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實情況的追蹤檢查等。
(五)安全預(yù)案制度
要求各項目經(jīng)理部對安全隱患較大的重點工程制定安全預(yù)案,以預(yù)防措施為主,制定相應(yīng)得應(yīng)急系統(tǒng)及搶救預(yù)案。業(yè)主制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(六)事故處理制度
一旦事故發(fā)生,承包人須盡快將事故詳細情況報告監(jiān)理工程師及上級主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報告監(jiān)理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級主管部門。對事故要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責任人員未受到處理不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(七)事故分析制度
某分項工程或某部位如發(fā)生傷亡事故,項目經(jīng)理和安全部門須及時組織實地調(diào)查分析、找出原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,舉一反三,采取有效的預(yù)防措施,防止再發(fā)生同類的安全事故。
(八)安全事故通報制度
對臺風、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實施通報,讓各單位提前做好預(yù)防措施,避免安全事故的發(fā)生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發(fā)生,則應(yīng)發(fā)文要求各參建單位注意定期消毒,做好預(yù)防措施。
(九)安全生產(chǎn)宣傳、培訓、考核制度
各參建單位必須重視加強安全生產(chǎn)的宣傳工作,充分運用廣播、電視、墻報專欄和各種會議等手段,開展經(jīng)常性的安全知識教育工作,對施工人員必須進行安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)及安全技術(shù)標準的教育和培訓,尤其是要加強外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓工作,特殊工種作業(yè)必須考核合格后持證上崗。
(十)建立健全安全生產(chǎn)檔案制度
根據(jù)《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法》的有關(guān)要求,要求項目建設(shè)指揮部和各施工單位內(nèi)部建立安全生產(chǎn)檔案,各類安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的原始記錄在各單位內(nèi)部進行系統(tǒng)歸檔。