第1篇 紀(jì)委監(jiān)察局對源頭治腐工作的調(diào)研報告
紀(jì)委監(jiān)察局對源頭治腐工作的調(diào)研報告
近年來,_____縣紀(jì)委監(jiān)察局認真貫徹落實《懲防體系實施綱要》,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,堅定不移地充當(dāng)好“良醫(yī)”的角色,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
一、措施及成效
(一)健全科學(xué)民主的決策機制,減少決策失誤。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,落實重大事項集體決策制度,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,暢通外部監(jiān)督渠道,高度重視社會投訴,完善責(zé)任追究制。認真落實黨組織生活會制度,任前廉政談話、戒勉談話、述職述廉、民主評議、廉情報告制度,推行勤廉雙述、質(zhì)詢詢問和民主評議制度。嚴(yán)格“一把手”任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度和離任審計制度,從根本上減少領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。
(二)健全嚴(yán)格的反腐倡廉工作責(zé)任制,在“落實”二字上下大力氣。
1、在干部使用管理方面,繼續(xù)深化干部人事制度改革,通過認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,普遍實行民主推薦、考察預(yù)告、任前公示等制度,對縣委、縣政府任命的干部由紀(jì)委進行嚴(yán)格的廉政鑒定,有效遏制了跑官、要官行為的發(fā)生。
2、在財務(wù)管理方面,進一步加強“收支兩條線”管理,規(guī)范非稅收入征管,完善了“票款分離”制度。完成了非稅收入征管系統(tǒng)的升級切換工作,所有財政監(jiān)制票據(jù)全部納入征管系統(tǒng)管理,票據(jù)的領(lǐng)購銷全部通過網(wǎng)上進行,管理更加規(guī)范和嚴(yán)格。今年1-6月份通過非稅收入征管系統(tǒng)實現(xiàn)收入20249筆,收入3668.26萬元,票款分離執(zhí)行率達到了100%。在票據(jù)發(fā)放過程中,嚴(yán)格按照“限量領(lǐng)購,驗舊領(lǐng)新”的票據(jù)管理原則。
3、加大對政府集中采購管理的力度。通過建立規(guī)范的政府采購運行機制,逐步實行“管采分離”。結(jié)合我縣實際情況,確定了通過實行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判方式采購貨物的項目委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理,真正達到節(jié)約財政資金,不斷提高資金使用效率的目的,開創(chuàng)政府采購工作新局面。
4、繼續(xù)深入推進政務(wù)公開和辦事承諾制度。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直政府部門單位全部實行政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,全面推行“五項制度”、“陽光政務(wù)”等工程,努力塑造廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機關(guān)新形象,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
5、對全縣黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部公車使用情況進行全面的清理整頓。縣紀(jì)委組織縣財政局、建設(shè)局等單位對全縣近年來所有新建的機關(guān)辦公樓進行全面的清理核實,對清理中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,并如實向市申報;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位公車使用情況進行了一次全面的登記,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。
(三)加強從源頭上防治腐敗工作輿論宣傳,建立良好反腐氛圍。
縣紀(jì)委、監(jiān)察局組織開展了一系列有聲勢、有特色、有影響的宣教活動。運用座談會、文藝演出、撰寫廉政文章、張貼廉政格言、看廉政影片等群眾喜聞樂見的形式,加強對從源頭上防治腐敗工作的輿論宣傳。并舉辦了廉政電影放映周、反腐倡廉宣傳板報“一條街” 等活動,建立了廉正建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,通過一系列的宣教活動,把廉政文化融入到社會文化和大眾文化中。
二、存在的問題
反腐倡廉工作是一個不斷深化改革和完善制度的歷史過程,因此,我們必須對當(dāng)前從源頭上防治腐敗工作中存在的問題保持清醒的認識,如領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和管理制度還不太健全;從源頭防治腐敗工作的宣傳力度還有待加強;部分領(lǐng)導(dǎo)干部還需加強自身思想道德防線。
三、對策與建議
(一)建立健全防范治理(預(yù)防懲治)腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和管理制度。堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法,抓住建立健全正確利益導(dǎo)向機制這個核心,抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵,抓住加強思想道德教育這個基礎(chǔ),抓住充分依靠人民群眾這個根本,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中。
(二)開展思想反腐和文化反腐,真正形成人人反腐的社會局面。創(chuàng)新教育理念,把宣教工作納入各級黨委黨建工作中,形成全黨抓黨風(fēng)廉政宣傳教育的良好局面。采取學(xué)、樹、講、看、談的方法積極開展正面典型教育和反面警示教育活動。另外,應(yīng)通過多種形式、多個層面宣傳了廉政文化,從而在全縣形成倡導(dǎo)、宣傳、推進廉政文化的良好社會氛圍,保證廉政文化建設(shè)走在各項工作的前列。
(三)筑牢思想道德防線,提高自身免疫力、抵抗力和防御能力。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、潔身自好、以身作則,讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為預(yù)反腐敗的榜樣,充分發(fā)揮示范作用。堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住“權(quán)力是關(guān)鍵,利益是核心,道德是基礎(chǔ),群眾是根本”,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭廣泛深入地開展下去。