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第1篇 開展科技攻關(guān)活動(dòng) 服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的調(diào)查報(bào)告
開展科技攻關(guān)活動(dòng) 服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的調(diào)查報(bào)告 成立青年科技攻關(guān)小組，組織青年科研骨干開展科技創(chuàng)新，努力提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，是團(tuán)組織服務(wù)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要措施和途徑。在科學(xué)技術(shù)日新月異的當(dāng)今時(shí)代，如何在引導(dǎo)青年開展科技攻關(guān)中提供更加切實(shí)有效的服務(wù)。
如何在企業(yè)的改革和發(fā)展中拓寬團(tuán)的工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮團(tuán)組織的助手和后備軍作用，是當(dāng)前各級(jí)團(tuán)組織面臨的重要課題。為此，我們就目前我市企業(yè)開展青年科技攻關(guān)活動(dòng)的總體情況深入到華盛公司、制藥集團(tuán)、金港科技等企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。
一、近年來我市企業(yè)青年科技攻關(guān)小組在推動(dòng)企業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮的主要作用 近年來，伴隨著國(guó)企改革的步伐，企業(yè)團(tuán)組織在企業(yè)中的職能、性質(zhì)、地位都發(fā)生了極大的變化，各級(jí)團(tuán)組織積極適應(yīng)新的變化，通過成立科技攻關(guān)小組，開展科技創(chuàng)新，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)青工成長(zhǎng)成才方面發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)，也極大地拓寬了團(tuán)的工作領(lǐng)域，為團(tuán)組織贏得了一席之地。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是青年科技攻關(guān)小組在企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了積極的作用。
如華盛公司團(tuán)委組建的電廠科技攻關(guān)小組三年來共開展了重油改造、鍋爐三次風(fēng)管改造、輸灰機(jī)改造、循環(huán)水泵ups電源改造、射水抽氣器改造、凝汽器膠球清洗裝置改造、主蒸汽保溫改造等30多個(gè)較大的科學(xué)技術(shù)改造項(xiàng)目，近100項(xiàng)小改革，處理大小缺陷1萬多項(xiàng)，共為電廠節(jié)約生產(chǎn)成本400多萬元；鋁廠科技攻關(guān)小組開展了調(diào)整陽(yáng)極換極模式、陽(yáng)極鋼爪保護(hù)環(huán)等27項(xiàng)技術(shù)革新，共為企業(yè)創(chuàng)造效益1000多萬元。制藥集團(tuán)滴眼劑車間qc小組“降低f57—a灌封機(jī)灌封穿漏率”為企業(yè)創(chuàng)造效益400多萬元，金港科技攻關(guān)小組鉆研并發(fā)明了適用于石油化工領(lǐng)域的防爆水封缸，為企業(yè)創(chuàng)造效益200多萬元；二是培養(yǎng)了一大批青年崗位能手。
近五年來，我市涌現(xiàn)出了市級(jí)青年崗位能手200多名，伍雄等30余名青工被評(píng)為省級(jí)青年崗位能手，劉訓(xùn)生今年還被評(píng)為全省十大杰出青年崗位能手；三是推出了一大批優(yōu)秀科研成果。今年以來，市制藥集團(tuán)滴眼劑車間qc小組科研成果“降低f57—a灌封機(jī)灌封穿漏率”在二oo三年全國(guó)醫(yī)藥質(zhì)量管理小組成果發(fā)表交流會(huì)中榮獲一等獎(jiǎng)及最佳制片獎(jiǎng)，該小組還被命名為國(guó)優(yōu)qc小組，此外，該公司小容量注射車間qc小組“控制裝量，提高利巴韋林注射液燈檢合格率”獲三等獎(jiǎng)。
華盛公司《60ka自焙槽預(yù)焙改造綜合技術(shù)》獲湖北省重大科技成果獎(jiǎng)。金港科技公司科技攻關(guān)小組發(fā)明的防爆水封缸獲得了由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明和實(shí)用新型兩項(xiàng)專利證書，該公司“十佳青年” 朱維斌和朱自清以《催化裂化裝置低壓瓦斯全回收系統(tǒng)研究》獲得了市政府頒發(fā)的科技二等獎(jiǎng)；四是初步構(gòu)建了較為完善的青年科技攻關(guān)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。
各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，不斷完善科技攻關(guān)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和科研程序，已建立起較為完善，操作性較強(qiáng)的科技攻關(guān)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了青年科技攻關(guān)活動(dòng)的穩(wěn)步發(fā)展，也有效地促進(jìn)了企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的深入開展。如潛江制藥集團(tuán)團(tuán)委八年來，每年都組織開展qc成果發(fā)布會(huì)，展示科技攻關(guān)小組的科研成果，華盛公司團(tuán)委的每個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目從立項(xiàng)到最后的驗(yàn)收，都要經(jīng)過嚴(yán)格的把關(guān)，各攻關(guān)小分隊(duì)在進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施過程中實(shí)行層層監(jiān)督，嚴(yán)格分項(xiàng)目的_驗(yàn)收制度等。
二、存在的主要問題和原因 當(dāng)前，我市企業(yè)青年科技攻關(guān)活動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)青年科技攻關(guān)活動(dòng)明顯滯后，面臨著一些突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、青年科技攻關(guān)技攻關(guān)活動(dòng)，嘗試推行《青年崗位建功成才手冊(cè)》，把創(chuàng)新戰(zhàn)略和青工的成才、企業(yè)人才的培養(yǎng)結(jié)合起來；實(shí)施青年“創(chuàng)新項(xiàng)目制”，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，廣泛開展項(xiàng)目征集與申報(bào)，公開招標(biāo)與投標(biāo)，審定與實(shí)施的做法；實(shí)施青年科技攻關(guān)活動(dòng)“項(xiàng)目化運(yùn)作”，切實(shí)完善創(chuàng)新過程，通過發(fā)放“青年創(chuàng)新項(xiàng)目書”等方式引導(dǎo)青工結(jié)合崗位、企業(yè)實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，分析查找技術(shù)、管理等日常工作中存在的突出問題，申報(bào)創(chuàng)新課題，再根據(jù)青年申報(bào)的創(chuàng)新課題，確定企業(yè)所需，青年所能的攻關(guān)項(xiàng)目，簽定攻關(guān)合同；三是在開展活動(dòng)過程中，要與長(zhǎng)期以來團(tuán)組織已形成的品牌項(xiàng)目，如“五小競(jìng)賽”和“導(dǎo)師帶徒”、“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手”等群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)全體青工參與科技攻關(guān)。
3、探索建立科學(xué)高效的運(yùn)行與管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)青年科技攻關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)與管理。要把建立科學(xué)有序的活動(dòng)機(jī)制擺在重要的工作位置，加強(qiáng)對(duì)青年科技攻關(guān)活動(dòng)的規(guī)范管理。
一是要建立起活動(dòng)的組織機(jī)制。要在各企業(yè)中成立起以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門共同參與的活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，在青年職工中積極成立創(chuàng)新協(xié)會(huì)、攻關(guān)協(xié)會(huì)、攻關(guān)小組、qc小組等創(chuàng)新組織；二是要建立起活動(dòng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
通過各級(jí)科技部門評(píng)估機(jī)構(gòu)和企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、管理、營(yíng)銷、服務(wù)等部門建立相應(yīng)的評(píng)估體系，制訂以效益為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的青年科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)辦法，對(duì)青年科技攻關(guān)組織和群眾性的青年創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果考評(píng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；三是要建立起活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織要加大活動(dòng)表彰力度，并出臺(tái)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，企業(yè)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，制定實(shí)施有關(guān)推進(jìn)青年創(chuàng)新活動(dòng)的政策，并把活動(dòng)納入企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)體系之中，在學(xué)習(xí)深造、收入分配等方面向優(yōu)秀青年人才傾斜，激發(fā)廣大青工參與科技攻關(guān)活動(dòng)的積極性；四是要建立起活動(dòng)的保障機(jī)制，通過積極爭(zhēng)取黨政組織和各方面支持，在科技攻關(guān)活動(dòng)的政策、經(jīng)費(fèi)、陣地、宣傳、成果轉(zhuǎn)換等方面創(chuàng)造條件。
要力爭(zhēng)建立起青年科技攻關(guān)活動(dòng)的專項(xiàng)基金，為活動(dòng)的開展優(yōu)化環(huán)境、提供保障。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍和青工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)和智力支撐。要以開發(fā)青年人才資源為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干和青工隊(duì)伍的建設(shè)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。各企業(yè)要通過“聯(lián)推競(jìng)選”、“公開招考”等方式將那些思維活躍、學(xué)歷層次高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年選撥到團(tuán)的工作崗位上來，同時(shí)，積極為團(tuán)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件。
各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)加大企業(yè)團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式組織企業(yè)團(tuán)干學(xué)習(xí)理論知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，提高團(tuán)干部的_素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是要努力提高青工綜合素質(zhì)，要建立和完善青年職工培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃、有組織地發(fā)動(dòng)他們參加電大、函授和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能等方面的培訓(xùn)，由崗位基本技能培訓(xùn)向新科技、新知識(shí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
要立足青工本職崗位，開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等活動(dòng)，幫助青工提高創(chuàng)新本領(lǐng)、勞動(dòng)技能，要將爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)與青年科技攻關(guān)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)青年職工由適應(yīng)型人才向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，為青年科技攻關(guān)活動(dòng)打牢人才基礎(chǔ)。
第2篇 縣服務(wù)企業(yè)用工調(diào)查情況報(bào)告
一、本縣企業(yè)用工的現(xiàn)狀
1、垂直、國(guó)有企業(yè)。我縣以金融、電力、電信、煙草公司為代表的國(guó)有企業(yè)，待遇好、福利高，對(duì)普通員工很有吸引力，企業(yè)在用工上有很大的挑選余地，用工情況穩(wěn)定，單位從業(yè)人員流動(dòng)性小，不存在招工難和缺工的問題。
二、本縣企業(yè)缺工的原因
(一)就業(yè)崗位的增多導(dǎo)致我縣企業(yè)招工難。近年來，隨著縣政府招商引資力度加強(qiáng)，一些用工需求大的企業(yè)落戶我縣，以及農(nóng)民工外出開闊了眼界，積累了資金，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮的掀起，一些民營(yíng)企業(yè)也在加快發(fā)展，提供就業(yè)崗位不斷增多，因而一些新開辦的企業(yè)招工難。
(二)企業(yè)文化直接導(dǎo)致企業(yè)招工難。
1、工資待遇低的企業(yè)招工難。一方面企業(yè)利潤(rùn)空間有限，愿意支付的用工成本相對(duì)較低，而另一方面隨著生活費(fèi)用的上漲，求職者的預(yù)期薪金增加，兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以達(dá)成。我縣企業(yè)大多數(shù)是起步階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)比，無論是工資待遇、管理理念、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施環(huán)境等都相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致我縣企業(yè)的招工難。
2、工作強(qiáng)度大的企業(yè)招工難。80后以成為新生代就業(yè)主力軍，他們既追求高工資，又要開闊眼界，享受精神生活，一般都傾向于到發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，追求高質(zhì)量生活，而不愿在本地從事薪水不高而工作強(qiáng)度大的職業(yè)。如我縣的金馬玻纖公司，每天上班時(shí)間為兩班倒，且該產(chǎn)品易使操作工人皮膚過敏，雖然熟練工月工資可達(dá)到每月3000元以上，還是不能吸引就業(yè)人員，仍然存在常年缺工的現(xiàn)象。
3、社保待遇低的企業(yè)招工難?！秳趧?dòng)合同法》、《勞動(dòng)仲裁法》等相關(guān)法律的頒布，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會(huì)保障體系，也依法約束了用人單位。之前企業(yè)有事招人，沒事辭人?，F(xiàn)在企業(yè)必須與員工簽訂合同，要依照《勞動(dòng)合同法》應(yīng)給工人繳納社保，部分企業(yè)效益本身就不景氣，還要繳納社會(huì)保險(xiǎn)，用工成本高，壓力大。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的缺失，直接導(dǎo)致員工的就業(yè)隨意性、流動(dòng)性大。
(三)勞動(dòng)力整體素質(zhì)低導(dǎo)致招工難。我縣富余勞動(dòng)力整體上文化、技術(shù)水平不高，難以適應(yīng)企業(yè)的需求。據(jù)調(diào)查，在我縣農(nóng)村富余勞力中，高中以下文化程度的占總數(shù)的63%，高中、大、中專以上文化程度的只占47%，有中級(jí)以上技能水平的人員更是缺乏，僅占總數(shù)的17%，下崗失業(yè)人員中普工占了90%以上，因此我縣部分企業(yè)的高管、高技人才難以招到。
三、針對(duì)企業(yè)缺工的措施
1、加強(qiáng)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善宣傳組織機(jī)構(gòu)。我局每月對(duì)本地企業(yè)深入調(diào)查摸清缺工底數(shù)，并將用工信息建立臺(tái)賬。加大招工信息宣傳力度，不斷完善招聘信息發(fā)布平臺(tái)。一是在城區(qū)、集鎮(zhèn)和人口較為聚中的地方集中進(jìn)行招聘信息張貼，進(jìn)行廣告宣傳;二是利用就業(yè)信息網(wǎng)、湖北公共招聘網(wǎng)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)布;三是在電視臺(tái)開辟專欄，在人力資源市場(chǎng)臨街面安裝電子顯示屏，把企業(yè)簡(jiǎn)況和用工信息進(jìn)行逐一宣傳;四是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人社中心領(lǐng)導(dǎo)和中心負(fù)責(zé)人會(huì)議，把篩選好的用工信息制成宣傳冊(cè)子，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把用工信息送到村組，真正做到家喻戶曉、人人皆知;五是針對(duì)部分企業(yè)出現(xiàn)缺工現(xiàn)象，我局及時(shí)成立了服務(wù)企業(yè)用工專班，以春風(fēng)行動(dòng)為契機(jī)，通過信息發(fā)布、組織員工進(jìn)廠考察等多種措施。協(xié)助本縣缺工企業(yè)招工達(dá)1153人。對(duì)尚存在缺工的18家企業(yè)，有工作專班，并明確專人實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。
2、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，建立激勵(lì)機(jī)制。一是企業(yè)職工崗前培訓(xùn)得到加強(qiáng)。為降低企業(yè)用人成本，我局結(jié)合企業(yè)崗位要求，為企業(yè)新進(jìn)員工進(jìn)行免費(fèi)就業(yè)前培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)原來的老員工，實(shí)行免費(fèi)職業(yè)技能提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)員工的技能水平，我們結(jié)合英山實(shí)際走基層，到廠區(qū)，進(jìn)車間，先后進(jìn)入際華仕伊服裝有限公司、承慶鞋業(yè)有限公司、佳源車身公司、圣陽(yáng)旗百貨公司等企業(yè)，舉辦企業(yè)職工崗前培訓(xùn)12期，參訓(xùn)913人，有715名員工結(jié)業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二是對(duì)4050困難就業(yè)人員和企業(yè)錄用困難就業(yè)人員1145人發(fā)放社保補(bǔ)貼339.8萬元;確實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)，建立監(jiān)管機(jī)制。對(duì)經(jīng)介紹在我縣就業(yè)的員工，實(shí)行一季度一回訪，了解他們?cè)谄髽I(yè)的工作、生活、工資福利待遇等情況，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助員工解決實(shí)際困難。聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，采取不定時(shí)對(duì)我縣企業(yè)進(jìn)行檢查和暗訪，確保企業(yè)員工的合法權(quán)益。在全縣15家缺工企業(yè)建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)撐握企業(yè)的缺工和用工狀況。同時(shí)在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。結(jié)合企業(yè)用工需求和返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整招聘會(huì)頻率，做好人力資源儲(chǔ)備工作，保障企業(yè)用工需求。
四、改善企業(yè)缺工的建議
2、進(jìn)一步加大宣教力度。首先，提高企業(yè)老板和員工的法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來經(jīng)營(yíng)企業(yè)，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，使企業(yè)的勞動(dòng)合同、工作時(shí)間和休息休假、工資報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障逐步規(guī)范到法制的軌道。以此來增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次，要引導(dǎo)員工知法、懂法、用法、守法，時(shí)刻用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，教育員工樹立遵守勞動(dòng)合同的意識(shí)，切實(shí)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。
3、進(jìn)一步加大投入力度。企業(yè)要挖掘內(nèi)部潛力，加大企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的投入力度，使勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施盡快符合國(guó)家規(guī)定。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效益、物價(jià)上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府要把公租房、廉租房的優(yōu)惠政策向企業(yè)困難職工傾斜，保障企業(yè)職工安居樂業(yè)。同時(shí)要加大勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入，把短缺、急需的人才培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的政策。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，直接為縣域企業(yè)輸送專業(yè)人才。
4、進(jìn)一步加大維權(quán)力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工人合法權(quán)益的保護(hù)，不能因?yàn)樾枰赓Y而忽視維護(hù)工人的合法權(quán)益，也不能因?yàn)槭潜镜毓と硕S意敲詐企業(yè);要特別注重維護(hù)職工的合理工資待遇，督促企業(yè)與員工簽訂用工合同，幫助調(diào)解企業(yè)與員工的勞資糾紛，注意保障員工人身安全。在規(guī)模較大的企業(yè)，要盡快建立黨的基層組織和職代會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，加大政治思想工作力度，教育員工愛家鄉(xiāng)、愛企業(yè)，穩(wěn)定本地職工隊(duì)伍。
第3篇 國(guó)慶佳節(jié)政府服務(wù)企業(yè)滿意度調(diào)查報(bào)告
政府服務(wù)企業(yè)是凝聚各方力量，幫助企業(yè)走出困境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心的重要抓手，同時(shí)也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政企關(guān)系，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境的有效載體。為切實(shí)了解我區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的需求和發(fā)展過程中的難點(diǎn)，了解企業(yè)在與政府相關(guān)部門聯(lián)系過程中碰到的困難與不便，客觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作上的意見和建議，從而進(jìn)一步提高政府部門對(duì)于企業(yè)的服務(wù)能力和水平，推動(dòng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期能順利發(fā)展，區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展了政府服務(wù)企業(yè)滿意度的問卷調(diào)查，為區(qū)政府制定和完善服務(wù)企業(yè)相關(guān)政策提供參考。
此次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方式，分別從6個(gè)行業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小抽取全區(qū)5%的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。其中，工業(yè)企業(yè)16家，服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，批發(fā)貿(mào)易企業(yè)25 家，建筑業(yè)企業(yè)9家，房地產(chǎn)企業(yè)3家，住宿餐飲企業(yè)2家，共70家抽中企業(yè)。每家企業(yè)由1名企業(yè)負(fù)責(zé)人、1名辦公室負(fù)責(zé)人和1名辦事員分別填寫問卷，共發(fā)放問卷210份。
一、總體評(píng)價(jià)
(一)企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的總體評(píng)價(jià)較高。企業(yè)在對(duì)政府服務(wù)的總體情況作評(píng)價(jià)時(shí)，滿意率達(dá)到100%，滿意度得分為80.19分(滿分為100)。其中，27.14%的企業(yè)表示對(duì)目前政府服務(wù)企業(yè)的工作非常滿意，46.67%的企業(yè)表示對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作比較滿意，26.19%的企業(yè)表示對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作基本滿意。
從行業(yè)角度來看，房地產(chǎn)企業(yè)的滿意度，達(dá)86分;工業(yè)企業(yè)的滿意度最低，為76.44分。滿意度從高到低依次為房地產(chǎn)企業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、批發(fā)貿(mào)易業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)。從企業(yè)發(fā)展階段來看，處于起步階段的企業(yè)對(duì)于政府服務(wù)的滿意度略低，只有75.48分，而成立運(yùn)營(yíng)三年以上的企業(yè)對(duì)于政府服務(wù)的滿意度較高，得分均在80分以上，其中以成立3-5年左右的企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的滿意度，達(dá)82.67分。
(二)企業(yè)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)過程中服務(wù)態(tài)度環(huán)節(jié)的滿意度。從政府服務(wù)企業(yè)的單個(gè)方面來看，服務(wù)態(tài)度方面的評(píng)價(jià)，滿意率為99.52%，滿意度達(dá)84.43分，工作熱情的滿意度也達(dá)到了82.49的較高分。但依法行政、政務(wù)公開和政府誠(chéng)信三個(gè)方面工作的得分相對(duì)較低，其中：依法行政的滿意率為97.57%、滿意度為79.61分，政務(wù)公開的滿意度為79.46分，需要相關(guān)部門提高對(duì)這兩個(gè)方面工作的關(guān)注，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、保證政府部門辦事的透明度。(評(píng)價(jià)結(jié)果詳見下表)
企業(yè)對(duì)我區(qū)政府服務(wù)工作的評(píng)價(jià)
滿意率%
滿意度
十分滿意%
比較滿意%
基本滿意%
比較
不滿意%
不滿意%
服務(wù)態(tài)度
99.52
84.43
39.52
43.81
16.19
0.48
0.00
工作熱情
99.04
82.49
34.93
44.02
20.10
0.96
0.00
辦事效率
99.52
80.14
31.10
39.23
29.19
0.48
0.00
依法行政
97.57
79.61
31.55
39.32
26.70
1.94
0.49
廉潔從政
100.00
80.60
33.00
37.00
30.00
0.00
0.00
政務(wù)公開
99.51
79.46
29.27
39.51
30.73
0.49
0.00
政府誠(chéng)信
98.54
79.85
31.71
38.05
28.78
1.46
0.00
履行職責(zé)
99.52
80.14
31.88
37.68
29.95
0.48
0.00
注：1、滿意率為調(diào)查對(duì)象對(duì)問題表示“十分滿意”、“比較滿意”和“基本滿意”項(xiàng)的樣本數(shù)合計(jì)占全部調(diào)查樣本數(shù)的比重。
2、滿意度值：采用5級(jí)量表賦值方法，首先將五個(gè)滿意程度依次賦分為100、80、60、30和0五個(gè)等級(jí)，然后對(duì)應(yīng)選擇各個(gè)選項(xiàng)的樣本比重進(jìn)行加權(quán)平均后得到的分值。
3、滿意度值區(qū)間(下限—上限)劃分：分值在30分及以下為不滿意，在30—60分為比較不滿意，在60—80分為一般或基本滿意，在80—100分為十分滿意。
在履行職責(zé)方面，針對(duì)我區(qū)政府相關(guān)部門辦理投訴方面的評(píng)價(jià)，企業(yè)的滿意率為100%，但滿意度僅為77.53分。其中，43.55%的企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作感到比較滿意，34.41%認(rèn)為基本滿意。數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為政府在辦理投訴工作上仍需要進(jìn)一步完善。在政府誠(chéng)信方面，企業(yè)普遍表示我區(qū)的政府服務(wù)執(zhí)行情況較好，95.52%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)政府在服務(wù)企業(yè)時(shí)能夠說到做到或者基本做到自己的。在廉潔從政和依法行政方面，針對(duì)政府工作人員在處理事務(wù)時(shí)有否出現(xiàn)違規(guī)行為的調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)未碰到過違規(guī)行為，但仍有個(gè)別企業(yè)表示政府在服務(wù)企業(yè)的過程中存在強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評(píng)比、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)或者是強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書報(bào)刊物、音像制品，強(qiáng)拉廣告的行為等等，希望相關(guān)部門引起重視。
二、服務(wù)效果
(一)企業(yè)了解相關(guān)政策信息的主要途徑是媒體宣傳。調(diào)查顯示，在相關(guān)政策信息的來源上，最有效的是媒體宣傳，有五成的企業(yè)通過這種方式知道政府最新出臺(tái)的的優(yōu)惠政策;其次是通過政府組織專門政策培訓(xùn)，有30%的企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容了解相關(guān)信息。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自由交流，也分別使20.57%和17.70%的企業(yè)對(duì)政府相關(guān)政策有了一定的了解。另外還有相關(guān)的企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府網(wǎng)站，也是企業(yè)了解政府動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)優(yōu)惠政策的重要平臺(tái)。從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，網(wǎng)絡(luò)途徑還沒有發(fā)揮的效用。作為現(xiàn)今發(fā)展速度最快的信息交流平臺(tái)之一，網(wǎng)絡(luò)適用于發(fā)布和傳播各類有效信息，其所能達(dá)到的宣傳效力也是最直接有效的，如何更有效地利用好政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將政府服務(wù)企業(yè)的相關(guān)政策通過這種方式傳遞給企業(yè)，值得進(jìn)一步研究和思考。
(二)企業(yè)最希望通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱或公開電話表達(dá)意見建議。在“您希望以何種方式表達(dá)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)的意見建議”的調(diào)查中，超過半數(shù)的企業(yè)選擇了設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱或公開電話;近四成的企業(yè)選擇通過政府網(wǎng)站的意見搜集平臺(tái);有35.41%的企業(yè)愿意通過定期參加企業(yè)座談會(huì)交流看法;31.10%的企業(yè)歡迎相關(guān)部門的工作人員能經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行走訪指導(dǎo);15.31%的企業(yè)愿意通過政府開展的問卷調(diào)查表達(dá)觀點(diǎn)。還有部分企業(yè)認(rèn)為電視、報(bào)刊等媒體，也可以作為一種發(fā)表自己意見建議的手段，以反饋?zhàn)约浩髽I(yè)的困難和需求。
(三)政府投訴電話的利用效果還有待改善。在被問到去機(jī)關(guān)辦事若碰到“有令不行，做事拖拉，吃拿卡要，態(tài)度刁蠻”的情況是否會(huì)打電話投訴時(shí)，43.81%的企業(yè)表示會(huì)打電話，但也有8.57%的企業(yè)表示不會(huì)進(jìn)行電話投訴，另外有接近一半的人則認(rèn)為要視具體情況而定，不一定每次都會(huì)打電話投訴。分析不打投訴電話的原因，35.94%的被調(diào)查者表示不知道具體的投訴方式，34.38%的被調(diào)查者表示投訴電話難打，另外近三成的被調(diào)查者則認(rèn)為即使投訴了，也多半不會(huì)處理。
三、意見建議
(一)簡(jiǎn)化辦事流程，公開、規(guī)范操作。
政府服務(wù)企業(yè), 應(yīng)該以提供規(guī)范化、人性化、高質(zhì)量的服務(wù)為宗旨，因此我們專門針對(duì)我區(qū)政府在服務(wù)過程中是否存在“對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、工作簡(jiǎn)單”、“辦事效率低”、 “對(duì)群眾反映的問題不耐心、不盡責(zé)”、“執(zhí)行力不強(qiáng)，不作為”、“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，衙門作風(fēng)”、“推諉扯皮，工作不主動(dòng)”、“辦事程序復(fù)雜，透明度不高”和 “執(zhí)法不公、濫用職權(quán)”等方面的問題，進(jìn)行了深入了解。調(diào)查顯示，“辦事流程復(fù)雜、操作不公開透明”是政府部門在服務(wù)企業(yè)時(shí)最亟待改進(jìn)的問題：除了 45.9%的企業(yè)從業(yè)人員勾選了這一選項(xiàng)，分別有32.79%和22.4%的人認(rèn)為存在“辦事效率不高”和“辦事執(zhí)行力不強(qiáng)”的問題。調(diào)查中部分企業(yè)反映：政府部門在服務(wù)企業(yè)時(shí)有的沒有明確的服務(wù)要求和規(guī)范的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)部門辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜、周期較長(zhǎng);有的服務(wù)窗口不便捷, 進(jìn)一個(gè)門要排幾次隊(duì);有的系統(tǒng)雖然設(shè)立了政務(wù)大廳,但仍然是各辦各的事、機(jī)關(guān)部門之間協(xié)調(diào)還比較難。部分企業(yè)希望，政府在進(jìn)一步簡(jiǎn)化主要職能部門的服務(wù)審批手續(xù)、將辦理時(shí)限進(jìn)一步縮短的同時(shí)，能在辦事窗口的數(shù)量和業(yè)務(wù)辦理設(shè)置上增強(qiáng)靈活性，逐步達(dá)到“一站式”、“一條龍”服務(wù)的目標(biāo)，通過提高業(yè)務(wù)處理能力幫助企業(yè)節(jié)約等待時(shí)間和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。
(二)政策宣傳要多樣化，強(qiáng)化應(yīng)用指導(dǎo)。
在政策出臺(tái)后，輿論宣傳工作不可或缺。調(diào)查中，不少企業(yè)反映對(duì)很多針對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策都不了解，或多或少造成了企業(yè)對(duì)新政策出現(xiàn)“手足無措”的現(xiàn)象，多渠道宣傳政策的工作還須進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)建議政府應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地把政策送上門，提高政府對(duì)企業(yè)服務(wù)的有效性。在宣傳方式上，除了利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等，還可以通過定期匯編相關(guān)政策宣傳冊(cè)，以郵寄方式送至企業(yè)，幫助企業(yè)及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)的方法。其次，政府還應(yīng)對(duì)企業(yè)做好政策應(yīng)用上的指導(dǎo)，比如通過對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解相關(guān)政策的內(nèi)容和作用，引導(dǎo)企業(yè)正確利用優(yōu)惠政策、抓好機(jī)遇發(fā)展壯大。在相關(guān)政策的落實(shí)過程中，有關(guān)部門要跟蹤反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);要通過調(diào)研，了解政策實(shí)行過程中的不足，總結(jié)得失，加以完善，努力降低政策的運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率。
(三)加強(qiáng)信息交流、建立信息共享平臺(tái)。
一是要加強(qiáng)工作人員走訪，進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研。部分企業(yè)反映，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，缺少專人指導(dǎo)工作，未能提前了解所需材料，常常導(dǎo)致上門多次卻無法辦成業(yè)務(wù)的情況，希望政府部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員多走訪下屬企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范工作，了解企業(yè)在發(fā)展過程中碰到的難題，并及時(shí)予以幫助解決。同時(shí)，企業(yè)希望政府能多從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，為企業(yè)考慮各種發(fā)展機(jī)遇、建立發(fā)展平臺(tái)，幫助企業(yè)能快速發(fā)展。二是要構(gòu)建企業(yè)交流平臺(tái)。除了加強(qiáng)政府與企業(yè)的聯(lián)系，建立常規(guī)信息反饋渠道，在溝通中與企業(yè)做好配合外，還需要加強(qiáng)創(chuàng)建和引導(dǎo)企業(yè)間相互交流的平臺(tái)，幫助中小企業(yè)通過向大型企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、完善自身不足。三是要促成部門間的合作、達(dá)成信息共享。調(diào)查中，多家企業(yè)表示希望政府在服務(wù)企業(yè)時(shí)，注意加強(qiáng)部門間的信息溝通與交換，希望通過建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“多部門一套表”，從而減少企業(yè)的重復(fù)勞動(dòng)。另一方面，在信息收集完成后，政府應(yīng)針對(duì)企業(yè)的普遍需求，適當(dāng)公布一些常規(guī)指標(biāo)，方便企業(yè)間的信息交流，為企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
