第1篇 2013年6月財政局工作計劃
為使財政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計劃、有步驟、有措施,全面完成各項工作任務(wù),特定如下工作計劃要點。
一、總的指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合我縣財政經(jīng)濟形勢,2012年全縣財政工作總的指導(dǎo)思想是:以江澤民___三個代表的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和區(qū)黨委七屆九次會議精神,以及全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)財政工作會議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟建設(shè)的工作實際,為全縣經(jīng)濟建設(shè)工作服務(wù),充分發(fā)揮財政職能作用,繼續(xù)深化財政體制改革;積極培植新的財源增長點;進一步加強稅收的征管,努力增加財政收入;調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會穩(wěn)定等重點支出需要,堅決落實比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结槪瑯?gòu)建公共財政框架;強化財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序,確保今年財政各項工作任務(wù)的全面完成。
二、財政工作目標總?cè)蝿?wù)。
1、財政收入預(yù)算16,007萬元(不含基金收入),比上年完成數(shù)14,474萬元,增長10.59%,其中:一般預(yù)算收入10,029萬元;上劃兩稅收入5,978萬元??h本級財政收入預(yù)算13,760萬元(不含基金收入),其中:一般預(yù)算收入10,029萬元;稅收返還收入3,731萬元。
2、財政支出預(yù)算13,760萬元(不含基金支出),比上年實際支出13,976萬元下降1.55%,其中:一般預(yù)算支出12,657萬元;上解支出1,103萬元?;鹗杖腩A(yù)算250萬元,基金支出預(yù)算250萬元。當(dāng)年財政收支平衡,并略有結(jié)余。
3、創(chuàng)建文明單位,促進我局兩個文明建設(shè)上新臺階。
三、財政工作主要措施。
在新世紀的第一年里,對財政部門說是機遇與挑戰(zhàn)并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認識國內(nèi)、國際經(jīng)濟形勢和完成2012年財政任務(wù)的艱巨性,面對困難要堅定信心真抓實干,抓住國家實施西部大開發(fā)以及我國將加入wto的有利契機,以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項財政工作任務(wù)。為此,應(yīng)切實抓好以下各項工作:
1、鞏固壯大支柱財源,積極培植新的經(jīng)濟增長點。
蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量,確保制糖企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長,使支柱財源不斷壯大;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點,作為政府的主要經(jīng)濟管理部門,財政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財源擺在我縣財源建設(shè)的首位,結(jié)合本縣實際情況,主動為縣委、縣政府出點子,想辦法,支持以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打破單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu),立足于農(nóng)民和財政雙增收的目標,進一步加大財政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農(nóng)資金,加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項目資金及時、足額到位;做好2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施和規(guī)劃管理,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程;進一步深化企業(yè)改革整頓,切實轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制,做好企業(yè)扭虧為盈工作,加強成本管理與經(jīng)濟核算,挖掘內(nèi)部增收潛力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入,支持科技創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展。加強扶貧資金的使用管理,切實做好財政扶貧工作。
2、加強收入征管,確保完成財政收入任務(wù)。
一是要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴格執(zhí)行稅收法規(guī),依法征稅,改進稅收征管手段,把該收的收入及時、足額的收繳入庫,努力做到應(yīng)收盡收;堅決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅決維護稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實清理自定的稅收先征后返政策,堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法,完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系,加強村級協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),逐步建立農(nóng)稅申報納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進一步加強和完善預(yù)算外資金管理,完善行政事業(yè)性收費,政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一收費票據(jù)、統(tǒng)一財政專戶儲存、統(tǒng)一會計核算的預(yù)算外資金收支管理辦法,加強預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管,提高政府統(tǒng)籌運用預(yù)算內(nèi)外綜合財力和宏觀調(diào)控的能力;五是加強防洪保安費的征收管理。
3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力保證重點支出。
一是確保工資性支出;二是進一步提高社會保障支出在財政預(yù)算中的比重;三是努力保障國家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點領(lǐng)域和項目的支出需要;四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧力度,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),要足額籌措糧食風(fēng)險基金,并及時撥付到位;五是加強對公款購置小車和各種公務(wù)費、會議費、招待費及通信費等財政支出的管理,嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對奢侈浪費的若干規(guī)定,堅決抵住鋪張浪費行為。
4、不斷深化財政體制改革,構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的公共財政框架。
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制要在原有基礎(chǔ)上進行適度調(diào)整。同時還應(yīng)做好如下工作:
(1) 改革預(yù)算編制方法,進一步細化財政預(yù)算編制,實行部門預(yù)算和零基預(yù)算。把各部門的預(yù)算外資金納入預(yù)算安排,統(tǒng)一管理,實行綜合預(yù)算。并加強全縣行政事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資的管理工作。
(2)試行國庫集中收付制度,強化收入和支出的管理。
(3)積極推進政府采購制度,提高財政資金使用效益。
(4)加快稅費改革步伐,做好農(nóng)村稅費改革的前期準備工作。做好當(dāng)前各項農(nóng)村收費項目的調(diào)查了解、統(tǒng)計,并擬定農(nóng)村費改稅的實施方案,切實做好稅費改革的前期工作,減輕農(nóng)民負擔(dān)。
第2篇 2月份最新財政局創(chuàng)新服務(wù)工作計劃簡要匯報
2012年,我們在縣財政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的要求,改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新,真抓實干,現(xiàn)將工作計劃簡要匯報如下:
(一)加大財政稅收工作力度,不斷壯大鎮(zhèn)財政實力。
1、采取多種形式加大各項稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財政支出,確保財政增收。在日常支出時,加大對稅務(wù)發(fā)票審核力度,以稅務(wù)發(fā)票為支出要件,以支出促征收,加大對國稅、地稅部門支持力度。
3、關(guān)于契稅。財政部門主動為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場管理工作獻計獻策,爭取上級有關(guān)部門的支持,促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的支持下,摸清稅源,依法征收。
4、積極爭取、計生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持,讓所有收費都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅持收支兩條線管理制度,做到應(yīng)收盡收,及時入庫,??顚S谩?/p>
(二)進一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強化便民服務(wù)的意識,充分發(fā)揮財政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領(lǐng)補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。
(三)進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,加強鄉(xiāng)財縣管工作。
1、加大財政預(yù)算資金管理力度。2011年財政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會通過后,不再調(diào)整,確保人員工資,及民政、救災(zāi)、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費性支出,限制招待費入帳,確保上級各項專項支出,堅持做到撥款有預(yù)算,支出有計劃。
2、規(guī)范財政支出日常管理工作。實行借款備用全審核制度,對于無計劃、無明確內(nèi)容的借款,拒絕付款;繼續(xù)加強對支出原據(jù)的審核工作,對于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開支不明確、內(nèi)容不真實的憑證,一律拒付。
3、強化對前期借款沖帳工作,對于前期借款未沖賬的,應(yīng)先行沖帳后,才能付款。以后開支盡量減少借款,嚴禁白條入帳,堅決做到支出有據(jù),報帳及時。
(四)從財政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
(五)規(guī)范財政所日常管理工作。
1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動全體財政干部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。
3、加強財政干部隊伍建設(shè)。積極主動參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時有計劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務(wù)技能。
第3篇 2012年12月縣財政局工作計劃
一、2009年全縣財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
2009年,全縣完成財政總收入20,525萬元,比上年的16,756萬元增收3,769萬元,增長22.49%,其中:地方一般預(yù)算收入完成12,000萬元,完成年度收入計劃的101%,比上年的9,398萬元增收2,602萬元,增長27.69%;上劃中央兩稅完成4,985萬元,比上年的4,020萬元增收965萬元,增長24%;上劃中央、省企業(yè)所得稅和個人所得稅完成3,539萬元,比上年的3,338萬元增收202萬元,增長6.04%;上級補助收入84,371萬元,上年結(jié)余395萬元。全縣財政總支出完成96,420萬元,比上年的70,512萬元增支25,908萬元,增長36.74%,其中:地方一般預(yù)算支出完成93,164萬元(含??钪С?2,110萬元)比上年的68,162萬元(含??钪С?7,651萬元)增支26,158萬元,增長36.68%,基金支出1,156萬元,上解支出2,100萬元。收支相抵后,財政預(yù)算實現(xiàn)收支平衡。
二、2010年財政工作計劃
2010年財政工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體要求:以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)財政工作發(fā)展全局,深入貫徹落實省委八屆五次全會、省委書記__同志在__調(diào)研時的重要講話和州委七屆四次全會精神,不斷解放思想
、搶抓機遇,堅持以人為本、富民強縣、富民為先,繼續(xù)突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、民族文化生態(tài)旅游五個重點,大力培育茶葉、油茶、核桃、畜牧業(yè)、礦業(yè)五大產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、社會和諧三大目標,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為主題。依法組織財政收入,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),深化財政體制改革,嚴格財政監(jiān)督管理,進一步健全公共財政體制,更好地發(fā)揮財政職能作用,為加快構(gòu)建和諧新社會做出積極貢獻。
2010年,全縣財政一般預(yù)算收入為13,200萬元,比2009年年初預(yù)算數(shù)增加1,300萬元,增長10.9%;地方財政一般預(yù)算支出為56,905萬元,比2009年年初預(yù)算數(shù)增長15.25%。
財政收支預(yù)計平衡情況是:地方財政一般預(yù)算收入13,200萬元,預(yù)計各項上級補助收入43,559萬元(不含專項補助收入),上年結(jié)余資金146萬元,收入總計56,905萬元;一般預(yù)算支出54,605萬元,上解支出2,300萬元,支出總計56,905萬元。收支相低,預(yù)計2010年全縣財政預(yù)算收支平衡。
(一)做大財政收入,增強財政保障能力。積極創(chuàng)新財政與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動關(guān)系,建立健全財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,依法加強稅收征管,全面推進政府非稅收入征管改革,健全鼓勵發(fā)展的體制機制,努力
擴大財政收入規(guī)模。2010年,全縣財政收入力爭達到或超過1.32億元(按10%增速計算),人均財政收入與全州平均水平的差距進一步縮小,財政收入結(jié)構(gòu)更加合理。進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大財政對社會事業(yè)的投入,財政分配更加關(guān)注民生,財力配置更加向基層和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足人們不斷增長的公共需求,促進人的全面發(fā)展,讓廣大人民群眾更好地分享改革發(fā)展成果。全縣人均財政支出與全州平均水平的差距進一步縮小,財政職能發(fā)揮的財力空間進一步擴大,服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的能力逐步加強。
(二)加大財政融資力度,創(chuàng)新財政支持方式。按照構(gòu)建公共財政的要求,正確處理好“一要吃飯,二要建設(shè)”的關(guān)系,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),整合各類財政專項發(fā)展資金,著力提高財政預(yù)算內(nèi)建設(shè)性資金規(guī)模,推動吃飯型財政向發(fā)展型財政轉(zhuǎn)變,為推進我縣跨越式發(fā)展提供堅實的財力保障。積極抓住國家實施中西部崛起的戰(zhàn)略機遇,主動配合協(xié)同有關(guān)部門搞好重點項目的申報工作,爭取上級部門對我縣的支持份額。建立健全財政投融資體系,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,多渠道籌集資金,支持經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索財政支持與市
場機制的對接方式,充分發(fā)揮財政政策的引導(dǎo)功能,加大財政支持推進跨越式發(fā)展的力度。建立利益分配引導(dǎo)激勵機制,充分發(fā)揮財政政策的間接調(diào)控作用,放大財政資金的“乘數(shù)”效應(yīng)。切實加強財銀合作,推動我縣中小企業(yè)擔(dān)保融資擔(dān)保工作,發(fā)揮財政與金融的耦合作用,共同推動我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(三)深化預(yù)算管理制度改革。進一步深化政府收支分類改革,建立規(guī)范合理的政府收支分類體系。不斷加強全口徑預(yù)算管理,提高預(yù)算的完整性和透明度。繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,實現(xiàn)真正意義上的綜合預(yù)算。全面推進部門預(yù)算改革,強化績效預(yù)算意識,嚴格預(yù)算編制標準周期制度和預(yù)算編制程序,改革預(yù)算編制方法,細化預(yù)算編制,健全支出定額體系,推行項目支出滾動預(yù)算管理和評審論證,進一步公平預(yù)算分配。
(四)深化政府采購制度改革。完善政府采購制度,擴大政府采購范圍,逐步將基本建設(shè)投資等所有屬于政府采購目錄規(guī)定范圍的項目等納入政府采購預(yù)算管理。制定并完善供應(yīng)商和中介組織的市場準入規(guī)則。加強對政府采購行為的監(jiān)督,健全政府采購的監(jiān)督管理機制和運行機制。完善政府采購信息的收集、統(tǒng)計和發(fā)布制度,擴大政府采購信息發(fā)布范圍。建立政府電子采購
制度,建立政府采購人員考核和持證上崗制度,規(guī)范政府采購行為。
(五)健全財政支出績效考評制度,強化財政執(zhí)法監(jiān)督。建立和完善財政支出績效考評制度,逐步形成科學(xué)合理全面的績效考評指標體系,不斷擴大支出的績效考評范圍,將績效考評結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù),努力提高財政資金的使用效益。主動接受人大、審計和社會監(jiān)督,逐步建立部門預(yù)算查詢系統(tǒng),穩(wěn)步推行政府預(yù)算公開制度,定期向社會公開數(shù)據(jù),提高財政工作的透明度。健全財政資金運行內(nèi)控制度,構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督的財政監(jiān)督檢查體系,提高財政管理的科學(xué)性和財政資金使用的有效性。繼續(xù)采取有效措施,開展形式多樣的財稅普法宣傳活動。積極探索建立財政執(zhí)法監(jiān)督聽證制度,提高財政執(zhí)法監(jiān)督的公眾參與度。認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》,嚴格財政執(zhí)法監(jiān)督紀律,加大財政違規(guī)違紀查處力度。進一步完善財政執(zhí)法責(zé)任制,強化財政執(zhí)法錯案追究制度,促進財政依法理財。
(六)大力化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)。按照“清理清查、分類處置、激勵約束、健全機制和綜合治理”的思路,積極推進化解縣鄉(xiāng)政府債務(wù)工作,加大財政政策和資金支持力度,每年縣財政預(yù)算中安排一定的資金建立償債基金,用于
補助和獎勵消化債務(wù)工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,逐步消化歷史債務(wù)。建立縣鄉(xiāng)政府債務(wù)統(tǒng)計、預(yù)警和監(jiān)管機制,嚴格控制新債。2010年,力爭建立起結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、良性運行的政府債務(wù)控制管理機制,切實減輕縣鄉(xiāng)政府債務(wù)負擔(dān)。