第1篇 2023中國國際移民調查報告
《中國國際移民報告(2023)》藍皮書認為,隨著中國高凈值國際移民在全球配置資產漸成趨勢,為其服務的金融機構也加速在海外布局,為高凈值移民進行海外投資和資產配置服務。大量高凈值移民向海外流動,客觀上帶動了國內金融機構及地產公司等資產配置機構的全球化,也為這些機構和公司國際化提供了人才支撐;而反過來,金融機構和地產公司國際化,也會促進當?shù)氐慕鹑诜?、地產業(yè)務更加具有中國元素,為當?shù)刂袊鴩H移民帶來便利。
中國與全球化智庫(ccg)研究認為,中國投資移民帶動對外直接投資,在降低人民幣升值壓力、抵消中國巨額外匯儲備的貶值風險方面發(fā)揮著積極作用。同時,由于中國投資移民通常是移民不移居,其資本和移民身份存在著較大的風險,因此,投資移民的業(yè)務和事業(yè)依然在國內,即使獲得了移民身份,也沒有放棄中國國籍,移民身份也有利于其經營跨國業(yè)務,客觀上促進了中國經貿的國際化。另外,第三代移民潮移民的知識水平都比較高,他們了解中國的情況,在講好中國故事、重塑中國移民的國際形象等方面也正在發(fā)揮作用。
第2篇 關于水庫移民后期扶持政策實施調查報告
一、縣水庫移民后期扶持政策實施取得的主要成效
一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅持移民的主體地位。在政策實施工作中,無論是人口的核定、扶持方式的確定,規(guī)劃的編制,年度計劃的制訂和實施,還是人口動態(tài)管理,都始終堅持政府領導,移民的主體的原則,利用會議、媒體、宣傳冊、宣傳欄等方式進行宣傳,使后期扶持政策家喻戶曉,人人皆知。
二是移民登記準確化。嚴格操作程序,經過移民戶申請,入戶登記,張榜公示,核實認定和建檔立卡和三公示,三審核的工作程序,能夠將移民人數(shù)核定到人的,盡量核定到人,不能核定到人的,核定到移民村組,移民人數(shù)嚴格控制在省核定該縣的16萬人之內,其中,核定到人的是93109人,核定到村組的是66891人。
三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農民意見的前提下,該縣采取兩種扶持方式:對移民人數(shù)核定到人的,全部實行現(xiàn)金直補到移民個人;對無法將移民人口核定到個人的村民小組則實行項目扶持,讓廣大移民群眾受益最大化。
四是矛盾調處及時化。為維護庫區(qū)和安置區(qū)社會穩(wěn)定,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,各有關部門積極配合,耐心細致地做好政策宣傳和思想解釋工作,取得原住農民和相關群眾的理解和支持,對一些超出政策范圍的不合理要求,嚴格堅持按政策辦事,及時回復來信來訪,最大程度地化解各類矛盾,排除不穩(wěn)定因素。
六是年度計劃編制、實施程序化。項目編制堅持由村組申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣移民局審核匯總,報請四家班子審定,再呈報市、省移民辦審查、審批;堅持項目實施法人制,項目監(jiān)督全程化,增強了項目實施的透明度,確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前,全縣實施政策以來,發(fā)放移民直補資金為9696.94萬元,實施項目資金為5358.75萬元。
七是項目、資金管理規(guī)范化。后扶項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施,由縣移民局會同有關部門組織驗收,項目管理權限進一步明確;資金跟著項目走,嚴格按進度實行5:3:2分期撥付,并實行了縣級報帳制;工程項目影像資料實行了微機管理,每個項目按照項目分類和資金額度實行文字資料建檔管理。
二、后扶政策實施以來存在的主要問題
由于水庫移民搬遷安置情況復雜,在移民后期扶持政策實施過程中遇到了一些困難和問題,特別是政策邊緣性問題相對突出,由于一時難已解決,造成了一些誤解和不理解,主要表現(xiàn)在:
2.邊緣區(qū)群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實施過程中,受影響的邊緣區(qū)群眾沒有得到實惠和好處,主要面臨三個問題,一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對等。原住村民水庫建設作出了犧牲和貢獻,但是沒有得到國家的扶持和補償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視,群眾心里不平衡。三是移民與農轉非移民在享受扶持政策上的不對等。部分農轉非移民仍然居住在農村、生活在農村,現(xiàn)處于種田無土地、就業(yè)無崗位、經商無能力、生活無出路狀態(tài),他們要求恢復移民身份,強烈要求享受同等待遇。
第3篇 大學生對縣中醫(yī)院移民搬遷前后經營的調查報告
大學生對縣中醫(yī)院移民搬遷前后經營的調查報告
三峽庫區(qū)二期儲水已過去了七個月,庫區(qū)的山更青了,水更綠了。一座座舊城廢墟沒入水中,一座座新城拔地而起。春節(jié)假期回到家鄉(xiāng),新城建設已初見規(guī)模,各種基礎設施已基本完成,百姓安居樂業(yè),一派繁榮景象。
移民搬遷會給人們的生活帶來不少影響,同樣也會給各行各業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。醫(yī)院的經營、發(fā)展水平直接影響老百姓的生活質量。在移民搬遷過程中,醫(yī)院有些什么變化呢?就此問題,我專門對縣中醫(yī)院進行了一系列調查訪問,親身感受到移民搬遷帶來的變化。
縣中醫(yī)院是一個極具代表性的單位,其規(guī)模比縣人民醫(yī)院小,但又超過了當?shù)仄渌t(yī)院,位居縣第二,其收費標準和就診病人更大眾化。而該醫(yī)院元月1日起遷于新縣城正式營業(yè),在新縣城后經營了整一年,其經營成果就會計期間而言,與正好有完整的可比性。
一、立足長遠、擴大規(guī)模
該醫(yī)院搬遷之前在舊縣城擁有綜合樓一幢,營業(yè)面積為3000平方米,在碼頭和鬧市區(qū)分別設面積180平方米的門診兩所,共計病床98張,只置備了b超,光機,心電監(jiān)護器,血氣分析儀等基本的檢查醫(yī)療設備,綜合手術室一間,醫(yī)護人員42人,后勤人員10人,為了更好的發(fā)展,借助移民的契機,醫(yī)院將其建設規(guī)模擴大,新縣城的綜合樓面積增至4200平方米,另設門診三所,營業(yè)面積分別為一門診220平方米,二門診250平方米,三門診190平方米,病床126張,其中80為重新購置,新設備配備電視,空調,衛(wèi)生間的病房20間,新的綜合手術室功能更齊全,設施更完備,新購中藥熬藥機等價值36萬的先進醫(yī)療設備,并將在6月前購置一臺彩色多普勒,醫(yī)護人員也增至47人,資產總計由12月31日361萬元增至12月31日528萬元。
二、調整布局、優(yōu)化結構
舊城的綜合樓所在地與縣人民醫(yī)院住院部相距且400米遠,而人民醫(yī)院是全縣最大的.醫(yī)院,設施設備先進完善,醫(yī)護人員素質較高,在外科,五官科,傳染科,影象科幾方面有絕對優(yōu)勢,因此中醫(yī)院一直在人民醫(yī)院的陰影下苦苦維持經營情況極不樂觀,在中,該院全年共計320萬元,其中財政科助收入38萬元,醫(yī)療收入82萬元,藥品收入184萬元,其他收入16萬元,相比全年311萬元的總之出而言,只能略有盈余,遷入新城后,綜合樓與人民醫(yī)院的兩個大型門診均相距一公里以上,且呈三角形分布,覆蓋縣城的上半部,居民較為集中,加之人民醫(yī)院的住院部尚末搬遷(新址也離城較遠),給人們就醫(yī)帶來極大不便,截止12月31日,該院全年收入為500萬元,其中財政補助收入41萬元,醫(yī)療收入158萬元,藥品收入275萬元,其他收入26萬元。特別是住院部收入狀況大有改觀,的醫(yī)療收入為61萬元,藥品收入103萬元,而的醫(yī)療收入為114萬元,藥品收入157萬元,新設的三個門
診部則以綜合樓為中心,呈三角形分布,均占據了居民密集且交通便利的優(yōu)勢。
三、突出特點、提升質量
1、以前,該院的經營策略一直較保守,被人民醫(yī)院的優(yōu)勢壓抑著,與夔州醫(yī)院及其他小型醫(yī)院維持舊有的經營方式,反而是第二門診地址處鬧市中心,聘請著名老中醫(yī)坐診,經營得紅紅火,該院將第二門診的辦法發(fā)揮得更完善,在各門診均設一至兩名著名中醫(yī)醫(yī)師坐診,加之“非典”的爆發(fā)給人們的生活,心理帶來巨大影響,導致蕭條多年的中醫(yī)重新引起了人們的重視。這件原本不幸的人類的災難卻為該院領導對本院的定位有了深入的思考,決定不再跟在人民醫(yī)院的后面人云亦云,而是回歸本院最初的定位,以中醫(yī)為主,走出自己的特色來,讓中國博大精深的醫(yī)學重新在這片小小的土地上展放光彩。在中藥方面,既要為人們消除病痛,又要讓患者服用方便,節(jié)省時間,只有大力發(fā)展中草藥自制,加工成中成藥的方式為病人服務,這一策略的實施,引起該院中成藥收入到達39萬元,加工收入8萬元,中草藥支出及其他材料工資等支出32萬元,該項業(yè)務與其他醫(yī)院相比算是小勝一回,且贏得一批較固定的慢性病患者。
2、該院為改善以前醫(yī)患關系不太融洽的局面,制定多項規(guī)章制度并切實執(zhí)導。在職工中樹立以人為本,利益靠后的精神宗旨,象老朋友一樣的服務態(tài)度對待患者,病人就醫(yī),在實施首診負責制的后期治療中,可自己選擇醫(yī)生護士,在藥品質量上嚴格把關,所有藥品,器材均從正規(guī)渠道購進,絕不為了經濟利益而損害醫(yī)院信譽和病人的利益,對醫(yī)護人員加大培訓力度,支付培訓費4萬元,占日常公用支出扣除專用材料購置費后的14%。
四、加強管理、合理理財
1、該醫(yī)院財務管理在的基礎上,加大了管理力度,力求完善內控制度。所有的設施,設備,藥材,材料,辦公用品的管理責任,均落實到每個人,責任劃分明確,堵塞了漏洞,減少不必要的損失和損壞。
2、積極且及時的催收應收醫(yī)療款及其他應收款,底應收醫(yī)療款為29,4萬元,其他應收款9,8萬元,底應收醫(yī)療款26萬元,其他應收款14,9萬元,(其中新增職工集資建房款12萬元)對應付帳款每月及時核對,合理安排資金的利與及時支出。
3、在費用管理上精打細算,增收節(jié)支,從業(yè)務費,后勤,辦公費上節(jié)省,但在藥品器材上的開支絕不為降低成本而使用假冒偽劣。對辦公樓,職工住宅樓的建設和藥品,器材的采購,實行職工監(jiān)督,有獎舉報的措施,即保證了工程質量,藥品,器材是質量,又避免了謊報,虛假導致的經濟損失
五、更新觀念、開拓創(chuàng)新
在市場經濟日趨完善的社會中,競爭會日益激烈,而事業(yè)單位成功的改革方向,應是逐漸走向企業(yè)化管理,這是實踐總結出來的經驗,也是該院急待解決的問題,這就要求經營者更新管理理念,對此該院已有較明確的認識。這也是中醫(yī)院借助移民搬遷的契機,主動出擊,積極改革所取得成效。有了這種理念作支撐,相信中醫(yī)院會走上一條成功之路,創(chuàng)造出新的更大的業(yè)績。
第4篇 水庫庫區(qū)移民安置及扶持調查報告
水庫庫區(qū)移民安置及扶持調查報告
水庫庫區(qū)移民安置及扶持調查報告_____縣信訪局水利建設、功在當代、利在千秋。相應配套的移民安置則是一項復雜的系統(tǒng)工程,移民安置存在的一些問題與制約因素,成為制約經濟社會發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,水庫庫區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn),居高不下,呈現(xiàn)出越發(fā)激勵的趨勢。為全面把握水庫庫區(qū)移民上訪維權活動的新動向,正確分析當前水庫移民頻繁上訪的根本原因,按照省、地信訪局關于做好水庫移民及后期扶持問題的指示,我局組成調研組,對全縣水庫庫區(qū)移民安置及扶持情況進行了調研,為切實解決移民信訪問題提供了可靠的現(xiàn)實依據。
一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來,我縣共修建大型水庫4座,中小型山塘水庫53座,水庫儲水總量達2.3億立方米,水面覆蓋約1.5萬公頃。水庫主要分布在海拔800米以上高坡地帶,用途為灌溉農田。
由于水庫水面覆蓋面廣,導致在修建水庫的過程中,移民462戶,1532人。從移民安置情況來看,水庫移民原地安置262戶,占移民搬遷總戶數(shù)的56.7,異地安置187戶,占移民搬遷總數(shù)的40.5,全家外出(當時只剩下1人)13戶,占移民搬遷總數(shù)的2.8。
水庫移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶;異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達26;大部分移民戶生活處于貧困階段,有305人是全縣今年要解決溫飽問題的對象。從群眾來信來訪情況來看,1992年以來,涉及水庫移民的信訪問題為63件,占信訪總量的8,其中:反映意見的13件,占21,要求兌現(xiàn)水庫淹地補償?shù)?0件,占32,要求妥善安置移民的30件,占47。
從調研情況來看,水庫移民搬遷安置呈在以下五個方面的問題:一是生存條件惡劣。由于當時重工程建設,輕安置,庫區(qū)移民倉促搬遷,沒有得到妥善安置。
目前,庫區(qū)尚有6多個村只通簡易公路,1個移民組不通閉路電視,13個組不通移動電話,沒有完全解決人畜自來水供應,行路難的問題普遍存在。受交通、信息等因素長期制約,庫區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展,就業(yè)基礎較為薄弱。
二是人地矛盾突出。庫區(qū)蓄水后,留給庫區(qū)移民的盡是山地陡坡,30度以上的山地占陸地面積的60,有12的地表是無法開墾的石灰?guī)r地和陡坡,人地矛盾較為突出,大量勞動力閑置無事,移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路,尋找新的經濟收入來源。
三是產業(yè)發(fā)展滯后。沒有強勁、穩(wěn)固的產業(yè)優(yōu)勢,輻射的范圍比較窄,占有的市場份額比較少。
四是主觀因素制約。除外部條件外,庫區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質的制約。
主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊,局限并滿足于傳統(tǒng)的生產和生活方式,不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術素質較低,適合的就業(yè)崗位和領域十分有限。
導致大部分移民生活貧困,頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面:一是受耕地資源的制約,移民安置點過于分散。水庫工程一般位于山區(qū),因山高坡陡,加之盲目開墾,水土流失嚴重,移民環(huán)境容量過分透支。
為了分得“口糧田”,移民安置點不得不“大分散小集中”,不利于產生聚集效應和規(guī)模效益,限制了移民產業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。
水庫工程建設征地移民投資大,已成為影響工程建設的重要因素。為此,往往強調移民為國家建設作貢獻,仍實行前期補償補助,后期扶持的“持久戰(zhàn)”,而不是采用更偏重于移民利益的賠償標準。
由于前期移民資金投入不夠,后期扶持的力度和管理不到位,規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實際需求差距大,移民生產生活水平的恢復和提高存在諸多困難,長時間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進工農業(yè)技術的限制,移民生產水平落后。
水庫移民中絕大多數(shù)為沒有掌握現(xiàn)代農業(yè)技術的農民,仍采用落后的耕作方式,迫切需要進行技術培訓,而移民安置規(guī)劃往往不具備相應的手段,移民
二、三產業(yè)規(guī)劃難以付諸實施,移民工業(yè)化水平滯后,降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制,移民規(guī)劃與實施矛盾仍然存在。
五是受法律、法規(guī)和技術規(guī)范不健全的限制,加大了對移民政策理解和把握的難度。
二、對解決移民信訪問題的幾點思考解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題,既是增加移民收入的前提,也是維護庫區(qū)穩(wěn)定的關鍵所在??梢詮娜齻€方面下功夫,逐步解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題。
(1)開發(fā)山水資源,靠提高農業(yè)的承載能力實現(xiàn)就地安置庫區(qū)山林、草地、水面資源豐富,生產木材、茶葉、水果,發(fā)展雞、牛、羊、魚、生豬養(yǎng)殖有得天獨厚的條件。只要充分開發(fā)和利用,就能形成新的就業(yè)崗位,產生新的效益。
要用先進的生產要素改造傳統(tǒng)農業(yè),帶動和促進庫區(qū)移民推廣和運用農業(yè)的標準化生產技術,發(fā)展精細農業(yè)、規(guī)模農業(yè),發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶。因地制宜調整農業(yè)結構,提高農產品品質和效益,調動移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性,充分挖掘現(xiàn)有資源,提高農業(yè)的承載能力。
同時,要大搞山地開發(fā)、水面開發(fā),提高荒山、荒地和水面的利用率,確保生產資源的可持續(xù)發(fā)展。
(2)、發(fā)展二三產業(yè),靠產業(yè)升級吸納剩余勞動力發(fā)展勞動密集型的農產品加工企業(yè)和流通服 務業(yè),加快二三產業(yè)發(fā)展,促進庫區(qū)移民的非農就業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè),造就“職員”式移民。
要依托庫區(qū)豐富的資源優(yōu)勢,扶植和發(fā)展竹木、茶葉、水果等農產品加工龍頭企業(yè),按照“公司 基地”、“訂單農業(yè)”的合作生產模式和風險共擔、利益均分的聯(lián)接機制,按照企業(yè)的生產要求和方向,指導和管理移民,發(fā)展專業(yè)生產、合作生產、規(guī)模生產,促使移民轉換角色,成為企業(yè)生產第一線的員工。二是搞活商貿流通,造就“商人”式移民。
任何一個產業(yè)的發(fā)展,都離不開活躍的商貿流通,離不開活躍的營銷隊伍。庫區(qū)要抓住國家繼續(xù)實施擴大內需的消費政策,逐步建立農副產品的專業(yè)批發(fā)中心,形成商品流通網點、農資供給網點、技術服務網點、信息咨詢網點,擴大流通規(guī)模,為更多的移民加入商貿流通和農業(yè)產前、產中、產后服務創(chuàng)造條件。
三是發(fā)展旅游經濟,造就“服務員”式移民。旅游業(yè)是一個帶動性強的綜合產業(yè),是一個“一業(yè)興,百業(yè)旺”的朝陽產業(yè)。
江口庫區(qū)是省級風景區(qū),旅游資源相當豐富。一方面要進一步搞好對外宣傳,提升知名度,吸引觀光、旅游人員;另一方面要以旅游業(yè)搭橋,加快發(fā)展配套服務業(yè),并開發(fā)生態(tài)農業(yè)觀光園,開辟服務領域,幫助移民由農業(yè)生產轉為旅游服務。
四是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,造就“居民”式移民。實施農村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)建設,是加快農村城市化,減少移民、致富移民的重要舉措。
要結合實施《江口水庫庫區(qū)移民遺留問題處理(20__—20__年)規(guī)劃及總體規(guī)劃》,積極做好庫區(qū)無地少地移民的異地重新安置,消除移民進入城鎮(zhèn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的各種政策壁壘,促進、鼓勵和幫助移民向城鎮(zhèn)適度轉移并在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。
(3)、搞活勞務輸出,靠外地就業(yè)轉移勞動力在目前產業(yè)尚未形成規(guī)模,本地轉移和安置能力受到限制的背景下,積極發(fā)展勞務輸出,是解決庫區(qū)移民就業(yè)、增加移民收入特別是現(xiàn)金收入的有效途徑。為此:一要組織移民技能培訓,提高勞動力的素質,拓展就業(yè)領域。
二要建立健全勞務中介組織,穩(wěn)妥有序地指導勞動力轉移。三要加強外出人員的聯(lián)系和交流,為外出人員提供法律援助,維護他們的正當利益;同時,通過外出人員的介紹、引薦,幫助更多的勞動力外出就業(yè)。
在百度搜索:水庫庫區(qū)移民安置及扶持調查報告