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第1篇 關于工商局信訪工作調(diào)查報告
按照學習實踐科學發(fā)展觀活動安排,對本系統(tǒng)近年信訪案件的發(fā)生,結合廉政風險點防范管理進行調(diào)查研究,探索系統(tǒng)干部隊伍管理的新途徑,提高實踐科學發(fā)展觀水平,服務地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、案件分析
去年年底的一個晚上,工商所所長__和朋友在其轄區(qū)一俱樂部喝酒,結賬時因摔碎酒杯的賠償金額達不成一致與俱樂部工作人員發(fā)生爭執(zhí),俱樂部遂向公安部門報警。在處警民警到達現(xiàn)場后,__繼續(xù)爭吵,處警民警采取了將其在派出所進行留滯的處理措施。對其行為,按照干部管理權限,市局黨組召開全局警示大會,對__給予行政記過處分,并免除其工商所所長職務。__是一名工作能力很強的工商所長,所管轄區(qū)域主要為城鄉(xiāng)結合部,管理情況復雜,他處處以身作則,敢于碰硬,方法靈活,食品安全監(jiān)管等各項工作走在前列。這次酒后滋事,采取不當方式處理消費糾紛,在公安部門、監(jiān)管服務對象和人民群眾中造成惡劣影響,破壞了工商部門的良好形象,受到政紀處分,干部們感到很惋惜。
在調(diào)查中,我們注意到,__喜歡結交朋友,時常與朋友在轄區(qū)內(nèi)餐廳等場所聚會,飲酒過量時情緒容易激動。被調(diào)查對象均認為,__消費時,每次都按照市場聚格,能夠現(xiàn)場酷清款項,過度飲酒時出言不遜只是個人生活習慣,沒有違紀違規(guī)。我們認為,正是這些小口,日漸滋生__的自滿,以致演變?yōu)閲乐氐倪`紀違規(guī)行為。以此為鑒,我們深思:怎樣將提高自律能力與工作結合,有效預防違紀違規(guī)行為的發(fā)生,保護干部、維護良好的工商形象?
二、防范措施
區(qū)局黨組將探索廉政風險點防范管理新課題交予__市局試點。我局按照要求,進行專項課題調(diào)研、制定《試點實施方案》,組織試點實施,取得了初步成效,得到干部廉潔自律管理幾點啟示:
1、建立積極的防范措施,保護干部,是廉政風險點防范管理的根本目的。查找風險點,將權力在陽光下晾曬;制定相應的防范措施,將權力在陽光下運用,使干部算好人生帳,防微杜漸,規(guī)范崗位自由裁量權的使用,能最大限度減少不廉潔機會,降低干部的廉政風險。
2、教育經(jīng)?;?、多樣化,是廉政風險點防范管理的基礎。風險教育面向重點環(huán)節(jié)、重點崗位人員,加大次數(shù)和頻率,于無聲處,由量的積累達到質(zhì)的變化,能有效促進廉政風險點防范管理工作措施的落實。
3、建立和完善各項制度,是廉政風險點防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當,往往會“誘發(fā)”干部犯錯誤。不斷提高制度建設的質(zhì)量和水平,堵塞制度漏洞,能有效防范履行職責中不廉潔行為的發(fā)生。
4、強化監(jiān)督,是廉政風險點防范管理的關鍵。沒有監(jiān)督的管理是失控的管理,通過監(jiān)督,追究責任,實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改措施,能有效避免廉政風險演化為違紀違規(guī)行為。
(一)具體做法
按照計劃、執(zhí)行、考核、修正的工作思路,分為前期準備、動員學習、探索實施、總結提高四個階段組織實施。
1、加強組織領導,營造良好工作氛圍
市局黨組多次召開會議,統(tǒng)一思想,提高認識,研究部署廉政風險點防范工作任務。在市局黨組的統(tǒng)一領導下,,紀檢監(jiān)察室具體負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、日常事務性工作。召開循環(huán)轉段動員大會,進一步拓展充實內(nèi)容,明確監(jiān)管風險點防范重點,不斷營造工作氛圍。
2、廣泛動員,排查廉政風險點
實行全員動員,邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理、財物管理作為重點領域,以點為內(nèi)容,對有潛在不廉潔行為的重點環(huán)節(jié)、重點崗位,結合崗位職責和部門職能,從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面,廣泛開展 “四查”活動。一是個人自查。按照自己查、群眾幫、領導提、組織審四個程序,認真查擺和分析個人廉政風險點。二是部門評查。結合部門職能,評查部門風險點。三是交叉互查。部門之間互查互評,查漏補缺。四是評估審查。突出工商職能特點和工作重點,評估確認風險點,確定防控目標。經(jīng)黨組公示確認風險點,風險責任人和責任部門制定防范管理具體措施。
3、健全考核機制,不斷修正完善
揩廉政風險點防范管理納入黨風廉政建設責任制考核,與業(yè)務工作同部署、同安排、同考核,進行平時督查考核、年終績效綜合考核??己私Y果,記入個人廉政檔案,作為干部選拔、任用、考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對存在的風險點,及時予以糾正,對新出現(xiàn)的風險點,進一步研究制定防范措施,確保風險防范工作長期有效。
(二)主要措施
1、建立教育長效機制,堅持“三化”預防隊伍管理風險
(1)思想教育形式多樣化。一是學習多樣化。結合崗位職能,開展“手中的權力是誰賦予的”問卷答題活動,引導干部主動學習、交流提高;二是開展四個教育,即“干干凈凈做事”、預防職務犯罪、先進典型、反面典型警示教育;三是職責提醒教育。開展三個談話,即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負責人、部門負責人同工作人員個別提醒提示談心談話。
(2)文化活動經(jīng)?;Y徶媒∩砥餍?,舉辦廉政書畫攝影比賽,趣味月運動會,開展文藝演出、家庭文化展示,培養(yǎng)干部健康的生活情趣。
(3)干部管理
制度化。實行干部提拔“選育制”,建立后備干部資料庫;實行干部試用期“公認制”,對履行職責、廉潔自律情況民主測評和考核;實行干部考察“預告制”,強化“誰推薦、誰負責”、“誰考察、誰負責”。
2、建立服務質(zhì)量評價體系,堅持“三公開”預防行政審批風險
(1)政務公開。將崗位職責、工作流程、收費標準、辦事指南、文書示范文本、監(jiān)督舉報電話號碼上墻面、上臺面、上微機、上公示欄、上觸摸屏。
(2)工作規(guī)程公開。結合實施依法行政,規(guī)范內(nèi)部管理工作制度,細化工作規(guī)范,進一步明確許可程序、明晰服務標準,在辦公場所、電視、報紙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄公開公示。對中層干部、工商所執(zhí)法人員開展文明服務、依法辦事、廉潔自律等七個方面的群眾測評,滿意率達96%.
(3)監(jiān)督評議公開。依托15消費維權四級網(wǎng)站,建立政風行風聯(lián)絡點,賦予義務監(jiān)督員建議權、監(jiān)督權、反映權、舉報權、當場制止權、反饋權“六權”;規(guī)范基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務對象述職述廉程序、內(nèi)容、整改落實公開,并與“個體戶月例會”結合,宣傳政策、述職述廉、通報整改情況,已經(jīng)成為地方黨委、政府、社會監(jiān)督的暢通渠道。
3、建立執(zhí)法防控體系,堅持“三規(guī)范”預防行政執(zhí)法風險
(1)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推行說理式文書。今年16起案件核審實行“三不審兩不核”工作機制。即:沒有證據(jù)歸責、自由裁量理由、法理闡述的不審理;案件調(diào)查終結報告、處罰決定書不符合說理式文書要求的不審核,有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為;二是繼續(xù)推行等級辦案員制度,有效解決了擅自處理案源、擅自調(diào)查取證、擅自實施強制措施等行為。
(2)規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是實行案件辦理流程監(jiān)控制。將案件辦理的14項主流程、35項支流程,記入《案件流程控制運行記錄表》,對案件的六個環(huán)節(jié),按順序、分階段實時全程監(jiān)控;二是實行案件監(jiān)察制。法制科、監(jiān)察室對案件實地回訪調(diào)查,法制科進行案件月點評,定期開展案件評查、行政許可卷宗評查活動,促進執(zhí)法人員正確行使行政處罰裁量權。
(3)規(guī)范行政執(zhí)法程序。以強化市場巡查為重點,對食品安全、商品質(zhì)量、商標、廣告、打擊傳銷等監(jiān)管風險點進行防范管理。一是落實市場區(qū)域巡查責任。工商所按照巡查任務的10-20%,組織巡查人員交換監(jiān)管網(wǎng)格,預防巡查不作為;局機關每月進行一次跟蹤抽查,預防巡查慢作為。二是推行所長一月一評講,所長對巡查責任人是否認領經(jīng)濟戶口,巡查記錄填寫、任務落實情況進行點評,預防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺,堅持通過網(wǎng)絡系統(tǒng)對當期巡查任務對照檢查,預防巡查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為不及時查處行為。
4、建立財務管理工作程序,堅持“三抓”預防財務管理風險
(1)抓制度完善。梳理修訂財務管理制度,規(guī)定了資金使用、公務接待、辦公用品采購,車輛管理的內(nèi)容、管理方式等具體操作性制度。
(2)抓局務公開。重大決策形成會議紀要在__市綜合信息平臺公開,建設項目、物品采購研究決定在局域網(wǎng)、公示欄公開,杜絕暗箱操作,接受干部職工的全程監(jiān)督。
(3)抓財務檢查。對票據(jù)使用進行季度專項檢查,對預算資金、專項資金使用進行內(nèi)部督查,對固定資產(chǎn)進行半年度清查;法制、監(jiān)察部門對罰沒款物的扣留、保管、處理、銷毀等實地核查。
通過工作實踐,結合本局系統(tǒng)實際特點,突出注冊登記、執(zhí)法辦案、工商所市場巡查重點,基本構筑起“防控管理有措施、崗位履職有標準、事后考核有依據(jù)”的風險防控管理機制,有效預防了不廉潔行為的發(fā)生。我局深深體會到,開展廉政風險點防范管理是深入貫徹十_ 大精神,學習實踐科學發(fā)展觀,加強黨風廉政建設,構建具有工商特色懲治和預防腐朽體系的新思路、新舉措,加強干部廉潔自律管理的有效途徑。
第2篇 2023年大學生社會實踐調(diào)查報告:工商局實踐
十天的實踐即將結束,想想要離開這里真有點不舍。非常感謝學校給我這次機會來到這里鍛煉自己、完善自己。這十天里學到的東西是我在學校內(nèi)所學不到的。
我有幸來到這里的工商局實踐。這里的每一個人都是那么的和藹可親,把我們當作他們的弟弟妹妹看待,無論是在工作中還是生活中都熱情的幫助我們。孫局長并沒有因為我們是假期的實踐生而不管我們,而是把我們看作要融入他們隊伍的新成員一樣,來教我們?yōu)槿颂幨碌牡览?。正式工作的第一天他在百忙之中抽出時間給我們講解了工商局的性質(zhì)、職能等等。并且對我們的工作提出要求,強調(diào)了“服務在工商,滿意在工商”的服務宗旨。有一些知識我在課本中都有學過,這樣讓我更快的理解。而且局長每隔一段時間找我們談談最近的收獲,并根據(jù)我們的表現(xiàn)提出批評,對今后的工作提出要求。他還額外給我們布置了作業(yè)——準備一份商貿(mào)公司所需的材料,這樣我們就可以把我們這幾天所學習的東西用到實踐中去。
我在工商局里主要學習企業(yè)登記核名業(yè)務,我的師傅很年輕但是業(yè)務知識的掌握非常熟練,工作認真負責,對待工作一絲不茍。他首先讓我自學《企業(yè)名稱管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》,有不明白的地方他再為我細致講解,并且還給我講了一些有關核名的特殊要求和特殊情況。在學習理論知識的同時他還教我具體操作,熟悉工作流程,將所學的理論知識運用到實踐中去。在學習業(yè)務之外他還教給我一些工作的技巧與方法,不至于讓我走太多彎路。業(yè)余時間他還指導我很好地完成局長布置的作業(yè),并運用實例為我講解,所需材料的具體要求以及材料如何準備、在哪個部門辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內(nèi),真的讓我受益匪淺,我既學會了企業(yè)登記名稱的要求和具體實施辦法,又學會了企業(yè)注冊的基本流程。真的很感謝我的師傅。
在工作之余,我主動承擔起打掃服務窗口衛(wèi)生的工作,每天早上我都會提前半個小時來到窗口勞動,掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒有感覺到累,這反而是一種樂趣。大家都能在一個舒適干凈的環(huán)境中工作,工作效率自然提高了。
剛來的時候白主任讓我們學會換位思考,起初我并不明白什么叫做換位思考,但是現(xiàn)在我明白了。以前我們從來沒有接觸過政府機關的工作。而是經(jīng)常與他們打交道,我們常常對于他們的一些做法感到不理解,但是在這實踐的過程中我明白了,也理解了。這里的分工很細,各個部門所管轄的范圍不同。一天下午,一位老婆婆要來投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題,但是中心的服務窗口并沒有設立產(chǎn)品投訴業(yè)務,老婆婆很不理解,她認為既然她來投訴就應該來受理。她給我們講述了她的經(jīng)歷,找到廠家,廠家不受理。我們只有讓她撥打15來投訴。可是她就認為我們能夠解決而不去幫助她。其實我們真的是愛莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來討個說法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無奈,那時候真的希望人們能夠多一點點地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼,一開始發(fā)現(xiàn)別人不理解自己感到特別委屈,我及時的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經(jīng)歷,其實與師傅相比我收到的那幾個白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作,要學會寬容,記住我們的服務宗旨,完成我們的任務?,F(xiàn)在明白人就是在各種考驗下慢慢成熟起來的。
第3篇 工商局構建企業(yè)信用平臺建設誠信社會的調(diào)查報告
工商局構建企業(yè)信用平臺建設誠信社會的調(diào)查報告
工商局構建企業(yè)信用平臺建設誠信社會的調(diào)查報告
一、信用平臺產(chǎn)生的背景企業(yè)信用是企業(yè)的一種無形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著中國入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。
然而,僅從我市的情況來看,部分企業(yè)信用意識淡薄,據(jù)我局統(tǒng)計,20__年,全局查處的各類違法違規(guī)經(jīng)營案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假廣告、商標侵權、制假售假等違背誠實信用的案件,就占到了42。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽受到影響。
工商部門作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門,如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴散和蔓延,我們認為要標本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監(jiān)管體系。其實,我局早在兩年前就開始了信用等級評定工作,但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來把企業(yè)評為a、b兩個信用等級。
這種單項評級的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對企業(yè)的日常監(jiān)管來看,有的企業(yè)年檢時雖是優(yōu)良企業(yè),但當企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時,由于其信用信息缺乏動態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。
同時,企業(yè)的信用程度只通過每年一次的年檢來反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構筑企業(yè)信用平臺,準確反映企業(yè)信用等級,不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門的一項重要職責。
提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時代的要求。幾年前7月,全國33名私營企業(yè)主在北京人民大會堂聯(lián)名推出《信譽宣言》,呼吁重構企業(yè)信用體系,后來“兩會”召開,與會代表談論最多的也是誠信問題。
同時,提高誠信意識,也是去年底我市“兩會”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠實信用環(huán)境工作,市委書記專門聽取了我局有關情況匯報,并提出了爭創(chuàng)“a級信用等級市”的口號。
工商部門作為政府的職能部門,作為負責企業(yè)市場準入和日常監(jiān)管的行政職能部門,更要與時俱進,為我市企業(yè)營造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應有的作用。通過建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng),將企業(yè)的相關信用信息在網(wǎng)上進行公示,既可以使咨詢對象更便捷、快速查詢企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門的執(zhí)法效能。
因此,我局把大力構筑企業(yè)信用平臺,作為深化“合同解憂工程”、強化市場監(jiān)管、服務企業(yè)發(fā)展的一項重要任務來抓,并確立了“因地制宜、循序漸進、大膽探索、務求實效”的工作思路。
二、主要做法作為工商行政管理機關,怎樣在構建企業(yè)信用平臺中發(fā)揮應有的作用?經(jīng)過認真的調(diào)查研究,決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級聯(lián)動的方式,著力構筑企業(yè)信用平臺。
(一)建立“信用戶口”一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來,在充分利用企業(yè)注冊登記數(shù)據(jù)庫的基礎上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫。
每個企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項組成。一部分是企業(yè)注冊、變更等基本情況共17項。
另一部分是企業(yè)信用情況共9項。信用情況包括局機關業(yè)務科室監(jiān)管掌握的信用情況(含年檢等級、注冊商標、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎勵情況、不良行為記錄、綜合評定等級)和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務等部門提供的企業(yè)的信用情況。
二是明確各自分工。為及時準確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關信息,我們根據(jù)“信用戶口”中增設的欄目,明確分工如下:年檢等級由個私局和注冊分局按登記管理權限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評定等級由合同科負責錄入;注冊商標由商廣科負責錄入;不良行為記錄由法規(guī)科負責錄入;受獎勵情況和其它部門提供的信息由局辦公室請求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關部門提供文件資料后及時錄入。
三是建立企業(yè)信用綜合評定等級制度。將綜合評定等級分為a、b、c三個信用等級。
其中,a級表示信用比較好的;b級表示信用情況一般的;c級表示信用情況較差的。a級企業(yè)的評定標準為:①重合同守信用企業(yè);②年度年檢a級企業(yè);③企業(yè)商標為我市知名商標或省著名商標;④消費者滿意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會上授予榮譽稱號和受有關部門評定信用等級的。
只要滿足上述六項中任意一項的,則企業(yè)的綜合評定等級為a級。c級企業(yè)的評定標準為:①連續(xù)兩年沒有參加年檢的;②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟查處的。
凡在上述兩項中有任意一項的,則該企業(yè)的綜合評定等級為c級。除a級和c級以外的企業(yè)則為b級。
第4篇 2023年大學生暑期工商局社會實踐調(diào)查報告范文
實踐是一個人思想的表現(xiàn)形式,一個人的道德素養(yǎng)和文化知識無不在實踐中得以體現(xiàn)。
十天的實踐即將結束,想想要離開這里真有點不舍。非常感謝學校給我這次機會來到這里鍛煉自己、完善自己。這十天里學到的東西是我在學校內(nèi)所學不到的。
我有幸來到這里的工商局實踐。這里的每一個人都是那么的和藹可親,把我們當作他們的弟弟妹妹看待,無論是在工作中還是生活中都熱情的幫助我們。 孫局長并沒有因為我們是假期的實踐生而不管我們,而是把我們看作要融入他們隊伍的新成員一樣,來教我們?yōu)槿颂幨碌牡览?。正式工作的第一天他在百忙之中抽出時間給我們講解了工商局的性質(zhì)、職能等等。并且對我們的工作提出要求,強調(diào)了“服務在工商,滿意在工商”的服務宗旨。這幾天所學習的東西用到實踐中去。
我在工商局里主要學習企業(yè)登記核名業(yè)務,我的師傅很年輕但是業(yè)務知識的掌握非常熟練,工作認真負責,對待工作一絲不茍。他首先讓我自學《企業(yè)名 稱管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》,有不明白的地方他再為我細致講解,并且還給我講了一些有關核名的特殊要求和特殊情況。在學習理論知識的同時他還教我具體操作,熟悉工作流程,將所學的理論知識運用到實踐中去。在學習業(yè)務之外他還教給我一些工作的技巧與方法,不至于讓我走太多彎路。業(yè)余時間他還 指導我很好地完成局長布置的作業(yè),并運用實例為我講解,所需材料的具體要求以及材料如何準備、在哪個部門辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內(nèi),真的讓我受益匪淺,我既學會了企業(yè)登記名稱的要求和具體實施辦法,又學會了企業(yè)注冊的基本流程。真的很感謝我的師傅。
在工作之余,我主動承擔起打掃服務窗口衛(wèi)生的工作,每天早上我都會提前半個小時來到窗口勞動,掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒有感覺到累,這反而是一種樂趣。大家都能在一個舒適干凈的環(huán)境中工作,工作效率自然提高了。
剛來的時候白主任讓我們學會換位思考,起初我并不明白什么叫做換位思考,但是現(xiàn)在我明白了。以前我們從來沒有接觸過政府機關的工作。而是經(jīng)常與 他們打交道,我們常常對于他們的一些做法感到不理解,但是在這實踐的過程中我明白了,也理解了。這里的分工很細,各個部門所管轄的范圍不同。一天下午,一位老婆婆要來投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題,但是中心的服務窗口并沒有設立產(chǎn)品投訴業(yè)務,老婆婆很不理解,她認為既然她來投訴就應該來受理。她給我們講述了她的經(jīng)歷, 找到廠家,廠家不受理。我們只有讓她撥打15來投訴??墒撬驼J為我們能夠解決而不去幫助她。其實我們真的是愛莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來討個說法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無奈,那時候真的希望人們能夠多一點點地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼,一開始發(fā)現(xiàn)別人不理解自己感到特別委屈,我及時的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經(jīng)歷,其實與師傅相比我收到 的那幾個白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作,要學會寬容,記住我們的服務宗旨,完成我們的任務?,F(xiàn)在明白人就是在各種考驗下慢慢成熟起來的。
第5篇 工商局行政執(zhí)法自查的調(diào)查報告
關于工商局行政執(zhí)法自查的調(diào)查報告
工商局行政執(zhí)法自查報告根據(jù)市工商局《關于開展__年度執(zhí)法檢查工作的通知》[__市工商內(nèi)部明傳(__)88號]精神,我局于__年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、__年以來的行政執(zhí)法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“__”普法工作的開展情況進行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從__年3月開始至__年9月,先后組織開展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關行政許可項目和規(guī)范性文件進行了清理,制定了相關的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。__年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進行公示公示。
自__年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復議工作、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的.貢獻。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、__年以來行政執(zhí)法案件、復議案件情況
2__年案件共83件,立案 45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。__年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。__年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。__年至__年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰(zhàn)中進行學習。完善有關的行政監(jiān)督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。__年至__年10月止,我局法制機構在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執(zhí)法辦案程序,向當事人出示執(zhí)法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實體并重,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。