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報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言與背景
1. 簡(jiǎn)述公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和重要性，例如維護(hù)社會(huì)治安、保障公民安全等。
2. 提出調(diào)研的目的和意義，例如了解當(dāng)前公安工作的挑戰(zhàn)、優(yōu)化警務(wù)模式等。
二、調(diào)研方法與范圍
1. 描述調(diào)研的實(shí)施方式，如問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、案例分析等。
2. 明確調(diào)研的對(duì)象，如基層警員、管理層、社區(qū)居民等。
3. 說(shuō)明數(shù)據(jù)收集的時(shí)間、地點(diǎn)和樣本數(shù)量。
三、調(diào)研結(jié)果
1. 數(shù)據(jù)分析：展示收集到的主要數(shù)據(jù)，如警力配置、案件處理效率等。
2. 主要問(wèn)題：提煉出公安機(jī)關(guān)工作中遇到的問(wèn)題，如資源分配不均、信息化建設(shè)滯后等。
3. 成功案例：分享一些優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
四、問(wèn)題分析
1. 對(duì)每個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，探討其產(chǎn)生的原因，如政策執(zhí)行的困難、技術(shù)設(shè)備的不足等。
2. 分析問(wèn)題對(duì)公安工作的影響，如效率下降、公眾滿(mǎn)意度降低等。
五、對(duì)策建議
1. 提出針對(duì)問(wèn)題的解決方案，如改進(jìn)管理機(jī)制、提升科技應(yīng)用等。
2. 闡述每項(xiàng)建議的可行性、預(yù)期效果和實(shí)施步驟。
六、未來(lái)展望
1. 展望公安機(jī)關(guān)的發(fā)展趨勢(shì)，如智能化、社區(qū)警務(wù)等。
2. 強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)的重要性，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。
第1篇 公安機(jī)關(guān)改革調(diào)研報(bào)告
公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安三項(xiàng)建設(shè)工程的全面推進(jìn)，原有粗放性的公安管理模式已越來(lái)越不適應(yīng)新時(shí)期公安工作的發(fā)展需要，亦急需調(diào)整改進(jìn)。在公安工作中引入精細(xì)化管理理念，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，對(duì)于優(yōu)化警務(wù)流程、規(guī)范警務(wù)管理、提升警務(wù)效能有著重要作用，必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。
一、精細(xì)化管理的概念和內(nèi)涵
精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。原于日本___世紀(jì)___年代，是一種企業(yè)管理理念，是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專(zhuān)注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。
落實(shí)到公安機(jī)關(guān)，我理解精細(xì)化管理之“精”，具體可以體現(xiàn)到“四精四細(xì)”上，即精華(思想、文化)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè))、精密(管理、考評(píng))，以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能、細(xì)分崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精;“細(xì)”可以解釋為更加具體，細(xì)大不捐。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專(zhuān)注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。
二、公安精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義
一是推行公安精細(xì)化管理是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。前些年，公安機(jī)關(guān)通過(guò)“三基建設(shè)”和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)使自身的硬件裝備和隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大的提升，但管理的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型仍未有根本改變，嚴(yán)重制約了公安事業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。普遍存在各崗位職責(zé)界定不夠明晰、許多規(guī)章制度、管理辦法操作性不強(qiáng)、工作效能低下、現(xiàn)代化管理水平不夠高等問(wèn)題，精細(xì)化管理,是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代背景下日益動(dòng)態(tài)復(fù)雜社會(huì)治安形勢(shì)、滿(mǎn)足人民群眾豐富多元的公共安全服務(wù)需求及加強(qiáng)自身建設(shè)的必然選擇。
二是推行公安精細(xì)化管理是“三項(xiàng)建設(shè)”的迫切需要。公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，公安管理工作亦急需推進(jìn)。充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，精細(xì)化管理必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。
三是推行公安精細(xì)化管理是推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。打造正規(guī)化公安隊(duì)伍是新形勢(shì)下公安工作既定目標(biāo)之一。而精細(xì)化管理雖然是一種創(chuàng)新的理念，一種先進(jìn)的管理手段，但最終是為公安工作目標(biāo)服務(wù)的。推行公安精細(xì)化管理，充分發(fā)揮精細(xì)化管理最大功能和效率，從而更快更好實(shí)現(xiàn)既定公安工作目標(biāo)。
三、實(shí)施推行精細(xì)化管理的主要舉措
一是用人性化管理這個(gè)“核心”打牢民警思想根基。公安事業(yè)發(fā)展的依靠在民警，好壞的評(píng)判權(quán)在人民群眾，旬陽(yáng)縣局出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)治安行政管理工作的通知》(即105號(hào)文件)，就是要求公安隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，為民服務(wù)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警，還是民警對(duì)群眾要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、關(guān)心人、鼓勵(lì)人的方式管理，從最能影響人、打動(dòng)人、感染人之處著力，盤(pán)活有限存量，激發(fā)無(wú)限潛能。
二是用目標(biāo)責(zé)任考核這個(gè)“杠桿”推動(dòng)公安業(yè)務(wù)工作?？h局緊緊圍繞年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，出臺(tái)了《目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法(試行)》，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)標(biāo)桿，確保了工作目標(biāo)與量化考評(píng)有的放矢。規(guī)范了考評(píng)的次數(shù)，試行月考核通報(bào)，避免考評(píng)結(jié)果的偶然性，確保公平公正。實(shí)行上下之間的責(zé)任捆綁，有效促進(jìn)彼此間的良性互動(dòng)。在月考評(píng)中，積極融入了“所隊(duì)捆綁”的工作責(zé)任機(jī)制，明確機(jī)關(guān)職能部門(mén)與基層所隊(duì)等被指導(dǎo)單位之間的工作捆綁責(zé)任，全面提高機(jī)關(guān)與基層所隊(duì)之間的相互配合能力，推動(dòng)全局業(yè)務(wù)工作跨躍式發(fā)展。
三是用從優(yōu)待警這個(gè)“關(guān)懷”促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化。真心實(shí)意地愛(ài)護(hù)民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護(hù)和關(guān)心，堅(jiān)決落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，出臺(tái)了《民警子女就讀高校獎(jiǎng)勵(lì)救助基金暫行管理辦法》，鼓勵(lì)民警子女好學(xué)上進(jìn)，盡量解決民警教育下一代的后顧之憂(yōu)，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事，真正做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。
四、對(duì)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)深入推行精細(xì)化管理的幾點(diǎn)體會(huì)
考評(píng)內(nèi)容科學(xué)化是基礎(chǔ)。管理考評(píng)辦法和細(xì)則的制定任務(wù)重、難度大、涉及面廣、具體問(wèn)題多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。精細(xì)化管理考評(píng)細(xì)則是整個(gè)精細(xì)化管理的核心、靈魂和精髓。而細(xì)則的制定關(guān)鍵要解決好定性與定量的關(guān)系，要通過(guò)定性定量分析，重點(diǎn)解決不同的部門(mén)之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域(派出所)之間差別等問(wèn)題，確定比較科學(xué)合理的地域差別參數(shù)、部門(mén)警種差別參數(shù)、崗位差別參數(shù)、職務(wù)級(jí)別差別參數(shù)和工作發(fā)展參數(shù)等五個(gè)方面的參數(shù)，以便確定較為科學(xué)合理的量化分值，努力實(shí)現(xiàn)可比性，力求科學(xué)、合理、可行。
考評(píng)結(jié)果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激勵(lì)機(jī)制。“三子”就如同拉動(dòng)精細(xì)化管理的三駕馬車(chē)，缺一不可。特別是在公務(wù)員工資改革后，各部門(mén)再也不能發(fā)放各種形式的獎(jiǎng)金。缺少了物質(zhì)激勵(lì)的精細(xì)化將會(huì)使管理效能大打折扣，因此，我們?cè)诓僮魃弦谝韵滤膫€(gè)方面想辦法：一是與崗位競(jìng)賽活動(dòng)掛勾。開(kāi)展各種形式的崗位競(jìng)賽活動(dòng)，給予排名在前的集體和民警以重獎(jiǎng)，適時(shí)兌現(xiàn)。二是與考察學(xué)習(xí)掛勾。對(duì)排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學(xué)習(xí)。三是與評(píng)優(yōu)評(píng)模職務(wù)晉升掛勾。凡是記獎(jiǎng)、報(bào)功、提拔、升職的民警，必須在精細(xì)化考評(píng)中排名在前的人員中考慮。
公安管理體制法制化是方向。實(shí)施精細(xì)化管理，既要經(jīng)費(fèi)保障，又要體制保障。在機(jī)構(gòu)方面,實(shí)施精細(xì)化管理首先需要對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，整合后的機(jī)構(gòu)編制核定以及機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職責(zé)要依法規(guī)范,才能為精細(xì)化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現(xiàn)行財(cái)政供給的局限，爭(zhēng)取政府立項(xiàng)，以獲得持久的資金支持。在民警職務(wù)級(jí)別晉升方面,要建立有別于公務(wù)員職務(wù)級(jí)別晉升的警察職務(wù)級(jí)別晉升體系,推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)
在當(dāng)前全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)兩個(gè)“三項(xiàng)”工程的新時(shí)期，公安機(jī)關(guān)要真正擔(dān)負(fù)起三大政治和社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊(duì)伍管理模式，充分借鑒精細(xì)化的現(xiàn)代管理理念，不斷提高隊(duì)伍管理的精華化水平，將是推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
公安機(jī)關(guān)改革調(diào)研報(bào)告范文
第2篇 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問(wèn)題，就顯得相當(dāng)重要。分局通過(guò)一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效，但是，在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此，通過(guò)對(duì)當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對(duì)策研究。
一、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中取得的成效
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動(dòng)中有章可循，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)的需要，制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動(dòng)制定出各項(xiàng)工作流程，受到了市局肯定，對(duì)我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，特別是石羊派出所制定的常見(jiàn)警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。
3、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，會(huì)同區(qū)法院會(huì)簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實(shí)，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
4、建立了取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住催辦制度，通過(guò)在分局法制科網(wǎng)頁(yè)設(shè)立“案件催辦”專(zhuān)欄，對(duì)被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限即將屆滿(mǎn)的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)?、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時(shí)的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實(shí)行“周通報(bào)月考評(píng)”制度，對(duì)各辦案單位承辦的每個(gè)刑事、行政案件進(jìn)行考評(píng)，建立執(zhí)法檔案，及時(shí)指出辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決措施，個(gè)案考核分?jǐn)?shù)同時(shí)納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對(duì)各單位獎(jiǎng)懲逗硬，進(jìn)一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
二、派出所在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中面臨的主要制約因素
1、法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng)，在執(zhí)法活動(dòng)中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對(duì)公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉，對(duì)案件辦理認(rèn)識(shí)模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實(shí)體、輕程序，在平時(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致，三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策研究
以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度，導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問(wèn)題的存在，應(yīng)著力從以下幾方面入手：
1、進(jìn)一步提高民警的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)守法、嚴(yán)格依法辦事的習(xí)慣，提高執(zhí)法水平，保證依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2、堅(jiān)持依程序受理，嚴(yán)格按立案條件立案，規(guī)范接警、受理報(bào)警范圍、處警和責(zé)任追究等，徹底解決受理、立案不規(guī)范的問(wèn)題。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，提高派出所民警的執(zhí)法水平。公安機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取地方財(cái)政，保障派出所日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，保障警務(wù)裝備更新的需要，為民警解決后顧之憂(yōu)，使民警全身心地投入到執(zhí)法工作中去。
4、強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織民警進(jìn)行多種形式的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，都應(yīng)當(dāng)有法律課程，保證民警的法律素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要針對(duì)不同部門(mén)、警種和執(zhí)法崗位的實(shí)際需要，實(shí)行民警執(zhí)法資格考試制度。同時(shí)，經(jīng)常組織民警到法院旁聽(tīng)，學(xué)習(xí)如何收集有效證據(jù)的知識(shí)；到檢察院觀摩、學(xué)習(xí)、熟悉法律程序，提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)，從根本上解決“重實(shí)體、輕程序”，保障規(guī)范執(zhí)法。
5、強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。一是積極開(kāi)展切實(shí)有效、靈活多樣的專(zhuān)案調(diào)查、突擊抽查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)考核評(píng)比，獎(jiǎng)懲逗硬。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作的經(jīng)?；⒅贫然?，落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必究，達(dá)到執(zhí)法監(jiān)督和以檢代訓(xùn)的目的，促使基層領(lǐng)導(dǎo)和民警重視提高執(zhí)法質(zhì)量，進(jìn)一步提高我局執(zhí)法辦案水平，規(guī)范執(zhí)法行為。二是完善專(zhuān)（兼）職法制員，充分發(fā)揮法制員的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，保證所在單位辦案質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法，全面提升我局執(zhí)法辦案水平。三是要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，把執(zhí)法活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，消除暗箱操作。
第3篇 公安機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告精選
導(dǎo)語(yǔ)：公安機(jī)關(guān)是人民政府的重要組成部分，是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，同時(shí)它又擔(dān)負(fù)著刑事案件的偵查任務(wù)，因而它又是國(guó)家的司法機(jī)關(guān)之一。公安機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)職能部門(mén)，依法管理社會(huì)治安，行使國(guó)家的行政權(quán)，同時(shí)公安機(jī)關(guān)又依法偵查刑事案件，行使國(guó)家的司法權(quán)。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)具有雙重性，即既有行政性又有司法性。
公安機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告精選
隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范，派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問(wèn)題，就顯得相當(dāng)重要。分局通過(guò)一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效，但是，在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此，通過(guò)對(duì)當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對(duì)策研究。
一、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中取得的成效
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動(dòng)中有章可循，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)的需要，制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動(dòng)制定出各項(xiàng)工作流程，受到了市局肯定，對(duì)我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，特別是石羊派出所制定的常見(jiàn)警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。
3、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，會(huì)同區(qū)法院會(huì)簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實(shí)，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
4、建立了取保候?qū)?、監(jiān)視居住催辦制度，通過(guò)在分局法制科網(wǎng)頁(yè)設(shè)立“案件催辦”專(zhuān)欄，對(duì)被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限即將屆滿(mǎn)的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)?、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時(shí)的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實(shí)行“周通報(bào)月考評(píng)”制度，對(duì)各辦案單位承辦的每個(gè)刑事、行政案件進(jìn)行考評(píng)，建立執(zhí)法檔案，及時(shí)指出辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決措施，個(gè)案考核分?jǐn)?shù)同時(shí)納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對(duì)各單位獎(jiǎng)懲逗硬，進(jìn)一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
二、派出所在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中面臨的主要制約因素
1、法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng)，在執(zhí)法活動(dòng)中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對(duì)公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉，對(duì)案件辦理認(rèn)識(shí)模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實(shí)體、輕程序，在平時(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致，三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策研究以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度，導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問(wèn)題的存在，應(yīng)著力從以下入手：進(jìn)一步提高民警的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、訴訟意識(shí)。
公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是：預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);防范、打擊恐怖活動(dòng);維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止危害社會(huì)治安秩序的行為;管理交通、消防、危險(xiǎn)物品;管理戶(hù)口、居民身份證、國(guó)籍、入境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序;警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場(chǎng)所和設(shè)施;管理集會(huì)、游行和示威活動(dòng);監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作。
第4篇 2023最新公安機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告
__市公安局機(jī)關(guān)黨委共下轄4個(gè)直屬分局黨總支和18個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，現(xiàn)有黨員779人(包括老干部黨支部)。近年來(lái)，__市公安局先后被評(píng)為“全國(guó)政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)公安機(jī)關(guān)地市級(jí)執(zhí)法示范單位”、全國(guó)公安機(jī)關(guān)“愛(ài)民模范集體”、“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全區(qū)普法依法治理先進(jìn)單位”。截至目前，市公安局連續(xù)7 年被評(píng)為“公安廳科技強(qiáng)警工作一級(jí)單位”;連續(xù)兩年被評(píng)為“市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)好班子”;連續(xù)3次榮獲市直機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)局處”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);連續(xù)8年被市委、市政府評(píng)為“全 市定點(diǎn)幫扶工作先進(jìn)單位”。近年來(lái)，市公安局加強(qiáng)黨建工作的主要做法是：
一、黨委重視，落實(shí)制度，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力
市局黨委結(jié)合公安工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定相應(yīng)的工作制度，相繼出臺(tái)和完善了《市公安局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《局黨委委員雙重組織生活制度》《市公安局機(jī)關(guān)黨建信息報(bào)送制度》《__市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)化管理責(zé)任制》《__市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)化管理先進(jìn)單位評(píng)比辦法》，使機(jī)關(guān)黨建工作步入制度化、規(guī)范化軌道。市局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)率先垂范、以身作則，帶領(lǐng)班子成員嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委制度要求，把機(jī)關(guān)黨建工作納入黨委主要議事日程，真正做到中心任務(wù)與機(jī)關(guān)黨建工作一起抓、一起議、同部署、同落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，明確責(zé)任。在機(jī)關(guān)黨建工作中，逐步建立起黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，黨委成員為分管責(zé)任人，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，支部書(shū)記為具體責(zé)任人的橫向到邊，縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)，提高機(jī)關(guān)正規(guī)化管理水平
嚴(yán)格落實(shí)《__市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)化管理責(zé)任制》和《__市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)化管理先進(jìn)單位評(píng)比辦法》，執(zhí)行月評(píng)分制度，科學(xué)采用“人像簽到系統(tǒng)”管理民警上下班制度，落實(shí)各部門(mén)“警務(wù)派遣”，做到隨時(shí)公出隨時(shí)派遣，同時(shí)不斷加大紀(jì)律作風(fēng)檢查整頓力度，近兩年，先后組織機(jī)關(guān)民警開(kāi)展了“抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓效率，建人民滿(mǎn)意公安機(jī)關(guān)活動(dòng)”、“萬(wàn)名干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高素質(zhì)集中教育培訓(xùn)活動(dòng)”、“加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹(shù)形象”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)等。特別是今年在開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，市公安局黨委結(jié)合活動(dòng)要求，及時(shí)制定出臺(tái)了《__市公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警十個(gè)嚴(yán)禁》(民警稱(chēng)為十項(xiàng)鐵規(guī))，切實(shí)強(qiáng)化了民警法紀(jì)觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升了隊(duì)伍形象。
三、緊貼實(shí)際，形式多樣，警營(yíng)文化活動(dòng)方興未艾
一是以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，讓公安機(jī)關(guān)的形象“靚”起來(lái)。市公安局從自身實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真組織民警開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在窗口崗位的黨員中掀起“比、學(xué)、趕、超”熱潮。比如：交警支隊(duì)推出服務(wù)社會(huì)“十五條”;車(chē)管所向群眾的“十項(xiàng)”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪工作規(guī)定》、《__市公安局出入境管理部門(mén)“一次告知制”工作規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)文明窗口建設(shè)“六不準(zhǔn)”》;信訪部門(mén)辦公環(huán)境及用語(yǔ)規(guī)范等等，在人民群眾中樹(shù)立起全市公安機(jī)關(guān)近民、親民、為民的良好形象。
二是以開(kāi)展“手牽手，促和諧”活動(dòng)為基礎(chǔ)，讓民警愛(ài)心“多”起來(lái)。在今年開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，__市公安局積極搭建愛(ài)心幫扶活動(dòng)平臺(tái)，先后幫扶困難學(xué)生76人，民警累計(jì)捐資近27余萬(wàn)元。市局黨委早在2023年就成立了“__市公安局機(jī)關(guān)民警互助基金”，并制定出臺(tái)了《民警互助基金管理暫行規(guī)定及辦法》，累計(jì)為困難民警發(fā)放困難補(bǔ)助59.7萬(wàn)余元。與此同時(shí)，市公安局機(jī)關(guān)民警積極開(kāi)展“博愛(ài)一日捐”活動(dòng)，連續(xù)9年向市紅十字會(huì)捐款總額累計(jì)達(dá)375552.00元，每年捐款數(shù)量一直處于市直屬機(jī)關(guān)前列。
三是以開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)為支撐，讓警營(yíng)文化色彩“濃”起來(lái)。近年來(lái)，__市公安局先后組織機(jī)關(guān)民警舉辦了全市公安機(jī)關(guān)慶“七一”書(shū)法繪畫(huà)攝影比賽作品展暨公安建設(shè)成果圖片展;承辦了“全國(guó)公安書(shū)法家協(xié)會(huì)2023年年會(huì)”;連續(xù)__屆組織參加了全區(qū)公安系統(tǒng)散打比賽;舉辦了__屆全市公安機(jī)關(guān)“藍(lán)盾杯”乒乓球比賽;舉辦了市公安(分)局、直屬公安分局以及市局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“大比武”體育競(jìng)賽活動(dòng);舉辦了首個(gè)以“關(guān)愛(ài)民警、凝聚警心、激勵(lì)斗志”為主題的“愛(ài)警日”主題文藝晚會(huì);連續(xù)2年參加了全市政法系統(tǒng)“風(fēng)紀(jì)杯”排球賽，極大地豐富了民警業(yè)余文化生活。
四，工作中存在的不足
一是黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠。二是部分支部成員對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí)，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和___。三是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)、輕黨建。四是一部分基層黨組織活動(dòng)形式不靈活,內(nèi)容枯燥，缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，活動(dòng)流于形式。五是多數(shù)黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，對(duì)黨務(wù)工作不熟。
五、下一步工作打算
一是牢固樹(shù)立基層黨建服從服務(wù)中心工作的理念和信念，把基層黨建工作做到干警關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到公安工作的難點(diǎn)上。二是堅(jiān)決克服“輕黨建、重業(yè)務(wù)”的思想，用工作成效推進(jìn)黨的建設(shè)。三是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為黨建工作第一責(zé)任人的制度建設(shè)，把黨建工作作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究。四是不斷優(yōu)化通過(guò)建立健和完善黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高黨建工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。五是加大對(duì)黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，為基層黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
