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村民管理制度是農(nóng)村社區(qū)管理的基礎(chǔ),旨在規(guī)范村民的行為,維護村莊的和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。它包括一系列規(guī)則、程序和執(zhí)行機制,涵蓋了村莊生活的各個方面。
包括哪些方面
1. 村民自治:強調(diào)村民參與決策,通過村民大會制定和修改村規(guī)民約,保障村民權(quán)益。
2. 村務(wù)公開:實行財務(wù)公開,確保資金使用透明,防止貪污腐敗。
3. 村級組織:設(shè)立村民委員會,作為村民自我管理、自我服務(wù)的組織,負責(zé)日常事務(wù)管理。
4. 農(nóng)田管理:規(guī)定農(nóng)田使用、流轉(zhuǎn)、保護的規(guī)則,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5. 環(huán)境保護:制定環(huán)保措施,保護村莊環(huán)境,防止污染。
6. 社會治安:維護村莊秩序,處理糾紛,預(yù)防和打擊犯罪。
7. 公共服務(wù):提供教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù),提高村民生活質(zhì)量。
重要性
村民管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 促進公平公正:制度化管理確保每個村民都有平等參與的機會,減少矛盾沖突。
2. 保障村民權(quán)益:通過明確權(quán)利和義務(wù),保護村民的財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。
3. 維護社會穩(wěn)定:通過有效解決內(nèi)部問題,防止社會不穩(wěn)定因素的滋生。
4. 促進經(jīng)濟發(fā)展:良好的管理制度能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,吸引投資。
方案
1. 建立健全村民大會制度:定期召開村民大會,討論和決定重大事項,增強村民的主人翁意識。
2. 完善村務(wù)公開機制:設(shè)立公開欄,定期公布財務(wù)收支、項目實施等信息,接受村民監(jiān)督。
3. 強化村級組織建設(shè):培訓(xùn)和選拔有能力、有責(zé)任心的村民擔(dān)任村干部,提升管理水平。
4. 制定農(nóng)田管理制度:明確農(nóng)田使用規(guī)則,防止非法占用,鼓勵合理流轉(zhuǎn)。
5. 實施環(huán)保行動計劃:推廣綠色生產(chǎn)方式,設(shè)立環(huán)?;穑剟瞽h(huán)保行為。
6. 加強治安防控:建立巡邏隊,配合公安機關(guān),維護村莊安全。
7. 提升公共服務(wù)水平:改善基礎(chǔ)設(shè)施,引入優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療資源,豐富文化生活。
以上方案需結(jié)合村莊實際情況,逐步推進,持續(xù)完善,以實現(xiàn)村民管理制度的有效實施,推動村莊全面進步。
村民管理制度范文
第1篇 村民委員會工作管理制度
村民委員會工作管理制度
為了加強村民委員會的工作管理,促進各村民的工作效率,特制定此工作制度。
一、根據(jù)《中華人民共和國國村民委員會組織法》制定本制度。
二、村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村委會要積極配合黨支部工作,村委會做出的決定,要征求黨支部的意見。
三、村民委員會在工作中要自覺接受鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和支持,認真協(xié)助鎮(zhèn)政府開展工作,努力完成鎮(zhèn)政府交給的工作任務(wù)。
四、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村委會對村民會議負責(zé),實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
五、村民委員會要堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo),重要問題班子集體研究決定,討論決定問題時,必須充分發(fā)揚民主,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
六、村民委員會成員要勤奮工作,全心全意為人民服務(wù),帶領(lǐng)幫助村民發(fā)家致富,要深入村民家中征求對工作的意見,對群眾反映的熱點問題及時解決。
七、村民委員會要認真執(zhí)行村務(wù)公開制度,按時公開,如實公開,接受民主理財小組的財務(wù)監(jiān)督。
八、村委會主要工作任務(wù):
(一)組織村民發(fā)展多種形式的經(jīng)濟,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
(二)維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織,村民和其他經(jīng)濟組織的合法權(quán)利和利益不受侵犯。
(三)依法管理、保護和合理利用本村集體所有的土地、草場、山林以及電力、水利等設(shè)施。
(四)管理本村的財務(wù)。
(五)根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展需要編制并實施村建設(shè)規(guī)劃,興辦農(nóng)田、林業(yè)、水利、道路、供電、通訊、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障等公共事務(wù)和公益事業(yè)。
(六)教育村民愛護公共財產(chǎn),保護和改善生態(tài)環(huán)境,依法開發(fā)利用自然資源。
(七)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、義務(wù)教育等法律義務(wù),執(zhí)行計劃生育的基本國策。
(八)發(fā)展文化教育,普及科技知識,開展多種形式的精神文明建設(shè)活動。
(九)調(diào)解民間糾紛,增進家庭和睦,村民團結(jié)和鄰村之間團結(jié)。
(十)搞好社會治安、維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,協(xié)助有關(guān)部門對被依法剝政治權(quán)利的村民進行教育,幫助和監(jiān)督。
(十一)召集村民會議、村民代表會議并報告工作,執(zhí)行決定、決議。
(十二)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府反映村民的意見、要求和建議,維護村民的合法權(quán)益。
九、村委會成員不履行職責(zé),不為村民服務(wù),村民有罷免權(quán)。
第2篇 c村民自治管理制度
第一條 為了尊重和保障村民民主權(quán)利,推進我村民主法治建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國憲法》和《中華人民共和國國村民委員會組織法》,制定本章程。
第二條 本章程由全村村民大會通過,報上級黨委、政府備案,全村村民共同遵守、執(zhí)行。
村 民
第三條 凡永久居住在本村范圍內(nèi),擁有本村戶口,為本村村民。
第四條 村民享有憲法、法律規(guī)定的一切權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù),同時擁有本章程賦予的權(quán)利及履行相應(yīng)的義務(wù)。
第五條 本村1/5以上的有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委會成員,罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
第六條 村民小組設(shè)小組長,小組長由村民小組會議選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
村民會議
第七條 村民會議由年滿十八周歲以上的村民組成。
第八條 召開村民會議應(yīng)有全村年滿十八周歲以上村民的過半數(shù)或者有本村三分之二以上的戶的代表參加方可舉行。
第九條 村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人數(shù)的過半數(shù)通過,方有效。
第十條 村民會議一般每年召開一次以上,由村民委員會主持召開,有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召開村民會議。
一、 村民會議職責(zé):
二、 制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約;
三、 審議村民委員會年度工作報告,評議村民委員會成員的工作;
四、 選舉村民委員會主任、副主任、委員;
五、 罷免村民委員會成員;
六、 決定涉及全村村民的重大事項;
七、 授權(quán)村代表會議決定的事項;
八、 選舉村務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員。
九、 村民會議認為應(yīng)當(dāng)或者依法應(yīng)由村民會議討論決定的涉及村民的其他事項。
第十一條 召開村會議應(yīng)當(dāng)在召開會議前十日將會議內(nèi)容公告村民,會后公告結(jié)果,接受村民監(jiān)督。
村民代表會議
第十二條 本村年滿十八周歲的村民可村民代表的推選,但是依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。
第十三條 村民代表由村民小組召開本組村民會議推選產(chǎn)生,每個小組推選三名村代表,其中至少有一名女代表。
第十四條 村民代表會議由村民委員會主持召開,村民代表會議召開應(yīng)有應(yīng)到會的2/3以上代表到會,會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過,方有效。
第十五條 村民委員會應(yīng)當(dāng)在召開會議前十日將會議內(nèi)容公告村民,會后應(yīng)公告結(jié)果,接受村民監(jiān)督。
第十六條 村民代表會議的職責(zé):依村民會議授權(quán)決定本村重大事項。
第十七條 村民代表出席村民代表會議會前應(yīng)充分征求所在村民小組村民的意見、建議。
村民委員會
第十八條 村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第十九條 村民委員會由主任、副主任和委員若干人組成,由本村年滿十八周歲以上的有選舉權(quán)的村民擔(dān)任,村民委員會成員中應(yīng)有婦女參加,其選舉程序嚴格按照《中華人民共和國國村民委員會組織法》規(guī)定進行。
第二十條 村民委員會向村民會議負責(zé)并報告工作,其成員接受村民會議的評議。
第二十一條 村民委員會的職責(zé):
一、 依照憲法和法律,在村黨支部的支持和保障下組織村民開展自治活動,直接行使民主權(quán)利;
二、 辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè);
三、 調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安;
四、 向上級人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;
五、 支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn),尊重和保障村民合法權(quán)利和權(quán)益;
六、 管理村級土地和公共財產(chǎn),保護和改善生態(tài)環(huán)境;
七、 協(xié)助有關(guān)部門,對被依法剝奪政治權(quán)利進行教育、幫助和監(jiān)督,對刑釋改教人員進行安置幫教;
八、 宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育和推動村民履行法定的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法權(quán)益,發(fā)展文化教育、普及科技知識,維護民族團結(jié),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。
第二十三條 村民委員會下設(shè)人民調(diào)解、綜合治理、計劃生育等委員會,村民應(yīng)積極支持他們開展工作。
對治保會作出的治安部署如巡邏防控等,村民要大力支持。
在人民調(diào)解委員會組織調(diào)解的過程中,雙方當(dāng)事人在合法自愿的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議具有法律約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。
第二十四條 村干部應(yīng)自覺帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律,抓好經(jīng)濟文化、公益事業(yè)、社會治安、計劃生育、生產(chǎn)安全、普法依法治理、人民調(diào)解等工作。
村務(wù)公開監(jiān)督小組和村財務(wù)理財小組
第二十五條 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生,負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
第二十六條 村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé):
一、 向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況;
二、 審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),程序是否規(guī)范;
三、 聽取村民對村務(wù)公開的投訴,調(diào)查村民反映的問題,確有內(nèi)容遺漏或者不真實的,
四、 應(yīng)督促村委員會重新公布,也可以直接向村黨支部、村民委員會詢問。對村務(wù)公開監(jiān)督小組的詢問,-村民委員會應(yīng)在10內(nèi)予以解釋和答復(fù)。
第二十七條 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員的罷免由村民會議或村民代表會議決定。
第二十八條 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員任期與本屆村委會相同。
第二十九條 成立民主理財小組,其成員從村民代表中選舉產(chǎn)生,任期與本屆村委會相同,其職責(zé)是對村財務(wù)及村級企業(yè)的收支情況進行管理、監(jiān)督和審核。
第三十條 村務(wù)財務(wù)公開,由村民選舉產(chǎn)生的村財務(wù)理財小組負責(zé),每季度上墻公布一次。
村務(wù)處理程序
第三十一條 涉及村民利益的事項遵循以下決策程序:由村黨支部、村民委員會、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案;村黨支部統(tǒng)一受理議案,并召集村黨支部和村民委員會聯(lián)席會議,研究提出具體意見或建議;由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定;由村黨支部、村委會組織實施。
第三十二條 凡提交村民會議或村代表會議討論決定的事項,會前應(yīng)向村或村民代表公告,廣泛征求意見;會后應(yīng)及時公布結(jié)果;凡決定事項的實施情況,應(yīng)及時公布,自覺接受監(jiān)督。
第三十三條 村集體所有的土地開發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成立或改制,必須經(jīng)村民會議通過。村民小組的公共財產(chǎn)處分和土地的發(fā)包、轉(zhuǎn)包、宅基地的劃定,應(yīng)經(jīng)本小組村民會議決定。
第三十四條 村級公益事業(yè),由村民會議一事一議,凡通過的,村民應(yīng)支持和參與。
第三十五條 對村黨支部成員、村民委員會成員、會計、出納實行任期、離任審計,審計工作由村務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)。
附 則
第三十六條 本章程自公告之日起施行。全村村民應(yīng)自覺遵守本章程和《村規(guī)民約》,依法正確行使權(quán)利、切實履行義務(wù),遵紀守法,講文明、講禮貌,誠實信用,勤勞致富、科學(xué)致富,共同建設(shè)一個社會安定、村民和睦、欣欣向榮的社會主義新農(nóng)村。
第3篇 c村民學(xué)校管理制度
村民學(xué)校管理制度
為了充分發(fā)揮村民學(xué)校的陣地作用,使村民學(xué)校管理制度化和規(guī)范化,特制訂如下規(guī)定:
一、校委會工作制度:
1、校委會成員分工明確,責(zé)任到人。
2、校委會會議由校長負責(zé)召集,每季召開一至二次會議,主要研究學(xué)校教學(xué)情況,安排教學(xué)計劃,處理學(xué)校工作中的問題。
二、教學(xué)計劃制度:
1、根據(jù)上級指示和要求,學(xué)校制訂相應(yīng)工作安排。
2、每期辦班前,針對實際情況,安排具體教學(xué)內(nèi)容。
三、教師備課制度:
1、教學(xué)前講課老師要深入調(diào)查,掌握學(xué)員的思想認識情況,使教學(xué)做到“有的放矢”。
2、在明確教學(xué)指導(dǎo)思想、目的要求、重點、難點的基礎(chǔ)上,認真?zhèn)湔n,寫出講課提綱,力求講課生動、全面、準確、易懂。
四、教學(xué)效果反饋制度:
1、每期教學(xué)后,校委會要及時檢查了解教學(xué)成果,予以總結(jié)。
2、認真聽取學(xué)員對講課反映和意見,作為改進教學(xué)的依據(jù)。
五、學(xué)員守則:
1、服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),遵守學(xué)校規(guī)章制度。
2、上課專心聽講,積極發(fā)言,不懂就問。
3、愛護公物,講究衛(wèi)生。
六、教育檔案制度:
1、建立學(xué)校資料柜,將學(xué)校教學(xué)計劃及實施情況、教師講課提綱、教學(xué)工作總結(jié)等資料列入檔案。
2、建立學(xué)習(xí)檔案,記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、考勤成績以及獎懲情況,作為有關(guān)評選的重要依據(jù)。