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本《行政許可管理制度》旨在規(guī)范我司內部行政許可的申請、審批、執(zhí)行及監(jiān)督流程，確保各項行政活動的合法合規(guī)性，提高行政效率，防止決策失誤。制度主要包括以下幾部分：
1. 行政許可的定義與范圍
2. 許可申請的程序與材料要求
3. 審批權限與決策流程
4. 許可執(zhí)行與變更管理
5. 監(jiān)督與評估機制
6. 違規(guī)處理與責任追究
包括哪些方面
1. 定義與范圍：明確行政許可的含義，涵蓋公司日常運營中需要審批的各類行政事務，如合同簽訂、資產購置、人事調動等。
2. 申請程序：詳細規(guī)定申請行政許可的步驟，包括申請表格填寫、資料提交、初步審核等環(huán)節(jié)。
3. 審批流程：設定審批層級，明確各層級審批人的職責和決策權限，規(guī)定審批時限。
4. 執(zhí)行與變更：規(guī)定許可執(zhí)行后的跟蹤管理，以及在何種情況下許可可以變更或撤銷。
5. 監(jiān)督與評估：建立內部審計機制，定期評估行政許可的執(zhí)行效果，確保公正公平。
6. 違規(guī)處理：設立違規(guī)行為的認定標準，規(guī)定相應的處罰措施，強化責任意識。
重要性
行政許可管理制度的重要性不言而喻，它是企業(yè)規(guī)范運作的基礎，有助于：
1. 防范風險：通過明確的審批流程，減少決策失誤，防止因不合規(guī)操作導致的法律風險。
2. 提高效率：標準化的申請和審批流程，能提高行政事務的處理速度，提升工作效率。
3. 增強透明度：明確的職責劃分和監(jiān)督機制，增強管理的透明度，減少潛在的腐敗現(xiàn)象。
4. 維護秩序：確保公司的各項行政活動有序進行，保持組織的穩(wěn)定運行。
方案
1. 制度制定：由法務部與人力資源部共同負責，結合公司實際情況，制定詳細的行政許可管理制度。
2. 培訓與宣導：組織全體員工學習新制度，確保每個員工了解并理解其內容和要求。
3. 實施監(jiān)控：設立專門的監(jiān)督小組，定期檢查制度執(zhí)行情況，及時調整和完善。
4. 反饋機制：鼓勵員工提出改進建議，持續(xù)優(yōu)化制度，使之更符合實際需求。
5. 評估與修訂：每年進行一次全面評估，根據(jù)評估結果對制度進行必要的修訂。
通過以上方案，我們期待《行政許可管理制度》能在我司落地生根，為我們的管理工作提供有力的制度保障。
行政許可管理制度范文
第1篇 物業(yè)管理企業(yè)資質行政許可辦理指南福建省
一、物業(yè)管理企業(yè)資質行政許可依據(jù)
根據(jù)《物業(yè)管理條例》(國務院令第379號)第三十二條、《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》(建設部令第125號)及《福建省建設廳關于下放審批權限簡化審批程序規(guī)范行政審批的通知》(閩建法[2004]56號)。
二、物業(yè)管理企業(yè)資質行政許可條件
(一)一級物業(yè)管理企業(yè)資質標準:
1、注冊資本人民幣500萬元以上;
2、物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于30人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于20人,工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
3、物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書;
4、管理兩種類型以上物業(yè),并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:
(1)多層住宅200萬平方米;
(2)高層住宅100萬平方米;
(3)獨立式住宅(別墅)15萬平方米;
(4)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)50萬平方米。
5、建立并嚴格執(zhí)行服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準,建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。
(二)二級物業(yè)管理企業(yè)資質標準:
1、注冊資本人民幣300萬元以上;
2、物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于20人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于10人,工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
3、物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書;
4、管理兩種類型以上物業(yè),并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:
(1)多層住宅100萬平方米;
(2)高層住宅50萬平方米;
(3)獨立式住宅(別墅)8萬平方米;
(4)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬平方米。
5、建立并嚴格執(zhí)行服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準,建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。
(三)三級物業(yè)管理企業(yè)資質標準:
1、注冊資本人民幣50萬元以上;
2、物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;
3、物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書;
4、有委托的物業(yè)管理項目;
5、建立并嚴格執(zhí)行服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準,建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。
(四)新設立的物業(yè)管理企業(yè)按照最低等級核定暫定資質,有效期一年。
三、物業(yè)管理企業(yè)資質行政許可程序
申報一級企業(yè)資質的,申報單位持審批所需材料報省建設廳初審,由省建設廳提出初審意見后,報建設部核準發(fā)證;
申報二級企業(yè)資質的,由省建設廳審批核發(fā)資質等級證書;
申報三級企業(yè)資質、暫定資質的,由設區(qū)市房地產行政主管部門審批發(fā)證。
其中二級企業(yè)資質審批程序為:
(1)申請人先向所在地設區(qū)市房地產行政主管部門提出申請,提交有關材料;
(2)設區(qū)市房地產行政主管部門對申請材料進行初審,提出初審意見,并將初審意見和申報材料(加蓋主管部門原件核對專用章)上報省建設廳;
(3)省建設廳進行審核,作出行政許可決定。準予許可的,于法定時間內向申請人頒發(fā)資質證書,在福建建設信息網(wǎng)上公告。
二級企業(yè)資質辦理機構:
省建設廳政務服務中心,辦理地址:福州市北大路242號,聯(lián)系電話0591-。
四、物業(yè)管理企業(yè)資質行政許可期限20個工作日(報建設部審批的時間不
計算在內)
五、物業(yè)管理企業(yè)資質辦理流程:
1、新設立的物業(yè)管理企業(yè)到所在地工商行政管理部門取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2、申報單位登陸福建物業(yè)管理信息網(wǎng)查看物業(yè)資質管理辦法,下載《物業(yè)管理企業(yè)資質申報表》。
3、申報單位持填寫完整的《物業(yè)管理企業(yè)資質申報表》一式三份和申報材料原件、復印件一份(按內容分類裝訂成冊)到所在地房地產行政主管部門核對原件并進行受理確認,報設區(qū)市房地產行政主管部門審批。申報材料復印件由房地產行政主管理部門加蓋核對原件專用章。
六、物業(yè)管理企業(yè)資質行政許可材料目錄
(一)申請暫定資質應當提交下列材料:
1、物業(yè)管理企業(yè)資質申報表;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件(加蓋單位印章);
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)驗資報告;
5、企業(yè)法定代表人任職文件及身份證復印件;
6、企業(yè)具有專業(yè)職稱人員的職稱證書、身份證、勞動合同復印件,有調動過工作的另附工作調動證明(或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、退休人員的退休證明);
7、企業(yè)人員中取得各類職業(yè)資格證書材料:
(1)取得物業(yè)崗位培訓證書人員名單及崗位培訓證書、勞動合同復印件;
(2)取得保安證、電工、安裝、維修等操作證書人員名單及證書、勞動合同復印件。
8、企業(yè)服務質量、服務收費等管理制度和標準。
外商投資企業(yè)除提供前款規(guī)定的資料,還應當依照外商投資法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關審批手續(xù)。
(二)申請一級、二級、三級資質應提交的材料目錄
1、上述暫定資質的七項材料;
2、企業(yè)原資質證書正、副本原件;
3、上年度企業(yè)財務審計報告;
4、管理各部門負責人任職文件,其中工程、財務負責人應具備中級以上專業(yè)職稱
5、物業(yè)管理委托合同(復印件加蓋單位印章);
6、企業(yè)服務質量、服務收費等管理制度、標準的執(zhí)行情況,企業(yè)獲得的良好業(yè)績材料。
七、省外一、二級資質物業(yè)管理企業(yè)報備程序
(一)報備依據(jù)及報備管理部門
福建省建設廳關于轉發(fā)建設部物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法的通知》(閩建房[2004]39號)文件,規(guī)定省外一、二級資質物業(yè)管理企業(yè)在我省境內從事物業(yè)管理服務活動的,應到項目所在地設區(qū)市房地產主管部門報備。
(二)報備應提交的材料:
1、申請進閩從事物業(yè)管理服務活動的報告;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(加蓋公司印章);
3、物業(yè)管理企業(yè)資質證書正、副本復印件(加蓋公司印章),同時提交證書副本原件核驗;
4、企業(yè)章程;
5、企業(yè)驗資報告;
6、企業(yè)法人授權委托書;
7、企業(yè)駐閩的所有人員名單和各類專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同復印件,同時提供資格證書原件核驗;
8、擬管理項目的有關證明材料。
物業(yè)管理項目承接后,必須在項目所在地設立分支機構,到工商行政主管部門領取非法人營業(yè)執(zhí)照。
八、注意事項
第2篇 行政許可事項 審批管理制度
第一章總則
第一條為進一步優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,提高行政效能,方便申請人,根據(jù)《中華人民共和國國行政許可法》及相關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條凡本區(qū)范圍內需要兩個或兩個以上行政部門審批的基本建設投資項目、技術改造投資項目、市場準入等審批事項均納入并聯(lián)審批范圍,按照本辦法實施并聯(lián)審批。
第二章并聯(lián)審批實施部門職責
第三條參與并聯(lián)審批的部門為牽頭部門和聯(lián)辦部門。凡列入并聯(lián)審批范圍的項目實行牽頭部門負責制。
第四條確定區(qū)發(fā)展和改革局為基本建設投資項目的牽頭部門;區(qū)經(jīng)濟和信息化局為技術改造投資項目的牽頭部門;區(qū)工商局為市場準入的牽頭部門。
第五條牽頭部門在并聯(lián)審批工作中,履行下列職責:
(一)制作本部門牽頭的并聯(lián)審批事項流程及一次性告知單;
(二)統(tǒng)一受理和分發(fā)申請材料;
(三)組織聯(lián)席會議,聯(lián)合踏勘,開展會審、會商、會簽等工作;
(四)督促聯(lián)辦部門及時作出審批決定,頒發(fā)、傳送許可證照;(五)定期向區(qū)政務服務中心通報并聯(lián)審批實施情況。
第六條聯(lián)辦部門在并聯(lián)審批工作中,履行下列職責:
(一)向牽頭部門提供本部門審批事項的“七公開”內容;
(二)參加牽頭部門組織的聯(lián)席會議,聯(lián)合踏勘,會審、會商、會簽等工作;
(三)及時作出審批決定,頒發(fā)、傳送許可證照;
(四)按照牽頭部門或區(qū)政務服務中心的統(tǒng)一安排派遣現(xiàn)場踏勘所需的公務用車。
第七條區(qū)政務服務中心在并聯(lián)審批工作中,履行下列職責:
(一)負責并聯(lián)審批工作的組織、協(xié)調及推進;
(二)負責并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)運行及維護;
(三)協(xié)助區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口負責市場準入前置許可的聯(lián)合踏勘、聯(lián)審及會商等工作;
(四)對并聯(lián)審批件實行全程跟蹤,定期向省、市政務服務中心及區(qū)政府報告并聯(lián)審批的辦理情況。
第八條區(qū)監(jiān)察局負責并聯(lián)審批效率及全程監(jiān)督,及時處理行政審批過程中的不正之風或違法亂紀等問題。
第三章并聯(lián)審批運行方式
第九條一門受理。牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一受理申請材料后,確定聯(lián)辦部門,并組織相關部門窗口預審申請材料,根據(jù)聯(lián)合審查的結果向申請人出具受理通知書,對不符合條件的申請應當場或在5個工作日內告知申請人需要補正的全部內容;符合條件的申請,組織聯(lián)辦部門窗口審核材料,其他各部門窗口原則上不再受理申請。
第十條分發(fā)材料。牽頭部門并聯(lián)審批窗口受理申請確定聯(lián)辦部門后,應通過并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)向相關審批部門窗口分發(fā)材料。各并聯(lián)審批實施部門窗口收到申請材料后同時啟動審批,依法進行審查。
第十一條聯(lián)合會審。對同意受理的并聯(lián)審批件,牽頭部門并聯(lián)審批窗口及時組織聯(lián)審會議。參加聯(lián)審的部門接到會議通知后,派本部門相關工作人員出席,重大事項應由分管領導參加;因故不能參加的,應提前向牽頭部門請假,改派其他能夠提出處理意見的人員參加,并在《并聯(lián)審批會審意見單》上簽署意見。
聯(lián)審會議原則上安排在每周二、四上午在區(qū)政務服務中心舉行。
第十二條聯(lián)合踏勘。需要現(xiàn)場踏勘的,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口告知申請人做好現(xiàn)場踏勘的準備工作,現(xiàn)場踏勘原則上安排在每周二、四上午。個別重大項目和特殊事項,根據(jù)項目具體要求及時踏勘。
聯(lián)合現(xiàn)場踏勘結束后,參加踏勘的部門在《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》上簽署意見,當場能做出決定的事項應當場簽署踏勘意見;當場難以做出決定確需組織聽證或專家論證的,按相關要求及時組織論證、聽證,論證、聽證結束后及時簽署踏勘意見。
第十三條《并聯(lián)審批會審意見單》及《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》應作為審批決定的重要依據(jù),牽頭部門并聯(lián)審批窗口按照有關規(guī)定及《并聯(lián)審批會審意見單》、《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》向申請人出具具體明確的審批意見。
第十四條聯(lián)合會商。牽頭部門并聯(lián)審批窗口組織各聯(lián)辦部門對并聯(lián)審批件中存在的推進難度大、時間要求緊、前置條件不符等問題和困難進行協(xié)商審議,根據(jù)參會部門的意見向申請人出具具體解決方案、辦法和要求,并報送區(qū)政務服務中心備案。
第十五條限時辦結。各相關審批部門應從收到并聯(lián)審批件和材料之日起(如提供的申報材料不符合要求的,則從申請人將符合要求的申報材料送達之日起),在規(guī)定的工作日內完成審批或報批工作。經(jīng)審查予以審批的,各并聯(lián)審批實施部門及時將相關證照、批文上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)。
上報區(qū)政府或上級部門的并聯(lián)審批件,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一上報;各職能部門應及時和上級部門取得聯(lián)系,在規(guī)定時限內,將上級部門的審批結果抄告牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
第十六條統(tǒng)一出件。并聯(lián)審批實施部門辦結后,將相關證照、批文以及收費憑據(jù)等移交并聯(lián)審批牽頭部門窗口,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口通知申請人領取證照或批文。
第十七條資料管理。并聯(lián)審批件辦結后,相關資料按下列規(guī)定進行管理:
(一)前置審批部門的申請材料,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口移交前置審批部門窗口歸檔保存;
(二)各并聯(lián)審批實施部門的申請表單、繳費單據(jù)存根等,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口移交各并聯(lián)審批實施部門窗口歸檔;
(三)申請人提供的多個并聯(lián)審批實施部門共同需要的原始紙質申請材料,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一保存;其他實施并聯(lián)審批的部門窗口確有存檔需要,可復印相關資料,于申請人領取證照時補蓋相關印章;
(四)《并聯(lián)審批會審意見單》、《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》由牽頭部門并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一保存。其他各并聯(lián)審批實施部門需要使用時,到牽頭部門并聯(lián)審批窗口提取。
第十八條項目在審批過程中因申請人或其他原因終止的,各職能部門應及時和申請人及上級部門取得聯(lián)系,并將情況以書面形式反饋至牽頭部門并聯(lián)審批窗口;項目在前期工作中因情況變化,需要進行較大調整的,應按原審批程序重新辦理有關手續(xù),并進入二次申請程序。
項目終止或需要調整的,由牽頭部門并聯(lián)審批窗口書面告知區(qū)政務服務中心項目終止或需要調整的原因。區(qū)政務服務中心及時向省、市政務服務中心報告,并處理并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)中的審批件。
第十九條對符合本區(qū)重大招商項目“綠色通道”的事項,牽頭部門和相關部門應立即將審批件列入本區(qū)重大招商項目“綠色通道”辦理程序,確定專人負責,協(xié)助全程辦理。
第四章并聯(lián)審批工作流程
第二十條基本建設投資項目及技術改造投資事項的并聯(lián)審批流程。
基本建設投資項目及技術改造投資項目的并聯(lián)審批共分為五個階段:
(一)項目提出階段
區(qū)發(fā)展和改革局并聯(lián)審批窗口及區(qū)經(jīng)濟和信息化局并聯(lián)審批窗口分別受理基本建設投資項目及技術改造投資項目申請,及時辦理備案和招標方案審核手續(xù),并根據(jù)項目投資范圍確定是否進入并聯(lián)審批程序。
(二)項目可研深度階段
對符合開展并聯(lián)審批的備案類項目和核準類項目,由區(qū)發(fā)展和改革局并聯(lián)審批窗口及區(qū)經(jīng)濟和信息化局并聯(lián)審批窗口發(fā)放辦事流程和一次性告知單,并通過并聯(lián)審批網(wǎng)絡將申請人材料分發(fā)到相關職能部門并聯(lián)審批窗口。
區(qū)國土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)環(huán)保局窗口在規(guī)定時限內(以材料送達之日起)分別做好建設用地、建設項目選址、環(huán)境影響評價文件的預審、審批工作,審批權限在省市級以上對口部門的,應提前做好和上級部門的溝通工作,將報批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡,并將報批時間及報批所需時間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
(三)項目初步設計深度階段
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局并聯(lián)審批窗口做好項目初步設計、建設用地規(guī)劃許可的預審;區(qū)交通運輸局并聯(lián)審批窗口做好建設交通項目初步設計的預審、交通項目施工圖的預審及和上級部門的溝通工作,將報批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡,并將報批時間和報批所需時間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口;區(qū)安全生產監(jiān)督管理局并聯(lián)審批窗口做好危險化學品建設項目設施安全設計、煙花爆竹生產經(jīng)營建設項目安全設施設計、煤礦建設項目安全設施設計、非煤礦山建設項目安全設施設計的預審及和上級部門的溝通工作,將報批資料的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡,并將報批時間及報批所需時間書面告知牽頭部門并聯(lián)審批窗口。
(四)項目開工深度階段
同意上報的基本建設投資項目和技術改造投資項目的并聯(lián)審批事項,區(qū)國土資源分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局等相關職能部門要積極爭取上級部門施工許可的盡早審批。當許可證或批準文件下發(fā)后,相關職能部門并聯(lián)審批窗口應于當日發(fā)給申請人,并抄告牽頭部門并聯(lián)審批窗口(附批準文件或許可證復印件);
(五)項目竣工驗收階段
權限在區(qū)本級的竣工驗收由相關職能部門統(tǒng)一組織現(xiàn)場驗收,參加竣工驗收的部門應在《工程竣工驗收報告》上簽署意見。
權限不在區(qū)本級的竣工驗收按相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條依法無需前置審批的市場準入并聯(lián)審批工作流程。
(一)區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一受理并對形式要件進行初步預審合格后,在并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)中向各相關部門窗口分發(fā)申請材料,區(qū)公安分局、區(qū)質量技術監(jiān)督局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等部門窗口同步做好印章刻制、組織機構代碼、稅務登記等事項的準備工作。
(二)實施并聯(lián)審批的部門窗口在并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)中辦結后,各相關部門將審批證照送達區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口,由區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口通知申請人領取證照。
第二十二條 依法需要前置審批的市場準入事項的并聯(lián)審批:
(一)一次性告知。申請人在市政務服務中心工商局窗口申請名稱預先核準后,到區(qū)政務服務中心工商局并聯(lián)審批窗口提出申請。區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口根據(jù)其經(jīng)營范圍一次性告知申請人前置審批的相關要求,并書面告知區(qū)政務服務中心前置許可的相關部門。
(二)服務前移。區(qū)政務服務中心收到區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口前置許可的部門清單后,在5個工作日內組織相關部門完成實地勘察、指導等事前服務,參加現(xiàn)場踏勘的部門應在《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》上簽署意見并說明理由。區(qū)政務服務中心應于當日將前置許可《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘意見單》反饋到區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口。
(三)信息共享。經(jīng)審查予以審批的,各前置審批部門窗口應將相關證照、批文于當日發(fā)給申請人,并及時上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)。對前置審批部門表示“同意”的,區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口在5個工作日內完成企業(yè)設立登記;對表示“不同意”的,區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口應于5個工作日內書面告知申請人并說明理由,申請人按前置審批部門意見進行整改重新申請的,再次啟動并聯(lián)審批程序。
(四)完成前置審批后的市場準入并聯(lián)審批事項按本辦法第二十一條的工作流程辦理。
第二十三條市場準入事項的前置許可權限屬市或市以上部門審批的,按相關規(guī)定執(zhí)行。各職能部門窗口應及時在并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)中出具初審意見。同意上報的項目,各職能部門應積極爭取上級部門盡早審批,當許可證或批準文件下發(fā)后,相關職能部門窗口應于當日發(fā)給申請人,并將許可證或批準文件的電子文檔上傳至并聯(lián)審批網(wǎng)絡系統(tǒng)。其他程序由區(qū)工商局并聯(lián)審批窗口牽頭按照本辦法第二十二條的工作流程辦理。
第五章其他
第二十四條其他涉及兩個或兩個以上部門的行政許可服務事項參照本辦法實施并聯(lián)審批,由區(qū)政務服務中心統(tǒng)籌安排會商、會審、會簽事宜。
第二十五條本辦法由區(qū)政務服務中心負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)文之日起實施。
第3篇 食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實施辦法
第一條為了規(guī)范行政許可行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,有效實施食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理,根據(jù)有關文件規(guī)定,結合我局工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于由我局實施或受委托實施的行政許可事項。
第三條實施行政許可應當依照法定的權限、范圍、條件、程序和上級有關規(guī)定,遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,提供優(yōu)質服務。
第四條 所有的行政許可事項必須以局為單位,報請局長審批后方可實施。
第五條為簡化辦事程序,由辦公室統(tǒng)一受理行政許可申請。其主要職責:一是接收《行政許可申請書》和相關資料、登記造冊、呈領導批辦、移交承辦股室;二是確定現(xiàn)場驗收時間、下達現(xiàn)場驗收通知書;三是送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可_。
第六條承辦股室負責辦理行政許可事項。其主要職責:一是負責相關資料的初審;二是負責與上級和有關部門對口聯(lián)系,對申請人進行行政許可業(yè)務指導;三是負責組織現(xiàn)場檢查驗收和辦理有關驗收手續(xù)。驗收人員由局長統(tǒng)一調度;四是制作相關文書,報送領導審批簽發(fā)。
第七條實施行政許可事項的辦理時限:
1、自接收《行政許可申請書》或相關資料起,一個工作日內完成其申請資料的登記造冊、呈報并移交承辦股室;
2、自收到行政許可相關資料起,三個工作日內完成資料的初審和相關文書的制作、審批并移送辦公室;
3、自收到現(xiàn)場驗收申請書起,二個工作日內,完成現(xiàn)場驗收時間的確定,并告知申請人;
4、五個工作日內送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可_。
因特殊情況,需要延長辦理時限的,由申請股室向局長書面申述延長時限的理由,并在局長批準的時限內辦結相關行政許可事項。
第八條在受理和初審申請人提出的行政許可申請和資料時,應當按下列情況分別作出處理:
㈠申請事項依法不屬于我局職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有權行政機關申請;
㈡申請事項屬于我局職權范圍,申請資料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
㈢申請資料齊全、符合法定形式或者經(jīng)更正合格的,應當受理行政許可申請。
第九條在制作《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時,對申請資料不齊全要一次性提出需要補正的全部內容;對不符合法定形式的,應書面說明不予受理的理由、依據(jù),并告知申請人享有依法向益陽市食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復議的權利。
第十條承辦股室應加強對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,方便公眾查閱。監(jiān)督檢查的主要內容:
㈠被許可人是否履行了法定的義務;
㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內從事活動;
㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。
第十一條局機關工作人員在辦理行政許可和實施監(jiān)督檢查過程中,不能隨意拒絕行政許可申報人的申報,不準違背時限實施行政許可,不準違反程序實施行政許可,不準利用手中的權力謀取利益。在行政許可實施和監(jiān)督檢查過程中,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導致辦理事項錯誤或者顯失公正,造成不良影響和嚴重后果的,依法追究其過錯責任人的責任。
