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第1篇當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告 第2篇清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告 第3篇種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告 第5篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告 第6篇清遠(yuǎn)清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告 第7篇最新農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告 第8篇關(guān)于區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報(bào)告 第9篇大張家鎮(zhèn)常莊村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告 第10篇關(guān)于**區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報(bào)告 第11篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告 第12篇煤礦實(shí)行原煤洗選調(diào)整商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告 第13篇機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況調(diào)研報(bào)告 第14篇關(guān)于教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報(bào)告 第15篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況整調(diào)研報(bào)告
第1篇 當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
為扎實(shí)推進(jìn)人大機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研工作方案安排,縣人大常委會(huì)部分組成人員組成調(diào)研組,于4月4日至6日就我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、調(diào)研基本情況
調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研。在聽(tīng)取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽,通星村的竹笙種植、新星村的有機(jī)高梁育苗種植,卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點(diǎn)等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流,了解當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問(wèn)題,認(rèn)真收集來(lái)自基層的意見(jiàn)和建議。
從調(diào)研情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認(rèn)真貫徹縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)和全州春耕生產(chǎn)等會(huì)議精神,使今年的春耕備耕工作做到“動(dòng)手早、抓得實(shí)、形勢(shì)好”,主要體現(xiàn)在:一是目標(biāo)任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),大興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都有自己的特色和重點(diǎn)。如通州今年春耕生產(chǎn)重點(diǎn)是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn),明確了今年烤煙面積4300畝,試種1000畝有機(jī)高梁,4000畝優(yōu)質(zhì)水稻,并將目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各村。二是技術(shù)培訓(xùn)到位,群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,采取不同的培訓(xùn)方式,開(kāi)展各種技能培訓(xùn),力求科技備耕,農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認(rèn)真惠農(nóng)政策,群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及糧食價(jià)格的影響,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高,群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲(chǔ)備到位、量足,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足,農(nóng)民選擇余地大,完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開(kāi)展農(nóng)作物新品種展示示范,新技術(shù)示范,生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村示范和建立培訓(xùn)基地等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。
在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問(wèn)題,有共性的也有個(gè)性的,需引起政府及相關(guān)職能部門的重視。
種植業(yè)生產(chǎn)方面:長(zhǎng)期以來(lái),我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升,到目前,除烤煙之外就沒(méi)有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進(jìn)入市場(chǎng),而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場(chǎng)制約,要將其做大做強(qiáng)的空間小和難度大。近年來(lái),全縣各級(jí)各部門都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中進(jìn)行了許多有益的探索,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行了許多實(shí)踐,涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動(dòng)、科技示范、引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機(jī)制,推動(dòng)了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒(méi)有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題:一是所選項(xiàng)目沒(méi)有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì),特色不突出,許多項(xiàng)目都是跟著別人的尾巴走;二是規(guī)模小,基地建設(shè)滯后,由于規(guī)模小,產(chǎn)品在市場(chǎng)上根本占不了份額,沒(méi)有規(guī)模效益,基地建設(shè)也就跟不上,由于沒(méi)有規(guī)模,形不成專業(yè)市場(chǎng),就更談不上物流、人流、資金流和信息流;三是市場(chǎng)開(kāi)拓力度不大、信息不靈,目前發(fā)展的項(xiàng)目,大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場(chǎng),大家都在談市場(chǎng),但就是沒(méi)有專人去闖縣外市場(chǎng),開(kāi)拓市場(chǎng),一些項(xiàng)目只要市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求或價(jià)位走低,項(xiàng)目就更換門庭,而當(dāng)市場(chǎng)需求量增加,價(jià)位回升時(shí),又出現(xiàn)了無(wú)基地、無(wú)產(chǎn)品;四是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),運(yùn)行機(jī)制仍然在封閉保守的個(gè)體經(jīng)營(yíng)中徘徊,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局,資金籌措,市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的作用都十分脆弱;加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關(guān)系不牢固,誠(chéng)信原則堅(jiān)持得不好,抵抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全等問(wèn)題的存在,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大;五是政策和服務(wù)不到位,現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),完全依靠市場(chǎng)配置各種資源難度是很大的,完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現(xiàn)實(shí)的,因此,要加大政策扶持和服務(wù)力度,目前存在的問(wèn)題是:扶持政策不具體,有的政策落實(shí)難度大,政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位;六是產(chǎn)品加工升值滯后,由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本較高,而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品,由于加工環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤(rùn)空間很小,調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價(jià)格漲浮過(guò)大,大大超過(guò)群眾的購(gòu)買力,給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴(yán)重影響;八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后,煙煤調(diào)運(yùn)較困難;九是資金投入不足,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠,科技利用率低;十四是技術(shù)力量缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多,但專業(yè)人員少。
結(jié)構(gòu)調(diào)整上:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性,經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃,發(fā)展的措施不夠具體有力;三是缺乏項(xiàng)目啟動(dòng)資金,使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實(shí)施;四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣 的統(tǒng)籌發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)水利工程的管護(hù)能力,水利設(shè)施未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能;二是職能部門因受資金、技術(shù)的制約,對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)力度不夠,對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、水渠的除險(xiǎn)加固工作跟不上,部份損壞的山塘水庫(kù)及溝渠短期內(nèi)不能得到及時(shí)修復(fù),群眾意見(jiàn)較大。
畜牧產(chǎn)業(yè)方面:一是缺乏技術(shù)指導(dǎo),群眾養(yǎng)殖科技含量不高,產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實(shí)難,群眾缺乏擴(kuò)大規(guī)模的啟動(dòng)資金,規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員,防疫工作服務(wù)難以到位,疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、對(duì)策和建議
我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強(qiáng)化等方面的問(wèn)題。為加快推進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以擴(kuò)張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)完善利益聯(lián)接機(jī)制為紐帶,以培育品牌開(kāi)拓市場(chǎng)為手段,盡快做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
注重“五抓五突出”:
(一)抓規(guī)劃布局,明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。
(二)抓政策配套,形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財(cái)政扶持政策。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上,制定縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對(duì)接平臺(tái),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。
(三)抓示范引導(dǎo),培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導(dǎo)和促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大示范基地和園區(qū)建設(shè)力度,并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型,通過(guò)新聞媒介、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡(jiǎn)報(bào)、新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式不斷進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。
(四)抓配套服務(wù),構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸,及時(shí)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。三是產(chǎn)后營(yíng)銷服務(wù)。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
(五)抓督導(dǎo)考核,完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。圍繞推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié),加強(qiáng)對(duì)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導(dǎo);實(shí)行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度,定期調(diào)度通報(bào)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進(jìn)度;實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容,年終按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
在注重“五抓”的基礎(chǔ)上,著力從“五突出”上下功夫:
一是突出生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)?;潭?。繼續(xù)深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植,加大政策扶持引導(dǎo),加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)?;?,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二是突出科技創(chuàng)新,提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),依靠科技進(jìn)步,不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。
三是突出品牌培育,提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三品”(有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品)認(rèn)證和地方名優(yōu)品牌申報(bào)認(rèn)證,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,搞好品牌開(kāi)發(fā)培育和宣傳推介,提高特色農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業(yè)建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為載體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
五是突出政策扶持,健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷強(qiáng)化對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持,加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補(bǔ)助和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)政府扶優(yōu)扶強(qiáng)政策,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。
第2篇 清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告
清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái)清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固樹(shù)立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,以招商引資為重點(diǎn),大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時(shí),大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年以來(lái),我區(qū)先后建設(shè)了29個(gè)工業(yè)園區(qū),共引進(jìn)項(xiàng)目277個(gè),合同投資金額247.7億元,已落實(shí)項(xiàng)目199個(gè),落實(shí)率達(dá)72,已動(dòng)工項(xiàng)目45個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目154個(gè)。
一、成效與做法
我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作,招商引資取得重大突破的同時(shí),注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局,按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓夯?、效益化、特色化”的要求,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立招商辦,源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室,主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,解決相關(guān)問(wèn)題,做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。
2、合理規(guī)劃,明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),合理規(guī)劃,明確工業(yè)發(fā)展定位,將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn),在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。
3、科學(xué)布局,明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面,我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況,我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中,龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主;石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主;源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主;東城街辦以紡織制衣為主;鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。
如源潭鎮(zhèn),該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開(kāi)發(fā),形成工業(yè)走廊,把新馬至大連、秀溪段約20__畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū);秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)集群。
源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢(shì),積極招商引資,通過(guò)以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),推動(dòng)其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展,該鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)三年多的努力,陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模,目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶,簽訂合同投資金額30多億元,計(jì)劃150多條生產(chǎn)線。現(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條,在建的有22條,預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn),初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。
石角鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間,開(kāi)展五金深加工企業(yè)15家,其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家,企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52。最近該鎮(zhèn)又引入國(guó)家供銷總社投資建立了占地1萬(wàn)多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理,加快五金深加工業(yè)發(fā)展,形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。
5、突出重點(diǎn),注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中,區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目,尤其注重是引進(jìn)“全國(guó)500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。
近年來(lái)通過(guò)招商引資,我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司;以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司;以生產(chǎn)汽車配件的馬來(lái)西亞杰雅帝有限公司;以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司,以生產(chǎn)國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)器材為主的香港嘉士樂(lè)國(guó)際集團(tuán)有限公司等多間在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上,而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過(guò)對(duì)知名大企業(yè)的引進(jìn),在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,形成“羊群效應(yīng)”。
二、困難與問(wèn)題
我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn),但從總體上來(lái)看也存在一些困難與問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大,科技含量不夠高。近年來(lái)通過(guò)招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個(gè),但10億元以上規(guī)模的較少只有5個(gè)。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多,缺少“世界500強(qiáng)”和“中國(guó)500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間,并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個(gè)別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通,致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。
2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外,其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集 群。主要表現(xiàn)在:首先,集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大多建立在低成本、低價(jià)格、特別是勞動(dòng)成本低廉基礎(chǔ)上;其次,個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎?,不僅工藝設(shè)備普遍落后,而且技術(shù)熟練工人匱乏,技術(shù)水平不高,低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次,企業(yè)外包意識(shí)差,分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識(shí)”普遍薄弱,大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi),盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯,但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏,分工配套不完善,公司產(chǎn)品供給不足等原因,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒(méi)有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全,企業(yè)沒(méi)有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和低成本的優(yōu)勢(shì)形成了競(jìng)爭(zhēng)力,集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國(guó)公司間聯(lián)系的復(fù)制,而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問(wèn)題,不僅影響有潛力的大企業(yè)成長(zhǎng),也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,危及集群的自我發(fā)展和集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
3、個(gè)別職能部門辦事效率低,土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲?guó)家嚴(yán)格用地審批,使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù),阻礙了客商在本地的投資力度。二是個(gè)別職能部門服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問(wèn)題,部分地區(qū)客商對(duì)此反映較大。
4、園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn):一是由于資金籌集困難,園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢,同時(shí)部分在建項(xiàng)目貸款難以到位,企業(yè)建設(shè)困難加大,影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個(gè)別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃,直接影響園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難,部分農(nóng)民要價(jià)太高,導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時(shí)交地給投資者,如龍?zhí)恋母辉?、盈富工業(yè)小區(qū),就是出現(xiàn)這樣的情況。此外,個(gè)別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。
三、思路與建議
1、明確招商重點(diǎn),提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時(shí),要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會(huì)效益以及成本效益;二是多與國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院?!芭视H結(jié)對(duì)”,廣泛接觸,爭(zhēng)取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用,我們要通過(guò)加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通,借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)政策,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭,以大項(xiàng)目建設(shè)為載體,以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過(guò)招商引資,吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外的配套企業(yè),納入跨國(guó)公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈,以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的發(fā)展,確保引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目,形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺(tái),新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo),已有的園區(qū)要進(jìn)行整合,搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎(jiǎng)勵(lì),中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快,已簽約(含0
3、04年)未動(dòng)工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促使企業(yè)盡早動(dòng)工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。
4、加大資金籌集,完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映,加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè),不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),同時(shí)對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持,使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善,以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推動(dòng)城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
第3篇 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
為了調(diào)整優(yōu)化全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員,在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,就全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及今后發(fā)展的思路,提出了很好的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、種植業(yè)基本情況
二、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)
近年來(lái),全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標(biāo),極力推動(dòng)“三大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”建設(shè),及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,以經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),種植名、特、優(yōu)、新品種,做大做強(qiáng)做優(yōu)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,形成了富有特色的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新思路、新格局,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
三、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題
近年來(lái),我縣的種植業(yè)
《種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告》出自:酷貓寫作范文網(wǎng)
第4篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化改變農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)的過(guò)程。以下是小編搜集整理的關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)您有幫助!
為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報(bào)告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬(wàn)泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過(guò)。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村,含61個(gè)自然村;東西長(zhǎng)8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬(wàn)余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同,周莊鎮(zhèn)建國(guó)前交通極不方便,沒(méi)有公路。建國(guó)后,道路建設(shè)發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過(guò)規(guī)劃,已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級(jí)為升級(jí)公路,更名南石線s329。過(guò)境平臨高速長(zhǎng)9.4公里,并設(shè)有上下口。村村通工程加強(qiáng)了各自然村的聯(lián)系
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國(guó)前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國(guó)后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢(shì)頭。
隨著改革的深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問(wèn)題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
(一)抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地抓好糧煙生產(chǎn),壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,穩(wěn)定農(nóng)民收入
糧食生產(chǎn)方面,積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;2003年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過(guò)4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進(jìn)行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。
林業(yè)方面,切實(shí)履行中央的退耕還林政策,組織進(jìn)行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹(shù)造林活動(dòng),拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進(jìn)豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場(chǎng)11個(gè)。近年來(lái)肉兔、長(zhǎng)毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購(gòu)、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個(gè)方面正在逐漸被重視起來(lái)。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時(shí)投資28萬(wàn)元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬(wàn)噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來(lái)。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬(wàn),2023年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開(kāi)工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯打工經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力,進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí),鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效
據(jù)2023年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過(guò)去的一年里,全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元,綜合直補(bǔ)495885.67元,直補(bǔ)資金1667799.98元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬(wàn)余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長(zhǎng)10.4%,良種覆蓋率達(dá)100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬(wàn)袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹(shù)總量達(dá)25萬(wàn)株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè),年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬(wàn)元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營(yíng)木器加工年加工量超過(guò)萬(wàn)件,產(chǎn)品銷到洛陽(yáng)、開(kāi)封;馬起營(yíng)村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達(dá)到150萬(wàn)元。
《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四、對(duì)結(jié)果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬(wàn)畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定不移地走在前列,做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合,主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問(wèn)題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
五、體會(huì)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段,而總結(jié)一個(gè)還存在問(wèn)題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無(wú)疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問(wèn)題。
因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒(méi)本事想出那么多了。不過(guò)我認(rèn)真看過(guò)別人的思路,還是很認(rèn)同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問(wèn)題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問(wèn)題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問(wèn)題必須創(chuàng)造條件加快我國(guó)農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國(guó)內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在短時(shí)期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)規(guī)劃和引導(dǎo),逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí),也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
重視組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成功的必要保障。首先,要依據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)傳統(tǒng)體制下所留下來(lái)的各類為農(nóng)業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類調(diào)整,優(yōu)重組。其次,要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè),同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織職能
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇;我們唯有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無(wú)他擇。要抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),有條件的鎮(zhèn)街要依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展重點(diǎn),著力抓好市場(chǎng)建設(shè),搞活產(chǎn)品流通,最大限度地降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
第5篇 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)20__年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排20__年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產(chǎn)
20__年全鎮(zhèn)共種植辣椒20__0畝,品種主要以“長(zhǎng)虹”、“足法”、“甜雜一號(hào)”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬(wàn)壽菊生產(chǎn)
_____鎮(zhèn)在20__年共種植萬(wàn)壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)
古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),20__年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場(chǎng),由村委會(huì)租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)
淺水藕生產(chǎn)20__年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì),種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)
20__年分別在大堵、長(zhǎng)橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績(jī)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過(guò)了烤煙,極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號(hào)”品種400余畝,在市場(chǎng)中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購(gòu)。
2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對(duì)闖市場(chǎng)充滿了自信心。特別是古城村委會(huì)干部,根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶_____。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長(zhǎng)橋村委會(huì)建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到_____簽訂20__畝辣椒合同。
三、存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱,對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主,部分群眾對(duì)新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),缺乏大市場(chǎng)意識(shí),對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬(wàn)壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實(shí)惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場(chǎng)變化,害怕失敗,沒(méi)有闖市場(chǎng)的意念;再者,在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí),農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi),機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單,對(duì)政府的依賴心理較強(qiáng),種出來(lái)的東西希望政府負(fù)責(zé)收購(gòu)并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場(chǎng)較好,使栽煙戶得到了實(shí)惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對(duì)于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場(chǎng)的變化,不遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶的誠(chéng)信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)_____發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對(duì)種出來(lái)的產(chǎn)品如果市場(chǎng)行情好時(shí)就收購(gòu),如果市場(chǎng)行情不好時(shí)就難覓行蹤;同時(shí)有的群眾如果市場(chǎng)行情好時(shí),產(chǎn)品的價(jià)格比老板的合同價(jià)高時(shí),就會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對(duì)水的需求很高,在種植的時(shí)候缺水,水庫(kù)的水又不下來(lái),沒(méi)水澆灌,雨水多時(shí)水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢(shì),而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,沒(méi)有形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒(méi)有補(bǔ)助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒(méi)有群防群治的觀念,也沒(méi)有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來(lái)越瘦,病蟲越來(lái)越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒(méi)有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭(zhēng)取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時(shí)和水庫(kù)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問(wèn)題。
3、爭(zhēng)取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開(kāi)辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知。
第6篇 清遠(yuǎn)清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái)清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固樹(shù)立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,以招商引資為重點(diǎn),大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時(shí),大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年以來(lái),我區(qū)先后建設(shè)了29個(gè)工業(yè)園區(qū),共引進(jìn)項(xiàng)目277個(gè),合同投資金額 247.7億元,已落實(shí)項(xiàng)目199個(gè),落實(shí)率達(dá)72%,已動(dòng)工項(xiàng)目45個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目154個(gè)。
一、成效與做法
我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作,招商引資取得重大突破的同時(shí),注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局,按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集群化、效益化、特色化”的要求,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立招商辦,源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室,主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,解決相關(guān)問(wèn)題,做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。
2、合理規(guī)劃,明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),合理規(guī)劃,明確工業(yè)發(fā)展定位,將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn),在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。
3、科學(xué)布局,明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面,我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況,我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中,龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主;石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主;源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主;東城街辦以紡織制衣為主;鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。 如源潭鎮(zhèn),該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開(kāi)發(fā),形成工業(yè)走廊,把新馬至大連、秀溪段約__畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū);秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)集群。 源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢(shì),積極招商引資,通過(guò)以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),推動(dòng)其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展,該鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)三年多的努力,陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模,目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶,簽訂合同投資金額30多億元,計(jì)劃150多條生產(chǎn)線?,F(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條,在建的有22條,預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn),初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。 石角鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間,開(kāi)展五金深加工企業(yè)15家,其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家,企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52%。最近該鎮(zhèn)又引入國(guó)家供銷總社投資建立了占地1萬(wàn)多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理,加快五金深加工業(yè)發(fā)展,形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。
5、突出重點(diǎn),注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中,區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目,尤其注重是引進(jìn)“全國(guó)500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。 近年來(lái)通過(guò)招商引資,我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司;以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司;以生產(chǎn)汽車配件的馬來(lái)西亞杰雅帝有限公司;以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司,以生產(chǎn)國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)器材為主的香港嘉士樂(lè)國(guó)際集團(tuán)有限公司等多間在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上,而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過(guò)對(duì)知名大企業(yè)的引進(jìn),在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,形成“羊群效應(yīng)”。
二、困難與問(wèn)題
我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn),但從總體上來(lái)看也存在一些困難與問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大,科技含量不夠高。近年來(lái)通過(guò)招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個(gè),但10億元以上規(guī)模的較少只有5個(gè)。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多,缺少 “世界500強(qiáng)”和“中國(guó)500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間,并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個(gè)別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通,致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。
2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外,其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現(xiàn)在:首先,集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大多建立在低成本、低價(jià)格、特別是勞動(dòng)成本低廉基礎(chǔ)上;其次,個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎?,不僅工藝設(shè)備普遍落后,而且技術(shù)熟練工人匱乏,技術(shù)水平不高,低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次,企業(yè)外包意識(shí)差,分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識(shí)”普遍薄弱,大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi),盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯,但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏,分工配套不完善,公司產(chǎn)品供給不足等原因,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒(méi)有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全,企業(yè)沒(méi)有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和低成本的優(yōu)勢(shì)形成了競(jìng)爭(zhēng)力,集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國(guó)公司間聯(lián)系的復(fù)制,而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問(wèn)題,不僅影響有潛力的大企業(yè)成長(zhǎng),也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,危及集群的自我發(fā)展和集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
3、個(gè)別職能部門辦事效率低,土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲?guó)家嚴(yán)格用地審批,使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù),阻礙了客商在本地的投資力度。二是個(gè)別職能部門服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問(wèn)題,部分地區(qū)客商對(duì)此反映較大。
4、園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn):一是由于資金籌集困難,園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢,同時(shí)部分在建項(xiàng)目貸款難以到位,企業(yè)建設(shè)困難加大,影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個(gè)別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃,直接影響園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難,部分農(nóng)民要價(jià)太高,導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時(shí)交地給投資者,如龍?zhí)恋母辉?、盈富工業(yè)小區(qū),就是出現(xiàn)這樣的情況。此外,個(gè)別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。
三、思路與建議
1、明確招商重點(diǎn),提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時(shí),要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會(huì)效益以及成本效益;二是多與國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院校“攀親結(jié)對(duì)”,廣泛接觸,爭(zhēng)取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用,我們要通過(guò)加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通,借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)政策,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭,以大項(xiàng)目建設(shè)為載體,以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過(guò)招商引資,吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外的配套企業(yè),納入跨國(guó)公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈,以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的發(fā)展,確保引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目,形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺(tái),新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo),已有的園區(qū)要進(jìn)行整合,搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎(jiǎng)勵(lì),中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快,已簽約(含03、__年)未動(dòng)工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促使企業(yè)盡早動(dòng)工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。
4、加大資金籌集,完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映,加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè),不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),同時(shí)對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持,使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善,以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推動(dòng)城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
第7篇 最新農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告
消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最終牽引力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)則是居民生活質(zhì)量最直接的表現(xiàn)。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,,農(nóng)村居民3919.31萬(wàn),占總?cè)丝跀?shù)的56.8%,農(nóng)村居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)全省居民的消費(fèi)情況有著重大影響。
一、農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項(xiàng)消費(fèi)支出數(shù)據(jù)。運(yùn)用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem,eles)對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計(jì)值及統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,各項(xiàng)消費(fèi)支出和人均純收入之間都存在較強(qiáng)的線性關(guān)系,eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費(fèi)傾向方面對(duì)省農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
(一)基本消費(fèi)需求支出水平分析:基本生活需求能充分滿足,但文化、教育、娛樂(lè)消費(fèi)不足。居民基本消費(fèi)需求支出是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平下,為保證勞動(dòng)力的正常再生產(chǎn),居民對(duì)商品和勞務(wù)所需要的基本消費(fèi)量的支付能力,它反映了居民最低消費(fèi)需求。
由表2得知,省農(nóng)村居民人均基本生活消費(fèi)需求支出總額為2040.62元,而人均實(shí)際消費(fèi)支出總額達(dá)到4020.87元,將近人均基本生活消費(fèi)需求的兩倍,由此可見(jiàn),省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進(jìn)一步觀察,盡管在總量上實(shí)際消費(fèi)總額大大高于基本需求總額,但文教娛樂(lè)這一項(xiàng)并沒(méi)有達(dá)到基本需求額,反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂(lè)現(xiàn)狀亟待改善。
第8篇 關(guān)于區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報(bào)告
巴川鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口,也是全縣教育的主導(dǎo);它既可推動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)程,也是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需的重要因素之一。辦好巴川教育,應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此,今年 3 月教體文衛(wèi)專委會(huì)就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)走訪學(xué)校,實(shí)地察看,查考數(shù)據(jù),多次召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì),形成了此報(bào)告。
一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問(wèn)題。
㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展,致使學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)
自 1992 年成立第一個(gè)城建指揮部,巴川城區(qū)已由3平方公里發(fā)展至9平方公里,人口從 3 萬(wàn)增長(zhǎng)到 5 萬(wàn)。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從 5468 人增加到 10776 人(不含師范)。然而,學(xué)校數(shù)沒(méi)有增加,學(xué)生數(shù)卻增加了一倍, 全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來(lái)承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達(dá) 69.1 人,初中班 73.4 人,普高 69.4 人。按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)小學(xué)班額 40-45 人,初中 45 人(一類), 高中 50 人,足見(jiàn)嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映,由于超員,教室缺氧,特別是復(fù)天,室內(nèi)高溫不下,濁氣難忍,影響了學(xué)生的身心健康,無(wú)法保證學(xué)生有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,無(wú)法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。
㈡教學(xué)設(shè)施不達(dá)標(biāo),有礙素質(zhì)教育的推進(jìn)
根據(jù)重慶市普九驗(yàn)收細(xì)則,抽出幾個(gè)數(shù)據(jù)分析就可見(jiàn)一斑。
縣、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積:小學(xué)生均 16 平方米,初中 24 平方米;運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地:小學(xué)生均 2 平方米,初中生均 2.5 平方米;實(shí)驗(yàn)室 24 個(gè)班以上五間。而實(shí)際情況是:實(shí)驗(yàn)一小學(xué)生占地才 9.6 平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)才 1.8 平方米,實(shí)驗(yàn)室差 5 間以上。巴川中學(xué)生均占地才 11.9 平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)有 3.6 平方,實(shí)驗(yàn)室差4間以上。其它方面,其它學(xué)校也仍然存在差距,主要原因是人數(shù)增加所致。
㈢巴川城區(qū)將長(zhǎng)期面臨入學(xué)難的問(wèn)題
從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額,小學(xué) 60 個(gè)班,有學(xué)生 4198 人,超額 1498 人,足夠另開(kāi)33個(gè)班;巴川中學(xué) 30 個(gè)班,有學(xué)生 2237 人,超額 887 人, 足夠另開(kāi) 20 個(gè)班;銅中、銅郭中學(xué) 54 個(gè)班,有學(xué)生 3770 人,超額 1070 人, 足夠另開(kāi) 21 個(gè)班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求, 10 年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達(dá)到 80% 以上。我縣連續(xù) 12 年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期,年均高達(dá) 11000 余人 而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是 3000 余人,按 10 年增長(zhǎng)到 80% 入高中計(jì),將達(dá)到 8800 人, 凈增 5800 人,年均將遞增 580 人,足夠開(kāi)辦 12 個(gè)班。
從動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較,年遞增 25% , 增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測(cè),每年增加 4000 人入城,按 20% 為就學(xué)人員計(jì),即有 800 人,可開(kāi)16個(gè)班,由此推算,5年就將增加 80 個(gè)班, 10 年即 160 個(gè)班。
綜上兩方面數(shù)據(jù),即使只考慮擴(kuò)大高中招生和城區(qū)人口增加兩個(gè)因素,巴川城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校無(wú)論如何也容納不下的。學(xué)生入學(xué)難已是當(dāng)務(wù)之急。涉及千家萬(wàn)戶,已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。
二、幾點(diǎn)建議。
㈠盡快建好一所小學(xué),規(guī)劃一所小學(xué)。
目前,巴川鎮(zhèn)已選定校址,建一所 36 班規(guī)模的小學(xué),其中東郭中學(xué)轉(zhuǎn)入 12 個(gè)班,實(shí)際凈增 24 個(gè)班??梢越鉀Q 3-5 年新增入學(xué)數(shù), 3-5 年以后,又將面臨小學(xué)入學(xué)難問(wèn)題。因此,現(xiàn)在還需要及時(shí)規(guī)劃一所 36 個(gè)班規(guī)模的小學(xué)。保持與城市同步發(fā)展,不能因其它建設(shè)而打亂規(guī)劃。
㈡兩年內(nèi)增設(shè)一個(gè)初中部,五年內(nèi)建好一所高起點(diǎn)的高完中。
巴川城郊的三所初中,主要承擔(dān)原四郭的初中教育,可適量吸納城區(qū)學(xué)生。城區(qū)初中入學(xué)問(wèn)題,建議在新建的學(xué)校投一個(gè)初中部,來(lái)暫緩解巴川中學(xué)的壓力。這也是符合國(guó)家“打破各類學(xué)校彼此隔絕”精神的。
一個(gè)地區(qū)的高層教育宜設(shè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,高中學(xué)校集中于巴川城區(qū)為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢(shì)態(tài),只宜逐步恢復(fù) 2-3 所原單設(shè)中學(xué)高中部, 不宜全面開(kāi)花。主要緩解銅梁中學(xué)、銅郭中學(xué)的壓力,起暫時(shí)過(guò)渡的作用。建議在五年內(nèi)建成一所高起點(diǎn)的高完中,校址宜定在個(gè)私園區(qū),并及早作好前期規(guī)劃。加上銅中、銅郭中學(xué),__年內(nèi)高中達(dá)到 120 個(gè)班規(guī)模。
㈢抓好多渠道,多層次辦學(xué)。
1、目前巴川城區(qū) 24 個(gè)幼兒園點(diǎn),只有一所公辦園。這是一個(gè)好勢(shì)頭,應(yīng)于鼓勵(lì)和扶持。近年社會(huì)力量辦的中等職業(yè)學(xué)校,雖然實(shí)力單薄,但大浪淘沙,必有生機(jī),應(yīng)給予優(yōu)惠政策,大力扶持和指導(dǎo)。
2、現(xiàn)有的公辦各類學(xué)校,可以有選擇的推行股份制,或租賃,或出售??梢灾脫Q部分資金出來(lái)投入新的發(fā)展。
3、新建的黨校,可以辦成一所綜合型學(xué)校。既辦成人教育,也辦普通教育、職業(yè)教育。
㈣集各方之財(cái),辦教育為人民。
小平同志曾強(qiáng)調(diào)“我們要千方百計(jì)在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好。各級(jí)黨委、政府,以及全社會(huì)都應(yīng)對(duì)小平同志和江___對(duì)教育的重要論述要有深刻的認(rèn)識(shí),引起高度重視,并且付諸行動(dòng)。
對(duì)巴川城區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展不應(yīng)有誤區(qū)。它不只是巴川鎮(zhèn)的“責(zé)任田”,也是全銅梁的“責(zé)任田”。應(yīng)當(dāng)舉各方之財(cái)投入它。建議:
1、新規(guī)劃學(xué)校的土地或無(wú)償劃撥,或?qū)嵭袃?yōu)惠,優(yōu)惠部分由幾個(gè)指揮部分?jǐn)偨鉀Q。
2、在企業(yè)改制中和其它國(guó)有資產(chǎn)中置換出來(lái)的資金,可以安排一定比例投入教育發(fā)展。
3、可以推行股份制辦學(xué)模式,引入社會(huì)資金。
4、西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家投入或貸款。
5、走群眾路線,調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦學(xué)的積極性,在廣泛宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。
6、爭(zhēng)取政策,調(diào)整學(xué)校收費(fèi),挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。學(xué)校政策性收費(fèi)已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費(fèi)80元、住宿費(fèi)20元,改善辦學(xué)條件費(fèi)50元,明顯偏低,可以爭(zhēng)取調(diào)整。
第9篇 大張家鎮(zhèn)常莊村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
大張家鎮(zhèn)常莊村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
我這次通過(guò)與村支部書記以及兩委干部座談、個(gè)別農(nóng)戶走訪的方式,對(duì)常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源等方面進(jìn)行了調(diào)研,尤其是對(duì)我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
我于今年開(kāi)始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理,我村已多次召開(kāi)規(guī)模不等、范圍不同的座談會(huì),并深入戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪,了解群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題,全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過(guò)程中,宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和問(wèn)題,將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題及時(shí)與村干部探討,在自己作為鎮(zhèn)建設(shè)辦主任的職責(zé)范圍內(nèi)力求加快該村的基礎(chǔ)設(shè)施和新建工程項(xiàng)目的進(jìn)程。
二、常莊村的基本情況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(二)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
村支部和村委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,“兩委會(huì)”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,群眾對(duì)他們的工作反映良好。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。
村設(shè)有幼兒園和小學(xué),適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá) 98%以上,電話、自來(lái)水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng),有2個(gè)醫(yī)務(wù)所、3處文體活動(dòng)場(chǎng)所和1個(gè)村委會(huì)圖書室。我村村干部,尤其是村支部書記,不惜自己投資,大力支持村小學(xué)的教育開(kāi)展,重視教育事業(yè),認(rèn)識(shí)到科技人才的重要,造福村民,功在當(dāng)代,利在千秋。
三、我村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化方面存在的問(wèn)題
(一)、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,(酷貓寫作范文網(wǎng) http://fanwen.)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
(三)、 在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂(lè),農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
(四)、 科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng)。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛(ài)的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來(lái)源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
四、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾項(xiàng)對(duì)策建議
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)的整體,各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此,需要全方位推進(jìn),各方面配合,我認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取以下措施:
(一)充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用
第10篇 關(guān)于__區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報(bào)告
巴川鎮(zhèn)是我縣_、經(jīng)濟(jì)、文化中心,巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口,也是全縣教育的主導(dǎo);它既可推動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)程,也是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需的重要因素之一。
辦好巴川教育,應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此,今年 3 月教體文衛(wèi)專委會(huì)就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。
通過(guò)走訪學(xué)校,實(shí)地察看,查考數(shù)據(jù),多次召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì),形成了此報(bào)告。
一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問(wèn)題。 ㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展,致使學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
自 1992 年成立第一個(gè)城建指揮部,巴川城區(qū)已由3平方公里發(fā)展至9平方公里,人口從 3 萬(wàn)增長(zhǎng)到 5 萬(wàn)。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從 5468 人增加到 10776 人(不含師范)。
然而,學(xué)校數(shù)沒(méi)有增加,學(xué)生數(shù)卻增加了一倍, 全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來(lái)承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達(dá) 69.1 人,初中班 73.4 人,普高 69.4 人。
按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)小學(xué)班額 40-45 人,初中 45 人(一類), 高中 50 人,足見(jiàn)嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映,由于超員,教室缺氧,特別是復(fù)天,室內(nèi)高溫不下,濁氣難忍,影響了學(xué)生的身心健康,無(wú)法保證學(xué)生有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,無(wú)法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。
㈡教學(xué)設(shè)施不達(dá)標(biāo),有礙素質(zhì)教育的推進(jìn)。 根據(jù)重慶市普九驗(yàn)收細(xì)則,抽出幾個(gè)數(shù)據(jù)分析就可見(jiàn)一斑。
縣、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積:小學(xué)生均 16 平方米,初中 24 平方米;運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地:小學(xué)生均 2 平方米,初中生均 2.5 平方米;實(shí)驗(yàn)室 24 個(gè)班以上五間。而實(shí)際情況是:實(shí)驗(yàn)一小學(xué)生占地才 9.6 平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)才 1.8 平方米,實(shí)驗(yàn)室差 5 間以上。
巴川中學(xué)生均占地才 11.9 平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)有 3.6 平方,實(shí)驗(yàn)室差4間以上。其它方面,其它學(xué)校也仍然存在差距,主要原因是人數(shù)增加所致。
㈢巴川城區(qū)將長(zhǎng)期面臨入學(xué)難的問(wèn)題。 從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。
一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額,小學(xué) 60 個(gè)班,有學(xué)生 4198 人,超額 1498 人,足夠另開(kāi)33個(gè)班;巴川中學(xué) 30 個(gè)班,有學(xué)生 2237 人,超額 887 人, 足夠另開(kāi) 20 個(gè)班;銅中、銅郭中學(xué) 54 個(gè)班,有學(xué)生 3770 人,超額 1070 人, 足夠另開(kāi) 21 個(gè)班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求, 10 年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達(dá)到 80% 以上。
我縣連續(xù) 12 年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期,年均高達(dá) 11000 余人, 而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是 3000 余人,按 10 年增長(zhǎng)到 80% 入高中計(jì),將達(dá)到 8800 人, 凈增 5800 人,年均將遞增 580 人,足夠開(kāi)辦 12 個(gè)班。 從動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析。
一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較,年遞增 25% , 增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測(cè),每年增加 4000 人入城,按 20% 為就學(xué)人員計(jì),即有 800 人,可開(kāi)16個(gè)班,由此推算,5年就將增加 80 個(gè)班, 1 4、西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家投入或貸款。
5、走群眾路線,調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦學(xué)的積極性,在廣泛宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。 6、爭(zhēng)取政策,調(diào)整學(xué)校收費(fèi),挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。
學(xué)校政策性收費(fèi)已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費(fèi)80元、住宿費(fèi)20元,改善辦學(xué)條件費(fèi)50元,明顯偏低,可以爭(zhēng)取調(diào)整。
第11篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)語(yǔ):圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。下面小編為你整理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)你有所幫助!
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告:
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)20__年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排20__年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產(chǎn)
20__年全鎮(zhèn)共種植辣椒20__0畝,品種主要以“長(zhǎng)虹”、“足法”、“甜雜一號(hào)”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬(wàn)壽菊生產(chǎn)
__鎮(zhèn)在20__年共種植萬(wàn)壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)
古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),20__年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場(chǎng),由村委會(huì)租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)
淺水藕生產(chǎn)20__年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì),種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)
20__年分別在大堵、長(zhǎng)橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績(jī)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過(guò)了烤煙,極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號(hào)”品種400余畝,在市場(chǎng)中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購(gòu)。
2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對(duì)闖市場(chǎng)充滿了自信心。特別是古城村委會(huì)干部,根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶__。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長(zhǎng)橋村委會(huì)建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到__簽訂20__畝辣椒合同。
三、存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱,對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主,部分群眾對(duì)新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),缺乏大市場(chǎng)意識(shí),對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬(wàn)壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實(shí)惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場(chǎng)變化,害怕失敗,沒(méi)有闖市場(chǎng)的意念;再者,在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí),農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi),機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單,對(duì)政府的依賴心理較強(qiáng),種出來(lái)的東西希望政府負(fù)責(zé)收購(gòu)并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場(chǎng)較好,使栽煙戶得到了實(shí)惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對(duì)于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場(chǎng)的變化,不遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶的誠(chéng)信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)__發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對(duì)種出來(lái)的產(chǎn)品如果市場(chǎng)行情好時(shí)就收購(gòu),如果市場(chǎng)行情不好時(shí)就難覓行蹤;同時(shí)有的群眾如果市場(chǎng)行情好時(shí),產(chǎn)品的價(jià)格比老板的合同價(jià)高時(shí),就會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對(duì)水的需求很高,在種植的時(shí)候缺水,水庫(kù)的水又不下來(lái),沒(méi)水澆灌,雨水多時(shí)水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢(shì),而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,沒(méi)有形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒(méi)有補(bǔ)助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒(méi)有群防群治的觀念,也沒(méi)有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來(lái)越瘦,病蟲越來(lái)越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒(méi)有得到提高。
四、整改措施
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭(zhēng)取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時(shí)和水庫(kù)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問(wèn)題。
3、爭(zhēng)取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開(kāi)辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知。
第12篇 煤礦實(shí)行原煤洗選調(diào)整商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告
__煤礦經(jīng)過(guò)近六年來(lái)的技術(shù)改造,原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時(shí)的__萬(wàn)噸/年提升到了目前的__萬(wàn)噸/年,而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有__萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)潛力,市場(chǎng)銷售形勢(shì)持續(xù)看好,產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下,如何抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇,充分利用有限的開(kāi)采資源,進(jìn)一步增加商品煤品種,穩(wěn)定和提高煤質(zhì),提高產(chǎn)品平均售價(jià),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是礦井經(jīng)營(yíng)和技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)積極思考的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
本次調(diào)研從對(duì)礦井當(dāng)前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求情況的分析入手,結(jié)合原煤洗選廠項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,并初步排定了實(shí)施步驟。
一、礦井當(dāng)前的原煤質(zhì)量品種狀況
__煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達(dá)到__mt/a,工業(yè)儲(chǔ)量__億噸;生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點(diǎn),是理想的動(dòng)力、化工和民用煤,近年來(lái)產(chǎn)品暢銷不衰,深受用戶歡迎。
近年來(lái)制約礦井進(jìn)一步提質(zhì)增效的一個(gè)主要原因是:原煤灰分較高,商品煤品種較少,附加值不高,提價(jià)能力有限,不能主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化。
原煤灰分情況:礦井田內(nèi)主采煤層僅一層,局部可采2~3層,夾矸層0~10層,一般2~5層,夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主,粉砂巖、泥巖次之。在實(shí)行機(jī)械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下,這些夾矸煤在開(kāi)采過(guò)程中無(wú)法剔除,并且在采煤的過(guò)程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊耄瑥亩乖嘿|(zhì)量變差,造成原煤灰分相應(yīng)較高。__省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室2023年7月所作的《__公司__煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》顯示,__礦原煤灰分平均為7.96%。礦井2023年煤質(zhì)報(bào)表顯示,原煤灰份平均達(dá)到了__%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標(biāo),加上開(kāi)采中的煤質(zhì)波動(dòng),僅能滿足電廠等動(dòng)力用戶對(duì)煤質(zhì)的要求,而難以達(dá)到化工用煤的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。而目前化工煤比動(dòng)力煤平均售價(jià)高出__元/噸以上,煤炭質(zhì)量顯然對(duì)企業(yè)提價(jià)增效形成了嚴(yán)重的制約。
原煤品種情況:目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝,工藝系統(tǒng)不夠靈活,分級(jí)精度低,只有大塊、中塊、小塊、混煤四個(gè)傳統(tǒng)品種,不但無(wú)法解決原煤質(zhì)量波動(dòng),也無(wú)法按照市場(chǎng)需求進(jìn)行更為細(xì)致的品種分級(jí)。致使開(kāi)采過(guò)程的煤質(zhì)難以控制,礦井資源回收率低,人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價(jià)空間狹小,只能供應(yīng)市場(chǎng)一般動(dòng)力煤用戶,無(wú)法開(kāi)拓更多的新用戶。
二、建設(shè)原煤洗選廠是實(shí)行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,更加充分的利用礦井開(kāi)采資源,不斷提高礦井經(jīng)濟(jì)效益,我們從2003年就開(kāi)始提出了建設(shè)現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年,我們本著促進(jìn)礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,對(duì)建設(shè)原煤洗選廠的可行性進(jìn)行了多方考察和充分論證。我們認(rèn)為,建設(shè)原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過(guò)選煤廠洗選,可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定,提高礦井采煤的回采率,最大限度的保護(hù)煤炭資源,避免了因在沒(méi)有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低,造成煤炭資源的浪費(fèi)。
2、增加商品煤品種,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)煤炭的洗選加工,使商品煤品種由原來(lái)的四個(gè)等級(jí)增加到五個(gè)等級(jí)以上,可大幅度提高商品煤售價(jià),拓寬市場(chǎng),爭(zhēng)取到更多的高品質(zhì)煤用戶,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更加穩(wěn)定,增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、達(dá)到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進(jìn)行最精確的分選排放,大大減少無(wú)效運(yùn)輸,避免原煤混入矸石,改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi),達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。
4、實(shí)現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過(guò)污水處理廠處理后的井下水,實(shí)行循環(huán)補(bǔ)充供給,在生產(chǎn)過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)洗水閉路循環(huán),煤泥水不外排,達(dá)到廢水綜合利用的目的。
5、社會(huì)效益顯著。實(shí)行原煤洗選,能夠有效改善礦井對(duì)周邊環(huán)境的影響,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)企地關(guān)系的和諧。
綜上所述,建設(shè)原煤洗選廠是實(shí)行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件,同時(shí)也是促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)的必然選擇。
三、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益分析
__煤礦洗選廠初設(shè)方案將洗選能力確定為200萬(wàn)噸/年,初期可以滿足__礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù),同時(shí)預(yù)留一定能力,可以入選__煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對(duì)__礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。
根據(jù)__省煤田地質(zhì)局綜合試驗(yàn)室2023年7月所做的《__公司__煤礦__層可選性煤樣綜合試驗(yàn)報(bào)告》,__礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%,25—50mm的占15.25%,13—25mm的占10.21%,13mm以下的占32.47%,這一組數(shù)據(jù)反映出__礦原煤塊炭率理論上至少可以達(dá)到60%以上(25mm以按照目前初設(shè)方案形成的意見(jiàn),根據(jù)市場(chǎng)需求,洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80~31.5mm)、洗小塊(31.5~20mm),洗子煤(20~10mm)和末煤(10mm以下不入洗)五個(gè)等級(jí)。
目前市場(chǎng)對(duì)精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛,精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源,如陶瓷制造業(yè),還是緊俏的化工原料,如化肥制造、煤制氣等,市場(chǎng)售價(jià)不斷飆升。2023年一季度,__煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價(jià)分別達(dá)到380元/噸、370元/噸和360元/噸,精洗子煤達(dá)到340元/噸,分別比目前相應(yīng)粒度的大、中、小、混四個(gè)普通品種高出40~50元/噸,按__礦年產(chǎn)量150萬(wàn)噸,其中30萬(wàn)噸塊煤進(jìn)行入洗計(jì)算,實(shí)行原煤五級(jí)篩分洗選后,每年至少增加銷售收入1200萬(wàn)元以上,同時(shí)可大大提高礦井資源回收率,減少資源浪費(fèi)。由此可見(jiàn),建設(shè)原煤洗選廠,實(shí)行科學(xué)先進(jìn)的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效手段。
四、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施步驟
根據(jù)調(diào)研掌握的情況,我們先后委托煤炭工業(yè)__設(shè)計(jì)研究院完成了__礦選煤廠項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)方案,并取得了國(guó)家有關(guān)部門的立項(xiàng)批文,從2023年起將該項(xiàng)目列入__公司投資建設(shè)計(jì)劃,并完成了各項(xiàng)前期工作,今年4月底即將破土動(dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)在今年底或明年初全面建成投入試運(yùn)行。屆時(shí),我們將以洗選工藝為平臺(tái),正式實(shí)施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實(shí)施步驟如下。
第13篇 機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況調(diào)研報(bào)告
機(jī)電產(chǎn)品是__出口主要主導(dǎo)產(chǎn)品,近年來(lái)出口保持了持續(xù)增長(zhǎng),不僅帶動(dòng)了__經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和完善,也凸現(xiàn)了__經(jīng)濟(jì)外向度高的格局。如何保持機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)健康增長(zhǎng),并在越來(lái)越激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,是__保持外貿(mào)增長(zhǎng)面臨的長(zhǎng)期課題。為此,我局通過(guò)對(duì)本轄區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況進(jìn)行了深入分析研究,提出了今后發(fā)展的對(duì)策和建議。
一、轄區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)業(yè)概況
(一)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
我局轄區(qū)共有18家出口機(jī)電企業(yè),產(chǎn)品涉及信息設(shè)備(液晶顯示器、crt顯示器)、視聽(tīng)設(shè)備(液晶監(jiān)視器、可視門鈴、液晶電視機(jī))、電機(jī)(柴油發(fā)電機(jī)組、發(fā)電機(jī))、電池(鉛酸蓄電池)、小型家用及類似用途電器(純水機(jī)、按摩器)、電線電纜、電氣裝置、電光源及燈具、其它機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、金屬制品、檢驗(yàn)測(cè)量器具等產(chǎn)品。出口機(jī)電產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的主要特點(diǎn)如下:
1.出口產(chǎn)品基本保持穩(wěn)定
__年出口機(jī)電產(chǎn)品按照出口貨值排序,分別為信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電機(jī)、電池、小型家用及類似用途電器、輕工機(jī)械、電線電纜、通用機(jī)械、電氣裝置、電光源及燈具、其它機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、金屬制品、檢驗(yàn)測(cè)量器具等產(chǎn)品;__年出口機(jī)電產(chǎn)品按照出口貨值排序,分別為信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電池、小型家用及類似用途電器、輕工機(jī)械、通用機(jī)械、電線電纜、電氣裝置、成套設(shè)備、電光源及燈具、其它機(jī)電產(chǎn)品、金屬制品;__年出口機(jī)電產(chǎn)品按照出口貨值排序,分別為信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電池、小型家用及類似用途電器、通用機(jī)械、輕工機(jī)械、非公路運(yùn)輸設(shè)備、電氣裝置、電光源及燈具、電線電纜、金屬制品、紡織印染機(jī)械。從近年來(lái)出口情況來(lái)看,前六大類出口商品基本上保持穩(wěn)定,冠捷集團(tuán)出口信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備,以及璋南電池出口蓄電池長(zhǎng)期居出口前三位。__年起由于新增電機(jī)產(chǎn)業(yè),電機(jī)產(chǎn)品異軍突起,取代電池占據(jù)第三位,大有后來(lái)者居上之勢(shì)。
__年機(jī)電產(chǎn)品貨值(萬(wàn)美元)
__年機(jī)電產(chǎn)品貨值(萬(wàn)美元)
__年機(jī)電產(chǎn)品貨值(萬(wàn)美元)
2.出口批次基本穩(wěn)定
__年按照出口批次排序,分別為信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電線電纜、電氣裝置、電機(jī)、電池、通用機(jī)械、輕工機(jī)械、小型家用及類似用途電器、其它機(jī)電產(chǎn)品、電光源及燈具、成套設(shè)備、檢驗(yàn)測(cè)量器具、金屬制品;__年按照出口批次排序,分別為信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電線電纜、電氣裝置、電池、小型家用及類似用途電器、通用機(jī)械、輕工機(jī)械、電光源及燈具、其它機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、金屬制品;__年按照出口批次排序,分別為信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電線電纜、電氣裝置、電池、小型家用及類似用途電器、通用機(jī)械、輕工機(jī)械、電光源及燈具、非公路運(yùn)輸設(shè)備、金屬制品、紡織印染機(jī)械。從近年來(lái)出口情況來(lái)看,前六大類出口商品基本上保持穩(wěn)定,冠捷集團(tuán)出口信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電線電纜、電氣裝置長(zhǎng)期居出口前四位。其中電線電纜、電氣裝置絕大部分屬于冠捷集團(tuán)售后服務(wù)出口的配套零部件,盡管批次占據(jù)第三、四位,但由于每批次的數(shù)量、金額較小,以及本身出口目的的特殊性,對(duì)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析不具備參考性。__年起由于新增電機(jī)產(chǎn)業(yè),電機(jī)產(chǎn)品異軍突起,取代電池占據(jù)第三位,大有后來(lái)者居上之勢(shì)。
__年出口批次
__年出口批次
__年出口批次
3.貿(mào)易國(guó)別/地區(qū)基本保持穩(wěn)定
__年從出口國(guó)家/地區(qū)來(lái)看,按照貨值排序分別為美國(guó)、歐盟、保稅區(qū)、日本、印度、中國(guó)香港、馬來(lái)西亞、中國(guó)臺(tái)灣、澳大利亞、加拿大、新加坡等148個(gè)國(guó)家/地區(qū);__年從出口國(guó)家/地區(qū)來(lái)看,按照貨值排序分別為美國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)、印度、中國(guó)香港、馬來(lái)西亞、澳大利亞、中國(guó)臺(tái)灣、加拿大等144個(gè)國(guó)家/地區(qū);__年從出口國(guó)家/地區(qū)來(lái)看,按照貨值排序分別為美國(guó)、歐盟、中國(guó)、日本、中國(guó)香港、印度、澳大利亞、新加坡等144個(gè)國(guó)家/地區(qū)。從近年來(lái)出口情況來(lái)看,前六大出口商品基本上保持穩(wěn)定,美國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)、印度、中國(guó)香港長(zhǎng)期居輸往國(guó)家地區(qū)前六位,特別輸往美國(guó)、歐盟居前兩位長(zhǎng)期保持不變,而出口保稅區(qū)由于冠捷集團(tuán)出口策略的變化,在出口國(guó)別/地區(qū)的比例近年來(lái)有所提高。同時(shí),我轄區(qū)出口國(guó)別/地區(qū)長(zhǎng)期保持在接近150個(gè),涉及歐洲、美洲、亞洲、非洲、大洋洲等全球五大洲,出口覆蓋面較廣。
輸往國(guó)家/地區(qū) 美國(guó) 歐盟 保稅區(qū) 日本 印度 中國(guó)香港 馬來(lái)西亞 中國(guó)臺(tái)灣 澳大利亞 加拿大 新加坡 其他
萬(wàn)美元 171565 125329 73356023 15206 11694 7957 6850 6770 6212 5516 44927
__年出口國(guó)家/地區(qū)
輸往國(guó)家地區(qū) 美國(guó) 歐盟 日本 中國(guó) 印度 中國(guó)香港 馬來(lái)西亞 澳大利亞 中國(guó)臺(tái)灣 加拿大 其他
萬(wàn)美元 133202 122968 36826 26208 65 8685 8425 8130 6813 5495 45594
__年出口國(guó)家/地區(qū)
輸往國(guó)家地區(qū) 美國(guó) 歐盟 中國(guó) 日本 中國(guó)香港 印度 澳大利亞 新加坡 其他
萬(wàn)美元 157364 124626 24622076 9729 6638 5865 5598 47443
__年出口國(guó)家/地區(qū)
4、出口主導(dǎo)地位突出
一是出口占我局的比重大。以__年為例,我局轄區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品45.9億美元,占我局轄區(qū)出口總金額的89.8%,前兩大產(chǎn)品信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備分別占我局轄區(qū)出口總金額的71%、17.7%,
其次出口占全省的比重大,出口大宗機(jī)電產(chǎn)品種類基本上與全省相吻合。以__年為例,我局轄區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品占全省出口產(chǎn)品的比重達(dá)28%,占全省出口機(jī)電產(chǎn)品的比重高達(dá)72.8%,前四大產(chǎn)品信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電機(jī)、電池產(chǎn)品出口貨值分別為362702.6095萬(wàn)美元、90444.4040萬(wàn)美元、3205.1916萬(wàn)美元、2040.8171萬(wàn)美元,分別占全省的99.30%、87.25%、5.95%、13.32%,基本上與我省前四大產(chǎn)品相吻合。
5.出口產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定
近5年來(lái),我局轄區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品出口批次逐年快速遞增,出口產(chǎn)品質(zhì)量一次檢驗(yàn)不合格率基本上控制在較低水平,從__年起出口產(chǎn)品質(zhì)量一次檢驗(yàn)不合格率逐年大幅下降,顯示出出口機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量總體朝好的方向發(fā)展。
檢驗(yàn)情況
年度 出口批次 一次檢驗(yàn)不合格批次 一次檢驗(yàn)不合格率
__年 26297 20 0.08%
__年 25614 0.14%
__年 32437 34 0.07%
__年 28348 11 0.04%
__年 34824 2 0.01%
6.企業(yè)的認(rèn)證率較高。
出口機(jī)電企業(yè)整體認(rèn)證水平較高,絕大部分企業(yè)均通過(guò)了iso9001認(rèn)證,相當(dāng)部分企業(yè)還通過(guò)了iso14001ohsas18001等國(guó)際認(rèn)證,輸美、歐相關(guān)產(chǎn)品均通過(guò)了ce/ul認(rèn)證。
認(rèn)證種類 ccc認(rèn)證 國(guó)際安全認(rèn)證(ce/ul/fcc等) 體系認(rèn)證iso9001 體系認(rèn)證iso14001 體系認(rèn)證ohsas 18001
企業(yè)數(shù) 7 12 15 8 4
比重 38.9% 66.7% 83.3% 44.4% 22.2%
7.企業(yè)信用等級(jí)高
已實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的13家出口機(jī)電企業(yè),信用等級(jí)均為a級(jí),信用等級(jí)a級(jí)的企業(yè)數(shù)量占所有出口機(jī)電企業(yè)的比例高達(dá)72.2%,顯示出轄區(qū)出口機(jī)電企業(yè)具備較高的信用等級(jí),在遵紀(jì)守法、如實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督管理等各方面達(dá)到了優(yōu)秀等級(jí)。
(二)存在的主要問(wèn)題及原因分析
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模兩級(jí)分化嚴(yán)重
除了1家屬于年銷售額50億元以上的特大型企業(yè)(捷聯(lián)電子),1 家(冠捷電子)屬于年銷售額4億元以上的大型企業(yè),2家(泰明電機(jī)、璋南電池)屬于年銷售額4000萬(wàn)元以上的中型企業(yè),其余14家均屬于銷售額4000萬(wàn)元以下的小型企業(yè)且年出口貨值均低于100萬(wàn)美元。轄區(qū)機(jī)電企業(yè)呈現(xiàn)嚴(yán)重兩級(jí)分化的現(xiàn)象,即大型特大型企業(yè)出口金額遙遙領(lǐng)先且一枝獨(dú)秀(均屬于冠捷集團(tuán)),中型企業(yè)數(shù)量寥寥無(wú)幾,多數(shù)企業(yè)屬于出口金額較低的小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模兩級(jí)分化嚴(yán)重的特點(diǎn),導(dǎo)致整體外貿(mào)出口形勢(shì)取決嚴(yán)重依賴于冠捷集團(tuán),__-__年冠捷集團(tuán)出口信息設(shè)備及視聽(tīng)設(shè)備的比重在我局轄區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品中的比重均高達(dá)99%以上,多年來(lái)冠捷集團(tuán)一枝獨(dú)秀、占機(jī)電產(chǎn)品比重居高不下的現(xiàn)實(shí),對(duì)當(dāng)?shù)啬酥寥⊥赓Q(mào)出口的形勢(shì)起著舉足輕重的作用。以__年的數(shù)據(jù)為例,冠捷集團(tuán)當(dāng)年出口貨值占福建局轄區(qū)所有出口產(chǎn)品貨值的27.7%,其接近30%的年增長(zhǎng)率,使我局進(jìn)出口貨值首次突破50億美元大關(guān),福建局轄區(qū)進(jìn)出口也超過(guò)了200億美元;但同時(shí)一旦出口受影響,對(duì)全省出口的影響就將是舉足輕重,例如今年第一季度冠捷集團(tuán)出口同比跌幅超過(guò)50%,受此影響福建局轄區(qū)出口同比跌幅即達(dá)23.6%。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在三大隱患
出口機(jī)電產(chǎn)品存在三個(gè)結(jié)構(gòu)性隱患,一是出口產(chǎn)品附加值低,檔次不高,多數(shù)屬于貼牌出口,出口產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)安全性差,主要表現(xiàn)在:一是配套產(chǎn)品種類多,整機(jī)產(chǎn)品種類少。如發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)、電線電纜、可視門鈴(室內(nèi)機(jī))、蓄電池等;二是粗加工產(chǎn)品、作為原料性產(chǎn)品多,如電線電纜、蓄電池外殼等。三是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品多。由于部分出口產(chǎn)品加工技術(shù)和工藝較簡(jiǎn)單,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)率低,或者產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)普及率較高,造成目前出口產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)安全性差,抵御各種沖擊能力弱,企業(yè)出口效益不高。二是生產(chǎn)與貿(mào)易不平衡,集群優(yōu)勢(shì)未顯現(xiàn)。比較明顯的特征是冠捷集團(tuán)一枝獨(dú)秀,未能形成機(jī)電產(chǎn)業(yè)自身集群。由于產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模小而分散,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差;專業(yè)化協(xié)作程度低,嚴(yán)重影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)資源配置效率,產(chǎn)生了低水平的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),造成交易費(fèi)用的增加。三是產(chǎn)品種類覆蓋面較窄。從機(jī)電產(chǎn)品類別來(lái)看,按照檢驗(yàn)檢疫商品品目類別,我局轄區(qū)現(xiàn)有出口類別僅有11種(按照__年第一季度統(tǒng)計(jì),目前出口類別為信息設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備、電池、電機(jī)、電光源及燈具、電線電纜、通用機(jī)械、電氣裝置、小型家用及類似用途電器、金屬制品、動(dòng)力設(shè)備),僅占所有機(jī)電產(chǎn)品類別31種的35%,顯示我家轄區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品覆蓋面較窄,容易受產(chǎn)品種類貿(mào)易因素而影響外貿(mào)出口形勢(shì)。
3.自主品牌意識(shí)濃厚,但仍處于起步階段
18家機(jī)電企業(yè)擁有9個(gè)自主品牌,如冠捷aocenvisontopview等,永強(qiáng)力加的龍騰、力加,泰明的明輝,冠威的kenwei,宇信電子的hendr_,璋南電池的pasmiko, 自主品牌意識(shí)濃厚,但仍處于起步階段。即使是冠捷集團(tuán)的aoc品牌經(jīng)營(yíng)多年,已成長(zhǎng)為中國(guó)馳名商標(biāo),在近幾年其內(nèi)銷產(chǎn)市場(chǎng)占有率得到飛速發(fā)展,但其占出口的比重一直不高,與國(guó)際知名品牌相比在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品影響力與品牌價(jià)值上都有較大的差距,國(guó)際影響力較弱。因缺乏品牌和專有技術(shù),或雖有品牌但國(guó)際知名度不高,出口產(chǎn)品多是外國(guó)牌子或外貿(mào)商標(biāo),總體上還是處于貼牌生產(chǎn)賺取加工費(fèi)的低級(jí)階段,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中仍處產(chǎn)業(yè)鏈低端。而通過(guò)加工貿(mào)易實(shí)際所賺取的僅是不多的加工費(fèi),盡管出口規(guī)模巨大,但是出口的效益卻并不高。
4.一類企業(yè)比例偏低
__年福建局轄區(qū)出口值1000萬(wàn)美元以上的機(jī)電企業(yè)共計(jì)45家,我局轄區(qū)占4家,但我局一類企業(yè)僅有2家且均為冠捷集團(tuán),與全省31家一類企業(yè)相比,比例偏低。相對(duì)于轄區(qū)其他質(zhì)量管理水平相對(duì)較低的輕紡企業(yè),一類機(jī)電企業(yè)的比例也是相對(duì)較低,我局轄區(qū)一類機(jī)電企業(yè)僅2家,比例僅為11.1%,而鞋類產(chǎn)品一類以上企業(yè)高達(dá)12家,一類企業(yè)比例為 26.7%。
5.主要出口國(guó)家技術(shù)壁壘高筑,轄區(qū)出口產(chǎn)品深受影響
從__年至今,我轄區(qū)主要出口國(guó)家/地區(qū)均為歐、美、日,近年來(lái)上述地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)壁壘高筑,如類似于weee指令、rohs指令、reach法規(guī)、eup指令的技術(shù)法規(guī)。同時(shí),由于因部分機(jī)電產(chǎn)品缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,從而導(dǎo)致有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的案件時(shí)有發(fā)生,出口阻力不斷加大。如美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于__年4月10日宣布337調(diào)查結(jié)果,裁定冠捷集團(tuán)侵犯了液晶電視制造商船井電機(jī)的專利,將禁止冠捷所制造的數(shù)字電視產(chǎn)品進(jìn)口美國(guó)并禁止于美國(guó)銷售,雖然冠捷集團(tuán)通過(guò)其他渠道其出口未受到實(shí)質(zhì)性影響,但類似案例的后果不容忽視。
二、推進(jìn)我局轄區(qū)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
1.轉(zhuǎn)變觀念。政府要從過(guò)去在政策、資金上的單純投入,力求多出口多創(chuàng)匯促生企業(yè)的政績(jī)觀轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范政府的管理行為,加大軟環(huán)境建設(shè)投入,培育和扶持出口生產(chǎn)企業(yè)增加產(chǎn)品科技含量,提高生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新和質(zhì)量把關(guān)能力,促進(jìn)企業(yè)從追求產(chǎn)品單純“量”的出口到“質(zhì)和量”的出口并重,提高產(chǎn)品的附加值,做大做強(qiáng)等育壯“”企業(yè)的科學(xué)發(fā)展上來(lái)。轉(zhuǎn)變觀念是個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的工作,為了把轉(zhuǎn)變觀念落到實(shí)處,可以優(yōu)先通過(guò)完善發(fā)展思路,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,減少行政行為來(lái)促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。如選擇從發(fā)展發(fā)電行業(yè)、信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群(包括上下游產(chǎn)業(yè))規(guī)劃著手,以一地區(qū)或若干地區(qū)共同計(jì)劃,形成對(duì)產(chǎn)業(yè)的管理和被管理者都有一定相互約束力的發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化,提高產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)水平提高產(chǎn)業(yè)的集中度,形成適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;提高專業(yè)化協(xié)作程度,形成有效競(jìng)爭(zhēng),減少交易費(fèi)用,提高社會(huì)資源配置效率。
2.營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。建議政府相關(guān)部門制定促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)積累的政策,通過(guò)強(qiáng)化研究開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從源頭上培育機(jī)電企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,包括制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)和科研人員進(jìn)行研究開(kāi)發(fā),提高企業(yè)技術(shù)獲得能力;同時(shí),要不斷深化改革開(kāi)放,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加快完善市場(chǎng)機(jī)制。要從建立健全市場(chǎng)微觀基礎(chǔ)、培育市場(chǎng)體系和規(guī)范市場(chǎng)秩序、完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和調(diào)控機(jī)制等方面,推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。既要注重發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能,又要適當(dāng)加強(qiáng)政府的干預(yù)作用。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整。要推動(dòng)形成有利于優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的環(huán)境,通過(guò)提供適當(dāng)?shù)摹凹?lì)結(jié)構(gòu)”,促使企業(yè)行為的轉(zhuǎn)變和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。推動(dòng)企業(yè)由以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主向以技術(shù)和品牌競(jìng)爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)變,激勵(lì)企業(yè)更多地將資源投入技術(shù)創(chuàng)新和品牌培育,限制企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格壟斷等行為獲取利潤(rùn)。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)培育和扶持大企業(yè)發(fā)展的政策加以調(diào)整,對(duì)扶持對(duì)象、扶持手段、扶持過(guò)程等方面進(jìn)行變革。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和品牌戰(zhàn)略。
要強(qiáng)化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的主體意識(shí),加強(qiáng)培養(yǎng)技術(shù)管理人才,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理能力水平;繼續(xù)加大技術(shù)研發(fā)力度,通過(guò)貼牌生產(chǎn)借船出海,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)從oem→odm→obm的品牌戰(zhàn)略的升級(jí),使得產(chǎn)品生產(chǎn)從以簡(jiǎn)單加工組裝為主轉(zhuǎn)向以高附加值的深度加工為主,從產(chǎn)業(yè)鏈底端升級(jí)到高端甚至頂端,進(jìn)一步提高產(chǎn)品影響力、品牌價(jià)值、國(guó)際影響力,全面提高產(chǎn)品效益,全面搶占國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。
4.對(duì)自主品牌產(chǎn)品及企業(yè)實(shí)施更加優(yōu)惠的措施。
——不斷幫促企業(yè)建立健全自檢自控體系??茖W(xué)運(yùn)用iso9000等認(rèn)證技術(shù)方法,通過(guò)多種形式幫促出口企業(yè)建立質(zhì)量安全自控體系,促進(jìn)企業(yè)提高自檢自控質(zhì)量管理能力;大力促進(jìn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理,提高企業(yè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室按照規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系要求進(jìn)行管理,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室提高檢測(cè)技術(shù)能力與管理水平,提高自檢自控能力。
——大力扶持冠捷等自有品牌發(fā)展,優(yōu)先推薦分類考核及試點(diǎn)各類優(yōu)惠扶持措施,對(duì)冠捷集團(tuán)aoc等中國(guó)馳名商標(biāo)爭(zhēng)取出口免驗(yàn);結(jié)合日常監(jiān)管要求,對(duì)轄區(qū)出口機(jī)電企業(yè)提供分類考核輔導(dǎo)等免費(fèi)咨詢服務(wù),促進(jìn)企業(yè)出口;積極推動(dòng)轄區(qū)機(jī)電產(chǎn)品品牌創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值;
5.加強(qiáng)出口分類管理。充分利用出口機(jī)電企業(yè)的認(rèn)證率較高、企業(yè)信用等級(jí)高的特點(diǎn),通過(guò)專項(xiàng)輔導(dǎo),力爭(zhēng)更多企業(yè)進(jìn)入一類企業(yè)的行業(yè)。如對(duì)璋南電池出口蓄電池,長(zhǎng)期居出口前三位,且出口產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類考核輔導(dǎo),爭(zhēng)取今年列入一類企業(yè)管理;對(duì)發(fā)電行業(yè)(發(fā)電機(jī)組/柴油機(jī))企業(yè),作為我局轄區(qū)新興的機(jī)電產(chǎn)品,利用其搬遷前原先在福州局轄區(qū)已經(jīng)具備的管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)分類管理專項(xiàng)輔導(dǎo),爭(zhēng)取今后兩年內(nèi)龍頭企業(yè)列入一類企業(yè)管理。
6.積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。充分發(fā)揮rohs指令、eup指令、reach法規(guī)、肯定列表制度、歐盟相關(guān)法規(guī)等應(yīng)對(duì)小組作用,進(jìn)一步研究跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂動(dòng)態(tài),跟蹤研究出口大宗產(chǎn)品的主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)對(duì)轄區(qū)出口產(chǎn)品的影響,尤其是涉及安衛(wèi)環(huán)新措施,指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)能力,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我局轄區(qū)機(jī)電產(chǎn)品平穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)涉及面廣、影響大的以《檢情通報(bào)》的形式通報(bào)政府相關(guān)部門及企業(yè);定期編輯國(guó)檢信息機(jī)電企業(yè)版等宣傳材料,向轄區(qū)機(jī)電企業(yè)發(fā)布相關(guān)技術(shù)壁壘及國(guó)外法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的情況,通過(guò)多種形式加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的宣傳,開(kāi)展對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)。
第14篇 關(guān)于教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報(bào)告
巴川鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口,也是全縣教育的主導(dǎo);它既可推動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)程,也是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需的重要因素之一。辦好巴川教育,應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此,今年3月教體文衛(wèi)專委會(huì)就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)走訪學(xué)校,實(shí)地察看,查考數(shù)據(jù),多次召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì),形成了此報(bào)告。
一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問(wèn)題。
㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展,致使學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
自1992年成立第一個(gè)城建指揮部,巴川城區(qū)已由3平方公里發(fā)展至9平方公里,人口從3萬(wàn)增長(zhǎng)到5萬(wàn)。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從5468人增加到10776人(不含師范)。然而,學(xué)校數(shù)沒(méi)有增加,學(xué)生數(shù)卻增加了一倍,全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來(lái)承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達(dá)69.1人,初中班73.4人,普高69.4人。按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)小學(xué)班額40-45人,初中45人(一類)高中50人,足見(jiàn)嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映,由于超員,教室缺氧,特別是復(fù)天,室內(nèi)高溫不下,濁氣難忍,影響了學(xué)生的身心健康,無(wú)法保證學(xué)生有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,無(wú)法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。
㈡教學(xué)設(shè)施不達(dá)標(biāo),有礙素質(zhì)教育的推進(jìn)。
根據(jù)重慶市普九驗(yàn)收細(xì)則,抽出幾個(gè)數(shù)據(jù)分析就可見(jiàn)一斑??h、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積:小學(xué)生均16平方米,初中24平方米;運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地:小學(xué)生均2平方米,初中生均2.5平方米;實(shí)驗(yàn)室24個(gè)班以上五間。而實(shí)際情況是:實(shí)驗(yàn)一小學(xué)生占地才9.6平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)才1.平方米,實(shí)驗(yàn)室差5間以上。巴川中學(xué)生均占地才11.9平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3.6平方,實(shí)驗(yàn)室差4間以上。其它方面,其它學(xué)校也仍然存在差距,主要原因是人數(shù)增加所致。
㈢巴川城區(qū)將長(zhǎng)期面臨入學(xué)難的問(wèn)題。
從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額,小學(xué)60個(gè)班,有學(xué)生4198人,超額1498人,足夠另開(kāi)33個(gè)班;巴川中學(xué)30個(gè)班,有學(xué)生223 人,超額887人,足夠另開(kāi)24個(gè)班;銅中、銅郭中學(xué)54個(gè)班,有學(xué)生3770人,超額1070人,足夠另開(kāi)21個(gè)班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求,10年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達(dá)到80%以上。我縣連續(xù)12年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期,年均高達(dá)11000余人,而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是3000余人,按10年增長(zhǎng)到80%入高中計(jì),將達(dá)到8800人,凈增5800人,年均將遞增580人,足夠開(kāi)辦12個(gè)班。從動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較,年遞增25%,增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測(cè),每年增加4000人入城,按20%為就學(xué)人員計(jì),即有80人,可開(kāi)16個(gè)班,由此推算,5年就將增加80個(gè)班,10年即160個(gè)班。
綜上兩方面數(shù)據(jù),即使只考慮擴(kuò)大高中招生和城區(qū)人口增加兩個(gè)因素,巴川城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校無(wú)論如何也容納不下的。學(xué)生入學(xué)難已是當(dāng)務(wù)之急。涉及千家萬(wàn)戶,已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。
二、幾點(diǎn)建議。
㈠盡快建好一所小學(xué),規(guī)劃一所小學(xué)。
目前,巴川鎮(zhèn)已選定校址,建一所36班規(guī)模的小學(xué),其中東郭中學(xué)轉(zhuǎn)入12個(gè)班,實(shí)際凈增24個(gè)班??梢越鉀Q3-5年新增入學(xué)數(shù),3-5年以后,又將面臨小學(xué)入學(xué)難問(wèn)題。因此,現(xiàn)在還需要及時(shí)規(guī)劃一所36個(gè)班規(guī)模的小學(xué)。保持與城市同步發(fā)展,不能因其它建設(shè)而打亂規(guī)劃。
㈡兩年內(nèi)增設(shè)一個(gè)初中部,五年內(nèi)建好一所高起點(diǎn)的高完中。
巴川城郊的三所初中,主要承擔(dān)原四郭的初中教育,可適量吸納城區(qū)學(xué)生。城區(qū)初中入學(xué)問(wèn)題,建議在新建的學(xué)校投一個(gè)初中部,來(lái)暫緩解巴川中學(xué)的壓力。這也是符合國(guó)家“打破各類學(xué)校彼此隔絕”精神的。一個(gè)地區(qū)的高層教育宜設(shè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,高中學(xué)校集中于巴川城區(qū)為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢(shì)態(tài),只宜逐步恢復(fù)2-3所原單設(shè)中學(xué)高中部,不宜全面開(kāi)花。主要緩解銅梁中學(xué)、銅郭中學(xué)的壓力,起暫時(shí)過(guò)渡的作用。建議在五年內(nèi)建成一所高起點(diǎn)的高完中,校址宜定在個(gè)私園區(qū),并及早作好前期規(guī)劃。加上銅中、銅郭中學(xué),10年內(nèi)高中達(dá)到120個(gè)班規(guī)模。
㈢抓好多渠道,多層次辦學(xué)
1、目前巴川城區(qū)24個(gè)幼兒園點(diǎn),只有一所公辦園。這是一個(gè)好勢(shì)頭,應(yīng)于鼓勵(lì)和扶持。近年社會(huì)力量辦的中等職業(yè)學(xué)校,雖然實(shí)力單薄,但大浪淘沙,必有生機(jī),應(yīng)給予優(yōu)惠政策,大力扶持和指導(dǎo)。
2、現(xiàn)有的公辦各類學(xué)校,可以有選擇的推行股份制,或租賃,或出售??梢灾脫Q部分資金出來(lái)投入新的發(fā)展。
3、新建的黨校,可以辦成一所綜合型學(xué)校。既辦成人教育,也辦普通教育、職業(yè)教育。
㈣集各方之財(cái),辦教育為人民。
小平同志曾強(qiáng)調(diào)“我們要千方百計(jì)在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好。各級(jí)黨委、政府,以及全社會(huì)都應(yīng)對(duì)小平同志和江書記對(duì)教育的重要論述要有深刻的認(rèn)識(shí),引起高度重視,并且付諸行動(dòng)。
對(duì)巴川城區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展不應(yīng)有誤區(qū)。它不只是巴川鎮(zhèn)的“責(zé)任田”,也是全銅梁的“責(zé)任田”。應(yīng)當(dāng)舉各方之財(cái)投入它。建議:
1、新規(guī)劃學(xué)校的土地或無(wú)償劃撥,或?qū)嵭袃?yōu)惠,優(yōu)惠部分由幾個(gè)指揮部分?jǐn)偨鉀Q。
2、在企業(yè)改制中和其它國(guó)有資產(chǎn)中置換出來(lái)的資金,可以安排一定比例投入教育發(fā)展。
3、可以推行股份制辦學(xué)模式,引入社會(huì)資金。
4、西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家投入或融資。
5、走群眾路線,調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦學(xué)的積極性,在廣泛宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。
6、爭(zhēng)取政策,調(diào)整學(xué)校收費(fèi),挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。學(xué)校政策性收費(fèi)已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費(fèi)80元、住宿費(fèi)20元,改善辦學(xué)條件費(fèi)50元,明顯偏低,可以爭(zhēng)取調(diào)整。
第15篇 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況整調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況整調(diào)研報(bào)告
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)20__年工作要點(diǎn)和主席團(tuán)會(huì)議的安排20__年6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領(lǐng)下,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產(chǎn)
20__年全鎮(zhèn)共種植辣椒20__0畝,品種主要以“長(zhǎng)虹”、“足法”、“甜雜一號(hào)”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結(jié)束,大田移栽在5月30日結(jié)束。
2、萬(wàn)壽菊生產(chǎn)
_____鎮(zhèn)在20__年共種植萬(wàn)壽菊9000余畝。技術(shù)人員在各村委會(huì)負(fù)責(zé)好技術(shù)指導(dǎo),按規(guī)格移栽,已結(jié)束。
3、南瓜生產(chǎn)
古城村委會(huì)根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),20__年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋找新的突破口,找準(zhǔn)市場(chǎng),由村委會(huì)租地200畝,發(fā)展南瓜新型產(chǎn)業(yè)。5月20日移栽結(jié)束。
4、淺水藕生產(chǎn)
淺水藕生產(chǎn)20__年的生產(chǎn)分別在淑足、海晏2個(gè)村委會(huì),種植面積為200畝,3月25日種植結(jié)束。
5、水稻拋擺秧生產(chǎn)
20__年分別在大堵、長(zhǎng)橋、大同、捏龍4個(gè)村委會(huì)完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結(jié)束。此項(xiàng)技術(shù)能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產(chǎn)30至100公斤。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成績(jī)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作使部分農(nóng)民得到一定得實(shí)惠,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所增強(qiáng)。糯白村委會(huì)的山外村民小組,前幾年在甜椒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的農(nóng)戶種植甜椒的畝產(chǎn)值超過(guò)了烤煙,極大地增強(qiáng)了農(nóng)戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號(hào)”品種400余畝,在市場(chǎng)中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購(gòu)。
2、村委會(huì)干部的思想觀念有了轉(zhuǎn)變,有的干部對(duì)闖市場(chǎng)充滿了自信心。特別是古城村委會(huì)干部,根據(jù)村委會(huì)土地少的現(xiàn)實(shí)情況,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶_____。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長(zhǎng)橋村委會(huì)建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè);今年曲靖的老板也積極到_____簽訂20__畝辣椒合同。
三、存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因
1、群眾的整體素質(zhì)弱,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱,對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政府依賴心較強(qiáng)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)為主,部分群眾對(duì)新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),缺乏大市場(chǎng)意識(shí),對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導(dǎo)下,種植萬(wàn)壽菊、青刀豆等產(chǎn)業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農(nóng)戶,今年種植辣椒得到實(shí)惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場(chǎng)變化,害怕失敗,沒(méi)有闖市場(chǎng)的意念;再者,在哪一個(gè)村委會(huì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí),農(nóng)戶最希望的就是種子錢免費(fèi),機(jī)耕費(fèi)用由政府部門埋單,對(duì)政府的依賴心理較強(qiáng),種出來(lái)的東西希望政府負(fù)責(zé)收購(gòu)并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受阻。去年烤煙市場(chǎng)較好,使栽煙戶得到了實(shí)惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對(duì)于其他種植產(chǎn)品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場(chǎng)的變化,不遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)。這期間使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實(shí)力的龍頭加工企業(yè),老板和農(nóng)戶的誠(chéng)信度不高。這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)_____發(fā)展產(chǎn)業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對(duì)種出來(lái)的產(chǎn)品如果市場(chǎng)行情好時(shí)就收購(gòu),如果市場(chǎng)行情不好時(shí)就難覓行蹤;同時(shí)有的群眾如果市場(chǎng)行情好時(shí),產(chǎn)品的價(jià)格比老板的合同價(jià)高時(shí),就會(huì)自發(fā)地把產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農(nóng)田水利設(shè)施不健全。特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),對(duì)水的需求很高,在種植的時(shí)候缺水,水庫(kù)的水又不下來(lái),沒(méi)水澆灌,雨水多時(shí)水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產(chǎn)技術(shù)落后。土地集約化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)藝發(fā)展的趨勢(shì),而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內(nèi),各種各的,不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,沒(méi)有形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶的觀念依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,生產(chǎn)技術(shù)上也還習(xí)慣傳統(tǒng)的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒(méi)有補(bǔ)助,有的農(nóng)戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術(shù)。發(fā)生病蟲害了,沒(méi)有群防群治的觀念,也沒(méi)有綜合防治的觀念,你打你的農(nóng)藥,我施我的化肥,最終造成土地越來(lái)越瘦,病蟲越來(lái)越難防治,生產(chǎn)承辦提高了,但產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量卻沒(méi)有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機(jī)械化等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶組成生產(chǎn)合作組織來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推廣新科技來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量并形成特有的品牌。
2、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。量爭(zhēng)取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時(shí)和水庫(kù)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水問(wèn)題。
3、爭(zhēng)取各相關(guān)職能部門的支持,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開(kāi)辦職業(yè)技能培訓(xùn)班,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能水平,加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知。