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房屋合同管理制度旨在規(guī)范房屋租賃、買賣等活動中的合同簽訂、執(zhí)行和管理，確保交易的公平、公正與透明。這一制度主要包括以下幾個方面：
1. 合同格式與內(nèi)容規(guī)定：明確合同應(yīng)包含的基本條款，如房屋基本信息、價格、付款方式、期限、權(quán)利與義務(wù)等。
2. 簽訂流程：規(guī)定合同的起草、審查、協(xié)商、簽署等步驟，確保雙方充分了解合同內(nèi)容。
3. 權(quán)益保護：設(shè)定權(quán)益保障措施，如違約責(zé)任、爭議解決機制等。
4. 合同變更與解除：明確合同修改、解除的條件和程序，防止糾紛發(fā)生。
5. 監(jiān)管與處罰：設(shè)立監(jiān)管機構(gòu)，對違反合同的行為進行處罰。
包括哪些方面
房屋合同管理制度涵蓋了以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 法律法規(guī)遵循：確保所有合同條款符合國家相關(guān)法律法規(guī)，避免違法操作。
2. 信息披露：規(guī)定房東或賣家需提供的房屋信息，如產(chǎn)權(quán)證明、房屋狀況報告等。
3. 安全保障：強調(diào)租賃或購買過程中的安全問題，如房屋安全檢查、保險要求等。
4. 服務(wù)標(biāo)準：設(shè)定中介服務(wù)標(biāo)準，規(guī)范服務(wù)行為，保護消費者權(quán)益。
5. 爭議解決：設(shè)立仲裁或訴訟機制，為合同糾紛提供解決途徑。
重要性
房屋合同管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 維護市場秩序：通過規(guī)范合同行為，防止欺詐、不公平交易，維護市場健康運行。
2. 保障交易安全：清晰的合同條款可以降低交易風(fēng)險，保護各方合法權(quán)益。
3. 提升效率：標(biāo)準化的合同流程能提高交易效率，減少因誤解或糾紛造成的延誤。
4. 鼓勵投資：穩(wěn)定、公正的合同環(huán)境能增強投資者信心，促進房地產(chǎn)市場的繁榮。
方案
為實施有效的房屋合同管理制度，建議采取以下策略：
1. 建立培訓(xùn)機制：定期對從業(yè)人員進行合同法規(guī)培訓(xùn)，提高合同管理水平。
2. 制定詳細操作指南：提供具體的操作流程和范例，便于實踐操作。
3. 加強監(jiān)管：通過定期檢查和隨機抽查，確保合同制度的執(zhí)行。
4. 搭建在線平臺：利用數(shù)字化技術(shù)，實現(xiàn)合同的線上簽訂、存儲和查詢，提高效率。
5. 完善糾紛處理機制：設(shè)立專門的調(diào)解部門，快速、公正地解決合同糾紛。
通過上述措施，我們期望能夠構(gòu)建一個公平、有序的房屋交易環(huán)境，保障所有參與者都能在法律框架下安心交易。
房屋合同管理制度范文
第1篇 房屋合同管理制度
房地產(chǎn)合同管理辦法目 錄第一章 總 則第二章 房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定第三章 房地產(chǎn)抵押合同的訂立第四章 房地產(chǎn)抵押登記第五章 抵押房地產(chǎn)的占用與管理第六章 抵押房地產(chǎn)的處分第七章 法律責(zé)任第八章 附 則第一章 總 則
第一條 為了加強房地產(chǎn)抵押管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益)根據(jù)《中華人民共和國國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國國民法典 》,制定本辦法,房地產(chǎn)合同管理辦法。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本法。地上無房屋(包括建筑物、構(gòu)筑物及在建工程)的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。預(yù)購商品房貸款抵押,是指購房人在支付首期規(guī)定的房價款后,由貸款銀行代其支付其余的購房款,將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。本辦法所稱在建工程抵押,是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)以轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。
第四條 以依法取得的房屋所有權(quán)抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)必須同時抵押。
第五條 房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押,受國家法律保護。
第六條 國家實行房地產(chǎn)抵押登記制度。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。直轄市、區(qū)(縣)政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。返 回第二章 房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定
第八條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押:
(一) 權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn);
(二) 用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn);
(三) 列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其它建筑物;
(四) 已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn);
(五) 被依法查封、扣押,監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn);
(六) 依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第九條 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)的,抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況告知抵押權(quán)人。抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。房地產(chǎn)抵押后,該抵押房地產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分,可以再次抵押,但不得超出余額部分。
第十條 以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的,視為同一抵押房地產(chǎn)。但抵押當(dāng)事人另有約定的除外。
第十一條 以在建工程已完工部分抵押的,其土地使用權(quán)隨之抵押。
第十二條 以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的,其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額比例為限。
第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授予其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)抵押的;應(yīng)當(dāng)符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)有規(guī)定的除外。
第十四條 以集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體所有制企業(yè)職工(代表)大會通過,并報其上級主管機關(guān)備案。
第十五條 以中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會通過,企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十六條 以有限責(zé)任公司、股份有限公司的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會或者股東大會通過,但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十七條 有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的,其設(shè)定的抵押期限不應(yīng)當(dāng)超過該企業(yè)的經(jīng)營期限。
第十八條 以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的,其抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
第十九條 以共有的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。
第二十條 預(yù)購商品房貸款抵押的,商品房開發(fā)項目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證。
第二十一條 以已出租的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人,并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。
第二十二條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押時,抵押房地產(chǎn)的價值可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定,也可以由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十三條 抵押當(dāng)事人約定對抵押房地產(chǎn)保險的,由抵押人為抵押的房地產(chǎn)投保,保險費由抵押人負擔(dān)。抵押房地產(chǎn)投保的,抵押人應(yīng)當(dāng)將保險單移送抵押權(quán)人保管。在抵押期間,抵押權(quán)人為保險償還的第一受益人。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位法人分立或者合并后,原抵押合同繼續(xù)有效,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時,其房地產(chǎn)合法繼承人或者代管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原抵押合同。返 回第三章 房地產(chǎn)抵押合同的訂立
第二十五條 房地產(chǎn)抵押,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。
第二十六條 房地產(chǎn)抵押合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一) 抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個人姓名、住所;
(二) 主債權(quán)的種類、數(shù)額;
(三) 抵押房地產(chǎn)的處所,名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等;
(四) 抵押房地產(chǎn)的價值;
(五) 抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任;
(六) 抵押期限;
(七) 抵押權(quán)滅失的條件;
(八) 違約責(zé)任;
(九) 爭議解決方式;
(十) 抵押合同訂立的時間與地點;(十一)雙方約定的其他事項,
第二十七條 以預(yù)購商品房貸款抵押的,須提交生效的預(yù)購房屋合同。
第二十八條 以在建工程抵押的,抵押合同還應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一) 《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》編號;
(二) 已交納的土地使用權(quán)出讓金或需交納的相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款額;
(三) 已投入在建工程的工程款;
(四) 施工進度及工程竣工日期;
(五) 已完成的工作量和工程量。
第二十九條 抵押權(quán)人要求抵押房地產(chǎn)保險的,以及要求在房地產(chǎn)抵押后限制抵押人出租、轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)或者改變抵押房地產(chǎn)用途的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同中載明。返 回第四章 房地產(chǎn)抵押登記
第三十條 房地產(chǎn)抵押合同自簽訂之日起三十日內(nèi),抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十一條 房地產(chǎn)抵押合同自抵押登記之日起生效。
第三十二條 辦理房地產(chǎn)抵押登記,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)交驗廠列文件:
(一) 抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明;
(二) 抵押登記申請書;
(三) 抵押合同;
(四) 《國有土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》,共有的房屋還必須提交《房屋共有權(quán)證》和其它共有人同意抵押的證明;
(五) 可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料;
(六) 可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料:
(七) 登記機關(guān)認為必要的其它文件.
第三十三條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人的申請進行審核。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在受理登記之日作出是否準予登記的書面答復(fù)。
第三十四條 以依法取得的房屋所有權(quán)證書的房地產(chǎn)抵押的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在原《房屋所有權(quán)證》上作他項權(quán)利記載后,由抵押人收執(zhí)。并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項權(quán)證》。以預(yù)售商品房或者在建工程抵押的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載。抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后,重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十五條 抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi),到原登記機關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。因依法處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和土地建筑物、其它附著物所有權(quán)的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自處分行為生效之日起三十日內(nèi),到縣級以上地方政府房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。返 回第五章 抵押房地產(chǎn)的占用與管理
第三十六條 已作抵押的房地產(chǎn),由抵押人占用與管理。抵押人在抵押房地產(chǎn)占用與管理期間應(yīng)當(dāng)維護抵押房地產(chǎn)的安全與完好。抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押房地產(chǎn)的管理情況。
第三十七條 抵押權(quán)可以隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并辦理抵押權(quán)變更登記。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知抵押人。經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租。抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者出租所得價款,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。超過債權(quán)數(shù)額的部分,歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
第三十八條 因國家建設(shè)需要,將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的,抵押人應(yīng)當(dāng)及時書面通知抵押權(quán)人;抵押雙方可以重新設(shè)定抵押房地產(chǎn),也可以依法清理債權(quán)債務(wù),解除抵押合同。
第三十九條 抵押人占用與管理的房地產(chǎn)發(fā)生損毀、滅失的,抵押人應(yīng)當(dāng)及時將情況告知抵押權(quán)人,并應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失的擴大。抵押的房地產(chǎn)因抵押人的行為造成損失使抵押房地產(chǎn)價值不足以作為履行債務(wù)的擔(dān)保時,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人重新提供或者增加擔(dān)保以彌補不足,或者直接向保險公司行使求償權(quán)。抵押人對抵押房地產(chǎn)價值減少無過錯的,抵押權(quán)人只能在抵押人因損害而得到的賠償?shù)姆秶鷥?nèi)要求提供擔(dān)保。抵押房地產(chǎn)價值未減少的部分,仍作為債務(wù)的擔(dān)保。返 回第六章 抵押房地產(chǎn)的處分
第四十條 有下列情況之一的,抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn):
(一) 債務(wù)履行期滿,抵押權(quán)人未受清償?shù)?債務(wù)人又未能與抵押權(quán)人達成延期履行協(xié)議的;
(二) 抵押人死亡,或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務(wù)的;或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的;
(三) 抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的;
(四) 抵押人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定;擅自處分抵押房地產(chǎn)的;
(五) 抵押合同約定的其他情況。
第四十一條 有本辦法
第四十條 規(guī)定情況之一的,經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商可以通過拍賣等合法方式處分抵押房地產(chǎn),協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟.
第四十二條 抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)事先書面通知抵押人;抵押房地產(chǎn)為共有或者出租的,還應(yīng)當(dāng)同時書面通知共有人或承租人;在同等條件下,共有人或承租人依法享有優(yōu)先購買權(quán)。
第四十三條 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)時,以抵押登記的先后順序受償.
第四十四條 處分抵押房地產(chǎn)時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)同處分,但對處分新增房屋所得,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。
第四十五條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物設(shè)定的房地產(chǎn)抵押進行處分時,應(yīng)當(dāng)從處分所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。
第四十六條 抵押權(quán)人對抵押房地產(chǎn)的處分,因下列情況而中止:
(一) 抵押權(quán)請求中止的;
(二) 抵押人申請愿意并證明能夠及時履行債務(wù),并經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(三) 發(fā)現(xiàn)被拍賣抵押物有權(quán)屬爭議的;
(四) 訴訟或仲裁中的抵押房地產(chǎn);
(五) 其它應(yīng)當(dāng)中止的情況。
第四十七條 處分抵押房地產(chǎn)所得金額,依下列順序分配:
(一) 支付處分抵押房地產(chǎn)的費用;
(二) 扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款;
(三) 償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金;
(四) 賠償由債務(wù)人違反合同而對抵押權(quán)人造成的損害;
(五) 剩余金額交還抵押人。處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)和違約金、賠償金時,抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。返 回第七章 法律責(zé)任
第四十八條 抵押人隱瞞抵押的房地產(chǎn)存在共有、產(chǎn)權(quán)爭議或者被查封、扣押等情況的,抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
第四十九條 抵押人擅自以出售、出租、交換、贈與或者以其它方式處理或者處分抵押房地產(chǎn)的,其行為無效;造成第三人損失的,由抵押人予以賠償。
第五十條 抵押當(dāng)事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產(chǎn)發(fā)生爭議的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,抵押當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁;沒有仲裁協(xié)議的,也可以直接向人民法院提起訴訟。
第五十一條 因國家建設(shè)需要,將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍,抵押人違反前述
第三十八條 的規(guī)定,不依法清理債務(wù),也不重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)向拆遷主管部門申請保留追償債務(wù)權(quán)利,并可以向人民法院提起訴訟。經(jīng)拆遷主管部門批準,拆遷人應(yīng)當(dāng)暫緩向抵押人發(fā)放拆遷補償費或者拆遷安置房地產(chǎn)權(quán)登記證件,直至法院作出判決為止。拆遷期限屆滿,若法院尚未作出判決,經(jīng)縣級以上房屋拆遷主管部門批準,拆遷人可以依法實施拆遷,并辦理證據(jù)保全。
第五十二條 登記機關(guān)工作人員玩忽職守,或者利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則
第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上進行房地產(chǎn)抵押活動的,參照本辦法執(zhí)行。第五十四條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自起施行。
第2篇 房屋租賃公司合同管理制度
房屋租賃公司合同管理制度
為規(guī)范公司的合同管理工作、滿足合同管理工作需要,實現(xiàn)公司合同管理的制度化,預(yù)防與減少合同遺失的發(fā)生,維護公司合法權(quán)益,擬定以下制度,自頒發(fā)日起執(zhí)行:
一、領(lǐng)取人(簽約人)須熟讀理解合同條款,全面準確地填寫合同。
二、各區(qū)域的合同編號均有分類(例:_村合同編號為_00000、l為lt00000、以此類推)、禁止交叉錯亂使用合同。
三、領(lǐng)取合同須登記簽名,禁止個人擅自領(lǐng)取合同。已簽合同須附上身份證復(fù)印件等有效證件。填寫合同必須正筆填寫、請勿留空。如有文字數(shù)字填寫不清晰不規(guī)范將被拒收。填寫注意事項請參考合同樣本。交回合同(填寫合同交回登記表),待合同專員對合同進行審查簽名后證實合同已交回,后由合同專員辦理存檔工作。
四、已領(lǐng)取合同期限為三個工作日,如合同未能按時上交視為逾期合同,需上報逾期原因同時禁止領(lǐng)取新合同。交齊清零后方可領(lǐng)取;如合同遺失、則罰款100元/份;作廢合同需一式二份同時上交,不齊全則罰款50元/份。
五、(房客合同)簽合同時提醒住客保管好合同、退房房客需攜帶合同及押金收據(jù)方可退還押金,遺失者概不退還押金。
六、簽約人對合同有保密義務(wù)。
行政管理部
20__年__月1日
第3篇 房屋合同管理制度(范文)
房地產(chǎn)合同管理辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定
第三章 房地產(chǎn)抵押合同的訂立
第四章 房地產(chǎn)抵押登記
第五章 抵押房地產(chǎn)的占用與管理
第六章 抵押房地產(chǎn)的處分
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強房地產(chǎn)抵押管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益)根據(jù)《中華人民共和國國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國國擔(dān)保法》,制定本辦法,
房地產(chǎn)合同管理辦法。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本法。地上無房屋(包括建筑物、構(gòu)筑物及在建工程)的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。預(yù)購商品房貸款抵押,是指購房人在支付首期規(guī)定的房價款后,由貸款銀行代其支付其余的購房款,將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。
本辦法所稱在建工程抵押,是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)以轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。
第四條 以依法取得的房屋所有權(quán)抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)必須同時抵押。
第五條 房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押,受國家法律保護。
第六條 國家實行房地產(chǎn)抵押登記制度。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。直轄市、區(qū)(縣)政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。
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第二章 房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定
第八條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押:
(一)權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn);
(二)用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn);
(三)列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其它建筑物;
(四)已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn);
(五)被依法查封、扣押,監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn);
(六)依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第九條 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)的,抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況告知抵押權(quán)人。抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。房地產(chǎn)抵押后,該抵押房地產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分,可以再次抵押,但不得超出余額部分。
第十條 以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的,視為同一抵押房地產(chǎn)。但抵押當(dāng)事人另有約定的除外。
第十一條 以在建工程已完工部分抵押的,其土地使用權(quán)隨之抵押。
第十二條 以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的,其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額比例為限。
第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授予其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)抵押的;應(yīng)當(dāng)符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)有規(guī)定的除外。
第十四條 以集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)集體所有制企業(yè)職工(代表)大會通過,并報其上級主管機關(guān)備案。
第十五條 以中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會通過,企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十六條 以有限責(zé)任公司、股份有限公司的房地產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)董事會或者股東大會通過,但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十七條 有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的,其設(shè)定的抵押期限不應(yīng)當(dāng)超過該企業(yè)的經(jīng)營期限。
第十八條 以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的,其抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
第十九條 以共有的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。
第二十條 預(yù)購商品房貸款抵押的,商品房開發(fā)項目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證。
第二十一條 以已出租的房地產(chǎn)抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人,并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。
第二十二條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押時,抵押房地產(chǎn)的價值可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定,也可以由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十三條 抵押當(dāng)事人約定對抵押房地產(chǎn)保險的,由抵押人為抵押的房地產(chǎn)投保,保險費由抵押人負擔(dān)。抵押房地產(chǎn)投保的,抵押人應(yīng)當(dāng)將保險單移送抵押權(quán)人保管。在抵押期間,抵押權(quán)人為保險償還的第一受益人。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位法人分立或者合并后,原抵押合同繼續(xù)有效,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時,其房地產(chǎn)合法繼承人或者代管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原抵押合同。
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第三章 房地產(chǎn)抵押合同的訂立
第二十五條 房地產(chǎn)抵押,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。
第二十六條 房地產(chǎn)抵押合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個人姓名、住所;
(二)主債權(quán)的種類、數(shù)額;
(三)抵押房地產(chǎn)的處所,名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等;
(四)抵押房地產(chǎn)的價值;
(五)抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任;
(六)抵押期限;
(七)抵押權(quán)滅失的條件;
(八)違約責(zé)任;
(九)爭議解決方式;
(十)抵押合同訂立的時間與地點;
(十一)雙方約定的其他事項,
第二十七條 以預(yù)購商品房貸款抵押的,須提交生效的預(yù)購房屋合同。
第二十八條 以在建工程抵押的,抵押合同還應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》編號;
(二)已交納的土地使用權(quán)出讓金或需交納的相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款額;
(三)已投入在建工程的工程款;
(四)施工進度及工程竣工日期;
(五)已完成的工作量和工程量。
第二十九條 抵押權(quán)人要求抵押房地產(chǎn)保險的,以及要求在房地產(chǎn)抵押后限制抵押人出租、轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)或者改變抵押房地產(chǎn)用途的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同中載明。
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第四章 房地產(chǎn)抵押登記
第三十條 房地產(chǎn)抵押合同自簽訂之日起三十日內(nèi),抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十一條 房地產(chǎn)抵押合同自抵押登記之日起生效。
第三十二條 辦理房地產(chǎn)抵押登記,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)交驗廠列文件:
(一)抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明;
(二)抵押登記申請書;
(三)抵押合同;
(四)《國有土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》,共有的房屋還必須提交《房屋共有權(quán)證》和其它共有人同意抵押的證明;
(五)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料;
(六)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料:
(七)登記機關(guān)認為必要的其它文件.
第三十三條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人的申請進行審核。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在受理登記之日作出是否準予登記的書面答復(fù)。
第三十四條 以依法取得的房屋所有權(quán)證書的房地產(chǎn)抵押的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在原《房屋所有權(quán)證》上作他項權(quán)利記載后,由抵押人收執(zhí)。并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項權(quán)證》。以預(yù)售商品房或者在建工程抵押的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載。抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后,重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十五條 抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi),到原登記機關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。因依法處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和土地建筑物、其它附著物所有權(quán)的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自處分行為生效之日起三十日內(nèi),到縣級以上地方政府房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。
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第五章 抵押房地產(chǎn)的占用與管理
第三十六條 已作抵押的房地產(chǎn),由抵押人占用與管理。抵押人在抵押房地產(chǎn)占用與管理期間應(yīng)當(dāng)維護抵押房地產(chǎn)的安全與完好。抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押房地產(chǎn)的管理情況。
第三十七條 抵押權(quán)可以隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并辦理抵押權(quán)變更登記。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知抵押人。經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租。抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者出租所得價款,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。超過債權(quán)數(shù)額的部分,歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
第三十八條 因國家建設(shè)需要,將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的,抵押人應(yīng)當(dāng)及時書面通知抵押權(quán)人;抵押雙方可以重新設(shè)定抵押房地產(chǎn),也可以依法清理債權(quán)債務(wù),解除抵押合同。
第三十九條 抵押人占用與管理的房地產(chǎn)發(fā)生損毀、滅失的,抵押人應(yīng)當(dāng)及時將情況告知抵押權(quán)人,并應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失的擴大。抵押的房地產(chǎn)因抵押人的行為造成損失使抵押房地產(chǎn)價值不足以作為履行債務(wù)的擔(dān)保時,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人重新提供或者增加擔(dān)保以彌補不足,或者直接向保險公司行使求償權(quán)。抵押人對抵押房地產(chǎn)價值減少無過錯的,抵押權(quán)人只能在抵押人因損害而得到的賠償?shù)姆秶鷥?nèi)要求提供擔(dān)保。抵押房地產(chǎn)價值未減少的部分,仍作為債務(wù)的擔(dān)保。
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第六章 抵押房地產(chǎn)的處分
第四十條 有下列情況之一的,抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn):
(一)債務(wù)履行期滿,抵押權(quán)人未受清償?shù)?債務(wù)人又未能與抵押權(quán)人達成延期履行協(xié)議的;
(二)抵押人死亡,或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務(wù)的;或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的;
(三)抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的;
(四)抵押人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定;擅自處分抵押房地產(chǎn)的;
(五)抵押合同約定的其他情況。
第四十一條 有本辦法第四十條規(guī)定情況之一的,經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商可以通過拍賣等合法方式處分抵押房地產(chǎn),協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟.
第四十二條 抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)事先書面通知抵押人;抵押房地產(chǎn)為共有或者出租的,還應(yīng)當(dāng)同時書面通知共有人或承租人;在同等條件下,共有人或承租人依法享有優(yōu)先購買權(quán)。
第四十三條 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)時,以抵押登記的先后順序受償.
第四十四條 處分抵押房地產(chǎn)時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)同處分,但對處分新增房屋所得,抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。
第四十五條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物設(shè)定的房地產(chǎn)抵押進行處分時,應(yīng)當(dāng)從處分所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。
第四十六條 抵押權(quán)人對抵押房地產(chǎn)的處分,因下列情況而中止:
(一)抵押權(quán)請求中止的;
(二)抵押人申請愿意并證明能夠及時履行債務(wù),并經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(三)發(fā)現(xiàn)被拍賣抵押物有權(quán)屬爭議的;
(四)訴訟或仲裁中的抵押房地產(chǎn);
(五)其它應(yīng)當(dāng)中止的情況。
第四十七條 處分抵押房地產(chǎn)所得金額,依下列順序分配:
(一)支付處分抵押房地產(chǎn)的費用;
(二)扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款;
(三)償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金;
(四)賠償由債務(wù)人違反合同而對抵押權(quán)人造成的損害;
(五)剩余金額交還抵押人。處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)和違約金、賠償金時,抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。
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第七章 法律責(zé)任
第四十八條 抵押人隱瞞抵押的房地產(chǎn)存在共有、產(chǎn)權(quán)爭議或者被查封、扣押等情況的,抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
第四十九條 抵押人擅自以出售、出租、交換、贈與或者以其它方式處理或者處分抵押房地產(chǎn)的,其行為無效;造成第三人損失的,由抵押人予以賠償。
第五十條 抵押當(dāng)事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產(chǎn)發(fā)生爭議的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,抵押當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁;沒有仲裁協(xié)議的,也可以直接向人民法院提起訴訟。
第五十一條 因國家建設(shè)需要,將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍,抵押人違反前述第三十八條的規(guī)定,不依法清理債務(wù),也不重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)向拆遷主管部門申請保留追償債務(wù)權(quán)利,并可以向人民法院提起訴訟。
經(jīng)拆遷主管部門批準,拆遷人應(yīng)當(dāng)暫緩向抵押人發(fā)放拆遷補償費或者拆遷安置房地產(chǎn)權(quán)登記證件,直至法院作出判決為止。拆遷期限屆滿,若法院尚未作出判決,經(jīng)縣級以上房屋拆遷主管部門批準,拆遷人可以依法實施拆遷,并辦理證據(jù)保全。
第五十二條 登記機關(guān)工作人員玩忽職守,或者利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上進行房地產(chǎn)抵押活動的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自1997年6月1日起施行。
