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包括哪些
職業(yè)健康安全管理制度是一項全面的管理框架,旨在確保企業(yè)員工在工作環(huán)境中免受傷害,保持良好的身心健康。它涵蓋了以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域:
1. 風險評估:識別并評估可能對員工健康和安全構(gòu)成威脅的工作場所風險。
2. 安全規(guī)程:制定并執(zhí)行明確的安全操作規(guī)程,以防止事故的發(fā)生。
3. 員工培訓:定期進行職業(yè)健康安全培訓,提高員工的安全意識和應對能力。
4. 應急預案:建立應急響應機制,以應對可能出現(xiàn)的緊急情況。
5. 監(jiān)督與審核:定期進行內(nèi)部審計,檢查制度的執(zhí)行情況,及時糾正問題。
培訓內(nèi)容
1. 健康與安全法規(guī):介紹國家和地方的健康安全法規(guī),使員工了解自己的權(quán)利和責任。
2. 工作場所安全:教授正確使用設備,預防工傷事故,如正確的搬運方法、個人防護裝備的使用等。
3. 危險物質(zhì)處理:教育員工如何識別、處理和儲存危險化學品,避免泄漏和不當接觸。
4. 緊急疏散與急救:模擬緊急情況,訓練員工的疏散路線和急救技能。
5. 心理健康:關(guān)注員工的心理健康,提供壓力管理和應對策略。
應急預案
1. 緊急聯(lián)絡系統(tǒng):設立清晰的緊急聯(lián)絡流程,確保在事故發(fā)生時能迅速通知相關(guān)人員。
2. 疏散計劃:為每個工作區(qū)域制定詳細的疏散路線和集合點,定期進行演練。
3. 第一響應者:培訓一部分員工成為第一響應者,他們在事故發(fā)生時能立即提供初步援助。
4. 后續(xù)處理:設定事故報告和調(diào)查程序,分析原因,采取措施防止類似事件再次發(fā)生。
重要性
職業(yè)健康安全管理制度的重要性不容忽視,它不僅是法律的要求,也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。良好的管理制度可以:
1. 保障員工權(quán)益:減少工傷事故,保護員工的生命安全和健康。
2. 提升工作效率:通過預防事故,減少因傷停造成的生產(chǎn)中斷。
3. 增強企業(yè)聲譽:表明企業(yè)重視員工福祉,有利于吸引和留住人才。
4. 遵守法規(guī):避免因違反健康安全法規(guī)而面臨的罰款和法律糾紛。
5. 促進企業(yè)文化:培養(yǎng)員工的安全意識,形成積極的安全文化。
建立健全的職業(yè)健康安全管理制度,既是企業(yè)的義務,也是其長期發(fā)展的基石。只有當每一個環(huán)節(jié)都得到妥善處理,我們才能確保員工在工作中既高效又安全。
職業(yè)健康安全管理制度范文
第1篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:2000)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。
3.4
危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss。英文總,術(shù)語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關(guān)方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關(guān)的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風險評價riskassessment
評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17
可容許風險tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應:
a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質(zhì)和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
f)可為相關(guān)方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
一依據(jù)奉獻的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
一與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.3.3目標
組織應針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風險;
—可選擇的技術(shù)方案;
—財務、運行和經(jīng)營要求;
—相關(guān)方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包含形成文件的:
a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責和權(quán)限;
b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構(gòu)和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術(shù)和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權(quán)限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其做出適當?shù)囊?guī)定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
一職責、能力及文化程度;
一風險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關(guān)方。
員工應:
一參與風險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務;
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關(guān)的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關(guān)的職責和權(quán)限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結(jié)果;
c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結(jié)果的職責與要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。
管理評審應根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
第2篇 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員試卷
《職業(yè)健康安全管理體系》內(nèi)審員試卷(a)
姓名: 單位: 得分:
一、是非題(每題1分,共計30分)
你認為正確的答案請在括號中劃“√”,錯誤的劃“×”
1、組織必須貫徹執(zhí)行“職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范”。()
2、在確立ohs目標時只要考慮風險評價和控制的效果。 ()
3、職業(yè)健康安全管理體系文件在滿足充分性和有效性的情況下,應寫得盡量詳細,以便于實施。()
4、組織制定的職業(yè)健康安全管理方案應嚴格執(zhí)行,不得更改。()
5、危險源辨識、風險評價和風險控制要求建立程序,風險評價的結(jié)果要求形成文件。()
6、組織的職業(yè)健康安全管理者代表應是最高管理層中的一員。()
7、職業(yè)健康安全管理體系中用于職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測的設備應進行校準和維護。()
8、組織應獲取適用于自身的法律、法規(guī)和其他要求,這些信息應傳達給相關(guān)方。()
9、通過職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè),可免除國家有關(guān)行政管理部門的監(jiān)察。()
10、員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應形成文件,并通報全體員工。()
11、對嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標準的重要危險源的組織可不必進行危險源辨識、風險評價和風險控制活動。()
12、體系文件是組織內(nèi)部的管理規(guī)定,與外單位無關(guān)。()
13、對事故、不符合應采取糾正和預防措施,但對沒有造成事故的事件可不采取糾正和預防措施。()
14、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪碎片突然飛出,但未傷人,可看作是一次事故。()
15、行業(yè)標準在“三同時”驗收時也可以作為驗收標準。()
16、一個規(guī)模較小的組織,在申請ohsas認證時,可以用職業(yè)健康安全方針代替目標。()
17、對已患職業(yè)病的員工進行定期體檢是屬于被動測量。()
18、組織制訂的職業(yè)健康安全目標必須量化。()
19、內(nèi)部審核是第一方審核,外部審核是第二方審核和第三方審核。()
20、職業(yè)健康安全培訓應考慮不同層次員工的職責、經(jīng)驗和文化程度以及所承受的風險。 ()
21、對失效文件和資料,可根據(jù)需要不從使用現(xiàn)場撤回,但必須予以適當標識。( )
22、危險源是肯定造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。()
23、員工代表就是員工的安全健康代表。()
24、“ohsas相關(guān)方”是指參與組織的職業(yè)健康安全績效或受其影響的個人或團體。()
25、初始評審的結(jié)果應形成書面報告,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系中各項決策的基礎(chǔ),為持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全管理體系提供衡量的基準。()
26、是否實施職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范由組織決定,一旦實施必須覆蓋組織活動、產(chǎn)品、服務中的安全健康問題。()
27、ohsas風險是指特定危險源事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。 ()
28、一臺空調(diào)的室外機,在安裝時室外機從高處墜落,機器損壞,但未傷著人,屬事故。()
29、免遭傷害就是安全。()
30、員工代表和員工的安全健康代表均可以通過選舉或指定產(chǎn)生。 ()
二、選擇題:(每題1分,共30分)
你認為最適合的答案,填在括號中。
1、危險源辨識的含意是 ()
a)識別危險源的存在b)評估風險大小及確定風險是否可容許的過程
c)確定危險源的性質(zhì)d)a+c e)a+b
2、管理評審應確保體系的持續(xù) 性。 ()
a)符合 b)適宜 c)有效 d)充分 e)b+c+d f)a+b+c
3、《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》要求方針中體現(xiàn)的承諾包括 ()
a)組織對職業(yè)健康安全目標和改進績效的承諾
b)對持續(xù)改進和事故預防、保護員工安全健康的承諾
c)對遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的承諾
d)b+c e)a+c
4、勞動安全衛(wèi)生“三同時”是指()
a)同時規(guī)劃b)同時設計 c)同時施工
d)同時投產(chǎn)使用e)b+c+d f)a+b+c
5、通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正和預防措施進行 ()
a)危險源辨識b)評審c)風險評價d)協(xié)商交流e)a+c
6、判定不符合項的審核準則是()
a)職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范b)適用的法律、法規(guī)和其他要求
c)組織的職業(yè)健康安全體系文件d)a+b+c
7、組織開展內(nèi)審的目的是確定職業(yè)健康安全管理體系是否()
a)符合計劃的安排 b)得到正確的實施和保持
c)有效地滿足組織的方針和目標d)a+b+c
8、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定 必須以記錄。 ()
a)測量和監(jiān)測用的設備的校準和維護 b)員工培訓意識的提高
c)糾正和預防措施引起的文件化程序的更改 d)a+be)a+c
9、危險源辨識的范圍不包括()
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動b)所有進入工作場所的人員的活動
c)工作場所的設施d)承包方在其自身工作場所的活動
10、程序文件一般 ()
a)不涉及純技術(shù)性細節(jié)b)應有可操作性,細節(jié)應作規(guī)定
11、根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》,員工應參與和了解的協(xié)商和交流的活動有 ()
a)參與職業(yè)健康安全事務b)批準職業(yè)健康安全方針
c)了解誰是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表d)a+c
12、內(nèi)審員應是()
a)特聘的 b)授權(quán)的 c)培訓合格的 d)b+c
13、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,重大傷亡事故是指一次性死亡人數(shù)為()
a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人
14、砂輪碎裂飛出傷人事故屬于 事故類別。 ()
a)物體打擊b)其他爆炸c)機械傷害
15、管理者代表必須在 中產(chǎn)生。()
a)管理者 b)最高管理層 c)員工代表 d)a+b
16、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范規(guī)定記錄必須保存 年。()
a)1 b)3 c)5 d)組織自定
17、以下哪種情況不屬于被動測量()
a)內(nèi)審b)事故調(diào)查c)職業(yè)病調(diào)查d)事件調(diào)查
18、組織應制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)健康安全 的管理方案。 ()
a)方針 b)計劃 c)目標 d)a+c
19、組織對全體員工在ohs方面,根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓對其 進行鑒定。 ()
a)能力 b)安全意識 c)操作水平
20、以下哪個要素可不建立和保持程序。()
a)法律、法規(guī)和其他要求 b)培訓、意識和能力
c)績效 d)管理評審
21、以下哪些要素必須要有記錄。()
a)績效測量和監(jiān)測 b)事故、事件、不符合、糾正和預防措施
c)記錄和記錄管理 d)a+b+c
22、內(nèi)審員填寫不符合報告內(nèi)容有 ()
a)描述不符合事實 b)判定不符合條款 c)不合格原因
d)如何采取糾正措施 e)a+bf)b+d
23、管理評審的目的是確保體系的()
a)符合性、必要性和有效性 b)適宜性、充分性和有效性
c)準確性、可能性和關(guān)鍵性 d)全面性、靈活性和主動性
24、對職業(yè)健康安全管理方案應 ()
a)定期批準b)定期檢查 c)定期評審
25、組織建立職業(yè)健康安全目標應針對()
a)相關(guān)方的需求 b)員工的意識 c)內(nèi)部相關(guān)職能d)內(nèi)部相關(guān)層次
e)a+b f)c+d
26、對所有職業(yè)健康安全管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的 ()
a)現(xiàn)行版本b)批準的版本 c)實用的版本
27、充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,目的是便于隨后的()
a)落實事故的責任b)糾正和預防措施分析 c)尋找不符合原因
28、勞動法規(guī)定:勞動者對組織管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán) ()
a)先執(zhí)行后控告 b)邊請示上級領(lǐng)導邊執(zhí)行
c)小心謹慎地執(zhí)行 c)拒絕執(zhí)行
29、組織應對缺乏程序職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持文件化程序。()
a)已經(jīng)偏離b)可能導致偏離 c)不會偏離
30、內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)有事實,可判不符合4.4.7要素。 ()
a)消防通道被阻塞b)操作工未按規(guī)定穿戴工作衣帽
c)急救用的藥品過期d)a+b e)a+c
三、判斷題(每題6分,共30分)
下列情景對照《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》判斷是否有不符合若有,就不符合事實、不符合要素編號和不符合原因,選擇你認為最合適的答案填在括號內(nèi)。
1、審核員到二車間,發(fā)現(xiàn)編號為by-103的400噸大型沖床正在生產(chǎn),但沖床無安全防護裝置,審核員請車間主任解釋,車間主任說:這道加工工序已外發(fā)承包,設備和操作人員都是承包方的,所以不屬本廠的安全控制范圍。
①不符合事實:()
a)400噸大型沖床無安全防護裝置
b)沖床加工工序已外發(fā)承包,不屬本廠的控制范圍
c)二車間by-103 400噸沖床無安全防護裝置,車間主任說:已外發(fā)承包,不屬本廠的安全控制范圍。
②不符合要素編號:()
a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2 d)4.3.2
③不符合原因: ()
a)對所用設備的職業(yè)健康安全風險,沒有建立管理程序
b)作業(yè)場所內(nèi)的所有設施(包括外包),都應建立和保持危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施
c)沒有識別和獲取適用的有關(guān)沖床安全的有關(guān)規(guī)定
d)沒有對沖床操作人員進行安全知識的培訓
2、審核員在安全科查以往的事故記錄時,發(fā)現(xiàn)機修車間去年8月份發(fā)生一次斷指事故,有事故原因分析和糾正措施的記錄,但沒有糾正措施評審的記錄。去年9月份該車間又發(fā)生了一次同類型的斷指事故,安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,可操作性差,所以9月份又發(fā)生了第二次斷指事故。
①不符合事實:()
a)8月、9月各發(fā)生一次同類型的斷指事故,安全措施不落實
b)安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,沒有進行上崗培訓
c)機修車間8月份的斷指事故后無糾正措施的評審記錄
②不符合要素編號: ()
a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2 d)4.4.2
③不符合原因: ()
a)8月份的斷指事故后沒有對糾正措施進行評審
b)沒有通過培訓,并對操作工的上崗能力進行鑒定
c)沖床安全措施未落實
3、在大型物件運輸公司的自備汽車加油站,審核員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)5次加油過程中有2次燃料加油溢出。審核員問加油工,為什么會溢出是否有加油工的作業(yè)指導書操作工說:這種簡單工作不需要什么程序。
①不符合事實: ()
a)自備汽車加油站,5次加油過程中有2次燃料油溢出,且無作業(yè)指導書
b)加油站操作工說,加油工序不需要作業(yè)指導書
c)公司領(lǐng)導對加油工序的要求沒有及時與操作工溝通
②不符合要素編號: ()
a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3
③不符合原因: ()
a)加油站無有效版本的作業(yè)指導書
b)沒有對加油操作工進行上崗前的業(yè)務培訓
c)對可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況沒有保持文件化的程序
4、某家具生產(chǎn)公司的最高管理層中,無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通,但該公司的安全部經(jīng)理是職業(yè)健康安全知識的專家,所以總經(jīng)理就任命安全部經(jīng)理為公司的職業(yè)健康安全管理者代表。
①不符合事實: ()
a)高層領(lǐng)導中無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通
b)總經(jīng)理任命安全部經(jīng)理為ohsas管理者代表
c)不是ohsas知識專家,就不能做管理者代表
②不符合要素編號: ()
a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2 d)4.6
③不符合原因: ()
a)管理評審中沒有對管理者代表的資質(zhì)進行評審
b)管理者代表必須是最高管理層中的一員,而安全部經(jīng)理是中層領(lǐng)導
c)沒有對高層領(lǐng)導的成員進行ohsas知識的培訓
5、審核員到某大型油庫審核,在一重油儲槽四周建有防溢堤,作用是一旦儲槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外擴散,但由于其他工程施工的需要,施工人員打掉了近2米長的防溢堤,在場的基建科長說:這是臨時措施,等施工結(jié)束后會修復防溢堤。
①不符合事實:()
a)基建科長說:打掉防溢堤是臨時措施,以后會修復
b)施工人員打掉了近2米長的防溢堤,安全員沒能及時發(fā)現(xiàn)
c)大型油庫重油儲槽的防溢堤被打掉了近2米
②不符合要素編號:()
a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6
③不符合原因:()
a)應急措施破壞后,不能應付應急情況
b)管理者沒有及時與施工人員溝通,以致防溢堤破壞后不能及時發(fā)現(xiàn)
c)企業(yè)領(lǐng)導不執(zhí)行已成文的應急預案程序文件要求
四、編制“4.3.1危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃”要素的檢查表。(10分)
第3篇 物業(yè)公司各級人員環(huán)境職業(yè)健康安全管理職責
物業(yè)公司各級人員環(huán)境職業(yè)健康安全管理職責
a、總經(jīng)理
對公司董事會負責,執(zhí)行公司董事會決議;
主持公司全面經(jīng)營管理工作,組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案,確定公司物業(yè)發(fā)展和經(jīng)營開發(fā)的方向,確保公司的經(jīng)營發(fā)展符合法律法規(guī)及其他適宜要求;
批準公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全手冊和質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標;
在公司領(lǐng)導層中任命管理者代表,規(guī)定各部門的職責和權(quán)限。
為質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的實施與控制提供必要的資源;
負責組織實施公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理評審;
b、副總經(jīng)理
全面協(xié)助總經(jīng)理開展工作,按總經(jīng)理辦公會議的決定,在所分管的范圍內(nèi)負責組織領(lǐng)導工作,并完成總經(jīng)理交辦的其它工作;
貫徹公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標,組織實施年度工作計劃;負責協(xié)調(diào)各部門工作,對體系日常運行中出現(xiàn)的問題代表總經(jīng)理全權(quán)處理, 協(xié)助總經(jīng)理做好管理評審,保證體系的持續(xù)有效;
組織對相關(guān)方質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全重大投訴的核查,指令有關(guān)部門制定糾正和預防措施,并監(jiān)督和驗證實施情況;
經(jīng)授權(quán),行使部分總經(jīng)理職責。
c、財務總監(jiān)
全面協(xié)助總經(jīng)理開展工作,按總經(jīng)理辦公會議的決定,在所分管的范圍內(nèi)負責組織領(lǐng)導工作,并完成總經(jīng)理交辦的其它工作;
貫徹公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標,組織實施年度工作計劃;
組織編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
建立、健全經(jīng)濟核算制度,強化成本管理,進行經(jīng)濟活動分析,精打細算,提高經(jīng)濟效益;
負責本單位財務會計機構(gòu)的設置和會計人員的配備,組織對會計人員進行業(yè)務培訓和考核;
要求公司各部門人員遵守國家財經(jīng)法規(guī),嚴格遵照公司制定的財務管理制度及費用報銷制度;
支持會計人員依法行使職權(quán)等。
d、qhse管理者代表
質(zhì)量管理者代表職責及權(quán)限見質(zhì)量管理者代表授權(quán)書;
環(huán)境管理者代表職責及權(quán)限見環(huán)境管理者代表任命書;
職業(yè)健康安全管理者代表職責及權(quán)限見職業(yè)健康安全管理者代表任命書。
e、財務部
對分管領(lǐng)導負責并匯報工作;
負責協(xié)助各部門及公司領(lǐng)導進行環(huán)境整改項目/風險控制措施的投資預算,平衡投資效益等的結(jié)算;
負責質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理績效的評估、核算;
負責匯總公司年度質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理經(jīng)費收支情況并作動態(tài)分析;
負責本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
f、機電管理部
對分管領(lǐng)導負責并匯報工作;
全面負責聯(lián)合廣場所管機電設備、設施的管理和維修保養(yǎng)的環(huán)境/安全管理控制,保證設施、設備正常安全運轉(zhuǎn);
負責公司計算機網(wǎng)絡的建立、維護和升級;
負責本部門的消防安全管理工作;
負責統(tǒng)計公司的用水、用電量、噪音的環(huán)境影響的控制;
負責對采購測量器材的環(huán)境影響評估,并對測量器材校正的環(huán)境進行管理;
負責其相關(guān)分包方進行評估并對其施加影響;
負責本部門環(huán)境因素/危險源/風險及其影響的控制;
負責本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
g、行政辦公室
全面協(xié)助總經(jīng)理開展工作,按總經(jīng)理辦公會議的決定,在所分管的范圍內(nèi)負責組織工作,并完成總經(jīng)理交辦的其它工作;
全面負責日常行政工作,協(xié)調(diào)公司運作中各部門之間的關(guān)系;
負責公司各類行政文件的起草、審核、傳遞、歸檔及會務布置工作;
負責公司企業(yè)文化建設;
全面負責公司人力資源的開發(fā)、儲備、管理工作;
負責公司內(nèi)外投訴的收集與組織答復;
負責組織實施公司的采購工作及采購過程權(quán)限范圍內(nèi)的相應控制,對相關(guān)方施加有益的環(huán)境影響,對分包方的職業(yè)健康安全進行管理;
負責與本部門職責有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求的索取與選擇,與勞動與社會保障機構(gòu)的外部信息交流;
負責公司資源(紙張)使用量統(tǒng)計和控制;
負責危險化學品(油類)貯存過程的環(huán)境/安全控制;
負責管理公司員工食堂、宿舍、車輛等后勤管理工作;
負責本部門環(huán)境因素/危險源/風險及其影響的控制;
負責本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
h、品質(zhì)保證部
對分管領(lǐng)導負責并匯報工作;
負責組織質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊和程序文件的擬制發(fā)放和日常管理;
根據(jù)公司人力資源的狀況及發(fā)展方向,制訂公司的培訓計劃并組織實施;
負責新員工質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全意識培訓的組織實施及建立相關(guān)電子履歷檔;
負責組織環(huán)境因素/危險源/風險識別與評價;
負責公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全目標和指標的制定 ;
負責組織相關(guān)部門制定質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案;
負責協(xié)助管理者代表建立實施保持管理體系;
負責組織對相關(guān)方的評估,并監(jiān)督與檢查各部門對相關(guān)方施加影響的效果;
負責與環(huán)保機構(gòu)以及認證機構(gòu)等的外部信息交流;
負責內(nèi)審的相關(guān)工作;
負責協(xié)助管理代表進行管理評審;
負責聯(lián)系法定監(jiān)測部門對公司環(huán)保/事故進行監(jiān)測、鑒定,出具守法證明;
負責本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
i、市場拓展部
向分管領(lǐng)導負責并匯報工作;
全面負責公司物業(yè)管理服務項目市場拓展的總體策劃和組織實施工作;
收集市場信
息、行業(yè)信息,并對有效信息進行考察、分析、研究,提請公司參考和利用;
對公司所批準之拓展項目負責組織、策劃、制定可行性方案和物業(yè)管理方案,進行相關(guān)事宜的跟進及協(xié)調(diào);
參與公司立項的招投標相關(guān)工作,并對已確定接管項目的相關(guān)事宜進行跟進及協(xié)調(diào),牽頭組織物業(yè)的接管驗收等系列工作;
負責收集物業(yè)管理服務項目的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全信息;
負責本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
j、各管理處
對分管領(lǐng)導負責并匯報工作;
負責管理處所轄物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、消防、安全、費用收取、社區(qū)文化、治安保衛(wèi)、車輛管理等綜合事物質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理工作;
負責公司及業(yè)主對房屋裝修申請所涉及到的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全影響審批、監(jiān)督、檢查工作;
負責所轄區(qū)域物業(yè)的本體部分管理及維護質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理控制;
設置各類綜合代辦項目,積極開拓與發(fā)展公司的多種經(jīng)營業(yè)務;
及時了解與盡量滿足業(yè)主的一切合理需求,并及時提供相應的服務及與之間進行質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全信息交流及施加有益的環(huán)境影響, 負責與消防機關(guān)就消防安全事宜的信息交流;
對下轄部門進行統(tǒng)一管理維護體系的持續(xù)有效性,負責內(nèi)部各科組質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的執(zhí)行;
負責消防安全等應急措施的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理控制,負責消防演習的組織及公司安全檢查;
負責本部門環(huán)境因素/危險源/風險及其影響的控制;
負責本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成;
k、工會及職業(yè)健康安全員工代表
知曉、理解并執(zhí)行公司的職業(yè)健康安全方針和目標;
熟練掌握本職技術(shù)或安全操作規(guī)程,遵章操作,不違章操作,不違反勞動紀律;
對自身的健康安全負責,做好自檢并保護好他人并不傷害他人;
參與風險管理方針和程序的制定和評審;
參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
第4篇 工程項目職業(yè)健康安全管理保證措施
1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t28001標準,建立投標項目經(jīng)理部的職工健康安全管理體系,其目的是規(guī)范和完善企業(yè)的職工健康安全行為,預防和控制施工生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,保護員工的健康。保證企業(yè)經(jīng)過不斷的監(jiān)視、測量和定期的審核、評審,使職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進。
2管理機構(gòu)
2.1投標人項目經(jīng)理部每月由安全部門組織兩次職業(yè)健康工作的自我檢查,并將檢查出的問題及解決的方法、期限進行詳細的記錄。
2.2成立由投標人項目經(jīng)理部安全負責人為首和各施工單位安全管理負責人參加的建設工程職業(yè)健康委員會負責施工現(xiàn)場職業(yè)健康工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào)。
2.3由投標人項目經(jīng)理部組織成立現(xiàn)場急救隊,在對外施隊施工人員進行進場教育的同時,要進行職業(yè)健康及現(xiàn)場急救知識培訓教育。
3項目生活衛(wèi)生管理職責
3.1實施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件;
3.2負責辨識、評價本單位職業(yè)健康安全危險源,并制定職業(yè)健康安全管理目標、指標及相應管理方案;
3.3負責實施本單位的職業(yè)健康安全管理方案,完成本單位的職業(yè)健康安全目標和指標;
3.4負責本單位重大危險因素目標、指標的監(jiān)視與測量,法律、法規(guī)符合性及管理方案、控制程序?qū)嵤顟B(tài)的監(jiān)視與測量。對搜集的信息、數(shù)據(jù),及時向企業(yè)主控部門反饋。
3.5職業(yè)健康安全管理體系運行中與員工、相關(guān)方的協(xié)商與溝通;
3.6負責識別本單位可能出現(xiàn)的事故事件或緊急情況,制定預案并進行響應;
對內(nèi)審、管理評審及體系運行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合做出糾正,執(zhí)行企業(yè)部室制定的糾正或預防措施。
3.7負責對分包單位從事有毒有害作業(yè)的人員進行上崗前和在崗期間的培訓。
3.8宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
3.9指導作業(yè)的人員正確使用職業(yè)病防治防護設施和個人防護用品。
3.10建立急性職業(yè)病危害事故應急控制措施。
4職業(yè)健康控制項目和制度
4.1杜絕土方坍塌事故
4.1.1技術(shù)部門要根據(jù)勘探報告、土質(zhì)情況、施工場地情況及季節(jié)性施工特點,按照規(guī)范要求認真編制施工組織設計或施工方案。施工組織設計或施工方案,必須經(jīng)上級主管審批后方可實施。
4.1.2開挖深度超過1.5m的溝、坑、槽,根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐,設置人員上下坡道或爬梯。
4.1.3土方開挖深度超過2.0m,必須在邊沿處設立兩道護身欄桿。危險處,夜間設紅色標志燈。
4.1.4開挖的溝、坑、槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。
4.1.5物資供應部門要按照施工組織設計或施工方案要求,提前準備好充足的設備和物資。
4.1.6加強施工過程安全檢查、復查和記錄。
4.2杜絕火災、爆炸事故。
4.2.1使用防水卷材或其他熱熔卷材作業(yè)時,必須配置一定數(shù)量的滅火器。
4.2.2室內(nèi)防水作業(yè)必須通風良好。
4.2.3易燃易爆材料必須遠離明火作業(yè)點,保持安全距離,并按規(guī)定存放。
4.3杜絕高空墜落、物體打擊、觸電和機械傷害事故。
4.3.1施工現(xiàn)場安全防護必須合格。
4.3.2現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)(橫、縱肋、穿墻螺栓等),必須針對澆筑方法計算,選用符合安全技術(shù)性能的材料。
4.3.3施工中對特殊工藝、大面積模板的拆除,必須編制模板拆除施工安全方案。
4.3.4手持電動工具必須安裝、并經(jīng)常檢查漏電安全保護系統(tǒng)和裝置。
4.3.5電鋸、電刨及其它機具,必須安裝漏電保護裝置和安全防護裝置。
4.3.6電鋸必須安裝定向電源開關(guān)。
4.3.7模板拆除必須首先進行安全技術(shù)交底,嚴格執(zhí)行拆除施工安全方案。模板拆除前應先向安全技術(shù)部門提出申請,經(jīng)審批后施工。模板拆除中必須設置警界線,有專人監(jiān)護。未拆除的懸空模板,必須加可靠支撐。
4.4避免起重傷害和機械事故。
4.4.1施工現(xiàn)場必須按施工組織設計要求設置起重機械,群塔作業(yè)要編制《群塔作業(yè)安全方案》,起重機進場后要嚴格按規(guī)程進行安裝,履行安裝驗收手續(xù)。
4.4.2起重機所有安全裝置必須齊全、靈敏、有效。
4.4.3起重機司機必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗;掌握所操縱的起重機的機械性能和安全性能;掌握起重量、變幅、起升速度與機械穩(wěn)定性的關(guān)系;具備判斷和排除各種機械故障的能力;作業(yè)前必須檢查所有安全裝置、機械傳動裝置的安全狀態(tài)。作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和十不吊的要求。
4.4.4信號工必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗;掌握所指揮的起重機的機械性能和安全性能;熟練掌握信號手勢、旗語、哨音和無線通訊指揮設備;正確使用吊、索具,作業(yè)前認真檢查
吊、索具的安全狀況;嚴格按照安全操作規(guī)程和十不吊的要求進行指揮操作。
4.4.5掛鉤工熟悉各種信號手勢、旗語、哨音;熟練掌握各種構(gòu)件的拴掛方法;正確使用吊、索具,經(jīng)常檢查吊、索具的安全狀況;嚴格遵守安全操作規(guī)程,服從信號指揮。
4.5杜絕高空墜落和物體打擊事故。
4.5.1強化材料供應管理,嚴把材料進貨關(guān)。鋼管、卡扣必須采購合格分供方產(chǎn)品,進場后由材料員、安全員共同驗收,確認產(chǎn)品合格后發(fā)放使用。
4.5.2腳手架支搭、拆除必須嚴格按照規(guī)程、規(guī)范、標準和施工組織設計、施工方案要求進行施工。
4.5.3腳手架支搭完畢后,必須由技術(shù)部門組織安全員、工長、架子班組及使用人員共同進行驗收,確認合格后才能交付使用。
4.5.4腳手架操作人員,必須持證上崗,操作前由工長親自進行安全技術(shù)交底;嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
4.6施工洞口、臨邊防護合格率95%以上。
4.6.1電梯井口:設1.2m高的金屬安全防護門;電梯井內(nèi)每隔四層設一道水平安全網(wǎng)。
4.6.2樓梯口:樓梯踏步及休息平臺處,按規(guī)定設兩道防護欄桿或立掛安全網(wǎng)做防護。
4.6.3施工作業(yè)面臨邊、建筑物樓層四周臨邊,按規(guī)定設兩道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
4.6.4特殊、重要部位臨邊防護,由技術(shù)部門按規(guī)定單獨編制安全防護方案。經(jīng)上級主管技術(shù)領(lǐng)導審批后實施。
4.7化學及危險品專庫存放達100%,其重大事故發(fā)生率為零。
4.7.1化學及危險品專用倉庫應符合安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品種類、性質(zhì)、設置通風、防爆、防雷、報警、滅火、泄壓、防曬、調(diào)溫等安全措施。
4.7.2勞動人事及保衛(wèi)部門要對從事化學及危險品作業(yè)人員進行上崗培訓,經(jīng)考核通過后,準予作業(yè)。
4.7.3物資部門要對化學及危險品的采購搬運、儲存、使用、回收過程制定相應的管理程序。
4.7.4生產(chǎn)部門應嚴格按操作規(guī)程組織作業(yè),現(xiàn)場進行重要階段施工時,如防水施工,裝飾施工,明火作業(yè)時要及時通報保衛(wèi)部門。
第5篇 建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案
一、主要編制依據(jù)
1、公司《危險源識別和風險評價程序》(qeo-a版第0修改)
2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應急準備和響應控制程序》(qeo-a版第0修改)
3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
4、《中華人民共和國國建筑法》
5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59—99
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130—2001
7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》jgj88—92
8、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》
9、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》
10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80--91
11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46—2005
12、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33--2001
13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144—94
14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067—85
15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055—96
16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128—2000
17、《安全帽》gb2811—89
18、《安全帶》gb6095—85
19、《安全網(wǎng)》gb5725—97
20、《安全標志》gb2894—96
21、《中華人民共和國國勞動法》
22、《勞動防護用品配備標準》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)
23、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領(lǐng)導審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術(shù)負責人審核后由主管領(lǐng)導或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、危險源識別
詳見各部門、項目部危險源調(diào)查表。
四、危險源評價
詳見各部門、項目部危險源評價表。
五、重大危險源清單
重大危險源清單見附件。
六、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責任制、制度落實
2、主要措施
1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。
2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。
3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核
4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部
負責人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負責人審批后執(zhí)行。
2)對機械拆裝的全過程進行安全技術(shù)交底。
3)大型機械拆裝應由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。
4)拆裝全過程應派專人監(jiān)護。
5)拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)大型機械組裝結(jié)束后,應先進行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。
8)各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。
9)在腳手架搭設過程中,應注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)各類腳手架搭設完成后,項目部應組織技術(shù)、安全部門驗收。
11)暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:設備部、項目經(jīng)理部
負責人:設備部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部、設備部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)模板、大模板施工前應首先進行結(jié)構(gòu)設計,保證模板能承受各類荷載。
2)模板、大模板施工前應編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。
3)施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術(shù)交底。
4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護技術(shù)措施。
9)根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負責人批準及專家論證。
10)進行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。
11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)挖掘土方應按方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。
2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)室內(nèi)清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。
6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
8、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)工程項目必須編制施工用電組織設計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設置。
2)線路架空或埋地鋪設,不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。
3)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術(shù)負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設施。
4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設雙層防護欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設,不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災事故
2、主要措施
1)實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。
2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。
5)制定消防責任制、管理制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。
6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)現(xiàn)場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關(guān)。
4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)砼攪拌機在運轉(zhuǎn)中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。
7)機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉(zhuǎn)中清理機上積土。
9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗。堅持十不吊。
12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設置警示標志。
5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設施。
6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。
7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)各部門項目部食堂應根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。
6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。
8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。
10)施工現(xiàn)場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應杜絕公用茶具。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日
4、責任單位和責任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部n
負責人:綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應的急救設備、設施、藥品,應制定專項施工措施及應急預案。
七、公司各單位應當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
八、加強機電設備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
九、對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進人體內(nèi)。
十、采購設備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設備和化學材料的,應該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應提供相應的防護和應急措施。
十一、在公司的各項生產(chǎn)活動中,從業(yè)人員必須嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和有關(guān)的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。
第6篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構(gòu)實施認證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴
近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標準。
(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。
ohsas18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標準規(guī)定了17個名詞術(shù)語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術(shù)語。
第4章是標準的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領(lǐng)導決策與準備:領(lǐng)導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作
(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件
(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認可委授權(quán)的認證機構(gòu)第三方審核并獲通過。
第7篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標
ohs職業(yè)健康安全管理體系目標
組織應針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標,并使之形成文件。
組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險的特點、可選技術(shù)方案、財務、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。目標應符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進的承諾。
1.理解要點
組織的ohs目標是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標,組織需要制定具體的指標。
標準要求組織在建立ohs管理體系時,凡屬可行目標要具體要量化,指標應是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時,應考慮設置可測量的參數(shù),為ohs管理和體系運行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標準要求做到持續(xù)改進,而持續(xù)改進可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標和指標上,從而才能達到整體水平的不斷改善。
目標、指標是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術(shù)等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險識別與評價和控制的連續(xù)性。另外,標準要求目標、指標是有層次的,是一個逐漸細化、分解的過程,目標要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求,指標的制訂要體現(xiàn)先進性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
組織應注重目標、指標的經(jīng)濟技術(shù)可行性,一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則,目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。
標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續(xù)改進的承諾。
如某公司某階段的方針目標:
方針:減少工傷事故和職業(yè)病
目標1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);
目標2:本年內(nèi)個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點
1)目標和指標如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動相關(guān)的重大危險因素。
2)制定的目標和指標是否層層分解,負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。
3)相關(guān)方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。
4)所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數(shù)。
5)如何評審和修訂目標和指標,以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進。
第8篇 集團日常職業(yè)健康安全管理程序
集團公司日常職業(yè)健康安全管理程序
1目的
實現(xiàn)集團公司的方針、目標,強化職業(yè)健康安全管理,防止和控制事故及職業(yè)病的發(fā)生,保證員工在生產(chǎn)活動中的職業(yè)健康安全。
2適用范圍
本程序適用于集團公司各部門、各單位。
3職責
3.1工會
3.1.1行使員工代表的職責,維護作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面的合法權(quán)益,對職業(yè)健康安全方面管理工作實行監(jiān)督檢查、指導,是本程序的主控部門。
3.2勞動人事部
3.2.1負責對管理人員進行職業(yè)健康安全意識和能力的培訓以及實施中的監(jiān)督檢查。
3.3勞動資源部
3.3.1負責對特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全意識和能力培訓以及實施中的監(jiān)督檢查。
3.4勞動保護部
3.4.1負責作業(yè)人員施工現(xiàn)場的防護設施、各種架子和臨時用電設施的安全管理,以及特種作業(yè)人員持證上崗和勞動保護用品使用情況的監(jiān)督檢查、指導。
3.5行政保衛(wèi)部
3.5.1負責員工的職業(yè)病防治和對特種作業(yè)人員、女工、體檢工作進行監(jiān)督。
3.5.2負責辦公區(qū)和施工區(qū)消防、交通安全。
4工作程序
4.1勞動人事部、勞動資源部每年根據(jù)集團公司管理人員、特種作業(yè)人員崗位勝任情況、培訓需求,形成培訓計劃,確保管理人員、特種作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面所要求的能力和意識。
4.2勞動保護部、行政保衛(wèi)部結(jié)合日常職業(yè)健康安全檢查,對各運行控制程序的實施情況進行定期不定期監(jiān)測與評價。
4.3.1勞動保護部每年定期對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,對無證人員停止特種作業(yè)。
4.3.2行政保衛(wèi)部每二年對特種作業(yè)人員進行體檢,對不適合特種作業(yè)病患人員立即停止工作,并按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.3.3各單位對特種作業(yè)人員工作狀況、體檢情況及變動情況建立臺賬,每年進行分析、統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行支持性文件《__市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》。
4.4職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理
4.4.1行政保衛(wèi)部每年應定期對作業(yè)人員的辦公區(qū)、施工現(xiàn)場和生活衛(wèi)生區(qū)的職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》及有關(guān)職業(yè)健康安全管理程序及各項規(guī)章制度,并做好監(jiān)督檢查記錄對存在問題責成責任部門按《不符合、糾正預防管理程序》處理。
4.4.2集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》,重視作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作,建立職業(yè)病防治機構(gòu),明確責任,并做好作業(yè)人員職業(yè)病防治工作的培訓和宣傳工作。
4.4.3有害作業(yè)現(xiàn)場應有相適應的防護措施,并為作業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品,嚴格執(zhí)行防護用品發(fā)放標準。從事電焊作業(yè)的人員要有特殊護目玻璃的防護面罩或?qū)S檬殖置嬲?穿好防護長袖衣褲及絕緣鞋,戴好焊接手套。
4.4.4對產(chǎn)生噪聲較大的崗位,應按規(guī)定配戴耳塞、耳棉、耳罩,減少噪聲對聽覺的傷害。高溫季節(jié)做好防暑降溫以及安全用電等工作。
4.4.5有害作業(yè)現(xiàn)場必備急救防范設施和醫(yī)療急救藥品,并配備經(jīng)培訓上崗的專兼職急救員。
4.4.6發(fā)生有毒有害氣體中毒事故時,按應急預案進行搶救,并及時報有關(guān)領(lǐng)導和部門。
4.4.7有害作業(yè)人員防護用品要做到按時按規(guī)定發(fā)放,并做好有毒有害氣體中毒的預防。
4.4.8新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的職業(yè)健康安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
4.4.9接觸有毒有害化學物質(zhì)的職工,按規(guī)定要求每二年進行體檢,對不適應繼續(xù)從事原崗位工作的職業(yè)病人調(diào)離原崗位,并妥善安置。上述人員體檢結(jié)果各級行政保衛(wèi)部門必須留存歸檔。
4.4.10行政保衛(wèi)部按《國家職業(yè)病防治法》對本企業(yè)實施情況進行監(jiān)督檢查。
4.5女職工勞動保護管理
4.5.1集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家和__市制定的女職工勞動保護法律、法規(guī),做好女工“五期”保護(月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)假期、哺乳期、更年期)。
4.5.2不得安排女工從事禁忌女工從事的作業(yè)活動,每年為女職工進行一次婦科防癌普查。
4.5.3集團公司、各單位工會建立女職工委員會,按照《__市實施女職工勞動保護規(guī)定的若干規(guī)定》做好監(jiān)督檢查。對查出的問題責成責任部門按《不符合、糾正預防措施程序》執(zhí)行。
4.5.4行政保衛(wèi)部按規(guī)定要求,按時對食堂和汽車駕駛員的管理情況進行監(jiān)督檢查,做好檢查記錄,對檢查存在問題責成責任部門立即整改。
4.6食堂服務人員和機動車駕駛員管理
4.6.1各單位要組織食堂服務人員進行上崗前的體檢并定期復審,必須有健康證、培訓證,方可上崗。行政保衛(wèi)部定期進行監(jiān)督檢查。
4.6.2食堂衛(wèi)生管理嚴格執(zhí)行《行政后勤管理制度》的有關(guān)規(guī)定,防止食物中毒。
4.6.3機動車駕駛員的管理按行政保衛(wèi)部制定的《交通安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.7工會職業(yè)健康安全監(jiān)督
5.7.1建立和完善各級工會勞動保護監(jiān)督檢查組織,監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全法律法規(guī),落實職業(yè)健康安全責任制,督促解決職業(yè)健康安全方面存在的問題,改善勞動條件和工作環(huán)境,執(zhí)行《環(huán)境因素識別與評價程序》、《危險源辨識與風險評價程序》。
4.7.2按照《職業(yè)健康安全管理方案編制程序》參與本單位職業(yè)健康安全措施、計劃和經(jīng)費投入等方案的制定和實施,參加涉及職工職業(yè)健康安全的各項規(guī)章制度的制定,對職業(yè)健康安全決策和措施提出意見和建議。
4.7.3組織和協(xié)助主管部門落實《企業(yè)職工代表大會監(jiān)督安全生產(chǎn)工作制度》,具有法人資格認證單位工會要作好集體合同中職業(yè)健康安全條款的協(xié)商與制訂,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。聽取職工在職業(yè)健康安全方面的意見、建議和要求,向有關(guān)方面反映情況。
4.7.4組織或協(xié)助主管部門開展各種職業(yè)健康安全方面的競賽活動,宣傳國家的職業(yè)健康安全政策、法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度。開展職業(yè)健康安全宣傳教育活動,教育職工遵章守紀,提高職工職業(yè)健康安全意識和技能。開展職業(yè)健康安全的技術(shù)協(xié)作和合理化建議活動。
4.7.5制定和完善各級工會職業(yè)健康安全監(jiān)督責任制和工作制度,按照《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》組織或協(xié)助主管部門進行職業(yè)健康安全檢查,監(jiān)督整改。
4.7.6按照《職業(yè)健康安全事故報告調(diào)查與處理程序》參與傷亡事故調(diào)查,維護職工的合法權(quán)益,監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施,并提出
工會意見。
4.7.7制止違章指揮、違章作業(yè),維護職工職業(yè)健康安全的合法權(quán)益。
在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害,危及職工生命安全的緊急情況時,向領(lǐng)導或現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施,立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員;如無效,即應支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。
4.7.8對不符合環(huán)境、職業(yè)健康安全標準規(guī)定的問題,提出整改意見,按照《環(huán)境不符合糾正與預防措施程序》、《職業(yè)健康安全不符合糾正與預防措施程序》辦理。
5相關(guān)文件
5.1《環(huán)境因素識別與評價程序》(____-qhse-c_-03)
5.2《危險源辨識、風險評價和風險控制程序》(____-qhse-c_-04)
5.3《職業(yè)健康安全管理方案控制程序》(____-qhse-c_-07)
5.4《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》(____-qhse-c_-36)
5.5《職業(yè)健康安全事故報告調(diào)查與處理程序》(____-qhse-c_-38)
5.6《環(huán)境不符合糾正與預防措施控制程序》(____-qhse-c_-42)
5.7《職業(yè)健康安全不符合糾正與預防措施程序》(____-qhse-c_-43)
6.記錄
6.1《職業(yè)健康安全競賽考核表》(____-gh-01表)
6.2《工會參與事故意見書》(____-gh-02表)
6.3《職代會落實職業(yè)健康安全工作制度考核表》(____-gh-03表)
第9篇 項目職業(yè)健康安全管理方案
一、項目職業(yè)健康與安全管理方案
項目職業(yè)健康與安全管理的主要任務是根據(jù)建設工程的實際情況,明確項目安全生產(chǎn)方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標,為實施、實現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標,建立組織機構(gòu),策劃管理活動,明確管理職責,遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實行過程控制并提供人員、設備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)和持續(xù)改進。
(一)項目危險源的辨識和風險評價
組織開展項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)的危險源辨識和風險評價是編制項目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎(chǔ)。項目安全生產(chǎn)的風險評價主要包括以下三個方面。
1、項目危險源的辨識
項目經(jīng)理應組織專門的工作小組,在工程開工前,針對施工關(guān)鍵工序,采購、辦公和服務等主要活動,工作場所的設備設施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危險因素進行辨識。一般情況下,建筑施工危險源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現(xiàn)場內(nèi)的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設施、機械)及物質(zhì)有關(guān)。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調(diào)價、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行,基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護等)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;
(4)工程材料、構(gòu)建及設備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源;
(6)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合,防護不到位,造成火災或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辨識:施工準備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機械設備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險設施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。
危險源識別的結(jié)果應形成危險源清單(表9-1),并依據(jù)危險源導致的風險大小和風險危險進行風險分級,按不同級別制度有針對性的風險控制措施。
項目危險源清單
項目危險源清單
序號
作業(yè)活動
危險源
可能導致的事故
風險級別
計劃控制措施(a-f)
備注
編制/日期
審核/日期
批準/日期
備注:計劃控制措施中,a為制定目標、指標和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓與教育;d為應急預案與響應;e為加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;f為保持現(xiàn)有措施。
2.項目管理風險評估
針對項目自身管理模式和工程特點,分析項目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對項目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險或影響,制定對應措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別
識別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級安全生產(chǎn)規(guī)定及項目所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時更新,以便傳達給項目員工和其它有關(guān)的相關(guān)方。
(二)項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理應根據(jù)企業(yè)下達的職業(yè)健康和安全管理目標,結(jié)合工程實際情況制定本項目的職業(yè)健康安全目標,目標一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設備、管線、火災事故;
(2)安全標準化工地創(chuàng)建目標;
(3)文明工地創(chuàng)建目標;
(4)遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標。
項目職業(yè)健康與安全管理目標的確定應符合以下要求;
(1)目標應符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標應盡量量化,以指標的形式表達;
(3)提出目標時還應考慮:
1)應該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;
2)組織有能力控制并實現(xiàn);
3)符合財務、運行和經(jīng)營的要求,合理控制風險;
4)在控制的過程中能方便的實施;
5)包含對持續(xù)改進的承諾。
(三)項目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項目施工組織設計中有關(guān)職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來靈活體現(xiàn),圍繞職業(yè)健康與安全生產(chǎn)總目標展開各類安全活動總體安排與策劃,至少應包括以下方面的內(nèi)容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點、難點、危險點及關(guān)鍵控制部位等。
2、項目職業(yè)健康安全管理目標
制定項目安全生產(chǎn)總目標,以及保證項目安全生產(chǎn)總目標完成而分解的項目部各層、各崗位的安全工作指標。
3、項目職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu)
包括項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、設置安全生產(chǎn)管理部門、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對項目各崗位管理人員的安全生產(chǎn)責任的描述和管理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績效的考核方法。
4、項目安全生產(chǎn)管理制度
項目安全生產(chǎn)管理制度的制度應遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項任務的責任人、時間、方法及對事件處理過程和結(jié)果的記錄。必要時,可制定工作流程。
5、風險的控制措施
針對危險源辨識和風險評價的結(jié)果,結(jié)合項目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求,制定具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。風險控制一般遵循以下原則:
(1)極高風險:作為重點的控制對象,制定專項方案實施控制。如危險性較大的分部分項工程,應編制專項施工方案。當危險性較大的工程達到一定規(guī)模時,,專項施工方案須經(jīng)過專家論證。
(2)高風險:為降低風險須配備大量資源,直至風險降低后才能開始工作。當風險涉及正在進行中的工作時,應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對其實施控制。
(3)中等風險:通過測定并限定預防成本,努力降低風險,在規(guī)章制度內(nèi)進行預防和控制。
(4)較低風險:當風險減低到合理可行時不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,通過監(jiān)測來確??刂拼胧┑挠行嵤?/p>
6、項目安全生產(chǎn)應急預案及事故、事件報告程序
編制項目應急救援預案,明確項目應急救援組織機構(gòu)和職責分工,制定預防、預警機制,發(fā)生事故的報告流程和應急響應流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應急隊伍、應急物資裝備、應急經(jīng)費等資源配備和保障措施。應急救援預案應規(guī)定培訓教育和應急演練要求。
7、項目安全生產(chǎn)費用投入計劃
8、因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定
項目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點,即對現(xiàn)場關(guān)鍵點與危險點的控制手段和措施,同時,要做到嚴密性和可操作性。
(四)項目職業(yè)健康安全管理的審核
項目職業(yè)健康安全管理方案在實施前,應由企業(yè)和項目組織安全評審,對方案策劃的目標設定、資源配置以及工程安全設施、安全技術(shù)、安全管理、安全措施的可靠性進行審核評價后,由企業(yè)主管領(lǐng)導或項目經(jīng)理審批后組織實施。
二、安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危險,從技術(shù)上采取的措施。在工程項目施工中,針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法及使用的機械動力設備、架設工具以及各項安全防護設施和安全預防措施,是施工組織設計的重要組成部分?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(一)危險性較大的分部分項工程范圍
1、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。
2、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
3、模板工程
(1)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;
(2)混凝土模板工程支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土木板支撐工程;
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
4、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程;
(2)采用起重機械進行安裝的工程;
(3)起重機械設備自身的安裝、拆卸。
5、腳手架工程
(1)搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;
(2)附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)懸挑式腳手架工程;
(4)吊籃腳手架工程;
(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程;
(6)新型及異型腳手架工程。
6、拆除、爆破工程
(1)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程;
(2)采用爆破拆除的工程。
7、其他
(1)建筑幕墻安裝工程;
(2)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)人工挖擴孔樁工程;
(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;
(5)預應力工程;
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
(二)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
1、深基坑工程
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程;
(2)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑的土方開挖、支護、降水工程。
2、模板工程及支撐體系
(1)工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飛模工程
(2)混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上;搭設跨度18m及以上;施工總荷載15kn/m2及以上;集中線荷載20kn/m及以上。
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。
3、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;
(2)起重量300kn及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設備的拆除工程。
4、腳手架工程
(1)搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;
(2)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
5、拆除、爆破工程
(1)采用爆破拆除工程。
(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(3)可能影響行人、交通、電力設施、通信設施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(4)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
6、其他
(1)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝;
(2)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程;
(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;
(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
第三節(jié)項目職業(yè)健康與安全管理方案實施
一、項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)責任制
(一)項目關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責任制
1、項目經(jīng)理
(1)是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程安全生產(chǎn)目管理辦法,并監(jiān)督實施。
(3)建立健全項目部組織結(jié)構(gòu),確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設施、環(huán)境),根君項目的實際情況確定項目的安全生產(chǎn)目標、指標,將管理目標分解、落實、責任到人,制定各級職能人員的管理職責,確保目標的實現(xiàn);
(4)對工程項目進行施工組織策劃,確保安全生產(chǎn)投入;組織對現(xiàn)場職工進行安全技術(shù)和安全知識教育,組織落實施工組織設計中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
(5)定期組織安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè);對監(jiān)督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題,要及時采取措施予以解決;
(6)組織編制項目應急救援預案,組織項目應急演練;發(fā)生事故,及時、如實報告事故,進行傷員救護和現(xiàn)場保護,配合事故調(diào)查和處理。
2、項目生產(chǎn)經(jīng)理
(1)具體負責本項目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作對本項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,樹立“安全第一”的思想,當進度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先保證安全;
(3)監(jiān)督各項技術(shù)、安全措施的落實情況,組織對現(xiàn)場機械設備、安全設施和消防設施地驗收;
(4)組織安全生產(chǎn)檢查、安全工作例會和安全宣傳教育,并有檢查記錄或會議紀要等文件;
(5)發(fā)生事故,按照應急預案組織人員搶救,保護事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理。
3、項目技術(shù)負責人
(1)對本項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任;
(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準,結(jié)合項目工程特點,組織分部分項安全技術(shù)方案和專項方案,負責向?qū)I(yè)技術(shù)負責人進行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督實施;主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行;及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題;
(3)組織員工學習安全技術(shù)操作規(guī)程,對從事特殊過程施工的人員組織培訓;
(4)主持安全防護設施和設備的驗收,嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用;
(5)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
4、專職安全員
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;
(2)協(xié)助項目經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓工作;
(3)負責日常安全檢查工作,做好檢查記錄;有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),對上級檢查提出的問題負責復查;
(4)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品;
(5)負責安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔;
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。
5、項目工長、技術(shù)員、各崗位管理人員是本崗位安全生產(chǎn)第一責任人,按照“一崗雙責”的管理要求,負責本崗位本質(zhì)安全的工作職責。
(二)安全生產(chǎn)責任目標的分解和考核
項目經(jīng)理應組織建立并不斷完善項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求,與項目各崗位簽訂安全目標責任書,把安全生產(chǎn)職責落實到具體工作中,并制定考核兌現(xiàn)條款,把經(jīng)濟收入和崗位安全目標掛鉤。
項目經(jīng)理組織與分包隊伍、分供單位簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,分解安全生產(chǎn)目標,明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)管理工作中的責任、權(quán)限和管理范圍。
二、項目職業(yè)健康安全教育
項目經(jīng)理組織開展安全宣傳教育活動,項目從業(yè)人員了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,提高安全意識,增強搞好安全工作的責任感和自覺性;提高安全技術(shù)素質(zhì),掌握安全生產(chǎn)知識和技能,從而提高項目的安全生產(chǎn)水平。項目職業(yè)健康安全教育主要內(nèi)容包括:
(一)特種作業(yè)人員安全教育
項目特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨梯兩用電梯司機等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。主要教育內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)技能教育,了解作業(yè)場所、設備及工作內(nèi)容的危險性,掌握本工種安全操作規(guī)程和事故防范措施;
(2)安全法律法規(guī)教育,牢記特種作業(yè)持證上崗的必要性和法定性,掌握特種作業(yè)安全管理要求;
(3)進行相應工種案例教育,汲取事故教訓,掌握相關(guān)安全知識技能。對從事有塵毒危害作業(yè)的工作,進行塵毒危害和防治知識教育。
(二)三級安全教育
新進場的人員(包括新入場的施工作業(yè)人員,以及新入場的學徒工、實習工、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調(diào)人員及相關(guān)方人員)應接受項目部組織的三級安全生產(chǎn)培訓教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。三級教育包括:
(1)公司安全教育,主要內(nèi)容有:國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;有關(guān)事故案例等。培訓不少于15小時。
(2)項目(施工現(xiàn)場)安全教育,主要內(nèi)容有:本項目的安全生產(chǎn)狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;預防事故和職業(yè)危險的措施及應注意的安全事項;有關(guān)事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于15小時;
(3)班組安全教育,主要內(nèi)容有:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少于20小時。
(三)對轉(zhuǎn)場、換崗的操作工人,在重新上崗前,必須接受一次安全生產(chǎn)培訓,時間不得少于20學時。
(1)轉(zhuǎn)場教育,主要內(nèi)容有:本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度;
(2)變換工種的安全教育,主要內(nèi)容有:新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作
第10篇 職業(yè)健康安全管理中危險源辨識工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到貫徹這“三個標準”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標準,我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預防,而危險源是導致事故的根源。所以危險源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險源辨識則是危險源控制的起點。危險源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項主要工作,同時也是體系的核心要素。因此危險源的辨識格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個術(shù)語
1、 危險源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險源是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程”。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風險和風險評價。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風險評價是評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程”。
4、 可容許風險與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風險是根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風險”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)”。
二、 危險源的分類
(一) 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學理論把危險源劃分為兩大類。
1、 第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì),控制危險源。例如:某工程項目隧道施工涉及爆破工藝,該項目設置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險源。
2、 第二類危險源。正常情況下,施工過程中能量或危險物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導致能量或危險物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。上例中如果該項目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。
(二) 按導致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽kU源分為六類:物理性危險、危險因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險,危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學性危險、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導致職業(yè)性眼病的危害因素;導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險源是導致事故的根源,危險源辨識既要識別危險/危害因素,又要判定可能導致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動和過程的非預期結(jié)果,這些非預期的結(jié)果可能是負面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質(zhì)財產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計10大類115種。
四、 危險源辨識
(一) 危險源辨識的方法
危險源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源,可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險源辨識應考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時態(tài),七個方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
(三) 危險源辨識應注意的幾個方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風險度有很大影響,我們應盡量考慮機械化或半機械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護對策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。
5、 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護設施:識別防護設施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設備、實施通風、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護設備的覆蓋面;防護設施運行情況,如設備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、毒風罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風險評價與風險控制策劃
(一) 風險評價
1、 風險評價的基本知識
風險評價是體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級,根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進行風險控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達到持續(xù)改進的目的。常用的風險評價方法有:作業(yè)條件危險性評價法(lec)、矩陣法、預先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風險概率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風暴法等等。企業(yè)應結(jié)合實際情況探索最適合的風險評價。筆者推薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風險。
2、 作業(yè)條件危險性評價法(lec)
d=lec
式中:d代表風險值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風險值(d),當c≥40或d≥160時(企業(yè)自定),可將此風險因素列為重大風險因素。過個界限值并不是長期固定的,企業(yè)應在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。
(二) 風險控制策劃
1、 選擇風險控制措施時應考慮的因素
選擇風險控制措施時應考慮下列因素:如果可能,完全消除危險源或風險,如用安全品取代危險品;如果不可能消除,應努力降低風險,如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進步,改善控制措施;保護每個工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;引入計劃的諸如機構(gòu)安全防護裝置的維護需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;應急方案的需求;預防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。
2、 制定風險控制計劃的注意事項
風險控制計劃應在實施前予以評審,應針對以下內(nèi)容進行評審;計劃的控制措施是否使風險降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。
危險源辨識,風險評價和風險控制計劃是體系運行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量等要素的實施和運行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標骨干和安全工作者關(guān)注的焦點,筆者在此談論的有關(guān)內(nèi)容僅供貫標企業(yè)參考。
第11篇 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理
質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系管理
1、公司總經(jīng)理對管理體系負總責,總工程師(管理者代表)主抓管理體系運行工作,綜合部負責全公司管理體系運行工作,各部及項目部負責相關(guān)的管理體系運行工作。
2、在工程開工前由綜合部下發(fā)《管理手冊》、《程序文件》、《支持性文件》及相關(guān)體系表格。
3、各項目部項目經(jīng)理負責本項目部管理體系運行,建立健全項目管理保證體系,使其正常運行,落實管理人員工作職責及體系相關(guān)的工作內(nèi)容,并將管理體系職能分配表上報綜合部。管理人員認真做好管理體系運行的相關(guān)記錄,違者罰款50元/次。
4、管理方針及管理目標實施掛牌制,項目部管理體系職能分配表實行上墻制。
5、每月一次組織各部門對各項目部體系運行情況進行檢查、指導、落實、驗收。
6、如果管理體系通過運行出現(xiàn)有缺陷部位應將相關(guān)信息資料及時上報綜合部,由綜合部組織相關(guān)部門進行討論,經(jīng)總經(jīng)理審批后,作為修正內(nèi)容及時下發(fā)到各部室、項目部。
7、組織管理體系內(nèi)部審核工作,制定內(nèi)部審核計劃;組織內(nèi)審員編制審核內(nèi)容;召開首次會議;組織內(nèi)審人員對公司、項目部進行內(nèi)部審核;召開末次會議;制定管理體系評審報告,對內(nèi)審中提出的不合格項進行限期封閉。
8、組織管理體系外部審核工作,及時傳達審核組檢查內(nèi)容,公司各部及項目部積極做好準備工作。
9、項目部在參加內(nèi)(外)審核前,由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進行自檢工作,做好自檢記錄,違者罰款100元。
10 工程竣工驗收后十日內(nèi),各項目部由項目經(jīng)理組織將管理體系運行有關(guān)記錄收集、整理、裝訂后同竣工資料一起上交綜合部,存檔三年。違者罰款100元/天。
11 每年年初組織各部門對程序文件進行一次修訂。
第12篇 某工地職業(yè)健康安全管理制度
職業(yè)健康安全管理制度
1.安全生產(chǎn)例會制度
每半月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
2.特種作業(yè)持證上崗制度
施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓,考試合格,持特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。
3.安全值班制度
項目經(jīng)理部及勞務隊伍必須安排負責人員在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。
4.安全技術(shù)交底制度
各施工項目必須有針對性的書面安全技術(shù)交底,并有交底人與被交底人的簽字。
5.建立安全生產(chǎn)班前講話制度
安全工程師應根據(jù)具體施工進展情況及各階段施工特點,在施工之前及時對班組作業(yè)人員進行安全講話。
6.日檢查、周檢查、旬檢查制度
日檢查
由安檢總監(jiān)和安全工程師負責,按照上海市建筑施工現(xiàn)場安全日檢表的內(nèi)容,在每天下午下班前進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即定人員定時間進行整改,為夜班或第二天施工創(chuàng)造條件。
周檢查
我單位項目全職安檢總監(jiān)每周一主持所有各分包安全主任、安全員參加的工地安全例會,每周五帶領(lǐng)各分包安全主任、安全員對整個施工現(xiàn)場及職工生活區(qū)進行安全生產(chǎn)、文明施工大檢查。
旬檢查
由項目經(jīng)理部召集項目副經(jīng)理、安檢總監(jiān)、專業(yè)工程師、安全員、保衛(wèi),消防、機務、料具、行政、衛(wèi)生等有關(guān)人員共同進行聯(lián)合檢查,按照上海市施工現(xiàn)場管理規(guī)定的內(nèi)容檢查評分,評估工地的管理水平。
7.機械設備、臨電設施和腳手架的驗收制度
各種機械設備、臨電設施和腳手架在安裝完畢后必須進行專項驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格嚴禁使用。
8.安全責任制
建立各級各部門的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施??偝邪?、分包單位之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。我單位并要求各分包均配備專職安全主任或安全員。
9.獎罰制度
周一安全例會、每周五安全巡查均寫出書面會議記要和巡查報告,分發(fā)各分包,要求各分包對照存在的問題,在限定的時間內(nèi)整改完畢。
分包單位不執(zhí)行會議紀要及巡查報告上的整改要求,安全主任將向該分包開據(jù)罰款單,每例至少1000 元,在當月工程款中予以扣除。對于不按時參加安全例會和安全巡查的分包,每例罰款1000 元。
我單位全職安檢總監(jiān)/安全員將全天巡查工地,對各種不安全生產(chǎn)、不文明施工的行為予以糾正、處分,情節(jié)嚴重者,當場開具罰款單,并向各分包書面通報批評。
對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)及安全文明施工管理中出現(xiàn)的違反規(guī)定,不配合或配合不力現(xiàn)象,我單位均按《安全文明施工違規(guī)罰款條例》予以處罰。
以上所有安全罰款,均存于專項安全文明基金,并在合同月報告中記錄。對于安全生產(chǎn)、文明施工表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人,將經(jīng)業(yè)主授權(quán)代表同意后從安全基中拔出獎金予以獎勵,做到獎罰分明,樹立榜樣。
第13篇 綜合管理部:職業(yè)健康安全職責
綜合管理部職業(yè)健康安全職責
掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康情況,并提出處理意見。
加強有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預防工作。
負責食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預防疾病和食物中毒的發(fā)生。
對冬季取暖設施的安裝、使用負責,并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。
組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。
發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。
第14篇 分包單位負責人管理人員:職業(yè)健康安全職責
分包單位負責人及其管理人員職業(yè)健康安全職責
認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及ci要求,接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理,對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。
嚴格履行各項勞務用工手續(xù),合理安排工人的生產(chǎn)生活,按規(guī)定購置、使用安全防護設施和勞保用品,對工人的職業(yè)健康安全負責。
按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審,組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。
保持隊伍相對穩(wěn)定,人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準,新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。
根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底,必要時請總包主管人員參加。
在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改,對重大事故隱患應立即停止施工,并上報總包,杜絕蠻干。
發(fā)生因工傷亡或未遂事故,保護好現(xiàn)場,做好傷員搶救工作,采取防范措施,并立即上報總包,不準隱瞞和拖延不報。
第15篇 a項目職業(yè)健康安全管理
項目職業(yè)健康安全管理
第1節(jié)項目職業(yè)健康安全管理體系概況
本項目將根據(jù)ohsas18001 標準及單位職業(yè)健康安全管理體系文件要求,建立和實施項目職業(yè)健康安全管理體系,始終體現(xiàn)安全第一,預防為主,遵章守法,全員參與的管理思路,充分滿足員工等相關(guān)方的職業(yè)健康安全管理要求,有針對性地規(guī)范項目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為,不斷完善項目職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進項目職業(yè)健康安全績效。
一、職業(yè)健康安全管理范圍
安全管理的中心問題,是保護生產(chǎn)活動中人的安全與健康,保證生產(chǎn)順利進行。
安全管理包括勞動保護和安全技術(shù)兩個方面,勞動保護側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動者的勞動安全與身體健康,得到應有的法律保障。安全技術(shù)側(cè)重對勞動手段和勞動對象的管理,包括預防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標準、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對人的危害。
安全管理是通過采用計劃、組織、技術(shù)等手段,依據(jù)并適應生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點,也是預防與避免傷害事故、保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
二、職業(yè)健康安全管理的基本原則
施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容主要是安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進行具體的管理與控制。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實施安全管理過程中必須堅持六項基本管理原則:
管生產(chǎn)同時管安全;
堅持安全管理的目的性;
必須貫徹預防為主的方針;
堅持四全動態(tài)管理;
安全管理重在控制;
在管理中發(fā)展、提高。
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