第1篇 關(guān)于全縣國(guó)土資源信息化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)今世界,信息化無(wú)處不在,信息技術(shù)正深刻地引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的變格與發(fā)展。國(guó)土資源管理同樣面臨著發(fā)展迅猛、勢(shì)不可當(dāng)?shù)男畔⒒母铩?guó)土資源信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息中不可或缺的、重要的信息資源,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性作用,是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作科學(xué)化、現(xiàn)代化,加強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力的重要基礎(chǔ)。
國(guó)土資源信息化是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式根本轉(zhuǎn)變和國(guó)土資源工作現(xiàn)代化及政務(wù)公開的重要途經(jīng)。推進(jìn)國(guó)土資源信息化,是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,是促進(jìn)國(guó)土資源高效管理、科學(xué)決策、依法行政和政務(wù)公開的重要手段,是國(guó)土資源管理現(xiàn)代化的必然要求。通過(guò)電子政務(wù)信息化建設(shè),可以規(guī)范管理行為,提高工作效率,推進(jìn)依法行政,提高國(guó)土資源的管理水平。通過(guò)信息化建設(shè),有利于建立國(guó)土資源部門與人民群眾直接溝通的渠道,把國(guó)土資源管理的政策方針及相關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)上公開,建立方便的信息查詢系統(tǒng),為人民群眾日益增長(zhǎng)的需求提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),并通過(guò)信息反饋聽取群眾呼聲,接受群眾監(jiān)督,采納合理建議,推進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè),促進(jìn)政府工作方式從管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變,樹立良好的政府形象。
我縣國(guó)土資源信息化工作要緊緊圍繞十二五工作任務(wù),新要求,把信息技術(shù)全面、深入地應(yīng)用到全縣國(guó)土資源各項(xiàng)工作中,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)土資源可持續(xù)利用提供有力保障。
一、國(guó)土資源信息化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
(二)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
今年以礦管一張圖為契機(jī),投入資金48萬(wàn)元將機(jī)房遷至局五樓,進(jìn)行了整體改造。通過(guò)改造,我局計(jì)算機(jī)機(jī)房建成了一個(gè)集機(jī)房裝修、機(jī)房安全、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)通信、整體供配電、電磁屏蔽、安全保密、恒溫恒濕、環(huán)境監(jiān)控等功能于一體的高可用性機(jī)房,達(dá)到全省山區(qū)縣市的一流水平。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況
完成了全縣的1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、1:1萬(wàn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、1:1萬(wàn)土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)等建庫(kù)工作。
(四)政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況
通過(guò)縣電子政務(wù)網(wǎng),2023年7月建立了遠(yuǎn)安縣國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站,累計(jì)發(fā)布政務(wù)公開信息500多條。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。我縣國(guó)土資源信息化建設(shè)起步晚、投入少,信息化建設(shè)落后于其它本級(jí)部門。
(二)專業(yè)人才匱乏,技術(shù)力量薄弱。由于地域等原因,我縣缺少專業(yè)人才,尤其缺乏即熟悉國(guó)土資源管理工作,又精通計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才。而國(guó)土資源信息化建設(shè)又比較復(fù)雜,技術(shù)要求高,人才的短缺制約了信息化建設(shè)的發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工程,需要建立完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制,并不斷更新數(shù)據(jù),才能保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、準(zhǔn)確性、完整性。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立定期更新機(jī)制,是今后信息化建設(shè)重點(diǎn)工作。
(四)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,難以實(shí)現(xiàn)信息資源共享。國(guó)土資源信息化建設(shè)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,原有的信息系統(tǒng)在應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)接口不開放,形成信息孤島、無(wú)法整合、難以共享。另外,國(guó)土資源業(yè)務(wù)的多樣化、管理的復(fù)雜性,也造成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜和缺乏連接。
(五)沒(méi)有數(shù)據(jù)中心,無(wú)法提供決策支持。沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),分散、異構(gòu)的數(shù)據(jù)缺乏有效的管理手段,很多國(guó)土資源業(yè)務(wù)還處于手工、紙質(zhì)件辦理的階段,數(shù)據(jù)查詢及統(tǒng)計(jì)不便,數(shù)據(jù)口徑不一。不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深層次挖掘,無(wú)法為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
三、措施
(二)健全制度,科學(xué)管理。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)信息化建設(shè)管理制度,形成規(guī)范的信息化建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。信息化項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的項(xiàng)目管理制度。規(guī)范軟硬件系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、用戶管理、流程控制、安全控制和協(xié)同互動(dòng)等行為,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。建立數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)采集與匯交,維護(hù)與更新,交換與共享制度,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理。建立健全信息發(fā)布制度,規(guī)范政務(wù)和服務(wù)信息的公開發(fā)布行為,確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。建立健全信息安全與保密制度,確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)運(yùn)行安全可靠。
(三)廣開渠道,籌措資金。采取措施,積極籌措信息化建設(shè)需要的資金。力爭(zhēng)將信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,保證國(guó)土資源信息化建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)投入。
(四)引進(jìn)人才,強(qiáng)化培訓(xùn)。為了完成我局國(guó)土資源信息化建設(shè),針對(duì)我局專業(yè)技術(shù)人員缺乏這一現(xiàn)狀,我局領(lǐng)導(dǎo)已做出安排,信息中心兩名工作人員輪流到省廳信息中心跟班學(xué)習(xí)一個(gè)月,再引進(jìn)計(jì)算機(jī)、地籍管理、規(guī)劃利用等專業(yè)人員1名,充實(shí)我局專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有工作人員有計(jì)劃地采用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),逐步將全局干部職工培養(yǎng)成為專業(yè)與國(guó)土管理各項(xiàng)職能、業(yè)務(wù)、技術(shù)相促進(jìn)的復(fù)合型人才。