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第1篇 公交出租車輛管理處科學發(fā)展觀調研報告范文
市交通局學習實踐活動領導小組辦公室:
為推動學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，按照__市公交出租車輛管理處開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的時間安排，2023年4月24日領導小組成員深入到各出租車公司、交通技能鑒定所和__酒店開展調研活動。通過了解現狀、查找問題、綜合分析原因，并就如何解決存在的突出問題進行了討論，現將調研情況報告如下:
一、出租車行業(yè)管理的調研情況
（一）出租車行業(yè)基本情況
我市中心城區(qū)出租車行業(yè)起步于1995年，經過十多年的發(fā)展，中心城區(qū)現有出租車317輛，從業(yè)人員近1900名，已成為城市公共交通的重要組成部分。同時也是現代文明城市賴以生存的重要基礎設施。多年來，在上級的關心支持下，出租車行業(yè)得到了長足的發(fā)展，對于緩解城市乘車難、方便市民生產、生活、解決社會就業(yè)問題起到了一定的促進作用。
目前，各出租車公司經費來源主要靠收取出租車掛靠管理費，每輛出租車130元/月，存在“小、散、弱”的問題：1、小——317輛出租車分別由10個公司管理，最大的一個公司（聯發(fā)公司）有86輛出租車，最小的公司僅有12輛出租車（圣達公司）；2、散——317輛出租車除9輛由玉交集團和個人合股經營，其余為個體所擁有，產權分散；3、弱——10個公司因不擁有車輛的產權以及經營權，僅有代管權，導致管理措施薄弱，抗風險抵御能力差。
（二）目前我市中心城區(qū)出租車行業(yè)管理和發(fā)展中存在的主要問題
出租車在滿足群眾生產、生活需要，促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，但在管理、收費和服務等方面存在的一些問題，影響了出租車市場的正常秩序，阻礙了出租車行業(yè)的健康發(fā)展，成為社會普遍關注的熱點、焦點問題，主要表現在以下幾個方面：
1、出租車公司不能對出租車進行有效的管理。
我市中心城區(qū)大部分出租車屬于個體經營者（車主），出租車公司不是實體公司，公司和車主之間的關系是松散的掛靠管理關系，僅為車主代收代支各種稅費和駕駛員服務資格證審驗，對出租車基本上沒有管理措施。由于大部分出租車經營權沒有明確規(guī)定使用年限，出租車車主私下高價炒買炒賣出租車經營權，私下轉讓的價格達到40多萬元，出租車公司難于管理到位。
另外，出租車車主層層轉租現象突出，有的出租車還出現二包、三包的現象，就連最起碼的誰在開出租車，公司都難于掌握。而實際經營的駕駛員成本高、收入低，抵御風險能力差，加之對出租車客運服務規(guī)范、道路交通安全等認識不足，不同程度存在亂收費、亂要價的行為。為掙回高額的租金，駕駛員“重利益、輕形象”，存在著車容車貌不整潔，經營行為不規(guī)范，亂停亂放、招手即停、隨意掉頭等違法行為時有發(fā)生，造成了出租車公司難于對出租車駕駛員進行有效的教育和管理。
2、“黑的”、“摩的”等非法營運車輛擾亂了出租車客運市場秩序。
為查清我市中心城區(qū)非法運營行為的基本情況，獲取翔實的第一手資料。我處到各車站、學校、商場、醫(yī)院、酒店等人員集聚的場所，對涉嫌非法經營的“黑的”、“摩的”、異地經營出租車輛進行了摸底調查。據不完全統計，目前中心城區(qū)的“黑的”和異地經營出租車數量大約有70多輛，主要分布在總站門口、火車站、北城車站、一中、市醫(yī)院、市二醫(yī)院、諸葛小區(qū)、水仙花酒店、星光公寓及葫田園等交通不便的地段；“摩的”的數量約為300輛左右，主要分布在各客運站、__師院、賓館、酒店、廣場、小區(qū)門口、火車站及主要街口，“摩的”的經營者部分是下崗、失業(yè)、失地人員，部分是外來人員。
3、我市出租車行業(yè)管理的體制不順、市場監(jiān)管不力。
我市中心城區(qū)的出租車行業(yè)管理部門為市公交出租車輛管理處，各縣的出租車管理部門為市運政管理處，這樣在行業(yè)管理過程中，無法做到“上情下達、下情上報”，使出租車行業(yè)管理工作脫節(jié)，難于管理到位，也造成適用的法律法規(guī)依據不一致。由于是多頭管理，也間接的造成江川、元江等縣份的出租車長期駐點在中心城區(qū)從事客運活動，嚴重的擾亂了中心城區(qū)正常的出租車市場客運秩序。
（三）造成我市中心城區(qū)出租車客運市場諸多問題的主要原因
1、出租車公司管理和市場意識十分薄弱，私下倒賣出租車經營權現象嚴重。
由于出租車公司和車主之間的關系是松散的掛靠管理關系，“重收費、輕管理”，經營理念落后，缺乏市場意識、服務意識和發(fā)展的緊迫感。由于管理、經營能力不足，服務水平跟不上，也給我處管理出租車客運市場增加了難度，使管理出現脫節(jié)，導致經營者違章經營現象時有發(fā)生。同時，由于歷史的原因，出租車客運市場一直未正式建立正常的退出機制，存在“小、散、弱”的問題，不能實現吐故納新、優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)，在一定程度上也阻礙了客運業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著城市規(guī)模不斷擴大和城市人口的增加，出租車市場運量不斷增長，但為保護出租車經營者的利益，保持出租車經營群體的穩(wěn)定，一直對出租車實行總量控制。經過十多年的經營與發(fā)展，出租車行業(yè)成為贏利較高的行業(yè)，出租車經營權的價格已被私下炒到了40多萬元?！秶鴦赵恨k公廳轉發(fā)建設部、交通部等部門關于清理整頓城市出租汽車等公共客運交通意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕94號）明確規(guī)定：“對私下轉讓經營權及其他擾亂經營權管理的單位和個人，要嚴肅處理，并收回其經營權?！钡趯嶋H工作中，缺乏可操作性的法律、法規(guī)依據，給依法行政、依法管理帶來了一定的難度，私下交易現象時有發(fā)生。由于私下倒買倒賣，導致出租車經營權價格的升高，出租車形成了投入高，回報慢的現象。一些新購出租車的經營者為了盡快賺回本錢，不惜違章經營，不使用計價器收費、亂收費的現象時有發(fā)生，給行業(yè)管理帶來了很大的難度，群眾和乘客的意見較大。
2、非法營運擾亂正常的客運秩序。
從1997年12月有償出讓至今，我市中心城區(qū)沒有新增加過一輛出租車，隨著城市規(guī)模不斷擴大和城市人口的增加，運力與運量矛盾突出，受利益驅駛，非法營運的“黑的”、“摩的”等車輛（以下簡稱“黑的”）迅猛增加，擾亂了出租車客運市場秩序，損害了合法經營者的利益?！昂诘摹鄙米詮氖驴瓦\出租，不繳稅費，更無行為規(guī)范可言。特別是當前出租車市場競爭異常激烈，大量“黑的”與出租車、公交車爭搶客源，侵害了合法經營者的切身利益。近年來，行業(yè)管理部門加大了打擊力度，查處并處罰了一批“黑的”，但由于“黑的”具有隱蔽性、流動性、反彈性等特點，“黑的”現象成為客運市場管理中的“頑癥”。
3、出租車行業(yè)管理體制不順。
2023年7月1日《行政許可法》實施后，國務院公布實施《中華人民共和國道路運輸條例》，該《條例》第八十二條規(guī)定，“出租車客運和城市公共汽車客運的管理辦法由國務院另行規(guī)定”。至今國務院未新出臺有關出租車客運管理的辦法，給行業(yè)管理部門的依法管理工作帶來較大的困難。由于缺乏行業(yè)管理的法律、法規(guī)，造成政出多門，多頭管理，行業(yè)管理難于形成合力，出租車異地經營等現象屢屢發(fā)生。
（四）規(guī)范和促進出租車行業(yè)發(fā)展的措施和建議
為進一步規(guī)范和促進我市中心城區(qū)出租車行業(yè)的發(fā)展，為市民提供安全、便捷、舒適的出行服務，建議采取以下措施，推動我市中心城區(qū)出租車行業(yè)的健康有序發(fā)展：
1、不斷提高出租車公司管理水平和服務水平。要通過提高市場準入條件，加強公司資質管理，促進市場合理分工，促進公司規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化經營，逐步規(guī)范掛靠和承包經營行為，積極大膽探索行之有效地做法，并借鑒外地的先進經驗，引導出租車公司和車主采取出租車輛入股經營等方式，實現出租車公司及車主的責權利平衡。積極推行公司化經營，引導企業(yè)通過兼并重組、合資、合作經營等市場化方式，吸收社會資本投入，推進規(guī)?；?、品牌化、集約化經營。
2、加大打擊“黑的”的力度，規(guī)范出租車經營權的管理工作。出租車經營權是政府有限的公共資源，為公眾提供服務并且直接關系公共利益，實行出租車經營權有償出讓既符合《行政許可法》的規(guī)定，又符合我市出租車客運市場實際，通過經營權有償出讓，可以合理調控運力結構，實現公共資源的合理優(yōu)化配置。具體可以采取以下三個步驟：
（1）“疏”：通過報紙、電視、電臺等宣傳媒體，加大宣傳和疏導的力度，向法制意識淡薄和不明真相的涉嫌非法經營者做好宣傳疏導工作，告知非法經營行為對社會的危害性和相關處罰規(guī)定，使其主動的服從規(guī)定，不再進行非法營運。同時，向廣大市民宣傳“乘坐黑車的‘十大’危害”， 讓廣大市民知曉乘坐“黑的”的嚴重危害性，減少“黑的”生存的空間，促使涉嫌非法經營者另謀生路。
（2）“打”：結合《云南省交通運輸廳 云南省公安廳關于開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動》的要求，行之有效地從重、從嚴查處非法經營行為，特別是重點打擊在城郊結合部、人員集散地等駐點非法經營的“黑的”和異地經營的出租車。并建立健全打擊非法營運的長效工作機制，防止出現反彈，以改善出租車經營環(huán)境，保障出租車從業(yè)人員的合法權益。
（3）“補”：首先，通過調整、優(yōu)化中心城區(qū)公交網絡和運行時間，方便廣大市民出行；其次，按照公開透明、公正有序、公平負擔的原則，逐步推廣采用以服務質量為主要競標條件的經營權招投標方式，調整出租車運力，建立科學合理的出租車經營權配置機制，解決出租車運力與運量不平衡的矛盾，抓好出租車行業(yè)規(guī)劃的編制實施工作，合理確定出租車發(fā)展速度與規(guī)模，確保市場供求基本平衡；最后，通過加強對從業(yè)人員的學習培訓力度，提高從業(yè)人員的整體素質，盡可能的減少違章經營行為，提升出租車行業(yè)的整體形象，為構建和諧__貢獻一份力量。
3、建議上級有關部門盡快出臺有關出租車行業(yè)管理的法律、法規(guī)，解決行業(yè)管理體制不順的問題，真正做到有法可依、依法行政。并成立__市出租車協會，充分發(fā)揮行業(yè)社會團體的組織、協調、服務功能，為政府、公司和經營者服務，當好參謀和助手，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
二、交通技能鑒定所的調研情況
1997年由__市交通局主辦成立的__市交通行業(yè)培訓考核職業(yè)技能鑒定所，隨著技能培訓、技能鑒定運行機制的變化發(fā)展，交通行業(yè)首先進行技能培訓、技能鑒定分離，出現了交通技能鑒定所職能轉移、弱化，單位無法生存的局面，具體表現在四個方面：1、上下不對口，職能轉移、弱化；2、大部分新就業(yè)人員已取得職業(yè)資格證書，鑒定任務嚴重不足；3、培訓、鑒定沒有融為一體，僅有鑒定職能的單位無法生存；4、多方扶持解困，仍未擺脫無法生存的局面。
根據交通技能鑒定所職能出現轉移、弱化，已經社會化、市場化，出現無法生存的局面，而4名在職職工參加工作8—25年，不論在何崗位，非常熱愛和珍惜交通工作，在實踐中鍛煉和積累了一定的工作能力，正處于為交通事業(yè)發(fā)展作出一份貢獻的較好時光。建議上級撤銷交通技能鑒定所，對現有在職職工在交通系統事業(yè)單位中進行轉崗分流安置。
三、__酒店的調研情況
隨著我市溫泉旅游熱點的轉移，__酒店所在的峨山天子山的區(qū)域優(yōu)勢已不復存在，酒店的經營難度越來越大，甚至出現許多酒店自身難以解決的問題，需要上級主管部門更多的支持和關心，讓酒店擺脫目前的經營窘境。
第2篇 關于液壓裝置車輛管理工作的調研報告
關于液壓裝置車輛管理工作的調研報告
隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當前的一項管理難題。
一、液壓板車功能及用途：
液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運輸而實際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺高度可調、車橋負荷可調、轉彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點，在上（下）坡道行駛時（左右高度）可調整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。
二、液壓板車給運營工作帶來的危害
液壓板車因其獨有的車橋負荷調節(jié)能力，在通行高速公路時，可通過此功能逃避收費計重系統稱重信息，少時可稱輕10—20噸，多時可稱輕40—50噸，非常嚴重的偷逃了通行費；同時也給治超工作帶來了不便，駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置，在治超檢測時減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛入高速公路，造成公路基礎設施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個人素質不強的治超人員提供了可乘之機，從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。
三、管理工作中存在的困難
1、目前，車輛液壓裝置越來越精密，司機可通過一個小小按紐或在較遠處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發(fā)現。
2、液壓板車通過檢測時，收費人員在亭內不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關收費站通行車輛較多，往往此類車經計重系統稱重后不超重直接放行，造成通行費流失。
3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。
4、治超檢測站發(fā)現液壓裝置車輛違規(guī)操作時，除勸返外無強有力的管理措施，無法杜絕此類車繼續(xù)通行高速公路。
四、液壓板車管理的建議：
該類車輛在通過計重收費系統和治超站動態(tài)檢測磅時，可以使用液壓裝置對前后軸負荷進行液壓調整，變化動態(tài)稱重質量。在日常治超工作中，應加強對該類車輛的嚴格管理，并采取以下辦法：
1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛，因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證，收費和治超部門首先要認真核對車輛超限運輸證，在車輛軸數與證件相符的情況下，再對其實施檢測。
2、在檢測當中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
3、檢測此類車輛時，要求當班班長或值班站長全程監(jiān)管進行檢測，實行專人監(jiān)督檢測，盡量保證檢測數據與車輛實際重量相符。
4、使用靜態(tài)稱重設備進行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測當中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅，如現有靜態(tài)稱重設備條件的，對有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設備。
5、發(fā)現違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應計入“黑名單”，不予再次通行本路段。
6、注意日常對此類車輛的數據搜集。搜集整理液壓板車不同軸數時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數據，建立明晰單，作為以后對該類車輛檢測時的參考數據。
第3篇 消防部隊車輛事故預防工作調研報告
消防部隊車輛事故預防工作調研報告
車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調查的情況，本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作，談一談粗淺的看法。
一、當前部隊車輛事故預防工作中存在的問題及原因分析
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現為：對條令條例的基本內容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現象嚴重，導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經常性工作”不經常。車輛事故預防工作與“兩個經常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”，不注意“經常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時，才集中抓一陣，其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現象嚴重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重，憂患意識不強。一些單位和個人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防，主動性不夠。主要是有的領導思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實質上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預防，領導和機關強調時，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結合本單位實際，摸索規(guī)律，腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應引起各極領導和機關高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報，“自我消化”，并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
二、做好當前車輛事故預防工作的建議與對策
1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進車輛安全工作的落實。實踐證明，如果各項工作進入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設，從根本上提高管理水平，是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進和協調發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進，同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位，政治素質提高了，責任心和遵章守紀的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明，大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫，通過嚴格要求、嚴格管理，造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度，不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣，才能有效地預防事故的發(fā)生。
3、著力解決關鍵性問題，加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的?！叭伞爆F象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統一起來，關鍵應從治理“三松”入手，切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍，各級領導必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴格制度。事實上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此，一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經驗告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的，預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴”字貫 穿到各項工作的始終，構成全方位的管理網絡。要根據工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點，突出重點，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預防工作。
三、對做好車輛事故預防工作的幾點思考
思考一：評價單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調查中發(fā)現，有些單位在評價工作時，形成了一個定勢，就是看有沒有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準，是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法，非但不能有效地預防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此，對車輛事故，必須實事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責任，做到功過分明。這樣才有利于調動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發(fā)的事故，必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓，引以為戒，嚴防類似問題的發(fā)生。
思考二：在對事故的查處上，既要從嚴，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴肅對待，認真調查，深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理，以教育部隊和本人。單位出了事故，領導感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導官兵從消極方面吸取教訓，從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據，以條令為準繩，對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機關，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓，以便改進工作。
思考三：在總結事故教訓時，既要進行必要的集中整頓、更要注重經常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施，但不是預防事故的根本方法，經常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?，F在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經常性工作，忽視預防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然，發(fā)生了事故，在一段時間內針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應放在經常性上，只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四：預防車輛事故，不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點?！笆姑哂谝磺?，責任重于生命”?；馂耐话l(fā)不分氣候，不擇地段，時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴抓訓練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標行為，最終是越保事故越多，越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平，把消極保安全轉變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
第4篇 機動車維修市場管理和車輛技術狀況的調研報告
為全面了解我市道路運輸市場發(fā)展現狀，理清車輛技術和維修市場管理思路，創(chuàng)新行業(yè)管理理念，樹立行業(yè)形象，引領車輛技術和機動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展，促進道路運輸業(yè)又好又快科學發(fā)展。根據河南省交通廳道路運輸局《關于開展“車輛技術和機動車維修市場管理”》專題調研及《“道路運輸市場誠信體系建設”協助調研工作的通知》要求，我處及時成立了調研領導小組，抽調骨干人員，深入基層、深入一線，按照查實情、找問題、理思路、轉觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路，全面了解我市車輛技術和機動車維修市場管理現狀，找準發(fā)展中突出的問題和矛盾，梳理管理觀念和工作重點，通過召開座談會、問卷調查、實地調研等方式，廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調研活動共向運輸企業(yè)、維修企業(yè)、運輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調查問卷850份，收回801份。其中道路運輸車輛技術管理調查問卷279份，機動車維修市場管理調查問卷220份，道路運輸市場誠信體系建設運管機構調查問卷50份，道路運輸誠信體系建設道路運輸企業(yè)調查問卷261份，市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況，較全面的反映出我市道路運輸車輛技術管理和維修市場管理的現狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理，不在這次調研活動范圍?，F將調研情況匯報如下：
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺，機動車維修企業(yè)(戶)314家，其中一類28家，二類107家，三類179家.從業(yè)人員4172人，其中工程師18人，技師30人，高級工1101人，中級工1193人，初級工58人，各類維修及檢測設備7253臺，維修救援206人，救援車輛76臺，全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家，從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次，實際年檢測能力114739臺次。從整體看，市轄區(qū)內一、二、三類機動車維修企業(yè)門類齊全，車輛各類維修在當地均可完成。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站，保證了車輛檢測維護及時方便的進行?；旧蠞M足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大，為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會經濟的快速增長作出了積極貢獻。據統計，全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個，年產值約9.6億元，有效拉動社會消費增長，為市第三產業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術管理的主要做法
(一)機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關口。
按照《機動車維修企業(yè)開業(yè)條件》，對新增機動車維修企業(yè)逐項對照審核，有效阻止不符合資質條件的維修企業(yè)進入市場。對現有的維修企業(yè)，達不到規(guī)范要求的，通過年度質量信譽考核逐步得到完善，有效促進了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經營行為的監(jiān)管。
從全省開展機動車維修市場整頓活動起，在全市的維修企業(yè)中，對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關原始憑證實行備案制度，各類制度統一制作上墻，維修工時、收費標準、質量保證期、服務、投訴電話等向社會公示，接受社會監(jiān)督，有效的規(guī)范了維修市場的經營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。
由于汽車4s、3s店的內部的規(guī)范管理，服務質量、人員的培訓、專業(yè)化的技術水平等受到了社會的普遍認可，為行業(yè)管理部門加強維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家，為維修市場注入了新的技術力量，保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓力度，不斷提升人員持證上崗率。
按照開業(yè)標準，新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓后開業(yè)，對現有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定要求的，限期整改，年度達不到要求的降低質量信譽等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63.1%，保證了每家一、二類維修企業(yè)，具有總質量檢驗員、質量檢驗員1—2名，價格結算員1名，主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術人員，為提高維修服務質量打下了堅實的基礎。
5、積極推進機動車維修救援網路建設。
按照河南省交通廳道路運輸局《關于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關于促進我省機動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神，我市積極開展機動車維修救援網絡建設。目前，全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務，維修救援人員206人，救援車輛76臺，機動車維修救援服務覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外，還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務網絡，基本滿足了我市維修救援需要。機動車維修救援網絡的建設，全天候為社會提供服務，經濟效益和社會效益普遍提高，樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。
一是在現有一、二類維修企業(yè)人力資源、設備資源的基礎上開展快修業(yè)務，對一些小修業(yè)務建立綠色通道，隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務，抽調專人負責快修業(yè)務，鼓勵4s店質保期滿后的維修服務，走出4s店，簡化繁雜的各種手續(xù)，開展快修服務。三是采取預約或上門維修服務，滿足不同客戶的服務要求。
(二)車輛技術管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視，我市道路運輸管理機構逐步完善道路運輸車輛技術管理制度，采取了一些有效措施，為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經驗有以下幾個方面：
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié)，切實搞好道路運輸安全保障工作。
按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則，管理部門嚴格車輛技術管理，加大對道路運輸車輛強制維護的監(jiān)管力度，對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰，以來，漏檢漏維車輛明顯減少，大大提高了道路運輸車輛上線檢測率，目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上，有力的保障了道路運輸車輛技術的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業(yè)的管理力度。
為了做好車輛技術保障工作，市處在全市維修企業(yè)中，根據企業(yè)設備條件、技術力量、社會信譽等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業(yè)，取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務資質條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb18344)標準，統一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示，由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為，并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進行了處罰或限期整改處理，規(guī)范了二級維護作業(yè)行為。
3、長期在外經營的車輛，委托外省市監(jiān)管。
為了做好對道路運輸車輛的技術監(jiān)管，不留管理空檔，對于長期在外地經營的車輛，由市處開據委托函，委托當地運管部門實施監(jiān)管，車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單，有效的填補了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術等評工作。
為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經營活動，嚴格按照《營運車輛技術等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區(qū)經營的旅客運輸車輛及時淘汰或調整運營線路，確保人民生命財產安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經營行為的監(jiān)管。
為了牢牢抓住車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié)，我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為，作為管理工作的重中之重，嚴把車輛技術安全的最后一道關口，定期對檢測站的檢測設備聯網情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查，對存在問題的檢測站責令限期整改，有效保證車輛技術數據的準確性和真實性，促進了二級維護企業(yè)作業(yè)質量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術管理現狀及存在的問題
(一)機動車維修市場現狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展，近年來，汽車維修市場從小到大、從少到多，從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側，已初步形成了以一類企業(yè)為骨干，二類企業(yè)為基礎，三類企業(yè)為補充，多種經濟成份并存，內容齊全的汽車維修網絡。
第5篇 車輛年審市場調研及述職報告
車輛年審市場調研及述職報告
一、發(fā)現不足
1、對市場預估不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場并不好做，直接客戶文化程度參差不齊，廣告沒有直接誘惑力，吸引力不強，投放效果不明顯，在客戶電話咨詢中都有發(fā)現。
2、靠近___縣的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期已有其他檢測站進行宣傳或者代理，再發(fā)展代理的效果有一定程度的受阻，一部分客戶可能還是直接去___縣或__市進行年審。
3、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理對檢測站代理并不是十分感興趣：
（1）對于他們而言這僅僅是幫助朋友或、熟人或客戶的小忙，直接對客戶進行代理年審的人并不多。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶每月并不多，每月完成數量有一定的難度，代理業(yè)務并不能成為他們營業(yè)收入的一部分，而且代理費用較低，吸引力較小。
（3）代理對于我站的服務特別是檢測速度、檢測費用抱有一定的懷疑態(tài)度，據他們了解的情況我站檢測速度較慢，比不上__縣或者___市的檢測速度，且出證速度較慢，另外還有費用問題，除了正常的檢測費用，其他費用確實比較高。
（4）如果我站在檢測服務或者費用上做的不到位，對于來我站年審的代理客戶來說也是一種不好的體驗，當發(fā)現我站沒有宣傳的那樣方便快捷和費用低廉，就會使我站在本地失去良好的口碑和市場，相反對代理來說可能會造成他們客戶的流失，所以他們會有所顧忌。
4、因為檢測的速度慢和費用太高（一部分是因為我們前期承諾的低費用結果檢測時卻是高費用），一部分代理和客戶認為我們并不是理想的檢測站，所以有代理已經拒絕介紹客戶了。
5、站內沒有違章查繳的專門接入口，只能進行高費用的違章處理對于客戶來說不是很方便。
6、對于__與___其他檢測站來說，我們在速度和價格上沒有任何優(yōu)勢，黃河南岸的客戶以及接觸的相關行業(yè)人員認為我們站點距離較遠，沒有特別大的優(yōu)惠力度，就沒有跨___審車的理由，因此直接拒絕。
7、因為對業(yè)務沒有培訓，信心不足，導致部分代理不信任。
二、后期計劃及建議
（1）后期計劃：
第一步：重新拜訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理，安裝好門牌及廣告，確保____主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場能夠完全占領，并且不會流失客戶。
第二步：發(fā)展____及周邊代理。
第三步：同步發(fā)展線上代理即俱樂部和線上平臺，開展專項審車活動。
（2）建議：
1、盡快完善站內相關業(yè)務，如車輛保險、違章查繳、免費郵寄等業(yè)務，不能只提供高額費用的服務。
2、加快審車環(huán)節(jié)的速度，加快領標進度，提供優(yōu)質服務。
3、發(fā)展會員并展開會員服務，提供vip綠色通道。
4、盡快制定相關收費標準，對___地區(qū)也要要有一定的優(yōu)勢。
5、對于相關地區(qū)的市場應盡快占領，前期并不需要付出高額的費用。
6、針對____代理開展一系列優(yōu)惠活動，對于代理發(fā)展的客戶全部開通綠色通道，享受vip服務，確保高通過率和最低的費用，提高代理的積極性和保持我站在市場上擁有良好口碑，實現我站代理雙贏。
7、針對大客戶制定特殊的銷售政策；針對特定時段展開特殊的政策；
8、使提前預約客戶能夠真正享受到預約服務的便捷，如____針對提前預約的客戶在每年每月特定時間內免收任何費用，享受專場活動的優(yōu)惠，特別方便快捷。
8、做好與站內工作人員的銜接，包括業(yè)務溝通咨詢、優(yōu)先客戶優(yōu)先服務、優(yōu)惠政策發(fā)布等。
9、廣告投放精準，采取針對目標客戶更有誘惑力的活動，如發(fā)放代金券，送物品，抽獎、送禮品等。
10、定期進行客戶回訪，并解決客戶提出的問題，提高客戶滿意度。
11、針對已審車輛，做好資料收集整理工作，為以后客戶的保險、審車、違章查繳等業(yè)務的短信通知做好準備。
12、站內開通無線網絡，掃碼關注即可使用無線網絡；標志粘貼地點主要在外觀檢測處、業(yè)務大廳門上、業(yè)務大廳內等。
三、應該的反思：
1、先有業(yè)務再有政策？還有先有政策再有業(yè)務？什么都沒有如何保證？
2、你認為那些在你地域內的客戶是板上釘釘的'？所以你就忽視他們、漠視他們、沒有任何讓利？要知道客戶都是有腿的，客戶最喜歡看的是眼前，而你需要看的是長遠。
3、你覺得在自己在某一些方面是優(yōu)勢，而客戶并不認為這并不能帶給他足夠的吸引力，那么對你來說這就不是優(yōu)勢。
4、沒有任何優(yōu)勢就只能在政策上取勝；而不想在政策上有任何變化的話，只想著蠅頭小利，失的是客戶的心，毀的是你在市場上的口碑，最終的結局大家可想而知。
5、如果你認為一些事必須做，就希望給予它好的環(huán)境，使他一步一步做好；如果你認為它沒有存在的必要，就請你親手滅了他。
6、如果你想等到其他競爭對手自己消亡，那是最好的事了。
7、如果我寫的根本就沒有被放在眼里，那么我白寫了這么長的報告了，只能說沒事練練文字功底了。
8、如果你下載了我的文檔，那么謝謝你！
