評議調(diào)查報(bào)告(10篇)

第1篇 關(guān)于對縣農(nóng)科局開展工作評議的調(diào)查報(bào)告

主任、副主任，各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排，11月5日至7日，以縣人大常委會(huì)副主任婁__為組長的評議調(diào)查組，深入__林業(yè)局、水務(wù)局、環(huán)保局等部門，通過召開座談會(huì)、走訪、測評等方式，廣泛聽取了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位、專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖戶、縣農(nóng)科局下屬站（所）負(fù)責(zé)人的意見和建議。同時(shí)，調(diào)查組向走訪對象發(fā)放了測評表__份，收回__份，對縣農(nóng)科局在執(zhí)行黨的路線方針、執(zhí)行人大決定決議和完成本職工作等13個(gè)方面的內(nèi)容開展測評，綜合評價(jià)滿意票__票，滿意率為__%，基本滿意票__票，基本滿意率為10.9%，不滿意票__票，不滿意率為0.4%。此外，還對走訪對象廣泛征求縣農(nóng)科局工作的評議意見，經(jīng)梳理，共征求到肯定意見__條，建議意見__條。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、對縣農(nóng)科局工作總體評價(jià)

評議調(diào)查組認(rèn)為，近幾年來，縣農(nóng)科局在局班子帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、縣各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，積極改進(jìn)作風(fēng)、深入一線，在脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)植物疫病預(yù)防控制、農(nóng)村科技推廣等方面扎實(shí)開展工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。一是產(chǎn)業(yè)資金扶持力度明顯加大。2023年至2023年10月共實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目47個(gè)，涉及項(xiàng)目扶持資金7746.04萬元，劃撥7142.9萬元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶__戶__人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯提高。圍繞今年人均收入3500元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，按照有條件的建檔立卡貧困戶至少參與一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目的目標(biāo)，通過出臺高峰牛、八寶米、油菜、茶葉等扶持政策，鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是村集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大。通過入股分紅、自主發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展等模式，按每個(gè)村投入30萬元扶持資金，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。四是農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。截止2023年10月，全縣共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27戶，通過認(rèn)定各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家，其中省級5家，州級7家，縣級7家；養(yǎng)殖類6家、加工類9家、種植類4家。

（二）抓農(nóng)畜漁業(yè)監(jiān)管，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到規(guī)范。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測明顯加強(qiáng)。逐步建立農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管目錄制度，全面推廣農(nóng)獸藥安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。二是農(nóng)資市場得到有效監(jiān)管。加大對農(nóng)資市場整頓，查處違法違規(guī)種子、農(nóng)藥6起，查辦畜牧獸醫(yī)違法行政案件4起。三是動(dòng)植物病蟲害得到有效控制。加大對動(dòng)植物重大病蟲害防治、防疫、檢疫及農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度維持在90%以上，全縣共舉辦非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)班43期，培訓(xùn)1525人次。四是農(nóng)業(yè)污染源得到有效治理。認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，全縣畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個(gè)養(yǎng)殖場（戶）已全部完成關(guān)閉或搬遷，全面完成整改工作任務(wù)。

（三）抓農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到普及。一是建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。投資40萬元，成立了__縣科技成果轉(zhuǎn)化中心，通過與科研院所、高校的協(xié)作、合作，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。二是搭建農(nóng)特品研發(fā)創(chuàng)新平臺。申請發(fā)明專利3項(xiàng)，突破油茶、蒜頭果育種、標(biāo)準(zhǔn)化種植及產(chǎn)品研發(fā)等方面的技術(shù)難題，同時(shí)培養(yǎng)了一批創(chuàng)新型育種人才，為規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展油茶和蒜頭果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。三是加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣。圍繞水稻、玉米、甘蔗、油菜、茶葉、病蟲害防治、豬牛養(yǎng)殖技術(shù)和口蹄疫的防控技術(shù)等18個(gè)專業(yè)開展科技培訓(xùn)，完成農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)107人。

二、存在的主要問題

通過走訪調(diào)查，對縣農(nóng)科局反映的意見主要表現(xiàn)為：

（一）抓拳頭產(chǎn)品能力弱。一是產(chǎn)業(yè)散、小、弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，沒有形成拳頭性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)政策變化快，沒有統(tǒng)一、穩(wěn)定、長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案方面發(fā)文多，且一直在不斷的修改變化。比如：要求合作社（種養(yǎng)大戶）帶動(dòng)脫貧戶發(fā)展年限原先為3年，后來變化為5年，再后來又變化為10年。三是借產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策，各專業(yè)合作社遍地開花，但能贏利存活下來、能產(chǎn)生帶動(dòng)作用的少之又少，在扶貧產(chǎn)業(yè)上只考慮有沒有的問題，沒有突出“大”和“強(qiáng)”，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性及經(jīng)濟(jì)效益很難顧及到，造成國家補(bǔ)助資金的浪費(fèi)。

（二）工作統(tǒng)籌能力不足?？h農(nóng)科局由原農(nóng)業(yè)局、科技局和畜牧局合并而來，所屬的站所多、人員多，工作檢查中存在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)研，這個(gè)組今天剛走，那個(gè)組明天又來，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付。同樣差不多的數(shù)據(jù)，這個(gè)站剛要，過兩天那個(gè)站又重新要上報(bào)，單位內(nèi)部之間沒有信息共享，工作統(tǒng)籌不夠。

（三）農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不強(qiáng)。農(nóng)資市場管理不完善，種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)資無證經(jīng)營、以次充好及證照不全等問題時(shí)有發(fā)生。作為漁業(yè)管理的主管局，漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在枯水季節(jié)和禁魚期，漁業(yè)執(zhí)法不容樂觀，電魚、炸魚情況突出，甚至電魚人把自己電死的事故近幾年都在發(fā)生，全縣的河流基本處于無人監(jiān)管狀態(tài)，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到相當(dāng)程度的破壞。

（四）建設(shè)項(xiàng)目管理缺位。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站重建（或改造）項(xiàng)目，改造的補(bǔ)助19萬元，重建的補(bǔ)助25萬元，但目前建設(shè)規(guī)模最小的都在95萬元以上，導(dǎo)致資金供應(yīng)不上，部分項(xiàng)目停工形成爛尾樓，腳手架等建筑材料沒有進(jìn)行適當(dāng)處理，給過路行人帶來很大的安全隱患，縣農(nóng)科局與施工方矛盾突出。

（五）內(nèi)部隊(duì)伍管理混亂。由于農(nóng)科局涉及業(yè)務(wù)多，項(xiàng)目多，工作量大，人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致在管理上比較混亂。農(nóng)技人員在辦公室看材料的多，深入實(shí)地察看調(diào)研少，提出的意見不切實(shí)際，甚至出現(xiàn)“專家不專業(yè)”的現(xiàn)象。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目評審中，程序多、速度慢，專家意見不統(tǒng)一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)需要修改的方案沒有一次性告知，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)往返跑，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)送了10多稿仍然沒有通過評審的情況。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，助推精準(zhǔn)脫貧。綜合我縣的土壤、氣候、海拔、資源等要素，因地制宜，制定符合我縣實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，對標(biāo)對表，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)范發(fā)展，科學(xué)運(yùn)作，重點(diǎn)抓出幾個(gè)拳頭性產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善管理機(jī)制。建立和完善內(nèi)部分工管理機(jī)制，融合局機(jī)關(guān)與下屬各站、所之間關(guān)系，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)，互通工作信息，有效整合資源，形成工作合力，讓農(nóng)科局干部隊(duì)伍成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，努力提高工作的執(zhí)行力和工作效率。

（三）進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，提高監(jiān)管水平。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，采取有效措施，加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的協(xié)作配合，消除各種不安全的隱患。要加大對漁業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為。

（四）進(jìn)一步加大資金籌措力度，化解基層矛盾。積極與財(cái)政部門做好溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大資金籌措渠道，合理安排項(xiàng)目工程資金，提高資金使用效率，認(rèn)真處理好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站在建項(xiàng)目的后期工作，爭取早日投入使用。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，提升業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對專業(yè)人員的管理和指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和主動(dòng)性，多深入基層開展實(shí)地調(diào)研，準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組的農(nóng)業(yè)實(shí)情。同時(shí)，有計(jì)劃地對農(nóng)技人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)業(yè)科技人員的整體素質(zhì)，提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評審的專業(yè)性和時(shí)效性，為更好的服務(wù)“三農(nóng)”工作提供保證。

第2篇 縣人大評議規(guī)劃局工作調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

為了進(jìn)一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議，縣十六屆人大常委會(huì)主任會(huì)議專題研究，通過了《關(guān)于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實(shí)施意見》，制定了評議方案，并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行了公布。建立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)組，并于4月25日召開了動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對評議工作提出了明確具體的要求?？h人大常委會(huì)組成四個(gè)調(diào)查小組，分別由四位副主任帶隊(duì)深入到各鎮(zhèn)(區(qū))，通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等方面人員參加的座談會(huì)，廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓(xùn)、聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式，對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所的規(guī)劃工作進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)評議。另外，調(diào)查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、農(nóng)辦、水務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人座談，進(jìn)一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎(chǔ)上，對收集的建議意見進(jìn)行了梳理，并及時(shí)向縣政府及規(guī)劃局進(jìn)行了反饋。縣規(guī)劃局高度重視本次工作評議，主動(dòng)向縣鎮(zhèn)人大代表匯報(bào)工作，認(rèn)真開展了自查自糾?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、規(guī)劃工作取得的主要成績

縣規(guī)劃局自組建以來，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例，以四個(gè)一的工作目標(biāo)，積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)職能，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和沿海開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)民主依法規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，有效促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全，規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位，規(guī)劃委員會(huì)職能清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，做到凡是涉及規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)，基本能按法律要求和程序進(jìn)行操作，使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，近兩年引進(jìn)充實(shí)了一批年輕有為的專業(yè)人才，形成了一支勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊(duì)伍。

2.規(guī)劃的編制不斷深化，規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃?xì)?、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃也得到進(jìn)一步優(yōu)化和修編，海洋鐵路如東客運(yùn)站、栟茶貨運(yùn)站站前廣場設(shè)計(jì)以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項(xiàng)目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點(diǎn)組織指導(dǎo)修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，組織編制完成了五大園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)作用。

3.規(guī)劃的實(shí)施不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。近年來，我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，城市開發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈？h城開發(fā)建設(shè)成效初顯，一大批市政工程相繼建成或正在推進(jìn)之中，青園路改造工程、?；蚬こ?、鐘山路南段等5個(gè)項(xiàng)目全面竣工，縣城累計(jì)新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側(cè)地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個(gè)征收項(xiàng)目，完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務(wù)力度，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不少鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有了新亮點(diǎn)。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持，推動(dòng)各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。

4.規(guī)劃的批后管理不斷強(qiáng)化，建設(shè)行為進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)劃服務(wù)審批進(jìn)一步規(guī)范，在全省率先實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查即時(shí)辦結(jié)制度，取得良好的社會(huì)效果。建設(shè)項(xiàng)目審批后，規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責(zé)任體系，糾正和查處了一些問題，減少了建設(shè)中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設(shè)強(qiáng)度不夠等問題的發(fā)生，使我縣開發(fā)建設(shè)行為和項(xiàng)目建設(shè)不斷得到規(guī)范，特別是對房地產(chǎn)開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。

5.規(guī)劃的透明度不斷增強(qiáng)，依法行政意識進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實(shí)施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網(wǎng)站的開通，更好地?cái)U(kuò)大了市民參與面，提供了與市民群眾進(jìn)行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決定、決議，積極配合人大的視察檢查和調(diào)研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為重要工作，取得了明顯成效。

二、存在不足和問題

我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效，有力地引領(lǐng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。

1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)還不夠到位，少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差，規(guī)劃修編調(diào)整還比較頻繁，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性和約束性，建設(shè)的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，未批先建、改變建設(shè)規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映，正在開發(fā)建設(shè)的盛世華城小區(qū)及周邊項(xiàng)目建設(shè)密度過大，現(xiàn)在道路已難以承受過密的車流人流。

2.規(guī)劃的地域特色不明顯，城市建筑風(fēng)格比較單一?？h城雖然得到快速發(fā)展，但功能沒有更多的擴(kuò)展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設(shè)中還缺失文化元素，缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo)，沒有很好的彰顯海濱新城的個(gè)性。

3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密，部分地塊的詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后，一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃尚未編制，供電、電信、燃?xì)?、污水處理、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃還比較滯后，城市擁堵問題沒有得到很好解決，與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃之間還有不銜接的地方，縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放，給實(shí)施管理帶來很大的困難，破壞規(guī)劃的行為經(jīng)常出現(xiàn)，在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。

4.規(guī)劃服務(wù)發(fā)展意識還需增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高，但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足，沒有在項(xiàng)目審批前對業(yè)主提出合理化的建議，沒有把好審批第一關(guān)。局少數(shù)工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調(diào)不夠到位，造成一些項(xiàng)目審批中來回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多，效率不高，部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。

5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確，對違法建設(shè)查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權(quán)力，但各鎮(zhèn)建設(shè)部門沒有實(shí)際處罰權(quán)，查處違法行為時(shí)常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊(duì)被縣上收后，鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力，執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中，各鎮(zhèn)普遍反映，對一些違法建設(shè)行為的查處沒有切實(shí)可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側(cè)的違法建筑查處力度。在對違法建設(shè)查處過程中，部門間協(xié)同配合還不夠，沒有形成齊抓共管的工作合力，規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

6.規(guī)劃對農(nóng)村建房的引導(dǎo)和指導(dǎo)不夠，農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)還有不少矛盾亟需解決。近年來，我縣農(nóng)村建房處于無序狀態(tài)，一層半和一戶兩宅現(xiàn)象比較普遍，點(diǎn)外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化，一些村莊規(guī)劃和農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃與我縣農(nóng)村的實(shí)際不相適應(yīng)，村莊基礎(chǔ)設(shè)施無法按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，使規(guī)劃形成一紙空文。農(nóng)居點(diǎn)在推進(jìn)過程中還有不少矛盾和問題亟需解決，如規(guī)劃未經(jīng)法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎(jiǎng)勵(lì)不到位，政策引領(lǐng)作用不強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，鎮(zhèn)村無力承擔(dān)土地征用和配套設(shè)施費(fèi)用;進(jìn)點(diǎn)農(nóng)戶房產(chǎn)證、土地證難以發(fā)放等，對此基層干群反映強(qiáng)烈。

三、幾點(diǎn)建議

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)，也是各級政府指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和實(shí)施宏觀管理的重要手段?？h政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設(shè)的原則，切實(shí)抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項(xiàng)工作。

(一)對規(guī)劃部門的建議

1.依法科學(xué)合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點(diǎn)，吃透方針政策和重大決策，進(jìn)一步審視已修編的規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，努力構(gòu)建科學(xué)、合理、嚴(yán)密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。要加強(qiáng)對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項(xiàng)規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用。

2.結(jié)合我縣實(shí)際強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，有力提升城市功能的配套。要結(jié)合如東文化的傳承和個(gè)性的彰顯，加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護(hù)性規(guī)劃的修編，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造特色的地標(biāo)性建筑，做足水的文章，體現(xiàn)海的文化，使得每一處規(guī)劃、每一處建筑，都能成為一處獨(dú)特的風(fēng)景。要按照城市發(fā)展市政基礎(chǔ)設(shè)施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點(diǎn)服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念，認(rèn)真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及學(xué)校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)解決縣城交通擁堵問題，全面優(yōu)化城市功能。要扎實(shí)推進(jìn)通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點(diǎn)地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。

3.加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理，切實(shí)依法維護(hù)規(guī)劃的法定權(quán)威。要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批程序，做到規(guī)劃一經(jīng)審批，非經(jīng)法定程序，不得隨意更改，堅(jiān)決杜絕違法審批。要嚴(yán)格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅(jiān)持先有規(guī)劃后供地，合理確定用地規(guī)劃和建設(shè)強(qiáng)度，真正做到集約、節(jié)約。要進(jìn)一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法，建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃行政責(zé)任追究，對建設(shè)工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實(shí)，明確相關(guān)制度和責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設(shè)行為，確保建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃要求實(shí)施到位。要加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合，所有建設(shè)項(xiàng)目審批中都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)制度。要加大執(zhí)法檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差，堅(jiān)決查處和糾正房地產(chǎn)開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)別墅和專家樓的行為。

4.創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)發(fā)展的理念，有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進(jìn)一步解放思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)于招商、服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動(dòng)全縣跨越發(fā)展的重要任務(wù)，努力查找自身不足，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、貼身服務(wù)，為高質(zhì)量開展招商引資工作做出新的貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持依法審批與合理調(diào)節(jié)相結(jié)合，有效化解部分項(xiàng)目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調(diào)整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴(kuò)建的規(guī)劃問題，研究出臺相關(guān)意見，有效鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要做好做精土地經(jīng)營文章，堅(jiān)持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā)，認(rèn)真做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃工作。進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設(shè)計(jì)，建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評優(yōu)機(jī)制，提升城市品味。三是要強(qiáng)化對小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治的規(guī)劃指導(dǎo)，著力推進(jìn)栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造，加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。

5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風(fēng)上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和廉政建設(shè)，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，規(guī)范規(guī)劃管理行為，提高規(guī)劃行政服務(wù)水平，全面適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團(tuán)隊(duì)，正常開展活動(dòng)，通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項(xiàng)目公示制度和聽證制度，進(jìn)一步提高規(guī)劃決策的科學(xué)性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化快辦、傳遞意識，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時(shí)間，提高審批效率。同時(shí)在服務(wù)中要實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)一次性告知，不斷增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)的透明度。

6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育，著力提升全社會(huì)規(guī)劃意識。要充分認(rèn)識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義，堅(jiān)持不懈地開展廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務(wù)員培訓(xùn)和普法的重要內(nèi)容，切實(shí)提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念，切實(shí)提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進(jìn)一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度，各項(xiàng)規(guī)劃和方案要及時(shí)通過政府網(wǎng)站對外公布。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，利用公園、商場、旅游景點(diǎn)等場所，通過以案說法等直觀效果的教育，廣泛宣傳規(guī)劃法律常識，讓群眾了解規(guī)劃，引導(dǎo)群眾廣泛參與規(guī)劃，不斷提高全社會(huì)規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。

(二)對縣政府的建議

1.嚴(yán)格規(guī)劃決策程序，充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會(huì)的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，因此縣規(guī)劃委員會(huì)要切實(shí)改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性，遇到具體項(xiàng)目要求規(guī)劃執(zhí)行時(shí)要有彈性的思想認(rèn)識。(www.fwsir.com)要按照政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策這一原則組織好各項(xiàng)規(guī)劃的編制，特別是全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制，避免不必要的浪費(fèi)。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用，在項(xiàng)目選址、重大規(guī)劃決策中要進(jìn)行認(rèn)真論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議，集思廣益，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平和規(guī)劃的可操作性。要實(shí)行科學(xué)的規(guī)劃預(yù)警機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威和剛性，嚴(yán)格規(guī)劃修編程序，避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。

2.理順規(guī)劃體制機(jī)制，夯實(shí)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)?？h政府要進(jìn)一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制，明確執(zhí)法主體。要十分關(guān)注各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中存在的事多人少的問題，將建設(shè)服務(wù)中心更名為規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，配齊規(guī)劃專職管理人員，強(qiáng)化基層規(guī)劃管理基礎(chǔ)工作，切實(shí)把好規(guī)劃審批服務(wù)管理第一關(guān)，有效提高辦事效率，提升規(guī)劃服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的水平。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求，將規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，不斷加大對規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的投入，確保各鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行。

3.高度重視農(nóng)村建房問題，盡快化解各類矛盾。農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)是基層干部群眾普遍關(guān)注的一個(gè)問題，縣人大常委會(huì)在開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查時(shí)就明確提出，要因地制宜推進(jìn)農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)并積極解決矛盾和問題。為此，縣政府和相關(guān)部門要高度重視，深入各鎮(zhèn)認(rèn)真調(diào)研，廣泛聽取基層干部群眾的意見，專題研究并拿出切實(shí)可行的辦法，盡快出臺符合我縣實(shí)際的農(nóng)民建房政策。積極穩(wěn)步地完善和推進(jìn)農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)，采取有效措施切實(shí)處理好農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)中遺留和后續(xù)問題，重點(diǎn)解決進(jìn)點(diǎn)產(chǎn)權(quán)證怎么辦、待建農(nóng)戶怎么辦和違建農(nóng)戶怎么辦等問題。要切實(shí)加快原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施配套，查處違章建筑，規(guī)范建設(shè)行為，著力打造成新型的集鎮(zhèn)社區(qū)。

第3篇 關(guān)于對全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作評議的調(diào)查報(bào)告

按照區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評議活動(dòng)安排，8月至9月，評議調(diào)查組對全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后深入到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、區(qū)直醫(yī)院、部分村居，發(fā)放了調(diào)查問卷，分別召開了人大代表座談會(huì)和鎮(zhèn)街、村居干部座談會(huì)，走訪了部分參合農(nóng)民群眾，征求了有關(guān)方面的意見?，F(xiàn)調(diào)查情況報(bào)告如下

一、基本情況

近年來，區(qū)政府及主管部門高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，采取有效措施，扎實(shí)開展工作，報(bào)銷比例逐年提高，農(nóng)民參合率達(dá)98.34%，促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的平穩(wěn)運(yùn)行，提高了農(nóng)民群眾醫(yī)療保障水平，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。主要特點(diǎn)是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，新農(nóng)合基本履蓋全區(qū)農(nóng)民。為了加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，切實(shí)保障廣大農(nóng)民的根本利益，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級黨委、政府高度重視這項(xiàng)工作，把其作為一項(xiàng)德政工程、民心工程和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。區(qū)政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，編制為副科級事業(yè)單位，專門核定了人員編制，連續(xù)兩年為區(qū)新農(nóng)合辦考選2名本科生。區(qū)財(cái)政每年都把區(qū)新農(nóng)合辦公經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，還撥?？顬閰^(qū)新農(nóng)合辦配置了全市首輛監(jiān)管專用車。鎮(zhèn)街政府充分發(fā)揮各自的職能作用，按照屬地化管理要求，組織做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動(dòng)員、資金籌集、費(fèi)用報(bào)銷和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，有針對性地對農(nóng)民進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳和健康知識普及，注意總結(jié)本地區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益事例，使農(nóng)民真正認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處。目前，我區(qū)參合農(nóng)民已達(dá)到21.49萬人，參合率達(dá)98.34%。

(三)改善設(shè)施，提高服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加速發(fā)展。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施有了很大改善。今年，區(qū)政府撥付?？?5萬元，實(shí)施了張山子和馬蘭衛(wèi)生院國債扶持改擴(kuò)建項(xiàng)目續(xù)建工程。健全完善一個(gè)中心、四個(gè)站配套設(shè)施建設(shè)。截至目前，區(qū)政府已全面完成衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，三年共建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室110個(gè)，順利通過了省級驗(yàn)收。二是提高了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平。區(qū)、鎮(zhèn)普遍加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)院的管理，實(shí)行定期檢查制度及醫(yī)療信息公示制度，促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)院管理水平的提高。三是促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。區(qū)人民醫(yī)院總投資1000萬元、總建筑面積為7000平方米的外系病房樓投入使用。啟動(dòng)了區(qū)中醫(yī)院老年托撫中心工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，通過不斷加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、開展城市支援農(nóng)村衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。

二、存在的問題

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、長期而復(fù)雜的社會(huì)性工作，區(qū)政府及主管部門雖然做了許多工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效，但工作中仍然存在一些問題和不足。

(一)新農(nóng)合宣傳工作還不深入。2023年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在澗頭集鎮(zhèn)試點(diǎn)以來，雖然區(qū)、鎮(zhèn)逐年加大了新農(nóng)合政策宣傳力度，但宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入，極少數(shù)鄉(xiāng)村干部對新農(nóng)合政策落實(shí)不重視，自身政策不熟悉，無法給群眾正面宣傳，還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民群眾對新農(nóng)合不是很了解，對具體政策知之甚少，哪些病能報(bào)，報(bào)銷比例是多少，以及報(bào)銷手續(xù)、用藥目錄等還不了解、不清楚。

(二)新農(nóng)合政策尚不完善。一是報(bào)銷比例還需要進(jìn)一步調(diào)整，使其更加科學(xué)化、合理化。二是用藥目錄限制過死。目前，我區(qū)村級衛(wèi)生室用藥目錄僅為250種左右，不能滿足群眾的看病需要。三是報(bào)銷層級設(shè)定較復(fù)雜，群眾具體辦理很麻煩。四是定點(diǎn)醫(yī)院審核結(jié)算人員構(gòu)成不夠合理，審核結(jié)算程序、告知制度的執(zhí)行不嚴(yán)格。

(三)醫(yī)療服務(wù)水平有待提高。一是由于多年的欠帳，部分合作醫(yī)療定點(diǎn)單位的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較差，房屋老化、設(shè)備陳舊、服務(wù)功能不健全等問題較為突出，近兩年雖有所改善，仍不能適應(yīng)農(nóng)民群眾日益提高的就醫(yī)需求。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)技術(shù)人才，鎮(zhèn)(街)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低，專業(yè)技術(shù)水平不高，服務(wù)能力和服務(wù)水平不能滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療需求。

(四)管理體制還需理順。新農(nóng)合是政府主導(dǎo)的醫(yī)療保障制度，各級政府是新農(nóng)合管理的主體。但我區(qū)管理體系仍不完善，鎮(zhèn)、村兩級只負(fù)責(zé)每年的籌資任務(wù)，平時(shí)對新農(nóng)合缺乏監(jiān)督管理，沒有固定的工作人員，無辦公場地、無辦公經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)在鎮(zhèn)街新農(nóng)合醫(yī)療管理都由鎮(zhèn)街衛(wèi)生院代管，這樣就出現(xiàn)了醫(yī)院管醫(yī)院、醫(yī)院既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的局面。新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理程序尚在運(yùn)行初期，需及時(shí)進(jìn)行完善規(guī)范。

(五)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。一是冒名報(bào)領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助。由于身份確認(rèn)措施不力，未參保的群眾在需要時(shí)可以借用親友的證件住院治療和報(bào)銷費(fèi)用。二是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)行新農(nóng)合政策中存在趨利行為，只顧追求自身經(jīng)濟(jì)利益，對證(合作醫(yī)療證)下藥，開大處方、不合理用藥，人為加重了患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是非法行醫(yī)現(xiàn)象還未杜絕。有的藥店存在前門賣藥、后門行醫(yī)的現(xiàn)象。今年，澗頭集某村甚至出現(xiàn)了非法行醫(yī)致人死亡現(xiàn)象。

(六)鎮(zhèn)街醫(yī)院發(fā)展環(huán)境堪憂。一是醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬低。鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院普遍反映基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員工資低，導(dǎo)致基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員工作不安心，服務(wù)意識差。二是醫(yī)患糾紛多。調(diào)研座談中，醫(yī)務(wù)工作者普遍反映當(dāng)前醫(yī)鬧事件比較突出，醫(yī)務(wù)人員工作壓力大，甚至有職業(yè)恐懼感。三是可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入低，只能勉強(qiáng)維持人員工資，沒有資金用于投入醫(yī)療設(shè)備購置、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，影響了醫(yī)院的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益者是最基層的廣大農(nóng)民群眾，這是黨和政府實(shí)現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。區(qū)政府及主管部門要進(jìn)一步推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，讓廣大農(nóng)民群眾分享改革開放成果。為此，提出以下建議：

(一)深入宣傳，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合積極性。著力在宣傳新農(nóng)合政策的靈活性、實(shí)效性上下功夫，做好典型事例的宣傳;緊緊圍繞如何樹立和提高農(nóng)民的互助共濟(jì)意識、疾病風(fēng)險(xiǎn)意識、自我保健意識、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)意識進(jìn)行宣傳;要結(jié)合好日常宣傳與重點(diǎn)時(shí)期的宣傳，樹立參合農(nóng)民受益典型，以現(xiàn)身說法的形式讓新農(nóng)合政策在廣大農(nóng)民群眾心中生根開花，進(jìn)一步鞏固和提高農(nóng)民的參合率。

(二)調(diào)整政策，切實(shí)讓農(nóng)民最大程度得實(shí)惠。好的政策是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合目標(biāo)的關(guān)鍵。一是核心政策要穩(wěn)定。大病住院報(bào)銷和門診統(tǒng)籌這些政策對緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧發(fā)揮了重要作用，因而要維持基本穩(wěn)定，適度調(diào)整。二是實(shí)現(xiàn)三個(gè)逐步擴(kuò)大。即逐步擴(kuò)大新農(nóng)合基本用藥范圍，把那些療效高、價(jià)格相對較低的藥品納入報(bào)銷范圍;逐步擴(kuò)大單病種報(bào)銷范圍，合理確定報(bào)銷費(fèi)用，更加有效地減輕患者負(fù)擔(dān);逐步擴(kuò)大大病統(tǒng)籌的范圍，可適當(dāng)?shù)陌岩恍┞圆〖{入報(bào)銷范圍，最大限度地提高農(nóng)民的受惠水平和新農(nóng)合的吸引力。

(三)加大投入，認(rèn)真抓好醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取國債項(xiàng)目和省專項(xiàng)資金項(xiàng)目，加大政府投入力度，吸納社會(huì)資金，加強(qiáng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和診療設(shè)備配置，通過兩、三年的努力，使全區(qū)的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的就醫(yī)條件和環(huán)境有較大的改善，診療能力和服務(wù)水平有較大的提高，能夠滿足農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村，常見病、多發(fā)病不出鎮(zhèn)，大病不出區(qū)。

(四)強(qiáng)化措施，積極引進(jìn)和培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才。要建立健全醫(yī)護(hù)人員安心在基層從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)專業(yè)骨干和吸收大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，逐步解決基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏的問題。要加強(qiáng)對現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行區(qū)直醫(yī)院醫(yī)師下派到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳、幫、帶，逐步提升農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。

(五)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新完善新農(nóng)合運(yùn)行管理體系。要進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合報(bào)銷制度、轉(zhuǎn)診制度、二次補(bǔ)償制度，優(yōu)化工作流程，為農(nóng)民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要積極推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)有效對接，提高服務(wù)效率。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，采取多種手段，盡快建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，全面實(shí)行微機(jī)、信息卡管理，堵塞監(jiān)管漏洞。

(六)完善機(jī)制，注重醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。要健全完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長效監(jiān)管機(jī)制，拿出具體措施，配備專門的鎮(zhèn)街合管員，實(shí)行在區(qū)級合管辦的統(tǒng)一組織下，履行監(jiān)督職責(zé)，真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。要開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的年度審查，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理和退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、收費(fèi)行為，促進(jìn)其合理檢查、合理用藥、合理診療、合理收費(fèi)。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)常性的督促檢查，有效制止和查處醫(yī)生點(diǎn)菜、病人買單等開大處方或小病大治的行為。要加大對農(nóng)村巫醫(yī)、游醫(yī)和非法行醫(yī)行為的打擊力度，整頓規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場。

(七)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。一是要對現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)合理地測算各種數(shù)據(jù)，不斷完善基金管理使用方案，防止過多沉淀或透支。按照農(nóng)民得實(shí)惠、醫(yī)院不虧本、基金不透支的原則，穩(wěn)步探索新路子，增強(qiáng)制度吸引力。二是新農(nóng)合醫(yī)管部門要進(jìn)一步調(diào)查研究，廣泛收集群眾和鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的意見，及時(shí)向省、市有關(guān)部門反饋，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際適時(shí)調(diào)整方案，盡量滿足群眾基本醫(yī)療需求。

第4篇 關(guān)于對縣審計(jì)局工作評議的調(diào)查報(bào)告

在縣十七屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于對“一府兩院”開展工作評議的安排，縣審計(jì)局被列為今年的工作評議對象。為依法有效開展評議調(diào)查工作，縣人大常委會(huì)制發(fā)了《縣人大常委會(huì)2023年對縣審計(jì)局工作評議日程安排》，成立了由縣人大常委會(huì)副主任陶擁政、向慶紅分別擔(dān)任組長、副組長，田豐登、文武漢、易曉梅、陳建華、李金虎、張新華等同志為成員的評議調(diào)查組，并于2023年9月3日至9月20日對縣審計(jì)局的工作開展了評議調(diào)查?，F(xiàn)將評議調(diào)查情況報(bào)告如下，供本次會(huì)議評議時(shí)參考。

一、調(diào)查工作基本情況

9月3日，評議調(diào)查組在縣審計(jì)局召開了對縣審計(jì)局工作評議動(dòng)員會(huì)，會(huì)議由縣人大常委會(huì)副主任向慶紅主持，縣人大常委會(huì)副主任陶擁政作了動(dòng)員講話，聽取了縣審計(jì)局局長陳武松同志代表審計(jì)局作的《關(guān)于接受縣人大常委會(huì)評議的工作報(bào)告》，并個(gè)別座談?wù)髑笠庖姡?月5日至6日，分別由縣人大常委會(huì)副主任向慶紅、陶擁政帶隊(duì)深入太平鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)召開有鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、服務(wù)對象參加的座談會(huì)；9月18日，由縣人大常委會(huì)副主任向慶紅主持在

縣人大會(huì)議室召開了縣直部分人大代表、服務(wù)對象參加的縣人大常委會(huì)對縣審計(jì)局工作評議調(diào)查座談會(huì)議，廣泛征求意見和建議。評議調(diào)查階段，評議調(diào)查組對該局干部職工和座談會(huì)與會(huì)人員就縣審計(jì)局的工作進(jìn)行了民主測評，共計(jì)參加測評66人，發(fā)出測評票66張，收回66張，除在縣直部分人大代表、服務(wù)對象參加的座談會(huì)上有1張基本滿意票外，其他都為滿意；收到建議意見4條；測評結(jié)果均當(dāng)場進(jìn)行了公布。

二、履行職責(zé)情況

近幾年來，縣委、縣政府高度重視審計(jì)工作，縣審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的廣泛支持下，按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，圍繞“加快脫貧奔小康”主題與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題，依法認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。審計(jì)業(yè)務(wù)綜合量化考核保持全州前列，在全省100個(gè)縣市區(qū)中由2023年的28位前進(jìn)到2023年的23位，且連續(xù)多年蟬聯(lián)省級最佳文明單位，連續(xù)兩年為縣直單位目標(biāo)考核先進(jìn)單位。

各參評代表一致認(rèn)為，縣審計(jì)局的工作始終保持了一步一個(gè)新腳印、年年都有新發(fā)展的良好態(tài)勢，為財(cái)政資金的規(guī)范使用，起到了十分良好的監(jiān)督保障作用。該局堅(jiān)持以人為本，靠質(zhì)量立局，依廉政興局，全面建設(shè)文明機(jī)關(guān)，創(chuàng)建和諧的社會(huì)環(huán)境，使審計(jì)工作做到有為、有位、有威，取得了審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)和諧的雙贏局面，總體來看，評議調(diào)查組對該局的工作是滿意的。

一是依法行政保持良好態(tài)勢。兩年來，縣審計(jì)局認(rèn)真執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，堅(jiān)持以普法提升執(zhí)法素養(yǎng)，以執(zhí)法推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與工作考核，不斷完善內(nèi)控制度管理，增強(qiáng)依法行政意識，提升依法從審能力，審計(jì)執(zhí)法做到了審計(jì)程序合法、審計(jì)作業(yè)規(guī)范、審計(jì)執(zhí)法嚴(yán)格、案卷歸檔完整。多年來，發(fā)出的審計(jì)報(bào)告和作出的審計(jì)決定沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議或行政訴訟，審計(jì)干部沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)違規(guī)行為；在全縣2023年的18個(gè)行政執(zhí)法類單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中獲得第一名，在全州審計(jì)系統(tǒng)工作評比中獲得第一名，2023年被省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為2023—2023年全省法制宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位，今年又被省審計(jì)廳表彰為全省審計(jì)機(jī)關(guān)50個(gè)法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位之一。

二是業(yè)務(wù)工作取得明顯成效。兩年來，縣審計(jì)局堅(jiān)持側(cè)重于對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，共完成財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金、政府投資、行政事業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等415個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，共審計(jì)查出違規(guī)資金2418萬元，管

理不規(guī)范資金8983萬元，審計(jì)后挽回或避免損失1866萬元。先后對政府投資30萬元以上的379個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)控制價(jià)或結(jié)算、決算審計(jì)，送審?fù)顿Y規(guī)模8.74億元，審減6597萬元，綜合審減率達(dá)到7.55%。 聯(lián)網(wǎng)審計(jì)有多項(xiàng)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法在省審計(jì)廳和國家審計(jì)署獲獎(jiǎng)，在全州審計(jì)系統(tǒng)基本處于領(lǐng)軍地位。同時(shí)，該局服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策，促成完善了專項(xiàng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、審計(jì)整改等相關(guān)制度；積極協(xié)調(diào)解決“交叉審”、“上審下”所披露的問題，保證了有關(guān)項(xiàng)目資金繼續(xù)留縣使用。

三是機(jī)關(guān)建設(shè)全面發(fā)展進(jìn)步。兩年來，縣審計(jì)局堅(jiān)持黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)建設(shè)等共融共抓共促，全體干部職工均保持良好的精神風(fēng)貌，勇于搶前、創(chuàng)優(yōu)、爭先。堅(jiān)持加強(qiáng)干部職工的政治思想教育， 2023年被州委宣傳部理論信息中心表彰為2023—2023年度理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，2023年，被縣委表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，機(jī)關(guān)黨支部被縣委表彰為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織； 2023年，機(jī)關(guān)黨支部被縣委表彰為先進(jìn)基層黨組織；2023年，機(jī)關(guān)黨支部被縣委表彰為2023—2023年創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織。堅(jiān)持誠心實(shí)意開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”工作，促成結(jié)對聯(lián)系村在特色產(chǎn)業(yè)、組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、辦公

條件等方面都有較快發(fā)展與明顯改觀，2023年被縣委表彰為“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動(dòng)先進(jìn)單位，2023年被縣委表彰為“三萬”活動(dòng)先進(jìn)單位。堅(jiān)持精神文明常創(chuàng)常建、共創(chuàng)共建，較好地發(fā)揮了省級最佳文明單位的示范帶動(dòng)作用，有望連續(xù)七屆十四年保持省級最佳文明單位稱號，被譽(yù)為縣直單位文明創(chuàng)建“一面旗”。堅(jiān)持不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，綜治、計(jì)生工作年年被容美鎮(zhèn)黨委、政府表彰為先進(jìn)單位，2023年的綜治工作被縣委、縣政府授予優(yōu)勝單位，機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理2023年進(jìn)入省特級行業(yè)。同時(shí)，重視年輕干部的培養(yǎng)、提拔、使用，激發(fā)了干部職工的工作熱情。

三、存在不足

（一）要進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督的力度，提高審計(jì)的威懾力。一是在政府投資建設(shè)項(xiàng)目的過程監(jiān)督方面，除進(jìn)一步加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算或決算審計(jì)監(jiān)督力度外，還要積極主動(dòng)地會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)招投標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督管理，并對重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目積極開展跟蹤審計(jì)，努力將問題早發(fā)現(xiàn)、早解決；二是要加大財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督的力度。

（二）隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。目前，審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)人員已經(jīng)面臨青黃不接，為適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)“多面手”人才。

第5篇 關(guān)于對城市管理工作評議的調(diào)查報(bào)告

按照2023年專項(xiàng)工作評議實(shí)施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評議調(diào)查指導(dǎo)組對城市管理工作情況進(jìn)行了評議調(diào)查。工作中，評議調(diào)查組始終遵循推動(dòng)工作開展的目的，始終堅(jiān)持客觀公正、依法評議的原則，始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用，精心組織，深入鎮(zhèn)街、村居和相關(guān)單位，通過聽取專題匯報(bào)，查看現(xiàn)場，召開各類座談會(huì)，發(fā)放問卷調(diào)查表，走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式，廣泛征求了社會(huì)各界對城市管理工作的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要工作成績

近年來，我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)臺兒莊城市發(fā)展為主線，以開展城市管理突破年活動(dòng)為抓手，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，城市面貌發(fā)生了明顯變化，為打造天下第一莊優(yōu)良的城市環(huán)境，提升城市品位，作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)突出工作重點(diǎn)，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，不斷加大工作力度，先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)和綜合整治活動(dòng)，城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點(diǎn)，做到堵、疏結(jié)合，加強(qiáng)對流動(dòng)攤點(diǎn)、早市、夜市等占道經(jīng)營行為的治理，有效規(guī)范了市容秩序;認(rèn)真查處亂停亂放車輛，聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛，保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求，規(guī)范戶外廣告牌匾，積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作，全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。

(二)突出依法行政，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，全面推進(jìn)依法行政。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做城管先鋒、問責(zé)問廉問效等主題活動(dòng)，執(zhí)法人員的服務(wù)意識和大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷改善執(zhí)法手段，嚴(yán)格行政處罰程序，制定并落實(shí)案卷審查制度，使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件，無一例被行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。

(三)突出管理創(chuàng)新，城管工作水平明顯提升。在工作實(shí)踐中，區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極提升工作水平。結(jié)合市容管理，實(shí)行包路段徒步巡查制度，對主要路段進(jìn)行責(zé)任承包管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營行為。結(jié)合責(zé)任落實(shí)，健全完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取巡查、督查和暗訪等方式，加大考核力度，將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時(shí)，注重加強(qiáng)同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系，共同推進(jìn)城管工作的開展。

二、存在的主要問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民群眾對我區(qū)城市管理工作取得的成績給予了充分肯定，社會(huì)各界對城管工作滿意度明顯提升。但是，調(diào)查組也了解到，對照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求，城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

一是宣傳工作力度不夠，市民城市意識相對薄弱。調(diào)查中，有半數(shù)以上的受訪人認(rèn)為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大，城市管理理念還沒有深入人心。多數(shù)群眾對城市管理部門職能職責(zé)、工作重點(diǎn)不清楚，客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持，主動(dòng)參與城市管理、維護(hù)城市秩序的自覺性還不強(qiáng)，影響了工作開展，給城市管理帶來了一定難度。

二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，隊(duì)伍作風(fēng)有待加強(qiáng)。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過去相比，有了較大提高，但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法，不能耐心結(jié)合政策進(jìn)行說服教育，存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是管理制度落實(shí)不到位，長效機(jī)制仍需完善。近年來，區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落實(shí)不夠，需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。如控建巡查機(jī)制，調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理范圍、管理時(shí)間、查處結(jié)果等方面，存在一定漏洞，城區(qū)控建效果不理想。對部分違法建設(shè)行為，不能及時(shí)有效查處，甚至存在以罰代管的現(xiàn)象，最后形成違建事實(shí)。另外，具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動(dòng)性還不高，難以形成工作合力，在一定程度上影響了管理效果。

四是城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理，缺乏長遠(yuǎn)管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象，一直是我區(qū)城市管理中的老大難問題，整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，暴露出城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理，缺乏長遠(yuǎn)管理規(guī)劃，群眾對此意見較大。如，興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道，由于多種原因形成早市，區(qū)城市管理局多次進(jìn)行專項(xiàng)整治，但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善，不僅增加了管理執(zhí)法成本，也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。

三、今后工作的建議

對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議，評議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)城市管理局進(jìn)行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評先改、邊評邊改的要求，通過專題宣傳活動(dòng)、代表座談會(huì)等方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真查找問題和不足，及時(shí)采取了有效措施加以改進(jìn)，并取得了一定效果。為做好今后工作，評議調(diào)查組提出以下建議。

(一)強(qiáng)化宣傳教育，大力營造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理，更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對城市管理工作宣傳力度，圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策，圍繞管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高群眾的城市意識，引導(dǎo)群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達(dá)渠道，著力解決群眾合理訴求，真正做到親民、愛民、為民，努力營造良好的城管執(zhí)法氛圍。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低，是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開展的爭先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為載體，強(qiáng)化對城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政水平。改變工作觀念，把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面，推行人性化管理和執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、糾罰并舉，避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，完善檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束制度，確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊(duì)伍。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立精細(xì)化管理理念，細(xì)化工作責(zé)任，深入現(xiàn)場，抓好各項(xiàng)長效管理機(jī)制的落實(shí)。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主，著力做好整治占道經(jīng)營、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。加大城區(qū)控建力度，堅(jiān)決查處違法亂建行為，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認(rèn)真落實(shí)投訴舉報(bào)、重大案件集體研究及錯(cuò)案責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，對因工作不力造成負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調(diào)，真正形成密切配合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場、農(nóng)貿(mào)市場等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，對現(xiàn)有市政道路、市場等公共設(shè)施進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步完善城區(qū)服務(wù)功能，從源頭上抓好管理執(zhí)法工作，不斷提升城管工作水平。

第6篇 對市體育局工作評議調(diào)查情況報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于對市體育局開展工作評議的總體部署，從9月份開始，市人大常委會(huì)副主任祝美清帶領(lǐng)評議調(diào)查組，對市體育局2023年以來的工作開展了評議調(diào)查。評議調(diào)查組以助推我市體育事業(yè)發(fā)展為目的，始終堅(jiān)持依法辦事、講求實(shí)效的原則，精心組織。評議期間還深入余干縣、鄱陽縣、萬年縣、信州區(qū)等地，通過實(shí)地調(diào)查、走訪座談、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、民主測評等方式，廣泛征求了社會(huì)各界對市體育局工作的意見建議，并委托市審計(jì)局對市體育局2023年以來預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要工作評價(jià)

近年來，市體育局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺把體育事業(yè)放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃、統(tǒng)籌、推進(jìn)，堅(jiān)持群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，砥礪前行，全市體育各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造大美上饒作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1.全民健身蓬勃開展。市體育局深入貫徹實(shí)施《體育法》《全民健身?xiàng)l例》《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2023-2023）》，積極構(gòu)建以政府為主體，體育社團(tuán)為主線，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍為骨干的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，提出“周周有活動(dòng)，月月有比賽”的工作思路。通過承辦上饒國際馬拉松賽等高水平群眾賽事，組織開展廣場舞、自行車、太極拳等各種形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾體育活動(dòng)，有效推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的廣泛開展，不斷滿足了人民群眾日益增長的健身需求，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。

2.場地設(shè)施不斷增加。2023年全市新建村級農(nóng)民體育健身工程_個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程_個(gè)。目前，全市體育場地?cái)?shù)量_個(gè)，總面積約_萬平方米，各類全民健身站點(diǎn)共1317個(gè)。目前市、縣兩級體育部門還會(huì)同發(fā)改等部門編報(bào)各類體育儲備項(xiàng)目_余個(gè)。秉承把市體育中心建設(shè)成為“宜居城市的市民會(huì)客廳”的理念，進(jìn)一步擴(kuò)大市體育中心各場館免費(fèi)、低收費(fèi)開放范圍，提高了場館利用率，提升了體育中心服務(wù)功能。

3.競技體育扎實(shí)推進(jìn)。先后成立了4個(gè)省級單項(xiàng)訓(xùn)練基地，為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供了基礎(chǔ)保障。同時(shí)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢，積極組織運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)重要賽事活動(dòng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)小項(xiàng)和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員得到發(fā)展和提高。2023年、2023年，我市在全省青少年錦標(biāo)賽中，皮劃艇、體操、武術(shù)、游泳等項(xiàng)目都名列前茅。在2023年全運(yùn)會(huì)上，我市運(yùn)動(dòng)員獲得兩金一銀一銅的好成績。在今年亞運(yùn)會(huì)上，我市運(yùn)動(dòng)員熊雄在男子輕量級四人單槳無舵手項(xiàng)目比賽中奪得冠軍。

4.體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。通過舉辦全國競走大獎(jiǎng)賽、玉山斯諾克世界公開賽等國內(nèi)外知名賽事，較好地宣傳上饒、推介上饒，提升了上饒的知名度和美譽(yù)度，同時(shí)有力促進(jìn)了“體育+旅游”、“體育+文化”融合，推動(dòng)我市運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。注重對各縣（市、區(qū)）實(shí)施“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)，推進(jìn)了各縣（市、區(qū)）獨(dú)具特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上饒?bào)w彩分中心積極主動(dòng)作為，彩票銷售發(fā)行同比大幅增長。2023年，全市體育彩票銷售達(dá)到6.84億元，超額完成了全年5.3億元的目標(biāo)任務(wù)，在全省排名第2位。

5.人大意識不斷增強(qiáng)。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，積極配合人大常委會(huì)的專題調(diào)研和主任會(huì)議成員視察中心城區(qū)全民健身場所等工作。高度重視市人大常委會(huì)和人大代表建議、意見的辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室積極辦，2023年以來，承辦了1件人大代表建議，代表對答復(fù)意見的滿意率100%。

二、主要問題和困難

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民群眾對我市體育工作取得的成績給予了充分肯定，社會(huì)各界對體育工作滿意度不斷提升。但是，調(diào)查組也了解到，體育工作與新時(shí)代的要求、與人民群眾的期望還有差距，主要表現(xiàn)在：

1.全民健身工作推進(jìn)力度不大。一是全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，目前市本級每年僅安排20萬元，且大部分縣（市、區(qū)）未按相關(guān)法律、法規(guī)要求將全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。二是全民健身宣傳不廣泛，局限于“全民健身日”或大型體育賽事活動(dòng)，日常專題專欄宣傳較少，部分群眾對《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)了解不夠。三是體育部門技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)跟進(jìn)不足，引導(dǎo)群眾參與健身、普及推廣健身項(xiàng)目的手段有限，部分社會(huì)指導(dǎo)員未發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

2.設(shè)施建設(shè)與管理仍然不足。一是公共體育人均場地面積少，設(shè)施分布不均衡。主要表現(xiàn)為城市多、農(nóng)村少，校園多、企業(yè)少；目前，我市人均場地面積1.39 ㎡，與《全民健身計(jì)劃》（2023-2023）要求的人均體育場地面積達(dá)到1.8㎡還有差距。二是體育場館和公共體育器材維護(hù)管理不到位。市體育中心等大型體育場館運(yùn)營和維護(hù)成本大，在體育設(shè)施管理上，存在職責(zé)不明確、人員不到位、管理不規(guī)范的問題，影響了體育場館功能的發(fā)揮。三是公共體育設(shè)施的利用率不高。市體育中心設(shè)施完善，功能比較齊全，但是離老城區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便，場館功能發(fā)揮不夠好，一定程度上造成了資源空置浪費(fèi)。

3.競技體育運(yùn)動(dòng)水平不高。我市作為面積大市、人口大市，但是競技體育工作在全省排位靠后，這與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位不匹配。一是競技體育總體實(shí)力不強(qiáng)，運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍規(guī)模偏小，尖子運(yùn)動(dòng)員、高水平教練員少，優(yōu)勢項(xiàng)目不多，嚴(yán)重影響了競技體育的可持續(xù)發(fā)展。二是競技體育的選撥面不廣，市本級主要集中在信州區(qū)等地，沒有積極主動(dòng)面向市內(nèi)、外選撥優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員苗子。三是舉辦的部分重要賽事外包給各類體育協(xié)會(huì)承辦，部分賽制不太合理，選撥的公平性有待提高。

4.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。一是體育實(shí)體產(chǎn)業(yè)少，全市的主要體育產(chǎn)業(yè)就是體育彩票，產(chǎn)業(yè)單一。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策不完善，思想觀念不新，現(xiàn)有公共體育場地、設(shè)施商業(yè)運(yùn)營措施不得力，以體為主、多種經(jīng)營創(chuàng)新不夠，服務(wù)體系不完善。三是體育與旅游、文化融合還不深、聯(lián)系不緊密，精品賽事、品牌活動(dòng)不多，品牌效應(yīng)不強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用不力。

5.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是市局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研少，對各縣（市、區(qū)）體育工作的指導(dǎo)不夠，與兄弟省市體育工作交流聯(lián)系不多。市本級與縣（市、區(qū)）競技體育均衡發(fā)展的問題有待改進(jìn)。二是部分業(yè)務(wù)科室人員責(zé)任意識不強(qiáng)，尤其是在開展大型體育競賽時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)紕漏，如遺失運(yùn)動(dòng)員的申報(bào)材料和相關(guān)證件，導(dǎo)致不能及時(shí)注冊。三是一定程度上存在預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)、無預(yù)算支出等問題。

三、意見和建議

當(dāng)前，我市緊緊圍繞“打造大美上饒”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為全市體育工作提供了廣闊空間。市體育局要依據(jù)我市獨(dú)特的區(qū)位、資源和旅游優(yōu)勢，充分發(fā)揮在全市體育工作中的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，著力推進(jìn)全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

1.群眾體育上抓住三個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)全民健身工作。一是抓法律宣傳。緊緊把握全民健身上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，繼續(xù)加大《體育法》《全民健身?xiàng)l例》的宣傳、貫徹和落實(shí)力度。要把全民健身工作作為當(dāng)前改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù)，依法保障人民群眾參與體育健身活動(dòng)的基本權(quán)益，提高全民健身的參與度，不斷提高人民群眾科學(xué)健身素養(yǎng)，形成崇尚體育健身的社會(huì)風(fēng)尚。二是抓活動(dòng)開展。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題意識，建立群眾體育活動(dòng)聯(lián)賽機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)指導(dǎo)員的作用，大力指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，積極開展“體育惠民”活動(dòng)。在全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位適時(shí)推行工間操制度。三是抓體彩公益金的使用。要嚴(yán)格執(zhí)行體育彩票公益金使用政策，及時(shí)撥付到位并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保用于體育事業(yè)。

2.設(shè)施建設(shè)上抓住三個(gè)難點(diǎn)，加快公共體育設(shè)施建設(shè)。一是抓科學(xué)規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌市、縣兩級體育設(shè)施布局，推進(jìn)各級各類體育設(shè)施均衡配置，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。立足城鄉(xiāng)實(shí)際，因地制宜，引導(dǎo)全民健身工程逐步向建設(shè)有特色、高水平的場地設(shè)施轉(zhuǎn)移，在城市社區(qū)，積極配建休閑健身場地設(shè)施，著力建成15分鐘健身圈；在農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“全民健身路徑工程”等項(xiàng)目，布局便捷實(shí)用的健身設(shè)施。二是抓資金籌集。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全民健身“三納入”成果，加大財(cái)政投入力度，積極爭取上級配套資金，貫徹落實(shí)上饒市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2023—2023年），增加公共體育場地面積。三是抓設(shè)施維護(hù)。要加強(qiáng)全民健身設(shè)施的管理維護(hù)，摸清底子、建立臺賬，定期對健身器械進(jìn)行維護(hù)或更新。隨著市體育中心場館進(jìn)入維護(hù)的階段，體育局應(yīng)主動(dòng)與市政府匯報(bào)，取得政府支持和關(guān)心，確保場館安全、使用正常。

3.競技體育上抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)。一是抓體校管理。加強(qiáng)體教結(jié)合，穩(wěn)定和擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，提高教練員的科學(xué)訓(xùn)練水平，科學(xué)設(shè)置運(yùn)動(dòng)類別，創(chuàng)新訓(xùn)練模式，拓寬訓(xùn)練渠道，提升后備人才培訓(xùn)能力。要鞏固拓寬優(yōu)勢項(xiàng)目，科學(xué)指導(dǎo)各地根據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目因地制宜開展競技項(xiàng)目，不求大而全，著力改變競技體育落后局面。二是抓賽事活動(dòng)。要依托現(xiàn)有體育資源優(yōu)勢，積極承辦國際、國內(nèi)重大賽事，舉辦“本土化”體育賽事，以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué)，確保賽制合理、選撥公平。三是抓政策扶持。要積極制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)教練、家長、學(xué)生參與競技體育的積極性。在學(xué)校廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生體育課時(shí)間，擴(kuò)大體育苗子的選撥面，加強(qiáng)對中小學(xué)生中體育特長“苗子”的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。

4.體育產(chǎn)業(yè)上抓住三個(gè)支點(diǎn)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓體彩銷售。要加強(qiáng)“體彩”網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)彩票銷售，助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓場館經(jīng)營。要提高大型體育場館的經(jīng)營開發(fā)水平，盤活現(xiàn)有場館資源，擴(kuò)大公共體育設(shè)施免費(fèi)、低收費(fèi)開放補(bǔ)助范圍，推動(dòng)公共體育場館多層次、全方位開放利用。三是抓產(chǎn)業(yè)融合。依托我市深厚的歷史文化、豐富的山水生態(tài)資源，加強(qiáng)體育與旅游、文化、農(nóng)業(yè)、科技深度融合，與旅游等部門相互聯(lián)動(dòng)，整合資源，開發(fā)以運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑和重大賽事觀賞為主要內(nèi)容的體育旅游項(xiàng)目，打造具有紅色、綠色、生態(tài)、科技等特色的體育小鎮(zhèn)。

5.作風(fēng)建設(shè)上抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。一是抓廉政教育。多組織干部職工學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，定期開展警示教育活動(dòng)，警示黨員干部職工，時(shí)刻保持警惕。二是抓工作效能。突出問題導(dǎo)向，著力整治“怕、慢、假、庸、散”等問題，號召職工在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)比盡職，在履行本職時(shí)比學(xué)趕超創(chuàng)模范，在服務(wù)群眾中提能增效優(yōu)服務(wù)。三是抓監(jiān)督檢查。加大對各縣（市、區(qū)）體育工作的指導(dǎo)和考核，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和預(yù)算績效管理，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，靠實(shí)工作責(zé)任，抓好重點(diǎn)工作，確保決策部署貫徹落實(shí)。

第7篇 關(guān)于對全區(qū)社會(huì)治安管理工作評議的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評議實(shí)施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評議調(diào)查組對全區(qū)社會(huì)治安管理工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取聽取工作匯報(bào)、召開不同類型的座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表等方式進(jìn)行。調(diào)查組聽取了區(qū)公安分局社會(huì)治安管理工作匯報(bào)，向全體區(qū)人大代表發(fā)放了問卷調(diào)查表并召開了座談會(huì)，深入到六處鎮(zhèn)(街)、村居走訪了部分群眾，廣泛征求了社會(huì)各界對社會(huì)治安管理工作的意見建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要工作成績

近年來，區(qū)公安分局堅(jiān)持以魯蘇邊界平安區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，以促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)治安管理，取得了明顯成效，較好地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。

(二)完善治安防控體系。堅(jiān)持打防并舉的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持警力下沉，警務(wù)前移，強(qiáng)化治安巡邏，重視技術(shù)防范，城鎮(zhèn)電子監(jiān)控的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農(nóng)村推行了治安雙保工作，積極探索農(nóng)村治安防控的新路子。開展了重點(diǎn)部位治安專項(xiàng)整治工作，為全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園配備了專業(yè)保安和防護(hù)設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)人大代表建議，在校園門前增設(shè)了安全警示標(biāo)志，安裝了100余盞監(jiān)視探頭，有效保障了校園安全。加強(qiáng)了對公共場所、特種行業(yè)的管理，有效預(yù)防和減少了違法犯罪行為的發(fā)生。

(三)積極服務(wù)發(fā)展大局。區(qū)公安分局作為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，在打擊犯罪、保護(hù)一方平安的同時(shí)，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)發(fā)展大局，作出了重要貢獻(xiàn)。在臺兒莊古城重建等重點(diǎn)工程中，區(qū)公安分局靠前參與，主動(dòng)工作，強(qiáng)化安全保護(hù)，妥善處置緊急事件，保障了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。較好地完成了國慶節(jié)期間古城游客高峰期及各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的安保任務(wù)，有力地維護(hù)了社會(huì)秩序。深入打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，今年以來破獲各類經(jīng)濟(jì)案件26起，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。加強(qiáng)警企共建，搞好服務(wù)指導(dǎo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

(四)重視加強(qiáng)基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)。公安信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，今年利用網(wǎng)上預(yù)警系統(tǒng)抓獲各類逃犯7人，信息網(wǎng)絡(luò)對辦案的支撐作用更加明顯。完善了執(zhí)法監(jiān)督體系，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，連續(xù)7年被市局評為執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀等次。開展了大走訪活動(dòng)，加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。重視干警素質(zhì)提高，多次舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了民警的思想和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)五條禁令和《人民警察紀(jì)律條令》，加強(qiáng)對干警隊(duì)伍的監(jiān)督管理，連續(xù)五年未出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為。

二、存在的主要問題

從調(diào)查的情況看，全區(qū)社會(huì)治安管理工作成效明顯，人民群眾對我區(qū)社會(huì)治安管理工作取得的成績也是充分肯定。但由于多種原因，社會(huì)治安管理工作還存在著很多問題和不足，有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)為：

(一)對兩搶一盜等侵財(cái)性犯罪的打擊力度還不夠。當(dāng)前，兩搶一盜案件還處于高發(fā)期，特別是街頭搶劫、搶奪財(cái)物，超市、醫(yī)院等人員聚集區(qū)盜竊摩托車、電動(dòng)車等行為還較為猖獗，居民小區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，廣大群眾對此反映強(qiáng)烈。少數(shù)痞霸、惡勢力尋釁滋事等擾亂社會(huì)秩序的問題在一些地方還不同程度的存在。

(二)社會(huì)治安管理控制還存在薄弱環(huán)節(jié)。對流動(dòng)人員、出租屋、公共娛樂場所等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域的管理控制不夠規(guī)范嚴(yán)格;交通事故的控制效果不夠明顯，少數(shù)交警執(zhí)法理念有偏差，工作中存在重罰輕管、以罰代管的現(xiàn)象。

(三)治安防控體系還不夠健全。農(nóng)村治安雙保作為農(nóng)村治安防范的一種新機(jī)制，在執(zhí)行中出現(xiàn)了安保人員進(jìn)村未得到有效落實(shí)、保險(xiǎn)范圍較窄、理賠難等問題，治安雙保的作用未能得到充分體現(xiàn)?；鶎又伪?、調(diào)解組織的作用未充分發(fā)揮，警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等群防群治措施未得到全面落實(shí)。

(四)干警素質(zhì)和工作效率還需提高。部分干警為民服務(wù)意識不強(qiáng)，有生、冷、硬、推的現(xiàn)象發(fā)生;一些案件接出警不夠及時(shí)，案件處理周期長，效率還不夠高，警民關(guān)系和諧程度還有待進(jìn)一步提高。

三、對今后工作的建議

對評議調(diào)查中反映的問題，評議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)公安分局進(jìn)行了反饋。區(qū)公安分局高度重視，通過召開警民懇談會(huì)、開展大走訪等形式聽取群眾意見，積極采取措施加以改進(jìn)，一些問題正在逐步解決。調(diào)查組認(rèn)為，有些問題的存在是因?yàn)槎喾N原因造成，一時(shí)難以徹底整改到位;有些問題并非公安機(jī)關(guān)一家能夠解決，需要各方面的配合支持。為此，對下步工作提出如下建議：

(一)打防并舉，全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，對一些治安復(fù)雜地區(qū)、行業(yè)或某一方面犯罪突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，以增強(qiáng)治安防范的主動(dòng)性和實(shí)效性。加大對治安管理案件的舉報(bào)和查處力度，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪行為;嚴(yán)格娛樂服務(wù)場所管理，嚴(yán)厲打擊_____嫖娼、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;積極開展對公共娛樂場所、流動(dòng)人員聚集場所、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治，努力維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通秩序整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對事故多發(fā)地段的監(jiān)管，加大對無牌無照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度，切實(shí)預(yù)防和減少事故發(fā)生。嚴(yán)格消防監(jiān)督管理，消除各類火災(zāi)隱患，做到防患于未然。

(二)突出重點(diǎn)，切實(shí)加大對兩搶一盜和黑惡勢力的打擊力度。兩搶一盜是目前廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，公安機(jī)關(guān)要高度重視，研究措施，周密部署，加大綜合整治力度。要堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，確定打擊的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對象。要提升偵察破案水平，對一些有影響的惡性案件，要集中全力快速偵破，堅(jiān)決遏制兩搶一盜的高發(fā)勢頭，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。對尋釁滋事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等城鄉(xiāng)流氓黑惡勢力團(tuán)伙要堅(jiān)決打擊，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)完善機(jī)制，建立健全社會(huì)治安防控體系。完善指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮110警務(wù)指揮平臺作用，抓好社會(huì)治安信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流，及時(shí)掌握和了解社會(huì)治安信息。完善巡控機(jī)制。建立全方位的治安巡邏制度，把警力更多地投向街面，投向案件高發(fā)、防范薄弱的地段和時(shí)段，要堅(jiān)持巡邏的經(jīng)常性、連續(xù)性，及時(shí)制止、控制可防性案件。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居重點(diǎn)區(qū)域覆蓋，不斷強(qiáng)化對社會(huì)治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用，加強(qiáng)與各單位的配合，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治大格局。完善農(nóng)村治安雙保機(jī)制。要認(rèn)真調(diào)查研究治安雙保工作實(shí)施中的成績和問題，傾聽群眾意見，尊重群眾意愿，不斷改進(jìn)工作，讓群眾滿意。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高素質(zhì)。要加強(qiáng)思想建設(shè)，全體干警牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想觀念，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》的規(guī)定，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé);要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極探索隊(duì)伍教育管理工作的長效機(jī)制，不斷提高辦案水平;要強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象;要自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的治安管理隊(duì)伍。

第8篇 關(guān)于縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作評議調(diào)查報(bào)告范文

主任、各位副主任、委員：

根據(jù)《縣人大常委會(huì)關(guān)于對部分縣直部門進(jìn)行工作評議的方案》要求，勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作評議組自==月==日開始至==月=日，對勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行了工作評議調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下，請予評議。

一、基本情況

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局系統(tǒng)共有==人，下轄勞動(dòng)保險(xiǎn)局、勞動(dòng)就業(yè)局、醫(yī)療保險(xiǎn)局、機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)局、社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算中心=個(gè)二級單位。

工作評議調(diào)查階段，工作評議組就勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作職責(zé)和評議方案要求，分別召開了=個(gè)座談會(huì)，涉及對象==余人，其中對局班子成員和局機(jī)關(guān)股級干部及二級單位股級以上干部==人進(jìn)行了個(gè)別座談。座談會(huì)參加對象有縣鄉(xiāng)代表，縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人或主抓勞動(dòng)保障工作的人員，有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工代表，有參加醫(yī)療保險(xiǎn)對象(慢性病、大病患者)、離退休干部、定點(diǎn)藥店有關(guān)人員。到___、___兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進(jìn)行了調(diào)查座談。召開人大代表綜合座談會(huì)時(shí)還就勞動(dòng)和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)建設(shè)等情況進(jìn)行了視察。整個(gè)工作評議調(diào)查歷時(shí)=天，基本完成了調(diào)查任務(wù)。工作評議調(diào)查座談得到勞動(dòng)和社會(huì)保障局的大力支持與配合。參加座談人員就勞動(dòng)和社會(huì)保障工作相關(guān)方面作了很好的發(fā)言，多數(shù)都能一分為二的正確評價(jià)勞動(dòng)保障部門的工作，語言中肯，建議可行并具有可操作性。民主測評表發(fā)放==份，收回==份。調(diào)查中發(fā)放征求意見表==份，已收回==份。按照方案要求，閱查了所有資料。

二、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作成績顯著

=、“兩個(gè)確?！边M(jìn)一步鞏固。確保了全縣====多名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放，三年來籌集發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)===多萬元。每年我縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收===多萬元，而需發(fā)放===多萬元，年資金缺口在===萬元以上，勞動(dòng)保障部門三年來共向上爭取資金近====萬元，今年將達(dá)到====萬元。目前，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)節(jié)余能保障==個(gè)月的發(fā)放，支撐能力較過去大大增強(qiáng)。

=、就業(yè)再就業(yè)及培訓(xùn)工作有進(jìn)展。免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工====多人次，促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)====人次，再就業(yè)超過==%，就業(yè)前培訓(xùn)====人次，已經(jīng)就業(yè)====人，較好地解決了全縣失業(yè)下崗職工就業(yè)問題，實(shí)事工程再就業(yè)基地投資近===萬元的一期工程已初具規(guī)模。每年輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力==萬人次，年創(chuàng)收=億多元，打工經(jīng)濟(jì)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

=、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新成績。全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面年均新增====人；失業(yè)保險(xiǎn)平均年新增====人；醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面年均新增====人，已由====年的====人增加到=====人；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和__、__、__三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。全縣社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)較====年翻了一番。

=、參與企業(yè)破產(chǎn)、改制、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革作出了貢獻(xiàn)。企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的制定、企業(yè)的破產(chǎn)、改制和用工合同，勞動(dòng)和社會(huì)保障局全程參與，做好了縣水泥廠破產(chǎn)、縣糧食系統(tǒng)改制====多名職工的分流安置工作。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，認(rèn)真調(diào)查、準(zhǔn)確測算，報(bào)請縣政府及時(shí)出臺了《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的順利進(jìn)行。

=、勞動(dòng)保障法制建設(shè)普遍加強(qiáng)。開展了各種形式的宣傳，設(shè)立咨詢點(diǎn)，使勞動(dòng)保障法制知曉面擴(kuò)大，通過開展監(jiān)察執(zhí)法和處理仲裁勞動(dòng)爭議案件，將勞動(dòng)保障法制知識貫穿于工作中，達(dá)到較佳效果。

=、服務(wù)招商引進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在開發(fā)區(qū)成立勞動(dòng)保障服務(wù)中心，積極為引進(jìn)企業(yè)宣傳社會(huì)保障政策，幫助引進(jìn)企業(yè)化解勞資糾紛，免費(fèi)為引進(jìn)企業(yè)招錄用工人提供場地、提供免費(fèi)培訓(xùn)，全力服務(wù)好我縣招商引進(jìn)工作，受到企業(yè)業(yè)主的好評。

=、認(rèn)真做好建議、提案辦理工作，虛心接受代表、委員監(jiān)督。通過成立專班，“一把手”親自抓，專人分管、專人專題、專項(xiàng)負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展各項(xiàng)建議、提案的調(diào)查研究，能夠解決的，及時(shí)解決；不能解決的與建議人、提案人多次見面溝通，并做好回復(fù)工作，虛心接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，三年來，共承辦人大建議、政協(xié)提案==余件，滿意率達(dá)===%。如人大代表、政協(xié)委員提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工和全縣教師醫(yī)療保險(xiǎn)問題，勞動(dòng)保障部門經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，積極向縣領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，爭取相關(guān)部門配合支持，較好地解決了全縣====名教師

的醫(yī)療保險(xiǎn)問題，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，解決了他們就醫(yī)難的問題。====年在全市率先啟動(dòng)了大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

=、重視和加強(qiáng)了_接待工作，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，在_過程中能夠解決的問題，及時(shí)解決；不能解決的，做好政策宣傳解釋工作，做到事事有回音、件件有著落。定期開展全面排查，預(yù)防和處理事件，系統(tǒng)各股室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好_接待工作，三年來沒有出現(xiàn)集體、群體_，越級_的事件，努力化解矛盾和不穩(wěn)定因素，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

=、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍精干、作風(fēng)優(yōu)良。==年來連續(xù)三屆被省委、省政府授予“省級文明單位”稱號，政治、業(yè)務(wù)、工作方面得到上級部門和縣委、政府的肯定。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、勞動(dòng)保障法制監(jiān)察，宣傳思想、綜合治理，醫(yī)療保險(xiǎn)、基金結(jié)算、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，爭取項(xiàng)目、老干、共青團(tuán)、再就業(yè)等工作都是榜上有名，各種文藝演出、知識競賽多次獲獎(jiǎng)，干部職工精神振奮，行政規(guī)范，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作秩序井然。

三、存在的主要問題及原因

=、職工就業(yè)和培訓(xùn)方面：

一是勞務(wù)輸出未形成網(wǎng)絡(luò)，體系不夠健全。我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多、輸出量大，每年在==萬人次以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立很好的勞動(dòng)服務(wù)站，有其名無其實(shí)，有的甚至根本沒有開展工作，而我縣僅在沿海、某省、某省、東北建輸出基地，盡管縣職業(yè)介紹中心常常提供輸出服務(wù)，但由于工作脫節(jié)，沒有形成健全的網(wǎng)絡(luò)，對城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的調(diào)查、登記、輸出帶來困難。二是培訓(xùn)工作由于我縣一無技工學(xué)校、二無培訓(xùn)基地，只能進(jìn)行一些低技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)檔次不高，培訓(xùn)的實(shí)效性不強(qiáng)，不能適應(yīng)時(shí)代的要求。

=、社會(huì)保險(xiǎn)方面：

一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。一些企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人對社會(huì)保險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識，只顧眼前利益，不能積極參保。二是基金收支矛盾突出，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，企業(yè)普遍不景氣，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難，年征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)===萬元左右，而要發(fā)放===多萬，缺口高達(dá)===多萬元。三是職工退休困難。多數(shù)企業(yè)象電機(jī)廠、鍋廠、牙刷廠等建縣以來處于停產(chǎn)狀態(tài)，長期中斷交費(fèi)，有的職工甚至根本沒有繳費(fèi)，按照權(quán)利與義務(wù)對等的社會(huì)保險(xiǎn)政策，盡管我縣采取了“一企一策”、剝離買斷、低進(jìn)低出的辦法，仍有一些企業(yè)、職工個(gè)人不能按規(guī)定繳費(fèi)，到齡難以退休。四是醫(yī)療保險(xiǎn)點(diǎn)藥店、定點(diǎn)醫(yī)院管理不夠規(guī)范，勞動(dòng)保障部門應(yīng)配合藥品價(jià)格部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證合理的藥品價(jià)格。

=、職工合法權(quán)益保障方面：

一是事業(yè)單位、建筑企業(yè)勞動(dòng)合同管理難度大。事業(yè)單位在招人的過程中，一些掛靠人員只是在錄用時(shí)簽定了勞動(dòng)合同，人員不在單位上班，合同沒有續(xù)簽，給管理帶來困難。建筑企業(yè)工人流動(dòng)性強(qiáng)且業(yè)主法律意識淡薄，不愿與其簽訂勞動(dòng)合同，使職工的權(quán)益得不到有效的保障。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)未按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》定機(jī)構(gòu)、定編制、定人員，經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算，事多人少，近年來違反、損害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象不斷上升，難以適應(yīng)工作的需要。三是有收費(fèi)不合理現(xiàn)象，增資手續(xù)費(fèi)、退休證工本費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目不合理。經(jīng)費(fèi)投入不足，沒有納入財(cái)政預(yù)算，影響和制約了勞動(dòng)保障工作的進(jìn)一步開展，也導(dǎo)致了不合理收費(fèi)行為的發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議

=、建立健全勞務(wù)輸出體系，在省外設(shè)立更多的勞務(wù)輸出聯(lián)系點(diǎn)。建立信息庫，摸清下崗人員、青少年、農(nóng)村青壯年底數(shù)。

=、五險(xiǎn)擴(kuò)面要分別采取措施抓上去。要積極爭取政府重視支持，協(xié)助地稅做好五個(gè)險(xiǎn)種基金的征收工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面力度要加大。

=、及時(shí)足額撥付醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政配套資金，盡快啟動(dòng)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度，避免造成因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。要象征收工會(huì)會(huì)費(fèi)一樣，采取強(qiáng)制措施，把醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收到位。對單位交納醫(yī)療保險(xiǎn)金情況作為考核“一把手”指標(biāo)之一。

=、繼續(xù)采取由政府、企業(yè)、個(gè)人各出一點(diǎn)的辦法，一企一策，及時(shí)辦理到齡退休人員手續(xù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

=、抓緊建設(shè)綜合培訓(xùn)大樓，充分利用有利條件，城區(qū)一體化地開展培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)檔次，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。

=、爭取政府領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，保證其必要的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。特別是按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》成立勞動(dòng)大隊(duì)和仲裁庭，定編定員定經(jīng)費(fèi)，停止不合理收費(fèi)。

=、困難集體企業(yè)投保應(yīng)參照有關(guān)文件，采取企業(yè)破產(chǎn)、變現(xiàn)、門面抵押等方式，用足用活政策，確保弱勢群體老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

=、加大宣傳力度，讓勞動(dòng)保障政策深入人心，架設(shè)溝通理解橋梁。特別是要加大對個(gè)體戶養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)單位財(cái)政代扣等政策的宣傳力度。

工作評議調(diào)查結(jié)果顯示，勞動(dòng)和社會(huì)保障局班子是團(tuán)結(jié)的，接受評議調(diào)查的態(tài)度是端正的，工作是卓有成效的。全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，為“維權(quán)維穩(wěn)”工作作出了貢獻(xiàn)。存在的問題多數(shù)與現(xiàn)行體制和政府財(cái)力單位或企業(yè)實(shí)力有關(guān)，有些問題則需要?jiǎng)趧?dòng)保障部門更加努力，用活用足政策，并結(jié)合本縣實(shí)際制定切實(shí)可行的措施，加以解決，真正發(fā)揮“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”的作用。我們認(rèn)為該單位工作評議結(jié)果應(yīng)為合格單位。

第9篇 關(guān)于對縣民政局進(jìn)行工作評議的調(diào)查報(bào)告范文

根據(jù)20_____年監(jiān)督工作計(jì)劃，經(jīng)縣第十四屆人大常委會(huì)第59次主任會(huì)議研究，決定對縣民政局2023年5月以來的各項(xiàng)工作進(jìn)行評議。根據(jù)評議工作安排，調(diào)查組于6月份著手做好準(zhǔn)備工作，8月至9月上旬對民政局工作開展評議調(diào)查。調(diào)查期間，召開由縣民政局全體干部參加的評議工作動(dòng)員大會(huì)，聽取負(fù)責(zé)人工作報(bào)告，會(huì)后與干部進(jìn)行個(gè)別談話，查閱相關(guān)臺賬；先后到縣老干部局等有關(guān)單位，及到大峃、玉壺、西坑、公垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，召開由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員、縣（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人大代表參加的6個(gè)座談會(huì)，并實(shí)地視察有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，走訪部分群眾，向部分干部、人大代表發(fā)放評議調(diào)查表108份，其中對民政工作表示滿意的占66.6% 、基本滿意的占29.2% 、不滿意的占3.8%、不了解的0.4%，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要成績

（一）注重干部隊(duì)伍建設(shè)

縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，工作思路清，富有活力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞全縣工作大局，積極履行各項(xiàng)職責(zé)。重視干部法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)民政系統(tǒng)工作人員的法律意識和法制觀念，進(jìn)一步提高依法行政水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷健全機(jī)關(guān)工作制度。積極開展“滿意在民政”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境” 等活動(dòng)，充分發(fā)揮干部的工作積極性，進(jìn)一步提升民政工作的社會(huì)滿意度。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作

1、殯葬改革工作取得較好成效

我縣長期以來存在的“喪事大操大辦、跟風(fēng)攀比、擾民傷財(cái)”的喪事陋習(xí)，去年在縣委、縣政府的重視下，縣委辦、縣府辦先后聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)喪葬陋習(xí)整治工作的意見 (試行)》、《關(guān)于在全縣廣泛深入開展喪葬陋習(xí)整治工作的意見（試行）》等文件，縣民政局迎難而上，積極牽頭組織做好喪葬陋習(xí)整治工作，開展千人動(dòng)員大會(huì)、千人簽名活動(dòng)，通過對縣城喪事陋習(xí)活動(dòng)的監(jiān)督，縣城區(qū)域內(nèi)大擺酒席、亂送錢物等喪事鋪張浪費(fèi)行為得到有效糾正，臨街占道做道場、放鞭炮等喪事擾民行為得到有效控制，群眾滿意度高。在縣城整治工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作全面鋪開，總體取得較好效果。

對“一沿三區(qū)”的墳?zāi)惯M(jìn)行整治，建成并投入使用公益性生態(tài)墓地30座，火化率達(dá)100%，我縣殯葬改革工作榮獲09年度全市一等獎(jiǎng)。開展殯葬惠民政策，進(jìn)一步減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，從今年9月1日起，凡本縣戶籍人員死亡的，基本喪葬費(fèi)880元均給予減免。

2、社會(huì)救助工作水平不斷提高

積極開展城鄉(xiāng)低保工作，按相關(guān)政策要求，連續(xù) 2 次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，截止今年6月底，共發(fā)放低保金4105萬元。投入敬老院硬件設(shè)施改造資金430多萬元，實(shí)現(xiàn)新增床位300張，五保集中供養(yǎng)硬件設(shè)施得到改善。建立重度殘疾人基本生活保障制度，完成1059名重度殘疾人單獨(dú)施保工作。開展白內(nèi)障復(fù)明工程，累計(jì)為270名困難老人免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障摘除手術(shù)。開展農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程，累計(jì)投入約1900萬元，改造危房2900多戶。依法開展流浪乞討人員救助工作，實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂出臺《__縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行零起點(diǎn)救助，緩解全縣低保等特殊困難群體看病難問題。

不斷完善救災(zāi)救援體制，結(jié)合我縣實(shí)際編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。特別是在應(yīng)對“莫拉克”臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)中，準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，措施有力，災(zāi)民安置工作扎實(shí)有效，得到上級民政部門的充分肯定。

3、雙擁優(yōu)撫政策得到較好落實(shí)

積極開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，啟動(dòng)革命烈士紀(jì)念館建設(shè)工程。各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策得到落實(shí)，建立健全重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，積極爭取資金，較大幅度提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。針對優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題出臺了《__縣撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等政策性文件。

不斷落實(shí)退伍安置工作政策，城鎮(zhèn)退役士兵全部實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)，建立農(nóng)村退伍軍人就業(yè)數(shù)據(jù)庫，幫助聯(lián)系部分農(nóng)村退伍軍人解決就業(yè)困難。

4、基層民主政治和社區(qū)建設(shè)工作積極開展

2023年組織了第八屆村委會(huì)換屆選舉工作，全縣384個(gè)行政村順利完成換屆選舉。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展，通過租用、無償劃撥等辦法為6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)落實(shí)辦公服務(wù)用房，并配備了12名大學(xué)生，初步建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和38個(gè)村級社區(qū)服務(wù)中心。

5、其他專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高

開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記“一站式”服務(wù)等工作?？h婚姻登記中心被市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦授予2023年度__市“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，被民政部授予“2023—2023年度全國婚姻登記規(guī)范化單位”稱號。重視社團(tuán)組織管理，開展民間組織評估、社團(tuán)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查等工作，全縣社團(tuán)組織管理健康有序發(fā)展。繼續(xù)鞏固了區(qū)劃地名建設(shè)成果，建立國家地名數(shù)據(jù)庫。開展創(chuàng)建平安邊界工作，全面完成五年一次的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。

（三）認(rèn)真辦理人代會(huì)議案與人大代表建議意見

縣民政局認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定、決議，自覺接受人大監(jiān)督，重視人代會(huì)議案和人大代表建議意見的辦理，三年來，共承辦縣人代會(huì)議案1件、人大代表建議意見23件，明確落實(shí)辦理工作責(zé)任制，努力提高問題解決率、面商率和滿意率，取得較好成效。

二、存在的主要問題

（一）殯葬管理有待繼續(xù)深化和規(guī)范

青山白化整治工作不夠徹底。目前青山白化治理中，仍然存在“應(yīng)付檢查式”的反反復(fù)復(fù)整治現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象導(dǎo)致各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部產(chǎn)生厭倦情緒，并影響政府與群眾的信任關(guān)系。執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，翻修、新建私墳的行為時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地方屢治屢犯，也是引起部分公益性生態(tài)墓地銷售困難、入葬率不高的原因之一。整治工作中，拆墳經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力。

公益性生態(tài)墓地建設(shè)有待規(guī)范?！耙秽l(xiāng)一公墓”的現(xiàn)狀不符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需求，公益性生態(tài)墓地的審批管理工作未到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南田鎮(zhèn)，現(xiàn)有公墓已售完需新建或擴(kuò)建。生態(tài)墓地的綠化覆蓋率大部分不達(dá)標(biāo)，墓穴超高、超面積的現(xiàn)象仍然存在。生態(tài)墓地的銷售價(jià)格缺乏監(jiān)管，群眾反映售價(jià)偏高，特別是經(jīng)營性公墓售價(jià)更是畸高，不利于生態(tài)墓地的推廣和普及。

殯儀服務(wù)水平仍需提高。殯儀服務(wù)加班費(fèi)的定價(jià)還不合理。對殯儀館內(nèi)的殯儀服務(wù)部管理未到位，部分喪葬用品售價(jià)偏高，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。現(xiàn)有殯儀服務(wù)場所的區(qū)位、規(guī)模、設(shè)施已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。

革除喪葬活動(dòng)中封建迷信的工作不到位。當(dāng)前殯葬活動(dòng)中的陳規(guī)陋習(xí)，喪葬擇日、做道場等封建迷信活動(dòng)仍然盛行，特別是“喪葬擇吉日選時(shí)辰”現(xiàn)象造成殯儀館時(shí)段性的運(yùn)尸、火化工作超負(fù)荷運(yùn)作。

第10篇 成本調(diào)查隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾整改報(bào)告

自5月17日全市物價(jià)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議動(dòng)員大會(huì)召開以后，我們組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《荊門市物價(jià)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》（荊價(jià)發(fā)[2023]38號文件），結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和本職工作實(shí)際，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)有關(guān)物價(jià)工作方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對照“轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)發(fā)展的情況，改進(jìn)作風(fēng)，為民服務(wù)的情況，履行職責(zé)，依法行政的情況，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)的情況，強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作任務(wù)落實(shí)的情況”等民主評議內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，應(yīng)該說對我們每個(gè)物價(jià)干部促動(dòng)很大，按照政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾工作的主要內(nèi)容（荊價(jià)發(fā)[2023]37號文件），針對我們平時(shí)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確實(shí)存在一些不盡人意的地方，離政風(fēng)行風(fēng)評議的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求有一定的距離。具體講主要表現(xiàn)在以下幾方面：so100

１、在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、協(xié)調(diào)解決價(jià)格矛盾的手段不太硬、調(diào)控價(jià)格總水平的措施需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政審批事項(xiàng)和簡化審批程序有待進(jìn)一步減少，為“興工富市”服務(wù)的措施上要進(jìn)一步細(xì)化具體。

２、在改進(jìn)作風(fēng)，為民服務(wù)方面，求真務(wù)實(shí)，身體力行“三個(gè)代表”有待加強(qiáng)，“三難”即門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題還是有個(gè)別現(xiàn)象發(fā)生，“三亂”即亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款還是時(shí)有出現(xiàn)，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”行為有待更進(jìn)一步規(guī)范，互相推諉、敷衍塞責(zé)、漂浮拖拉現(xiàn)象應(yīng)堅(jiān)決杜絕。

３、在履行職責(zé)，依法行政和完成目標(biāo)任務(wù)上，需要進(jìn)一步提高依法行政、依法治價(jià)水平，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，建立工作制度，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，在為政府分憂，為民辦實(shí)事，推行社會(huì)服務(wù)承諾，治理部門和行業(yè)不正之風(fēng)方面應(yīng)做出更突出成績。

４、在嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)方面，全員整體素質(zhì)有些欠缺，機(jī)關(guān)有些獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制缺位，機(jī)關(guān)規(guī)章制度，工作目標(biāo)責(zé)任制和工作紀(jì)律有待進(jìn)一步抓落實(shí)。

產(chǎn)生上述這些原因和根源可以歸納為以下五個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)上不夠深入和全面；二是思想觀念上缺乏樹立科學(xué)發(fā)展觀；三是人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)工作的要求；四是工作的方式方法上不能與時(shí)俱進(jìn)；五是各個(gè)方面抓落實(shí)不夠。

針對存在的這些問題和產(chǎn)生的根源及原因，我們一定要認(rèn)真對待這次政風(fēng)行風(fēng)評議工作，積極參與。一是要提高認(rèn)識；二是要端正態(tài)度；三是要認(rèn)真整改；四是制定措施；五是要抓好落實(shí)；六是要達(dá)到目的。力爭通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作使我們?yōu)槊穹?wù)的意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，依法行政的能力明顯提高，部門形象明顯提升，確保我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得優(yōu)良成績，行評綜合測評滿意度達(dá)到７５％以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)。一是要自覺地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，既要注意每天看報(bào)紙、電視新聞，又要精讀通篇原文，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，并做好讀書筆記；二是要認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨和國家的一系列方針、政策和文件精神，始終與保持高度一致；三是要全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)，提高依法行政、依法治價(jià)的本領(lǐng)；四是要學(xué)習(xí)好公務(wù)員電子政務(wù)實(shí)用操作教程以及價(jià)格成本、會(huì)計(jì)制度等業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的工作能力和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。做又紅又專實(shí)踐“三個(gè)代表”的有用人才。

二、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地全面完成全年成本調(diào)查工作任務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作方面，以確保質(zhì)量為重點(diǎn)，繼續(xù)做好新農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查核算指標(biāo)體系及相關(guān)制度的實(shí)施工作，按照'早、新、準(zhǔn)、精'的要求，已于２月１５日前按時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)產(chǎn)品成本常規(guī)調(diào)查（全市11個(gè)品種）年度匯總上報(bào)工作，分析材料在物價(jià)信息２期上刊發(fā)。完成了省局下達(dá)的全市農(nóng)民家庭現(xiàn)金收益情況調(diào)查分析上報(bào)工作，分析材料在物價(jià)信息３期上刊發(fā)。將于元月1日前、4月5日前、9月10日前督促京山、鐘祥、沙洋、東寶按時(shí)、保質(zhì)做好農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶存（售）糧、農(nóng)資購買情況4項(xiàng)專題調(diào)查工作，農(nóng)資購買情況分析文章在物價(jià)信息６期上刊發(fā)；已于5月1日前督促京山、鐘祥完成了中秈稻、晚秈稻、棉花3個(gè)品種的成本預(yù)測分析上報(bào)工作；將于7月1日前、8月5日前、10月10日前、１２月10日前督促京山、鐘祥按時(shí)、保質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)完成糧、棉、油、豬等8個(gè)品種的成本直報(bào)調(diào)查上報(bào)工作。實(shí)行報(bào)表報(bào)送零差錯(cuò)率，確保全省年度綜合評分評比進(jìn)入前三名，爭取第一名。我們要充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，切實(shí)提高農(nóng)本調(diào)查的服務(wù)功效，今年要高度重視、認(rèn)真研究分析糧食的價(jià)格走勢，密切關(guān)注農(nóng)資價(jià)格上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響，加強(qiáng)對糧食和農(nóng)資價(jià)格及相關(guān)情況的動(dòng)態(tài)調(diào)查監(jiān)測，圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查工作，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策服務(wù)。

在重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)馬凱同志在全國發(fā)展和改革會(huì)議報(bào)告中關(guān)于完善價(jià)格形成機(jī)制、嚴(yán)格實(shí)施成本監(jiān)審、提高政府定價(jià)科學(xué)性的要求，積極認(rèn)真地做好成本監(jiān)審工作，已于６月１０日前，根據(jù)省物價(jià)局、省教育廳文件精神，認(rèn)真完成了我市中小學(xué)義務(wù)教育培養(yǎng)成本調(diào)查審核上報(bào)工作；按時(shí)、準(zhǔn)確、公證、客觀地完成局里交辦的京山中學(xué)民辦教育學(xué)費(fèi)、青山公墓收費(fèi)、天然氣設(shè)備維修費(fèi)、沙洋中學(xué)住宿費(fèi)等各項(xiàng)定調(diào)價(jià)前的成本監(jiān)審工作；配合局里有關(guān)科室，做好局里交辦的天然氣、污水處理、出租車、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等價(jià)格成本監(jiān)審和聽證會(huì)工作；７至１０月份全市上下聯(lián)動(dòng)做好有線電視收視費(fèi)、道路通行費(fèi)和醫(yī)院自制藥品的定期成本監(jiān)審工作；配合省里做好專題調(diào)研和定期成本監(jiān)審工作。

在建章立制、完善制度、規(guī)范運(yùn)作方面，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。農(nóng)本調(diào)查工作要按照國家和省里《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作考核評比辦法》和《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的“各類報(bào)表零遲報(bào)率，主要指標(biāo)零錯(cuò)誤率，其它指標(biāo)差錯(cuò)率不超過２％，一個(gè)品種（項(xiàng)目）一份調(diào)查報(bào)告”的總體要求，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，確保我市工作在全省乃至全國各項(xiàng)綜合指標(biāo)考評中名列前茅。成本監(jiān)審工作應(yīng)以國家發(fā)改委２５號令和《湖北省物價(jià)局價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)程》為藍(lán)本，首先要把成本監(jiān)審作為價(jià)格審批的法定工作程序，做到“凡列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，在制定或調(diào)整價(jià)格前，必須由成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行監(jiān)審，未經(jīng)成本監(jiān)審的一律不得制定或調(diào)整價(jià)格；凡未經(jīng)成本監(jiān)審或成本調(diào)查隊(duì)未出具成本審核結(jié)論的定調(diào)價(jià)項(xiàng)目，一律不得進(jìn)入價(jià)格審批程序”。其次是完善成本監(jiān)審工作制度，按照國家發(fā)改委《價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)定》，因地制宜制定我市價(jià)格成本監(jiān)審工作制度，出臺荊門市價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)程，荊門市價(jià)格成本調(diào)查檔案管理規(guī)范，有關(guān)政府定價(jià)成本核算辦法等規(guī)章，規(guī)范成本監(jiān)審工作行為；第三是加強(qiáng)對各級成本監(jiān)審工作制度、程序和質(zhì)量、成效等各個(gè)方面情況的檢查督導(dǎo)，建立成本監(jiān)審考核評比制度，加快成本監(jiān)審管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高成本監(jiān)審工作效率，開展規(guī)范化成本調(diào)查機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，努力把我市各級成本調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、職能明確、人員齊整、制度完善、程序規(guī)范、業(yè)績一流的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)。

三、堅(jiān)決執(zhí)行物價(jià)局制度的各項(xiàng)規(guī)章制度，做遵紀(jì)守法的規(guī)范。①、認(rèn)真執(zhí)行市物價(jià)局工作首問負(fù)責(zé)制度和開展的“五個(gè)一”工作規(guī)范活動(dòng)。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片誠心辦事”的工作規(guī)范要求，認(rèn)真接待做好每件有關(guān)價(jià)格方面的來電、來信、來訪、登門舉報(bào)、辦理公務(wù)、政策咨詢等事宜的工作，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題，對立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”的良好機(jī)關(guān)形象。②、嚴(yán)格遵守物價(jià)局考勤管理辦法和物價(jià)局五條禁令。嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)上下班，嚴(yán)格遵守請假制度，有事必須請假，嚴(yán)格遵守考勤獎(jiǎng)懲規(guī)定，涉及到成本隊(duì)工作人員無怨無悔，嚴(yán)格遵守物價(jià)局五條禁規(guī)定，違反禁令規(guī)定產(chǎn)生的后果甘愿承擔(dān)責(zé)任。③、積極做好物價(jià)局開展的派駐企業(yè)物價(jià)聯(lián)絡(luò)員工作、價(jià)格誠信單位評選工作、扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作等。