行政自查報告(15篇)

報告怎么寫

1. 引言部分：

- 簡述自查的目的和背景，例如：為深入貫徹依法行政理念，提升行政管理水平，我單位決定開展2024年度依法行政自查工作。

2. 自查范圍：

- 列出自查涵蓋的部門和具體行政行為，如：本次自查將涉及各部門的行政審批、行政處罰、公共服務(wù)提供、信息公開等環(huán)節(jié)。

3. 自查標準：

- 提及所依據(jù)的法律法規(guī)和政策文件，如：參照《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合上級機關(guān)的指導(dǎo)文件進行。

4. 自查方法：

- 描述自查的步驟和方式，比如：通過內(nèi)部審計、員工問卷調(diào)查、案例分析等方式進行。

5. 自查內(nèi)容：

- 具體列舉自查的重點，如：合法性審查、程序合規(guī)性、決策透明度、公眾參與度、行政爭議處理等。

6. 自查結(jié)果：

- 分析自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，舉例說明，如：發(fā)現(xiàn)部分行政許可事項審批流程存在冗余，信息公開更新不及時等。

7. 整改措施：

- 提出針對自查問題的整改方案，包括改進措施、時間表和責(zé)任人，如：優(yōu)化審批流程，加強信息公開制度建設(shè)，定期培訓(xùn)行政人員等。

8. 預(yù)期效果：

- 描述整改后預(yù)期達到的目標，如：提高行政效率，增強公眾滿意度，提升依法行政的整體水平。

第1篇 縣科技局開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項整治自查自糾報告

縣科技局開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項整治自查自糾報告

根據(jù)中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項整治工作方案》的通知

要求，我局認真組織開展了“中介服務(wù)”突出問題專項整治的自查自糾活動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我局對開展行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)突出問題專項整治工作工作高度重視，認真學(xué)習(xí)文件精神，切實提高思想認識，同時落實分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對照整治重點內(nèi)容進行認真自查，明確了責(zé)任要求，確保工作落到實處。

經(jīng)過自查，我局沒有行政審批事項和政府投資項目，不存在行政審批等領(lǐng)域中介服務(wù)專項整治相關(guān)問題情況，也沒有行政部門工作人員違規(guī)在中介機構(gòu)兼職取酬或私自從事經(jīng)營性活動，以及入股中介機構(gòu)等情況。

第2篇 依法行政執(zhí)法工作自查報告范文

根據(jù)省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省政府對市政府依法行政考核指標，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下：

一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號)，部署全市依法行政9個方面32項重點工作，明確了各項重點工作的責(zé)任單位，并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標考評的重點。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。

2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關(guān)部門主要負責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制(馬府法領(lǐng)〔〕3 號)。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項工作得到落實。

3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來，我市不斷加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，在度機構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。

4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。

二、推進依法科學(xué)民主決策

多年來，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前，應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。

由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。

三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、進一步做好相對集中處罰權(quán)工作，大力加強城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準，我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機，市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進，同時進一步加強了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

第3篇 交通行政執(zhí)法自查報告范文

為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊負責(zé)人就關(guān)于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動，并就檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、建章立制，加強職工隊伍建設(shè)。

為了加強路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能，同時為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，我隊要求必須經(jīng)過考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí)，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。

二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。

路政中隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動中，從未出現(xiàn)過越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準確執(zhí)法，到目前為止，全區(qū)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。

我隊執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照贛價費[]100號執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問題

在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中，有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動，希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。

五、下一步工作目標

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動載體，進一步大力宣傳交通行政執(zhí)法，舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強路政隊伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強交通行政執(zhí)法責(zé)任機制，更好地促進依法治交。

2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進一步嚴格依法行政，把公路執(zhí)法工作推向新的高度。

第4篇 伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

根據(jù)伊州國土資字[2023]61號文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標準自評為94分，現(xiàn)將自評情況說明如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（12分）

我局作為行政執(zhí)法機關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對全局的行政執(zhí)法工作負總責(zé)，各副局長均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。

同時在每年的年初制定工作目標，將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟指標層層分解落實到各科、所，并由行政一把手與各科、所負責(zé)人簽訂目標管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)階段性的工作落實與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實行著局務(wù)會制度和會審制度，有重大、難點問題一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項中，自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況（10分）

行政許可法頒布實施以來，我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示，并嚴格遵照執(zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5－6萬元左右。2023年預(yù)計投入11萬元。盡管如此，仍達不到人人培訓(xùn)的目標。

所以在此分項中，扣去1分，自評得9分。

三、隊伍建設(shè)及管理（8分）

一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠。

所以在此分項中扣去3分，自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時報送各級政府，并印制宣傳手冊，召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。

在這一分項中，扣去1分，自評得4分。

五、保障措施（12分）

能認真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度，并對相關(guān)內(nèi)容進行公示，建立了國土資源網(wǎng)站，對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進行了網(wǎng)上公示，做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度，認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項中扣1分，自評得11分。

六、抽象行政行為（10分）

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級檔案管理單位，各類文書檔案及時歸檔、清理。

此分項中自評得10分。

七、具體行政行為（20分）

能認真履行法定職責(zé)，定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進行審查，在處理土地違法案件時，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準確，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評得20分。

八、層級監(jiān)督檢查（15分）

有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作，開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動，并在2003年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟（8分）

我局在作出行政處罰案件過程中，嚴格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對當(dāng)事人處罰時應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請復(fù)議，依法召開聽證會，當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機關(guān)申請復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評得8分。

第5篇 行政權(quán)力運行的自查報告

行政權(quán)力運行的自查報告

為進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)，提升機關(guān)行政效能，切實保障科技局行政權(quán)力公開透明。根據(jù)市___(______)(____〔__〕3號)文要求，現(xiàn)就我局今年開展的行政權(quán)力公開透明運行效能監(jiān)察工作自查如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

我局高度重視行政權(quán)利公開透明運行工作，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任科室，并分解落實了目標任務(wù)。由辦公室具體負責(zé)推進落實行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作、政府信息公開工作、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作等的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并制定工作計劃，相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責(zé)負責(zé)具體實施，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室、紀檢監(jiān)察室負責(zé)開展日常督查、對照自查和專題督查，對網(wǎng)上運行的行政權(quán)利和行政處罰事項進行重點監(jiān)察，逐一進行對照檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行準確無誤、有力有效。

二、“兩集中兩到位”和優(yōu)化審批服務(wù)流程的落實情況

按照市上的統(tǒng)一要求，我局對專利廣告出證許可，星火計劃申報，新產(chǎn)品計劃申報，四川省科學(xué)技術(shù)進步獎評審，市級科技計劃申報，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金申報，民營科技企業(yè)認定，科技類民辦非企業(yè)單位前置申報審查，市級科技經(jīng)費拔付，科技成果鑒定，技術(shù)合同認定登記，火炬計劃申報，創(chuàng)新基金申報，都江堰市(成都市)科學(xué)技術(shù)進步獎評審等14項行政許可和非行政許可的事項進行了認真清理，編制了流程，并報市法制辦審核確認和編碼，目前，14項許可事項已全部進入政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，納入了統(tǒng)一監(jiān)管。同時，針對我局窗口辦理轉(zhuǎn)報事項較多的實際，特別授權(quán)首席代表可對經(jīng)審核轉(zhuǎn)報的材料直接在窗口加蓋局長簽字印章轉(zhuǎn)報，極大地方便了企業(yè)及辦事群眾。另外，針對我局辦理專利申請補助和專利授權(quán)補助服務(wù)事項數(shù)量較多，但又不屬于許可審批事項的實際，我局也積極與成都市科技局、法制辦、政務(wù)中心加強銜接，爭取盡快納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。

三、行政審批權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

市法制辦已對我局所有的14項行政許可和非行政許可事項進行了審核確認和編碼，并上網(wǎng)公布，對這些行政行為進行實時監(jiān)控，運行過程真實公開。網(wǎng)上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務(wù)真實有效，網(wǎng)上審批過程與公開流程一致。

現(xiàn)我局正對__年度市級科技計劃申報編制項目申報指南，并在網(wǎng)上公示，方便辦事企業(yè)進行科技計劃項目申報。

根據(jù)“____市專利扶持資金管理辦法”，我局駐政務(wù)中心窗口常年開展我市企業(yè)及個人的專利申請補助、專利授權(quán)補助的辦理工作。

四、行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的落實情況

我局涉及假冒專利查處，根據(jù)法制辦的統(tǒng)一要求，我局收集整理了查處的法律依據(jù)，制定了查處流程，并上墻公示，公布了投訴電話，確保行政處罰權(quán)力運行過程真實合法，運行結(jié)果及時網(wǎng)上公開。

第6篇 行政審批項目辦理情況自查報告范文

為進一步貫徹落實《行政許可法》，規(guī)范行政審批行為，提高機關(guān)效能，完善“一站式”服務(wù)，根據(jù)縣政辦（20__）21號和縣監(jiān)察局（20__）13號檔精神，我局對現(xiàn)行政審批項目進行了一次全面清理檢查，現(xiàn)將清理檢查情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為了落實黨精神，不走過場，我局對這次清理檢查高度重視，成立了以局長高輝為組長的清理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對農(nóng)機局所有的行政審批項目進行全面清理檢查。

二、認真負責(zé)清理檢查

農(nóng)機局作為政府直屬機構(gòu)，其行政許可審批項目共有7項，非行政許可審批項目1項。

分別是：行政許可審批項目：

1：農(nóng)業(yè)機械登記，核發(fā)號牌及行駛證。

2：核發(fā)農(nóng)業(yè)機械駕駛證。

3：農(nóng)業(yè)機械年度檢驗

4：農(nóng)業(yè)機械駕駛證年度審驗。

5：農(nóng)機維修技術(shù)合格證核發(fā)

6：農(nóng)機行業(yè)職業(yè)資格證書的鑒定核發(fā)

7：跨區(qū)作業(yè)證核發(fā) 非行政許可審批項目

8：農(nóng)機駕校初審

1——4項由農(nóng)機監(jiān)理站負責(zé)辦理，第6項由職業(yè)技能鑒定站負責(zé)辦理。第5、7、8三項由農(nóng)機局負責(zé)辦理。

上述八項行政許可審批項目，1~4項是依據(jù)《道交法》的規(guī)定設(shè)立，第5項是依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》設(shè)立，第6項是依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》設(shè)立，第7項依據(jù)農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》設(shè)立，第八項是根據(jù)安徽省農(nóng)機局《安徽省拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校（班）審批管理規(guī)定》。

上述八項行政許可項目收費依據(jù)：1~4項收費依據(jù)、標準是省財政廳、省物價局皖價費〈20__〉172號檔。第5項依據(jù)、標準為省財政廳、物價局皖價費（20__）276號檔。第6項依據(jù)、標準為省財政廳、物價局皖價行費[1998]22號第文件。7，8兩項不收費。

通過檢查，沒有違反規(guī)定擅自設(shè)立行政許可項目，沒有對符合法定條件的申請不予受理，沒有擅自收費現(xiàn)象，也沒有不按規(guī)定的項目和標準收費的。

對于行政審批項目的辦理，按照農(nóng)業(yè)部及省局文件規(guī)定，嚴格按照程序規(guī)范操作，并制成流程圖，使前來辦理的人能夠一目了然，有的項目辦理流程還發(fā)布到我局的網(wǎng)站上，方便了機手和農(nóng)民，在日常工作中，實行首問負責(zé)制，微笑接待制，行政審批崗位責(zé)任制，過錯責(zé)任追究制。在行政審批過程中，不定期進行督查，督查的主要內(nèi)容有：法定職責(zé)履行情況、審批程序的執(zhí)行情況、審批行為的規(guī)范化程度、違規(guī)行為查處改正情況。

行政審批，責(zé)任重大，事關(guān)政府形象，人民利益，隨著依法治國的進程，我局將進一步深化行政審批責(zé)任制，依法行政，把我縣的農(nóng)機化工作納入法制化管理軌道。

第7篇 國土局行政處罰等案卷評查自查報告

一、行政執(zhí)法案卷自查情況

二、行政許可案卷自查情況

三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題

一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。

二是國土資源體制改革至今未能完全到位，執(zhí)法主體不合法，違法案件查處，依賴性大。

三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多，目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人，執(zhí)法的力度和辦案速度偏下，辦案難度大。

四、下步打算

我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效，但與上級要求還有差距，與兄弟單位相比還存在不足，為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步推進依法行政，切實加強行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范，我們將在今后的工作中切實做到：進一步加強理論學(xué)習(xí)，提高依法行政和案件查辦水平；進一步加強行政許可的制度建設(shè)及收費管理；進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務(wù)，一手抓依法查處，一手抓規(guī)范管理；積極督促當(dāng)事人，在法定期限內(nèi)主動履行全部處罰決定，堅決維護行政處罰的嚴肅性；積極爭取國土資源體制改革職能到位，完善機構(gòu)設(shè)置，理順體制，充實執(zhí)法力量；進一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務(wù)。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用，高效服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。

第8篇 縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評議自查報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們：

在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際，縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議，我們認為：這對推動我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，加強機關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛，體現(xiàn)了對我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。

縣委、縣人大作出對農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后，我局高度重視，將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機遇，本著主動、認真、負責(zé)、虛心的態(tài)度，積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關(guān)于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力，開展了執(zhí)法自查自糾活動。對__年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設(shè)和隊伍自身建設(shè)的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結(jié)，認真排查存在問題，并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報，請予以審議。

一、行政執(zhí)法評議活動基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來，局黨委將評議工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，始終堅持正確的執(zhí)法評議指導(dǎo)思想，剖析過去、立足當(dāng)前、著眼未來，嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求，扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號《關(guān)于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》，明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“兩項評議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負責(zé)“迎評”工作的實施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中，局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況，并針對存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員，科室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作，我們做到了教育動員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查，對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設(shè)情況，全面進行了“回頭看”，特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫，查改結(jié)合。評議活動以來，我局采用了請進來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會，上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設(shè)的批評意見、建議，對代表和群眾提出的問題，堅持有錯即改，認真對待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動聽取人民群眾對農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強改進執(zhí)法和隊伍建設(shè)的思路、措施基本明確。

二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識和水平，為維護和促進全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產(chǎn)許可項目，取消了13項農(nóng)機收費項目，另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制，開展了最佳案例與最差案例評選活動，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受社會監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平，幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務(wù)主管部門和社會各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進集體”，被杭州市農(nóng)業(yè)局評為市級法制規(guī)范化建設(shè)先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位，農(nóng)機監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。

(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，增強人民群眾法制意識

1.強化農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)，促進守法經(jīng)營。為提高農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的法律意識，我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員經(jīng)營培訓(xùn)班，加強《中華人民共和國國種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的培訓(xùn),同時邀請專家給經(jīng)營人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲害防治知識講座，提高經(jīng)營人員的經(jīng)營服務(wù)水平。三年來共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營人員培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)人員1147人次。通過培訓(xùn)、考核、發(fā)證，依法確認經(jīng)營主體，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場秩序，提高了經(jīng)營人員的法律意識，促進農(nóng)資經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。

__年以來，我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇，充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_、報紙等媒體，通過媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護農(nóng)民利益”這一主題，根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[__]15號文件精神，還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務(wù)人員18人次，發(fā)放宣傳資料2700余份，群眾參與人數(shù)1200余人次，咨詢?nèi)藬?shù)65人次，現(xiàn)場曝光假劣農(nóng)資9個，現(xiàn)場推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個，現(xiàn)場接受投訴1起，現(xiàn)場展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強了農(nóng)資企業(yè)的守法誠信意識，造濃了全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī)，提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來，我局不失時機地重點抓好二個環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作，一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手，通過會議、電視、報刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份，召開各類宣傳動員會議95場(次)，印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份，撰寫永久性標語405幅，掛橫幅標語45幅，展出有關(guān)圖版14塊，張貼宣傳標語4709幅，出黑板報125期，廣播電視宣傳120次，出動車船74次，路途經(jīng)過行政村103個，行程1054公里，向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》，發(fā)放致漁民公開信4990份，簽訂責(zé)任狀387份，直接受教育群眾約達數(shù)萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導(dǎo)工作，經(jīng)常走訪庫區(qū)重點村和重點戶，進行面對面的宣傳教育，從而不斷增強庫區(qū)群眾對漁業(yè)資源保護意識，提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗，拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片，編印淳安漁政?？媰?，召開漁政工作懇談會，共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程，努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳，增強群眾的漁業(yè)法制觀念，從而引起社會各界對漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。

3.加強安全教育，增強農(nóng)機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強化法律意識，提高安全行車的自覺性，有時還組織機手進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識考核，在此基礎(chǔ)上對拖拉機駕駛員進行年度審驗，三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。__年5月1日，《中華人民共和國國道路交通安全法》正式實施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)率達到80%。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責(zé)任書》，簽訂率達95%。

(二).以“三查三保”為要求，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法

兩年多來，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式，提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求，緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標，深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動”，加強質(zhì)量抽樣檢測、加大市場執(zhí)法檢查力度，逐步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

1.狠抓產(chǎn)品檢測，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點區(qū)域、源頭單位”實行重點抽檢的原則，對重點集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模比較大的單位(個人)的農(nóng)資產(chǎn)品進行了質(zhì)量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次，抽取樣品126個送法定檢測機構(gòu)檢測，其中農(nóng)藥35個、種子25個、肥料32個，留地蔬菜樣品34個。通過三年的質(zhì)量檢測，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對檢測不合格的產(chǎn)品我們均進行立案查處，有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營單位的質(zhì)量意識。

2.嚴格市場檢查，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營單位和社會群眾法制意識的加強和提高，農(nóng)資經(jīng)營領(lǐng)域的管理難度逐年加大，我們通過調(diào)整執(zhí)法方式，加強源頭管理，認真貫徹中華人民共和國國《種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測及毒鼠強專項整治為重點，開展“綠劍”系列執(zhí)法行動，嚴肅查處違法案件。三年來共出動執(zhí)法人員912人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營網(wǎng)點1174處，立案查處農(nóng)資違法案件53起，罰款6.8萬余元，查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包)，毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過期農(nóng)藥1637包(瓶、支)，不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經(jīng)營攤點5個。

開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執(zhí)法活動25次，撲殺病豬79頭、病禽__羽，依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒款3萬余元，挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失5萬元。通過執(zhí)法后，使違法者受到教育，動物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

3.扎實做好動物內(nèi)防外堵工作，保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

(1)和衷共濟，打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初，全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始，正是萬家歡度新春佳節(jié)之際，我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械，做好了應(yīng)急準備。二是采取“防、查、堵”措施，全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下，一方面我局組織人員對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個村和146個規(guī)模養(yǎng)禽場進行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時，我局采取“堵”的措施，以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5 日，我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截，共出動執(zhí)法人員126人次，共檢查各類車輛船舶550車(艘)次，檢查動物(禽)1800羽、動物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理，建立了畜禽產(chǎn)品進出臺帳。同時，我局還突出對可疑病例的監(jiān)控和處理，共開展了2次相對較大規(guī)模的撲殺行動、3次無害化處理，共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時，措施得力，有效地阻截了疫情的發(fā)生，得到了省市主管部門的贊許。

(2)積極防治牲畜口蹄疫，打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰(zhàn)的總要求，我們的目標是疫情明顯下降，規(guī)模場戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標，我們?nèi)骈_展排查疫情，根除疫源，全面落實以免疫為重點的綜合防治措施，全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年，連續(xù)打了5次動物防疫攻堅戰(zhàn)，兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，發(fā)生了豬輸入性重大動物疫病1起，及時得到撲殺無害化處理。

(3)嚴格把好動物檢疫、防疫關(guān)，確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設(shè)，建立健全各項工作管理制度，__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員16名，使全縣動物檢疫員達到36人，基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員，同時加強檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明，免疫耳標，做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今，屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，兩年來，共抽檢生豬尿樣245頭份，肉產(chǎn)品25份，飼料產(chǎn)品15份，豬飲用水10份，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標，保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場肉品的補檢工作，開展產(chǎn)地檢疫5.5萬頭，出縣境檢疫510份，1.3萬頭，準運證150份，市場白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動物春、秋季防疫。__年以來，累計免疫牲畜w病50.6萬頭，免疫禽流感96.3萬只，防疫豬瘟50.7萬頭，各項防治指標均達到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日，全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實情況和禽流感防治工作進行了檢查，對我縣近年來在重大動物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬，我局還根據(jù)省、市、縣要求，組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭，應(yīng)注密度達100%，有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

(4)建立健全并完善動物疫情測報體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求，我縣于__年11月配備了動物疫情測報專用電腦，開通專線電話，指定專人負責(zé)，實行專房、專腦、專人、專線管理，及時準確快捷地完成了《動物疫情疑似快報表》等10余種報表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報送，為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

(三).以保護千島湖漁業(yè)資源為目的，嚴格漁業(yè)執(zhí)法

保護千島湖漁業(yè)資源不受侵犯，是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日，日夜巡邏在千島湖水面上，尤其是今年，我們在抓好日常漁政監(jiān)督管理工作的同時，還突出重點，查重案、查要案，嚴厲查處和打擊電擊魚和團伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計，兩年多來，漁政船艇出港1041航次，航時10728小時，航程達17190公里，查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2起，被檢查人次7150人，其中查處壹仟元以上案件840起，罰款 167.27萬元，沒收各類違規(guī)漁具3306件，從而有效地保護了千島湖的漁業(yè)資源。

1.及時規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護漁業(yè)資源、維護全局利益的利益出發(fā)，從__年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證，使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范，違禁違規(guī)案件明顯下降，漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.重點水域(鄉(xiāng)村)重點整治。針對一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴重現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)及時與該鄉(xiāng)黨委政府匯報聯(lián)系，取得極大支持，每年都會同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府，組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會議，通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，重申漁業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標準，有效地遏制違規(guī)作業(yè)。

3.加大漁政辦案力度，依法行政、嚴格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作，對沒收漁獲物實行統(tǒng)一管理。兩年多以來內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起，取保候?qū)?5人。判刑6人，有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。

4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強化市場日常管理工作，經(jīng)常主動與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，及時掌握漁獲物流通動向，并依照不同時期的違規(guī)情況，采取靈活多變的管理措施，及時調(diào)集相應(yīng)力量，采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進行全方位管理，做到“重點地域勤巡查，重大案件嚴處罰”，兩年多來，共查處非法銷售漁獲物案件194起，查獲雇用面的、皮卡等車裝運鰱魚案件30余起，處罰款20余萬元，沒收魚貨物1萬余公斤，魚貨處理款達7萬余元。嚴厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。

5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來，隨著庫內(nèi)鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升，少數(shù)群眾受利益驅(qū)動，一度時期內(nèi)肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng))，偷捕鰱魚行為較為嚴重，對此我們及時采取相應(yīng)措施，實行雙管齊下，一是抓源頭，重點查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度，現(xiàn)場收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片，其中三層掛網(wǎng)2154片，占總沒收漁具47%，從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。

6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位，我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作，做到“早宣傳、早發(fā)動、早聯(lián)絡(luò)”，每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作聯(lián)系，及時設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會議以后，就及時派出休漁聯(lián)絡(luò)員，分別負責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實休漁崗位責(zé)任制，實行24小時晝夜巡查，嚴格管理，并采取“水上查、岸上堵、市場管”等措施，加強監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日，“五一”長假期間全站不放假，堅守崗位，確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計，三年休漁期共查處違規(guī)案件334起，罰款55575元，沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片，沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位，休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降，基本達到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”，使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標，強化農(nóng)機監(jiān)理

1.小型拖拉機登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》，我局農(nóng)機監(jiān)理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事，遵循縣級承辦、市級審核把關(guān)的原則，嚴格按《上牌目錄》的規(guī)定，逐項核對各項技術(shù)參數(shù)，認真履行登記檢驗職責(zé)，__-__年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件，所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對小型拖拉機登記上牌。

2.小型拖拉機年度檢驗 。在辦理拖拉機年度檢驗中，我們嚴格按照國家標準《農(nóng)業(yè)機械運行安全生產(chǎn)技術(shù)標準》和《拖拉機運行安全技術(shù)檢驗暫行規(guī)定》進行檢驗，對重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗，為了提高檢驗質(zhì)量，確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術(shù)狀態(tài)，__年和__年我們向杭州市農(nóng)機監(jiān)理所借來檢測線檢測拖拉機，同時堅持“誰檢驗，誰簽字，誰負責(zé)”的原則，嚴格把好拖拉機檢驗關(guān)。__-__年度檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺，補檢工作仍在進行。

3.農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底，農(nóng)機監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機耕路對拖拉機進行執(zhí)法檢查的權(quán)力，從__年5月1日施行《道路交通安全法》后，農(nóng)機監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來，我們始終以教育機手、糾正違章為主，以督促機手參加培訓(xùn)、為機手補辦手續(xù)為主，沒有發(fā)生一起機手投訴的案例，__-__年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機7731臺次，糾正違章行為1297臺次;今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機1658臺次，糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動，有力地促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。

(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報電話，建立快速反應(yīng)機制

__年6月，我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報電話，受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報和投訴，規(guī)范管理。“96323”開通以來，已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬元，為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護了農(nóng)資消費者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

__年8月又正式向社會開通漁政110，設(shè)立漁政舉報中心(電話：0571-64815111)，實行24小時專人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄，做到有舉報電話必須依法查處，以最短的時間有效地打擊違規(guī)違法行為，極大地促進群眾的護漁意識。

為加快反應(yīng)機制，力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時到位，__年1月中旬，我局對漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進行了重新設(shè)置布局，湖區(qū)管理由原來的4個漁政中心站分設(shè)成6個漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船，建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場)，使護漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實踐證明，現(xiàn)有漁政管理隊伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學(xué)合理可行，已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計，與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任，努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)

__年以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災(zāi)害損失的同時，農(nóng)業(yè)局認真落實《政府工作報告》確定的任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期目標。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元，比__年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬元增加到__年度的25168萬元，年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬公斤增加到__年度的840.8萬公斤，年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長，農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，其中茶葉產(chǎn)值達到2.4億元，比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過幾年努力,以新擴展種植為主，增加到__年的4.3萬畝; __年以來新增優(yōu)質(zhì)水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進一步擴大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大，全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個場(戶)，現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進了整個農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來，我局都立足項目建設(shè)，積極向上級業(yè)務(wù)主管部門爭取項目資金，改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計，__-__年，我局共向上級業(yè)務(wù)主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78 萬元，改造中低產(chǎn)田2.1萬畝，建立市級示范畈4個：汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈，示范總面積4427畝;爭取資金248萬元，建成市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個，市級專業(yè)村8個，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。四是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底，全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機魚基地被認證為有機食品基地,已有12個農(nóng)產(chǎn)品基地和18個農(nóng)產(chǎn)品被認定為浙江省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品，12個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達12.13萬畝，我縣有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場占有率達70%以上;今年上半年，我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)__年無公害基地及無公害產(chǎn)品，為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進一步夯實基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標準推廣力度進一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了 10個以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無公害農(nóng)產(chǎn)品縣級地方標準，并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門專家合作制定了3個無公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標準。而無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和實施則和農(nóng)業(yè)推廣計劃相結(jié)合，成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上，我們積極推行標準化生產(chǎn)，建立無公害基地。積極引進頻振式殺蟲燈，在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心，__年上市蔬菜平均合格率97.2%，比__年提高4.4個百分點。__年度我縣將進一步加大農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)的力度，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介，品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象，是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個主要舉措，在電視、報刊等媒體和農(nóng)博會、產(chǎn)品推介會、訂貨會等場合宣傳和推介淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品。通過多年努力，我縣已注冊了101只農(nóng)產(chǎn)品商標，其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會上取得了較高的知名度，“千島玉葉”茶是浙江省著名商標，“淳”牌有機魚則名揚杭、滬乃至全國，淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國農(nóng)博會和農(nóng)展會上屢獲金獎，我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

(七).以人民群眾的呼聲為第一信號，認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

本著對代表、委員提案議案是對我局工作的關(guān)心和支持的認識，我局始終高度重視這項工作，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委副書記具體抓，責(zé)任到科站到人。__-__年，我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后，都及時召開黨委會議研究部署辦理工作，確定具體經(jīng)辦科站，并提出辦理工作的要求和時限。在辦理過程中，我們設(shè)法與建議人(提案人)見面，能解決的問題及時給予解決，一些難以解決的問題，講明情況，解釋清楚，認真答復(fù)。__-__年，我局共承辦人大代表建議7件，同時承辦政協(xié)委員提案8件。

(八).以加強隊伍和制度建設(shè)為抓手，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

我局始終把加強執(zhí)法隊伍和制度建設(shè)作為貫徹落實農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的同時，我們加強行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，制定了廉潔自律規(guī)定，建立干部廉政檔案。組織開展了兩個《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，認真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片，定期對執(zhí)法文書進行審核，全面提升執(zhí)法人員隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，還以會代訓(xùn)的方式，教育干部職工不以情感代替理智，不以親情代替原則，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短，不能因小失大，努力維護農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對涉及干部職工利益的大事，以及人事、資金使用等比較敏感的問題，能堅持黨委集體研究討論決定，努力做到公開、公正和公平。堅持民主集中制，正確處理行政機關(guān)行政首長負責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制之間的關(guān)系，增強工作的透明度，形成了較好的班子議事氛圍，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上，__年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時辦結(jié)制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開等制度，進一步完善了崗位目標責(zé)任制，以制度進一步規(guī)范了全局干部職工言行。認真貫徹落實省紀委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過制度建設(shè)，全局干部職工的精神面貌得到了進一步改觀，行政效率、辦事效率提高了，樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。

特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面，我們既注重實體合法，又注重程序合法，確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度，促進辦案的規(guī)范化。我們及時制定了漁政管理年度目標考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度，同時健全漁政管理考核評價機制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，定期對漁政執(zhí)法人員開展公開評議活動。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開展崗位練兵，提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強對案件質(zhì)量的考核評查工作。實行案件審核制度，實行一案一評，實行漁政案件月末考評制度，實行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過對案件質(zhì)量的考核和評議，及時查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，落實整改，從而提高辦案質(zhì)量。

(九).以機關(guān)效能建設(shè)和先進性教育為契機，提升農(nóng)業(yè)局整體形象

我局以機關(guān)效能建設(shè)爭創(chuàng)滿意單位和先進性教育為契機，狠抓干部素質(zhì)教育。我局專門制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實施意見，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對性，形式靈活多樣。特別是在今年的先進性教育活動中，我局邀請縣人大常委會副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進性、推進農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力》的科技講座，使廣大黨員干部加深了對無公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識的了解，形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識，增強了提升農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中，我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，在時間、紀律、精力、質(zhì)量上做到了“四個保證”，全局102名在職黨員都上交了不少于__字的學(xué)習(xí)心得體會文章，組織開展了兩次集中理論測試和“四級聯(lián)學(xué)”活動,學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡，學(xué)習(xí)體會相互交流，學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開展了“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當(dāng)先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”大討論，強化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。同時，我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日，并出臺了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵政策，鼓勵干部職工不脫產(chǎn)參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí)，進一步提高個人業(yè)務(wù)理論水平。

__年以來，我局深入開展了“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動。成立了4個農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組，有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個人業(yè)務(wù)特長，一對一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機戶建立掛鉤幫扶關(guān)系，活動中確保做到六個“1”：每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時間不少于1個月、每年至少推廣1個新品種、傳授1項新技術(shù)、舉辦1場以上現(xiàn)場培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報告、記好1本民情日記，面對每年7-8月份的高溫干旱，我局適時開展了“我為旱農(nóng)獻一計”活動，通過千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息，耐心詳實地解答農(nóng)民疑題，成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動。特別是在今年的先進性教育活動中，我局開展了“問基層冷暖，到農(nóng)家結(jié)親”活動，共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次，共送慰問品、慰問金73360元;落實幫扶項目4個，幫扶資金12.5萬元，結(jié)成幫扶對子65個，解決生產(chǎn)生活實際困難28件，黨員個人捐款11.305萬元。

通過學(xué)習(xí)教育，我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高，為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)局整體形象得到進一步提升，干部工作更加扎實了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態(tài)環(huán)境，我局迅速行動，于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會議，明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工，放棄雙休日的休息時間，每天堅守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場，積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動員工作，并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難，促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中，他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去醫(yī)療費兩萬余元，導(dǎo)致家庭陷入困境，自己已無力進行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點幫扶對象，倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元，3月16日在該站黨員們的合力幫助下，老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時順利搬遷到指定水域。

三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題

兩年多來，農(nóng)業(yè)局以維護和促進都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標，充分運用行政執(zhí)法手段，打擊違法行為，整頓市場秩序，保障經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望，我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。

存在的困難主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法經(jīng)費難以得到保障，漁政執(zhí)法經(jīng)費尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體，加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費就很緊張，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的，一直到__年1月份，縣編委才落實了53個漁政人員編制，但仍有34個是自收自支的，全年政策性收費，往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節(jié)性休漁經(jīng)費等)都還不夠，所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊伍的執(zhí)法經(jīng)費不能得到保障，因此要從處罰款返回經(jīng)費中進行彌補，但這并非長久之計，長期下去勢必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對滯后，影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣，特別是我縣農(nóng)資市場問題突出，工作量大，交通又不方便，執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費困難而無法配備，一些急需的檢測儀器也因經(jīng)費的困難而無法到位，造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后，難以及時追究當(dāng)事人的違法行為，我們時常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難，執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多，沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個，約有12萬人口常駐庫邊，田地甚少，少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在，無證捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生，部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止，禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷，有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查，就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里，進行現(xiàn)場毀證，檢查過程中取證難，給漁政管理帶來了一定的壓力，造成管理難度大。還有，從今年4月份開始休漁以來，漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生，嚴重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案，有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門配合機制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段，在實際操作中需要多部門的聯(lián)動配合，但在這方面還有一個過程，協(xié)調(diào)各方的機制還沒有完全形成。

不足方面主要表現(xiàn)為：一是法律至上的執(zhí)法護法意識有待強化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性，但在具體的行政執(zhí)法過程中，個別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識較弱，在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認識上存在不足，將法律賦予執(zhí)法者護法的權(quán)力誤認為是個人的權(quán)力，執(zhí)法自律性欠缺，執(zhí)法法律法規(guī)的嚴肅性有待進一步增強。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對廣泛、復(fù)雜而又主動、靈活的權(quán)力，在一些情況下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易對自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，個別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過程中受人情、關(guān)系影響，存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象，對法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負面影響。三是執(zhí)法隊伍的形象有待進一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識根基還不夠深，也還缺乏實踐的磨煉，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)參差不齊，個別執(zhí)法人員不思進取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠，解決問題的能力不強。個別人存在作風(fēng)不實，調(diào)查取證不夠深入，辦理效率不高。有的態(tài)度生硬，為民服務(wù)的意識和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來，農(nóng)業(yè)局在進行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面，形式相對單一，方法相對簡單，效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動性上，農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系和合作不夠，主動溝通意識亟待增強。五是依法加強行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項思想思想政治任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項工作，每年都有活動主題和活動載體。但一直未從法律的角度來要求。因此，在整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍中，還存在著服務(wù)水平低，服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾還有怨言。

綜上所述，基本反映了我們前段時間對兩年多來農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評情況。目前，自查自糾只是初步的，提出的問題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作，加大工作力度，爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步，將對自查發(fā)現(xiàn)的問題，以及人大代表提出的問題、意見和建議，進行綜合歸納、全面分析，采取切實有效的措施，逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評議為動力，以縣委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實爭示范”為要求，以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，狠抓各項工作的落實，進一步加強農(nóng)業(yè)法律和隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平，依法履行法定職責(zé)，努力朝著嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標邁進，為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進淳安社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

第9篇 行政執(zhí)法自查報告范文

根據(jù)___號文件，關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負責(zé)的精神，就__年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴密。

接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長__同志為組長，副局長__、__為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

二、抓住重點、認真自查。

從11月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。__年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是：未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

三、認真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。

環(huán)境法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標兵，要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班，分期分批對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《_省水污染防治條例》、《_省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

四、創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化規(guī)費征收。

堅持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費，較好發(fā)揮了排污收費的經(jīng)濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從__年底即著手開展企業(yè)排污申報工作，__年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網(wǎng)上公示，對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責(zé)令限期重新申報。二是強化核定工作。根據(jù)申報數(shù)據(jù)進行認真核定，堅持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費工作，有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大征收力度，重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。__年，共征收排污費（含罰款）430余萬元。

五、加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為

__年以來，我局嚴格按照《_省行政處罰裁量標準》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標準，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機，集中查處了一批環(huán)境違法行為。__年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè)，有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心，與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來，共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標企業(yè)依法進行了行政處罰，確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設(shè)項目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項目。今年以來，全縣共新批建設(shè)項目84家，查處違法建設(shè)項目4家，全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“69”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進一步查處各類環(huán)境違法案件。__年以來共受理各類環(huán)境信訪78件，其中來局信訪26件，“69”接訪52件，辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序，強化依法征收排污費。依法行政，程序是規(guī)范法律是依據(jù)，證據(jù)是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據(jù)，才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。__年以來，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口，統(tǒng)一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一下達，確保無一錯案發(fā)生。

六、規(guī)范案卷管理，促進依法行政開展

__年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

七、存在的問題及整改措施

雖然我縣__年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比，仍存在很多不足和問題。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗?zāi)貌怀?。個別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。

縣農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法評議自查報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們：

在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際，縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議，我們認為：這對推動我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，加強機關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著非常積極的促進作用。同時，也充分體現(xiàn)了縣人大常委會對我們農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和厚愛，體現(xiàn)了對我縣“三農(nóng)”工作的關(guān)注和支持。

縣委、縣人大作出對農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作進行評議的決定后，我局高度重視，將評議活動作為推進我局行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設(shè)的難得機遇，本著主動、認真、負責(zé)、虛心的態(tài)度，積極組織開展了行政執(zhí)法評議“迎評”活動。根據(jù)縣人大常委會《關(guān)于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進行了“迎評”的宣傳發(fā)動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力，開展了執(zhí)法自查自糾活動。對__年以來農(nóng)業(yè)局依法履行職責(zé)、強化行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、漁業(yè))執(zhí)法監(jiān)督、勤政廉政、加強法制建設(shè)和隊伍自身建設(shè)的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結(jié)，認真排查存在問題，并切實加以整改。在人民群眾的監(jiān)督和支持下，努力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。現(xiàn)將農(nóng)業(yè)局兩年多來的行政執(zhí)法工作情況作一匯報，請予以審議。

一、行政執(zhí)法評議活動基本情況

縣農(nóng)業(yè)局是縣政府主管全縣農(nóng)業(yè)工作的職能部門，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。

縣農(nóng)業(yè)局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國國道路交通安全法》等6部與農(nóng)業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規(guī)及地方性法規(guī)等的貫徹實施和行政執(zhí)法工作。

今年7月以來，局黨委將評議工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，始終堅持正確的執(zhí)法評議指導(dǎo)思想，剖析過去、立足當(dāng)前、著眼未來，嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求，扎扎實實做好執(zhí)法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農(nóng)[__]81號《關(guān)于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》，明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“兩項評議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負責(zé)“迎評”工作的實施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農(nóng)業(yè)局干部職工必須充分認識執(zhí)法評議的意義，端正態(tài)度、精心組織，主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中，局黨委多次聽取和研究執(zhí)法評議工作動態(tài)情況，并針對存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動、全面動員，科室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位的執(zhí)法評議工作。這次執(zhí)法評議工作，我們做到了教育動員從上到下不漏一人，執(zhí)法自查由點到面不留死角。為搞好農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法自查自糾，我們一是堅持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的對照檢查，對一年來的行政執(zhí)法和隊伍建設(shè)情況，全面進行了“回頭看”，特別是對行政執(zhí)法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫，查改結(jié)合。評議活動以來，我局采用了請進來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會，上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執(zhí)法和隊伍建設(shè)的批評意見、建議，對代表和群眾提出的問題，堅持有錯即改，認真對待，努力解決。三是把這次執(zhí)法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工作、“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送服務(wù)”等活動聽取人民群眾對農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的意見。日前，農(nóng)業(yè)局全體執(zhí)法人員的宣傳發(fā)動、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強改進執(zhí)法和隊伍建設(shè)的思路、措施基本明確。

二、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法主要工作

我局的行政執(zhí)法職能主要包括農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門的協(xié)助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律、法規(guī)的要求，認真履行職能，依法行政，力求行政執(zhí)法主體合法、程序合法、內(nèi)容合法，積極宣傳普及、嚴格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，妥善及時地處理違法違規(guī)案件，提高了依法護農(nóng)(漁)、依法治農(nóng)(漁)的意識和水平，為維護和促進全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此同時，我局狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農(nóng)機維修網(wǎng)點等3個項目的核準許可和獸藥生產(chǎn)許可項目，取消了13項農(nóng)機收費項目，另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制，開展了最佳案例與最差案例評選活動，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受社會監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平，幾年來未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務(wù)主管部門和社會各界的充分肯定。__年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執(zhí)法先進集體”，被杭州市農(nóng)業(yè)局評為市級法制規(guī)范化建設(shè)先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位，農(nóng)機監(jiān)理站牌證窗口被省農(nóng)業(yè)廳授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;__年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。

(一).廣泛宣傳農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)，增強人民群眾法制意識

1.強化農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)，促進守法經(jīng)營。為提高農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的法律意識，我局每年都舉辦農(nóng)資經(jīng)營人員經(jīng)營培訓(xùn)班，加強《中華人民共和國國種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》、農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識的培訓(xùn),同時邀請專家給經(jīng)營人員講授有關(guān)農(nóng)作物病蟲害防治知識講座，提高經(jīng)營人員的經(jīng)營服務(wù)水平。三年來共舉辦農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營人員培訓(xùn)班7期，參加培訓(xùn)人員1147人次。通過培訓(xùn)、考核、發(fā)證，依法確認經(jīng)營主體，從源頭上規(guī)范農(nóng)資市場秩序，提高了經(jīng)營人員的法律意識，促進農(nóng)資經(jīng)營單位誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。

__年以來，我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農(nóng)藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇，充分利用當(dāng)?shù)仉娨暸_、報紙等媒體，通過媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮(zhèn)村骨干人員培訓(xùn)等措施開展多層次、多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。今年圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護農(nóng)民利益”這一主題，根據(jù)省農(nóng)專發(fā)[__]15號文件精神，還組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務(wù)人員18人次，發(fā)放宣傳資料2700余份，群眾參與人數(shù)1200余人次，咨詢?nèi)藬?shù)65人次，現(xiàn)場曝光假劣農(nóng)資9個，現(xiàn)場推薦放心農(nóng)資產(chǎn)品17個，現(xiàn)場接受投訴1起，現(xiàn)場展銷放心農(nóng)資200余公斤。增強了農(nóng)資企業(yè)的守法誠信意識，造濃了全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業(yè)法規(guī)，提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來，我局不失時機地重點抓好二個環(huán)節(jié)上的漁業(yè)法規(guī)宣傳工作，一是以每年的季節(jié)性休漁工作為抓手，通過會議、電視、報刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展?jié)O業(yè)法規(guī)宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份，召開各類宣傳動員會議95場(次)，印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份，撰寫永久性標語405幅，掛橫幅標語45幅，展出有關(guān)圖版14塊，張貼宣傳標語4709幅，出黑板報125期，廣播電視宣傳120次，出動車船74次，路途經(jīng)過行政村103個，行程1054公里，向農(nóng)民發(fā)放出3000份《告休漁書》，發(fā)放致漁民公開信4990份，簽訂責(zé)任狀387份，直接受教育群眾約達數(shù)萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導(dǎo)工作，經(jīng)常走訪庫區(qū)重點村和重點戶，進行面對面的宣傳教育，從而不斷增強庫區(qū)群眾對漁業(yè)資源保護意識，提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認真總結(jié)漁業(yè)行政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗，拍攝漁業(yè)行政執(zhí)法電視片，編印淳安漁政專刊畫冊，召開漁政工作懇談會，共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程，努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳，增強群眾的漁業(yè)法制觀念，從而引起社會各界對漁政行政執(zhí)法工作的普遍關(guān)注。

3.加強安全教育，增強農(nóng)機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強化法律意識，提高安全行車的自覺性，有時還組織機手進行農(nóng)機安全法律法規(guī)知識考核，在此基礎(chǔ)上對拖拉機駕駛員進行年度審驗，三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。__年5月1日，《中華人民共和國國道路交通安全法》正式實施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)率達到80%。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責(zé)任書》，簽訂率達95%。

(二).以“三查三保”為要求，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法

兩年多來，我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法積極轉(zhuǎn)變工作方式，提出了“三查三保”(即查違禁產(chǎn)品保農(nóng)業(yè)安全、查偽劣農(nóng)資保農(nóng)民利益、查偽劣種子保農(nóng)業(yè)豐收)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總體要求，緊緊圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標，深入開展“綠劍系列執(zhí)法行動”，加強質(zhì)量抽樣檢測、加大市場執(zhí)法檢查力度，逐步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

1.狠抓產(chǎn)品檢測，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。按照“重點區(qū)域、源頭單位”實行重點抽檢的原則，對重點集鎮(zhèn)及農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模比較大的單位(個人)的農(nóng)資產(chǎn)品進行了質(zhì)量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次，抽取樣品126個送法定檢測機構(gòu)檢測，其中農(nóng)藥35個、種子25個、肥料32個，留地蔬菜樣品34個。通過三年的質(zhì)量檢測，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對檢測不合格的產(chǎn)品我們均進行立案查處，有效地提高了農(nóng)資經(jīng)營單位的質(zhì)量意識。

2.嚴格市場檢查，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。隨著農(nóng)資經(jīng)營單位和社會群眾法制意識的加強和提高，農(nóng)資經(jīng)營領(lǐng)域的管理難度逐年加大，我們通過調(diào)整執(zhí)法方式，加強源頭管理，認真貫徹中華人民共和國國《種子法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》、《杭州市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農(nóng)藥禁銷禁用、農(nóng)資質(zhì)量檢測及毒鼠強專項整治為重點，開展“綠劍”系列執(zhí)法行動，嚴肅查處違法案件。三年來共出動執(zhí)法人員912人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料經(jīng)營網(wǎng)點1174處，立案查處農(nóng)資違法案件53起，罰款6.8萬余元，查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農(nóng)藥278瓶(包)，毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過期農(nóng)藥1637包(瓶、支)，不合格農(nóng)藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經(jīng)營攤點5個。

開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執(zhí)法活動25次，撲殺病豬79頭、病禽__羽，依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒款3萬余元，挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失5萬元。通過執(zhí)法后，使違法者受到教育，動物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

3.扎實做好動物內(nèi)防外堵工作，保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

(1)和衷共濟，打好禽流感阻擊戰(zhàn)。__年初，全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始，正是萬家歡度新春佳節(jié)之際，我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應(yīng)急袋和防疫器械，做好了應(yīng)急準備。二是采取“防、查、堵”措施，全面開展阻擊。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下，一方面我局組織人員對30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)899個村和146個規(guī)模養(yǎng)禽場進行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)109村1781戶的家禽實施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內(nèi)部免防疫的同時，我局采取“堵”的措施，以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5 日，我局派出9名執(zhí)法人員連續(xù)21天兵分兩路分別與公安、海事執(zhí)法人員進駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截，共出動執(zhí)法人員126人次，共檢查各類車輛船舶550車(艘)次，檢查動物(禽)1800羽、動物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產(chǎn)品的規(guī)范化管理，建立了畜禽產(chǎn)品進出臺帳。同時，我局還突出對可疑病例的監(jiān)控和處理，共開展了2次相對較大規(guī)模的撲殺行動、3次無害化處理，共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時，措施得力，有效地阻截了疫情的發(fā)生，得到了省市主管部門的贊許。

(2)積極防治牲畜口蹄疫，打好動物防疫攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰(zhàn)的總要求，我們的目標是疫情明顯下降，規(guī)模場戶不發(fā)生疫情。圍繞這一目標，我們?nèi)骈_展排查疫情，根除疫源，全面落實以免疫為重點的綜合防治措施，全面做好流通領(lǐng)域牲畜監(jiān)督管理工作。__年至__年，連續(xù)打了5次動物防疫攻堅戰(zhàn)，兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，發(fā)生了豬輸入性重大動物疫病1起，及時得到撲殺無害化處理。

(3)嚴格把好動物檢疫、防疫關(guān)，確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設(shè)，建立健全各項工作管理制度，__年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員16名，使全縣動物檢疫員達到36人，基本上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有檢疫員，同時加強檢疫員工作責(zé)任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明，免疫耳標，做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。__年至今，屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，兩年來，共抽檢生豬尿樣245頭份，肉產(chǎn)品25份，飼料產(chǎn)品15份，豬飲用水10份，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標，保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場肉品的補檢工作，開展產(chǎn)地檢疫5.5萬頭，出縣境檢疫510份，1.3萬頭，準運證150份，市場白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動物春、秋季防疫。__年以來，累計免疫牲畜w病50.6萬頭，免疫禽流感96.3萬只，防疫豬瘟50.7萬頭，各項防治指標均達到了省、市、縣規(guī)定的防疫要求。__年11月18-19日，全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實情況和禽流感防治工作進行了檢查，對我縣近年來在重大動物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬，我局還根據(jù)省、市、縣要求，組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭，應(yīng)注密度達100%，有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

(4)建立健全并完善動物疫情測報體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求，我縣于__年11月配備了動物疫情測報專用電腦，開通專線電話，指定專人負責(zé)，實行專房、專腦、專人、專線管理，及時準確快捷地完成了《動物疫情疑似快報表》等10余種報表的網(wǎng)絡(luò)傳輸報送，為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

(三).以保護千島湖漁業(yè)資源為目的，嚴格漁業(yè)執(zhí)法

保護千島湖漁業(yè)資源不受侵犯，是我局漁業(yè)行政執(zhí)法人員的應(yīng)盡職責(zé)。廣大漁業(yè)執(zhí)法人員放棄雙休日和節(jié)假日，日夜巡邏在千島湖水面上，尤其是今年，我們在抓好日常漁政監(jiān)督管理工作的同時，還突出重點，查重案、查要案，嚴厲查處和打擊電擊魚和團伙性違規(guī)作案。據(jù)統(tǒng)計，兩年多來，漁政船艇出港1041航次，航時10728小時，航程達17190公里，查獲各類漁業(yè)違規(guī)案件2起，被檢查人次7150人，其中查處壹仟元以上案件840起，罰款 167.27萬元，沒收各類違規(guī)漁具3306件，從而有效地保護了千島湖的漁業(yè)資源。

1.及時規(guī)范常年禁漁區(qū)水域捕撈秩序。從保護漁業(yè)資源、維護全局利益的利益出發(fā)，從__年元月份開始暫停辦理常年禁漁區(qū)內(nèi)延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證，使常年禁漁區(qū)漁業(yè)捕撈秩序得以規(guī)范，違禁違規(guī)案件明顯下降，漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.重點水域(鄉(xiāng)村)重點整治。針對一度界首水域違規(guī)作業(yè)較為嚴重現(xiàn)象，站領(lǐng)導(dǎo)及時與該鄉(xiāng)黨委政府匯報聯(lián)系，取得極大支持，每年都會同縣公安水警和鄉(xiāng)黨委政府，組織沿庫村干部和捕撈、養(yǎng)殖戶代表召開專題會議，通過法律、法規(guī)和行政處罰法等規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，重申漁業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范常年禁漁區(qū)違規(guī)處罰標準，有效地遏制違規(guī)作業(yè)。

3.加大漁政辦案力度，依法行政、嚴格執(zhí)法。重視日常漁政管理中大要案的處置，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作，對沒收漁獲物實行統(tǒng)一管理。兩年多以來內(nèi)共辦理移送公安追究刑事責(zé)任的漁政案件10起，取保候?qū)?5人。判刑6人，有力地打擊了重大違規(guī)違法行為。

4.規(guī)范水產(chǎn)品流通秩序。強化市場日常管理工作，經(jīng)常主動與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，及時掌握漁獲物流通動向，并依照不同時期的違規(guī)情況，采取靈活多變的管理措施，及時調(diào)集相應(yīng)力量，采用追、堵、趕相結(jié)合的方式進行全方位管理，做到“重點地域勤巡查，重大案件嚴處罰”，兩年多來，共查處非法銷售漁獲物案件194起，查獲雇用面的、皮卡等車裝運鰱魚案件30余起，處罰款20余萬元，沒收魚貨物1萬余公斤，魚貨處理款達7萬余元。嚴厲打擊了非法銷售鰱魚違規(guī)行為。

5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來，隨著庫內(nèi)鰱、鳙魚產(chǎn)量的不斷上升，少數(shù)群眾受利益驅(qū)動，一度時期內(nèi)肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng))，偷捕鰱魚行為較為嚴重，對此我們及時采取相應(yīng)措施，實行雙管齊下，一是抓源頭，重點查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度，現(xiàn)場收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片，其中三層掛網(wǎng)2154片，占總沒收漁具47%，從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規(guī)行為。

6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節(jié)性休漁管理工作到位，我局十分重視前期基礎(chǔ)性工作，做到“早宣傳、早發(fā)動、早聯(lián)絡(luò)”，每年3月中旬就到各休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作聯(lián)系，及時設(shè)立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節(jié)性休漁工作會議以后，就及時派出休漁聯(lián)絡(luò)員，分別負責(zé)十大休漁區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實休漁崗位責(zé)任制，實行24小時晝夜巡查，嚴格管理，并采取“水上查、岸上堵、市場管”等措施，加強監(jiān)控;全局漁業(yè)執(zhí)法人員從休漁開始(4月15日)九十天內(nèi)雙休日改為單休日，“五一”長假期間全站不放假，堅守崗位，確保管理有力度。據(jù)統(tǒng)計，三年休漁期共查處違規(guī)案件334起，罰款55575元，沒收違規(guī)漁網(wǎng)1133片，沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實到位、執(zhí)法管理到位、部門配合到位，休漁區(qū)內(nèi)各類違禁案件明顯下降，基本達到“水上無違規(guī)漁船、水下無違規(guī)漁網(wǎng)、岸上無違規(guī)漁販”，使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標，強化農(nóng)機監(jiān)理

1.小型拖拉機登記上牌 。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省農(nóng)機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》，我局農(nóng)機監(jiān)理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事，遵循縣級承辦、市級審核把關(guān)的原則，嚴格按《上牌目錄》的規(guī)定，逐項核對各項技術(shù)參數(shù)，認真履行登記檢驗職責(zé)，__-__年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 __年5月1日后隨著《中華人民共和國國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件，所以我們從__年7月1日也相應(yīng)停止了對小型拖拉機登記上牌。

2.小型拖拉機年度檢驗 。在辦理拖拉機年度檢驗中，我們嚴格按照國家標準《農(nóng)業(yè)機械運行安全生產(chǎn)技術(shù)標準》和《拖拉機運行安全技術(shù)檢驗暫行規(guī)定》進行檢驗，對重要部位如轉(zhuǎn)向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗，為了提高檢驗質(zhì)量，確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術(shù)狀態(tài)，__年和__年我們向杭州市農(nóng)機監(jiān)理所借來檢測線檢測拖拉機，同時堅持“誰檢驗，誰簽，誰負責(zé)”的原則，嚴格把好拖拉機檢驗關(guān)。__-__年度檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺，補檢工作仍在進行。

3.農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查。__年至__年4 月底，農(nóng)機監(jiān)理有上農(nóng)村道路、機耕路對拖拉機進行執(zhí)法檢查的權(quán)力，從__年5月1日施行《道路交通安全法》后，農(nóng)機監(jiān)理只能配合交警在農(nóng)村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來，我們始終以教育機手、糾正違章為主，以督促機手參加培訓(xùn)、為機手補辦手續(xù)為主，沒有發(fā)生一起機手投訴的案例，__-__年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機7731臺次，糾正違章行為1297臺次;今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機1658臺次，糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項整治等活動，有力地促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。

(五).設(shè)立行政執(zhí)法舉報電話，建立快速反應(yīng)機制

__年6月，我局開通了“96323”農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專線舉報電話，受理有關(guān)農(nóng)業(yè)違法案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報和投訴，規(guī)范管理。“96323”開通以來，已受理農(nóng)藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬元，為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的形象和權(quán)威。維護了農(nóng)資消費者的合法權(quán)益。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

__年8月又正式向社會開通漁政110，設(shè)立漁政舉報中心(電話：0571-64815111)，實行24小時專人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時間、違規(guī)水域作業(yè)方式等情況記錄，做到有舉報電話必須依法查處，以最短的時間有效地打擊違規(guī)違法行為，極大地促進群眾的護漁意識。

為加快反應(yīng)機制，力促漁業(yè)執(zhí)法管理及時到位，__年1月中旬，我局對漁政站下屬湖區(qū)漁政中心站進行了重新設(shè)置布局，湖區(qū)管理由原來的4個漁政中心站分設(shè)成6個漁政分站和一艘漁政執(zhí)法船，建立漁政執(zhí)法快速反應(yīng)機制(接案后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場)，使護漁和漁業(yè)行政執(zhí)法實現(xiàn)相互配合、共同管理。半年來的實踐證明，現(xiàn)有漁政管理隊伍人員力量的設(shè)置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學(xué)合理可行，已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執(zhí)法管理工作力度有較大的提高。據(jù)初步統(tǒng)計，與去年同期相比湖內(nèi)漁業(yè)違規(guī)發(fā)案率下降40%。

(六).以加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為已任，努力完成農(nóng)業(yè)工作任務(wù)

__年以來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰(zhàn)勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災(zāi)害損失的同時，農(nóng)業(yè)局認真落實《政府工作報告》確定的任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期目標。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。__年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.37億元，比__年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從__年度的18117.48萬元增加到__年度的25168萬元，年遞增17.9%;肉類產(chǎn)量穩(wěn)定在1789.2萬公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從__年度的635.6萬公斤增加到__年度的840.8萬公斤，年遞增15%。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品都有所增長，農(nóng)民收入從__年的3215元增加到__年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元，其中茶葉產(chǎn)值達到2.4億元，比上年增13.3%。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過幾年努力,以新擴展種植為主，增加到__年的4.3萬畝; __年以來新增優(yōu)質(zhì)水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的種植面積進一步擴大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴大，全縣飼養(yǎng)肉豬存欄30頭以上的共有88個場(戶)，現(xiàn)有家禽養(yǎng)殖規(guī)模戶110余戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進了整個農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。幾年來，我局都立足項目建設(shè)，積極向上級業(yè)務(wù)主管部門爭取項目資金，改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計，__-__年，我局共向上級業(yè)務(wù)主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78 萬元，改造中低產(chǎn)田2.1萬畝，建立市級示范畈4個：汾口鎮(zhèn)西湖畈示范畈、唐村鎮(zhèn)千畝桑園示范畈、橫沿鄉(xiāng)前門村茶葉示范畈、中洲鎮(zhèn)中溪畈，示范總面積4427畝;爭取資金248萬元，建成市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)12個，市級專業(yè)村8個，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。四是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現(xiàn)。至__年底，全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機魚基地被認證為有機食品基地,已有12個農(nóng)產(chǎn)品基地和18個農(nóng)產(chǎn)品被認定為浙江省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品，12個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達12.13萬畝，我縣有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場占有率達70%以上;今年上半年，我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng)__年無公害基地及無公害產(chǎn)品，為打造大都市的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地進一步夯實基礎(chǔ)。五是農(nóng)業(yè)標準推廣力度進一步加大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，__-__年我局與質(zhì)監(jiān)部門組織專家共同制定并頒布了 10個以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范為主的無公害農(nóng)產(chǎn)品縣級地方標準，并與杭州市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門專家合作制定了3個無公害農(nóng)產(chǎn)品杭州市地方標準。而無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和實施則和農(nóng)業(yè)推廣計劃相結(jié)合，成為我縣農(nóng)業(yè)推廣的重點工作內(nèi)容之一。在“放心菜”工程上，我們積極推行標準化生產(chǎn)，建立無公害基地。積極引進頻振式殺蟲燈，在果園、蔬菜基地推廣應(yīng)用，減少農(nóng)藥使用。“放心菜”工程更讓人放心，__年上市蔬菜平均合格率97.2%，比__年提高4.4個百分點。__年度我縣將進一步加大農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)的力度，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為我縣的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六是加大農(nóng)產(chǎn)品的推介，品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升淳安農(nóng)產(chǎn)品形象，是我縣發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的一個主要舉措，在電視、報刊等媒體和農(nóng)博會、產(chǎn)品推介會、訂貨會等場合宣傳和推介淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品。通過多年努力，我縣已注冊了101只農(nóng)產(chǎn)品商標，其中“千島玉葉”、“千農(nóng)園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌在社會上取得了較高的知名度，“千島玉葉”茶是浙江省著名商標，“淳”牌有機魚則名揚杭、滬乃至全國，淳安無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省、全國農(nóng)博會和農(nóng)展會上屢獲金獎，我縣“千農(nóng)園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

(七).以人民群眾的呼聲為第一信號，認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

本著對代表、委員提案議案是對我局工作的關(guān)心和支持的認識，我局始終高度重視這項工作，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委副書記具體抓，責(zé)任到科站到人。__-__年，我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后，都及時召開黨委會議研究部署辦理工作，確定具體經(jīng)辦科站，并提出辦理工作的要求和時限。在辦理過程中，我們設(shè)法與建議人(提案人)見面，能解決的問題及時給予解決，一些難以解決的問題，講明情況，解釋清楚，認真答復(fù)。__-__年，我局共承辦人大代表建議7件，同時承辦政協(xié)委員提案8件。

(八).以加強隊伍和制度建設(shè)為抓手，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平

我局始終把加強執(zhí)法隊伍和制度建設(shè)作為貫徹落實農(nóng)業(yè)(漁業(yè))法律法規(guī)的重要手段來抓。在深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的同時，我們加強行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，制定了廉潔自律規(guī)定，建立干部廉政檔案。組織開展了兩個《條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，認真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片，定期對執(zhí)法文書進行審核，全面提升執(zhí)法人員隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，還以會代訓(xùn)的方式，教育干部職工不以情感代替理智，不以親情代替原則，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短，不能因小失大，努力維護農(nóng)業(yè)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子對涉及干部職工利益的大事，以及人事、資金使用等比較敏感的問題，能堅持黨委集體研究討論決定，努力做到公開、公正和公平。堅持民主集中制，正確處理行政機關(guān)行政首長負責(zé)制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制之間的關(guān)系，增強工作的透明度，形成了較好的班子議事氛圍，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎(chǔ)上，__年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責(zé)制、服務(wù)承諾制、案件限時辦結(jié)制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開等制度，進一步完善了崗位目標責(zé)任制，以制度進一步規(guī)范了全局干部職工言行。認真貫徹落實省紀委'四條禁令'和縣委“五條禁令”。通過制度建設(shè)，全局干部職工的精神面貌得到了進一步改觀，行政效率、辦事效率提高了，樹立了農(nóng)業(yè)局良好的干部形象。

特別是在漁業(yè)執(zhí)法方面，我們既注重實體合法，又注重程序合法，確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規(guī)程和制度，促進辦案的規(guī)范化。我們及時制定了漁政管理年度目標考核責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政員目標管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)休漁工作目標考核責(zé)任制、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、漁政辦案審批制度，同時健全漁政管理考核評價機制和漁政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，定期對漁政執(zhí)法人員開展公開評議活動。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責(zé)人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導(dǎo)集體研究。三是開展崗位練兵，提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練;四是加強對案件質(zhì)量的考核評查工作。實行案件審核制度，實行一案一評，實行漁政案件月末考評制度，實行案件考核與年度考核相結(jié)合的制度。通過對案件質(zhì)量的考核和評議，及時查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，落實整改，從而提高辦案質(zhì)量。

(九).以機關(guān)效能建設(shè)和先進性教育為契機，提升農(nóng)業(yè)局整體形象

我局以機關(guān)效能建設(shè)爭創(chuàng)滿意單位和先進性教育為契機，狠抓干部素質(zhì)教育。我局專門制定了年度理論學(xué)習(xí)、黨員教育實施意見，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，做到學(xué)習(xí)有組織、有內(nèi)容、有針對性，形式靈活多樣。特別是在今年的先進性教育活動中，我局邀請縣人大常委會副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進性、推進農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農(nóng)業(yè)廳無公害食品專家徐建華《著力推進質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力》的科技講座，使廣大黨員干部加深了對無公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全等知識的了解，形成了大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的共識，增強了提升農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任感和事業(yè)心。學(xué)習(xí)中，我們確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量，在時間、紀律、精力、質(zhì)量上做到了“四個保證”，全局102名在職黨員都上交了不少于__的學(xué)習(xí)心得體會文章，組織開展了兩次集中理論測試和“四級聯(lián)學(xué)”活動,學(xué)習(xí)情況記入黨員學(xué)習(xí)積分卡，學(xué)習(xí)體會相互交流，學(xué)習(xí)筆記集中展出。深入開展了“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當(dāng)先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”大討論，強化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。同時，我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習(xí)日，并出臺了干部職工學(xué)習(xí)教育鼓勵政策，鼓勵干部職工不脫產(chǎn)參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習(xí)，進一步提高個人業(yè)務(wù)理論水平。

__年以來，我局深入開展了“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程和“百名農(nóng)技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶送技術(shù)”活動。成立了4個農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組，有100余名農(nóng)技干部根據(jù)個人業(yè)務(wù)特長，一對一與種養(yǎng)大戶、農(nóng)機戶建立掛鉤幫扶關(guān)系，活動中確保做到六個“1”：每名農(nóng)技干部年下基地訪大戶時間不少于1個月、每年至少推廣1個新品種、傳授1項新技術(shù)、舉辦1場以上現(xiàn)場培訓(xùn)班、完成以上調(diào)查報告、記好1本民情日記，面對每年7-8月份的高溫干旱，我局適時開展了“我為旱農(nóng)獻一計”活動，通過千島湖農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)技“110”熱線發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息，耐心詳實地解答農(nóng)民疑題，成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送技送抗旱物資活動。特別是在今年的先進性教育活動中，我局開展了“問基層冷暖，到農(nóng)家結(jié)親”活動，共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次，共送慰問品、慰問金73360元;落實幫扶項目4個，幫扶資金12.5萬元，結(jié)成幫扶對子65個，解決生產(chǎn)生活實際困難28件，黨員個人捐款11.305萬元。

通過學(xué)習(xí)教育，我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高，為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)局整體形象得到進一步提升，干部工作更加扎實了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態(tài)環(huán)境，我局迅速行動，于2月16日(農(nóng)歷正月初九)即召開黨委會議，明確兩名局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工，放棄雙休日的休息時間，每天堅守在網(wǎng)箱搬遷第一現(xiàn)場，積極做好城中湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的思想動員工作，并竭盡全力幫助養(yǎng)殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難，促使養(yǎng)殖戶盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中，他們了解到網(wǎng)箱養(yǎng)殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去醫(yī)療費兩萬余元，導(dǎo)致家庭陷入困境，自己已無力進行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點幫扶對象，倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元，3月16日在該站黨員們的合力幫助下，老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61戶5.7萬平方米網(wǎng)箱按時順利搬遷到指定水域。

三、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法存在的主要問題

兩年多來，農(nóng)業(yè)局以維護和促進都市農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展為目標，充分運用行政執(zhí)法手段，打擊違法行為，整頓市場秩序，保障經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望，我縣的農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法工作還存在許多困難和不足。

存在的困難主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法經(jīng)費難以得到保障，漁政執(zhí)法經(jīng)費尤為短缺。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在眾多執(zhí)法中屬于新的執(zhí)法主體，加之農(nóng)業(yè)部門本身的辦公經(jīng)費就很緊張，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的，一直到__年1月份，縣編委才落實了53個漁政人員編制，但仍有34個是自收自支的，全年政策性收費，往往用于安排常年的執(zhí)法經(jīng)費(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節(jié)性休漁經(jīng)費等)都還不夠，所以前幾年曾出現(xiàn)工資發(fā)不出的現(xiàn)象。由于漁政隊伍的執(zhí)法經(jīng)費不能得到保障，因此要從處罰款返回經(jīng)費中進行彌補，但這并非長久之計，長期下去勢必影響正常的漁政執(zhí)法力度和形象。二是執(zhí)法手段相對滯后，影響執(zhí)法成效。農(nóng)業(yè)執(zhí)法涉及面廣，特別是我縣農(nóng)資市場問題突出，工作量大，交通又不方便，執(zhí)法成本高。而該配置的交通工具、通訊設(shè)備、攝影器材因經(jīng)費困難而無法配備，一些急需的檢測儀器也因經(jīng)費的困難而無法到位，造成農(nóng)業(yè)執(zhí)法手段落后，難以及時追究當(dāng)事人的違法行為，我們時常感到“心有余而力不足”。三是執(zhí)法取證難，執(zhí)法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多，沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個，約有12萬人口常駐庫邊，田地甚少，少數(shù)群眾靠水吃水觀念現(xiàn)象存在，無證捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生，部份水域違規(guī)作業(yè)屢禁不止，禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷，有的違規(guī)人員碰到我們漁政執(zhí)法人員檢查，就把魚貨和魚網(wǎng)扔到水里，進行現(xiàn)場毀證，檢查過程中取證難，給漁政管理帶來了一定的壓力，造成管理難度大。還有，從今年4月份開始休漁以來，漁業(yè)違規(guī)人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執(zhí)法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業(yè)行政執(zhí)法人員的事件屢屢發(fā)生，嚴重干擾了漁政執(zhí)法人員的正常辦案，有的甚至已經(jīng)損害了漁政執(zhí)法人員的合法權(quán)益。四是部門配合機制還不夠完善。農(nóng)業(yè)法制還處在完善階段，在實際操作中需要多部門的聯(lián)動配合，但在這方面還有一個過程，協(xié)調(diào)各方的機制還沒有完全形成。

不足方面主要表現(xiàn)為：一是法律至上的執(zhí)法護法意識有待強化。“法治”的內(nèi)涵要求行政主體必須確保法律的最高權(quán)威性，但在具體的行政執(zhí)法過程中，個別農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員責(zé)任意識較弱，在權(quán)力監(jiān)督并防止權(quán)力腐敗的重要性認識上存在不足，將法律賦予執(zhí)法者護法的權(quán)力誤認為是個人的權(quán)力，執(zhí)法自律性欠缺，執(zhí)法法律法規(guī)的嚴肅性有待進一步增強。二是鋼性執(zhí)法存在差距。由于行政權(quán)是一種相對廣泛、復(fù)雜而又主動、靈活的權(quán)力，在一些情況下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易對自身執(zhí)法行為存在隨意性。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過程中，個別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足，有的在執(zhí)法過程中受人情、關(guān)系影響，存在執(zhí)法隨意現(xiàn)象，對法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負面影響。三是執(zhí)法隊伍的形象有待進一步提高。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員大多來自技術(shù)推廣領(lǐng)域，法律知識根基還不夠深，也還缺乏實踐的磨煉，執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)參差不齊，個別執(zhí)法人員不思進取，學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠，解決問題的能力不強。個別人存在作風(fēng)不實，調(diào)查取證不夠深入，辦理效率不高。有的態(tài)度生硬，為民服務(wù)的意識和能力尚需培養(yǎng)和提高。四是對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來，農(nóng)業(yè)局在進行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳方面，形式相對單一，方法相對簡單，效果不甚明顯。在執(zhí)法的互動性上，農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系和合作不夠，主動溝通意識亟待增強。五是依法加強行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)不光是一項思想思想政治任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項工作，每年都有活動主題和活動載體。但一直未從法律的角度來要求。因此，在整個農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍中，還存在著服務(wù)水平低，服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾還有怨言。

綜上所述，基本反映了我們前段時間對兩年多來農(nóng)業(yè)(漁業(yè))行政執(zhí)法的自評情況。目前，自查自糾只是初步的，提出的問題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續(xù)深化自查自糾工作，加大工作力度，爭取多發(fā)現(xiàn)問題。下一步，將對自查發(fā)現(xiàn)的問題，以及人大代表提出的問題、意見和建議，進行綜合歸納、全面分析，采取切實有效的措施，逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的評議為動力，以縣委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實爭示范”為要求，以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，狠抓各項工作的落實，進一步加強農(nóng)業(yè)法律和隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體執(zhí)法水平，依法履行法定職責(zé)，努力朝著嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的目標邁進，為保障全縣都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進淳安社會經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。

食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法自查報告

為加強《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題，加強文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平，樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象，我局及時組織了對行政執(zhí)法工作的自查工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在接到市局下發(fā)的《___年__市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實施方案》后，我局立即召開了局務(wù)會，部署執(zhí)法工作自查，由___局長負責(zé)，___副局長負責(zé)組織開展具體工作，局機關(guān)全體工作人員共同參與完成。

二、行政執(zhí)法工作自查

（一）自查階段

自查人員認真學(xué)習(xí)和對照實施方案、檢查評分表，對成立以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的實施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法，程序是否合法，行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法、是否已經(jīng)建立了行政執(zhí)法臺帳，行政許可實施情況等進行了檢查，對已結(jié)案的案卷進行了整理歸檔。

（二）總結(jié)階段

對自查發(fā)現(xiàn)的問題能改正的及時進行了改正，對不能更改的提出了整改的意見，要求在以后的工作中要及時改進，不能犯同樣的錯誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

1、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實施工作進行部署和落實。

2、有的案件無充分的理由減輕了處罰。

3、有一個案件涉及到?jīng)]收物品不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序而適用簡易程序。

4、有2個案件沒有完全執(zhí)行而沒有辦理延緩、免交手續(xù)。

5、有的行政處罰案件文書記錄跡潦草、不易辨認、語句不通、詞不達意、處罰決定書有錯。

6、由于縣局編制不足故未設(shè)立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核。

三、整改意見

在以后的行政執(zhí)法工作中要落實《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》，規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書書寫，部署實施《行政許可法》，設(shè)立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核，將執(zhí)法工作細化、量化，將責(zé)任落實到人。

環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的自查報告范文

為更好的落實環(huán)?；緡撸哟蟓h(huán)保執(zhí)法力度，提高依法行政水平，促進全市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，我局通過明確執(zhí)法職責(zé)，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，在工作中做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，使全市環(huán)境保護監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期，我們對環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)，從執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，切實加強了對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責(zé)，層層實行了環(huán)境目標責(zé)任制。今年以來，市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會議和全市環(huán)境保護工作會議，對對全市環(huán)保工作進行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用，安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察，及時解決環(huán)保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關(guān)部門，積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政，保證了環(huán)保工作的順利開展。

二、大力加強法制建設(shè)

三、加強環(huán)境宣傳教育

抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日，我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題，本著有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則，早計劃，早動手，采取多角度立體化宣傳方式，把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識，“__期間”，市長劉衛(wèi)東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環(huán)境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝__世界環(huán)境日電視講話，這充分說明各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的支持。其次，為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度，我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。“__期間”，我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”，來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作，交流治污經(jīng)驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視臺開辦公益廣告欄目后，又抓住廣播電臺輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電臺開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識，為進一步提高廣大市民的環(huán)保意識，增強廣大市民保護環(huán)境的自覺性，開辟了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發(fā)動各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“__期間”，全市各廠礦企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動，國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識競賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友，統(tǒng)一著裝，鋪開百米長卷，在市中心廣場舉行“爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫活動，表達孩子們對環(huán)境的理解和關(guān)注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合，在城區(qū)繁華路段，組成__“宣傳咨詢一條街”，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，接受群眾環(huán)保咨詢。同時，環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車隊，在城區(qū)及周圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和萬余名群眾參加了活動，整個活動共發(fā)放宣傳資料4000余份，接受群眾咨詢百余人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。

我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，但離省市要求，還有一定差距。今后工作中，我們將進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴格考核獎懲，進一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。

第10篇 縣經(jīng)濟委員會行政權(quán)力事項清理自查報告范文

縣清權(quán)辦：

現(xiàn)將我單位行政權(quán)力事項自查情況報告如下：

一、基本情況

__縣經(jīng)濟委員會共梳理出行政權(quán)力19項，其中行政審批1項、行政處罰2項、行政獎勵1項、行政強制1項、行政規(guī)劃1項、其他權(quán)力16項。

經(jīng)自查清理后，擬保留行政權(quán)力6項，其中行政審批1項、行政處罰2項、其他權(quán)力3項。行政權(quán)力共精簡13項，精簡率68.4%。

二、自查意見

（一）關(guān)于1項行政審批事項

保留1項。電力涉及民生，加強電力設(shè)施保護至關(guān)重要。

第11篇 行政執(zhí)法工作情況自查報告

行政執(zhí)法工作情況自查報告

行政執(zhí)法工作情況自查報告各位代表：根據(jù)縣人大常委會的部署，我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備，并對20__年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧，認真開展自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、文體行政執(zhí)法評議的各項準備工作縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議，是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查，體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評議，對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平，加強和改進我縣的文化逵?ぷ鰨???⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質(zhì)狄庖?。铑U鞘?終湎д獯位?帷ｗ韻囟?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥?、讬?ｕ?、行?轎唬?繁ｆ酪楣ぷ鞴娣隊行蚪?校?/font>

（一）思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議，我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。

在接到浙象人大[20__]23號《關(guān)于組織縣人大代表評議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后，我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究，并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作。

（二）組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。

同時，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)評議工作意見和調(diào)查組的要求，及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》，對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評議的內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。

（三）行動上落實到位。按照“迎評”工作方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。

一是于8月20日召開了系統(tǒng)動員大會，進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識，增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調(diào)查組的工作，在調(diào)查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。

三是廣開言路，抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人大，并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機關(guān)和縣文化市場管理辦公室征求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。

對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時召開班子會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。

9月7日晚，我局聯(lián)合公安、工商等職能部門，對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查，當(dāng)場查獲并收繳盜版光碟400余張，一定程度上震懾了非法攤點和游商，同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。

二、20__年以來文體行政執(zhí)法工作情況近兩年來，我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力，內(nèi)強基礎(chǔ)，外樹形象，依法治文治體，使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展，文體綜合實力有所增強，文體法治環(huán)境逐步形成。

（一）貫徹文體政策法規(guī)，強化依法治文治體

1、加強干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容，并加大宣傳力度，營造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。

同時，在文化市場管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動，定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識。積極參加上級舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過考試持證上崗，不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。

2、深入推行政務(wù)公開制度。一是堅持把文體市場項目審批、核準、備案的程序、條件、收費依據(jù)和標準、辦理時限等方面的承諾內(nèi)容，公布予眾，制度上墻，提高透明度，接受社會和輿論監(jiān)督，還聘請了18名行風(fēng)監(jiān)督員，對工作人員進行紀律監(jiān)督。

二是強化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場所有審批、核準、備案項目納入縣便民中心文體窗口，實行“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“陽光”操作。

三是以《行政許可法》實施為契機，對行政許可事項進行全面清理。目前我局擬保留許可事項25個，撤銷9個，廢止行政許可規(guī)定15個，保留行政收費事項41個，目前正報縣政府審批中。

四是進一步嚴格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署，我局進一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，并制訂[5]

第12篇 行政審批項目清理工作自查報告范文

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展行政審批項目清理工作督查的通知》文件精神，我局按要求認真開展了自查工作，現(xiàn)將自查工作情況匯報如下。

一、高度重視，明確責(zé)任

我局高度重視自查工作，及時召開了會議，組織傳達學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展行政審批項目清理工作督查的通知》的文件精神，提高了認識，明確了責(zé)任，強調(diào)了自查工作的重要性，切實加強自查執(zhí)行到位。

二、嚴格要求，認真自查

按照縣政府文件要求，認真組織開展了政審批項目清理自查工作。

1、根據(jù)縣政府文件要求，我局保留了煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦關(guān)閉審核等2項，取消了煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營許可證審核等2項。

2、我局已制定《煤礦關(guān)閉流程圖》、《煤礦安全生產(chǎn)辦理流程圖》等，并按照《流程圖》正常實施。

3、我局保留的審批項目未進駐行政服務(wù)中心，主要原因有：一是對煤礦企業(yè)提出申請審核資料需到企業(yè)現(xiàn)場審核；二是煤礦安全生產(chǎn)許可證每3年延期換證一次，不是經(jīng)常性的工作。

4、我局未實行網(wǎng)上審批，原因是上級審批部門未實行網(wǎng)上審批。

5、我局已指定分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室股長具體負責(zé)行政審批改革清理工作。

第13篇 商務(wù)局依法行政工作目標考核自查報告

2023年，市商務(wù)局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以'四風(fēng)'建設(shè)進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政及行政執(zhí)法工作緊緊圍繞市法制辦關(guān)于依法行政工作的部署，努力培養(yǎng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律意識，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，善于依法行政、依法治企；一年來，廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高，有力地促進了投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善，促進了商務(wù)各項指標的持續(xù)、快速增長，促進了全市沖刺百強的進程，其具體情況如下：

一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

二、強化執(zhí)法制度建設(shè)，提高依法決策水平

（一）強化制度建設(shè)。一是嚴格執(zhí)法制度。每個執(zhí)法人員制定了具體的崗位職責(zé)，要求各自全面完成執(zhí)法事項，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務(wù)執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項執(zhí)法制度，包括執(zhí)法過錯追究制、公示制、限時辦結(jié)制、處罰聽證制等，做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執(zhí)法過程進行跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題，認真總結(jié)好做法，推廣好經(jīng)驗。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督，重點圍繞執(zhí)法廉政等進行群眾評議，接受社會監(jiān)督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評價制度，表彰獎勵優(yōu)秀和先進執(zhí)法人員，教育懲誡職責(zé)不履行、任務(wù)不落實、群眾滿意度低的執(zhí)法人員，并限期整改到位。六是將本局審核優(yōu)化后的23項行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督及行政服務(wù)事項登記表、職權(quán)目錄、流程圖均一一向社會公示，全部上傳三峽枝江網(wǎng)政務(wù)公開專欄。

三、扎實開展行政執(zhí)法與行政監(jiān)督活動

四、建立健全法制體系

一是制定結(jié)合十八屆四中全會關(guān)于依法治國的相關(guān)精神，制定了'法治機關(guān)'規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動，將'法治機關(guān)'建設(shè)納入本局年度考核重要內(nèi)容，做到有目標規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實、有考核兌現(xiàn)；二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化，充分利用各種媒體、見義勇為個人、宣傳欄陣地和演講平臺，形成本系統(tǒng)法治文化。及時撰寫并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類政務(wù)信息，上傳總量突破了1000條，其中，法律法規(guī)及其解讀300多個，還利用枝江商務(wù)工作信息、情況綜合等內(nèi)部刊物，及時總結(jié)報道落實市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報材料、總結(jié)、計劃和布置的調(diào)研信息；完成社會治安綜合治理報告，執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)，行政執(zhí)法自查報告及年度自查報告；起草《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度，提供行政執(zhí)法自查報告，商務(wù)執(zhí)法有關(guān)藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場等方面情況材料。三是指定專人為依法行政聯(lián)絡(luò)員，并負責(zé)依法行政檔案收集整理，工作經(jīng)費和工作設(shè)施齊全有保障，依法行政報表和工作總結(jié)均及時上報。

2023年，我們將根據(jù)依法治國精神，利用全省市場監(jiān)管公共服務(wù)體系試點縣市優(yōu)惠政策，進一步加強商務(wù)執(zhí)法，創(chuàng)新工作方式，扎實做好依法治商、規(guī)范經(jīng)營工作；同時，嚴格按照商務(wù)局公開的行政執(zhí)法事項的內(nèi)容、程序、規(guī)范，依法行政，嚴防不作為和亂作為，為促進全市商務(wù)經(jīng)濟和社會和諧穩(wěn)定再做應(yīng)有的新貢獻。

第14篇 關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告

關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告

省政府：

阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后，我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》，要求各地要吸取教訓(xùn)，對全行業(yè)的執(zhí)法行為進行全面整頓，要完善制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，要加強學(xué)習(xí)，樹立執(zhí)法為民觀念，不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號)精神，我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進行了認真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、《中華人民共和國國動物防疫法》執(zhí)法情況

該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施，系法律授權(quán)組織執(zhí)法，具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人，都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試，持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》，不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

實行屬地管轄，省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費、亂罰款現(xiàn)象。

該單位系全額事業(yè)單位，行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預(yù)算，不存在經(jīng)費自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。

省所針對阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn)，在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，又專門召開了各市監(jiān)督所長會議，下發(fā)了文件，要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動，立即開展自查自糾和清理整頓工作，要求各地轉(zhuǎn)變觀念，堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求，都進行了認真的落實。據(jù)統(tǒng)計，全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次，對684個屠宰廠，56個檢查站，296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗，履行崗位職責(zé)，文明執(zhí)法，監(jiān)督檢疫收費等情況進行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進行了重點檢查。通過這次大規(guī)模的檢查，不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題，而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。

全省共有動物防疫監(jiān)督所97個，其中省所1個，市所14個，縣所82個，全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個，占55%；差額撥款25個，占26%；自收自支18個，占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人，經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核，由我局審核，報農(nóng)業(yè)部審批。

全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。

全省共有動物檢疫站 98 個，41 個為全額事業(yè)單位，占41.8 %； 27個為差額單位，占27.6%； 30個為自收自支單位，占30.6 %。

按《行政許可法》的規(guī)定，我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批；《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示，按程序?qū)嵤?；動物檢疫實行到場、到點檢疫，按規(guī)定出具檢疫合格證明。

省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》，明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。

二、《遼寧省獸醫(yī)管理條例》執(zhí)法情況

該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施，該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試，在全省獸醫(yī)行政機關(guān)、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員，具體實施該條例，沒有臨時工、合同工執(zhí)法。

自2003年以來，全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起，處理檢疫員171人。其中開除21人，停止工作3人，撤銷檢疫員資格23人，記過6人，降職1人，警告14人，通報批評18人。

《行政許可法》實施后，《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。

三、《中華人民共和國國草原法》執(zhí)法情況

該法由我局委托遼寧省草原工作站實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

《草原法》出臺后，我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國國草原法細則》。

由于原《草原法》可操作性不強，執(zhí)法機構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因，各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準備之中，執(zhí)法經(jīng)費尚未納入同級財政預(yù)算，因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。

四、《種畜禽管理條例》執(zhí)法情況

該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位。

種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)培訓(xùn)、考試后，頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》，不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。

市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室，公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，不收費。

對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢，納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。

五、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》執(zhí)法情況

我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?！东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。

我局將從阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn)，加強對執(zhí)法人員的思想教育，加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處違法違紀行為，堅持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，依法行政，為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。

二oo四年九月十六日

第15篇 關(guān)于行政復(fù)議工作自查報告

一、政府重視、領(lǐng)導(dǎo)支持，強力推進行政復(fù)議工作

在具體工作中，縣法制辦根據(jù)工作實際，不定期主動向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報行政復(fù)議工作的開展情況，同時，縣政府分管縣領(lǐng)導(dǎo)也積極支持和督促縣法制辦依法受理和審理行政復(fù)議案件，認真負責(zé)地簽署行政復(fù)議法律文書。對于以縣政府名義出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件，由縣長簽署授權(quán)委托書，委托縣政府法制辦主任出庭應(yīng)訴。

為落實全國行政復(fù)議工作座談會精神，自我縣將依法按程序行政，違法導(dǎo)致行政復(fù)議作為縣政府對縣級行政執(zhí)法部門的目標考核扣分內(nèi)容。縣政府將落實行政執(zhí)法責(zé)任制等要求納入縣政府對各執(zhí)法部門的年度目標考核內(nèi)容。同時，縣政府還規(guī)定，行政執(zhí)法部門如發(fā)生不按程序辦事導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟的，執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法經(jīng)舉報核實的或是執(zhí)法人員嚴重違法的，均作為扣分依據(jù)，確保了政府政令暢通和法制層級監(jiān)督到位。

二、暢通渠道，依法辦理行政復(fù)議案件

在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，近兩年來，縣法制辦對受理的重大行政復(fù)議疑難案件，積極組織、協(xié)調(diào)召集相關(guān)單位負責(zé)人，專題研究依法解決案件所遇到的困難和問題。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的主渠道作用。

(一)積極受理、辦理行政復(fù)議案件。自我縣共辦理行政復(fù)議案件6件，行政復(fù)議案件總體數(shù)量少于行政訴訟、信訪案件。(均為對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服提起行政復(fù)議)，其中受理1件(但以申請人書面撤回申請而終止復(fù)議)，因申請人不能補正材料不予受理1件，另外1件轉(zhuǎn)州政府受理。縣人民法院受理行政訴訟案件5件，其中未經(jīng)復(fù)議直接起訴4件，經(jīng)復(fù)議后申請人對復(fù)議結(jié)果不服提起行政訴訟1件。行政復(fù)議案件量有所上升，截至5月上旬，縣法制辦已受理行政復(fù)議案件3件，其中2件因申請人撤回申請而終止復(fù)議，1件尚在辦理中。同期，縣人民法院受理州中院發(fā)回重審的行政訴訟案件1件。

(二)依法積極應(yīng)訴行政復(fù)議?？h政府作為劉安淑申請州政府行政復(fù)議案件的被申請人，在收到州政府法制辦公室的行政復(fù)議答復(fù)通知書后，縣法制辦受縣政府縣長委托，在縣國土資源局的支持配合下依法積極進行了復(fù)議答辯，提交了作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其它有關(guān)資料，最終取得了州政府維持縣國土資源局根據(jù)縣政府批復(fù)所作出通知的行政復(fù)議結(jié)果。隨后，因申請人對州政府復(fù)議結(jié)果不服，向縣人民法院提起行政訴訟，縣法制辦再次受縣政府委托，代理應(yīng)訴，在訴訟過程中因原告方在另一起民事訴訟中經(jīng)法院主持與被告方調(diào)解成功而主動撤回行政起訴，該行政訴訟案終止。

三、進一步加強行政復(fù)議能力建設(shè)

(一)健全機構(gòu)，配齊人員。

我縣由于機構(gòu)改革的需要，主要由縣政府辦公室1名副主任兼職具體抓政府法制工作。近年來，為了加強縣政府法制工作力量，縣政府辦公室還指定了1名秘書兼職負責(zé)。同時，縣政府還聘請了一名常年法律顧問，負責(zé)法律指導(dǎo)性工作。

縣編辦發(fā)文正式設(shè)立縣政府法制辦公室，并作為正科級行政機構(gòu)掛牌在縣政府辦公室，設(shè)法制辦公室主任1名(由1名縣政府辦公室副主任兼任)，工作人員在縣政府辦公室秘書中調(diào)劑2名。在正式設(shè)立后的縣法制辦職能職責(zé)中，承擔(dān)縣政府的行政復(fù)議工作是一項重要職能。

隨著國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》的頒布，為進一步加強我縣行政復(fù)議能力建設(shè)，縣政府重新選配了新的縣政府辦公室副主任兼法制辦公室主任。根據(jù)縣法制辦工作的開展和形勢發(fā)展的需要，縣編辦發(fā)文為縣法制辦增加1名行政編制，增設(shè)專職副主任1名。為法制辦配備了1名具有律師資格的年輕干部作為專職副主任。目前，我縣行政復(fù)議工作人員的配備基本能保證一般案件的承辦，保證行政復(fù)議工作正常進行。為了加強行政復(fù)議工作，提高辦案質(zhì)量和效率，縣法制辦正積極向縣編委報告，爭取新增1名行政編制，確保重大復(fù)雜案件由3人承辦。

(二)切實保證經(jīng)費和用車需要。

我縣政府法制辦公室正式設(shè)立以來，作為縣政府辦公室的掛牌單位，工作經(jīng)費每年都由縣財政統(tǒng)一撥至縣政府辦公室賬戶。近年來，不論是法制辦的工作人員參訓(xùn)、購買行政復(fù)議信息報備軟件，還是行政復(fù)議辦案、行政出庭應(yīng)訴，縣政府辦公室對法制辦公室經(jīng)費的支出都非常支持，采取據(jù)實列支的做法。并先后為縣政府法制辦公室配備了2臺微機、1臺打印機、2部電話，兩套辦公桌、柜、沙發(fā)和飲水機等。在車輛使用上縣政府辦公室統(tǒng)一調(diào)度，確保了法制辦公室工作的正常開展。

四、克服人少事多困難，扎扎實實開展基礎(chǔ)工作

(一)行政復(fù)議信息管理系統(tǒng)健全并投入使用。

縣政府法制辦購置了國務(wù)院行政復(fù)議信息報備系統(tǒng)。同年8月，縣法制辦主任認真參加了在溫江舉辦的全省行政復(fù)議信息報備管理系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了系統(tǒng)的操作和管理，適應(yīng)了國務(wù)院法制辦對行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計工作的新要求，確保了底我縣的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴信息全部實現(xiàn)微機管理報備，案件的相關(guān)數(shù)據(jù)做到了真實、及時、準確無誤。

(二)積極支持行政復(fù)議人員參加上級培訓(xùn)。

在縣政府和縣政府辦公室的支持下，我縣政府法制辦主任參加了全省《行政復(fù)議法實施條例》培訓(xùn)班，為盡快進入角色、提高復(fù)議工作能力打下了基礎(chǔ)。12月初，縣法制辦主任和政府辦1名兼職秘書參加了州政府法制辦公室組織的法制工作人員培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，我縣法制辦的人員在受理和審理行政復(fù)議案件的能力上有了較大提高。

(三)嚴格復(fù)議文書格式，規(guī)范化管理檔案。

縣法制辦所有行政復(fù)議案件的法律文書均使用國務(wù)院法制辦擬定的示范格式文書。每年年初，縣法制辦都對上一年的文書材料嚴格按檔案建檔要求，進行規(guī)范化歸檔管理。

(四)加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。

縣法制辦對全縣行政執(zhí)法人員基本情況進行了清理，并錄入微機建立電子表格實行動態(tài)管理。自加強行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證年檢工作;針對近年來我縣執(zhí)法部門部分人員崗位變動大，新上崗執(zhí)法人員亟待培訓(xùn)提高執(zhí)法素質(zhì)的情況，牽頭組織對縣級執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員集中進行了《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容的培訓(xùn)，考試合格人員方向州法制辦報請辦理行政執(zhí)法證。培訓(xùn)73人，其中新申領(lǐng)、換發(fā)證件人員61人，培訓(xùn)后全部通過資格考試，縣法制辦及時按要求和程序向州法制辦申請新辦、換發(fā)了行政執(zhí)法證。

縣法制辦擬對執(zhí)法證到期、新辦證的260多名行政執(zhí)法人員進行通用法律知識培訓(xùn)。

五、我縣行政復(fù)議工作中存在的問題及建議

一是行政復(fù)議人員不足。目前我縣法制辦主任、副主任均兼有政府辦的工作，人力、精力與行政復(fù)議案件不斷增多的任務(wù)不相適應(yīng)。目前，縣政府正努力爭取解決1名行政復(fù)議專職工作人員的編制，并將及時為縣法制辦配備1名政治覺悟高、工作責(zé)任心強、懂法律業(yè)務(wù)的工作人員。力爭達到行政復(fù)議一般案件2人承辦，重大案件3人承辦的要求。

二是行政復(fù)議審理方式相對簡單。由于人力所限的原因，我縣目前的行政復(fù)議審理多為書面審理，尚未建立行政復(fù)議庭。今后，為確保審理的案件事實清楚、證據(jù)充分，針對個案進行實地調(diào)查，核實證據(jù)的工作應(yīng)當(dāng)加強。對重大、復(fù)雜案件盡量采取聽證的方式審理。

三是行政復(fù)議案件少導(dǎo)致行政復(fù)議強化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定作用還沒有充分發(fā)揮。廣大人民群眾對行政復(fù)議法及相關(guān)法規(guī)還不十分了解，不知道行政復(fù)議不收費等便民原則，一些行政管理相對人對上級行政復(fù)議機關(guān)撤銷或變更下級違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為持懷疑態(tài)度，存在信訪不信議心理，以致眾多群眾放棄行政復(fù)議的權(quán)利救濟方式。下一步，我們將加大行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳力度，建立行政復(fù)議機構(gòu)與法院、信訪、監(jiān)察等部門的聯(lián)系溝通制度。對屬于或者可以行政復(fù)議的案件但當(dāng)事人到法院、信訪、監(jiān)察等部門起訴、申訴的，請上訴部門進行案件代收或申請轉(zhuǎn)送。