第1篇 副縣長述職述廉報告分管農(nóng)口民政殘聯(lián)移民等工作
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_縣人民政府副縣長
主任、各位副主任、各位委員：
現(xiàn)在，我把自己近年來特別是今年來的思想情況報告如下，請予評議。
一、履行職責(zé)情況
今年初，縣政府換屆以后，我繼續(xù)擔(dān)任副縣長，分管同上屆一樣，繼續(xù)分管農(nóng)口、民政、殘聯(lián)、移民等。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，我始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家的大政方針，特別是全面貫徹落實十六大精神，積極履行職責(zé)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，使縣委、政府既定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、殘聯(lián)、移民等目標(biāo)得以順利實現(xiàn)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
（一）加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
__縣是一個農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)差，底子薄，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我深知，只有不斷加強理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，才能擔(dān)此重任。近年來，我主要抓了三個方面的學(xué)習(xí)。一是政治理論學(xué)習(xí)。思想是行動的先導(dǎo)，沒有正確的理論作指導(dǎo)，行動就會失去航向，事業(yè)就不會成功。為此，深刻領(lǐng)會其理論精髓。通過學(xué)習(xí)，既增強了貫徹落實黨的基本路線、方針、政策的自覺性，又增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。二是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)知識廣博繁雜，日新月異，只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新形勢的需要。幾年來，我多次參加了農(nóng)業(yè)研究班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、研討和交流，深刻理解了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，進一步認(rèn)識到21世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并系統(tǒng)地掌握了國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方針政策，明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化的方式和途徑。同時,先后學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《水法》、《種子法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)，并通過在實踐中的應(yīng)用，增強了法律意識，提高了依法行政水平。三是wto知識學(xué)習(xí)。基本掌握了世貿(mào)組織的宗旨、原則和職能，加深了對我國加入世貿(mào)組織后所面臨的新形勢的認(rèn)識，尤其是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)之后，我還就如何適應(yīng)wto的要求，對我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新途徑、新模式進行了積極地思考和探索。
（二）勤政廉政，增強公仆意識
作為一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負著黨和人民賦予的神圣職責(zé)。多年來，我按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，始終堅持?jǐn)[正自己的位置，正確對待自己手中的權(quán)力，把“人民擁護不擁護，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為評判自己成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“為官一任，造福一方”。一是注意聯(lián)系群眾，帶頭親民、富民、安民。農(nóng)村主要在基層，必須經(jīng)常深入基層，深入一線，開展廣泛的調(diào)查研究，才能體察民情，了解民意；才能多出富民、安民之策；才能多辦實事、辦好事。為此，我常常吃住在農(nóng)戶，同農(nóng)民群眾傾心交談，聽取他們的心聲，了解他們的憂愁，關(guān)心他們的疾苦，進一步密切了與群眾的聯(lián)系，建立了和諧的黨群干群關(guān)系。任職以來，我下基層的時間占總時間的80％以上。二是加強黨性鍛煉，筑牢反腐思想防線。當(dāng)今世界，物欲橫流，面對形形色色的誘惑，維護好領(lǐng)導(dǎo)干部形象，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，是我對自己的一貫要求。多年來，本人時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不忘公仆本色，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于反腐倡廉的文件，積極參加市、縣兩級組織開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動，不斷增強黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，做到自重、自省、自警、自勵，并自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。方面按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來，做到一起研究、一起部署、一起落實、一起考核，確保分管各部門沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)行為。個人廉潔方面，能經(jīng)常對照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政手冊》的要求，不斷強化廉政觀念，嚴(yán)格執(zhí)行“四個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格控制”和“四個堅決制止”等廉政規(guī)定，做好廉政表率。
（三）與時俱進
1、充分發(fā)揚“三跑”精神，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦⊥饬χС?。黨的十六大指出，要與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面建設(shè)小康社會。我縣底子薄，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，要想盡快縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距，僅僅依靠自身的力量還遠遠不夠。為了使全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦⊥饬χС郑页浞职l(fā)揚“三跑”精神，積極爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。去年以來，我跟業(yè)英、永霞副書記，為了爭取沼氣生態(tài)能源建設(shè)項目，跑長沙，上北京，來回奔波，費盡周折，可以說是吃了不少苦頭，受了不少委屈，但只要看到這些項目對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)
濟發(fā)展起到了一定的促進作用，人民群眾由此得到了實惠，我就感到由衷的欣慰，就覺得以前所受的委屈、辛酸值得。
2、充分發(fā)揚“實在、實干、實效”的__精神，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服好務(wù)。我縣的病險水庫較多，這給我們每年的防汛抗旱帶來了巨大的壓力，但我每次都是身體力行，身先士卒，帶頭深入基層，深入到每一座水庫，每一口山塘，認(rèn)真仔細地察看蓄水情況，一處一處排查安全隱患。瀘陽鎮(zhèn)大斗村獅子巖水庫，安全隱患較大。每年我都要到這座水庫查看4次以上。今年，我縣遇到了幾十年未遇的.大旱災(zāi)，旱情就是命令，我迅速深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠前指揮，為群眾抗旱解決各種實際問題，努力將旱災(zāi)損失降到了最小程度。據(jù)統(tǒng)計，全縣抗救災(zāi)面積達5.3萬畝。
3、充分發(fā)揚與時俱進的創(chuàng)新精神，不斷改進思路和方法。思路決定出路。我一直致力于方式方法的改進和思路的創(chuàng)新，力爭方式與新時代農(nóng)村基層的新特點相適應(yīng)，思路既與縣委的總體思路保持一致，又根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，不斷創(chuàng)新。今年初，為適應(yīng)縣委、縣政府“一個加快，三個跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的需要，我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)辦深入調(diào)查研究，提出了“發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持市場導(dǎo)向，推行公司化運作，狠抓大戶示范，突出政府服務(wù)，實行整體推進”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟思路。實踐證明，這一思路是對的，有力地促進了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（四）真抓實干，分管成效明顯
“空談?wù)`國，實干興邦”。在中，我以身作則，真抓實干，狠抓落實，使分管的各項出現(xiàn)了可喜的局面。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利。今年以來，我組織農(nóng)口系統(tǒng)各單位把縣委、政府確立的種草養(yǎng)畜、優(yōu)質(zhì)水果、黃姜為主的中藥材、花卉苗木、無公害蔬菜、楠竹為主的工業(yè)原料林等六大農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)與“一線一圈”建設(shè)結(jié)合起來，作為推進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重頭戲來唱，取得了較好的成效。種草養(yǎng)畜：全縣已落實種草面積2458畝，養(yǎng)羊總量已達4.5萬只，養(yǎng)牛3.7萬頭，肉鵝飼養(yǎng)量達5.6萬羽。位于牌樓鎮(zhèn)陽合垅村的種羊擴繁場已完成投資30萬元，建好高標(biāo)準(zhǔn)羊舍320m2，人工種草10畝，購進優(yōu)質(zhì)南江黃羊種羊160只，現(xiàn)已繁殖羊羔50只。優(yōu)質(zhì)水果：全縣優(yōu)質(zhì)水果面積已達6.52萬畝，其中葡萄總面積1.45萬畝，楊梅0.24萬畝，金秋梨0.23萬畝，柑桔及其他水果4.6萬畝。黃姜為主的中藥材：全縣中藥材總面積已達6400畝，天麻3500窖，黃姜3800畝，其中有性繁殖1470畝，并在聶家村鄉(xiāng)中村建立了100畝高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量示范基地?；ɑ苊缒荆喝h已累計開發(fā)花卉苗木面積3500余畝。其中下坪長沖垅生態(tài)林業(yè)示范園已累計完成投資450萬元，平整改良圃地200畝，花卉苗木品種達140個，數(shù)量達39萬株，栽植樹樁5000余株，園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，已多次接待省、市及其他縣市領(lǐng)導(dǎo)，得到充分肯定和好評。無公害蔬菜：全縣無公害蔬菜面積為8100畝?？h里專門成立了無公害蔬菜監(jiān)測中心，在__鎮(zhèn)茅利溪、荊坪一帶建立了“放心菜”基地，新增面積1860畝，并在市區(qū)城北市場組建了懷化市第一家“放心菜”銷售專店。楠竹為主的工業(yè)原料林：去冬今春已完成15340畝。其中楠竹2150畝，馬尾松4020畝，闊葉樹9170畝。
2、龍頭企業(yè)發(fā)展來勢較好。近幾年來，我組織農(nóng)口各單位，并積極配合支持縣經(jīng)貿(mào)部門狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工、中藥材加工等龍頭企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已建成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。林泉食品有限公司年加工烏骨雞的能力達40萬只，年產(chǎn)值可達800萬元，產(chǎn)品已打入懷化市區(qū)的佳惠、家家福、德友等三大超市及湘潭、益陽、岳陽等城市，市場前景可觀。神隆生物工程有限公司以黃姜為加工原料，一期工程已建成投產(chǎn)，目前，產(chǎn)品供不應(yīng)求。特別是今年以來，我組織農(nóng)辦等單位進一步加大了龍頭企業(yè)招商引資力度，于今年4月份引進雪山食品有限公司，在瀘陽工業(yè)區(qū)首期投資200萬元，征地16畝，規(guī)劃設(shè)計烏骨雞加工、鴨加工、蔬菜加工等三條生產(chǎn)線，預(yù)計明年上半年可以投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達4000萬元。在抓好龍頭企業(yè)發(fā)展的同時，還積極引導(dǎo)農(nóng)民加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的合作，大力提高農(nóng)民組織化程度。目前，全縣已發(fā)展銅灣烏骨雞合作社等農(nóng)民組織6個，入會（社）農(nóng)戶達1000多戶，其中桐木葡萄、龍場楊梅、石寶金秋梨、荊坪千畝無公害蔬菜基地已獲無公害產(chǎn)品認(rèn)定書，均注冊了商標(biāo)，做大了品牌，提高了產(chǎn)品知名度。同時，今年五月，經(jīng)國家工商局批準(zhǔn)，我縣成立了“__荊坪綠色農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司”。
3、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能日益增強。為了引導(dǎo)、幫助農(nóng)民有效進入市場，我組織農(nóng)口部門重點抓好了三大服務(wù)。一是抓科技服務(wù)。今年以來，在積極抓好跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時，針對黃姜生產(chǎn)、水果栽培等項目有重點地開展了實用技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦培訓(xùn)班50多期，培訓(xùn)學(xué)員4700人，發(fā)放技術(shù)資料3.2萬份，特別是對15個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)黃姜基地建設(shè)的50多名鄉(xiāng)村干部、種植大戶和技術(shù)員進行了集中培訓(xùn)，印發(fā)《黃姜栽培技術(shù)手冊》500多冊。同時，積極組織開展“送科技下鄉(xiāng)”活動，共為農(nóng)民解決技術(shù)疑難問題270多個。為了引進和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，農(nóng)業(yè)局從長沙訂購300萬個葡萄、金秋梨套袋，優(yōu)價銷售給農(nóng)民，推廣水果套袋面積1000余畝。二是抓信息服務(wù)?？h農(nóng)辦早在建縣初就成立了縣農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)中心，開通了農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)，到目前為止，累計編發(fā)各類信息6000多條，其中在網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品供求信息1000余條?？h農(nóng)業(yè)局于2001年在全市率先建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，使全縣的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)功能更加完善。三是抓銷售服務(wù)。一方面，積極扶持營銷大戶，依靠大戶搞活縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通。另一方面，大力推介農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極組織企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶參加湖南農(nóng)產(chǎn)品博覽會、懷化市農(nóng)副產(chǎn)品交易會，幾年來，先后有脆辣姜、烏雞熟食獲省農(nóng)博會優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎和金獎。
4、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。去冬今春，全縣完成各類水利工程維修1402處，完成土石方235方，投入勞動工日301萬個，改善灌溉面積0.6萬畝，新增灌溉面積0.2萬畝，新增和改善除澇面積0.2萬畝；新增機耕面積0.1萬畝，年節(jié)水量達156萬m3，控制水土流失3平方公里，新增糧食生產(chǎn)能力142萬公斤；修建人畜飲水工程3處，鋪設(shè)引水管道5000米。同時，大力發(fā)展沼氣生態(tài)能源建設(shè)和“養(yǎng)殖－沼氣－種植”三位一體高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，較大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
5、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。一是清理整頓農(nóng)資市場，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營和侵害農(nóng)民利益的違法犯罪行為。二是強化了林業(yè)執(zhí)法，開展了林區(qū)嚴(yán)打斗爭。三是加大了農(nóng)機市場的清整力度，強化路面監(jiān)控，嚴(yán)格糾正違章。四是進一步深化農(nóng)村稅費改革，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)稅收政策。五是依法制止農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，對各種涉農(nóng)收費項目進行了清整，農(nóng)民負擔(dān)普遍減輕，人平負擔(dān)不到上年人均純收入的2％。六是認(rèn)真抓了農(nóng)金會、股金會清整掃尾及農(nóng)村糾紛調(diào)處，千方百計化解存在的不穩(wěn)定因素。
6、民政、殘聯(lián)、移民等穩(wěn)步發(fā)展。民政：今年重點抓了城市居民低保和農(nóng)村特困家庭情況摸底調(diào)查，建立了臺帳。同時，多方籌措資金，加快了社會福利院、敬老院等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。殘聯(lián)：全面開展了“扶殘助殘”活動，今年上半年安排了22名殘疾人就業(yè)，新增殘疾人個體從業(yè)人員24人，并將16名特困殘疾人納入了最低生活保障范圍，配合市里成功取締了殘疾人代步車營運。移民：認(rèn)真搞好了洪江電站桐木庫區(qū)移民掃尾，積極扶持庫區(qū)發(fā)展湘珍珠葡萄等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進了庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。同時，著手開展了牌樓電站庫區(qū)移民實物指標(biāo)調(diào)查，與電站投資業(yè)主就移民達成了意向協(xié)議。
二、存在的問題與不足
近年來，我和分管單位的廣大干部職工團結(jié)拼搏，同心協(xié)力，扎實，各項取得了一些成績，但與黨和人民的要求相比還有一定的差距?；仡櫃z查自己存在的問題與不足，主要有三點：第一學(xué)習(xí)上抓得不夠緊。盡管我比較注重學(xué)習(xí)，但實事求是地講，我學(xué)習(xí)的深度和廣度還很不夠。對一些理論和政策的認(rèn)識還比較膚淺，還有些應(yīng)該掌握的知識，我沒有接觸，比如對電子政務(wù)，我還很陌生。第二，上抓龍頭企業(yè)建設(shè)欠力度。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)喊了很多年，但進展不太理想，其中一個重要原因就是龍頭企業(yè)上不去，這與我這位分管領(lǐng)導(dǎo)有一定的關(guān)系。前幾年，我在中往往只注重抓生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品市場、加工考慮不多。第三，開拓創(chuàng)新意識不夠強。
三、今后的打算
1、與時俱進，不斷加強學(xué)習(xí)。“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后?！苯窈笪乙褜W(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù)，常抓不懈，重點在三個代表重要思想、黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)、電子政務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)上下功夫，以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的形勢需要。
2、不負重托，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面。要進一步搞好調(diào)查研究，積極探索新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新思路、新方法、新舉措，力爭近期在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入增加上，取得重大進展。
3、廉潔自律，做反腐倡廉的表率。要始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，絕不利用職權(quán)為個人謀私利，絕不干有損于黨和人民的事情，一定要清清白白做人，認(rèn)認(rèn)真真辦事，當(dāng)老百姓的官，同時，對社會上的各種歪風(fēng)邪氣，敢于反對，敢于抵制，勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。
謝謝大家！
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