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雙隨機自查報告(6篇)

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):97

雙隨機自查報告

第1篇 開展推廣雙隨機一公開自查報告

濰城職能辦函【2023】1號文件下發(fā)后,我局高度重視,組織召開了專門的工作會議,進行學習,根據(jù)《關于報送簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求,結(jié)合我局職能對簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、嚴格落實簡政放權各項規(guī)章制度。自2023年6月份以來,我局認真梳理行政審批許可項目,共有行政審批事項6項。按照上級文件要求,于2023年5月成立審批服務科,進駐區(qū)政務服務中心。將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。采取簽訂授權委托書形式,向進駐區(qū)政務服務中心首席代表進行充分授權,辦理本單位的行政許可事項。

(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況,我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法,使程序進一步明確了其事先的準入要求,增加了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保各項行政審批事項規(guī)范有序,落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應科室、單位進行跟進。

三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2023】1號)文件要求,進一步推進依法行政、簡政放權,制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取眷查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制自由裁量權??茖W測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。

雙隨機一公開自查報告

第2篇 2023雙隨機一公開自查報告

為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作,推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立 執(zhí)法檢查人員名錄庫。

二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?;分卮笪kU源,以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自2023年起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。

三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。

四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式,從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行雙隨機抽查,做到雙隨機抽查至少應由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用,建立一抽查一通報制度,及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度,推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。

雙隨機一公開自查報告范文

第3篇 雙隨機一公開自查報告

近期,河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中,首次引入雙隨機抽查機制,隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象,取得較好效果。

一是精心組織,隨機選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度,早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中,對全省各地預決算信息公開情況進行調(diào)研和摸底,根據(jù)相關文件規(guī)定和財政部授權,科學制定抽查事項清單,并在此基礎上完善隨機抽查方法設計,合理確定隨機抽查的比例和頻次,制定抽查工作程序,并嚴格執(zhí)行。

二是全程監(jiān)督,讓選擇權在陽光下運行。在所有參加檢查人員的共同見證下,我辦將河南省18個地市組成樣本庫,按轄區(qū)進行分類,依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄,滿足隨機抽取檢查對象的基本需要,并對名錄進一步細化和完善,并結(jié)合抽查事項清單進行調(diào)整和充實。同時建立檢查人員名錄庫,明確權限和具體隨機規(guī)則。經(jīng)過計算機隨機抽樣,最終選定鄭州、漯河兩市,以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。

三是完善制度,構(gòu)建雙隨機抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執(zhí)法者,科學選擇抽查單位,不僅能夠使樣本更有說服力,提高檢查成效,也是嚴以用權防范廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中,隨機選擇被查單位,做到有權不任性,隨機不隨意,將嚴以用權落到了實處。

下一步,河南專員辦將完善雙隨機抽查辦法,并在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關人員名錄庫,采取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象,構(gòu)建我辦雙隨機抽查長效機制。

雙隨機一公開自查報告范文

第4篇 關于雙隨機一公開自查報告總結(jié)

關于雙隨機一公開自查報告一

5月3日,國家認監(jiān)委對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式,今后我國對認證機構(gòu)及其認證結(jié)果將隨機抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實國務院關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認證市場準入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。

據(jù)介紹,基于目前國內(nèi)認證市場上開展管理體系認證的機構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大,而且近年來新增認證機構(gòu)主體增長較快,一些機構(gòu)的認證活動不符合要求、認證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生,此次抽查重點選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認證活動,按照問題導向和分類監(jiān)管的原則,采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員,向社會公開抽查結(jié)果”的方式,從148家質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)和51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中,分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)4類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當加大抽查比例,實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果,將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域,將檢查任務分配給各省級地方認證監(jiān)管部門,由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為。

此次抽查結(jié)果預計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的機構(gòu)將列入重點監(jiān)管,對違法違規(guī)機構(gòu)將依法進行查處。

據(jù)了解,今后國家認監(jiān)委將按照國務院和質(zhì)檢總局的部署要求,進一步深化認證市場準入及監(jiān)管制度改革,對國內(nèi)檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,確保認證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學高效,

目前,國家認監(jiān)委共批準認證機構(gòu)242家、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定31768家,累計頒發(fā)有效認證證書151.4萬份,出具檢驗檢測報告3.3億份,證書數(shù)量居世界第一。其中,我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書35.1萬張,占全球發(fā)證總量的1/3。

關于雙隨機一公開自查報告二

為切實加強網(wǎng)絡表演管理,規(guī)范網(wǎng)絡文化市場秩序,文化部近日印發(fā)《關于加強網(wǎng)絡表演管理工作的通知》,對網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位利用信息網(wǎng)絡傳播現(xiàn)場文藝表演、網(wǎng)絡游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說的行為進行規(guī)范。通知明確,網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位對本單位提供的網(wǎng)絡表演承擔主體責任,對所提供的產(chǎn)品、服務和經(jīng)營行為負責,應當確保內(nèi)容合法、經(jīng)營有序、來源可查、責任可究。網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,嚴格監(jiān)督表演者表演行為,加強對用戶互動環(huán)節(jié)的管理。要嚴密技術監(jiān)控措施,暢通投訴舉報渠道,完善突發(fā)事件應急處置機制,確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡表演,要及時關閉表演頻道,停止網(wǎng)絡傳播,保存有關記錄,并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)報告。

通知要求,各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要立即對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位開展一次調(diào)查摸底,全面掌握網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位情況。

在此基礎上,充分利用網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法協(xié)作機制,對網(wǎng)絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”,定期開展隨機抽查,及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位,要加大隨機抽查頻次,重點監(jiān)管。同時,將違法違規(guī)網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。

其中,被列入黑名單的表演者,將禁止其在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡表演及其他營業(yè)性演出活動,真正實現(xiàn)“一處違法,處處受限”。文化部文化市場司負責人介紹,近年來,我國網(wǎng)絡表演市場快速發(fā)展,在促進網(wǎng)絡文化行業(yè)創(chuàng)新,擴大和引導文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨著網(wǎng)絡直播企業(yè)的井噴式增長,部分“平臺”法規(guī)意識淡漠,責任缺失,管理混亂,一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關注,造成惡劣的社會影響,嚴重危害行業(yè)健康發(fā)展。今年以來,文化部組織開展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單,依法對一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡表演的網(wǎng)絡直播平臺進行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)開展專項整治行動,對網(wǎng)絡表演企業(yè)進行集中排查。查處結(jié)果將于近期公布,同時還將公布第一批網(wǎng)絡表演者黑名單。下一步,文化部還將出臺專門的管理規(guī)范。

關于雙隨機一公開自查報告三

7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。

梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措,國務院對此高度重視,去年以來多次作出部署??偩职凑諊鴦赵翰渴鹨?,認真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。

梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務,落實責任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施,力求將國務院的工作部署和要求落到實處。

會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委,總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。

第5篇 推廣雙隨機一公開自查報告

為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔,推進統(tǒng)計部門隨機抽查工作,按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2023〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2023〕22號)要求,我局制定相關事項,科學規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。

一、建立“雙隨機”工作機制

按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2023〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2023〕22號)要求,我局于2023年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2023〕6號)。

二、建立并完善被檢市場主體名錄和統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員名錄庫

卡立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要,從有利于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度,確定檢查領域和范圍,明確抽取方式,選取眷查對象。全國經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法,根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應專業(yè)名錄庫為準。

卡立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫,將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫,實行動態(tài)管理,并根據(jù)檢查任務的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取眷查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查),參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。

三、制定隨機抽查事項清單

依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責,采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象,對下列內(nèi)容進行執(zhí)法檢查:依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。

四、合理確定抽查比例、頻次和方式

從2023年開始,在制定統(tǒng)計執(zhí)法工作計劃時,確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重,其中2023年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務數(shù)量的比重不低于30%,今后要逐年提高隨機抽查的比例??h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況,合理確定隨機抽查頻次,既保證必要的工作力度,又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外,對同一統(tǒng)計調(diào)查對象,一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

五、注重結(jié)果運用

睛西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局,對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)加大懲處力度,并嚴格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、稅務、技術監(jiān)督、社會誠信體系建設等有關部門的溝通交流和信息共享工作,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè),在嚴重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。

推廣雙隨機一公開自查報告范文

第6篇 雙隨機一公開自查報告范文2023

一、指導思想

貫徹、國務院關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務要求,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

2023年每季度至少開展一次雙隨機、兩公開安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到2023年底,雙隨機、兩公開工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運用。雙隨機、兩公開成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行雙隨機、兩公開工作制度,執(zhí)法缺位或重復執(zhí)法問題得到有效解決,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進一步規(guī)范,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。

三、主要任務

(一)明確雙隨機、兩公開執(zhí)法檢查內(nèi)容

執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,重點檢查下列對象和事項:

1.依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設置配備情況;建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;

2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;安全警示標志設置和對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

3.制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急預案演練,以及有關應急預案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議情況;應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;

4.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生的安全生產(chǎn)教育、培訓情況;勞動防護用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入兩化系統(tǒng)運行和實施隱患排查治理兩化體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;

7.高風險工藝、高風險設備、高風險場所、高風險崗位、高風險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實情況;

8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;

9.其他按照規(guī)定應當檢查的情況。

(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。

根據(jù)省安監(jiān)局《關于各地區(qū)盡快在雙隨機模塊中錄入相關信息的通知》的要求,將各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術專家的相關信息錄入兩化系統(tǒng)內(nèi)的雙隨機模塊

(三)建立雙隨機、兩公開運行機制

1.隨機抽取檢查對象的范圍。

(1)上一年度和當年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

(2)兩化體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

(3)結(jié)合工作部署,進行專項整治行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

(4)其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

2.隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。

隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。

3.公開檢查對象。

隨機抽取檢查對象后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開。

4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。

執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。

(四)規(guī)范雙隨機、兩公開制度實施程序

1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前,各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務或相關執(zhí)法要求,按照分級管理原則,在兩化體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后,監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項,進行執(zhí)法檢查。

2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責分工以及檢查任務需要,從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后,雙隨機信息管理系統(tǒng)通過兩化監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關檢查信息。執(zhí)法人員也可從兩化管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關信息,并通過app進行執(zhí)法檢查,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。

3.隨機抽取技術專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術特點,從相關專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設計、標準化評審服務等工作的專家,必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復雜的,可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。

4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后,安監(jiān)部門應當提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公告,并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括:抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關要求等。運用雙隨機方式選定被檢查對象后,需要采取暗查暗訪方式檢查的,暫不公開被檢查對象名單,相關人員應當注意保密。

5.依法實施檢查。實施檢查前,監(jiān)管執(zhí)法人員應當了解檢查對象的基本情況,編制現(xiàn)場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等,佩戴必要的防護用品,并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時,要按照一企一檔、一案一卷原則,建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。

6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴查處,并及時公布查處結(jié)果。要堅持隱患就是事故的理念,對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的,公開曝光,并納入黑名單管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定,實施聯(lián)合懲戒。

四、工作要求

(一)加強組織領導。推行雙隨機、兩公開工作制度是是推進簡政放權,放管結(jié)合、優(yōu)化服務的迫切需要,是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任、切實消除安全隱患的有效措施,是避免重復執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視,主要負責人要親自抓,制定工作方案,明確責任分工,確保工作落到實處。

(二)加強宣傳培訓。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。

(三)嚴格工作紀律。各地安監(jiān)部門要嚴格遵守法定程序和權限,依法實施監(jiān)督檢查,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的,要依法依紀嚴肅處理。

(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過政府網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機抽查事項清單并及時更新相關信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴大隨機抽查的影響面,自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。

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