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基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度是對(duì)基層工會(huì)組織資金使用、管理與監(jiān)督的規(guī)范性文件，旨在確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用，維護(hù)工會(huì)組織的正常運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)活動(dòng)的有效開(kāi)展。
包括哪些方面
1. 經(jīng)費(fèi)來(lái)源：明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，如會(huì)費(fèi)、上級(jí)工會(huì)撥款、企業(yè)資助等，并規(guī)定各類(lèi)收入的收取標(biāo)準(zhǔn)和程序。
2. 經(jīng)費(fèi)使用：規(guī)定經(jīng)費(fèi)的合法用途，如職工福利、教育、文體活動(dòng)、維權(quán)支出等，同時(shí)設(shè)定各項(xiàng)支出的審批流程和限額。
3. 財(cái)務(wù)管理：設(shè)立財(cái)務(wù)部門(mén)，制定會(huì)計(jì)核算辦法，保證經(jīng)費(fèi)的透明度和準(zhǔn)確性，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
4. 經(jīng)費(fèi)審批：設(shè)定經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，明確各級(jí)管理層在經(jīng)費(fèi)使用上的決策權(quán)和責(zé)任。
5. 監(jiān)督機(jī)制：建立內(nèi)部和外部的監(jiān)督機(jī)制，包括工會(huì)會(huì)員大會(huì)的監(jiān)督、上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)以及審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。
6. 法律責(zé)任：明確違反經(jīng)費(fèi)管理制度的法律責(zé)任，包括罰款、紀(jì)律處分等。
重要性
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度的重要性在于：
1. 規(guī)范運(yùn)作：制度為基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理提供了明確的指導(dǎo)，防止經(jīng)費(fèi)濫用或挪用，保障工會(huì)的正常運(yùn)作。
2. 提升效率：通過(guò)明確審批流程，提高經(jīng)費(fèi)使用的效率，避免因程序不清導(dǎo)致的時(shí)間浪費(fèi)。
3. 增強(qiáng)信任：公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)制度能增強(qiáng)工會(huì)成員對(duì)組織的信任，提升工會(huì)的凝聚力和影響力。
4. 法律保障：遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的合法性，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
方案
1. 制定詳盡的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，涵蓋經(jīng)費(fèi)的籌集、使用、審批、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保制度的全面性。
2. 定期舉辦財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提升工會(huì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力，保證制度的有效執(zhí)行。
3. 建立經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告制度，定期向工會(huì)會(huì)員通報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，增強(qiáng)透明度。
4. 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查，確保制度的落實(shí)。
5. 對(duì)違反制度的行為，嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施，以示警戒，強(qiáng)化制度的權(quán)威性。
以上方案旨在構(gòu)建一個(gè)健全的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度，以實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、高效、公正使用，更好地服務(wù)于工會(huì)成員，推動(dòng)基層工會(huì)工作的健康發(fā)展。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度范文
第1篇 學(xué)院基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
技術(shù)學(xué)院基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理,充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì),應(yīng)單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
6、勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢(qián)多辦事,節(jié)約開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入包括:
1、會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位依照規(guī)定向基層工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)拔基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
3、上級(jí)補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
5、事業(yè)收入。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益,如購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍
《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用,不得由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括:
1、職工活動(dòng)支出。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。基層工會(huì)應(yīng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
職工教育方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì);各類(lèi)活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)等。
宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開(kāi)展的技能競(jìng)賽等其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
2、維權(quán)支出。指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調(diào)研;經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。
《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
6、其他支出。指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開(kāi)支:
如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開(kāi)支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開(kāi)支集體研究決定。
