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公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理制度是確保各類公共衛(wèi)生項(xiàng)目有效實(shí)施、資源合理分配、目標(biāo)達(dá)成的重要保障。它涵蓋了項(xiàng)目規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估和改進(jìn)等各個(gè)階段,旨在提高公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。
包括哪些方面
1. 項(xiàng)目規(guī)劃:明確項(xiàng)目目標(biāo)、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃、設(shè)定時(shí)間表和預(yù)算。
2. 組織架構(gòu):確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成,包括項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)人員和協(xié)調(diào)員等角色及其職責(zé)。
3. 資源管理:包括人力資源、財(cái)務(wù)資源、物資設(shè)備的配置和使用。
4. 執(zhí)行與監(jiān)控:設(shè)立明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)控。
5. 風(fēng)險(xiǎn)管理:識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)策略。
6. 溝通協(xié)調(diào):建立內(nèi)外部溝通機(jī)制,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
7. 評(píng)估與反饋:對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行定期評(píng)估,根據(jù)反饋調(diào)整策略。
8. 法規(guī)遵從:確保項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
重要性
公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理制度的重要性不言而喻。它能:
1. 提升項(xiàng)目執(zhí)行力:通過明確的流程和責(zé)任分工,提高工作效率。
2. 保證服務(wù)質(zhì)量:通過規(guī)范化的操作,確保公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和安全性。
3. 防范風(fēng)險(xiǎn):提前預(yù)見并規(guī)避可能的問題,減少項(xiàng)目失敗的可能性。
4. 優(yōu)化資源利用:通過有效的資源管理,最大化利用有限的公共衛(wèi)生資源。
5. 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn):通過評(píng)估和反饋機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí)。
方案
1. 制定詳盡的項(xiàng)目計(jì)劃:明確項(xiàng)目目標(biāo),設(shè)定里程碑,為每個(gè)階段分配責(zé)任人。
2. 設(shè)立專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì):選拔有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,確保團(tuán)隊(duì)成員具備執(zhí)行項(xiàng)目所需的知識(shí)和技能。
3. 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理:定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
4. 強(qiáng)化內(nèi)部溝通:定期召開項(xiàng)目會(huì)議,分享進(jìn)展和問題,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員提出建議。
5. 建立透明的評(píng)估體系:設(shè)置客觀的評(píng)估指標(biāo),確保項(xiàng)目成果的公正評(píng)價(jià)。
6. 保持法規(guī)遵從性:定期審查項(xiàng)目活動(dòng),確保符合所有相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
7. 重視反饋與改進(jìn):鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員提供反饋,根據(jù)結(jié)果調(diào)整項(xiàng)目策略,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
通過上述方案,公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理制度將為公共衛(wèi)生服務(wù)的高效、安全、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,促進(jìn)公眾健康水平的提升。
公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理制度范文
第1篇 某區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法
為進(jìn)一步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施(下稱項(xiàng)目),確保圓滿完成基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù),根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》,結(jié)合我區(qū)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局長為組長、分管局長為副組長,局社區(qū)科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)人和區(qū)公共衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,社區(qū)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
二、職責(zé)分工
(一)區(qū)衛(wèi)生局:為項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織和績效考核和經(jīng)費(fèi)管理。
(二)區(qū)公共衛(wèi)生單位:為項(xiàng)目管理單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)、督查、技術(shù)指導(dǎo)評(píng)估;負(fù)責(zé)各級(jí)各類業(yè)務(wù)信息匯總、報(bào)送,并根據(jù)督查、考核及時(shí)提出項(xiàng)目推進(jìn)建議;協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局分配、撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院):為項(xiàng)目實(shí)施單位,負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)的項(xiàng)目培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核和評(píng)估。
(四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室):為項(xiàng)目執(zhí)行單位,承擔(dān)或協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實(shí)施部分項(xiàng)目。主要為傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、建立居民健康檔案、慢性病管理、老年人保健和健康教育等項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
建立居民健康檔案、慢性病管理、老年人保健、重型精神病患者管理、預(yù)防接種、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目等10個(gè)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
四、督導(dǎo)考核
(一)組織實(shí)施:區(qū)衛(wèi)生局組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位開展督導(dǎo)考核。
1.組織:由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組成督導(dǎo)考核小組,制定督導(dǎo)方案并實(shí)施。
2.頻次:區(qū)衛(wèi)生局對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的督導(dǎo)考核,每季度一次,分別在本年度4月、7月、10月和次年元月初。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)對(duì)所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)督導(dǎo)考核每季度一次,具體由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)自行安排。
3.內(nèi)容:側(cè)重10個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)完成情況,側(cè)重于上次督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
4.方式:現(xiàn)場查閱資料、報(bào)表、社區(qū)衛(wèi)生或婦兒保信息化管理系統(tǒng)抽樣與電話隨機(jī)抽查相結(jié)合。
4.1檔案抽樣:從社區(qū)衛(wèi)生或婦兒信息化系統(tǒng)中抽取每季度更新和新建的檔案,并根據(jù)所建檔案量確定合適的抽樣組距。
4.2抽樣范圍:抽樣覆蓋整個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)抽樣不少于8份;社區(qū)有服務(wù)站的,直接從服務(wù)站中抽取。
4.3抽樣類別:8份檔案中高血壓2份,糖尿病、0―6歲兒童、孕產(chǎn)婦、重性精神病、殘疾人和健康人群各1份,高血壓、糖尿病、重性精神病患者、殘疾人和健康人群抽樣中沒有涵蓋65歲以上老人的加抽1份。
(二)指標(biāo)認(rèn)定:結(jié)合我區(qū)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一。
1.健康檔案
1.1新建數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄電子健康檔案入數(shù)。
1.2更新數(shù):季度報(bào)表數(shù)×本季度報(bào)表隨機(jī)抽樣真實(shí)率×本季度報(bào)表隨機(jī)抽樣合格率。
1.3真實(shí)率:電話核實(shí),否認(rèn)、錯(cuò)號(hào)、空號(hào)、無聯(lián)系電話、無人接聽、停機(jī)和不清楚等,能提供真實(shí)性佐證的,如門診日志、全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)日志、輔助科室檢查記錄等,真實(shí)率計(jì)為100%;不能提供真實(shí)性佐證的,真實(shí)率為零。
1.4.合格率:紙質(zhì)檔案所有表格填寫缺漏項(xiàng)、該人群的表單漏單、1年內(nèi)未更新合格率為零;紙質(zhì)或電子檔案健康信息或隨訪信息與指導(dǎo)意見出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤合格率計(jì)為20%。
1.5.使用率:已建檔案1年內(nèi)無更新信息使用率為零。
2.老年人保健
2.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
2.2規(guī)范管理數(shù):季度報(bào)表數(shù)×本季度報(bào)表隨機(jī)抽樣真實(shí)率×本季度報(bào)表隨機(jī)抽樣規(guī)范管理率。
2.3體檢表完整率:季度隨機(jī)抽樣填寫完整體的體檢人數(shù)占季度體檢報(bào)表人數(shù)的百分?jǐn)?shù)。
2.4體檢數(shù):季度報(bào)表數(shù)×體檢表完整率×本季度體檢隨機(jī)抽樣真實(shí)率。
3.慢性病管理
3.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
3.2規(guī)范管理率:季度隨機(jī)抽樣規(guī)范管理人數(shù)占季度系統(tǒng)錄入人數(shù)的百分?jǐn)?shù)。
3.3規(guī)范管理數(shù):季度報(bào)表數(shù)×本季度報(bào)表隨機(jī)抽樣真實(shí)率×本季度規(guī)范管理率。
4.控制率:最后一次隨訪達(dá)標(biāo)人數(shù)是指按要求規(guī)范隨訪的最后一次隨訪達(dá)標(biāo)人數(shù)。
4.重性精神疾病患者管理
4.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
4.2規(guī)范管理率:季度隨機(jī)抽樣規(guī)范管理人數(shù)占季度系統(tǒng)錄入人數(shù)的百分?jǐn)?shù)。
4.3穩(wěn)定率:按規(guī)范要求的最近一次隨訪時(shí)分類為病情穩(wěn)定的患者數(shù)應(yīng)隨訪的重性精神疾病患者的百分?jǐn)?shù)。
5.其它項(xiàng)目
預(yù)防接種、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目等6個(gè)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目指標(biāo)按服務(wù)規(guī)范指標(biāo)要求認(rèn)定。
五、經(jīng)費(fèi)撥付
(一)撥付方式:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用預(yù)撥、據(jù)實(shí)撥付和以獎(jiǎng)代補(bǔ)相結(jié)合的方式。
1.預(yù)撥經(jīng)費(fèi):占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的30%。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施單位的服務(wù)人口和服務(wù)內(nèi)容,核定撥付數(shù)額。
2.據(jù)實(shí)撥付:占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的50%。根據(jù)每季度各項(xiàng)目單位的督導(dǎo)考核情況,核定撥付金額,原則上第一季度占5%,第二季度占10%,第三季度占15%,第四季度占20%。
3.以獎(jiǎng)代補(bǔ):不少于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的20%。半年實(shí)施一次。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付,上半年不少于5%,下半年不少于15%。
(二)經(jīng)費(fèi)核定:根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)的質(zhì)和量核定。量的指標(biāo)是指季度督導(dǎo)考核新增數(shù)量,質(zhì)是指季度督導(dǎo)考核的分?jǐn)?shù)。半年度分?jǐn)?shù)由一、二季度分?jǐn)?shù)按4:6合成。年度分?jǐn)?shù)由區(qū)級(jí)和市級(jí)考核分?jǐn)?shù)按4:6合成(三十崗衛(wèi)生院只采用區(qū)級(jí)分?jǐn)?shù))。市級(jí)分?jǐn)?shù)直接采用年度社區(qū)考核該公共衛(wèi)生項(xiàng)目分?jǐn)?shù);區(qū)級(jí)分?jǐn)?shù)由上、下半年分?jǐn)?shù)按4:6比例合成。
1.預(yù)撥經(jīng)費(fèi):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據(jù)人口數(shù)核定;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室根據(jù)人口數(shù)和服務(wù)內(nèi)容核定。
2.據(jù)實(shí)撥付:根據(jù)每季度各項(xiàng)目單位的量的指標(biāo)進(jìn)行核定。詳見量化經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)。季度量化據(jù)實(shí)撥付額不足的,由預(yù)撥經(jīng)費(fèi)補(bǔ)齊;據(jù)實(shí)撥付額項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,上半年的劃入半年的以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi),下半年的劃入年度以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。
3.以獎(jiǎng)代補(bǔ):根據(jù)半年、年度各項(xiàng)目單位分?jǐn)?shù)和經(jīng)費(fèi)總額核定經(jīng)費(fèi)。