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政務調(diào)查報告(2篇)

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):10

政務調(diào)查報告

第1篇 關(guān)于江永縣電子政務建設情況的調(diào)查報告

引 言

為進一步促進江永縣政府政治體制改革和經(jīng)濟體制的改革,提高辦事效率、提升政府形象,我于2023年8月2至19日對江永縣電子政務建設進行全面的調(diào)查研究,在縣電子政務辦、其他縣直各部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場查閱資料和信息,向社會各界發(fā)放了100份調(diào)查問卷,對電子政務工作進行訪談,初步了解了江永縣電子政務建設現(xiàn)狀、經(jīng)驗、存在的問題及改進的建議。

一、江永縣電子政務建設的基本情況

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構(gòu)在管理和服務職能中運用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經(jīng)過多年的發(fā)展, 成立了主管全縣電子政務建設的專門機構(gòu)縣電子政務辦,電子政務內(nèi)網(wǎng)開通運營,所有縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安排配備了專門的電腦器材、專門的工作人員負責電子政務內(nèi)網(wǎng)建設,江永縣政府網(wǎng)、江永縣新聞網(wǎng)開通運行正常,江永縣電子政務建設已經(jīng)取得了明顯的成效。

(一)江永縣電子政務辦報送江永縣人民政府批準實施的《江永縣2023年~2023年中長期電子政務建設規(guī)劃綱要》的提出并已實施的信息化建設重點項目中,投資規(guī)模在100萬以下的項目占84%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占16%。

(二)電子政務業(yè)務系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬以下的項目占76%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占21%;投資規(guī)模在1000萬以上的項目占3%, 內(nèi)網(wǎng)建設項目中,投資規(guī)模在100萬以下的項目占97%。

(三)投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項目占16%; oa項目的投資規(guī)模多在500萬以下,500萬以上的項目比例僅為2%,其中投資規(guī)模在100萬以下的項目占71%;投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項目占29%。

二、江永縣電子政務建設的成功經(jīng)驗

(一)著力加強政務信息網(wǎng)建設

根據(jù)市里統(tǒng)一部署,江永縣電子政務辦于2003年1月共投資約400余萬元完成江永縣政務信息網(wǎng)建設并投入使用,進度走在全市前列。在網(wǎng)絡應用方面,及時啟用了全省視頻會議系統(tǒng)永州市江永縣系統(tǒng),率先利用政務網(wǎng)線路進行信息交換,率先建立并使用縣級電子郵件系統(tǒng)。

(二)著力加強政府公眾信息網(wǎng)建設

江永縣公眾信息網(wǎng)于2003年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應用和在線服務方面下大力氣,開發(fā)了各種便民服務和應用系統(tǒng),比如,重點項目在線管理系統(tǒng)、政府采購,辦事指南、話費查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

(三)著力加強政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設

在內(nèi)網(wǎng)建設中,江永縣2023年6月中旬基本建設完成并組織了驗收。在今年市電子政務辦對全市范圍內(nèi)網(wǎng)站進行評比,在100多個單位中評出16個單位,江永縣政務信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。同時,外網(wǎng)建設也取得顯著成效,群眾滿意度進一步提升。

三、江永縣電子政務建設存在的問題

(一)電子政務的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性

目前,江永縣電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒有提出明確的發(fā)展目標。同時,條塊分割的管理體制與電子政務的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突,各部門在電子政務的建設中往往各自為政,采用的標準也各不相同,業(yè)務內(nèi)容單調(diào)重復,造成新的重復建設。同時,缺乏規(guī)范和標準也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務的處理。(二)長期形成的信息分割不利于電子政務的發(fā)展 信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門之間為了保證自己的部門利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。

(三)公眾的參與問題

“顧客導向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。硬件和網(wǎng)絡設備的缺乏成為了制約江永縣電子政務發(fā)展的又一大障礙。

(四)網(wǎng)絡信息安全問題

目前對信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素,主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯誤指向、特洛伊木馬、搭線等。一旦網(wǎng)絡受到攻擊,不能正常工作,甚至全部癱瘓時,整個社會將陷入危機。

四、完善江永縣政務電子化的對策建議

(一)制定發(fā)展規(guī)劃,明確階段目標,避免重復建設

作為政務活動和信息技術(shù)的結(jié)合點, 電子政務建設不單單是一個技術(shù)問題,而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此,江永縣電子政務辦要制定相應的發(fā)展規(guī)劃,建立相應的部門機構(gòu),加強對電子政務的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),制定切實可行的階段性目標。

(二)加快信息資源的整合和共享

據(jù)統(tǒng)計政府機關(guān)及事業(yè)單位掌握了社會信息資源的80%,提高社會信息的價值,信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而,在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中,把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享,必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,整合信息資源,在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺,實現(xiàn)信息最廣泛的交換,使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)提高公眾參與程度的策略

1.加快建立電子政務服務大廳。江永縣人民政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務服務大廳,為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。公眾可以在這里免費使用計算機設備,瀏覽政務信息、與政府對話。不過,要有技術(shù)支持,使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網(wǎng)絡設置只能被用于電子政務建設,而不能用于其他事項?!?/p>

2.開發(fā)電子政務智能服務終端。在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗,開發(fā)出類似于atm的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢江永縣人民政府的政策法規(guī),在線報稅與納稅,甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護民群的尊嚴。

3.擴展電話功能至電子政務應用。鑒于江永縣目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡發(fā)展迅速的現(xiàn)狀,可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務集成終端,利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務活動。具體過程:撥號進入政府的政務服務智能服務器,連通服務器和個人終端;語音提示和顯示屏提示,進入政務類型受理界面;選擇服務類型,顯示屏輸出處理結(jié)果。

(四)網(wǎng)絡安全問題的應對方法

1.加強對公務員的安全技術(shù)教育,樹立網(wǎng)絡安全觀念。網(wǎng)絡的開放性在給生活帶來諸多方便的同時,也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素,尤其是作為社會管理者的政府,一旦其網(wǎng)絡遭到惡意攻擊,很可能給社會帶來災難性的損失。因此,加強公務員的網(wǎng)絡安全教育和技術(shù)培訓,使之樹立網(wǎng)絡安全意識,并掌握一定的網(wǎng)絡安全技術(shù)和技能,不僅是對公務員自身素質(zhì)的一大要求,也是應對網(wǎng)絡安全的關(guān)鍵。

2.鼓勵本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決好技術(shù)的先進性與自主性的關(guān)系。作為一個先進復雜的系統(tǒng),電子政務系統(tǒng)必須盡量采用先進技術(shù)和手段以提高政務運轉(zhuǎn)的效率,并增強整個系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來看,絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握,也可進行總結(jié)引用或購買。

3.在構(gòu)建電子政務系統(tǒng)過程必須要處理好技術(shù)先進性與自主性的關(guān)系。首先,對于核心應用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務環(huán)節(jié),必須確保在各類實施方案中的技術(shù)自主性。其次,對于核心層外部,但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次,可以盡量采用先進技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統(tǒng)中,位于此層次的應用系統(tǒng)也是承載信息最多,工作模型和處理流程最復雜的。由于此層應用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接,并能在一定的安全監(jiān)控體系中運行,因此,不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進的技術(shù)。最后,

對于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分,也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng),需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術(shù)自主,對于其余部分,由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息,可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

五、調(diào)查體會

此次在江永縣的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學習,盡量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。感謝在調(diào)查和論文撰寫過程中給予我?guī)椭目h電子政務辦的各位領(lǐng)導和江永縣其他單位有關(guān)人員對我的大力支持和幫助,更感謝我的畢業(yè)論文指導老師宋普釗老師的悉心指導。 結(jié) 束 語

發(fā)展電子政務是大勢所需,是社會發(fā)展的需要,更是政府加強自身建設的需要。江永縣電子政務建設雖取得了一定的成效,但同時也存在一些問題,在很大程度上制約了江永縣電子政務建設的發(fā)展。在今后工作中,江永縣必須立足于自身實際情況,加大投入,突出重點,狠抓實施,全力推進江永縣電子政務建設,著力提高辦事效率,打造服務型政府,進一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

參考文獻

(一) 任金強、羅紅斌、李素明,國家電子政務外網(wǎng)信任體系建設初探,信息網(wǎng)絡安 全.2023(8).-56-58

(二) 冉艷、胡學鋼,構(gòu)建市級電子政務安全平臺,計算機技術(shù)與發(fā)展.2023,17(8).-144-147

(三) 李海紅,電子政務建設與提高黨的執(zhí)政能力研究,農(nóng)業(yè)圖書情報學刊.2023,19(8).-103-106

(四) 趙國洪,“八項質(zhì)量管理原則”在電子政務的應用,中國質(zhì)量.2023(8).-81-82

(五) 陳安娜,建設電子政務信息資源共享的經(jīng)濟學分析,科技創(chuàng)業(yè)月刊.2023,20(8).-146-147

第2篇 2023人事政務公開調(diào)查報告

人事工作政策性強,與群眾切身利益息息相關(guān),難點、敏感點和熱點事多,社會關(guān)注度高,政務公開工作尤其重要。為進一步推進我市人事系統(tǒng)政務公開工作,總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,完善工作機制,近期,我們深入部分市、縣人事部門,就人事政務公開有關(guān)工作進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、工作情況

1、領(lǐng)導重視,責任落實。近年來,我市各級人事部門高度重視政務公開工作,結(jié)合工作實際,以貫徹落實《政府信息公開條例》為契機,以構(gòu)建陽光人事、和諧人事、法治人事為目標,以群眾和社會關(guān)注的熱點、焦點和難點問題為重點,不斷加大了人事政務公開力度。一是加強組織領(lǐng)導。從調(diào)查的情況來看,市縣人事部門都成立了政務公開領(lǐng)導小組,把政務公開作為建設廉潔、勤政、務實、高效機關(guān)的一項重大任務,擺上重要議事日程,做到政務公開與人事工作同部署、同實施、同檢查,形成了主要領(lǐng)導牽頭負責、辦公室具體承辦、各科室中心支持配合、紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查的政務公開工作機制。二是嚴格落實責任制。按照誰主管、誰負責的原則,建立和落實政務公開責任制,有的還將政務公開情況納入考核范圍,年終進行考評。樂安縣人事勞動和社會保障局將政務公開工作與年終各獎項掛鉤,確保政務公開工作落實到位。

2、完善制度,建立機制。加強政務公開制度機制建設,是確保公開工作規(guī)范化的重要前提。市縣人事部門都十分重視制度機制建設,認真按照各級政府關(guān)于政務公開工作的要求,建章立制,加強管理。為了使工作更有針對性和可操作性,各級人事部門普遍制定了工作實施方案,進一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序,建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機制。市人事局先后制定了政務公開的實施方案、政務公開評議制度、政務公開監(jiān)督制度、行政責任追究暫行辦法、亮牌上崗制、首問責任制、行政執(zhí)法責任制、重點業(yè)務工作ab角制、限時辦結(jié)制等項制度,形成了健全的制度體系,從機制上保證了政務公開工作的落實。

3、突出重點,全面公開。在推行政務公開工作過程中,市縣人事部門基本上能做到從公開決策程序、公開權(quán)力運行入手,要求在不違反保密規(guī)定的前提下,通過各種形式公開人事部門的職能、人事政策、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦理結(jié)果。尤其注重結(jié)合人事工作特色,重點公開事關(guān)群眾切身利益、社會關(guān)注度高的考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員,招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層三支一扶、軍轉(zhuǎn)干部安置,職稱評聘,人事考試,各級享受政府特殊津貼專家、省百千萬人才工程人選與市撥尖人才選拔等項工作,切實保障人民群眾對人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),著力營造公開、公平、公正的和諧人事環(huán)境。

4、形式多樣,渠道通暢。在推行政務公開的過程中,市縣人事部門十分注重公開形式的多樣化。一是在辦公地點設立政務公開欄,公開本局職責、機構(gòu)設置、辦事流程、服務承諾、責任追究、投訴途徑等。在科室公開科室職責、工作人員崗位職責。二是實行亮牌上崗制,工作人員一律亮牌上崗,公開工作人員姓名、職務,讓群眾了解辦事人員的身份職責,接受群眾的監(jiān)督。三是在辦公場所設立了服務中心,集中辦理全部對外公開業(yè)務。四是及時將社會關(guān)注的熱點事項,通過報紙電臺、政府與部門網(wǎng)站等媒體公布。另外,通過舉辦了政風行風熱線的形式,公開人事部門的職能、工作內(nèi)容、辦事程序、服務承諾和監(jiān)督措施等,面對面與服務對象交流,提供咨詢,聽取群眾的意見和建議。

二、存在的問題

一是工作進展不平衡。由于領(lǐng)導重視和思想認識的差異,市縣人事部門工作上存在不平衡。一些縣投入大,網(wǎng)絡全、效果好;少數(shù)縣重視不夠,工作上沒有真正擺上位置,缺乏主動性和積極性。二是公開內(nèi)容不夠完善。有些部門和單位沒有將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為政務公開的重點。三是公開方式不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為政務公開的時間、方法、程序等方面存在隨意性。有的公開時限不明確,一些事項對外公布的時間未達到規(guī)定時間;有的被動應付,公開范圍未達要求。四是公開機制不夠健全。對政務公開工作只是形式上參與,沒有真正形成協(xié)調(diào)配合的機制;政務公開監(jiān)督約束機制不夠健全;責任追究力度不大,難于落到實處。

三、對策與建議

一是進一步深化對政務公開工作重要性的認識。形成單位領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,專人負責具體工作的政務公開工作機制,為政務公開工作規(guī)范有序開展提供組織保證。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,大力做好《條例》的各項實施工作,為政務公開工作的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是進一步加強長效機制建設。制度建設是做好政務公開工作的保障。當前,重點應建立健全七項制度。建立完善政務公開責任制度,形成一級抓一級,層層抓落實的領(lǐng)導責任體系;建立政務公開事前審議制度,嚴格審議公開內(nèi)容,確保公開信息真實、準確;建立完善政務公開報備制度,建立政務公開工作檔案,將審議通過的公開內(nèi)容統(tǒng)一歸檔,保存?zhèn)洳?建立完善政務公開評議制度,定期召開評議會議,對公開信息的真實性、全面性和有效性進行評議,聽取意見與建議;建立完善政務公開反饋制度,廣泛征求服務對象對政務公開的意見與建議,糾正工作中的偏差;建立完善政務公開監(jiān)督制度,充分利用社會各種力量、各種監(jiān)督手段,實行全方位監(jiān)督;建立完善政務公開責任追究制度,對工作不力、弄虛作假的,要嚴肅追究責任。通過建章立制,健全機制,進一步促進政務公開工作逐步走上規(guī)范化、科學化、法制化軌道。

三是進一步加強政務公開載體建設。載體建設是政務公開的基礎(chǔ)性工作。除發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體的渠道作用外,特別要加強電子政務建設,發(fā)揮好網(wǎng)絡媒體的作用,著力打造政務公開平臺,并進一步拓展平臺的服務功能,強化溝通反饋功能,實現(xiàn)公開與反饋的雙向互動。

四是進一步加大監(jiān)督檢查力度。政務公開能否落到實處,關(guān)鍵在于監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級人事部門除自覺接受人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督外,還應通過設立監(jiān)督電話、監(jiān)督窗口、監(jiān)督信箱和聘請?zhí)匮耸鹿ぷ鞅O(jiān)督員等方式,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,還可定期或不定期召開民主評議活動,廣泛聽取群眾意見和要求,及時調(diào)查處理群眾舉報的問題。此外,還應實行嚴格的考核和獎懲制度,把推行政務公開工作納入單位及內(nèi)設科室年度工作考核體系,將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。

政務調(diào)查報告(2篇)

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